MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL

TRABAJO FINAL:
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN

NOMBRE:

TEMA:
“EL SISTEMA PENITENCIARIO ENTENDIDO COMO EL DERECHO A UNA
DIGNA REHABILITACIÓN EN EL ÁMBITO LABORAL Y SOCIAL DE LAS
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD EN EL ECUADOR”.

DOCENTE:
DR. DUNIESKY ALFONSO CAVEDA

Samborondón, diciembre 2018

MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL

INDICE

TEMA ……………………………………………………………………………. I

SITUACIÓN PROBLÉMICA…………………………………………………… II

PROBLEMA…………………………………………………………………….. III

OBJETO…………………………………………………………………………. IV

OBJETIVO……………………………………………………………………….. V

IDEAS A DEFENDER O PREGUNTAS CIENTÍFICAS O HIPÓTESIS……VI

MAPA CONCEPTUAL………………………………………………………… VII

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………… VIII

1. TEMA
MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL

“EL SISTEMA PENITENCIARIO ENTENDIDO COMO EL DERECHO A UNA

DIGNA REHABILITACIÓN EN EL ÁMBITO LABORAL Y SOCIAL DE LAS
PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD EN EL ECUADOR”.

2. SITUACIÓN PROBLÉMICA:

En el Ecuador y en la mayoría de los países de Latinoamérica existe

hacinamiento penitenciario, siendo los Centro de Privación de Libertad lugares
no propicios para el desarrollo de la vida humana, en la mayoría se evidencia
falta de higiene, y atención sanitaria, falta de recursos frente a las necesidades
de los privados de libertad y en su gran mayoría no existe personal que realice
las funciones requeridas para estabilizar a un Centro de Privación de Libertad.

Si bien es cierto, los Centro de Privación de Libertad tienen como finalidad la

rehabilitación social del ser humano, en nuestro país y en la mayoría de países
Latinoamericanos, estos centros no son sitios aptos para su finalidad.

En nuestro país existen personas que permanentemente cumplen sus condenas

en los distintos Centros de privación de libertad del país, muchos de los reclusos
pasan varios años dentro de estos centros, y según nuestra legislación en este
tiempo el estado es responsable entre otras cosas de su rehabilitación, sin
embargo, a pesar de que en efecto existe normativa de aplicación obligatoria en
la práctica no hay verdaderamente un proceso implementado para aquello.

La mayoría de los reclusos pasan sus días sin hacer nada en los centros de
privación, por tal razón surge la anhelada rehabilitación de esas personas
considerando que una de las mejoras maneras es hacerlo desde el ámbito
laboral.

De esta manera, tanto los operadores de justicia, como los defensores privados
deberán reflexionar acerca de la debida aplicación de las garantías procesales,
especialmente al momento de privar a una persona de su libertad, ya que, en
nuestros Centro de Privación de Libertad, en la práctica no sólo se restringe la
libertad sino también otros derechos inherentes al ser humano y a la persona
como ciudadana del Ecuador.

Nada se dice sobre promoción, incentivo y estímulo en la creación de talleres o

microempresas, así como de espacios para la comercialización de los productos
que las personas internas produzcan. La regulación de actividades productivas
por cuenta propia dentro de los Centro de Rehabilitación Social por parte de las
personas privadas de libertad, es otro de los temas que no se establecen en la
ley.
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Se necesita una norma lo suficientemente clara que permita un adecuado

desarrollo de este denominado “eje laboral” tan importancia y necesario para
quien estando privado de libertad decida destinar su tiempo y recursos en
actividades productivas.

Además, con esta investigación se podría mejorar y aportar de manera general

a la sociedad, pues, es importante que exista una correcta rehabilitación de las
personas en conflicto con la ley para que a su vez exista una eficaz reinserción
a la sociedad.

3. PROBLEMA:

En el segundo inciso del artículo 707 del Código Orgánico Integral Penal, que
trata el denominado eje de reinserción, se establece que durante el año siguiente
a la obtención de la libertad, se prestará el apoyo necesario a la persona privada
de libertad para su reincorporación a la sociedad, su reinserción laboral y a la
prevención de la reincidencia, lo cual debería haberse especificado en el sentido
de que dichas medidas sean tomadas en casos específicos y determinados
expresamente en la ley.

En Ecuador existen personas en conflicto con la ley que cumplen sus respectivas
penas dentro de los distintos centros de privación de libertad e incluso dentro de
los mismos centros pasan días sin hacer nada; estos, al cumplir con su condena
impuesta deberán retornar a la sociedad y lograr una eficaz reinserción; en la
práctica esto se les dificulta, principalmente en lo que respecta al ámbito laboral,
muchos empleadores los discriminan o son reacios a darles una oportunidad; por
tal razón algunos de ellos al no conseguir un empleo que les genere una fuente
de ingresos, se han visto obligados en la reincidencia delincuencial.

4. OBJETO:

El derecho a una digna rehabilitación en el ámbito laboral y social de las

personas privada de libertad en el Ecuador.

5. OBJETIVOS:

5.1.1 Crear políticas públicas acordes a la Rehabilitación de una persona

que se encuentre privada de su libertad, y de esta manera brindar
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un espacio necesario para el cumplimiento de las mismas y una

adecuada reinserción a la sociedad en el ámbito laboral.

5.1.2 Desarrollar distintas actividades desde su permanecía en los

distintos centros de privación de libertad del país, donde las
personas privadas de libertad puedan mejorar, desarrollar o
aprender oficios o emprendimientos.

5.1.3 El Estado ecuatoriano mantenga una reunión con los

representantes de las empresas públicas y privadas para que
generen bolsas de empleos a las personas en conflictos con la ley.

6. HIPOTESIS, PREGUNTAS CIENTIFICAS O IDEAS A DEFENDER:

¿Como contribuir al proceso de reinserción laboral y social de las personas

privadas de libertad en el Ecuador?

7. BIBLIOGRAFÍA

Código Orgánico Integral Penal. Personas Privadas de la Libertad.

Constitución de la República del Ecuador (2008).

Corte Interamericana de Derechos Humanos (2004) Ecuador.

Ministerio de Justicia, Derechos Humano y Cultos (1977). Reglas Mínimas para

el Tratamiento de Reclusos. Quito, Ecuador.
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8. MAPA CONCEPTUAL:

CENTROS DE PRIVACIÓN DE
LIBERTAD DEL ECUADOR
COFCO
ESTADO

MINISTERIO DE
JUSTICIA LUGAR DONDE CUMPLEN SUS
(ACTUALMENTE EN PENAS LAS PERSONAS ADULTAS
EN CONFLICTO CON LA LEY
PROCESO DE
PODER PÚBLICO FUSIÓN CON EL
MINISTERIO DEL
REHABILITACIÓN
INTERIOR)

Art. 8.- Tratamiento. - En la

LEYES rehabilitación de las personas
CODIGO ORGANICO
privadas de libertad se
INTEGRAL PENAL
considerarán sus necesidades,
capacidades y habilidades con
el fin de estimular su voluntad de
vivir conforme con la ley,
trabajar y respetar a los demás.

CONSTITUCIÓN DE LA
REPUBLICA DEL
ECUADOR
Artículo 77. Garantías
básicas de las personas que
hayan sido privada de su
libertad.
Art. 707.- Eje de reinserción.-
(…) Durante el año siguiente
a su libertad, se prestará el
apoyo necesario a la persona
liberada para su
reincorporación a la
sociedad, su reinserción
laboral y la prevención de la
reincidencia.