SINAT

MIA, Modalidad Particular
Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV

Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende, Hidalgo
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
En este Capítulo se incluye la información referente al Proyecto que se ha
denominado como sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV. Se
incluyen también los datos necesarios de la Promovente y de la empresa
responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental que se hace del
conocimiento de la autoridad a través de esta Manifestación de Impacto Ambiental
en su Modalidad Particular.
I.1. PROYECTO.
Con base en las iniciativas estratégicas de PEMEX-REFINACIÓN, referente a

incrementar la confiabilidad de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de
Allende, Hidalgo; y debido a las salidas de operación no programadas de algunos
procesos, se han estado implementando acciones que garanticen la continuidad
del servicio de energía eléctrica. Como ejemplo de lo anterior, puede mencionarse
que entró en servicio una acometida de la Comisión Federal de Electricidad (CFE)
en el nivel de 230 kV, con la finalidad de que el respaldo de energía de la CFE
brinde mayor confiabilidad debido a que, en este nivel de tensión, las salidas son
menos frecuentes.
Por otro lado, cuando uno de los generadores sale de operación, se presentan
problemas para suministrar el 100% de la demanda de energía, debido a la caída
de tensión en los reactores limitadores de corriente de corto circuito
interconectado con los tableros de distribución a la carga; por lo que es necesario
discriminar carga. Por otro lado, debido a que el Sistema opera con un nivel de
corto circuito cercano a la capacidad de los tableros, no es posible conectar otra
fuente de energía sin poner en riesgo la operación del Sistema Eléctrico. Para el
arranque, uno de los motores del Complejo H-OIL DC, el TG-3 no opera
sincronizado con el resto de las fuentes de energía y se encuentra conectado
exclusivamente para el Complejo H-OIL DC., lo que limita la capacidad de
generación.
Por lo anterior, es necesario considerar un nuevo esquema de interconexión de los

equipos eléctricos primarios. La reconfiguración óptima del Sistema Eléctrico se
logra considerando un esquema en el cual se tiene un Bus de Sincronización en
115 kV. Con este nuevo esquema se podrá suministrar el 100% de la demanda
de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de
tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además, se
puede tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de
energía actual.
I-1
I.1.1. Nombre del proyecto.
El proyecto se denominará “Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV”

y consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos
primarios, a partir de la sustitución integral de un bus de sincronización en 115 kV.
Con este nuevo esquema, será posible suministrar el 100% de la demanda de
energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión
se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Adicionalmente, se
podrá tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de
energía actual.
I.1.2. Ubicación del proyecto.
La localización en donde se desarrollará el proyecto de Sustitución Integral Bus de

Sincronización en 115 kV, corresponde a un terreno ubicado al interior de la
Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de Allende en el Estado de Hidalgo.
De forma interna, el área en donde se albergará el proyecto quedará comprendida
en donde se encuentra actualmente la sección del anexo del almacén D entre las
calles 98-A (lado norte) y 98-B (lado sur) y la 109 (lado poniente). En la Figura I.1.
se muestra un aspecto de lugar en donde se ubicará el proyecto.
Figura I.1. Lugar donde se pretende construir el proyecto de Sustitución Integral Bus de
Sincronización en 115 kV.
Como puede observarse en la fotografía que se incluye en la figura, el área

corresponde a una zona al interior del polígono de la Refinería, en donde ya se
albergan actividades industriales. El área se localiza en la sección del anexo del
almacén D entre las calles 98-A (lado norte) y 98-B (lado sur) y la 109 (lado
poniente) al interior de la refinería. A continuación, en la Figura I.2. se muestra la
localización del terreno destinado para la construcción del proyecto.
I-2
SIMBOLOGÍA
AREA DISPONIBLE PARA
1
CALLE No 98A EL BUS DE SINCRONIZACIÓN
2 UBICACIÓN ACTUAL
TDG-3, TDA-40
AREA DEL TUNEL
DE CABLES
TRAYECTORIA PROPUESTA
1 PARA ALIMENTAR EL BS
DESDE LA S.E. 9A
TRAYECTORIA TENTATIVA DE
DUCTOS PARA CONECTAR
DUCTOS PROPUESTOS
CALLE No 98B PARA TRAYECTORIAS
CALLE No 98C
REP. MAQ. F.C.

SERV. SE-20
COMBUSTION
AUXILIARES
ING. CIVIL
TALLER DE
TALLER DE
SE 721
CASA DE
FUERZA 2
1
CALLE No 100
SUBESTACION
SE-1A UBICACIÓN
AREA OCUPADA
TDG-1 EXISTENTE(750MVA/13.8 KV)
TDG-2 EXISTENTE(750MVA/13.8 KV)
ACTUAL
TDG-3 Y TDA-40
2 RE-A
SERVICIOS
AUXILIARES RE-A
SE 501
CALLE No 111
CALLE No 109
CALLE No 107
Figura I.2. Localización del terreno al interior de la Refinería “Miguel Hidalgo”, que será utilizado para el desarrollo del Proyecto
Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.
I-3
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto.
Al tener como objeto la sustitución Integral de Bus de Sincronización en 115 kV,

este programa si implica un aumento en la vida útil de dichos activos, que se
extenderá por 20 años.
I.1.4. Presentación de la documentación legal.
El sitio en donde se desarrollará el proyecto es propiedad de la Refinería “Miguel

Hidalgo” localizada en Tula de Allende en el Estado de Hidalgo.
El documento que ampara la legal posesión del terreno a nombre de Refinería

“Miguel Hidalgo”, es la Escritura Pública número 2; asentada en el volumen 2.
Dicho documento fue pasado ante la fe del notario público No. 2 y del patrimonio
inmueble federal de Tula de Allende del Estado Hidalgo, Lic. Marcela Vieyra
Alamilla.
En el Anexo 1 puede consultarse una copia simple del documento y en sobre

anexo puede consultarse la documentación legal cotejada ante notario.
I.2. PROMOVENTE.
La Promovente del proyecto es Petróleos Mexicanos, S.A. de C.V., en lo sucesivo

se denominará únicamente como PEMEX.
En el Anexo 1 de la Manifestación de Impacto Ambiental, se incluye una copia

simple de la documentación legal de la Promovente.
I.2.1. Nombre o razón social.
La razón social de la Promovente es PEMEX Refinación, de acuerdo a lo que

consta en la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios,
publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de julio de 1992.
I-4
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal.
El representante legal de la Promovente es el Ing. J Refugio Ortega Gutiérrez,
I.2.5. Responsable Técnico.
Los responsables técnicos del proyecto son el Ing. Eliut Melo Trinidad, Residente
de obra y el Ing. Héctor Ocampo López, como Responsable Técnico para la visita
al sitio de los trabajos y junta de aclaraciones del Proyecto Sustitución Integral del
Bus de Sincronización en 115 kV.
I-5
I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL.
I.3.1. Nombre o Razón Social.
La Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular del Proyecto

Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, que aquí se presenta fue
desarrollada por la empresa Soluciones en Ingeniería y Gestión Ambiental, S.C.
En el Anexo 2 se incluye una copia de los instrumentos legales de la empresa

responsable del Estudio de Impacto Ambiental que se presenta en esta
Manifestación.
I.3.3. Nombre del Responsable Técnico del Estudio.
La responsable técnica es la M.C. María Gabriela Ortiz Martínez
Firma del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental bajo

protesta de decir verdad:
M.C. Gabriela Ortiz Martínez
I-6
A continuación se incluye la lista de participantes en el Estudio de Impacto

Ambiental del proyecto Integral Repotenciación:
Nombre: Ing. Rafael Aranda Ramos
Firma:
Nombre: Ing. Milton Gildardo Ruiz Bautista
Firma:
Nombre: Ing. Rocío Azucena Flores Solórzano
Firma:
Nombre: Ing. Miguel Ángel González Botello
Firma:
I-7
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

En este Capítulo se incluye la información correspondiente a la descripción del
proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, el cual consiste en
considerar un nuevo esquema de interconexión de los equipos primarios,
incluyendo la sustitución integral del bus. A partir de este nuevo esquema se
podrá suministrar el 100 % de la demanda de energía eléctrica; sin la necesidad
de discriminar carga, la regulación de tensión se encuentra cercana a la nominal
en cada nivel de tensión. Adicionalmente, se podrá mantener un nivel de
crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual.
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1. Naturaleza del proyecto.
Para el correcto suministro de la energía eléctrica en una red de distribución como

la instalada en una refinería, se requiere utilizar un conjunto de medios y
elementos útiles que permitan la generación, el transporte y la distribución de la
energía eléctrica. Este conjunto debe estar dotado de mecanismos de control,
seguridad y protección.
La red de distribución es la encargada de enlazar el área de generación de los

Servicios Principales con los puntos de utilización de la energía eléctrica, en este
caso las Plantas de Proceso. Para obtener un uso racional de la energía eléctrica
es necesario que los conductores eléctricos, transformadores, interruptores,
reactores, estén interconectados entre sí; de tal manera que puedan transportar la
energía entre puntos muy alejados, en cualquier sentido y con las menores
perdidas posibles.
Las instalaciones de la red eléctrica llamadas subestaciones, son las encargadas

de trasformar la energía eléctrica a las condiciones de voltaje requerido por los
equipos de las plantas de proceso, tales como: motores, controles, actuadores,
calefactoras, alumbrado, etc.
Debido a que la energía eléctrica es un producto que no puede almacenarse, la

continuidad del servicio debe ser garantizado a través de la red eléctrica sin
interrupción en su alimentación, cumpliendo con los requisitos con las condiciones
requeridas por cada usuario.
La red eléctrica por lo tanto debe ser diseñada de tal manera que permita los
siguientes puntos básicos: continuidad de servicio, facilidad de mantenimiento sin
afectar a los usuarios, aislamiento a fallas internas y externas, cumplir con
requerimientos de calidad sin sobrepasar los porcentajes máximos o mínimos de
variación de la energía eléctrica de cada uno de los usuarios, como son: voltaje,
II-1
corriente, frecuencia, factor de potencia, etc. El no cumplimiento de lo anterior

puede ocasionar la suspensión del servicio, con la posibilidad de daño o
suspensión de la producción.
El bus de enlace (bus de sincronización), en una red eléctrica, es el encargado de

realizar el punto de interconexión que une los equipos de generación con las redes
de distribución.
Una de las fallas más drásticas en una red eléctrica es el cortocircuito ya que
puede causar importantes daños en las instalaciones propias de la red eléctrica
como son los equipos conectados (generadores o los equipos ya mencionados de
los usuarios), para evitar este tipo de fallas la red eléctrica debe cumplir con los
requerimientos de normatividad en su diseño y además dotarla con protecciones a
fin de proteger a las personas e instalaciones.
Además en una red eléctrica el voltaje, la intensidad de corriente y la resistencia

deben ser valores debidamente controlados para el buen funcionamiento del
sistema.
En el caso concreto de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; la

red eléctrica fue construida en los años 70´s cuando entró en operación el centro,
con una demanda de energía eléctrica de las planta de proceso de
aproximadamente 25 MW, con un voltaje de distribución de 4,160 volts. En los
años 80´s el consumo de energía eléctrica se incrementó a 50 MW con un voltaje
de distribución de 13,800 volts. En la actualidad, la demanda de energía eléctrica
es del orden de los 100 MW conservando el nivel de distribución, con esta acción
se han presentado caídas de voltaje considerables al incrementarse el flujo de
corriente y no así la capacidad de distribución de la red eléctrica.
Como una consecuencia, la capacidad de cortocircuito de la red eléctrica ha sido

rebasada al conectar todos los generadores; de tal manera que si se desea
mantener todos las fuentes de generación (generadores de la refinería y la red
pública de CFE), el nivel de cortocircuito se incrementa por arriba del diseño
original, por lo que se han empleado reactores (equipos que limitan en caso de
contingencia el paso de corriente de cortocircuito), pero que producen caídas de
voltaje considerables en la red afectando la flexibilidad, confiabilidad y seguridad.
Las limitaciones anteriores se verán incrementadas a futuro al instalar las nuevas

plantas de proceso del Proyecto de Calidad de Combustibles.
Por las razones antes expuestas, es conveniente realizar una reestructuración de

la red eléctrica a través del incremento del nivel de voltaje que disminuya la
corriente de cortocircuito en niveles indicados por la normatividad eléctrica y así se
evite la caída de voltaje.
II-2
Para la carga futura de la refinería, es recomendable que el nivel de voltaje de

distribución a utilizar sea de 115,000 volts. Los beneficios potenciales incluyen la
operación de todas las fuentes de energía eléctrica (generadores de la refinería y
la red pública de CFE), minimización de las pérdidas de energía al prescindir de
los reactores, integración de nuevos generadores, capacidad de diseño por
cortocircuito y la regulación del voltaje.
Con estas acciones se incrementará la seguridad del personal, la confiablidad de

la red eléctrica e infraestructura, lográndose incrementar de forma simultánea la
posibilidad de mantener la continuidad del suministro de la energía eléctrica a las
plantas de proceso en caso de contingencia.
El Sistema Eléctrico de Potencia de la Refinería Miguel Hidalgo, tiene problemas

de seguridad por el nivel de corto circuito y aprovechamiento de la capacidad
instalada de los generadores, de esta manera se encuentra imposibilitado para un
crecimiento futuro admitiendo nuevas cargas como las de otros proyectos en
desarrollo.
Todos los tableros instalados en el sistema, tienen una capacidad de corto circuito
de 31.5 kA, 750 MVA, con excepción del TSI actual, que es de 40 kA, 1,000 MVA.
La capacidad limitada de los tableros, impide que todas las fuentes de potencia,
puedan operar en paralelo.
Si el TG-1, TG-2, TG-3, TG-4, TG-5 y con el respaldo de la acometida de 230 kV,
se conectan al Bus de Sincronización TSI, las fuentes de potencia aportarían una
corriente de corto circuito trifásico simétrico del orden de 41.3 kA, 988 MVA. Este
nivel está al límite de la capacidad del tablero TSI. Por lo tanto, todas las fuentes
de potencia no pueden operar conectadas al bus de sincronización actual.
Como todas las fuentes no pueden operar sincronizadas, el sistema opera dividido
en dos subsistemas. Uno de los subsistemas está formado por el TG-1, el TG-2,
el TG-4, TG-5, el TR-9A-3, y TR-9A-4 los cuales operan conectados al bus de
sincronización TSI, alimentando 76.8 MW de carga. El segundo subsistema está
formado por el TR-9A-1, el TR-9A-2 y el TG-3 (con capacidad de generación de 32
MW) que alimenta los 20 MW de carga del Complejo H-OIL DC.
La capacidad instalada de generación del sistema eléctrico es de 132 MW, sin

embargo una de las unidades de generación siempre se encuentra fuera de
servicio por mantenimiento preventivo institucional. Por tanto, la capacidad de
generación es prácticamente la misma que la demanda de carga (108.8 MW).
El caso más crítico se puede presentar cuando un segundo generador del sistema
eléctrico queda fuera de servicio por falla. En estas condiciones, el sistema ya no
podrá alimentar el 100% de la carga demandada, debido a que el TR-9A-3 solo
puede alimentar 26.6 MVA. Esto implica que se tendría que discriminar una carga
del orden de 25.6 MW.
II-3
Una de las opciones para garantizar el suministro de energía eléctrica en

condiciones de contingencia, es que la capacidad de generación sea mayor a la
demanda de carga. Con lo que la Refinería tendría que adicionar un nuevo
generador a su sistema de generación. Sin embargo, los problemas de capacidad
de corto circuito de los tableros instalados, también es una limitante para que la
Refinería incremente su capacidad de generación. En el caso particular de que un
generador adicional se conecte al bus de sincronización TSI, se supera la
capacidad de corriente de cortocircuito de este tablero (40 kA, 1000 MVA).
Además de que el sistema de potencia opera dividido en dos subsistemas, el

esquema eléctrico actual cuenta con reactores limitadores de corriente, para evitar
que se supere la capacidad de corto circuito de los tableros. Sin embargo en
condiciones de contingencia, la alta impedancia de los reactores (0.5 ), genera
caídas de tensión mayores del 5%, que es el nivel máximo permitido por la
normatividad vigente. Por ejemplo, si el TG-4 sale de servicio, la caída de tensión
en el bus TDG-4, ocasionada por el paso de la corriente a través del reactor, es
del orden del 15%. En estas condiciones, instantáneamente salen de servicio
todas las cargas del TDG-4 por caída de tensión.
Manualmente el operador ajusta el cambiador de Tap´s del TR-9A-3 y pone en

servicio solamente el 70% de las cargas del TDG-4, para garantizar una caída de
tensión menor al 5% en este bus. Esta misma situación se presenta en los
tableros TDG-1, TDG-2 y TDG-3. Por lo tanto, el Sistema no puede contar con un
flujo óptimo de potencia en condiciones de contingencia.
El proyecto consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los

equipos primarios, considerando la sustitución integral de un bus de sincronización
en 115 kV. Con este nuevo esquema se puede suministrar el 100% de la
demanda de energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación
de tensión se encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además,
se puede tener un nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda
de energía actual.
II.1.2. Selección del sitio.
Para la selección del sitio se tomaron en consideración tres criterios principales: el

primero consistió en evaluar la compatibilidad del proyecto con el uso de suelo del
sitio, de acuerdo al ordenamiento ecológico de la zona; el segundo criterio
consistió en evaluar la disponibilidad de terreno y el tercer criterio se centró sobre
el análisis de la infraestructura disponible.
II-4
En cumplimiento al primer criterio, es posible mencionar que el proyecto se

efectuará en el interior de Refinería, la cual se encuentra en operación y mantiene
un uso de suelo de tipo industrial destinado al desarrollo de industria de tipo
pesado y en el lugar donde se va a construir el proyecto fue seleccionado por las
siguientes razones:
 La sección del Anexo del Almacén “D” es ocupada únicamente como almacén,
por lo tanto, puede ser desmantelada para instalar el edificio del bus de
sincronización de 115 kV y los bancos de transformadores de 115/13.8 kV.
 Una vez que se desmantele la Sección del Anexo, se contará con una zona
disponible de aproximadamente 50 x 40 m, para la instalación del edificio con el
bus de sincronización de 115 kV y para los bancos de transformadores de
115/13.8 kV y equipos asociados.
Además de considerar el criterio ambiental de la compatibilidad con el

ordenamiento ecológico, se tomó en cuenta para la selección del sitio la
disponibilidad de terreno. En este aspecto, puede mencionarse que el predio
seleccionado se encuentra disponible en la superficie requerida, ya que es
propiedad de la Refinería.
Para el último criterio, el cual consiste en evaluar la infraestructura disponible,

puede mencionarse que el predio cuenta con accesos, lo cual facilitará la entrada
de los materiales y equipos necesarios para la ejecución de las diferentes
actividades del proyecto. El desarrollo de dichas actividades se realizará al interior
de la Refinería, lo cual permitirá compartir la infraestructura que se refiere a áreas
de estacionamiento, vialidades interiores, etc.
II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización.
El proyecto se ubicará al interior del polígono principal de la Refinería “Miguel

Hidalgo” en donde se encuentra actualmente la sección de pailería del almacén D.
Se considera que el proyecto requiere de una superficie de 2,879 m2 para la
edificación, 4,000 m2 de ductos y registros, 108 m2 de la obra electromecánica
para el nodo en 115 kV y 195 m2 para la obra electromecánica para Bus de
En la Tabla II.1. se listan las coordenadas UTM de la poligonal de 2,879 m2 de la

edificación.
II-5
Tabla II.1. Lista de coordenadas UTM de la poligonal de 2,879 m2 de la edificación del

Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.
ID Point X Point Y
1 470781.35 2217243.01
2 470822.01 2217241.05
3 470819.94 2217187.52
4 470780.03 2217189.95
En la Figura II.1. se muestra la localización física del terreno destinado para la

construcción del proyecto.
En el Anexo 3 se incluyen los mapas de localización en un tamaño más amplio

para facilitar su consulta.
II-6
Figura II.1. Localización física del proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV al interior del polígono de la
Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo.
II-7
II.1.4. Inversión requerida.
La inversión total requerida para el Proyecto de Sustitución Integral Bus de

Sincronización en 115 kV es de $ 383,214,287 (26,428,571 dólares americanos). A
continuación, en la Tabla II.2. se desglosan los presupuestos asignados a los
principales rubros del proyecto.
Tabla II.2. Inversión estimada para el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en
115 kV.
Dólares americanos Moneda

Principales componentes
(USD) nacional (2009)
Adquisición del Circuito de fuerza 82,500 1’196,250
Adquisición de los Transformadores de enlace 10’000,000 145’000,000
Adquisición del Circuito de fuerza 1’275,000 18’487,500
Adquisición de los Bancos de resistencias 89,500 1’297,750
Adquisición del Circuito de fuerza 4,250 61,625
Adquisición de la Bahía en SF6 1’500,000 21’750,000
Adquisición del Circuito de fuerza 594,000 8’613,000
Adquisición del Circuito de fuerza 16,500 239,250
Obra electromecánica para bus de sincronización en
3’588,300
115 kV 52’030,350
Obra civil para la construcción de Ductos y registros 45,000 652,500
Obra civil para la construcción del Edificio 180,000 2’610,000
Obra civil para la construcción de Ductos y registros 540,000 7’830,000
Obra civil para la construcción de Ductos y registros 120,000 1’740,000
Obra electromecánica para Nodo en 115 kV 527,625 7’650,564
Integración al sistema SCOA/SECA 3’000,000 43’500,000
Elaboración de la Ingeniería de detalle 700,000 10’150,000
Coordinación de protecciones 220,000 3’190,000
Asesoría, administración y capacitación 445,896 6’465,498
Total 26’428,571 383’214,287
Dentro de la unidad de inversión se considera el cuidado del entorno ecológico. Es

importante mencionar que de no efectuarse este programa de inversión, la Refinería
de Tula disminuiría su capacidad de generación de energía eléctrica, teniendo la
necesidad de importar 23.2 MW, ya que TG-3 se desconecta del esquema actual para
suministrar carga a el Complejo H-OIL DC, la Refinería disminuiría su capacidad de
generación a un 80% y para poder cumplir con la demanda, la alternativa sería recurrir
a importación a CFE, de la energía faltante se tendría un costo mayor que el
correspondiente a la generación normal.
II-8
II.1.5. Dimensiones del Proyecto.
El Proyecto de Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se desarrollará en

un predio de 2,879 m2, superficie necesaria para la edificación, contemplando
adicionalmente mas 4,303 m2 de construcción de ductos, registros, etc. como se
desglosa en la Tabla II.4.
Tabla II.3. Distribución de superficies del proyecto.
Obra Superficie en m2
Obra electromecánica para Bus de sincronización en 115 kV 195
Obra electromecánica para Nodo en 115 kV 108
Obra civil para la construcción del edificio 2,879
Obra civil para la construcción de ductos y registros 4,000
TOTAL 7,182
II.1.6. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
El uso de suelo actual del terreno en donde se desarrollará el proyecto es de tipo

industrial, ya que se encuentra al interior de Refinería “Miguel Hidalgo”.
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicio requeridos.
La Refinería Miguel Hidalgo se encuentra localizada en el municipio de Tula de

Allende, al suroeste del Estado de Hidalgo, a 80 km al norte de la ciudad de México,
ocupando una superficie de 845.4 hectáreas. Su zona de influencia abarca el Valle de
México y Zona Metropolitana, incluyendo 12 municipios del Estado de Hidalgo.
El proyecto se llevará a cabo en el interior de Refinería. Considerando lo anterior, es

posible afirmar que el proyecto cuenta con la urbanización y los servicios necesarios
para su desarrollo.
II-9
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
El proyecto consiste en proporcionar un nuevo esquema de interconexión de los

equipos primarios, considerando la Sustitución Integral de un Bus de Sincronización
en 115 kV. Con este nuevo esquema se podrá suministrar el 100 % de la demanda de
energía eléctrica; sin la necesidad de discriminar carga, la regulación de tensión se
encuentra cercana a la nominal en cada nivel de tensión. Además, se puede tener un
nivel de crecimiento con respecto a la capacidad de demanda de energía actual.
Para poder incrementar la capacidad, flexibilidad y confiabilidad del sistema eléctrico

de potencia de la Refinería Miguel Hidalgo, es necesario reestructurar su sistema
eléctrico de potencia, mediante la implantación de un nodo de 115 kV en la
subestación de enlace y la implantación de un bus de sincronización de 115 kV, para
la distribución de energía eléctrica.
Para conectar la acometida de CFE de 230/115 kV con el bus de sincronización de

115 kV, se debe instalar un nodo con tres bahías en SF6 de 115 kV, tal como se
muestra en la Figura II.2., este nodo se debe instalar en la subestación de acometida
de la Refinería (SE-9).
 La primera bahía del nodo debe recibir la acometida de CFE, la cual proviene de un
auto trasformador de 230/115 kV.
 La segunda bahía del nodo debe alimentar al transformador de potencia TR-9A-4

de 115/13.8 kV a través del cual se suministrará la energía eléctrica a la SE-19.
 La tercera bahía del nodo debe alimentar un circuito de fuerza con cable
subterráneo de 115 kV al bus de sincronización de 115 kV y estará localizado en la
sección de palería del almacén D.
 Adicionalmente se integrará al Nodo un arreglo de TP´s en delta abierta.
En la Figura II.2. se muestra el esquema del bus de sincronización de 115 kV. Con
este esquema, el sistema podrá integrar adecuadamente todas sus fuentes de
potencia, de tal manera que la corriente de corto circuito en todos los tableros de 13.8
kV, será menor de 31.5 kA. Por otro lado, todos los buses de carga quedarán
asociados a un generador y a un circuito de fuerza proveniente del bus de
sincronización en 115 kV. En condiciones de contingencia, el esquema permitirá que
toda la potencia de la acometida pueda fluir hacia los buses de carga. Por otro lado,
cuando un generador salga de servicio por falla o mantenimiento, el bus de cargas
podrá recibir alimentación eléctrica desde el bus de sincronización.
II-10
Con los cambiadores automáticos de Tap´s bajo carga de los nuevos transformadores,
se podrá compensar la caída de tensión, ocasionada por la impedancia de los propios
transformadores de 115/13.8 kV.
Esto garantizará un flujo óptimo de potencia hacia los buses de carga y el suministro
de la Energía Eléctrica requerida por el 100 % de la demanda de carga; en
condiciones normales de operación y en condiciones de contingencia.
Finalmente, la reconfiguración del esquema eléctrico mostrado en la Figura II.2. podrá

permitir el incremento de fuentes de potencia y buses de carga, permitiendo un
crecimiento futuro en el Sistema de Potencia.
II-11
Figura II.2. Sistema Eléctrico de Potenciación de la Refinería Miguel Hidalgo.
II-12
II.2.1. Programa general de trabajo.
En la Figura II.3. que se incluye a continuación, se marca el programa de trabajo que

tendrá una duración estimada de 8 trimestres, para cubrir las actividades de procura y
suministro de equipo, ejecución de obra civil que cubre la obra civil para la
construcción del edificio y para la construcción de ductos y registros, la instalación y
puesta en operación de equipo que cubre la obra electromecánica para bus de
sincronización en 115 kV y para nodo en 115 kV, la coordinación de protecciones,
integración al sistema SCOA/SECA, asesoría, administración y capacitación.
En el Anexo 3 se localiza el programa de trabajo incluido en la figura, en un tamaño

más amplio para facilitar su consulta.
Es importante aclarar que las fechas se han estimado con base a la experiencia del
personal a cargo del desarrollo del proyecto, pero las actividades de preparación del
sitio y construcción no serán iniciadas hasta contar con la autorización de
SEMARNAT.
II-13
Figura II.3. Programa general de trabajo del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.
II-14
II.2.2. Preparación del sitio.
Dentro de las actividades de preparación del sitio se contemplan las actividades de

derrumbe de la sección del anexo del Almacén D, donde se colocará la nueva
instalación del nuevo bus de sincronización de 115 kV y sus equipos asociados,
también se llevara a cabo la excavación en el área donde se van a construir los ductos
y registros.
Para dar inicio a las actividades, será necesario realizar una limpieza del terreno,
retirando el escombro de la demolición en el caso del Almacén D. En la Tabla II.5. se
incluye la maquinaria que se utilizará para la demolición del anexo del Almacén D y en
la excavación en el área donde se construirán los ductos y registros.
Tabla II.4. Equipo necesario para la etapa de preparación del sitio.
Equipo Cantidad
Excavadoras 3
Hiabs (plataforma con grúa) 2
Compactador pata de cabra 2
Camiones de volteo 5
Cargador frontal 3
Pipa de agua 4
Moto conformadoras 1
Vibro compactadores lisos 4
Retroexcavadoras 3
II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
El acceso vehicular a las inmediaciones del área de trabajo se realizará a través de los
caminos y vialidades ya existentes que están en las calles 98-A, 98-B y la 109 en la
Refinería Miguel Hidalgo, por lo que no se considera será necesaria la construcción de
ningún camino de acceso adicional.
La Promovente considera que para el personal a cargo de la obra durante las etapas
de preparación del sitio y construcción, se utilizarán sanitarios portátiles, los cuales
serán arrendados a un proveedor autorizado por la Secretaría de Desarrollo
Sustentable del Estado de Hidalgo. Se considera que será necesario proporcionar
agua para que los empleados que laboren en la obra se laven las manos.
Con respecto al área de taller en caso necesario, serán techados con estructura
metálica desmontable, la cual permitirá su adaptación al sitio de trabajo. Se contará
con bancos de trabajo en los cuales se almacenará la herramienta al igual que con
almacenes de materiales no peligrosos.
II-15
II.2.4. Etapa de construcción.
Las actividades que se realizaran en la etapa de construcción se describen a

continuación.
Integración de las Fuentes de Potencia.
El Bus de Sincronización de 115 kV, permitirá la integración de todas las fuentes de

Potencia del Sistema, sin que se supere la capacidad de corto circuito trifásico
simétrico de los tableros instalados de 13.8 kV.
La acometida de CFE en la SE-9, se debe conectar al Bus de Sincronización que

estará localizado en la sección de pailería del Almacén D a través del nodo de 115 kV.
Por lo tanto se requiere un circuito de fuerza con cable subterráneo de 115 kV a través
de ductos y registros.
Los tableros de distribución y generación TDG-1, TDG-2, TDG-3, TDG-4 y TDA-40

deben quedar conectados al bus de sincronización a través de los transformadores de
enlace de 115/13.8 kV, denominados TR-G1, TR-G2, TR-G3, TR-G4 y TR-G5. La
impedancia de los transformadores limitará la aportación de corriente de corto circuito
del bus de sincronización hacia los tableros de distribución y generación, además de la
aportación de los generadores hacia el Bus de Sincronización.
Los circuitos de fuerza de 13.8 kV que interconectarán los secundarios de los

transformadores a los tableros de distribución y generación deberán ser a través de
ductos y registros del edificio de fuerza actual al nuevo edificio del Bus de
Sincronización en 115 kV, localizado en el área del almacén D.
El circuito de 13.8 kV que alimenta al tablero TDA-19B proveniente del TDG-3, seguirá
conectado en serie con un reactor para limitar la corriente de corto circuito.
Sistema de Aterrizamiento de los Generadores.
El objetivo de este sistema será implementar un nuevo esquema de puesta a tierra del
sistema eléctrico de la Refinería Miguel Hidalgo de tal manera que se minimicen las
sobre tensiones y sus consecuencias por operar con el neutro sin referencia a tierra.
II-16
Distribución de los Buses de Carga.
Con el Bus de Sincronización de 115 kV, el sistema de la Refinería Miguel Hidalgo,

quedará dividido en 5 subsistemas de 13.8 kV, donde cada subsistema quedará con
un nivel de carga máximo del orden de 25 MW.
Los subsistemas 1, 2, 3 y 4 deben estar formados por los buses de cargas TDG-1,
TDG-2, TDG-3 y TDG-4. Cada Bus quedará asociado con un generador y con un
circuito de fuerza procedente del Bus de Sincronización. Este arreglo garantizará el
suministro continuo de energía eléctrica en casos de contingencia.
Finalmente, el subsistema 5 quedará integrado por el tablero TDA-40. Este bus

contará con un circuito de fuerza proveniente del Bus de Sincronización y con un
circuito de fuerza proveniente del TG-5. El bus debe contar con una celda disponible
para integración futura.
Distribución de la Potencia Eléctrica.
El Bus de Sincronización de 115 kV tiene una capacidad para distribuir más de 150
MW. Por lo tanto, podrá distribuir toda la capacidad de generación del Sistema (132
MW) y tendrá la capacidad suficiente para recibir un crecimiento futuro en capacidad
de generación. Por otro lado, el bus de 115 kV permitirá que toda la Potencia de la
acometida de CFE, pueda fluir hacia los buses de carga, en condiciones de
contingencia.
El Bus de Sincronización de 115 kV, también permitirá un flujo óptimo de potencia

hacia los tableros de distribución y generación en condiciones de contingencia, sin que
se presenten caídas de tensión mayores a ± 5%. Para ello, los transformadores TR-
G1, TR-G2, TR-G3, TR-G4 y TR-G5, deberán contar con cambiador automático de
derivaciones bajo carga, conectado en el lado de 13.8 kV. Con estos cambiadores, se
podrá regular las caídas de tensión ocasionadas por las impedancias de los
transformadores.
En la Figura II.4. se muestra la distribución de los equipos del Bus de Sincronización

de 115 kV en el edificio, servicios auxiliares y localización de los transformadores de
potencia.
II-17
Figura II.4. Distribución de los equipos del Bus de Sincronización de 115 kV en el edificio, servicios auxiliares y localización de los
transformadores de potencia.
II-18
II.2.4.1. Personal requerido para las etapas de preparación del sitio y

construcción.
Para la preparación del sitio se requerirá de aproximadamente 24 personas que

estarán serán los operarios de los equipos. En la etapa de construcción se requerirá
del personal marcado en la Tabla II.7.
Tabla II.5. Personal requerido en la etapa de construcción.
Personal Personal requerido

Oficial albañil 8
Ayudante de albañil 8
Oficial Carpintero 4
Ayudante de carpintero 4
Residente de obra civil 1
Pintores 6
Herreros 3
Electricistas 15
Residente de obra eléctrica 3
Ingeniero en Seguridad 2
Residente de obra general del proyecto 1
El trabajo se realizara en un solo turno el cual será de 8:00 a.m. a 8:00 p.m.
II.2.4.2. Materiales y Equipo requeridos para las etapas de preparación del sitio y
construcción.
En la Tabla II.8. se muestra el listado de materiales necesarios para la etapa de

preparación del sitio y construcción.
Tabla II.6 Materiales y equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y
construcción.
Concepto Cantidad
Acarreo del primer kilómetro
Lamina acanalada de cubierta 3,084.81 m2
Malla ciclónica y postes galvanizados 130.10 m2
desmantelados
Lámparas desmanteladas tipo industrial 1 pieza
Materiales de instalaciones eléctricas 1 pieza
Materiales de instalaciones hidrosanitarias y 1 pieza
muebles
Equipos de extracción de aire 1 pieza
Materiales producto de demoliciones y 1,899.23 m3
excavaciones
II-19
Tabla II.6. Material y Equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción
(continuación).
Concepto Cantidad
Acarreo kilómetros subsecuentes
Estructura metálica desmantelada 79,902.32 kg
Puertas y ventanas desmanteladas 45.28 m2
Malla ciclónica y postes galvanizados desmantelados 130.10 m2
Lámparas desmanteladas tipo industrial 1 pieza
Material de instalaciones eléctricas 1 pieza
Materiales de instalaciones hidrosanitarias y muebles 1 pieza
Equipos de extracción de aire 1 pieza
Lámina acanalada de cubierta 3,084.81 m2
Material producto de demoliciones y excavaciones 2,374.04 m2
Demoliciones
Demolición con herramienta manual de losa de concreto 24.30 m2
reforzado de 10 cm de espesor
Demolición con herramienta manual de muro de tabique 755.06 m2
rojo recocido junteado con mortero cemento
Demolición con herramienta manual pavimento de 880.19 m2
concreto reforzado
Demolición con herramienta manual de cimiento de 51.85 m2
mampostería de piedra braza junteada con mortero
cemento arena
Demolición con herramienta manual de zapata con dado 22.75 m2
fabricada de concreto reforzado
Demolición con herramienta manual de castillo y 12.67 m2
columnas de concreto reforzado
Demolición con herramienta manual de cadena y trabes 31.92 m2
de concreto reforzado
Desmontaje
Desmontaje de estructura metálica con recuperación de 30,570.88 m2
material
Desmontaje de puertas y ventanas metálicas con 45.28 m2
recuperación de material
Desmontaje de malla ciclónica y postes galvanizados de 130.10 m2
soporte con recuperación de material
Desmontaje de lámparas tipo industrial 1 pieza
Desmontaje de instalación eléctrica 1 pieza
Desmontaje de muebles hidrosanitarios con sus 1 pieza
instalaciones
Desmontaje de equipos de extracción de aire 1 pieza
Desmontaje de lámina acanalada en cubierta 3,084.81 m2
II-20
(continuación).
Concepto Cantidad
Excavación
Excavación con herramienta manual para demolición de cimentación 117.70 m2
de concreto o piedra braza
Tapial
Suministro e instalación de tapial de 2 m de altura a base de lámina 208.85 m2
y postes de lámina pintro o similar fijados al piso con concreto f=100
kg/cm2
Acabados de losa y pisos
Acabado inicial aparente pulido con llana metálica en bloques de 3 X 784.47 m2
3 m con remates en el perímetro de cada bloque con volteador
metálico
Acabado inicial común y acabado final escobillado en bloques de 3 X 986.23 m2
3 m con remate con volteador metálico
Piso de loseta vinílica de 30 X 30 X 0.031 cm, modelo vetta de 682.24 m2
vinulasa o similar, junteado a hueso, colocado y acabado según
ficha técnica del fabricante
Aplanados
Aplanado de muro con mortero cemento arena proporción :4 a 263.28 m2
plomo, con acabado intermedio pulido con llana metálica de 1.5 cm
de espesor
Emboquillado de aristas de muros y vanos de puertas y ventanas 5.27 m2
con mortero cemento arena proporción 1:4, a plomo, con acabado
intermedio pulido con llana metálica de 1.5 cm de espesor
Cancelería
Suministro y colocación de barandal de 1.10 m de altura fabricado 7.80 m
con perfiles estructurales tipo oc de 3” en pasamanos y 2” en postes
a cada 60 cm y travesaño intermedio, con dos capas de primer
anticorrosivo y dos manos de esmalte Comex 100 o similar
Suministro y colocación de puertas ciegas (P-1) de 8 m X 8.10 m en 1 pieza
dos hojas, fabricadas con perfiles de acero estructural A-36 (marco y
contra marco), y lámina negra con chapa, con dos capas de primer
Suministro y colocación de puertas ciegas (P-2) de 3.50 m X 4.50 m 1 pieza
en dos hojas, fabricadas con perfiles de acero estructural A-36
(marco y contra marco), y lámina negra con chapa, con dos capas
de primer anticorrosivo y dos manos de esmalte Comex 100 o
similar
Suministro y colocación de puertas ciegas (P-3) de 4 m X 3 m en 1 pieza
dos hojas, fabricadas con perfiles de acero estructural A-36 (marco y
contra marco), y lámina negra con chapa, con dos capas de primer
II-21
(continuación).
Concepto Cantidad
Castillos y cadenas
Castillo de 15 X 15 cm de concreto fc=200 kg/cm2 para 79.90 cm
confinamiento de muros de mampostería y cerramiento de puertas y
ventanas, reforzado con 4 varillas del 3 y estribos del 2 a cada 20
cm
Cadenas de 15 X 15 cm de concreto fc=200 kg/cm2 para 76.05 cm
confinamiento de muros de mampostería y cerramiento de puertas y
ventanas, reforzado con 4 varillas del 3 y estribos del 2 a cada 20
cm
Cimbra
Cimbra acabado aparente en elementos estructurales, con madera 1,803.41 m2
de pino, con chaflanes de 19 mm en aristas visibles
Cubierta a base de panel prefabricado modular multytecho 100 de 924.66 m2

5.08 cm de espesor de poliuretano con dos láminas de acero
galvanizado pintro calibre 26 y pintado color arena de multypanel o
similar colocado con placas de fijación galvanizadas y pijas
autorroscantes galvanizadas, la colocación del sistema será
conforme al boletín técnico
Escaleras
Losa (de 10 cm de espesor para descanso en escalera) de concreto 7.62 m2
reforzado con varilla del número 3 a cada 20 cm, en ambos sentidos,
fc=200 kg/cm2 y agregado ¾”, acabado escobillado con remates en
el perímetro con volteador metálico.
Rampa (de 10 cm de espesor) de concreto reforzado con varilla del 19.93 m2
número 3 a cada 20 cm, en ambos sentidos, fc=200 kg/cm2 y
agregado ¾”, acabado aparente
Escalones de 30 cm de huella por 7.5 cm de perlate y 110 cm de 48 piezas
longitud, forjados en rampa de escalera a base concreto reforzado
fc=200 kg/cm2 y agregado ¾” con varilla del número 3 a cada 20 cm,
acabado final escobillado con remate en nariz con volteador
Alfara de 20 25 cm de concreto reforzado fc=200 kg/cm2 y 32.55 m
agregado ¾” reforzado con 4 varillas del número 4 y estribos del
número 3 a cada 20 cm acabado aparente y chaflán de ¾” en aristas
visibles
Trabe de 20 X 25 cm de concreto reforzado fc=200 kg/cm2 y 35.40 m
agregado ¾” reforzado con 4 varillas del número 4 y estribos del
número 3 a cada 20 cm acabado aparente y chaflán de ¾” en aristas
visibles
Barandal de 1.10 m de altura y 0.15 m de espesor de concreto 23.72 m
reforzado fc=200 kg/cm2 y agregado ¾” reforzado con varillas del
numero 3 a cada 20 cm en ambos sentidos y lechos acabado
aparente y chaflán de ¾” en aristas visibles
II-22
Tabla II.6 Material y Equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción
(continuación).
Concepto Cantidad
Impermeabilización
Colocación del sistema festerflex o similar, compuesto de materiales 1,088.13 m2
emulsificantes aplicados en frío, integrado con una capa de sellador
microseal 1 y dos capas de membrana de refuerzo impregnada con
microseal 2f en ambos lados y acabado aparente con dos manos de
festerblanc
Muro tabique
Muro de tabique rojo recocido de 7 X 14 X 28 de 14 cm de espesor, 266.07 m2
con juntas de aproximadamente 1 cm, hechas con mortero cemento
arena en proporción 1:4
Pintura
Suministro y colocación de dos capas de pintura vinil-acrílica vinimex 1,803.42 m2
de Comex o similar sobre concreto aparente en muros, columnas y
plafones, color gris francés 718, a cualquier altura, aplicando
previamente dos manos de sellador técnico de Comex o similar
Suministro y colocación de dos capas de pintura vinil-acrílica vinimex 943.37 m2
de Comex o similar sobre concreto aparente en muros, columnas y
plafones, color gris francés 764, a cualquier altura, aplicando
previamente dos manos de sellador técnico de Comex o similar
Plafón
Retardante a fuego, mod. Vsf interiors clean room, class 100, clave 710.08 mw
56099, marca architechtural ceiling arstrong o similar con perfiles de
aluminio esmaltado color blanco y alambre galvanizado
Acero de fuerza
Suministro y colocación de acero del número 3 para refuerzo de 5,475.50 kg
elementos estructurales, incluye: materiales, cortes ganchos,
traslapes, amarres con alambre recocido del no. 18
Columnas y trabes de concreto
Suministro y colocación de concreto premezclado de fc=250 kg/cm2 88.32 m3
agregado máximo 19 mm con revenimiento de 12.5 a 19 cm
Suministro y colocación de estructura metálica a base de perfiles de 36,887.62
acero estructural A-36 para de cubierta de subestación con dos
manos de primario anticorrosivo y dos capas de esmalte Comex 100
o similar
Suministro y colocación de tornillos ASTM-A-325 de 31.7 X 140 con 200 piezas
tuerca y arandela
Suministro y colocación de anclas roscadas de 15.9 mm (5/8”) de 156 piezas
diámetro por 300 mm de longitud con tuerca y arandela
II-23
El equipo que será requerido para el proyecto se lista a continuación de forma general:
Subestación nueva en SF6 (ubicada entre calle 98 y 133).
La Subestación blindada en SF6 con tres secciones, debe ser instalada dentro del
área de la Subestación aérea, donde se localiza actualmente el transformador de
potencia TR-9A-1 de la SE-9A. Por consiguiente, debe deshabilitarse, desconectarse
y retirar los equipos que comprenden esta subestación aérea.
Los equipos que deben desconectarse y retirarse son:
 Los tres transformadores de potencia TR-9A-1, TR-9A-2 y TR-9A-3.

 Los cables de energía clase 15 kV del secundario de los transformadores
mencionados al tablero de distribución TDA-9A-2.
 Interruptores de potencia trifásicos en SF6 de los transformadores.
 Los transformadores de corriente tipo estación (TC´s) correspondientes.
 Tanques colectores de aceite de los transformadores.
 Acondicionamiento del sitio para el montaje e instalación de la nueva subestación
con secciones en SF6.
La bahía de 115 kV aislada en SF6, es del tipo intemperie y debe alimentar un circuito
de fuerza con cable de Energía de 115 kV. El alcance incluye los siguientes trabajos:
 Conexión de la bahía de 115 kV aislada en SF6 con el circuito de enlace con cable
de energía de 115 kV calibre 750 kCM.
 Acometida de la bahía con cable aéreo desnudo.
 Conexión entre la terminal trifásica aire/SF6 de 115 kV con los apartarrayos,
mediante cable aéreo desnudo ACSR calibre 477 kCM y al Bus aéreo de la SE-9.
 Instalación y conexión de apartarrayos convencionales localizados en pedestal.
Bus de Sincronización en SF6 (ubicado entre calle 98A y 98B).
El bus de sincronización de 115 kV, se debe instalar en el área que actualmente está
ocupando la Sección del Anexo del Almacén “D”, entre las calles 98-A, 98-B y la 109.
Se debe instalar un edificio de dos niveles, dividido en dos secciones, uno para el Bus
de Sincronización y el otro para los servicios auxiliares, sin sótano. En el primer nivel
se deben instalar las charolas para el tendido de los cables de control al bus de
sincronización, también se deben instalar los equipos auxiliares, como son, los
transformadores de servicios propios con sus tableros de distribución, cuarto de
baterías, etc. Además, la unidad manejadora del Sistema de aire acondicionado se
II-24
ubicará en la azotea del edificio. En el mismo edificio (edificio anexo), se instalará el

bus de sincronización en SF6 clase 115 kV con siete secciones, una de acometida,
una futura y cinco para los circuitos a los transformadores de potencia.
Transformadores de Potencia (anexos al Bus de Sincronización).
Los transformadores TR-G1, TR-G2, TR-G3 y TR-G4 se deben instalar en el lado

norte del edificio del bus de sincronización (calle 98-A). Mientras que el transformador
TR-G5 se debe instalar en el lado oeste del edificio del bus de sincronización. La
conexión entre las secciones del Bus de Sincronización y los transformadores del lado
primario, se debe realizar con cable de energía subterráneo clase 115 kV, 750 kCM,
un conductor por fase.
La conexión de los transformadores de enlace debe ser delta/estrella (115/13.8 kV).

El neutro de la conexión en estrella del lado primario debe estar conectado a un banco
de resistencias de 10 ohms.
Para los servicios auxiliares del bus de sincronización, se requieren dos alimentadores
de CA, dos cargadores, un banco de baterías para el suministro de CD y una fuente
ininterrumpible (UPS). Los Sistemas auxiliares que se requerirán son los siguientes:
 Sistema de aire acondicionado.

 Sistema contra incendio.
 Fuentes de voltaje de CA y CD para los servicios auxiliares, así como sus equipos
asociados.
I.2.4.3. Requerimientos de energía eléctrica durante la preparación del sitio y

construcción.
 2 Generador diesel de 5,000 watts, contar con salida de energía eléctrica de 3

fases de 1,000 watts.
 4 transformadores de 30kVA de 480-220-120 volts de corriente alterna y 4 tableros
de distribución.
II-25
II.2.4.4. Requerimientos de combustible durante la preparación del sitio y

construcción.
El combustible para la maquinaría que opera a base diesel será suministrado por los
propietarios de la misma, en pipas conforme a la necesidad del mismo dependiendo
de la operación diaria de la maquinaria. No se prevé tener un área de
almacenamiento de diesel, gasolina ni cualquier otro energético para las necesidades
del proyecto.
II.2.4.5. Requerimientos de agua durante las etapas de preparación del sitio y

construcción.
Agua Cruda.
Durante estas etapas, será necesario el suministro de agua cruda para las actividades
de compactación de rellenos, control de polvos, que será obtenida de la renta de pipas
que realizará el contratista del proyecto.
Agua Potable.
Se utilizará agua potable solo para consumo del personal. El abastecimiento se

realizará a través de garrafones de 20 litros, estimándose un consumo de 2 litros de
agua potable diarios por cada trabajador. Los garrafones serán adquiridos con
empresas autorizadas de las poblaciones cercanas a la obra.
II.2.5. Etapa de Operación y Mantenimiento.
En condiciones normales de operación, los cinco generadores y la acometida de CFE

estarán operando, conectados al bus de sincronización de 115 kV, con los buses de
carga divididos en 5 subsistemas de 13.8 kV.
En condiciones normales de operación, los transformadores de enlace de 115/13.8 kV,

deben operar con el neutro del devanado de 13.8 kV, conectado a un banco de
resistencias de 10 ohms para su aterrizamiento. En caso de que el generador salga
de servicio, el sistema mantendrá conectado el neutro del transformador, para evitar
que el subsistema quede sin referencia del potencial de tierra.
Esto asegurará que todos los subsistemas de 13.8 kV, podrán operar, con al menos,
un neutro conectado a tierra. Durante el período de mantenimiento de uno o dos
generadores, el sistema debe ser capaz de alimentar el 100% de la demanda de
carga.
II-26
En condiciones de contingencia, el bus de sincronización de 115 kV, también deberá

garantizar la continuidad en el suministro de energía eléctrica. En caso de una falla en
el bus de sincronización, cada bus de carga debe quedar alimentado con su
generador. En caso de falla de un generador, su tablero respectivo quedará
alimentado por el Bus de Sincronización a través del transformador de enlace. En el
caso crítico, donde un tablero salga de servicio, sus cargas pueden transferirse a otro
tablero, ya que cada carga tiene circuito de fuerza procedente de dos tableros
diferentes.
Protección y control.
El nuevo esquema del sistema eléctrico debe contar con esquemas de protección
diferencial con relevadores multifunciones digitales y con sistemas de control. El
esquema de protección estará basado principalmente con protección diferencial para: el
circuito de fuerza de 115 kV, el bus de la subestación en SF6 para cada bahía y cada
transformador de potencia. Adicionalmente se requiere una protección de distancia para
el circuito de 115 kV.
En caso de falla en el circuito de fuerza de 115 kV, el autotransformador de relación

230/115 kV tiene su devanado secundario en conexión estrella aterrizada, esto
proporciona la corriente de sensibilidad para las funciones de protecciones de
sobrecorriente. Cuando este autotransformador se encuentre fuera de servicio, el
licitante deberá incluir con el bus de sincronización un arreglo de TP’s en conexión delta
abierta para detección de fallas, la cual abrirá los interruptores IP-BS, IP-BS-1, IP-BS-2,
IP-BS-3, IP-BS-4 e IP-BS-5. De tal forma que el Bus de Sincronización no aportará una
corriente de falla monofásica al Sistema Eléctrico de la Refinería.
El circuito de fuerza de 115 kV, con cable subterráneo, debe contar con protección
diferencial de corriente de línea, con respaldo por voltaje de secuencia cero (desbalance
de voltaje) y potencia inversa.
Los transformadores de potencia TR-G1, TR-G2, TR-G3, TR-G4 y TR-G5 también deben
contar con protección diferencial de corriente y diferencial a tierra y sincronización. El
bus de sincronización de 115 kV con siete secciones, debe contar con protección
diferencial de Bus y Sincronización.
La Sincronización se efectuará en los siguientes puntos: interruptor de acometida al Bus

de Sincronización de 115 kV del lado primario de los transformadores de enlace de
relación 115/13.8 kV y en los interruptores de los generadores en 13.8 kV.
II-27
Todos los equipos asociados al bus de sincronización de 115 kV deben ser integrados a
los Sistemas SCOA y SECA de la Refinería, para su operación remota y su monitoreo,
por lo que deben cuantificarse las señales nuevas que requieren ser adquiridas por los
Sistemas para suministrar, instalar, configurar y poner en servicio el hardware y
alambrado de estas nuevas señales, adecuando los gráficos dinámicos y base de datos
a la nueva configuración del bus de sincronización en las estaciones de operación
actualmente existentes y en operación en la sala de control de la Planta de Fuerza del
S-5.
II.2.5.1. Personal requerido durante la operación y mantenimiento.
El personal que se requerirá durante la etapa de operación es de 1 Ingeniero

electricista de operación fuerza, 2 operadores especialista de fuerza, 2 operarios
especialistas electricistas con sus respectivos ayudantes y 1 ingeniero electricista.
II.2.5.2. Requerimientos de agua, energía y combustible durante la operación y

mantenimiento.
Durante la operación normal, el proyecto no requiere para su proceso la utilización de

agua. El consumo de agua se deberá al personal que realice sus actividades en la
instalación que corresponde al Proyecto.
En el caso de la energía, es la que se requiere para el alumbrado del edificio y es con

la que se cuenta actualmente para la operación del Almacén que se encuentra en el
área en donde se desarrollará el proyecto.
II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto.
La acometida de CFE en la SE-9, se debe conectar al Bus de Sincronización que

estará localizado en la sección de pailería del Almacén D a través del Nodo de 115 kV.
Por lo tanto se requiere un circuito de fuerza con cable subterráneo de 115 kV a través
de ductos y registros.
Los circuitos de fuerza de 13.8 kV que interconectarán los secundarios de los

transformadores a los tableros de distribución y generación deberán ser a través de
ductos y registros del edificio de fuerza actual al nuevo edificio del Bus de
Sincronización en 115 kV, localizado en el área del Almacén D.
II-28
Los ductos y registros que se construirán tendrán las siguientes características:
 La distancia de los ductos y registros para el cable de 115 kV es de 1.5 metros de

ancho son: 2,250 m2.
 La distancia de los ductos y registros para el cable de 15 kV (cruzan por la calle 98
y la calle 100) es de 0.2 km por dos rutas y por 1m 2 de ancho en cada ruta son:
400 m2 por 1 metros de cada ruta es igual a 800 m2
 Considerando que estas rutas tienen registros y cada registro mide aprox. 2
metros de ancho por 2 metros de largo son 4 m 2 por 2 metros de profundidad son
8 m3 en cada registro.
Dando un total de 4,000 m2 de construcción de ductos y registros. Como lo muestra la

Figura II.5.
II-29
REINANTES
VIENTOS
136 m
CALLE 107 CALLE 107
m
150 m
30
CALLE 107 CALLE 107
TDG1 - TDG3
30
m
120 m
SE-1
TG2 Y
TG3
SE 20 TG4 SE-2
115 m
”
“D
CALLE 104
CALLE 100
CALLE 100
E N
AC
M
AL
CALLE 98 B
22 m
CALLE 98 A
30 m
25 m
ÁREA DISPONIBLE
PARA EL BUS DE
SINCRONIZACIÓN DE
115 Kv Y
TRANSFORMADORES
DE POTENCIA DE
115/13.8 kV
CALLE 109
Figura II.5. Trayectoria propuesta para los ductos de los cables de interconexión entre el Bus de Sincronización de 115 kV y las
instalaciones existentes del Sector 5.
II-30
II.2.7. Etapa de abandono del sitio.
No se cuenta con un plan de abandono de sitio, debido a que el Proyecto Sustitución

Integral Bus de Sincronizacion en 115 kV se construye al interior de la Refinería y
operará mientras ésta así lo requiera. En caso necesario que se requiera declarar el
cese de operaciones y por lo tanto el abandono del sitio, PEMEX se someterá al
proceso de Auditoría Ambiental para determinar las necesidades de limpieza del sitio y
proceder al cese de actividades.
Sin embargo, lo anterior es de baja probabilidad de ocurrencia debido a la importancia

para el país que reviste la operación de la Refinería Miguel Hidalgo.
II.2.8. Utilización de explosivos.
El proyecto no contempla en ninguna de sus etapas la utilización de explosivos.
II.2.9. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmosfera.
El proyecto no generará emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas. Las

emisiones se tendrán únicamente por la operación de las fuentes móviles (vehículos)
en los que se transportará el personal a cargo de la operación y mantenimiento de la
instalación.
En el caso de los residuos sólidos, éstos se producirán por las actividades de

mantenimiento principalmente y consistirán en estopas y trapos impregnados con
solvente y/o aceite, solvente dieléctrico que se utilice para el lavado y limpieza de
equipos y dispositivos eléctricos, etc.
El mantenimiento se daría cada año y la cantidad de generación será mínima (2 kilos

en general).
En el caso de los residuos líquidos, éstos provendrán del reemplazo de aceite de

algunos equipos que así lo requieran, sin embargo esta generación será esporádica
en periodos muy largos.
II-31
II.2.10. Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.
La Refinería cuenta ya con infraestructura para el manejo de los residuos, sean estos
no peligrosos, de manejo especial o peligroso.
El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV no contempla la

construcción de almacenes adicionales para el manejo y almacenamiento temporal de
los residuos.
Se tiene contemplado utilizar el almacén denomina almacén interno de refinería para

este uso, el cual cuenta con la capacidad suficiente para el correcto manejo de los
residuos que se generarán en este proyecto, una vez que inicie su operación normal.
Las características de dicho almacén son a cielo abierto, así como naves de almacén
de protección y equipo.
Los procedimientos que se utilizarán para el manejo y disposición de los residuos,

corresponden a procedimientos que ya se desarrollan para las operaciones normales
de la Refinería, por lo que éste proyecto seguirá las políticas internas de PEMEX que
se observan en la Refinería Miguel Hidalgo.
II-32
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN

MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO
DEL SUELO.
En el presente Capítulo se analizan los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables

al proyecto en materia ambiental, así como aquellos que regulan el uso de suelo, a
fin de sujetarse a los instrumentos con validez oficial que rigen el establecimiento de
la infraestructura propuesta. De acuerdo a las disposiciones contenidas en la
LGEEPA y su Reglamento en materia de Evaluación del Impacto Ambiental (REIA),
corresponde a la Federación otorgar la autorización respectiva, siendo importante
señalar que la superficie donde se pretende instalar el Proyecto Sustitución Integral
Bus de Sincronización en 115 kV en la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende,
Hidalgo; no cuenta con elementos vegetales; no obstante lo anterior, deberán de
establecerse una serie de medidas restrictivas encaminadas a prevenir y/o mitigar
los impactos adversos causados por la ejecución de la obra en el predio propuesto.
En este sentido, la evaluación del proyecto compete de manera específica a la

Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo
estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria
del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y
eléctrica”.
En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura

existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Miguel
Hidalgo”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del
petróleo.
En los siguientes párrafos se describe la vinculación del proyecto con los diferentes
ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y de regulación de uso del
suelo en la localidad.
De esta manera, en los siguientes párrafos se describe la vinculación del proyecto

con los diferentes ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y de
regulación de uso del suelo en la localidad.
 PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO

DECRETADOS.
El Ordenamiento Ecológico del Territorio (OET) es un instrumento imprescindible

para transitar hacia el desarrollo sustentable, ya que fomenta cambios estructurales
que pueden incidir en el comportamiento económico y social y en el mismo
mantenimiento de los bienes y servicios obtenidos del capital natural.
III-1
El OET es un instrumento legal emanado de la Ley General del Equilibrio Ecológico

y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Esta Ley establece cuatro modalidades de
programas de ordenamiento ecológico: General del Territorio, Marino, Regional y
Local. El Ordenamiento Ecológico General del Territorio (OEGT) y el Ordenamiento
Marino, son de competencia exclusivamente federal. Los Ordenamientos
Regionales pueden darse en dos variantes: 1) los que abarcan parte o la totalidad
del territorio de una entidad federativa, que son de competencia estatal y se
formulan como lo determinen las leyes locales en la materia; y 2) los que abarcan
zonas ecológicas de dos o más entidades federativas, los cuales se formulan de
manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Los Programas de
Ordenamiento Ecológico Local son expedidos por las autoridades municipales de
conformidad con las leyes locales en materia ambiental. Los ordenamientos locales
que comprenden parte o la totalidad de un Municipio dentro de un ANP, se deberán
formular de manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Adicionalmente y a
través de la suscripción de Convenios de Coordinación pueden participar los tres
órdenes de gobierno en los Ordenamientos Marinos, Regionales y Locales.
Sobre este particular, se hace mención que con fecha 02 de Abril de 2001, se
publicó en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, el Decreto por el que fue
aprobado el Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo
(Tomo CXXXIV, Núm. 14) con la finalidad de promover el desarrollo sustentable para
la Entidad, en concordancia con los principios planteados en la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Equilibrio Ecológico y
Protección al Ambiente, la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del
Estado de Hidalgo y en otras leyes, decretos y regulaciones federales y estatales;
habiéndose publicado el 16 de Febrero de 2009 el Decreto que modifica
posteriormente los criterios ecológicos del Programa de dicho Ordenamiento
Ecológico Territorial en las 2´090,512 ha que cubre.
El Modelo de Ordenamiento Ecológico incluye la propuesta de cuatro usos para el

territorio, que de forma resumida se describen a continuación:
a) Agrícola: se propone el desarrollo de esta actividad en áreas donde

históricamente se ha practicado y que tienen potencial para las mismas, debiendo
tomarse las medidas adecuadas para evitar la degradación de los suelos y las
aguas, así como lograr una organización de la misma que posibilite introducir
mejoras técnicas con vistas a lograr incrementos significativos de la producción y la
productividad que permitan mejorar las condiciones de vida de las comunidades
dedicadas a ella.
III-2
b) Forestal: para la mayoría de las áreas de montañas medias y altas se propone

este uso de forma extensiva, aunque localmente puede ser intensivo; muchas de
estas áreas históricamente han sido usadas para la extracción de madera y otros
productos del bosque, se propone organizar adecuadamente esta actividad que
puede convertirse en un renglón importante para el desarrollo del Estado. Deben
establecerse todas las regulaciones necesarias y realizar estudios detallados que
permitan establecer los potenciales forestales de cada área y las medidas para su
utilización, además de incluir programas apropiados de reforestación y protección
forestal.
c) Áreas naturales protegidas: extensas áreas del Estado tienen importantes

valores que ameritan el establecimiento de áreas naturales en el caso de que aún no
existan y el fortalecimiento de las ya existentes. En particular, es importante
proteger y conservar las barrancas donde se localizan gran número de especies
vegetales y animales de interés para la conservación, son fuente de escurrimiento
superficial del agua y presentan valores estético – escénicos sobresalientes
d) Flora y fauna: el Estado cuenta con importantes áreas que representan un alto
valor natural, pues la existencia de ecosistemas con pocas modificaciones en su
forma y función ambiental, posibilita practicar aprovechamientos sin afectar
significativamente los procesos ecológicos y otros ciclos como los bioquímicos,
erosivos, etc. La asignación de este uso se puede realizar bajo el esquema de las
Unidades de Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida
Silvestre.
Por otro lado, las políticas ecológicas se constituyen como un instrumento de gran
utilidad para la toma de decisiones, mediante las cuales es posible establecer la
intensidad en el uso de los recursos, las prioridades en el fomento de las actividades
productivas e incluso desincentivar algunas de ellas. De acuerdo con el Manual de
Ordenamiento Ecológico (SEDUE, 1988), para el Estado de Hidalgo se resumen las
siguientes políticas ambientales:
• Aprovechamiento. Se aplica en general cuando el uso del suelo es congruente

con su vocación natural. Se refiere al uso de los recursos naturales desde la
perspectiva de respeto a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneración y
funcionamiento de los geosistemas, a lo que debe agregarse que la explotación de
los recursos deberá ser útil a la sociedad y no impactar negativamente al ambiente.
La mayor parte del área de Hidalgo se propone con esta política, con el fin de
consolidar el uso agropecuario y forestal en extensas áreas, buscando a su vez
utilizar de forma racional las potencialidades naturales y humanas, lo que permitirá a
mediano y largo plazo el desarrollo socio – económico para áreas que actualmente
presentan altos grados de marginación y pobreza.
III-3
• Protección. Se establece para zonas donde se han decretado áreas naturales

protegidas de nivel federal, estatal y municipal y, para aquellas áreas que dadas las
características geoecológicas, endemismo de la flora y la fauna, diversidad biológica
y geográfica altas, funciones y servicios ambientales que proporcionan, etc.,
requieren que su uso sea racional, controlado y planificado para evitar su deterioro.
Es la segunda política en importancia propuesta para el Estado y debe asegurar el
mantenimiento de los altos valores de diversidad biológica y geográfica del territorio,
posibilitando además, el desarrollo socio – económico de las comunidades locales,
mediante su vinculación a las actividades de protección y turismo alternativo que son
compatibles con esta política.
• Conservación. Se define a las áreas donde el uso del suelo actual está
representado por geosistemas relativamente poco modificados y que han Estado
siendo utilizados racionalmente y con valores ecológicos y económicos
representativos. Se propone esta política para las áreas de montañas bajas y
medias cálidas, húmedas y subhúmedas y montañas altas templadas subhúmedas y
húmedas como complemento a las actividades de aprovechamiento forestal de las
mismas, el objetivo es conservar las cañadas, las cimas y las pendientes fuertes que
presentan en general un Estado alto de conservación y que tienen importantes
valores especialmente relacionados con el control de la erosión, regulación de la
escorrentía superficial y hábitats de especies vegetales y animales de valor.
• Restauración. Está dirigida a revertir los problemas ambientales o su mitigación,

la recuperación de tierras no productivas y el mejoramiento de los geosistemas en
general con fines de aprovechamiento, protección y conservación; por lo que se
requiere de estudios que permitan establecer un programa estatal de medidas de
restauración para cada unidad geoecológica.
En conclusión, se definieron 33 Unidades de Gestión Ambiental (UGAs) como áreas

que poseen una problemática ambiental, recursos naturales y morfoestructuras
comunes, representadas en el mapa del Modelo de Ordenamiento Ecológico
Territorial; de las cuales el área de proyecto se ubica en la UGA No. XXIX (Figura
III.1.) con una política ambiental de aprovechamiento, contemplando como uso
predominante el agrícola y como usos compatibles el pecuario, turismo alternativo y
ecológico, además de enumerarse finalmente como usos condicionados el industrial,
urbano, infraestructura y minero, la cual presenta las siguientes características:
III-4
Figura III.1 Ubicación del sitio de proyecto con respecto al Modelo de Ordenamiento
Ecológico Territorial del Estado de Hidalgo. (Tomado del sistema de
información estatal)..
UGA XXIX. El valle de origen volcánico de altura media de 2,200 msnm, en una
superficie de 1,812.1 km2 que abarca gran parte de la zona conocida como Valle del
Mezquital, presenta matorral xerófilo, agricultura de riego, sobre feozem, vertisol
pélico, cambisol éutrico, rendzinas y litosoles. En esta zona se maneja el sistema de
riego a través de las aguas negras provenientes del drenaje de la Ciudad de México
y se distribuyen en canales a gran parte de este territorio, lo cual favorece la
actividad económica de esta región, pero también es causante de una gran
contaminación del suelo y los mantos freáticos, entre otras consecuencias asociadas
al uso de agua residual. Abarca parte de los municipios de Atotonilco de Tula, Tula,
Atitalaquia, Tlaxcoapan, Ajacuba, Tetepango, Tlahuelilpan, Tezontepec,
Mixquiahuala, Francisco I. Madero, San Salvador, Actopan, El Arenal, Chilcuautla,
Progreso, Santiago de Anaya, Ixmiquilpan, Chapantongo, Alfajayucan, Tasquillo y
Cardonal.
Criterios y recomendaciones ecológicas para la UGA XXIX.
Los criterios ecológicos referentes al uso agrícola predominante y a los usos

condicionados como infraestructura, urbano y minero, no son aplicables al tipo de
proyecto en estudio; por lo que deberán observarse solamente los referidos en los
siguientes rubros:
a) Industria.
III-5
1. Todo proyecto de obra que se pretenda desarrollar, deberá ingresar al

procedimiento de evaluación de impacto ambiental (se somete el conjunto de obras y
actividades que promueve el proyecto al procedimiento de evaluación de impacto
ambiental mediante la presentación de esta MIA-P).
2. Las industrias que se establezcan deberán apegarse a la NOM-001-SEMARNAT-

1996 y NOM-002-SEMARNAT-1996 (la ejecución del proyecto no contempla
descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales ni contaminantes a los
sistemas de alcantarillado urbano o municipal, por lo que no resulta aplicable lo
estipulado por dichas Normas).
3. Tanto en la etapa de planeación, diseño y construcción de obras destinadas para

la industria, deberán incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos
adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular
(NOM-001-SEMARNAT-1996) (la realización del proyecto incluye la ejecución de las
medidas preventivas y de mitigación recomendadas para minimizar los efectos
adversos en el ambiente; sin embargo, se hace mención nuevamente que no se
contempla la descarga de aguas residuales en aguas y bienes nacionales, por lo que
no resulta aplicable lo dispuesto por esa Norma oficial).
4. Podrán establecerse instalaciones de servicios relacionados con hidrocarburos,

contando con un sistema de colección, manejo y disposición de desechos, de
acuerdo con la NOM-001-SEMARNAT-1996 (la ejecución del proyecto no pretende
la instalación de servicios relacionados con hidrocarburos, señalándose nuevamente
que no se contempla la descarga de aguas residuales en aguas y bienes nacionales,
por lo que no resulta aplicable lo dispuesto por dicha Norma oficial).
5. Se prohíbe ubicar instalaciones termoeléctricas o subestaciones a menos de 10

km de distancia de asentamientos humanos. Las instalaciones de fuentes de
energía no convencionales (solar, eólica) podrán hacerse dentro del área que se
pretende desarrollar (el proyecto pretende la sustitución de infraestructura eléctrica
en el interior de la Refinería Miguel Hidalgo que se encuentra actualmente en
operación).
6. Se prohíbe ubicar industrias cementeras a menos de 10 km de distancia de

asentamientos humanos (la ejecución del proyecto no pretende el desarrollo de esa
actividad).
7. Se prohíbe instalar depósitos de combustibles a menos de 10 km de distancia de

asentamientos humanos (la ejecución del proyecto no pretende el desarrollo de esa
actividad).
9. La industria deberá estar rodeada por barreras de 10 metros como mínimo de

vegetación nativa como áreas de amortiguamiento (la superficie del proyecto se
III-6
encuentra comprendida dentro de los terrenos de la Refinería Miguel Hidalgo, la cual

cuenta con su correspondiente superficie de amoritguamiento).
11. Se promoverá el desarrollo de la actividad agroindustrial (la ejecución del

proyecto no pretende el desarrollo de esa actividad).
13. Previo al establecimiento de instalaciones industriales deberán rescatarse las

especies vegetales nativas, presentes en los predios donde se ubicarán las
empresas. El o los sitios de reubicación deberán tener condiciones ambientales
similares a los sitios de donde se extrajeron. La extracción, trasplante y la definición
de las áreas de reubicación deberá hacerse bajo la coordinación de la empresa
promovente, municipio, gobierno estatal y federal. Además, se promoverá la
creación de un vivero, mediante el cual pueda compensarse la pérdida de
especímenes que no puedan trasplantarse (la superficie del proyecto se encuentra
desprovista de cobertura vegetal, por lo que las condiciones no le resultan
aplicables).
16. No se permite la instalación de industrias fuera de los corredores y áreas

destinados para éstas en el plan de desarrollo urbano (el proyecto no versa sobre la
instalación de nuevas industrias dado que la sustitución de infraestructura eléctrica
se realizará dentro de los terrenos de la Refinería Miguel Hidalgo, actualmente en
operación).
 LEYES, PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATALES

Y MUNICIPALES.
a) Plan Estatal de Desarrollo Hidalgo 2011-2016.
Dentro de los objetivos transversales que se definen en el documento de planeación

estatal, se incluyeron los siguientes:
 Lograr la equidad de las regiones.

 Combatir la pobreza y la marginación.
 Promover el desarrollo regional integral, ordenado y sustentable.
 Proteger el medio ambiente, preservar y manejar adecuadamente los recursos
naturales.
 Impulsar una nueva etapa de desarrollo que mejore la productividad, la
competitividad y el empleo para los hidalguenses y que se refleje en mejores
ingresos a las familias.
 Apoyar el desarrollo mediante la infraestructura, equipamiento, apoyo para el
financiamiento y acceso a las nuevas tecnologías de la información para avanzar
hacia la sociedad del conocimiento.
III-7
 Impulsar la educación, la ciencia, la tecnología y la innovación como motores del

desarrollo.
 Impulsar el desarrollo de la juventud, los grupos indígenas y los migrantes.
 Vigilar e impulsar el desarrollo de aquellos que viven situaciones de
vulnerabilidad.
 Impulsar la igualdad real entre mujeres y hombres en todas las acciones de
gobierno.
El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se encuentra

acorde con diferentes objetivos, como es promover el desarrollo integral de la región.
Considerando la importancia de la operación de la Refinería Miguel Hidalgo, la
puesta en marcha del proyecto, permitirá seguir garantizando una importante fuente
de empleo y oportunidades para los habitantes del Estado de Hidalgo.
Adicionalmente, debe mencionarse que el proyecto es congruente con la estrategia
de apoyar el desarrollo mediante la infraestructura y equipamiento, ya que consiste
precisamente en renovar infraestructura ya obsoleta, para sustituirla por
equipamiento de tecnología de punta que permitirá garantizar una operación seguirá
y confiable de la Refinería Miguel Hidalgo, lo que permitirá elevar su competitividad y
protección al personal que labora en sus instalaciones.
b) Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012.
El Municipio de tula de Allende, Hidalgo cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal,

en el que se establecen las bases que rigen la política del municipio. En dicho
documento, se establece como estrategia, el contar con un Gobierno con desarrollo
económico productivo el cual promoverá la inversión y el empleo. Dentro de lo
mencionado en el documento, se indica que el gobierno propiciará la instalación de
nuevas industrias y en general de fuentes de empleo que permitan elevar la calidad
de vida de los habitantes.
En este caso en particular, a pesar de que el proyecto no corresponde a la

instalación de una nueva industria, si representa la oportunidad de remplazar parte
de la infraestructura de la Refinería Miguel Hidalgo, que constituye en sí misma una
fuente de empleo para los habitantes del Estado de Hidalgo en general.
Considerando esto, es posible afirmar que el proyecto Sustitución Integral Bus de
Sincronización en 115 kV, si es congruente con los lineamientos de desarrollo
municipal establecidos por la autoridad.
 NORMAS OFICIALES MEXICANAS.
III-8
La ejecución del proyecto cumplirá con las siguientes disposiciones durante la fase
de preparación del sitio, mismas que serán también observadas durante las etapas
de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de sustitución:
NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximos permisibles de

emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores
en circulación que usan gasolina como combustible. Los vehículos que utilicen
gasolina durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de
contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través
de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para
aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites.

emisión de hidrocarburos no quemados, bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno,
partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de
motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la
propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.
Los motores que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto
mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que
establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas
de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos
límites.

capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación
que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. Los vehículos que
utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán las emisiones
provenientes del escape de sus motores por debajo de los niveles que establece
esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de
mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos
límites.
NOM-050-SEMARNAT-1993. Emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de
petróleo, natural u otros combustibles alternos como combustible. Los vehículos que
utilicen este tipo de combustible durante las diferentes etapas del proyecto
mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que
establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas
de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos
límites.
III-9
NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos

peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso
por su toxicidad al ambiente. Se identificarán y clasificarán los residuos peligrosos
que se generen durante todas las etapas del proyecto para su posterior disposición
de conformidad con los lineamientos dispuestos por la normatividad ambiental.
NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de

emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Se cumplirán los
niveles establecidos por esta Norma Oficial a través de la ejecución de programas de
mantenimiento que permitan la correcta operación de los vehículos.
NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección

ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de
subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en
áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento
urbano o de servicios y turísticas. Dada la ubicación de la refinería en el contexto
urbano, se observarán las especificaciones de protección ambiental establecidas por
esta Norma Oficial durante el establecimiento de la subestación.
NRF-048-PEMEX. Que establece los requisitos técnicos y documentales para la

construcción del servicio de diseño de instalaciones eléctricas en Petróleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios que debe cumplir el contratista. La norma es
de aplicación general y de observancia obligatoria en la adquisición del servicio de
diseño de instalaciones eléctricas, que lleven a cabo los centros de trabajo de
Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. En el proyecto Sustitución Integral
del Bus de Sincronización en 115 kV, se solicitará a las empresas que participen en
la licitación para la construcción de la instalación que se cumplan las disposiciones
contenidas en la norma NRF-048-PEMEX.
 DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES

PROTEGIDAS.
La ubicación del proyecto no concuerda con los límites de las Áreas Naturales
Protegidas (ANPs) decretadas por el Ejecutivo federal y/o estatal, motivo por el cual
no se realiza una vinculación con sus decretos o programas de manejo.
Otras áreas de atención prioritaria.
Con respecto al Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la

Biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (CONABIO), que aunque no se constituyen como un instrumento
normativo de planificación ni de regulación ambiental, sí permiten caracterizar
III-10
algunas partes del territorio nacional que destacan por su importancia en la materia;
como podrá observarse en las Figuras III.2. a la Figura III.4., la Refinería Miguel
Hidalgo se ubica fuera de la delimitación geográfica que cubren las Regiones
Terrestres Prioritarias (RTP), Regiones Hidrológicas Prioritarias (RHP) y Áreas de
Importancia para la Conservación de las Aves (AICAs); sin embargo, durante la
preparación del sitio, construcción y operación del proyecto, es importante señalar
que no se contempla la extracción ni se hará uso de los recursos acuíferos de la
región.
Figura III.2. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Regiones
Terrestres Prioritarias.
III-11
Figura III.3. Ubicación del predio con respecto a los límites de las Áreas de Importancia
para la Conservación de las Aves.
III-12
Figura III.4. Ubicación del predio dentro de los límites de la RHP "Río San Juan y Río
Pesquería".
III-13
 BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES.
El Artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos otorga

poder al Municipio para administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano, lo
que implica que dicha Autoridad tiene a cargo las funciones de autorizar, controlar y
vigilar la utilización del suelo en el ámbito de su competencia y dentro de su
jurisdicción.
V.- Los Municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas,
estarán facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano

municipal;
b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán
estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la
Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán
asegurar la participación de los municipios;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;
f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;
g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la
elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;
h) e i)…
De conformidad con lo anterior, la planeación del proyecto contempla el

cumplimiento de las disposiciones relativas la zonificación de usos del suelo y
protección ambiental; encaminadas a preservar las condiciones actuales de la región
para beneficio de la población circundante, así como para aquellos que prestarán su
servicio para la operación del proyecto de Sustitución Integral del Bus de
Sincronización en 115 kV en la Refinería Miguel Hidalgo.
III-14
 LEYES Y REGLAMENTOS.
a) Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (DOF del

28 de Enero de 1988).
SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental
En este sentido, la evaluación del Proyecto Sustitución Integral del Bus de

Sincronización en 115 kV, en la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende,
Hidalgo; compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación
del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del
Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica,
química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”.
En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura

existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Miguel
Hidalgo”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del
petróleo.
b) Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30 de

Mayo del 2000).
En referencia al REIA, el Capítulo II. De las obras o actividades que requieren

autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones.
Considerando el Artículo 5 del REIA, en el inciso D) Industria Petrolera, en su

fracción III se refiere a la Construcción de refinerías petroleras, excepto la limpieza
de sitios contaminados que se realice con equipos móviles encargados de la
correcta disposición de los residuos peligrosos y que no implique la construcción de
obra civil o hidráulica adicional a la existente.
En este proyecto en particular, por tratarse de una sustitución de infraestructura ya

existente, resulta también aplicable el Artículo 6 del REIA que indica “Las
ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el
mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas
en el artículo anterior, así como con las que se encuentren en operación, no
requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando
cumplan con todos los requisitos siguientes:
I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o

cuando no hubieren requerido de ésta;
II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de
producción que generó dicha autorización, y
III-15
III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o

riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o
alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes
inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en
áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a
cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de
que se trate.
En el caso de la Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende, Hidalgo, no se

cuenta con autorización en materia de impacto ambiental, dado que su construcción
e inicio de operaciones se realizó antes de la promulgación de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA); el proyecto no
representa un incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo, sino que al
contrario, el proyecto garantizará mantener condiciones de operación que
incrementen el nivel de seguridad al interior de la Refinería Miguel Hidalgo.
Considerando esto, se considera factible aplicar la excepción a la que se refiere el
artículo 6 para el proyecto.
Adicionalmente, debe expresarse que es un compromiso de PEMEX el contar con la

evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto Sustitución Integral del Bus
de Sincronización en 115 kV, con la finalidad de establecer las medidas de carácter
preventivo que sean necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto en materia
ambiental.
También se considera que el Artículo 5 del REIA, en el inciso K) Industria Eléctrica,

establece en su fracción II la Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas
de potencia o distribución; estableciendo una excepción a la evaluación en materia
de impacto ambiental, cuando dicha construcción se ubiquen en áreas urbanas,
suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias,
industriales o turísticas.
En este caso en particular, el proyecto puede considerarse como la construcción e

una subestación en un área industrial, por lo que considerando la instalación de
forma aislada dentro de una actividad de la Industria eléctrica, quedaría exenta de la
autorización en materia de impacto ambiental. Sin embargo, se considera que la
excepción que se establece en la fracción II del inciso K) del Artículo 5 del REIA no
resulta aplicable al Proyecto, considerando que el giro principal de la instalación
industrial en donde se desarrollará, corresponde a la Industria Petrolera, tratándose
de una modificación de la infraestructura de la Refinería Miguel Hidalgo, en Tula de
Allende, Hidalgo.
III-16
c) Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y

Transferencia de Contaminantes (RETC).
En este proyecto en particular, se contempla la utilización de sustancias incluidas en

el RETC, por lo que la empresa deberá cuantificar su manejo y atender las
disposiciones establecidas en este reglamento.
d) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

(actualizada al 19 de Junio de 2007).
Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos

Mexicanos que se refieren a la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y
Gestión Integral de Residuos, en el Territorio Nacional, sus disposiciones tienen por
objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar
el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la
gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de
manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo
su remediación.
Para cumplir con dichas disposiciones, se hace mención que la Promovente contratará
los servicios de empresas especializadas para el manejo y transportación de los
residuos generados in situ para su disposición final en sitios autorizados por las
autoridades competentes.
e) Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable (actualizada al 16 de

noviembre de 2011).
En lo que se refiere a la Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable, se

considera que las condiciones del área que fueron observadas durante la visita
técnica, al encontrarse totalmente desprovista de cobertura vegetal y manteniendo
ya una instalación de tipo industrial, en este caso un almacén, se concluye que la
ejecución del proyecto no requiere del cambio de uso de suelo que establece la
LGDFS y su Reglamento; motivo por el cual no será ingresada al procedimiento de
evaluación la correspondiente solicitud de Autorización a esa Delegación Federal de
la SEMARNAT a través de la presentación del Estudio Técnico Justificativo.
En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurídicos

analizados, el proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV al
interior de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; es congruente
con los planes de regulación de uso del suelo, Normas Oficiales Mexicanas y otros
ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental.
III-17
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL
AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
La información recabada en los siguientes apartados se presenta, con el primer
objetivo, de dar cumplimiento a lo requerido en el Artículo 12, numeral IV del REIA
que indica: “La Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular
deberá contener la siguiente información:
…IV. Descripción del Sistema Ambiental y señalamiento de la problemática

ambiental detectada en el área de influencia del proyecto”.
Por lo que, para dar cabal cumplimiento a lo anterior, se delimitó un espacio

geográfico denominado “Sistema Ambiental” (SA) con la intención de delimitar una
zona específica para recopilar la información necesaria con la intención de
describir el medio ambiente existente a partir de información científica y/o
cartográfica publicada para el lugar, estableciendo de esta manera una línea base
que permita evidenciar la condición del ecosistema presente en el área donde se
pretende desarrollar el proyecto para sustentar, en los capítulos posteriores, el
análisis y predicciones de los cambios que surgirían con la implementación de las
obras y actividades propuestas por el proyecto, indicando así mismo, las
tendencias de los componentes ambientales a través del espacio. En este sentido,
el propósito de cubrir una superficie que no se limite al área donde se desarrollará
la obra, es el de incluir una indicación de la magnitud de los impactos ambientales
en un contexto más amplio, especialmente en referencia a los impactos
acumulativos y/o residuales por la operación de las actividades que promueve el
Proyecto.
En este orden de ideas, dado que no existe una definición legal del concepto de
“Sistema Ambiental”, para efectos de la presente manifestación se entiende como:
El espacio finito constituido por el conjunto de componentes naturales

(estructurales y procesos) que existen en un territorio determinado y que definen el
funcionamiento del mismo y dentro del cual se aplicará un análisis de los
problemas, restricciones y potencialidades ambientales y de aprovechamiento.
Dicha noción nos permitirá identificar las interrelaciones que caracterizan el

funcionamiento de este conjunto, efectuando previsiones respecto de los efectos
de las interdependencias entre el ambiente, la población y las actividades que esta
realiza. Considerando que uno de los principales objetivos de la evaluación del
impacto ambiental es garantizar que la ejecución del proyecto no tendrá
consecuencias negativas para el medio ambiente en un marco geográfico de
referencia denominado “área de influencia”, resulta necesaria entonces la
integración de la información en distintos niveles, describiendo el contexto físico,
biótico y socioeconómico de los ecosistemas existentes empleando la escala
IV-1
territorial correcta. El establecimiento de esta área de influencia permitirá llevar a

cabo una evaluación ambiental que identifique una gama mayor de impactos
ambientales, dado que, por ejemplo algunos impactos generados por el uso de los
recursos pueden ser más significativos a escala del área de influencia pero no a
nivel de proyecto.
IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO.
La delimitación propuesta para el área de estudio tiene como base una visión
integradora de los elementos físisos y bióticos, y para ello el concepto que mejor
se adapta para la delimitación del Sistema Ambiental (SA) es el criterio hidrológico
(Figura IV.1). En términos macrogeográficos, el proyecto propuesto se localiza en
la Región Hidrológica RH26, “Río Pánuco”. A esta región hidrológica pertenece la
Cuenca Hidrológica Río Moctezuma.
Dado que no existe un Programa de Ordenamiento Ecológico decretado para la

zona donde se ubica el predio, la delimitación se realizará con base a las
dimensiones del proyecto propuesto, la distribución de las obras a desarrollar, los
rasgos hidrográficos y las características bióticas presentes en el sitio, entre otros
factores.
El Proyecto Sustitución Integral del Bus de Sincronización en 115 kV se localizará

al interior del polígono general de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en el
Municipio de Tula de Allende, Hidalgo en donde ocupa una superficie de 845.4 ha.
El polígono general de la refinería toca una porción del municipio de Atitalaquia,
por lo que el polígono interior en donde se ubicará el proyecto, corresponde a una
superficie localizada en el municipio de Atitalaquia. La superficie a la que se
refiere el presente estudio se localiza en el municipio de Atitalaquia en el estado
de Hidalgo. El municipio de Atitalaquia se encuentra ubicado sobre las
coordenadas geográficas son 20º 01’ 20” de latitud norte y 99º 09’ y 99” de
longitud oeste del meridiano de Grenwich, se encuentra ubicado a 71 kilómetros
de la capital del Estado.
El Municipio colinda al norte con Tlaxcoapan; al oeste con los Municipios de Tula
de Allende y Tlaxcoapan; al sur con Tula y al este con Ajacuba.
El acceso a la superficie del proyecto, por sus mismas características (el

encontrarse dentro de la Refinería) cuenta con un acceso controlado; siendo por el
que indique la normatividad de la misma Refinería. Para llegar a la Refinería se
toma la carretera Tul - Refineria (Tula – Huehuetoca) con dirección al Este a partir
del municipio de Tula y al Oeste del municipio de Atitalaquia.
IV-2
Figura IV.1. Ubicación de la superficie que comprende el proyecto, así como su Sistema
ambiental.
La intención de delimitar el Sistema Ambiental (SA) no solo fue definir el contexto

espacial con base en el cual se calificarán los impactos ambientales que pudiera
generar el proyecto, sino identificar los recursos que conforman los ecosistemas
presentes realizando un diagnóstico general acerca de las condiciones actuales de
conservación o deterioro (incluyendo además un análisis de las actividades
socioeconómicas que se desarrollan en el área desde una perspectiva ambiental)
a fin de establecer las medidas necesarias (acordes con el impacto real generado)
que prevengan o mitiguen los efectos que pudieran disminuir su integridad
funcional.
IV-3
De la misma manera, la propuesta del Sistema Ambiental consideró también la

viabilidad del proyecto en relación con los instrumentos de planeación y/o
normativos aplicables, su interacción con las actividades productivas realizadas en
la zona, así como las posibles modificaciones que podría implicar la
implementación del mismo sobre los recursos naturales. En este sentido, el SA en
análisis involucra una estructura y funcionamiento tal como se describe a
continuación:
 En la parte abiótica estará directamente involucrado con los siguientes

factores: Geología, Edafología e Hidrología subterránea.
 En la parte biótica con: Flora y Fauna silvestre (considerando su riqueza,
abundancia y distribución, cobertura y calidad de la vegetación).
 Con respecto a los factores sociales: Población y Economía.
Tomando en cuenta lo anterior, fue posible contextualizar a su vez el Sistema

Ambiental en función del tipo de proyecto, así como en su estructura y
funcionamiento, de tal manera que pueden evidenciarse las siguientes zonas:
a) Área del SA sin proyecto: donde las obras y actividades no presentan ninguna
injerencia, y por lo tanto, dicha zona no se verá afectada por ningún tipo de
impacto ambiental.
b) Área del SA donde se ubica el proyecto: es decir, donde se desarrollarán las
obras y actividades por las cuales se estima que se pueden generar la mayor
cantidad de efectos al ambiente.
c) Área de influencia del SA: donde se considera que los impactos ambientales
negativos serán mínimos; sin embargos los efectos benéficos (como por
ejemplo los sociales) tendrán mayor influencia.
Por otro lado, resulta importante señalar que para el Municipio es permitido el uso
de suelo propuesto para la superficie. Adicionalmente, se menciona que los
límites del polígono general no coinciden con los límites de algún área propuesta
para conservación ecológica como Áreas Naturales Protegidas de la Comisión
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP) o de Regiones prioritarias
para la biodiversidad de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (CONABIO), presentándose para una mayor ilustración las Figuras
IV.2., IV.3. y IV.4.
IV-4
Figura IV.2. Ubicación del polígono con respecto a la Figura IV.3. Ubicación del polígono con respecto a la
delimitación de las Regiones Terrestres delimitación de las Áreas de Importancia para
Prioritarias de la CONABIO. la Conservación de las Aves de la CONABIO.
IV-5
Figura IV.4. Ubicación del polígono con respecto a la delimitación de las Regiones
Hidrológicas Prioritarias de la CONABIO.
La superficie del proyecto a la que se refiere el presente estudio se localiza en el

municipio de Atitalaquia, Hidalgo; mientras que el SA se encuentra en la superficie
de este mismo municipio, Tula de Allende y Tlaxcoapan del estado de Hidalgo,
como se muestra en la Figura IV.5. Cabe mencionar que el polígono en el que se
encuentra la refinería es de una extensión considerable por lo que secciones de él
se localizan en municipios contiguos.
IV-6
Figura IV.5. Ubicación del predio en referencia a la distribución municipal.
Tal y como se señaló anteriormente, la superficie a la que se refiere el presente

estudio se localiza en Atitalaquia, Hidalgo; por lo que a continuación se presenta
una reseña de dicho municipio. A este municipio corresponde la localización del
polígono interior en donde se desarrollará el proyecto.
Atitalaquia, sus coordenadas geográficas son 20º 01’ 20” de latitud norte y 99º 09’
y 99” de longitud oeste del meridiano de Grenwich, se encuentra ubicado a 71
kilómetros de la capital del Estado. El Municipio colinda al norte con Tlaxcoapan;
al oeste con los Municipios de Tula de Allende y Tlaxcoapan; al sur con Tula y al
IV-7
este con Ajacuba. Cuenta con una superficie de 64.20 km 2 el cual representa el
0.31 % de la superficie del estado. Gran parte del municipio son llanos y mesetas
con piedras calizas y algunos minerales.Información según la Enciclopedia de los
Municipios de México en su página electrónica http://www.e-local.gob.mx así como
a información contenida en el Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM)
del Instituto Nacional para el Federalismo de este año y el Desarrollo Municipal
(INAFED) dependiente de la Secretaría de Gobernación (SEGOB).
IV.2. CARACTERÍSTICAS Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.
IV.2.1. Aspectos abióticos.
a) Clima.
 Tipo de clima.
En Hidalgo se conjugan tres principales climas: el cálido, que han registrado

temperaturas de hasta 44°C a la sombra veraniega en el municipio de Pisaflores;
el templado, que también tiene lo suyo en calor, pero que el viento refresca y la
niebla lo acompaña; y el clima frío, con una temperatura de 5°C bajo cero en el día
y hasta –15 grados centígrados durante la noche.
Se presentan regiones con lluvia de 2,800 mm al año, que contrastan con la

resequedad del municipio de Ixmiquilpan, donde se registran escasos 250 mm, en
la Figura IV.6. se esquematizan los tipos de climas en el estado.
IV-8
Figura IV.6. Principales tipos de climas presentes en el estado de Hidalgo (INEGI).
De acuerdo a la metodología de Wladimir Köppen modificada por Enriqueta García

para la República Mexicana, en el área de estudio ocurre un clima del tipo
Semiárido, templado, lluvias de verano del 5 al 10.2% anual (Bs1kw), el cuál
predomina en toda la porción centro y sur oeste del estado de Hidalgo (Figura
IV.7).
IV-9
Figura IV.7. Ubicación del proyecto y del SA en el clima BWhw.
Precipitación.
En el Estado de Hidalgo las lluvias se presentan en verano, en los meses de junio a

septiembre, la precipitación media del estado es de 800 mm anuales. Tiene regiones con
lluvia de 2,800 mm al año, que contrastan con la resequedad del municipio de
Ixmiquilpan, donde se registran escasos 250 mm.
IV-10
Tabla IV.1. Precipitación promedio en el estado de Hidalgo.
Estación Periodo Precipitación Precipitación Precipitación

promedio año más seco año más lluvioso)
(mm) (mm) (mm)
Ixmiquilpan 1951 - 2000 346.9 182.7 704.0
Pachuca 1972 - 2000 378.8 181.1 798.4
Real del Monte 1981 - 2000 620.9 156.1 928.9
Tenango de 1982 - 2000 1700.3 1197.5 2489.8
Doria
Tlanchinol 1970 - 2000 2210.5 743.5 3344.2
Zacualtipán 1961 - 2000 1290.2 769.1 1934.3
Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), la precipitación

anual presente en el área del proyecto, se encuentra en el rango de 500 a 600 mm
(Figura IV.8).
De la misma manera, en la Figura IV.9. se observa que prácticamente poco mas

de la mitad del año se puede encontrar humedad en el suelo esto principalmente
en el período de junio - diciembre.
IV-11
Figura IV.8. Isoyetas medias anuales con presencia en la Figura IV.9. Meses con presencia de humedad en el suelo en la
superficie del proyecto y en el SA. superficie del proyecto y en el SA.
IV-12
Temperatura.
La temperatura media anual en el estado de Hidalgo es de 16°C. La temperatura

mínima del mes más frio, enero, es alrededor de 4 °C y la máxima se presenta en
abril y mayo que en promedio es de 27°C. Así mismo, en la zona donde se
distribuye el proyecto, así como en el SA se presentan isotermas con valores de
16 a 18 °C, tal y como puede observarse en la Figura IV.10.
Figura IV.10. Valores de isotermas medias anuales presentadas en la superficie del

proyecto y en el SA.
Fenómenos climatológicos.
En los siguientes párrafos se describen los fenómenos climatológicos que se han

registrado en la entidad.
IV-13
Granizadas. Este fenómeno se presenta con más frecuencia en las zonas con
climas templados y semifríos del estado, los índices van de 2 a 4 días y en las
partes más elevadas llegan hasta seis días; su ocurrencia es generalmente
durante el mes de mayo, por lo que se asocia a las primeras precipitaciones.
Heladas. De acuerdo con la distribución climática, las frecuencias menores de

este fenómeno (0-5 días), cubren aproximadamente el 20% del estado y se
presenta en la zona de climas cálidos y semicálidos de la Huasteca Hidalguense,
en donde existen temperaturas medias que fluctúan entre 22 y 24 °C y mínimas
promedio de 19°C en los meses de diciembre y enero, período de posible
ocurrencia de heladas. Los rangos de 5 a 40 días se localizan en el centro del
estado, concentrándose al este y corresponden básicamente a climas semisecos
con temperaturas medias que varían de 16 a 20 °C y mínima promedio de 14 °C.
En el caso de los climas templados y semifríos se aprecian rangos de 40 a 60
días, principalmente al sur del estado, asociados a temperaturas medias de 12 a
14 °C y mínimas promedio entre 8 y 9 °C durante el último y primer mes del año.
También en esta zona se presentan las mayores incidencias de heladas de la
entidad, en áreas muy locales con altitudes superiores a los 2,000 msnm y en
donde las frecuencias son de más de 80 días en la estación invernal, sobre todo
en diciembre y enero.
b) Geología y geomorfología.
Características litológicas del área.
La Subcuenca hidrológica así como las superficies donde se propone establecer el

proyecto, quedan comprendidos en la Provincia Fisiográfica denominada Eje
Neovolcánico. Así mismo, la mayor parte de la microcuenca se localiza dentro de
la Subprovincia Fisiográfica Sierras y Llanuras de Querétaro e Hidalgo, en el
Sistema de Topoformas Lomerío de basalto tal y como puede apreciarse en las
Figuras IV.11., IV.12. y IV.13.
IV-14
Figura IV.11. Provincia fisiográfica donde se localizan la Figura IV.12. Subprovincia fisiográfica donde se localiza la
superficie del proyecto y el SA. superficie del proyecto y el SA.
IV-15
Figura IV.13. Ubicación de la superficie del proyecto respecto al sistema de topoformas

existente en el SA.
 Características geomorfológicas más importantes del predio.
Esta provincia cubre también una porción del Estado, sobre todo en el sur, y esta
constituida predominantemente por rocas volcánicas terciarias y cuaternarias
(brechas, tobas y derrames riolíticos, intermedios y basálticos), de composición y
textura variada, las cuales forman en conjunto un extenso y grueso paquete que
en algunas localidades, como Pachuca, alcanza varios miles de metros de
espesor.
IV-16
Este conjunto ha sido superpuesto a las rocas sedimentarias mesozoicas por los
fenómenos de vulcanismo. De estas últimas se encuentran algunos afloramientos
que sobresalen en forma de cerros aislados en medio del dominio de las rocas
ígneas, como en las localidades de Tula de Allende y Atotonilco de Tula, donde
afloran cerros de caliza que tienen un uso industrial.
La morfología de esta provincia es variada, se presentan diversos tipos de

estructuras volcánicas bien conservadas, como son: conos cineríticos, volcanes
compuestos, volcanes escudo y calderas, además de extensos flujos piroclásticos
y derrames lávicos basálticos, que tienen forma de mesetas y planicies sobre las
que se han originado algunos lagos, debido al cierre de las cuencas. De este tipo
de fenómenos quedan huellas en el lago de Tecocomulco.
La interacción entre el clima y la composición litológica de las rocas volcánicas se

hace más evidente en las zonas húmedas, donde afloran extensos derrames de
rocas basálticas que han sido alteradas profundamente por el intemperismo
fisicoquímico y han desarrollado suelos residuales, de color rojizo, que indican una
fuerte oxidación de minerales férricos contenidos en las rocas ígneas y en el agua.
 Características del relieve.
El área donde se localiza la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto

cuenta con la particularidad de encontrarse en una zona con ligera presencia de
lomerío.
 Presencia de fallas y fracturamientos en el predio.
De acuerdo al INEGI, dentro de la superficie del predio y sus áreas adyacentes no

se observa ningún tipo de estructura geológica que pudiera comprometer el
desarrollo del proyecto.
 Susceptibilidad de la zona a riesgos geológicos.
Conforme al contenido del Atlas Nacional de Riesgos, el predio se localiza en una

zona donde los riesgos por deslizamientos o derrumbes, sismos y actividad
volcánica no son significativos. México se encuentra para tal fin dividido en cuatro
zonas sísmicas que son un reflejo de qué tan frecuentes son los sismos en las
diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo.
La zona “B” (donde se ubica el proyecto) es una zona donde se tienen registros
históricos de sismos, no se han reportan tan frecuentmente o son zonas afectadas
por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el 70% de la aceleración del
suelo.
IV-17
c) Suelos.
Tipos de suelo en el predio del proyecto y su área de influencia.
Los suelos presentes en la superficie del proyecto y el SA se describen de

acuerdo al INEGI; así como a la información recabada en literatura como lo es la
Comisión Nacional para el Uso y Conocimiento de la Biodiversidad (CONABIO).
El tipo de suelo identificado en la superficie del proyecto y corresponde

principalmente a Feozem calcárico con una clase textural media. También, en el
SA también se pueden encontrar suelos de tipo Feozem háplico, Litosol y
Rendzina. Lo anterior puede observarse en las Figura IV.14. y IV.15.
Así mismo, se cuentan con registros de la Fase física Petrocálcica, tal y como
observarse en la Figura IV.16.; mientras que la Fase química no se encuentra
ninguna. (Figura IV.17).
Por otra parte, el tipo de subsuelo determinado para la superficie donde se

pretende desarrollar el proyecto es de tipo calcárico; mientras que en el resto del
SA se observan los tipos háplicos.
IV-18
Figura IV.14. Tipos de suelos que se encuentran presentes en Figura IV.15. Clases texturales que se encuentran presentes
la superficie del proyecto y el SA. en la superficie del proyecto y el SA.
IV-19
Figura IV.16. Tipos de fases físicas del suelo presentes en la Figura IV.17. En la superficie del proyecto se presenta la fase
superficie del proyecto y el SA. química del suelo.
IV-20
d) Hidrología superficial y subterránea.
Recursos hidrológicos localizados en el área de estudio.
El sistema ambiental se localiza como ya se mencionó anteriormente, en la Región

Hidrológica No. 26 (RH26) “Río Pánuco”, en la Cuenca Rio Moctezuma. En el
Estado de Hidalgo están representadas dos Regiones Hidrológicas. La Región
Pánuco ocupa más del 90% de la superficie estatal con una superficie de
19,793.60 km2. Solo una pequeña extensión de la porción oriental forma parte de
la región Tuxpan-Nautla, la cual cubre un área de 1,111.52 km2
(http://www.inegi.gob.mx).
La cuenca del Río Pánuco abarca 84,956 km2 que representa el 4% del área total
de la república y conforma la Región Hidrológica 26. Ella colinda al norte con la
Región Hidrológica 25 San Fernando-Soto La Marina, al oriente con el Golfo de
México, al sur con el Valle de México y al poniente con la Región Hidrológica 12
Lerma-Santiago. Comprende territorialmente parte de las entidades federativas de
Hidalgo, Querétaro, San Luis Potosí, Tamaulipas, Veracruz y pequeñas porciones
de los estados de Guanajuato, México y Nuevo León.
Es una de las corrientes más importantes de la Republica Mexicana, ocupando el

cuarto lugar en superficie y el quinto en lo que se refiere a volúmenes escurridos.
Proporciona grandes beneficios a la región, ya que sus escurrimientos,
regularizados mediante varias presas, son aprovechados con fines de riego en los
estados de Hidalgo, Querétaro, San Luis Potosí, Veracruz, Tamaulipas y México
(http://www.ccrp.org.mx).
Ocupa una superficie dentro de Hidalgo de 19, 793.60 km 2; y tiene como corriente
principal el río Moctezuma, que se origina en el cerro La Bufa, Estado de México,
a 3,800 msnm. En su inicio es denominado San Jerónimo.
Los afluentes de esta corriente en territorio hidalguense son: el río Tizahuapan,

que nace en la Sierra de Pachuca. El Metztitlán, que se origina en Puebla y
deposita sus aguas en la laguna de Metztitlán con el nombre de río Tulancingo,
para continuar posteriormente su curso hasta el Moctezuma, como río Amajac. El
río Tula, generado en el Estado de México, inicia su recorrido con dirección norte
hasta la población de Ixmiquilpan, de ahí cambia su curso hacia el noroeste para
después confluir con el río San Juan del Río, a partir de donde recibe la
denominación de río Moctezuma y funciona como límite natural entre Querétaro e
Hidalgo.
Esta cuenca reviste gran importancia tanto por su extensa superficie y la cantidad
de afluentes que alimentan sus corrientes principales, como por los distritos de
riego que se ubican en ella, de los cuales destaca el de Tula que, después de los
del norte de la República, es uno de los más importantes del país
(http://www.inegi.gob.mx).
IV-21
Embalses y cuerpos de agua existentes en el predio del proyecto o que se

localizan en su área de influencia.
En esta cuenca existen obras de almacenamiento como la presa Endhó situada en

el municipio de Tula, cuenta con una capacidad total de almacenamiento de
183,000,000 de metros cúbicos, que irrigan más de 42,000 hectáreas (ha). En
este almacenamiento se concentran las aguas negras del Distrito Federal.
La superficie del proyecto, según lo observado en cartografía y corroborado en

campo, no cuenta con algún tipo de cuerpo de agua ya sea permanente o
intermitente.
Hidrología subterránea.
La superficie del proyecto se encuentra localizada sobre el Acuífero. No se

llevaron a cabo estudios de caracterización química ni análisis de la calidad de los
cuerpos de agua que se presentan en la zona, ya que no se estima que pudieran
resultar afectados debido al desarrollo del proyecto.
IV.2.2. Aspectos bióticos.
a) Vegetación terrestre.
En México convergen comunidades de dos reinos florísticos: el Holártico y el

Neotropical, ambas integradas por dos regiones en las que se agrupan 17
provincias florísticas (Rzedowski, 1978); ubicándose el área de estudio en el
primero.
De acuerdo al el Informe de la Situación del Medio Ambiente en México 2005

(compendio de estadísticas ambientales), la superficie del país está cubierta por
cuatro formaciones vegetales principales: bosques y selvas en los que predominan
formas de vida arbórea; otra cubierta vegetal muy extendida que son los
matorrales localizados principalmente en zonas secas o semisecas y tienen como
componente dominante a los arbustos y por último, los pastizales que se
caracterizan por estar dominados por plantas de porte herbáceo y se localizan
sobre todo en el centro-norte del país.
Otros tipos de vegetación también presentes, aunque en mucha menor proporción

y restringidos frecuentemente a condiciones ambientales muy específicas, son los
manglares y la vegetación halófila y gipsófila.
IV-22
La evaluación más reciente de la superficie ocupada por las diferentes formas de

uso del suelo en México es la Carta de uso actual del suelo y vegetación Serie III
elaborada por el INEGI, que describe el estado de la cubierta vegetal del país al
2002. De acuerdo con esta carta, en ese año el 72.58% de la superficie aún
estaba cubierto por comunidades naturales en diferentes grados de conservación;
y la restante había sido convertida a terrenos agrícolas, ganaderos, urbanos y
otras cubiertas antrópicas (Figuras IV.18 y IV.19).
El hecho de que una superficie de casi el 75% del territorio nacional aún conserva
vegetación natural no significa que permaneciera inalterada por el hombre (Figura
IV.20). Según esta misma evaluación, sólo 50.8% del territorio nacional (70% de
la vegetación remanente) conservaba vegetación primaria (es decir, que no
presenta perturbación importante), siendo las selvas las que habían
experimentado la perturbación más extensiva, ya que sólo 35% de éstas (en
superficie) se mantenían como selvas primarias.
Figura IV.18. Vegetación primaria en México (INEGI, 2002).
IV-23
Figura IV.19. Usos del suelo y vegetación en México (INEGI, 2002).
Figura IV.20. Vegetación secundaria en México (INEGI, 2002).
El Estado de Hidalgo, se localiza en la zona central de la República Mexicana.

Colindando al norte con los estados de San Luís Potosí y Veracruz al este con el
estado de Puebla, al sur con los estados de Tlaxcala y México y al oeste con el
estado de Querétaro.
IV-24
En el Estado aun existe un predominio del uso forestal, a pesar del enorme
impacto de la actividad agrícola, pecuaria fomentando conflictos ambientales y
socio-económicos como la migración y el desarrollo económico desigual. Para la
determinación de los tipos de vegetación existentes en el Sistema Ambiental y en
los sitios propuestos para el proyecto, se utilizó el sistema de clasificación de tipos
vegetativos del INEGI. Este sistema se basa a su vez en el Sistema de
Clasificación de la Vegetación de Jerzy Rzedowski (1979).
En la zona de climas cálidos y semicálidos, se encuentran principalmente los

bosques tropiclaes perennifolio y subcaducifolio, y la zona baja del bosque
mesófilo de montaña. En la zona de climas templados de la SMO y SVT se
presentan el bosque mesófilo de montaña, los bosques de encinos y los bosques
de coníferas. Finalmente en la zona de climas áridos y semiáridos de la SMO y
SVT se encuentran los matorrales xerófilos, parte del bosque tropical caducifolio,
los bosques espinosos, y los pastizales. La vegetación acuática y subacuática se
presenta en lo diversos cuerpos de agua presentes en el estado, así como en las
riveras de los ríos.
Figura IV.21. Descripción de vegetación en el estado de Hidalgo.
La presencia de los diferentes tipos de suelo, así como los climas, determinan en
cierta medida la existencia de las especies vegetativas, sin embargo, la mano del
hombre influye de manera tajante en su alteración.
IV-25
La subprovincia donde se encuentra enclavado el proyecto ha sido desprovista de

vegetación natural casi en un 45% de su superficie total para dar paso a labores
agrícolas. Diferentes tipos de matorrales ocupan una tercera parte de ella y los
bosques y pastizales el resto.
El matorral crasicaule es la vegetación mas representativa de ls subprovincia, y se

distribuye a todo lo largo y ancho de la parte coentro-oeste de la misma, se le
observa en rodales grandes y pequeños; lo caracterizan las cactáceas de tallos
suculentos que le dan fisonomía distintiva; es un matorral abierto con vastantes
representantes florísticos, entre los que destacan: huizaches (Acacias), mezquites
(Prosoopis), (Mimosas), etc., se distribuye entre los 1,000 y 2,800 msnm, sobre las
partes bajas la sierras en lomeríos y llanuras. Se desarrolla princpalmente en
climas semisecos, sobre gran variedad de suelos como: Feozem, Rendzina,
Litosol, Vertisol, etc., pero preferentemente en suelos someros y de origen ígneo.
Según las asociaciones vegetales que lo forman, se presentan áreas

fisonómicamente diferentes, independientemente a la dominancia de las especies,
así, tenemos cuatro tipos fisionómicos: nopalera, cardonal, subinerme y espinozo,
los dos últimos se refieren a la cantidad de plantas espinozas que contenga el
matorral a simple vista, si tiene 50% de especies sin espinas es subinerme. El
matorral crasicaule con fisonomía de nopalera, se localiza en una pequeña zona al
sur de Tulancingo.
La descripción general de la zona donde se encuentra el proyecto, representan

áreas de uso agrícola según la Carta de INEGI de Uso de Suelo y Vegetación,
como se muestra en las Figuras IV.22. y IV.23.
IV-26
Figura IV.22. Tipos de uso del suelo y vegetación presentes en Figura IV.23. Fisonomía de la vegetación presente en la
la superficie del proyecto y su SA. superficie del proyecto y su SA.
IV-27
La determinación de las comunidades vegetales y de fauna está basada en la

regionalización biológica la cual establece la base de la uniformidad y tamaño de
las distintas unidades de vegetación y de los grupos de fauna. En la Figura IV.24.
se muestran la ecoregión donde se localiza el SA del proyecto. El área de estudio
(SA y superficie del proyecto) están localizadas en la ecorregión denominada
matorral xerófilo y selvas bajas de la porción oriental. Sierras Templadas dentro de
Planicies Interiores y Piedemontes con pastizal.
Figura IV.24. Ubicación del SA y de la superficie del proyecto.
IV-28
b) Fauna silvestre.
La ubicación de México en la confluencia de los reinos biogeográficos Neártico y

Neotropical, sumado a su abrupta orografía, su diversidad climática y a una
intrincada historia geológica, entre otros factores, han permitido el desarrollo de
múltiples ecosistemas que albergan una inmensa riqueza de especies de plantas y
animales; por lo que nuestra nación es considerada a nivel mundial dentro de los
países con mayor diversidad biológica o megadiversidad (Toledo, 1988).
El País alberga 209 especies de anfibios, de las cuales el 61% son endémicas.
En lo que se refiere a la clase de los reptiles, de las 6,300 registradas en el
mundo, 717 especies se distribuyen en el país (53 endémicas y 30 en peligro de
extinción). Además, cuenta con 1,150 especies de aves (de las 9,198
registradas), de las cuales el 5% se encuentra en peligro de extinción. De las
aproximadamente 4,170 especies de mamíferos que existen en el planeta, México
cuenta con un número de 449 terrestres (31% en alguna categoría de riesgo y
33% endémicas) y 41 marinas. Además de lo anterior, se estima que el 28% de
las especies de vertebrados mexicanos están incluidas en alguna categoría de
protección, según la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (CONABIO).
La zona donde se ubica el proyecto se localiza dentro de una región de transición,

entre las Regiones Zoogeográficas Neártica y Neotropical, siendo este el principal
factor que le confiere una riqueza de especies de flora y fauna, así como un gran
número de endemismos (Baker, 1956). Las especies de fauna silvestre se
encuentran muy relacionadas con los ecosistemas donde se desarrollan,
adaptándose a las diferentes condiciones de diversidad de especies vegetales, su
densidad y cobertura, así como a la altura sobre el nivel del mar; a su vez, la
constitución de estos ecosistemas hace que se desarrollen diferentes condiciones
climáticas (creándose microclimas).
El Estado de Hidalgo, ocupa en el ámbito nacional el 14° lugar en diversidad de

especies de vertebrados mesoamericano y el 26° lugar en cuanto a endémicos
estatales (Flores y Gerez, 1994).
Composición de especies de fauna silvestre en el área de estudio.
Paralelamente a la caracterización de la vegetación, se efectuaron monitoreos

para conocer la composición de especies de fauna silvestre en los ecosistemas a
impactar.
En resumen, durante los muestreos de campo se registraron dos especies para el

área de estudio, siendo éstas del grupo de las aves, distribuidas en dos familias
(Tabla IV.2).
IV-29
Tabla IV.2. Especies de fauna silvestre registradas en el área del proyecto y su inclusión en
la NOM-059-SEMARNAT-2010.
NOM-059-
Familia Nombre científico Nombre común
SEMARNAT-2010
Columbidae Columbina inca Tortolita cola larga NI
Passeridae Passer domesticus Gorrión domestico NI
NI: No incluido.
IV.2.3. Paisaje.
Tal y como se describió anteriormente, en el área de estudio no se presentan

bellezas naturales reconocidas por los pobladores locales, por lo que no se
considera como un área que cuente con atributos escénicos. Aunque se
modificará sustancialmente la armonía visual in situ, se estima que no se pondrá
en riesgo las zonas naturales cercanas a la zona del proyecto.
El proyecto se ejecutará al interior del polígono de la Refinería Miguel Hidalgo, el

cual corresponde a una zona en done ya se realizan actividades industriales de
tipo industria pesada.
IV.2.4. Medio socioeconómico.
a) Demografía.
Dinámica de la población de la comunidad directa o indirectamente afectada

con el proyecto.
El proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV se efectuará en

el interior de la Refinería Miguel Hidalgo localizada en el municipio de Tula de
Allende en el Estado de Hidalgo.
Como ya se mencionó anteriormente, el polígono en donde se desarrollará el

proyecto se encuentra en el municipio de Atitalaquia, colindante con Tula de
Allende, debido a que la mayoría del polígono que ocupa la refinería se localiza en
Tula de Allende, Hidalgo.
Considerando que el sistema ambiental se encuentra en su mayoría en el

municipio de Tula de Allende, se procederá a realizar la descripción de los rasgos
socioecnómicos de este municipio.
IV-30
Figura IV.25. Refinería “Miguel Hidalgo” en Tula de Allende.
El Estado de Hidalgo tiene una extensión de 20 813 km2, por ello ocupa el lugar 26
a nivel nacional. La población del Estado de Hidalgo es de 2,665,018, lo cual
representa el 2.37% de la población del País y el municipio de Tula de Allende
tiene una población de 103,919 equivalente a un 3.89% de la población del Estado
de Hidalgo.
La ciudad de Tula se encuentra a 85 km al norte de la ciudad de México y está

ubicada en la región central del país, teniendo una extensión territorial de 305.80
km2. Existen tres vías de acceso a Tula: la primera es la salida Tula-Jorobas para
pasar por Refinería, ésta se toma en el kilómetro 60. La segunda salida es por
Tepeji del Río, que está en el kilómetro 68 y finalmente la tercera vía de acceso
está representada por la autopista México-Querétaro en dirección a la ciudad de
México, se debe tomar la salida Tula en la Autopista Arco Norte.
IV-31
Figura IV.26. Salida Tula-Jorobas
Crecimiento y distribución de la población.
De acuerdo con los resultados de los Censos de Población y Vivienda del 2010 se
proyecta un crecimiento como se muestra en la Tabla IV.3., IV.4. y Figura IV.27.
Tabla IV.3. Crecimiento de la población de Tula de Allende de 1950 al 2010. Fuente:

http://www.inegi.org.mx.
Año Población
(número de habitantes)
1950 23,566
1960 29,339
1970 38,685
1980 57,604
1990 73,713
2000 86,840
2010 103,919
En la Figura IV.28. puede observarse un aspecto de la población realizando sus

actividades cotidianas.
IV-32
Figura IV.27. Población de Tula de Allende, Hidalgo.
120,000 Población
100,000
80,000
60,000
Población
40,000
20,000
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Figura IV.28. Crecimiento de la población de Tula de Allende de 1950 al 2010.
En la Tabla IV.5. se incluye la información sobre la variación en la Tasa de

crecimiento poblacional de Tula de Allende.
IV-33
Tabla IV.4. Tasa de crecimiento de Tula de Allende
Año 1950- 1960- 1970- 1980- 1990- 2000-

1960 1970 1980 1990 2000 2010
Tasa de 2.2 2.9 3.9 2.6 1.7 1.8
crecimiento
Fuente: http://www.inegi.org.mx.
Tasa de crecimiento
Tasa de crecimiento
3.9
2.9
2.6
2.2
1.7 1.8
1950-1960 1960-1970 1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2010
Figura IV.29. Tasa de crecimiento de Tula de Allende.
De la información presentada en forma tabulada y gráfica, se desprende una

marcada disminución de la tasa de crecimiento poblacional durante el periodo de
1980 a 1990, manteniéndose este decrecimiento hasta principios del año 200. Sin
embargo, para el periodo actual 2000-2010 si se observa un ligero y casi
imperceptible desplazamiento de la tasa de crecimiento hacia un incremento.
Estructura por sexo y edad.
El conocimiento de la estructura por sexo y edad de la población, reviste especial

importancia para el entendimiento de los procesos sociales y económicos a los
que se enfrenta la población. La composición de la población es resultado de los
fenómenos de fecundidad, mortalidad y migración. Tula de Allende concentra el
27.5% de la población del municipio.
IV-34
De acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda 2010, el Municipio de

Tula de Allende había una población total de 103,919 habitantes, de los cuales
50,490 son hombres y 53,429 son mujeres; esto representa el 48.58% del sexo
masculino y el 51.41% del sexo femenino.
La dinámica en la proporción de ambos sexos, en el contexto de la población total

refleja que existe una mayor proporción de mujeres que de hombres.
Tabla IV.5. Población total por sexo según los censos, conteos y estimaciones oficiales
del 2010 de Tula de Allende.
Edad Hombres Mujeres

100 y más 0 0
95 – 99 0 0
90 – 94 0 0
85 – 89 0.1 0.1
80 - 84 0.2 0.2
75 - 79 0.3 0.4
75 - 79 0.5 0.6
70 - 74 0.7 0.8
65 - 69 1.3 1.4
60 - 64 1.4 1.4
55 - 59 1.9 1.9
50 - 54 2.3 2.5
45 - 49 2.8 3
40 - 44 3.2 3.7
35 - 39 3.8 4.3
30 - 34 3.7 4.3
25 - 29 3.8 4.2
20 - 24 4.3 4.5
15 - 19 4.8 4.8
10 - 14 4.5 4.5
5 - 9 4.7 4.4
0 - 4 4.3 4.2
Fuente: http://www.inegi.org.mx
Para visualizar la información de una mejor manera, se incluye la siguiente figura

que permite observar de forma más nítida la distribución de la población por sexo.
IV-35
10 - 14
5-9
0-4
100 y más
95 – 99
75 - 79
75 - 79
65 - 69
60 - 64
50 - 54
45 - 49
35 - 39
30 - 34
20 - 24
15 - 19
80 - 84
70 - 74
55 - 59
40 - 44
25 - 29
90 – 94
85 – 89
Hombres Mujeres
Figura IV.30. Población total por sexo según los censos, conteos y estimaciones oficiales
del 2010 de Tula de Allende.
Natalidad y Mortalidad.
Con base en los datos de INEGI de 1998 al 2003, hubo un mayor número de
nacimientos que de defunciones en el Municipio de Tula de Allende en el Estado
de Hidalgo como lo muestra la Tabla IV.7 y las Figuras IV.32 y IV.33.
Tabla IV.6. Nacimientos y defunciones generales de 1998 a 2003.
Año Nacimientos Defunciones

1998 2,117 409
1999 2,240 350
2000 2,178 344
2001 1,899 391
2002 2,060 391
2003 2,110 378
El número registrado de nacimiento en el Municipio ha venido registrando

variaciones importantes. Por ejemplo, durante el año de 2001 se observó un
franco decaimiento en el número de nacimientos, pero para el periodo de 2003, la
tendencia es hacia una elevación.
IV-36
2300 2240
2117 2178
2200
Nacimientos
2100 2060 2110
2000
1900 1899
1800
1700
1998 1999
2000 2001 2002 2003
Años
Nacimientos
Figura IV.31. Nacimientos en el Municipio de Tula de Allende de 1998 al 2003.
En contraste, las defunciones que se observan en la gráfica siguiente, permiten

comentar que también se han presentado variaciones importantes en las
defunciones registradas para el Municipio.
Defunciones
420
400
380
360 Defunciones
340
320
300
1998 1999 2000 2001 2002 2003
Figura IV.32. Defunciones en el Municipio de Tula de Allende de 1998 al 2003.
IV-37
Migración
En las Estimaciones del Consejo Nacional de Población con base en los censos
de población de 1960 2000 y el conteo de 2005 marca que el Estado de Hidalgo
es la principal entidad federativa de origen de los inmigrantes interestatales por
entidad federativa de destino, 2006 – 2012 como lo muestra la Tabla IV.8., la
entidad de origen es el Estado de México.
Tabla IV.7. Inmigrantes interestatales al Estado de Hidalgo, 2006-2012.
Año Monto
2006 7342
2009 7584
2012 7793
Hidalgo se considera la principal entidad federativa de destino de los emigrantes

interestatales por entidad federativa de origen, 2006 – 2012 como lo muestra la
Tabla IV.9. la Entidad destino es el Estado de México.
Tabla IV.8. Inmigrantes interestatales hacia el Estado de México, 2006-2012.
Año Monto
2006 1021
2009 1037
20112 1041
En la Figura IV.33. se muestra el volumen y porcentaje de migrantes recientes en

Tula de Allende, 2000 y 2005.
Volumen
Volumen
3975
3873
2000 2005
Figura IV.33. Volumen de migrantes en Tula de Allende.

IV-38
Población Económicamente Activa (PEA).
Dentro de las actividades productivas, debe mencionarse que en el Estado se

cuenta con diferentes sectores muy bien representados, como es el caso del
sector productivo y de servicios. A continuación se presenta un breve panorama
de las diferentes actividades que se desarrollan al interior del área de influencia
del proyecto y del sistema ambiental.
Agricultura.
Los principales cultivos que se producen en las comunidades del municipio son:
maíz con una superficie sembrada de 6,020 hectáreas, frijol con 822 hectáreas,
avena con 158 hectáreas, trigo con 46 hectáreas y algunas hortalizas, como
calabaza con 95 hectáreas, tomate verde con 10 hectáreas, chile verde con 37
hectáreas y algunos cultivos de alfalfa.
En el aspecto de la fruticultura, se producen el nopal, la tuna, el durazno y el

aguacate.
Ganadería.
En esta materia el municipio se caracteriza por la producción de los siguientes

aspectos:
La población ganadera en el municipio se compone de 15,700 cabezas de ganado

bovino, 6,400 cabezas de ganado porcino, 13,250 cabezas de ganado ovino,
7,100 cabezas de ganado caprino. En la avicultura, se crían aves de postura y
engorda, con una población de 155,800 aves, y 1,485 pavos. En la apicultura
existe una población de 300 colmenas, de las cuales se exporta la miel y cera de
las abejas. Por último en la cunicultura, se cría el conejo.
Pesca.
Las principales especies explotadas en el municipio son: la carpa, la barrigona, el

bagre y el espejo.
IV-39
Industria y Comercio.
En el municipio existen industrias de la transformación, extractivas, construcción, y

maquiladoras. Las industrias más importantes son: la Termoeléctrica Francisco
Pérez Ríos y la refinería de Petróleos Mexicanos Miguel Hidalgo, la Tula, la
Fabrica Cementera Cruz Azul y Tolteca.
El tipo de comercio que predomina es el abarrote, la ropa, el calzado, tanto en el

mercado municipal que es diario como en el "Tianguis", pero que se siente más la
afluencia los sábados y los domingos. En el Tianguis se expenden artículos de
exportación como radios, televisores, grabadoras, etc. Además, se cuenta con
tiendas rurales, campesinas y urbanas, mercado, central de abastos, rastro,
existen tiendas departamentales y de autoservicio en donde se lleva a cabo la
venta de muebles, línea blanca, aparatos eléctricos y calzado.
El municipio cuenta con 12 tiendas DICONSA, las cuales se encuentran

distribuidas en el perímetro de éste.
Turismo.
El Municipio cuenta con atractivos culturales y naturales, que se describen a

continuación:
En lo que respecta a los culturales, se encuentran por ejemplo; la Parroquia y Ex-

convento de San José, ambos construidos en el siglo XVI. En lo que se refiere a
atractivos naturales, en el municipio podemos encontrar el balneario La Carreta, el
cual cuenta con varias albercas y chapoteaderos infantiles alimentados por las
aguas termales que surgen a más de 42°C. este balneario ofrece servicio de
hospedaje. Otro balneario es el Parque Acuático la Cantera en donde cuenta con
alberca y chapoteaderos.
Otro atractivo natural es la Presa Requena, la cual se compone de sencillos

paisajes y un amplio cuerpo de agua en el que se pueden realizar paseos en
lancha y practicar la pesca.
También se pueden localizar ruinas arqueológicas, como es el caso del Centro

Ceremonial Arqueológico de la Tula Prehispánica, donde quedan restos del templo
de Tlahuizcalpantecuhtli, también conocido como edificio de los Atlantes. Así
mismo se encuentra el Palacio Quemado, la Pirámide, el Corral, el Coatepantli, el
Museo Jorge R. Acosta y el Seminario Mayor.
El municipio cuenta con servicio de hoteles; tales como el hotel Sharon de 4

estrellas y con 120 habitaciones, el hotel Las Plazas de 3 estrellas y con 60
habitaciones, el hotel Lizbeth de 4 estrellas y con 70 habitaciones, el hotel
Catedral de 3 estrellas y con 27 habitaciones y por último el hotel Cuellar de 2
IV-40
estrellas y con 37 habitaciones. Se tiene una amplia oferta de restaurantes, como:

Los Fresnitos el cual se encuentra en segunda sección El Llano s/n; Los Truenitos
se localiza en la carretera Tula-Jorobas núm. 4; La Choza de Don Tino ubicado en
kilómetro 1 de la carreta Tula-Refinería; El Malinalli, ubicado en Calzada Nacional
Numero 3.
Cuenta además con casa de huéspedes, talleres mecánicos y eléctricos,

gasolinera, refaccionarías, vulcanizadoras, llanteras, autotransporte y servicios
profesionales.
Población Económicamente Activa por Sector.
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población

económicamente activa de 12 años y más del municipio asciende a 29,635 de las
cuales 446 se encuentran desocupadas y 29,189 se encuentran ocupadas Tabla
IV.10.
Tabla IV.9. Población Económicamente Activa en Tula de Allende 2000.
Sector PEA Ocupada %

Total Municipal 29,189
Primario 2,203 7.5
Secundario 11,634 39.9
Terciario 15,352 52.6
Aportación de la empresa y el proyecto a la PEA.
El proyecto de la construcción de la subestación eléctrica, contempla generar

durante la primera etapa (preparación del sitio y construcción) un número total de
24 plazas. Durante la operación se tiene contemplado una demanda de 6
personas para cubrir las actividades de la operación.
Sin embargo, la importancia del proyecto de Sustitución Integran Bus de

Sincronización en 115 kV, radica en que permitirá garantizar una operación segura
y confiable de la Refinería Miguel Hidalgo, la cual representa una fuente
importante de empleos permanentes en la zona y en el Estado de Hidalgo en
general.
IV-41
b) Factores Socioculturales.
El proyecto se localizará en el interior de Refinería de Petróleos Mexicanos

“Miguel Hidalgo”, así que no dañará, ni afectara ninguna área que los
habitantes valoran al constituirse en puntos de reunión, recreación o de
aprovechamiento colectivo, es preciso mencionar que no se presentan estas
condiciones en el área de estudio.
Zona Arqueológica.
En Tula se encuentra la zona Arqueológica más importante de la Cultura Tolteca:

las ruinas de la Gran Ciudad de “Tollan” que vivió su máximo esplendor entre los
años 900 y 1050 d.C. Ésta metrópoli se destacó por su cultura y dedicación a las
artes. Entre sus construcciones se observa el majestuoso templo de
Tlahuizcalpantecutli que simboliza el triunfo de la luz sobre la oscuridad.
Asimismo se encuentra el Palacio Quemado que consta de plataformas con restos
de columnas de planta cuadrada y círculos que forman un corredor con la pirámide
y el juego de pelota; el Coatepantli o muro de culebras decorado con relieves de
piedra policromada; la pirámide del sol que está formada por cinco cuerpos
separados por angostos andadores lo que es visible desde varios puntos de los
alrededores.
Figura IV.34. Zona Arqueológica de Tula de Allende. Fuente: http://www.tula.gob.mx.
Es necesario mencionar que el proyecto no se localiza cercano o al interior de una

zona de interés arqueológico.
IV-42
Museo Arqueológico Jorge R. Acosta.
Se encuentra ubicado a un costado del acceso principal a la zona arqueológica de

Tula y está dividido por secciones, en las que se muestran reseñas históricas de
personalidades dedicadas a la investigación de la zona arqueológica, la
organización política y social de los Toltecas, exponiéndose relieves con el
símbolo de la guerra y de águilas devorando serpientes. En piedra hay un
estandarte con figura humana y un jaguar, y en barro hay figurillas humanas. El
museo cuenta con variedad de vasijas y trípodes, así como puntas de lanzas,
molcajetes y cabezas de soldados.
Ex-convento San José.
Esta localización constituye un testimonio en piedra de la evangelización

franciscana en el Estado, la cual inició en 1,529 sus labores en esta región, por
conducto de Fray Alonso de Rangel y Fray Antonio de Ciudad Rodrigo, ubicada en
el centro de la ciudad. Varios historiadores difieren en la fecha de construcción,
siendo la más acertada 1,543 como el inicio, concluyéndose en 1554 dedicándola
desde entonces al patriarca San José; su edificación la lleva a cabo Fray Antonio
de San Juan. La parroquia y ex Convento de San José, tienen portada con arcos
escarzados, pilastras con relieves, frontón curvo y ventana con una capilla anexa
del siglo XVII, con planta de cruz latina.
El claustro es de dos niveles con arcada rebajada y pinturas al fresco. También se

reporta en la literatura que fueron descubiertas algunas pinturas murales en los
corredores superiores, mono-cromáticas, que recuerdan el trazo de sus similares
en Tepeapulco, Puede identificarse a San Pablo, San Pedro, San Lorenzo, Santa
Catalina de Alejandría y San Sebastián.
Figura IV.35. Ex convento San José.
IV-43
Sala Guadalupe Mastache.
Esta sala exhibe y conserva piezas de nuestro patrimonio cultural, que tiene como
finalidad la protección de las colecciones, conservar, exponer y difundir el
patrimonio cultural, apara deleite y educación de los visitantes y usuarios del
museo. Entre lo expuesto en el museo esto lo siguiente: Atlante pequeño,
Portaestandarte en casco, Almena en forma de caracol cortado, Relieves de
Cuauhxcalli, Relieves de Espejos, Chac mool, Piernas de un atlante.
Sala histórica Quetzalcóatl.
A partir del 16 de septiembre de 1998, abrió sus puertas la Sala Histórica

"Quetzalcóatl", inaugurada por el ex-presidente municipal Ricardo Baptista
González y que alberga el primer museo en el corazón de la ciudad.
Puente Colgante.
Este puente es el acceso peatonal del Jardín Principal a la Zona Arqueológica.

Tiene 35 metros y atraviesa el río Tula.
Puente del Río Rosas.
Es una construcción del siglo XIX de alto valor arquitectónico.
Centro Ceremonial Zapata II.
Este lugar es un centro ceremonial Tolteca el cual tiene la presencia de un

temazcal lo que indica que fue un sitio donde se practicó distintas ceremonias
propiciatorias con ofrenda de seres vivos como lo muestra una lápida extraída in
situ de un basamento en la cual se observa un personaje acostado y de su pecho
emerge una planta de toloache (Datura inoxia) la cual era utilizada para inducir al
sacrificio, dicha pieza esta resguardada en el museo Jorge R. Acosta.
En este conjunto arquitectónico se puede observar un modelo constructivo propio

de los toltecas que se denomina Toltek Small Stone pequeñas piedras
superpuestas.
IV-44
Figura IV.36. Centro Ceremonial Zapata. Fuente: http://www.tula.gob.mx.
Ex-hacienda “La Magdalena”, ahora con su nombre comercial de Rancho

Campestre “Las Cascadas”.
Con hermosos paisajes, historia, leyendas de la Revolución, galerías de fotos

antiguas, los cuales datan del Siglo XVIII. En alguna época también fue un rancho
pulquero, habiendo alrededor de su historia leyendas escritas y narradas por el
seños Bernie, en un libro llamado “Vida y Muerte de un Latifundio”. Muy cerca de
la propiedad se encuentra la mundialmente visitada zona arqueológica de Tula,
con sus maravillosos Atlantes, la cual cuenta en toda la rivera del río edificios
prehispánicos, mucho más
A continuación se presenta un breve listado de los portales de internet que fueron

consultados y en donde se contiene la información que se utilizó para apoyar la
descripción del medio socioeconómico.
 http://www.tula.gob.mx/Imagenes/DocumentoINEGI.pdf
 http://www.tulahidalgo.com/datos-generales/gobierno
 http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/hgo/poblacion/m_migrat
orios.aspx?tema=me&e=13
 http://www2.inegi.org.mx/sistemas/mapatematicomexicocifras3d/default.aspx?
e=13&mun=76&sec=M&ind=1002000001&ani=2010&src=487&i=
 http://www.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspx?src=487&e=13
 http://es.wikipedia.org/wiki/Tula_de_Allende
IV-45
IV.2.5. Diagnóstico ambiental.
La estructura del sistema se constituye por un conjunto de factores físico-naturales,

sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí con los individuos y
su comunidad. Este sistema se encuentra sub-constituido a su vez por dos subsistemas,
el medio natural y el socioeconómico. Los elementos y procesos del ambiente natural se
proyectan en tres subsistemas (Medio físico: con los componentes aire, suelo y agua;
Medio biológico: vegetación terrestre y fauna y Medio perceptual: paisaje/detalles
visuales). El socioeconómico está conformado por las estructuras y condiciones sociales,
histórico-culturales y económicas del área de influencia; que sustentan un grupo de
parámetros o factores que subsecuentemente se conforman por diversos componentes
del medio ambiente.
Diagrama general de la estructura del sistema ambiental
Factores
Medio físico ambientales Componentes
Sistema Ambiental
Medio socio- Factores

económico ambientales Componentes
De esta manera, el diagnóstico ambiental del sistema ambiental se podría traducir en una
afectación significativa al ecosistema, como resultado de las causas naturales y
actividades industriales que se presentan en esta por lo que se recomienda actuar sobre
las causas de deterioro de los recursos con la finalidad de evitar afectaciones sinérgicas
y/o acumulativas por el continuo ejercicio de las actividades antropogénicas en la región.
No se considera que el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115

kV, vaya a constituirse como una causa de deterioro para la zona, debido
principalmente a que se trata de una sustitución de infraestructura ya existente y
en operación al interior del polígono general de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula
de Allende, Hidalgo.
IV-46
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.
En este Capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos que generará el
proyecto sobre el Sistema Ambiental (SA). En este sentido, en relación al sistema
descrito en el Capítulo IV, la ejecución del proyecto provocará cambios
importantes principalmente en el medio abiótico y socioeconómico del área
(aunque no todos los impactos se clasifican como negativos). Considerando lo
anterior, resulta necesario aplicar la serie de medidas que se describirán en el
siguiente Capítulo con el objetivo de controlar la ocurrencia de los posibles
impactos significativos. La aplicación de dichas medidas conformará
posteriormente el escenario futuro, dependiendo su éxito de factores tales como la
factibilidad de su aplicación, por lo que será necesaria su planeación conjunta con
el resto de actividades que contempla el proyecto. Para el caso particular de las
obras y actividades propuestas, lo anterior resulta viable debido a que la política
de sustentabilidad adoptada por la empresa apoya la realización de técnicas
indispensables para cumplir con las especificaciones de las normas aplicables en
materia de residuos, de contaminación por ruido, entre otros aspectos.
De esta manera, el objetivo de las medidas propuestas será reducir los impactos,
aunque probablemente no puedan ser eliminarlos por completo; por lo que la
ejecución de las medidas contempladas pretende revertir de la mejor manera los
efectos esperados en el ambiente.
V.1. Metodología para identificar y evaluar impactos ambientales.
La evaluación del impacto ambiental es una herramienta indispensable en la

planeación que se utiliza para auxiliar la factibilidad de un proyecto. Los Estudios
de Impacto Ambiental (EIA) se originaron en la década de 1970 en los Estados
Unidos, coincidiendo con la creación de la EPA (por sus siglas en inglés: Agencia
para la Protección al Ambiente). Estos proporcionan los elementos necesarios
para resolver controversias ambientales (Bregman y Mackenthun 1992, Wathern
1992).
Existen diversas metodologías desarrolladas para la ejecución de EIA, siendo la

mayoría de carácter subjetivo debido a la falta de información cuantitativa de los
efectos del proyecto en la naturaleza (Bojórquez-Tapia 1989; Bruns et al., 1994).
Con el objetivo de evaluar la totalidad de los impactos potenciales generados por
las actividades del proyecto durante sus diferentes etapas, se utilizó la
metodología propuesta por Bojórquez (1989) que plantea la obtención de valores
de impacto ambiental a partir de la valoración cualitativa y cuantitativa de los
impactos ambientales identificados; resultando fundamental considerar la
condición base del sitio donde se desarrollará el proyecto, ya que las EIA cumplen
V-1
la función primordial de proponer medidas preventivas y de mitigación para los

principales efectos esperados con la ejecución del proyecto.
V.1.1. Indicadores de los impactos ambientales.
Una característica fundamental en la identificación de los impactos ambientales es

el conocimiento del proyecto en sus distintas etapas (Preparación del sitio,
Construcción, Operación y mantenimiento); esta información nos permite realizar
un diagnóstico acertado del ambiente físico, biológico y socioeconómico en donde
se desarrollará el proyecto. Las metodologías empleadas para la identificación de
impactos ambientales incluyen la participación de expertos de las distintas áreas
del conocimiento involucradas en el proyecto, a fin de identificar, caracterizar y
evaluar los impactos ambientales potenciales.
V.1.2. Lista de indicadores de impacto.
La lista de indicadores de impacto ambiental fue generada utilizando un sistema

de análisis que incluyó dos tablas, uno de factores ambientales y otro de las
acciones del proyecto. La Tabla de los factores ambientales consideró al
ambiente con tres subsistemas; el medio físico, el biológico y el socioeconómico,
estos subsistemas constituyen el primer nivel. El segundo nivel lo constituyen los
factores ambientales y el tercer nivel los componentes ambientales. Para
desarrollar la tabla de las acciones del proyecto, éste se organizó en una
estructura jerárquica en forma de árbol, el primer nivel corresponde a cada una de
las etapas del proyecto (Selección del sitio, preparación del terreno, construcción,
operación y mantenimiento). El segundo nivel (segunda columna), a las distintas
acciones que comprende cada etapa y que pueden ser causantes de impacto.
Estas listas fueron desarrolladas contando con la participación de especialistas en
distintas áreas del conocimiento de manera interdisciplinaria que incluyó
Ingenieros químicos e Ingenieros forestales a través de mesas de trabajo y
análisis, en coordinación con el grupo ambiental de la Promovente.
Como producto de las visitas de campo efectuadas al área de estudio, se elaboró

un listado de los factores y componentes ambientales susceptibles de recibir
impactos directos e indirectos durante las diferentes etapas que comprende el
proyecto; los cuales se señalan en las Tablas V.1. y V.2.
Como efectos primarios de preparación del sitio se cuentan los cambios en el

microclima y modificación de los patrones de escurrimiento por los movimientos de
suelo (afectación en los patrones de infiltración de agua hacia el subsuelo).
V-2
Para el caso de la fase de construcción, los efectos primarios derivados de la

demolición del almacén donde se instalará el proyecto, instalación de obra civil y
trazado de obra exterior (vialidades y accesos), incluyen cambios en las
características del suelo originados igualmente por los movimientos de suelo,
ocasionando efectos secundarios, tales como disminución de la tasa de
infiltración, lo que altera subsecuentemente los patrones de calidad del aire y
arrastre de partículas suspendidas y polvo.
Por último, cabe resaltar que la fase de operación se caracteriza por generar
múltiples beneficios para la población en el contexto local y regional, tales como
son la demanda temporal de empleo directo para la construcción, el incremento de
la Población Económicamente Activa y la oferta-venta de bienes y servicios en el
medio rural.
Tabla V.1. Descripción de las acciones relevantes que comprende la obra en sus
diversas etapas.
Etapa Actividad
Demolición del almacén
Preparación del sitio Retiro de escombro
Nivelación y compactación del terreno
Cimentación del edificio (obra civil)
Ductos y registros (obra civil)
Obra exterior (vialidades y accesos)
Construcción
Firmes de concreto
Muros de edificio
Montaje de equipos
Pruebas y arranque (interconexiones)
Operación y mantenimiento Operación de los equipos
Servicios de mantenimiento
V-3
Tabla V.2. Listado de factores y componentes ambientales que pueden ser afectados por
la ejecución del proyecto.
Factor ambiental Componente

Calidad del agua superficial
Patrones de escurrimiento del agua superficial
Agua
Calidad del agua subterránea
Tasas de infiltración del agua subterránea
Microrelieve (topografía)
Propiedades físicas
Suelo
Propiedades químicas
Procesos de erosión-sedimentación
Calidad del aire
Aire Visibilidad
Confort sonoro
Cobertura
Diversidad de especies
Vegetación
Especies con valor comercial
Especies en estatus de protección
Abundancia
Distribución
Diversidad de especies
Fauna
Especies en estatus de protección
Especies canoras y de ornato
Especies cinegéticas
Visibilidad
Paisaje
Calidad estética
Economía regional
Socioeconómico Economía local
Social
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación.
La evaluación del impacto ambiental en términos generales, agrupa dos fases: 1)

caracterización ambiental y descripción del proyecto y, 2) predicción y evaluación
de impactos (Bojórquez-Tapia 1989). La etapa para la caracterización incluye la
descripción de la obra o proyecto que se somete a evaluación y la caracterización
ambiental. Es en esta etapa donde es necesario utilizar información actualizada y
verídica, y que participe un grupo multidisciplinario (Canter, 1991). Así, con la
participación de especialistas y la aplicación del método que se propone, se
podrán obtener resultados objetivos y confiables.
V-4
1. Descripción de la obra.
Consiste en una descripción del proyecto donde se explica con detalle la obra. El
objetivo es dar a conocer las actividades involucradas, la calendarización, así
como los materiales y recursos naturales requeridos (descripción que se
encuentra en el Capítulo II).
2. Caracterización ambiental.
S describe el medio físico, biológico y socioeconómico teniendo como objetivo

mostrar las condiciones del sitio donde se desarrollará el proyecto. Esta
información se obtiene de fuentes bibliográficas, bases de datos biológicos
(Bojórquez-Tapia et al., 1994), reportes o documentos oficiales y trabajo de
campo. Con base en la información obtenida y las metas generales del proyecto,
se realiza trabajo en campo para corroborar los datos disponibles y obtener
información específica adicional. Es recomendable realizar los muestreos y
análisis necesarios dependiendo de las características del proyecto y los atributos
ambientales. En la fase de identificación y evaluación de impactos se incorporan y
analizan los resultados obtenidos en la fase de caracterización ambiental y la
descripción de las características de la obra. Los objetivos en esta fase son: 1)
identificar todos los impactos posibles asociados con el proyecto y 2) proporcionar
a las autoridades, si es posible, predicciones cuantitativas de los efectos de los
impactos identificados (Morris, 1994) (Tabla V.3.).
V-5
Tabla V.3. Matriz de identificación de impactos ambientales.
Preparación del
ETAPA Construcción Operación y Mantenim iento
Sitio

Impactos por Componente

Operación de los equipos
Impactos por Subsistema

ACCIONES
Impactos en el Sistema
Impactos por Factor
Montaje de equipos
Retiro de escombro
Firmes de concreto
Muros de edificio
SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE ID A B C D E F G H I J K L
Físico Aire VISIBILIDAD 1 0
Físico Aire CALIDAD 2 X X X X X X X X X X X X 12 24
Físico Aire CONFORT SONORO 3 X X X X X X X X X X X X 12
Físico Hidrología superficial CALIDAD 4 X X X X X X X X 8
12
Físico Hidrología superficial PATRÓN DE ESCURRIMIENTO 5 X X X X 4
Físico Hidrología subterránea CALIDAD 6 X X X X 4 61
9
Físico Hidrología subterránea TASAS DE INFILTRACIÓN 7 X X X X X 5
Físico Suelos MICRORELIEVE 8 X X X X X X X X 8
Físico Suelos PROPIEDADES FÍSICAS 9 X X X X X X X 7
16
Físico Suelos PROPIEDADES QUIMICAS 10 X 1
Físico Suelos PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN 11 0
Biótico Vegetación COBERTURA 12 0
Biótico Vegetación DIVERSIDAD DE ESPECIES 13 0
0
Biótico Vegetación ESPECIES CON VALOR COMERCIAL 14 0
Biótico Vegetación ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 15 0
Biótico Fauna silvestre ABUNDANCIA 16 0
0
Biótico Fauna silvestre DISTRIBUCIÓN 17 0
106
Biótico Fauna silvestre DIVERSIDAD DE ESPECIES 18 0
0
Biótico Fauna silvestre ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 19 0
Biótico Fauna silvestre ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO 20 0
Biótico Fauna silvestre ESPECIES CINEGÉTICAS 21 0
Perceptual Paisaje VISIBILIDAD 22 0
11 11
Perceptual Paisaje CALIDAD ESTÉTICA 23 X X X X X X X X X X X 11
Socioeconómico Economía regional SECTOR PRIMARIO 24 X X 2
Socioeconómico Economía regional SECTOR SECUNDARIO 25 X X 2
Socioeconómico Economía regional SECTOR TERCIARIO 26 0 8
Socioeconómico Economía regional POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 27 X X 2
Socioeconómico Economía regional NIVELES DE INGRESO 28 X X 2
Socioeconómico Economía local POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 29 X X X X X X X X X X X X 12 34
24
Socioeconómico Economía local NIVELES DE INGRESO 30 X X X X X X X X X X X X 12
Socioeconómico Social ALUMBRADO PÚBLICO 31 0
Socioeconómico Social DESARROLLO URBANO 32 0
2
Socioeconómico Social SALUD 33 X X 2
Socioeconómico Social EDUCACION 34 0
6 9 8 8 6 11 11 10 8 5 10 14 106 106 106 106
23 18 24 65
V-6
V.1.3.1. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología

seleccionada.
A partir de esta fase comienza la valoración propiamente dicha, con la construcción

de una matriz de impactos del tipo Causa – Efecto, ésta consiste en un cuadro de
doble entrada en cuyas filas se ordenan o disponen los componentes ambientales
susceptibles de recibir impacto, y en las columnas las acciones causantes de
impacto. Tanto en filas como en columnas se ordenan los componentes y las
acciones en forma de árbol. En cada celdilla se marcará con un sombreado si es
que la acción (j) en cuestión es causa de impacto en el componente ambiental (i). En
caso de no existir relación causa-impacto, la celdilla queda en blanco. Es necesario
señalar que en esta matriz no se realiza ningún juicio acerca de los impactos,
únicamente se señalan.
La importancia de cada interacción se evalúa por medio de los indicadores

ambientales que se definieron con anterioridad y la significancia de impactos. Ésta
última es evaluada con un conjunto de criterios catalogados como básicos y
complementarios (Tabla V.4.) (Bojórquez-Tapia 1989).
Tabla V.4. Clasificación y definición de los criterios utilizados para evaluar la significancia de
impactos.
Criterios Definición
BÁSICOS
Magnitud Grado de afectación del componente ambiental
Área de afectación con respecto a la disponible en la zona
Extensión espacial
de estudio
Duración Tiempo del efecto
Posibilidad de recuperación del componente ambiental, a
Reversibilidad tal grado que tome su condición inicial, sin ningún tipo de
inversión posterior.
COMPLEMENTARIOS
Sinergia Interacciones de orden mayor entre impactos
Acumulación Presencia de efectos aditivos de los impactos
Mitigación Existencia y eficiencia de medidas de mitigación
Se considera que los impactos ambientales tienen, al menos, magnitud, extensión,

duración y reversibilidad, por lo que los criterios básicos son indispensables para
definir una interacción. Sin embargo, los criterios complementarios pueden o no
ocurrir, pero si se presentan provocan un incremento en el impacto. Por el contrario,
la mitigación tiene el efecto opuesto, es decir, disminuye los impactos negativos. Los
calificadores no modifican el impacto pero indican la capacidad predicativa de la
evaluación.
V-7
De esta manera, los criterios básicos definen las características directas e

inmediatas, los complementarios toman en cuenta las relaciones de orden superior y
los calificativos relacionan a los otros dos con el fundamento técnico de la predicción.
Los criterios son evaluados bajo una escala ordinal, correspondiente a expresiones
orales relacionadas al efecto de una actividad sobre el componente ambiental (Tabla
V.5). El criterio de estándares ambientales se evalúa como presentes o ausentes.
Cuando se tiene incertidumbre en determinar el valor de un criterio, se asigna el
mayor. Esta regla es consistente con una racionalidad precautoria para conflictos
ambientales (Crowfoot y Wondolleck 1990); esto es, disminuir la posibilidad de
subestimar un impacto y minimizar el riesgo al público (Shrader-Frechette y McCoy
1993); de acuerdo con Wilson (1998) considerar un impacto como significante
cuando faltan evidencias de lo contrario, mejora las EIA.
En la evaluación de impactos se utilizan los resultados de la caracterización,

discusiones interdisciplinarias, análisis de laboratorios y modelos de simulación,
según sea necesario.
Tabla V.5. Escala ordinal utilizada para evaluar cada uno de los criterios de significancia.
Valor Criterio
0 Nulo
1 de Nulo a Bajo
2 Muy Bajo
3 Bajo
4 Bajo a Moderado
5 Moderado
6 Moderado a Alto
7 Alto
8 Muy Alto
9 Extremadamente Alto
Puesto que el valor máximo en la escala ordinal es 9, los efectos de la variable j

sobre la variable i se pueden describir con los criterios de significancia. El índice
básico (MEDRij) y el índice complementario (SAij) se calculan con las siguientes
ecuaciones (Bojórquez-Tapia et al., 1998):
MEDRij 
1
M ij  Eij  Dij  Rij 
36
SAij 
1
Sij  Aij 
18
V-8
Donde:
Mij = Magnitud,
Eij = Extensión espacial,
Dij = Duración,
Rij = Reversibilidad,
Sij = Efectos sinérgicos y
Aij = Efectos acumulativos.
Los criterios básicos no pueden ser evaluados como nulos (su valor mínimo es uno y
el máximo 36), mientras que los criterios complementarios pueden tener valores de 0
hasta 18. De tal manera que al aplicar las ecuaciones anteriores, los índices fluctúan
en los siguientes rangos:
0.04  MEDRij  1
0  SAij  1
Los impactos se incrementan o disminuyen cuando existe alguno de los criterios

complementarios (sinergia, acumulación y mitigación). El impacto de una interacción
(Iij) está dado por la combinación de los criterios básicos y los complementarios,
conforme a la siguiente ecuación:
I ij  MEDRij  ij
1 SA 
Con base a la ecuación anterior, la importancia de un impacto se incrementa cuando

los criterios complementarios están presentes, mientras que si estos se encuentran
ausentes, el impacto queda definido solamente por los criterios básicos, sin
modificarse.
Sin embargo, la importancia del impacto, medido a través de su índice básico

(MEDRij), debe tomar en consideración las medidas de mitigación (Tij), para lo cual
se aplica el siguiente índice (Fij):
MEDRij
Fij 
Tij
V-9
Donde Tij es el número de medidas de mitigación para cada impacto ambiental. Las
medidas de mitigación son evaluadas en una escala ordinal similar a la empleada
para los criterios básicos y complementarios. En la evaluación de las medidas de
mitigación se toman en cuenta los costos para discernir su importancia relativa y las
posibilidades de implementación.
La significancia de las medidas de mitigación es el resultado final del análisis de

impactos ambientales, la cual se aplica en el Capítulo VI. Los valores de
significancia (Sij) son clasificados en cuatro clases de significancia de impactos: baja
(0 a 0.25), moderada (0.26 a 0.49), alta (0.50 a 0.74) y muy alta (0.75 a 1.00). Aquí
se evalúa la eficiencia de las medidas de mitigación, esto se realiza observando la
magnitud en la reducción de la significancia de un impacto, así como el número de
impactos que son aminorados, directa o indirectamente, por una sola medida de
mitigación. La determinación de los niveles de significancia permite visualizar el
porcentaje de impactos muy altos, bajos, etc., y con ello se facilita un balance de
impactos.
En la Tabla V.6. que se incluye a continuación se incluye el resultado de la

evaluación de impacto ambiental para el Proyecto sustitución Integral Bus de
V-10
Tabla V.6. Valoración de impactos ambientales.
IMPORTANCIA
Magnitud=Intensidad
Extensión Espacial
No. de Impacto
Reversibilidad
ETAPA ACCION FACTOR COMPONENTE AMBIENTAL ID
Duración
Impacto
Sentido
Signo
Preparación del sitio Demolición de almacén Aire Calidad A2 1 - -1 3 2 2 0 -0.19
Preparación del sitio Demolición de almacén Aire Confort sonoro A3 2 - -1 3 2 1 0 -0.17
Preparación del sitio Demolición de almacén Suelos Microrelieve A8 3 - -1 2 2 2 0 -0.17
Preparación del sitio Demolición de almacén Paisaje Calidad estética A23 4 - -1 3 2 2 0 -0.19
Preparación del sitio Demolición de almacén Economía local Población Economicamente Activa A29 5 + 1 2 2 2 0 0.17
Preparación del sitio Demolición de almacén Economía local Niveles de ingreso A30 6 + 1 2 3 3 0 0.22
Preparación del Sitio Retiro de escombro Aire Calidad B2 7 - -1 3 3 3 2 -0.31
Preparación del Sitio Retiro de escombro Aire Confort sonoro B3 8 - -1 3 3 2 2 -0.28
Preparación del Sitio Retiro de escombro H. Superficial Calidad B4 9 - -1 4 5 3 3 -0.42
Preparación del Sitio Retiro de escombro H. Subterránea Calidad B6 10 - -1 2 5 3 3 -0.36
Preparación del Sitio Retiro de escombro Suelos Microrelieve B8 11 - -1 4 5 3 3 -0.42
Preparación del Sitio Retiro de escombro Suelos Propiedades físicas B9 12 - -1 5 6 5 3 -0.53
Preparación del Sitio Retiro de escombro Paisaje Calidad estética B23 13 - -1 5 6 5 3 -0.53
Preparación del Sitio Retiro de escombro Economía local Población Economicamente Activa B29 14 + 1 2 2 2 0 0.17
Preparación del Sitio Retiro de escombro Economía local Niveles de ingreso B30 15 + 1 2 3 3 0 0.22
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Aire Calidad C2 16 - -1 3 3 3 2 -0.31
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Aire Confort sonoro C3 17 - -1 4 4 5 0 -0.36
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno H. Superficial Calidad C4 18 - -1 4 4 5 0 -0.36
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno H. Subterránea Tasas de infiltración C7 19 - -1 4 4 7 0 -0.42
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Suelos Microrelieve C8 20 - -1 4 4 7 0 -0.42
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Paisaje Calidad estética C23 21 - -1 4 2 3 1 -0.28
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Economía local Población Economicamente Activa C29 22 + 1 4 2 2 0 0.22
Preparación del Sitio Nivelación y compactación del terreno Economía local Niveles de ingreso C30 23 + 1 4 3 2 0 0.25
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Aire Calidad D2 24 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Aire Confort sonoro D3 25 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) H. Superficial Calidad D4 26 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Suelos Microrelieve D8 27 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Suelos Propiedades físicas D9 28 - -1 4 5 3 3 -0.42
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Paisaje Calidad estética D23 29 - -1 5 6 5 3 -0.53
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Economía local Población Economicamente Activa D29 30 + 1 4 3 3 0 0.28
V-11
Tabla V.6. Valoración de impactos ambientales (Continuación).
IMPORTANCIA
Magnitud=Intensidad
Extensión Espacial
No. de Impacto
Reversibilidad
Duración
Impacto
Sentido
Signo
Construcción Cimentación del edificio (obra civil) Economía local Niveles de ingreso D30 31 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Ductos y registros (obra civil) Aire Calidad E2 32 - 1 5 5 5 0 -0.42
Construcción Ductos y registros (obra civil) Aire Confort sonoro E3 33 - 1 5 5 5 0 -0.42
Construcción Ductos y registros (obra civil) Suelos Microrelieve E8 34 - 1 5 6 5 0 -0.44
Construcción Ductos y registros (obra civil) Suelos Propiedades físicas E9 35 - 1 4 5 5 0 -0.39
Construcción Ductos y registros (obra civil) Economía local Población Economicamente Activa E29 36 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Ductos y registros (obra civil) Economía local Niveles de ingreso E30 37 + 1 3 2 3 0 0.22
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Aire Calidad F2 38 - -1 4 5 5 2 -0.44
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Aire Confort sonoro F3 39 - -1 4 5 5 2 -0.44
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Hidrología superficial Calidad F4 40 - -1 3 5 3 3 -0.39
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Hidrología superficial Patrón de escurrimiento F5 41 - -1 3 5 3 3 -0.39
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) H. Subterránea Calidad F6 42 - -1 3 5 3 3 -0.39
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) H. Subterránea Tasas de infiltración F7 43 - -1 3 5 3 3 -0.39
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Suelos Microrelieve F8 44 - -1 4 4 2 0 -0.28
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Suelos Propiedades físicas F9 45 - 1 3 3 2 0 -0.22
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Paisaje Calidad estética F23 46 - 1 4 3 3 0 -0.28
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Economía local Población Economicamente Activa F29 47 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Obra exterior (vialidades y accesos) Economía local Niveles de ingreso F30 48 + 1 3 2 3 0 0.22
Construcción Firmes de concreto Aire Calidad G2 49 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Firmes de concreto Aire Confort sonoro G3 50 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Firmes de concreto Hidrología superficial Calidad G4 51 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Firmes de concreto Hidrología superficial Patrón de escurrimiento G5 52 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Firmes de concreto H. Subterránea Calidad G6 53 - -1 4 5 3 3 -0.42
Construcción Firmes de concreto H. Subterránea Tasas de infiltración G7 54 - -1 5 6 5 3 -0.53
Construcción Firmes de concreto Suelos Microrelieve G8 55 - -1 5 6 5 3 -0.53
Construcción Firmes de concreto Suelos Propiedades físicas G9 56 - -1 4 5 5 0 -0.39
Construcción Firmes de concreto Paisaje Calidad estética G23 57 - 1 4 3 3 0 -0.28
Construcción Firmes de concreto Economía local Población Economicamente Activa G29 58 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Firmes de concreto Economía local Niveles de ingreso G30 59 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Muros de concreto Aire Calidad H2 60 - -1 5 5 5 2 -0.47
V-12
IMPORTANCIA
Magnitud=Intensidad
Extensión Espacial
No. de Impacto
Reversibilidad
Duración
Impacto
Sentido
Signo
Construcción Muros de concreto Aire Confort sonoro H3 61 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Muros de concreto Hidrología superficial Calidad H4 62 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Muros de concreto Hidrología superficial Patrón de escurrimiento H5 63 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Muros de concreto H. Subterránea Tasas de infiltración H7 64 - -1 4 5 3 3 -0.42
Construcción Muros de concreto Suelos Microrelieve H8 65 - -1 5 6 5 3 -0.53
Construcción Muros de concreto Suelos Propiedades físicas H9 66 - -1 5 6 5 3 -0.53
Construcción Muros de concreto Paisaje Calidad estética H23 67 - 1 4 3 3 0 -0.28
Construcción Muros de concreto Economía local Población Economicamente Activa H29 68 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Muros de concreto Economía local Niveles de ingreso H30 69 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Montaje de equipos Aire Calidad I2 70 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Montaje de equipos Aire Confort sonoro I3 71 - -1 5 5 5 2 -0.47
Construcción Montaje de equipos Hidrología superficial Calidad I4 72 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Montaje de equipos Hidrología superficial Patrón de escurrimiento I5 73 - -1 2 5 3 3 -0.36
Construcción Montaje de equipos H. Subterránea Tasas de infiltración I7 74 - -1 4 5 3 3 -0.42
Construcción Montaje de equipos Paisaje Calidad estética I23 75 - -1 5 6 5 3 -0.53
Construcción Montaje de equipos Economía local Población Economicamente Activa I29 76 + 1 4 3 3 0 0.28
Construcción Montaje de equipos Economía local Niveles de ingreso I30 77 + 1 4 3 3 0 0.28
Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Aire Calidad J2 78 - -1 4 5 3 2 -0.39
Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Aire Confort sonoro J3 79 - -1 4 5 3 2 -0.39
Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Paisaje Calidad estética J23 80 - -1 4 6 3 3 -0.44
Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Economía local Población Economicamente Activa J29 81 + 1 4 3 3 0 0.28
Operación y mantenimiento Pruebas y arranque (interconexiones) Economía local Niveles de ingreso J30 82 + 1 4 3 3 0 0.28
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Aire Calidad K2 83 - -1 5 5 5 2 -0.47
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Aire Confort sonoro K3 84 - -1 3 3 3 2 -0.31
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Paisaje Calidad estética K23 85 - 1 4 1 3 0 -0.22
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Sector primario K24 86 + 1 4 1 3 0 0.22
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Sector secundario K25 87 + 1 4 1 4 0 0.25
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Población Economicamente Activa K27 88 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía regional Niveles de ingreso K28 89 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía local Población Economicamente Activa K29 90 + 1 3 2 4 0 0.25
V-13
IMPORTANCIA
Magnitud=Intensidad
Extensión Espacial
No. de Impacto
Reversibilidad
Duración
Impacto
Sentido
Signo
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Economía local Niveles de ingreso K30 91 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Operación de los equipos Social Salud K33 92 - 1 3 3 2 0 -0.22
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Aire Calidad L2 93 + -1 5 5 5 2 0.47
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Aire Confort sonoro L3 94 + -1 5 5 5 2 0.47
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Hidrología superficial Calidad L4 95 + -1 2 5 3 3 0.36
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento H. Subterránea Calidad L6 96 + -1 3 5 3 3 0.39
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Suelos Propiedades físicas L9 97 + -1 5 6 5 3 0.53
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Suelos Propiedades químicas L10 98 + -1 5 6 5 3 0.53
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Paisaje Calidad estética L23 99 + 1 4 1 3 0 0.22
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Sector primario L24 100 + 1 4 1 3 0 0.22
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Sector secundario L25 101 + 1 4 1 4 0 0.25
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Población Economicamente Activa L27 102 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía regional Niveles de ingreso L28 103 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía local Población Economicamente Activa L29 104 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Economía local Niveles de ingreso L30 105 + 1 4 3 4 0 0.31
Operación y mantenimiento Servicios de mantenimiento Social Salud L33 106 + 1 4 3 2 0 0.25
V-14
Justificación.
Para cada actividad, factor, indicador e interacción involucrados se tiene registro de

los valores de impacto, lo que permite tener un control sobre la evaluación,
uniformizando los criterios de los evaluadores. Es fundamental que las definiciones
sean precisas y que incluyan las unidades que permitan ubicar al factor en términos
objetivos. Las ventajas de este procedimiento son las siguientes: la información es
organizada en un formato simple, los juicios sobre los impactos son identificables,
asimismo, los impactos se evalúan bajo los mismos criterios. Existe mayor
certidumbre en los resultados y se facilita la racionalidad en la toma de decisiones.
Por otro lado, los datos reales, más fácilmente obtenidos para los criterios básicos,
pueden ser separados de los valores más subjetivos enjuiciados para los criterios
complementarios. Finalmente, los resultados permiten al equipo de trabajo estimar la
efectividad de las medidas de mitigación propuestas.
De esta manera, se cumplen las condiciones para tener un procedimiento objetivo y

científico, contando con datos rastreables, cuantificación de los cambios y la
inclusión de métodos matemáticos válidos (Lawrence, 1993). Este procedimiento
permite calificar tanto los impactos positivos como los negativos lo que facilita hacer
un balance del proyecto. Con esto, evita ignorar o subestimar los impactos negativos
o que se destaquen sólo los impactos positivos (Ezcurra 1995, Bojórquez-Tapia y
García 1998).
V.1.4. Valores de impacto ambiental.
Para la identificación de los efectos ambientales provocados, se calculó asignándole

un valor de impacto (Tabla V.7.), con cuyos resultados se construyó la matriz de
valores de Impacto ambiental (Tabla V.8), siendo éste la base para realizar el análisis
de impacto ambiental por etapa del proyecto, subsistema, factor y componente
ambiental.
V-15
Tabla V.7. Valores de impacto obtenidos por factor y componente ambiental.
ETAPA Preparación del Sitio Construcción Operación y Mantenim iento


Operación de los equipos

ACCIONES
Impactos por Factor
Montaje de equipos
Retiro de escombro
Firmes de concreto
Muros de edificio
SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE ID A B C D E F G H I J K L
Físico Aire VISIBILIDAD 1 0.00
Físico Aire CALIDAD 2 -0.19 -0.31 -0.31 -0.47 -0.42 -0.44 -0.47 -0.47 -0.47 -0.39 -0.47 0.47 -3.94 -7.72
Físico Aire CONFORT SONORO 3 -0.17 -0.28 -0.36 -0.47 -0.42 -0.44 -0.47 -0.47 -0.47 -0.39 -0.31 0.47 -3.78
Físico Hidrología superficial CALIDAD 4 -0.42 -0.36 -0.36 -0.39 -0.36 -0.36 -0.36 0.36 -2.25
-3.72
Físico Hidrología superficial PATRÓN DE ESCURRIMIENTO 5 -0.39 -0.36 -0.36 -0.36 -1.47
Físico Hidrología subterránea CALIDAD 6 -0.36 -0.39 -0.42 0.39 -0.78 -18.97
-2.96
Físico Hidrología subterránea TASAS DE INFILTRACIÓN 7 -0.42 -0.39 -0.53 -0.42 -0.42 -2.18
Físico Suelos MICRORELIEVE 8 -0.17 -0.42 -0.42 -0.36 -0.44 -0.28 -0.53 -0.53 -3.15
Físico Suelos PROPIEDADES FÍSICAS 9 -0.53 -0.42 -0.39 -0.22 -0.39 -0.53 0.53 -1.95
-4.57
Físico Suelos PROPIEDADES QUIMICAS 10 0.53 0.53
Físico Suelos PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN 11 0.00
Biótico Vegetación COBERTURA 12 0.00
Biótico Vegetación DIVERSIDAD DE ESPECIES 13 0.00
0.00
Biótico Vegetación ESPECIES CON VALOR COMERCIAL 14 0.00
Biótico Vegetación ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 15 0.00
Biótico Fauna silvestre ABUNDANCIA 16 0.00
0.00
Biótico Fauna silvestre DISTRIBUCIÓN 17 0.00
-13.87
Biótico Fauna silvestre DIVERSIDAD DE ESPECIES 18 0.00
0.00
Biótico Fauna silvestre ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 19 0.00
Biótico Fauna silvestre ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO 20 0.00
Biótico Fauna silvestre ESPECIES CINEGÉTICAS 21 0.00
Perceptual Paisaje VISIBILIDAD 22 0.00
-3.34 -3.34
Perceptual Paisaje CALIDAD ESTÉTICA 23 -0.19 -0.53 -0.28 -0.53 -0.28 -0.28 -0.28 -0.53 -0.44 -0.22 0.22 -3.34
Socioeconómico Economía regional SECTOR PRIMARIO 24 0.22 0.22 0.44
Socioeconómico Economía regional SECTOR SECUNDARIO 25 0.25 0.25 0.50
Socioeconómico Economía regional SECTOR TERCIARIO 26 0.00 2.18
Socioeconómico Economía regional POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 27 0.31 0.31 0.62
Socioeconómico Economía regional NIVELES DE INGRESO 28 0.31 0.31 0.62
Socioeconómico Economía local POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 29 0.17 0.17 0.22 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.28 0.25 0.31 3.08 8.44
6.23
Socioeconómico Economía local NIVELES DE INGRESO 30 0.22 0.22 0.25 0.28 0.22 0.22 0.28 0.28 0.28 0.28 0.31 0.31 3.15
Socioeconómico Social ALUMBRADO PÚBLICO 31 0.00
Socioeconómico Social DESARROLLO URBANO 32 0.00
0.03
Socioeconómico Social SALUD 33 -0.22 0.25 0.03
Socioeconómico Social EDUCACION 34 0.00
-0.33 -2.46 -1.68 -2.05 -1.17 -2.72 -3.25 -2.86 -2.05 -0.66 0.43 4.93 -13.87 -13.87 -13.87 -13.87
-4.47 -14.10 4.70 -13.87
V-16
En la Tabla V.8. se presentan los valores de impacto obtenidos por componente y

factor ambiental, donde se aprecia que el subsistema con mayor valor de impacto
negativo es el medio físico. Los factores con mayor valor de impacto negativos son
el aire y el suelo con -7.72 y -4.57 Unidades de Impacto Ambiental (UIA),
respectivamente. Los valores de impactos positivos o compatibles se concentran
principalmente en el medio socioeconómico con 8.44 UIA.
En la Tabla V.9. se presentan los valores de impacto por acción y etapa del proyecto,
pudiendo apreciarse que la fase con mayor impacto negativo es la de construcción (-
14.10 UIA). La acción con mayor valor de impacto negativo son los firmes de
concreto con -3.25 UIA.
Ahora bien, de la Tabla V.8. se desprende la Figura V.1., en la que se pueden

observar los valores a nivel de subsistema. La mayor afectación negativa se registra
en el medio físico, cuyo valor es de -18.97 UIA. Para el sistema biótico no se
determinaron valores negativos, en función de que el área del proyecto se encuentra
desprovista de cobertura vegetal, no habiendo sido observadas especies de fauna
silvestre durante los recorridos por el sitio. Para el paisaje se determinó un total de -
3.34 UIA y por último 8.44 UIA para el medio socioeconómico, siendo este último
valor un claro indicador de los beneficios económicos que conlleva la ejecución del
proyecto tanto en el contexto regional como en el local.
V-17
Tabla V.8. Resumen de los valores de impacto obtenidos por factor y componente
ambiental.
Impactos por Factor
SUBSISTEMA FACTOR COMPONENTE
ID
Físico Aire VISIBILIDAD 1 0.00
Físico Aire CALIDAD 2 -3.94 -7.72
Físico Aire CONFORT SONORO 3 -3.78
Físico Hidrología superficial CALIDAD 4 -2.25
-3.72
Físico Hidrología superficial PATRÓN DE ESCURRIMIENTO 5 -1.47
Físico Hidrología subterránea CALIDAD 6 -0.78 -18.97
-2.96
Físico Hidrología subterránea TASAS DE INFILTRACIÓN 7 -2.18
Físico Suelos MICRORELIEVE 8 -3.15
Físico Suelos PROPIEDADES FÍSICAS 9 -1.95
-4.57
Físico Suelos PROPIEDADES QUIMICAS 10 0.53
Físico Suelos PROCESOS DE EROSIÓN-SEDIMENTACIÓN 11 0.00
Biótico Vegetación COBERTURA 12 0.00
Biótico Vegetación DIVERSIDAD DE ESPECIES 13 0.00
0.00
Biótico Vegetación ESPECIES CON VALOR COMERCIAL 14 0.00
Biótico Vegetación ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 15 0.00
Biótico Fauna silvestre ABUNDANCIA 16 0.00
0.00
Biótico Fauna silvestre DISTRIBUCIÓN 17 0.00
-13.87
Biótico Fauna silvestre DIVERSIDAD DE ESPECIES 18 0.00
0.00
Biótico Fauna silvestre ESPECIES EN ESTATUS DE PROTECCIÓN 19 0.00
Biótico Fauna silvestre ESPECIES CANORAS Y DE ORNATO 20 0.00
Biótico Fauna silvestre ESPECIES CINEGÉTICAS 21 0.00
Perceptual Paisaje VISIBILIDAD 22 0.00
-3.34 -3.34
Perceptual Paisaje CALIDAD ESTÉTICA 23 -3.34
Socioeconómico Economía regional SECTOR PRIMARIO 24 0.44
Socioeconómico Economía regional SECTOR SECUNDARIO 25 0.50
Socioeconómico Economía regional SECTOR TERCIARIO 26 0.00 2.18
Socioeconómico Economía regional POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 27 0.62
Socioeconómico Economía regional NIVELES DE INGRESO 28 0.62
Socioeconómico Economía local POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA 29 3.08 8.44
6.23
Socioeconómico Economía local NIVELES DE INGRESO 30 3.15
Socioeconómico Social ALUMBRADO PÚBLICO 31 0.00
Socioeconómico Social DESARROLLO URBANO 32 0.00
0.03
Socioeconómico Social SALUD 33 0.03
Socioeconómico Social EDUCACION 34 0.00
SUMATORIA -13.87 -13.87 -13.87 -13.87
V-18
Tabla V.9. Resumen de los valores de impacto por etapa y acciones del proyecto.
Etapas Acciones Valores de Impacto Valor total
Demolición del almacén - 0.33
Preparación del Sitio Retiro de escombro - 2.46 - 4.47
Nivelación y compactación del terreno - 1.68
Cimentación del edificio (obra civil) - 2.05
Ductos y registros (obra civil) - 1.17
Obra exterior (vialidades y accesos) - 2.72

Construcción - 14.10
Firmes y concreto - 3.25
Muros del edificio - 2.86
Montaje de equipos - 2.05
Pruebas y arranque (interconexión) - 0.66
Operación y mantenimiento Operación de los equipos 0.43 4.70
Servicios de mantenimiento 4.93
Total - 13.87 - 13.87
Figura V.1. Valores de afectación por subsistema.
V-19
Los apartados siguientes analizan los resultados obtenidos para cada subsistema y
factor ambiental:
Subsistema Físico.
Dentro del subsistema físico (donde todos los efectos fueron determinados como
negativos), el aire es el factor que resulta más afectado con -7.72 UIA (recibiendo el
40.70%) por los efectos que conlleva la demolición, movimiento de escombros y de
suelo durante la fase de preparación del sitio; además de la edificación de la
infraestructura civil en la etapa de construcción, principalmente. Le siguen el suelo
(-4.57 UIA), la hidrológica superficial (-3.72 UIA) y por último la hidrología
subterránea con -2.96 UIA (Figura V.2.).
Figura V.2. Afectación en el subsistema físico-natural.
V-20
Subsistema Biótico.
Para los factores ambientales que agrupa este subsistema no se determinaron

efectos adversos, dado que la superficie donde se pretende establecer el proyecto
carece totalmente de vegetación al existir actualmente en el sitio un almacén. En
este sentido, en función de las condiciones ambientales que presenta el sitio en la
actualidad, no se consideraron tampoco efectos en la fauna silvestre ya que no habrá
reducción de hábitat para ninguno de los grupos taxonómicos.
Figura V.3. Afectación en el subsistema biótico.
Subsistema Perceptual.
El subsistema perceptual recibe un total de -3.34 UIA (Figura V.4.), con la calidad
estética como el único factor que registra impactos. Entre otros aspectos, la
conceptualización de un programa de reforestación disminuiría el efecto visual,
aunque esto no pudiera llegar a ser percibido desde fuera del predio.
Figura V.4. Afectación en el subsistema perceptual.

V-21
Subsistema Socioeconómico.
Respecto a los beneficios esperados por la ejecución del proyecto, en el subsistema
socioeconómico destaca el factor de economía local como el componente más
favorecido con 6.23 UIA (Figura V.5.), equivalentes al 73.82% del total debido a que
el proceso de construcción queda circunscrito en el contexto local con la
consecuente dispersión de la derrama económica en el contexto regional.
Figura V.5. Beneficio en el factor socioeconómico.
Factor Aire.
Las mayores afectaciones se presentan en el componente de calidad con -3.94 UIA

(equivalentes al 51.04% de las 7.72 UIA negativas), seguido de -3.78 UIA del confort
sonoro (Figura V.6.); debido al efecto de la suspensión de polvos generado durante
la demolición del almacén y los movimientos de suelo durante la preparación de la
obra civil, con la consecuente generación de emisiones a la atmósfera por el uso de
maquinaria y equipos. Sin embargo, todos estos efectos cuentan con medidas de
protección ambiental, destacando como estrategias principales el riego de las
superficies de trabajo y el control de las emisiones a la atmósfera mediante
mantenimientos preventivos y correctivos. En lo que respecta al ruido, a pesar de
que se instalarán equipos de tecnología de punta, se prevé la generación ocasionada
por el funcionamiento de equipos, maquinaria y vehículos en la zona del proyecto.
V-22
Figura V.6. Afectación en el factor aire.
Factor Hidrología Superficial.
Durante los movimientos de suelo se verán afectados tanto la calidad como las
características del escurrimiento superficial que distingue la orografía que presenta el
sitio en la actualidad, motivo por el cual se esperan los principales efectos en las
características del agua precipitada por probables efectos de contaminación en el
manejo de los residuos y los patrones de escurrimiento superficial con -2.25 y -1.47
UIA (Figura V.7.), respectivamente.
Figura V.7. Afectación en la hidrología superficial.
V-23
Factor Hidrología Subterránea.
La calidad del agua subterránea podría verse afectada por la potencialidad de un

manejo inadecuado de los residuos, siendo que las tasas de infiltración se verán
afectadas finalmente por la modificación de la topografía del terreno, aún y cuando
ya existe infraestructura de tipo industrial establecida en el sitio. Para estos
componentes se obtuvieron valores de -0.78 y -2.18 UIA (Figura V.8.), equivalentes
al 26.35% y 73.65% del total de unidades de impacto ambiental para este factor.
Figura V.8. Afectación en la hidrología subterránea.
Factor Suelo.
El suelo es el segundo factor más afectado del subsistema físico. Las características
del microrelieve y las propiedades físicas serán modificadas por los movimientos de
la capa superficial del suelo (Figura V.9.), provocando adicionalmente situaciones
durante la construcción que podrán suscitar eventos de contaminación (por un
manejo inadecuado de los residuos por ejemplo). El total de unidades de impacto
ambiental fue de -4.57, situación que será contrarrestada mediante la
implementación de un programa de educación ambiental dirigido al personal del
contratista encargado de la obra.
V-24
Figura V.9. Afectación en el factor suelo.
Factor Vegetación.
En proyectos que involucran inicialmente procesos de cambio de uso de suelo en

terrenos forestales, generalmente la actividad de desmonte se constituye como
aquella de mayor impacto en el componente biótico, motivo por el cual, al
encontrarse totalmente el área desprovisto de cualquier tipo de cobertura vegetal
(demostrando con esto la pobreza en términos ambientales del terreno, lo cual
obedece a la naturaleza misma de un polígono en el cual se realizan desde hace
tiempo actividades correspondientes a una industria pesada), este efecto no será el
esperado con la ejecución del proyecto propuesto.
Figura V.10. Afectación en la vegetación.
V-25
Factor Fauna Silvestre.
Los efectos en la fauna silvestre se presentan cuando existe reducción del hábitat,
razón por la cual, dado que la obra se instalará en un sitio que presenta un alto grado
de disturbio (usado como almacén en el interior de la refinería), es de esperarse que
no se determinaron efectos adversos en este factor.
Figura V.11. Afectación en la fauna silvestre.
Factor Paisaje.
Con respecto a los efectos esperados en el medio perceptual, las alteraciones en el

paisaje son comunes de cualquier proyecto que involucra instalación de
infraestructura. Dado que las obras y actividades propuestas serán realizadas al
interior de la refinería, manteniendo con esto los efectos de la misma en el paisaje,
la calidad estética es el componente que muestra los valores más altos para este
factor (Figura V.12.).
Por otra parte, es importante manifestar que, a pesar de que el uso de suelo
corresponde a una actividad industrial y es acorde con el proyecto propuesto, la
superficie del terreno alberga actualmente instalaciones de tipo industrial, por lo que
el proyecto no permitirá que el sitio pueda desarrollar vegetación que pudiera atenuar
los efectos en el paisaje.
V-26
Figura V.12. Afectación en el paisaje.
Factor Economía Regional.
La ejecución de la obra representa un balance bastante positivo para la economía

regional (Figura V.13.), dado que la oferta de empleos directos beneficiará a la
población municipal y estatal. La totalidad de unidades de impacto para este factor
fue de 2.18 UIA, lo cual obedece en gran parte a la importancia de la Refinería en el
contexto local, para el Estado de Hidalgo y a nivel nacional.
Figura V.13. Beneficio en la economía regional.
V-27
Factor Economía Local.
Considerando la importancia de los parámetros pertenecientes a la categoría de

interés humano, los principales impactos ambientales positivos se encuentran
representados por las oportunidades de empleo y mejora de los niveles de ingreso
para la población local y sus alrededores. Las unidades de impacto determinadas
para este componente fue de 6.23 UIA (Figura V.14.).
Figura V.14. Beneficio en la economía local.
Factor Social.
Considerando la importancia de los parámetros pertenecientes a la categoría de

interés social, durante la evaluación del impacto ambiental que producirá la obra se
consideró de gran relevancia que la Promovente realice la sustitución integral del bus
de sincronización con la finalidad de operar un nuevo equipo que utilice tecnología de
punta, situación que permitirá garantizar la adecuada operación de la Refinería y por
consiguiente mantener la oferta permanente de empleos directos que dicha
instalación ofrece. En virtud de lo anterior, considerando como beneficiado
únicamente el componente salud (como beneficio directo para el personal que labora
en la instalación, así como para la población del entorno cercano a la refinería), el
total de unidades de impacto para este factor fue de 0.03, superando los efectos
positivos derivados de los servicios de mantenimiento a aquellos determinados
durante la operación del proyecto (Figura V.15.).
V-28
Cabe hacer mención que adicionalmente, otro parámetro que se verá beneficiado de
manera indirecta es la infraestructura eléctrica, ya que el proyecto permitirá operar de
forma segura y confiable las plantas al interior de la Refinería, evitando problemas de
desabasto de energía y en su caso riesgos ocasionados por corto circuito.
Figura V.15. Beneficio en el factor social.
V.1.5. Conclusiones.
Como resultado del análisis de las matrices de impacto ambiental, se concluye que
los efectos negativos más relevantes se presentan en el subsistema físico,
impactando en mayor proporción a las propiedades del aire y al suelo. No obstante
esta situación, debe mencionarse que las afectaciones consideradas por el proyecto
son de magnitud baja, debido a que este será desarrollado al interior de un complejo
industrial en operación. Por otro lado, los impactos positivos se relacionan
principalmente con las oportunidades de empleo, lo cual generará beneficios
importantes tanto para la economía local como regional. El impacto total resultante
al considerar los efectos en el sistema ambiental desde una perspectiva integral
manifiesta un balance negativo de -13.87 UIA de un total máximo alcanzable de -
30.75 unidades de impacto en el peor de los casos (si todos los impactos
identificados se manifestaran en sentido negativo); lo cual equivale únicamente al
45.10% del impacto global, siendo importante manifestar que con la aplicación de las
medidas preventivas y de mitigación disminuirá sobremanera el impacto total
residual.
V-29
VI. MEDIDAS PREVETIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
Para el ejecución del Proyecto propuesto, el grupo encargado de la elaboración de
este Estudio propone una serie de medidas para prevenir y mitigar los impactos
que se generarán sobre los componentes físicos del área, con base en las
disposiciones establecidas en la normatividad ambiental mexicana para cada
factor ambiental, subrayando la política y disponibilidad de la Promovente para
minimizar o en caso, anular las alteraciones esperadas por la ejecución del
proyecto.
VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE

MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL.
VI.1.1. Clasificación de medidas.
Las medidas que se aplican en materia de impacto ambiental pueden ser

clasificadas de la siguiente forma:
a) Medidas de prevención y mitigación: Son el conjunto de acciones

encaminadas a impedir que un impacto ambiental se presente. Entre ellas se
encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de
emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.
b) Medidas de remediación o rehabilitación: Son aquellas medidas que

tienden a promover la existencia de las condiciones similares o mejores que
las iniciales.
c) Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el

compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales
asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones
ambientales que existían antes de la realización de las actividades del
proyecto. Algunas de las actividades que se incluyen en este tipo de medidas,
son la reforestación o la inversión en obras de beneficio al ambiente.
Espacialmente, la medida no es aplicable en el sitio, sino en áreas
equivalentes o similares a las afectadas.
De acuerdo con la legislación ambiental vigente para nuestro país, las medidas de
prevención y mitigación están constituidas por el conjunto de disposiciones y
acciones anticipadas que tienen por objeto evitar o reducir los impactos
ambientales que pudieran ocurrir en cualquier etapa de desarrollo de una obra o
actividad. Asimismo, incluyen la aplicación de cualquier política, estrategia, obra o
acción tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden
VI-1
presentarse durante las diversas etapas de un proyecto (diseño, construcción,

operación y mantenimiento).
Las medidas pueden incluir una o varias de las acciones alternativas:
 Evitar el impacto ambiental total al no desarrollar todo o parte de un proyecto.

 Minimizar los impactos ambientales al limitar la magnitud del proyecto.
 Rectificar el impacto ambiental reparando, rehabilitando o restaurando el
ambiente afectado.
 Reducir o eliminar el impacto ambiental a través del tiempo por la
implementación de operaciones de preservación y mantenimiento durante la
vida útil del proyecto.
 Compensar el impacto ambiental producido por el reemplazo o sustitución de
los recursos afectados.
Al igual que en el caso de la identificación y descripción de los impactos

ambientales, las medidas de mitigación surgen como parte del proceso de
evaluación ambiental de un proyecto. Considerando las características del
proyecto y del ambiente, es posible identificar aquellos elementos del ambiente
donde los impactos ambientales adversos pueden ser prevenidos o mitigados.
En los siguientes se describen las diferentes medidas de prevención y mitigación

que serán implementadas durante cada una de las etapas del proyecto con la
finalidad de minimizar los impactos ambientales que se prevé puedan generarse
por la ejecución del mismo.
VI.1.2. Descripción de programas y estrategias.
VI.1.2.1. Programa de mantenimiento de maquinaria y equipo.
Este programa será responsabilidad del contratista y surge como medida de

prevención de derrames al suelo y contaminación atmosférica provocada por la
utilización de maquinaria y equipo durante las actividades de preparación del sitio
y construcción del proyecto. Se solicitará a la empresa contratista contar con este
programa y se supervisará en todo momento que todas las unidades, equipos y
maquinaria se encuentren en buenas condiciones de operación.
El objetivo principal de dicho programa será:
 Evitar la emisión de dispersión de partículas, gases y humos provenientes de la

maquinaria y equipo, así como la generación de ruido que afecten la calidad
del aire y el ambiente.
VI-2
 Evitar derrames de hidrocarburos producidos por goteos y fugas provenientes

de la maquinaria y equipo empleados durante las diferentes etapas del
proyecto.
El Programa contemplará el mantenimiento con un período mínimo semestral, o

bien en función del número de horas de operación de todas las máquinas y
equipos que cuenten con motores de combustión interna, capaces de emitir gases
contaminantes a la atmósfera y niveles considerables de ruido. Entre los servicios
de mantenimiento programados, se encuentra la inspección y corrección de los
puntos que influyen en el grado de emisión de gases contaminantes y de ruido de
los motores. Se sustituirá toda maquinaria que no cumpla con los requerimientos
de emisiones.
VI.1.2.2. Programa de manejo de residuos.
El manejo de los residuos sólidos se encuentra normado por la Ley General para
la Prevención y Gestión Integral de los Residuo (LGPGIR) y su Reglamento, así
como por disposiciones locales, por lo cual habrá que atender las disposiciones
aplicables para cada tipo de residuo generado en las distintas etapas del proyecto.
Como es en el caso de la etapa de preparación del sitio en donde se demolerá el

Almacén D y se tendrá que llevar a cabo las siguientes medidas:
 Se llevará a cabo un inventario del equipo del almacén,

 Disposición del retiro del escombro que ocasione la demolición,
 Evidencia de que las empresas que darán el servicio de recolección son
empresas autorizadas por SEMARNAT.
Se elaborará un programa cuyo objetivo será evitar la posible contaminación del

suelo por el manejo inadecuado de los residuos generados por el desarrollo del
proyecto. Dentro de dicho procedimiento se establecerán las medidas para el
manejo (recolección, separación y almacenamiento temporal en el sitio) y
disposición final tanto de residuos peligrosos como de residuos no peligrosos.
Todos los residuos peligrosos serán recolectados por una empresa autorizada
para el efecto para su procesamiento, reciclaje, destrucción o disposición final.
Las unidades empleadas para la recolección de residuos peligrosos, deberán
contar con la autorización emitida por la SEMARNAT, con la finalidad de
garantizar el adecuado transporte de dichos residuos hasta los sitios de
disposición final autorizados o bien hacia empresas de tratamiento de los mismos.
VI-3
En el caso del manejo de sustancias contenidas en el listado del Registro de

Emisiones y Transferencia de Contaminantes, se sugiere que se elabore un listado
de dichas sustancias, entre las cuales puede encontrarse el manejo del
Hexafluoruro de azufre. Se recomienda a la empresa realizar el inventario preciso
de esta sustancia e incorporarla en el listado RETC de la Refinería, estableciendo
un procedimiento para su adecuado manejo o adhiriendo la instalación a algún
procedimiento de manejo de la sustancia ya existente.
VI.1.2.3. Programa de prevención de contaminación del suelo.
Los objetivos de este programa son:
 Prevenir la contaminación del suelo en las áreas empleadas para la instalación.

 Contar con equipo para prevención y control de derrames.
 Realizar acciones de restauración de suelos, en caso de contaminación, con la
finalidad mitigar los impactos generados.
 En cualquiera de las áreas de instalaciones provisionales en donde se
almacenen sustancias peligrosas se deberá contemplar lo establecido en las
disposiciones oficiales vigentes al momento de realización de dichas
actividades.
El sitio donde se lleven a cabo actividades de almacenamiento de maquinaria y

equipo, deberá cumplir lo siguiente:
 Ser impermeabilizado para evitar la contaminación al suelo por posibles

derrames.
 Contar con una canaleta de captación de derrames conectada a un cárcamo
impermeabilizado.
 Se deberá delimitar por medio de letreros de señalización de acuerdo a la
normatividad ambiental y de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
aplicables y vigentes.
 En caso de que el abastecimiento se realice por medio de una unidad móvil,
ésta deberá contar con la señalización de acuerdo a la normatividad de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes aplicable y vigente.
En caso de que se presente un derrame de alguna sustancia hacia el suelo, éste

deberá contenerse de acuerdo a los procedimientos internos de la Refinería y
deberá procederse conforme lo marca dicho procedimiento. En caso de
presentarse contaminación en superficies pertenecientes al proyecto o a sus
instalaciones provisionales elaborar un programa de restauración de suelo.
VI-4
Como parte del programa, se contará con un procedimiento para control de

derrames y un procedimiento para carga de combustibles, el cual deberá
encontrarse alineado con los procedimientos internos de la Refinería.
VI.1.2.4. Programa de capacitación ambiental.
Como parte de los programas para mitigar los impactos ambientales provocados
principalmente por la presencia de los trabajadores en el sitio, se contará con un
Programa de Educación Ambiental, dentro del cual se pretende lo siguiente:
 Realizar pláticas de capacitación en materia ambiental al personal que

participe en el proyecto. La capacitación deberá de cumplir con los
lineamientos establecidos por la Refinería.
 Establecer mecanismos entre el personal contratista y el personal de seguridad
de la instalación, para el desarrollo de actividades de capacitación.
 Realizar talleres para el correcto manejo de los residuos peligrosos y no
peligrosos en el sitio.
 Dar a conocer al personal contratista los procedimientos internos para prevenir
y controlar derrames.
VI.1.2.5. Programa de apoyo al mantenimiento de áreas verdes.
A pesar de que el sitio en donde se desarrollará el proyecto carece de vegetación

y ya mantiene edificaciones destinadas a actividades industriales necesarias para
la operación de la Refinería, se sugiere que como parte del apoyo para el
mantenimiento de áreas verdes, se establezca un inventario de áreas verdes
localizadas al interior de la Refinería, y se continué con los servicios de
mantenimiento y acondicionamiento de las mismas de tal forma que estos
espacios cumplan con su apoyo en la función reguladora del clima, mantenimiento
de la biodiversidad, refugio o percha para la fauna, entre otras.
VI-5
VI.2. IMPACTOS RESIDUALES.
Dentro de los impactos residuales que se espera serán generados, posteriores a

la implementación de las medidas de prevención, mitigación y compensación de
impactos ambientales, se consideran los siguientes:
Un impacto residual consistirá en las edificaciones, las cuales cubrirán el suelo

natural, impidiéndole realizar su función ecológica de servir como soporte a las
comunidades de flora directamente y de fauna indirectamente.
Otro de los impactos residuales consistirá en el manejo de sustancias RETC y la

generación periódica de residuos peligrosos y no peligrosos, producto de la
operación normal y de la aplicación de los diferentes programas de
mantenimiento.
Se espera también que un impacto residual quede constituido por áreas de

generación de ruido, considerando la magnitud de los equipos que serán
instalados y operarán de forma permanente durante la vida útil de la instalación.
A pesar de lo anterior, se considera que las medidas de prevención, mitigación y

compensación de impactos ambientales aquí propuestas, permitirán mantener en
un nivel bajo, los impactos residuales antes descritos.
VI-6
VII. PRONÓSTICO AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS.
En este Capítulo se presenta la información correspondiente al pronóstico
ambiental del sitio en donde se desarrollará el proyecto, así como el programa de
vigilancia ambiental planteado para la ejecución de las medidas de prevención y
mitigación de impactos ambientales.
VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO.
Cualquier incidencia en los componentes del ambiente se refleja en menor o

mayor grado en la modificación positiva o negativa del hábitat; por lo que a
continuación se considerarán los principales factores ambientales que se verán
modificados durante la realización de las obras y actividades propuestas. Las
expectativas provocadas se dirigen a que estas se pueden traducir en un factor
mínimo de deterioro, dado que no se pretende afectar el orden natural del
ecosistema, es decir, la ejecución del proyecto no involucra procesos de cambio
de uso de suelo en terrenos forestales; considerándose por esta razón no se
crearán condiciones que se traduzcan en afectaciones irreversibles a nivel de
sistema ambiental.
Las afectaciones al medio físico se registrarán básicamente a nivel de predio, es

decir, al interior de la misma Refinería Miguel Hidalgo, en un sitio desprovisto de
cualquier tipo de cobertura vegetal y que ya alberga edificaciones destinadas a
actividades industriales, motivo por el cual, el pronóstico derivado de la ejecución
del proyecto no representa un esquema que sufra descensos en la productividad
forestal del sistema ambiental, no afectándose por consiguiente los procesos de
reproducción de las especies de fauna silvestre. Las especies características de
la región seguirán contando con los requerimientos necesarios para su
reproducción en las áreas con vegetación ubicadas al exterior de la Refinería.
De tal manera, el presente Capítulo muestra un pronóstico del escenario que

resulta con el establecimiento del proyecto de Sustitución Integral del Bus de
Sincronización en 115 kV, para lo cual se incorporarán los programas de medidas
preventivas y de mitigación recomendadas en el Capítulo VI, atendiendo de
manera particular los impactos residuales, basado en el diagnóstico del sistema
ambiental descrito en el Capítulo IV. La intensidad y permanencia de los efectos
son clasificados como de categoría baja entre los distintos impactos esperados por
la ejecución del proyecto; el cual pretende cubrir las necesidades de energía de la
refinería en un ambiente ya impactado en el pasado por la operación de
actividades industriales.
VII-1
Los impactos generados por la obra ocurrirán en mayor medida en el medio físico,
identificándose los factores de aire y suelo como aquellos que exhibirán las
mayores afectaciones. Para el caso de la calidad del aire, es importante
mencionar que dichos efectos tienen la característica de ser temporales, y en el
factor suelo los componentes principalmente afectados son las propiedades físicas
en caso de una probable contaminación generado por un mal manejo de los
residuos. Los impactos originados por el sellamiento del suelo pueden
considerarse compatibles dada la poca extensión que representa la superficie del
proyecto con relación al sistema ambiental y lo que representa en términos reales
para los procesos hidrológicos, lo que deriva en una baja tasa de recarga de los
mantos acuíferos o de superficies de infiltración. Por su parte, los efectos en la
calidad del aire por el uso de maquinaria y equipos son de carácter temporal,
altamente mitigables por el hecho de que serán adoptadas las precauciones
necesarias para reducir este factor.
La instalación de la infraestructura no impacta el subsistema biótico por efectos

derivados de remoción de cobertura vegetal. De esta manera, la fauna no se verá
afectada, debido a que la actividad humana que incide en el entorno inmediato ha
modificado sus patrones normales de conducta desde el inicio de operaciones de
la refinería, motivo por el cual no serán afectados parámetros como abundancia y
distribución. En este orden de ideas, es importante manifestar que la instalación
del proyecto no representa una barrera para los mecanismos de reproducción y
propagación de especies vegetales, no interrumpiendo tampoco los procesos
evolutivos ni corredores biológicos de la fauna silvestre.
El establecimiento de la infraestructura eléctrica generará cambios en el corto

plazo sobre el escenario local, apoyando la generación de oportunidades de
empleo, así como el desarrollo de actividades productivas de la población,
contribuyendo así mejorar los niveles de bienestar, lo que impactará positivamente
tanto el desarrollo económico local como regional.
VII-2
VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.
El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA), tiene como objetivo facilitar y

garantizar la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación
de impactos ambientales. Para definir el Programa de Vigilancia Ambiental, se
consideran las medidas propuestas por el grupo de trabajo a cargo del desarrollo
del Estudio de Impacto Ambiental que se presenta a través de esta Manifestación
de Impacto Ambiental.
Con la finalidad de simplificar la elaboración del Programa, las medidas de

prevención y mitigación fueron agrupadas en diferentes programas que se
describen a continuación, detallando el objetivo que se persigue con cada uno de
los:
1. Programa de Apoyo al Mantenimiento de Áreas Verdes. Coadyuvar a

mantener un inventario de las áreas verdes con que se cuenta al interior de la
Refinería, con la finalidad de que éstas ayuden a mitigar las afectaciones
identificadas en el Proyecto. Las áreas verdes cumplen con su función de
regulación del clima, biodiversidad, refugio o percha para la fauna, etc.
2. Programa de manejo de residuos. Establecer los lineamientos para la

incorporación de la nueva instalación en los procedimientos internos que
permitan formalizar el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos, de tal
forma que se garantice el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente.
3. Programa de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipo. Propiciar una

adecuada operación, que favorezca el mantener en un nivel bajo las
emisiones por fuentes móviles y fuentes fijas.
4. Programa de seguridad, higiene y medio ambiente. Establecer los

lineamientos y procedimientos generales que permitan analizar la
normatividad ambiental que resulta aplicable al Proyecto, de tal forma que se
puedan diseñar los procedimientos específicos para el cumplimiento de cada
disposición
5. Programa de cumplimiento a las disposiciones del reglamento de la LGEEPA

en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera, así
como en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes
(RETC).
A continuación, en la Tabla VII.1. se incluye el Programa de Vigilancia Ambiental

propuesto
VII-3
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental.
Parámetro No. Programa Etapa Medida de mitigación propuesta Actividades/Procedimientos/Indicadores
Elaborar un plano georreferenciado que incluya la totalidad de las

superficies destinadas a áreas verdes o zonas ajardinadas al
1 Programa de Apoyo al Actualización de inventario de interior de la Refinería
Mantenimiento de Áreas Verdes áreas verdes
Verificar que el programa de mantenimiento de áreas verdes
incluya las áreas que se encuentran cercanas a la zona del
2 Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV
Delimitar el área de la obra para que no se afecte las áreas

contiguas, teniendo cuidado de no afectar zonas de camellones
3 que cuentan con vegetación
Elaborar un inventario de los materiales y equipos que aún se

localizan dentro del almacén que se encuentra en la superficie en
4 donde se desarrollará el proyecto
Cobertura vegetal/Diversidad de Establecer un programa de retiro y disposición final de los

especies/Diversidad de 5 Construcción, Operación y materiales y equipos inventariados al interior del almacén
comunidades/Aves/Mamíferos, Mantenimiento
reptiles y anfibios Realizar el retiro de los materiales y equipos utilizando
exclusivamente proveedores autorizados por SEMARNAT y la
Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Hidalgo,
6 Programa de manejo de residuos Programa de manejo de residuos según corresponda
Solicitar al responsable de la obra la elaboración de un

procedimiento de manejo de residuos peligrosos y no peligrosos,
7 durante las etapas de Preparación del Sitio y Construcción
Dotar de depósitos de residuos sólidos domésticos y ubicarlos de

manera estratégica en la obra para evitar la dispersión de basura y
proliferación de fauna nociva por acumulación de la misma sobre
8 la superficie. Los recipientes deberán estar identificados.
Elaborar un programa de capacitación en seguridad y medio
ambiente que incluya la información sobre el procedimiento de
manejo de residuos, verificando que el personal ejecute de forma
9 correcta el procedimiento de manejo de residuos
VII-4
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).
Instalación de áreas para el acopio temporal (instalación de

contenedores) que eviten la contaminación al suelo por manejo de
10 residuos
Verificar que para el tratamiento y/o disposición de los residuos

peligrosos que se seleccione durante la preparación del sitio y
construcción, se utilicen solo los servicios de empresas
11 autorizada por SEMARNAT
Construcción, Operación y
Programa de manejo de residuos Programa de manejo de residuos
Mantenimiento Los residuos no peligrosos (escombro, basura, madera, plástico,
12 etc), deberán ser recolectados en recipientes identificados
Verificar que la disposición de residuos no peligrosos se realice en

13 sitios y/o empresas autorizadas por la autoridad local
Durante la operación, se deberá clasificar y caracterizar los

residuos peligrosos y no peligrosos, diseñando sus
procedimientos específicos de manejo de acuerdo a las políticas
14 ya existentes en la Refinería
Implementar un programa de mantenimiento que incluya un
inventario de los automóviles, maquinaria y equipo que se utilicen
en el frente de obra. El inventario deberá incluir el año de
15 adquisición del equipo
Recopilar la evidencia de mantenimiento de los vehículos,

Calidad del aire/microclima/salud Programa de mantenimiento a Preparación del sitio, Construcción,
16 Medición y seguimiento de emisionesmaquinaria y equipos
e higiene vehículos, maquinaria y equipo Operación
Asignar un responsable técnico capacitado en temas ambientales
para que registre en la bitácora de obra el cumplimiento de
17 medidas
Implementar un programa de mantenimiento de los vehículos,

18 maquinaria y equipo que se utilicen durante la operación
Verificar que durante la preparación del sitio y construcción se

utilicen sanitarios portátiles en el frente de obra, los cuales
Drenes superficiales/recarga de 19 Prevención de la contaminación del deberán rentarse a un proveedor autorizado por la autoridad local
Programa de manejo de residuos Operación y mantenimiento
acuíferos agua Prohibir en los procedimientos del contratista que se desarrollen
labores de mantenimiento mayor a la maquinaria y equipo que se
utilice en la obra para evitar la contaminación de los
escurrimientos pluviales con el arrastre de lubricantes, aceites,
20 etc.
VII-5
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental (continuación).

Capacitar al personal en los procedimientos de segregación y
21 manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
Asignar un responsable técnico capacitado en temas ambientales
para que registre en bitácora de obra la generación y manejo de
22 residuos peligrosos y no peligrosos
Organizar al personal de tal forma que se cuente por lo menos con

Uso del suelo/residuos 23 una cuadrilla de seguridad e higiene
Programa de seguridad, higiene y
peligrosos/residuos no Preparación del sitio, Construcción Seguridad y medio ambiente
medio ambiente
peligrosos Capacitar al personal en el uso del equipo de protección personal,
24 verificando que el personal lo utilice en el frente de obra
Verificar que se cuente con equipo de primeros auxilios en el área

25 de proyecto
Establecer como directriz que en la medida de lo posible se

favorezca la contratación de personal de las localidades cercanas
26 a la Refinería
Verificar que los residuos que se generarán durante la operación y

mantenimiento se encuentren en los que fueron dados de alta ante
SEMARNAT, en caso de que alguno de ellos no se encuentre se
27 deberá proceder a su alta ante SEMARNAT
Capacitar al personal en los procedimientos de segregación y

28 manejo de residuos peligrosos y no peligrosos
Supervisar la correcta utilización de los lugares destinados para el

29 acopio de residuos peligrosos y no peligrosos
Población económicamente
Programa de seguridad, higiene y
activa/Oportunidades de Operación y mantenimiento Seguridad y medio ambiente Registrar en bitácora la generación de residuos peligrosos y no
medio ambiente
empleo/Salud e higiene 30 peligrosos
Llevar un registro de las autorizaciones de los proveedores de

31 servicios en materia de residuos peligrosos y no peligrosos
Reportar el volumen de generación, así como los sitios de
disposición final de los residuos peligrosos a través de la Sección
32 IV de la Cédula de Operación Anual
En caso de que algún material que se utilice en el proyecto,

contenga alguna sustancia RETC, complementar la información
33 solicitada en la sección V de la Cédula de Operación Anual
VII-6
Tabla VII.1. Programa de vigilancia ambiental. (Continuación).

Diseñar un procedimiento de arranque con el objetivo de minimizar
el tiempo de puesta a punto de los equipos, evitando que se
prolongue la operación fuera de las condiciones establecidas en
34 las especificaciones del proyecto
Control de emisiones
Identificar en un plano los equipos que manejan sustancias
químicas peligrosas (incluyendo combustibles y lubricantes)
Determinar si cumplen con las medidas solicitadas en la NOM-
35 005-STPS-1998.
Elaborar un plano de la instalación, de acuerdo al diseño final y

Programa de cumplimiento a las colocar las rutas de evacuación y puntos de reunión. El Proyecto
Calidad del aire/microclima/salud Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, deberá
disposiciones en materia de Preparación del sitio y Construcción
e higiene integrarse a los planes de respuesta a emergencia con que ya
calidad del aire y RETC
36 cuenta la Refinería
Medición y seguimiento de Notificar la puesta en marcha del proyecto en el siguiente reporte

emisiones de la Cédula de Operación Anual que presente la Refinería
37
Verificar que el diseño de la instalación cumpla con la norma

interna de PEMEX NRF-048-PEMEX y con la NOM-001-SEDE-
38 2005
Elaborar un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de

39 los equipos instalados
VII-7
VII.3. CONCLUSIONES.
El Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV que se

desarrollará en la refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; el cual se
presenta en esta Manifestación de Impacto Ambiental, consiste en la construcción
y operación de una instalación eléctrica que tiene como objetivo la sustitución de
equipo ya obsoleto, introduciendo equipo eléctrico de última tecnología, el cual
garantiza la capacidad de suministro que requieren las áreas que se han
modernizado de la Refinería Miguel Hidalgo, localizada en Tula de Allende, Estado
de Hidalgo.
A través de este proyecto, PEMEX confirma su compromiso con sus empleados y

con la población de su entorno inmediato de garantizar la correcta operación de
sus instalaciones, evitando accidentes que pudieran derivar en situaciones de
daño a sus plantas y a su entorno. La importancia a nivel nacional de la correcta
operación de la Refinería Miguel Hidalgo, hace imperante la puesta en marcha del
Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV.
Dicho proyecto se desarrollará al interior del polígono principal de la Refinería

Miguel Hidalgo en un predio que alberga actualmente un almacén, por lo que las
condiciones del terreno son carentes de vegetación, correspondiendo el uso del
suelo, exclusivamente a actividades de industria pesada.
El uso de suelo del predio se encuentra acorde a la actividad que se está

desarrollando y el Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV,
se encuentra en perfecto alineamiento con el uso de suelo actual.
De forma general puede mencionarse que el Sistema Ambiental sufre un grado de

deterioro provocado con los cambios de uso de suelo anteriores, el primero al
eliminar la cobertura vegetal primaria para transformar la zona en un área agrícola
y ganadera. Posteriormente se sufrió un segundo cambio de uso de suelo, al
transformar las zonas destinadas a uso agrícola y ganadero para la instalación de
actividades industriales como es el caso de los complejos de PEMEX y CFE.
Mediante el desarrollo de la evaluación cualitativa y cuantitativa de los impactos

ambientales que se ocasionarán por las diferentes actividades del proyecto, fue
posible determinar que existen algunos componentes ambientales que se verán
afectados de forma negativa por la ejecución del proyecto. Este es el caso de la
calidad del aire, la generación de residuos peligrosos y no peligrosos.
VII-8
A pesar de lo anterior, reviste especial importancia el poder mencionar que para

las afectaciones negativas se determinaron diferentes medidas de prevención y
mitigación de impactos ambientales, a través de las cuales será posible atenuar
las afectaciones sobre los componentes ambientales.
Dentro de los impactos considerados como benéficos o positivos por el proyecto,

se consideró la garantía que ofrece esta nueva instalación para una operación
segura de las plantas de la Refinería Miguel Hidalgo. La instalación de estos
equipos permitirá también el mantenimiento de las plazas permanentes de empleo
que ofrece PEMEX en la zona, favoreciendo a las familias que dependen de esta
importante actividad económica.
De forma general, el grupo de trabajo considera que el Proyecto Sustitución

Integral Bus de Sincronización en 115 kV, es viable para desarrollarse en el sitio
propuesto al interior del polígono de la Refinería Miguel Hidalgo. Se recomienda a
la Promovente analizar las medidas propuestas en la Manifestación de Impacto
Ambiental, así como aquellas que la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos
Naturales considere pertinente incluir o solicitar de manera adicional. Se debe
considerar que las medidas propuestas se encuentran orientadas a atenuar las
diferentes afectaciones que fueron identificados y que representan un punto
medular para lograr la viabilidad del proyecto.
VII-9
VIII. IDENTIFICACIÓN LOS DE

INSTRUMENTOS
METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES.
En este último Capítulo se presenta la documentación de las diferentes
metodologías que se utilizaron para la evaluación de impactos ambientales, así
como las fuentes de información que se consultaron durante el desarrollo del
estudio de impacto ambiental que se incluye en esta Manifestación de Impacto
Ambiental en su Modalidad Particular.
VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN.
VIII.1.1. Planos definitivos.
La cartografía desarrollada para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

del Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV, se lista a
continuación y puede consultarse en el Anexo 3.
 Carta 1. Topografía.
 Carta 2. Uso de Suelo y Vegetación.
 Carta 3. Geología.
 Carta 4. Edafología.
 Carta 5. Espaciomapa.
 Carta 6. Hidrología Superficial.
 Carta 7. Hidrología Subterránea.
 Carta 8. Plan Maestro
VIII.1.2. Fotografías.
A continuación, se incluye un Anexo Fotográfico de las condiciones que muestra el

terreno en donde se desarrollará el Proyecto Sustitución Integral Bus de
Sincronización en 115 kV, al interior de la Refinería Miguel Hidalgo en tula de
Allende, Hidalgo.
VIII-1
Figura VlII.1. Parte este del Almacén D que va a ser demolido para Figura VIII.2. Otra vista de la parte este del Almacén D que va a ser
construcción de la Subestación. demolido para construcción de la Subestación.
Figura VlII.3. Vista frontal del Almacén D que va a ser demolido para Figura VIII.4. Vía de acceso al Almacén D.
construcción de la Subestación.
VIII-2
Figura VII.5. Vista lateral derecha del área donde se planea la Figura VIII.6. Ingenieros tomando coordenadas del Almacén D.
construcción de la Subestación.
Figura VIII.7. Interior del Almacén D. Figura VIII.8. Interior del Almacén D.
VIII-3
VIII.1.3. Videos.
Considerando la naturaleza del Proyecto Sustitución Integral Bus de

Sincronización en 115 kV, y en cumplimiento con las políticas de PEMEX, no se
realizó la toma de videos.
VIII.1.4. Lista de Flora y Fauna.
La información consultada sobre flora y fauna en el sistema ambiental, se incluye

en el Capítulo 4.
Considerando el elevado grado de disturbio en la zona, no se observó la presencia

de ejemplares que se encuentren en alguna categoría de protección por parte de
la NOM-059-SEMARNAT-2010.
VIII.2. OTROS ANEXOS.
El listado de anexos que se incluye en esta MIA-P es el siguiente:
Anexo 1. Documentación legal de la Promovente.

Anexo 2. Documentación del responsable de la elaboración de la
Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular.
Anexo 3. Planos de localización.
 Carta 1. Topografía.
 Carta 2. Uso de Suelo y Vegetación.
 Carta 3. Geología.
 Carta 4. Edafología.
 Carta 5. Espaciomapa.
 Carta 6. Hidrología Superficial.
 Carta 7. Hidrología Subterránea.
 Carta 8. Plan Maestro.
Plano de arreglo general (Lay Out).

Programa general de trabajo.
VIII-4
VIII.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS.
Se podrá incluir términos que utilice y que no estén contemplados en este glosario:
Área agropecuaria: Terreno que se utiliza para la producción agrícola o la cría de

ganado, el cual ha perdido la vegetación original por las propias actividades
antropogénicas.
Área industrial, de equipamiento urbano o de servicios: Terreno urbano o

aledaño a un área urbana, donde se asientan un conjunto de inmuebles,
instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los
servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas.
Área de maniobras: Área que se utiliza para el prearmado, montaje y vestidura

de estructuras de soporte cuyas dimensiones están en función del tipo de
estructura a utilizar.
Área rural: Zona con núcleos de población frecuentemente dispersos menores a

5,000 habitantes. Generalmente, en estas áreas predominan las actividades
agropecuarias.
Área urbana: Zona caracterizada por presentar asentamientos humanos

concentrados de más de 15,000 habitantes. En estas áreas se asientan la
administración pública, el comercio organizado y la industria y presenta alguno de
los siguientes servicios: drenaje, energía eléctrica y red de agua potable.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Biodiversidad: Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente,

incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas
acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la
diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los

siguientes criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función
del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales
considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de
importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la

importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por
las interacciones proyecto-ambiente previstas.
VIII-5
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a

consecuencia de un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales

sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que
desencadenan un desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios

elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las
tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales
que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los
ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o

temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción

biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las
condiciones para su reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del

hombre o de la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del

incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción
con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del

hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus
recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del
hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos
naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto

de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental
mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.
VIII-6
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.

Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes

ambientales que se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de
deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto
y la de regeneración o autorregulación del sistema.
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales
actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de

retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutará la
acción que produce el impacto
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
Medidas de compensación: Conjunto de acciones que tienen como fin el

compensar el deterioro ambiental ocasionado por los impactos ambientales
asociados a un proyecto, ayudando así a restablecer las condiciones ambientales
que existían antes de la realización de las actividades del proyecto.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar la

Promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar la

Promovente para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las
condiciones ambientales existentes antes de la perturbación que se causará con la
realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción

sobre el ambiente.
Programa de Vigilancia Ambiental (PVA): Programa a través del cual se facilita

y garantiza la aplicación de las medidas de prevención, mitigación y compensación
de impactos ambientales.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por

la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada
por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión
ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
VIII-7
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos

y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la
región donde se pretende establecer el proyecto.
Superficie total: Suma de las superficies requeridas para la ejecución del

proyecto.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de

las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el
impacto sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental,
principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.
Vegetación natural: Conjunto de elementos arbóreos, arbustivos y herbáceos

presentes en el área por afectar por las obras de infraestructura eléctrica y sus
asociadas.
VIII-8

SINAT

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originalbeschreibung:

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

SINAT

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

MIA, Modalidad Particular

Proyecto Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y

Con base en las iniciativas estratégicas de PEMEX-REFINACIÓN, referente a

Por lo anterior, es necesario considerar un nuevo esquema de interconexión de los

I.1.1. Nombre del proyecto.

El proyecto se denominará “Sustitución Integral Bus de Sincronización en 115 kV”

I.1.2. Ubicación del proyecto.

La localización en donde se desarrollará el proyecto de Sustitución Integral Bus de

Como puede observarse en la fotografía que se incluye en la figura, el área

REP. MAQ. F.C.

TDG-2 EXISTENTE(750MVA/13.8 KV)

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto.

Al tener como objeto la sustitución Integral de Bus de Sincronización en 115 kV,

I.1.4. Presentación de la documentación legal.

El sitio en donde se desarrollará el proyecto es propiedad de la Refinería “Miguel

El documento que ampara la legal posesión del terreno a nombre de Refinería

En el Anexo 1 puede consultarse una copia simple del documento y en sobre

La Promovente del proyecto es Petróleos Mexicanos, S.A. de C.V., en lo sucesivo

En el Anexo 1 de la Manifestación de Impacto Ambiental, se incluye una copia

I.2.1. Nombre o razón social.

La razón social de la Promovente es PEMEX Refinación, de acuerdo a lo que

I.2.3. Nombre y cargo del representante legal.

El representante legal de la Promovente es el Ing. J Refugio Ortega Gutiérrez,

I.2.5. Responsable Técnico.

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO

I.3.1. Nombre o Razón Social.

La Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular del Proyecto

En el Anexo 2 se incluye una copia de los instrumentos legales de la empresa

I.3.3. Nombre del Responsable Técnico del Estudio.

La responsable técnica es la M.C. María Gabriela Ortiz Martínez

Firma del responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental bajo

M.C. Gabriela Ortiz Martínez

A continuación se incluye la lista de participantes en el Estudio de Impacto

Nombre: Ing. Rafael Aranda Ramos

Nombre: Ing. Milton Gildardo Ruiz Bautista

Nombre: Ing. Rocío Azucena Flores Solórzano

Nombre: Ing. Miguel Ángel González Botello

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.

II.1.1. Naturaleza del proyecto.

Para el correcto suministro de la energía eléctrica en una red de distribución como

La red de distribución es la encargada de enlazar el área de generación de los

Las instalaciones de la red eléctrica llamadas subestaciones, son las encargadas

Debido a que la energía eléctrica es un producto que no puede almacenarse, la

corriente, frecuencia, factor de potencia, etc. El no cumplimiento de lo anterior

El bus de enlace (bus de sincronización), en una red eléctrica, es el encargado de

Además en una red eléctrica el voltaje, la intensidad de corriente y la resistencia

En el caso concreto de la Refinería Miguel Hidalgo en Tula de Allende, Hidalgo; la

Como una consecuencia, la capacidad de cortocircuito de la red eléctrica ha sido

Las limitaciones anteriores se verán incrementadas a futuro al instalar las nuevas

Por las razones antes expuestas, es conveniente realizar una reestructuración de

Para la carga futura de la refinería, es recomendable que el nivel de voltaje de

Con estas acciones se incrementará la seguridad del personal, la confiablidad de

El Sistema Eléctrico de Potencia de la Refinería Miguel Hidalgo, tiene problemas

La capacidad instalada de generación del sistema eléctrico es de 132 MW, sin

Una de las opciones para garantizar el suministro de energía eléctrica en

Además de que el sistema de potencia opera dividido en dos subsistemas, el

Manualmente el operador ajusta el cambiador de Tap´s del TR-9A-3 y pone en

El proyecto consiste en considerar un nuevo esquema de interconexión de los

II.1.2. Selección del sitio.

Para la selección del sitio se tomaron en consideración tres criterios principales: el

En cumplimiento al primer criterio, es posible mencionar que el proyecto se