NUEVA NORMA ISO 45001:2018

¿Qué es ISO 45001?

ISO 45001 será la nueva Norma Internacional de Gestión de la Seguridad y la Salud

Ocupacional, a la que aspirarán las corporaciones globales y nacionales a partir de su
publicación programada para fines de 2017 o principios de 2018.

NUEVO ESTANDAR DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

Basándose en los esquemas revisados de las normas ISO 9001 e ISO 14001,
aprovechando sus estructuras y definiciones, la nueva Norma ISO 45001 pretende dar un
nuevo impulso al ámbito de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la vocación de salvar
vidas, reducir los accidentes y mejorar la moral de los empleados.

En octubre de 2013 y elaboró su primer borrador de trabajo. En la actualidad hay unos 50

países y organizaciones internacionales, como la Organización Internacional del Trabajo
que participan en este proyecto.

A comienzos de 2017 se publicó un segundo borrador de esta futura Norma ISO 45001, la
cual se encuentra actualmente en revisión, y se espera tener una publicación definitiva del
nuevo estándar hacia fines de 2017 o principios de 2018.

PROPÓSITO DE LA NUEVA NORMA ISO 45001

A través del borrador de la Nueva Norma Internacional ISO 45001 se comprende que su
propósito es especificar los requisitos para un sistema de gestión de la seguridad y la
salud ocupacional, junto con una guía para su uso, para permitir a una organización
mejorar de forma proactiva su desempeño en SSO para prevenir lesiones y mala salud.

Entre los aspectos más relevantes, ISO 45001 se propone:

 Ser aplicable a cualquier organización que desee establecer un sistema de gestión

de SSO.
 Eliminar o minimizar los riesgos de SSO asociados con sus actividades.
 Establecer, implementar y mejorar continuamente un SSO.
 Asegurarse de su conformidad con los requisitos legales aplicables, así como
otros requisitos a los que suscribe.
 Demostrar conformidad con los requisitos de la Norma de Gestión de Salud y
Seguridad Ocupacional.

ISO 45001 está pensado para ser aplicable a cualquier organización – sin importar su
tamaño, tipo y naturaleza.

Todos los requisitos de la norma están destinados a ser integrados en el sistema de

gestión de la organización y sus procesos de negocio.

El alcance de la aplicación o integración dependerá de factores limitantes, como el

contexto en el que opera la organización y los requisitos de sus partes interesadas.
Una vez que una organización ha determinado el alcance de su sistema de gestión de
SST, esta Norma Internacional ISO 45001 requiere que la organización se ocupe de los
riesgos de SST para las personas que trabajan bajo su control, como por ejemplo
directores, otros ejecutivos, gerentes, supervisores, trabajadores y contratistas.

Para algunas situaciones, la organización también puede elegir, o ser requerido por los
requisitos legales aplicables, para atender las necesidades de otras personas afectadas
por las actividades de la organización. Estos individuos no pueden estar involucrados en
actividades “ocupacionales” para la organización -como algunos tipos de visitantes o
clientes, vecinos o miembros del público-.

También se deben abordar los riesgos de SST asociados con todos los sitios y lugares
de trabajo bajo su control. Y para considerar y tomar las medidas preventivas apropiadas
de los riesgos asociados con los lugares de trabajo que no están bajo su control – como
las instalaciones de un cliente.

Esta Norma Internacional ISO 45001 permitirá a una organización elegir incluir otros
aspectos de salud y seguridad más allá de la salud y la seguridad “ocupacionales” (por
ejemplo, bienestar / bienestar de los empleados) a través de su sistema de gestión de
SST.

La organización también podría ser requerida por los requisitos legales aplicables para
tratar estos temas.

Esta Norma Internacional ISO 45001 no establece criterios específicos para el

desempeño de la SSO ni es prescriptiva sobre el diseño de un sistema de gestión.

La Norma ISO 45001 no aborda cuestiones como la seguridad de los productos, los
daños a la propiedad o los impactos ambientales. Sin embargo, es un sistema de
gestión integrado compatible con las normas ISO 9001 y 14001, ya que utiliza el marco
del Anexo SL.

Principales novedades de la nueva ISO 45001:2018.

A modo de resumen, las principales novedades de la nueva ISO 45001:2015, son las
siguientes:
• Se quiere reforzar el papel de Alta Dirección en el Liderazgo del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, como parte relevante de la estrategia de negocio.
• Pone mucho más énfasis en el contexto de la empresa en la que trabaja la empresa y en
la gestión de los riesgos.
• No sólo se limita el efecto negativo de la incertidumbre, sino que también se tiene que
aprovechar el conjunto de las diferentes circunstancias que pueden conducir a mejorar el
desempeño, es decir, conseguir muchas más oportunidades.
• Se presenta con la estructura del Alto Nivel que es común para todas las normas ISO
(9001, 14001, 27001, etc.).
• Se refuerza la demostración del cumplimiento de los requisitos legales, además del
desarrollo de todos los indicadores que precise la organización para demostrar que se
cumple con la mejora continua, como establece el Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
• Se hace énfasis en la participación de los altos cargos y trabajadores en todos los
niveles de la empresa.
• Es compatible con otras normas ISO, con lo que ahora podrán integrarse al 100 % con
ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015, conformando así el trío de normas ISO más
certificadas del mundo.

La estructura de ISO 45001:2018 será la siguiente:

• Cláusula 1: Alcance
• Cláusula 2: Referencias normativas
• Cláusula 3: Términos y definiciones
• Cláusula 4: Contexto de la organización
• Cláusula 5: Liderazgo • Cláusula 6: Planificación
• Cláusula 7: Soporte
• Cláusula 8: Operación
• Cláusula 9: Evaluación del rendimiento
• Cláusula 10: Mejora

• El contexto de la Organización:
Es un concepto nuevo en comparación con la norma OHSAS 18001. La empresa tendrá
que considerar todas las cuestiones internas y externas relevantes para su Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La cláusula hace hincapié en los
trabajadores y las partes interesadas, además de tener en cuenta sus necesidades y
expectativas.
• Liderazgo y Participación de los Trabajadores:
Se encuentra en la cláusula 5, que a diferencia de la OHSAS 18001 únicamente contaba
con el liderazgo. Esto no es la única novedad en comparación con OHSAS 18001.
Además de la política y los roles del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la cláusula 5 incluye la participación y la consulta de los trabajadores. En
comparación con la norma OHSAS 18001, se elabora con un mayor nivel de detalle en lo
que dicho proceso se refiere, y se añade la parte del liderazgo que hace hincapié en la
responsabilidad de la Dirección durante todo el proceso. • Planificación: se incluyen los
riesgos y las oportunidades en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo. En comparación con la norma OHSAS 18001, los requisitos para la
identificación de los peligros se encuentran muy bien definidos, con enfoque proactivo.
Esta cláusula (6) cubre la identificación de los requisitos legales y las acciones de la
planificación para abordar todas las cuestiones mencionadas con anterioridad.
• Soporte:
Se cubren todos los requisitos necesarios para tener un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo. Este enfoque es mejor que el que se indica en la norma OHSAS
18001, ya que todos los recursos están bajo la misma cláusula (7). No existen nuevos
requisitos significativos en esta parte, excepto que dispone de información documentada
en lugar de documentos y registros.
• Operación:
Comprende los controles operacionales y la preparación y respuesta ante emergencias.
Además de estos dos requisitos, también existen algunos nuevos como por ejemplo los
procesos que se externalizan, las compras y los subcontratistas. • Evaluación del
Desempeño: se incluye el seguimiento y medición del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo para mejorar el rendimiento, la evaluación de las obligaciones de
cumplimiento, auditoría interna y revisión por la dirección, cubriendo así la mayor parte de
las cláusulas 4.5 de la norma OHSAS 18001. • Mejora: los incidentes son ahora una parte
de la misma cláusula (10) conjuntamente con las no conformidades y las acciones
correctivas, lo cual tiene sentido, ya que deben ser tratados de la misma forma.

Mejoras respecto a ohsas 18001:2007

Entre otras ventajas de la nueva norma destaca:
1. Refuerzo del papel de la alta dirección: El refuerzo del papel de la Alta Dirección en
el liderazgo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, como parte
relevante de su estrategia de negocio, asegurándose de que el Sistema de Gestión
alcance los resultados previstos.
2. Participación de los trabajadores en todos los niveles: Se enfatiza la participación
de los trabajadores en todos los niveles de la organización, por lo que se deben eliminar
los obstáculos y barreras a la participación de los trabajadores no directivos.
3. Enfoque más amplio en la gestión de riesgos: Un enfoque más amplio en la gestión
de riesgos para aprovechar sus oportunidades de mejora del desempeño y no sólo
limitarse a identificar sus debilidades. Se deberán tener en cuenta no sólo los factores de
organización del trabajo, sino también aquellos novedosos derivados de los factores
sociales actuales (p.e. Bullying), situaciones no controladas por la organización que
ocurren en las inmediaciones del lugar del trabajo, etc.
4. Mayor garantía cumplimiento requisitos legales: La mayor garantía de cumplir con
los requisitos legales y otros a los que la organización se someta voluntariamente.
5. Orientación para el cumplimiento de la norma: Al igual que sucede con las normas
ISO 9001 e ISO 14001 en su versión 2015, la ISO 45001 también incluye la aclaración
respecto a lo que supone un requisito exigible para el cumplimiento de la norma y una
recomendación. En este sentido:
a. “debe” indica un requisito;
b. “debería” indica una recomendación;
c. “puede” indica un permiso; una posibilidad o capacidad.
Como consecuencia de todo lo explicado con anterioridad (Contexto, Enfoque basado en
Riesgos y Oportunidades, Participación de los Trabajadores…) no cabe duda alguna de
que la implantación de la ISO 45001 puede traer consigo muchos BENEFICIOS no sólo a
la organización, sino también a los trabajadores que. al fin y al cabo, son los que sufren
las consecuencias. Entre los principales BENEFICIOS que trae consigo la nueva ISO
45001, se podrían destacar los siguientes:
• Protección de los trabajadores
Un enfoque estructurado para la identificación de peligros y la gestión de riesgos
contribuye a mantener un ambiente de trabajo más saludable y seguro, así como a reducir
el número de accidentes y los problemas de salud producidos en el lugar de trabajo. Este
enfoque debería ayudar a reducir las lesiones y las bajas por enfermedad de los
empleados.
• Reducción de los riesgos
El enfoque global ayuda a traducir los resultados de riesgo en planes de acción
adecuados para la evaluación, verificación, inspección, revisión legal e investigación de
accidentes, con el objetivo de reducir los riesgos, proteger a los trabajadores y controlar
las amenazas en las infraestructuras que causan accidentes.
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar
Ley promulgada por Decreto LeyNº16998, el 2 de agosto de 1979.

• La ley propone:
- Garantizar las condiciones adecuadas de salud, higiene, seguridad y bienestar en
el trabajo.
- Lograr un ambiente de trabajo desprovisto de riesgos para la salud psicofísica de
los trabajadores.
- Proteger a las personas y al medio ambiente, contra los riesgos que, directa o
indirectamente, afectan a la salud, la seguridad y el equilibrio ecológico.
1. Historia
- A través del Decreto Supremo de 27 de Julio de 1927, adopto las primeras
medidas de Higiene y Seguridad Industrial.

- Por Decreto supremo el 20 de Julio de 1949 se crea el Departamento de HSI,

reglamentado el 18 de Enero de 1958, se expide el decreto reglamentario básico
HSI.

- El año 1977, una Misión del Programa Internacional para el mejoramiento de las
Condiciones de Trabajo (PIACT) dependiente de la O.I.T., recomendó la
elaboración de una norma legal y técnica única en materia de higiene y seguridad
ocupacional. Como consecuencia de las recomendaciones de dicha misión se
elaboró la Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar aprobada
por D.L. No. 16998 de 2 de Agosto de 1979.

2. Estructura de la ley
Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar tiene 2 libros (uno de gestión
y otro de mínimas condiciones), 6Títulos, 32 Capítulos y 415 Artículos