DIREITO PROCESSUAL PENAL 1
CONCEITO
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Teoria, dicas, legislação, jurisprudência e
exercícios por assunto (CESPE e outras)
(Conforme Lei nº 12.736, de 2012)
PROFa. LÚCIA SENA
lucia-sena-1@hotmail.com
CONTEÚDO PROGRMÁTICO:
1 Norma processual penal: conceito e conteúdo;
espécie, fontes. .......................................................... 5
2 Processo e procedimento: relação processual; sujeitos
processuais (juiz, partes, réu ou acusado, ofendido,
Ministério Público, assistente). ................................. 59
3 Polícia judiciária: funções, inquérito policial,
autoridades policiais e seus agentes,
desenvolvimento do Inquérito policial. ....................... 10
4 Ação penal: conceituação, classificação penal,
condições, decadência, prescrição, preclusão,
renúncia, perda e perempção; da ação penal
pública; da ação penal privada; da ação penal
subsidiária da pública; da extinção da ação penal. 25
5 Competência. .............................................................. 39
6 Restituição das coisas apreendidas. ........................... 52
7 Medidas assecuratórias. .............................................. 53
8 Incidente de insanidade mental do acusado. .............. 56
9 Citação, notificação e intimação. ............................... 113
10 Prova: conceito, finalidade e obrigatoriedade; do
exame de corpo de delito e perícias em geral; do
interrogatório do acusado e da confissão; do
ofendido; da testemunha; do reconhecimento; da
acareação; dos documentos; da busca e apreensão
.................................................................................. 69
11 Prisão: conceituação; ordem escrita e seus
requisitos; local de prisão e perseguição; prisão
especial; prisão em flagrante delito; prisão
preventiva. ................................................................. 90
12 Liberdade provisória, com ou sem fiança ................... 05
13 Sentença. ................................................................ 119
14 Processo de competência do júri. ........................... 125
15 Processo sobre crimes de responsabilidade dos
funcionários públicos. ............................................. 141
16 Habeas corpus. ....................................................... 144
17 Legislação especial*
*Vide módulo LEGISLAÇÃO EXTRAVAGANTE
NOÇÕES GERAIS
INTRODUÇÃO
Praticado o fato que infringe a norma surge para
o Estado o direito efetivo de punir, logo o ―jus puniendi‖
pertence ao Estado.
Com a prática do delito, surge para o Estado a
pretensão punitiva, o que doutrinariamente se denomina
jus puniendi (direito penal subjetivo). Assim é que, tendo
o Estado o dever de proteger os direitos mais essenciais
da sociedade, ele apreende para si o monopólio daquele
direito, ou seja, somente o poder estatal encontra-se
legitimado a exercer o direito de punir, em substituição à
antiga ―vingança de sangue.
Direito Processual Penal é o direito de se invocar
a tutela jurisdicional do Estado, ou o direito de se pedir
ao Estado a aplicação do Direito Penal positivo ao caso
concreto, ou o direito de se pedir ao Estado uma
decisão sobre fato penalmente relevante.
Trata-se do ramo do direito público que regula a
atividade tutelar do Direito Penal.
Pode ser conceituado tendo em consideração
três aspectos: o científico, o objetivo e o subjetivo.
-Direito processual penal ciência é o
conhecimento sistemático e metódico das
normas que regram o processo penal e dos
princípios que as inspiram.
-Direito processual penal objetivo é o conjunto
de normas do ordenamento jurídico
responsáveis pela regulamentação do
processo penal.
-Direito processual penal subjetivo é a
possibilidade de agir do sujeito do processo,
assegurada pela lei processual.
Na lição de Beling, Direito Processual Penal é
aquela parte do Direito que regula a atividade tutelar do
Direito Penal.
Já para Frederico Marques, o Direito Processual
Penal “é o conjunto de princípios e normas que regulam
a aplicação jurisdicional do Direito Penal, bem como as
atividades persecutórias da Polícia Judiciária, e a
estruturação dos órgãos da função jurisdicional e
respectivo auxiliares”.
Para Fernando Capez “é o conjunto de princípios
e normas que disciplina a composição das lides penais,
por meio da aplicação do Direito Penal objetivo”.
PROCESSO E PROCEDIMENTO
O processo é o meio que possibilita o exercício
do direito de punir do Estado. Funciona ele como um
complexo de atos coordenados visando ao julgamento
da pretensão punitiva.
Os procedimentos são o rito processual, o
caminho que deve ser seguido ao longo do processo
para que este último possa atingir sua finalidade.
FINALIDADE DO PROCESSO PENAL
No processo penal, o grande desiderato não é a
composição do litígio... é sim desvendar, demonstrar,
aclarear, encontrar a verdade dos fatos. A finalidade do
processo penal é encontrar a verdade real.
Encontrada, fica fácil a aplicação do Direito, seja
prevalecendo o jus puniendi do Estado, seja
prevalecendo o jus libertatis) do réu. Tanto o jus
puniendi do Estado quando o jus libertatis do réu
dependem, para serem efetivados, da descoberta de
verdade real.
Sua finalidade, em suma, é a de tornar realidade
o Direito Penal. Enquanto este estabelece sanções aos
possíveis transgressores das suas normas, é pelo
Processo Penal que se aplica a SANCTIO JURIS
(Sanção Penal), porquanto toda pena é imposta
―processualmente‖. O objetivo do Direito Processual
Penal, na lição de Tourinho Filho, é eminentemente
prático atual e jurídico e se limita à declaração de
certeza da verdade, em relação ao fato concreto e à
aplicação de suas consequências jurídicas.
2 DIREITO PROCESSUAL PENAL
PERSECUTIO CRIMINI
Persecutio criminis, pode ser traduzido como
persecução do crime ou persecução penal. Persecução
é o mesmo que perseguição, ou seja, ato de ir ao
encalço de alguém, com o fito de aplicar-lhe punição.
Persecução penal significa o conjunto de atividades
que o Estado desenvolve no sentido de tornar realizável
a sua atividade repressiva em sede penal.
Praticado o fato delituoso ―o dever de punir do
Estado sai de sua abstração hipotética e potencial para
buscar existência concreta e efetiva. A aparição do
delito por obra de um ser humano torna imperativa sua
persecução por parte da sociedade (persecutio
criminis)‖ a fim de ser submetido o delinquente à pena
que tenha sido prevista em lei.
Para Belling, ―persecução penal consiste na
atividade estatal de proteção penal.
A persecutio criminis, como visto, é o caminho
percorrido pelo Estado-Adminsitração para que seja
aplicada uma pena ou medida de segurança àquele que
cometeu uma infração penal, consubstanciando-se em
duas fases, quais sejam:
Investigação criminal ou pré-processual - é um
procedimento preliminar, de caráter
administrativo, que busca reunir provas
capazes de formar o juízo do representante
ministerial acerca da existência de justa causa
para o início da ação penal.
Ação Penal – persecutio criminis in juditio - é
o procedimento principal, de caráter
jurisdicional, que termina com um procedimento
judicial que resolve se o cidadão acusado
deverá ser condenado ou absolvido
CARACTERÍSTICAS
a) Autonomia: o direito processual não é
submisso ao direito material, isto porque tem princípios
e regras próprias.
b) Instrumentalidade: é o meio para fazer atuar
o direito material penal, consubstanciado o caminho a
ser seguido para a obtenção de um provimento
jurisdicional válido.
c) Normatividade: é uma disciplina normativa,
de caráter dogmático, inclusive com codificação própria
(Código de Processo Penal: Dec-Lei nº 3.689/41)
d) Finalidade: Há duas finalidades presentes:
a) mediata: se confunde com a própria finalidade
do Direito Penal, que é a manutenção da paz
social;
b) imediata: realizabilidade da pretensão punitiva
derivada de um delito, através da utilização
da garantia jurisdicional.
AUTONOMIA DO PROCESSO PENAL
O Direito Processual constitui, como diz
Frederico Marques, ciência autônoma no corpo da
DOGMATICA JURIDICA, uma vez que tem objetivos
que lhe são próprios.
No que diz respeito ao Direito Processual penal,
observa Giovanni Leone que a sua autonomia não
decorre, apenas, da existência de um Código de
Processo Penal, mas, sobretudo, da consideração de
que os princípios reguladores do processo penal não
têm nenhum ponto de contato com os princípios que
disciplinam a definição de crime, sua estrutura e os
institutos conexos. (Cf. Trattto, cit., p.10)
O Direito Processual Penal obedece a exigências
próprias e a princípios especiais e particulares, não se
admitindo mais o uso de expressões obsoletas, como,
por exemplo, Direito Adjetivo ou Acessório, uma vez
que, segundo a doutrina moderna, não é mais possível
estabelecer uma relação de subordinação entre os
direitos material e processual.
INSTRUMENTALIDADE DO DIREITO PROCESSUAL
Não se pode negar o caráter instrumental do
Direito Processual Penal, porquanto constitui ele um
meio, um instrumento para fazer atuar o Direito Material.
A propósito, essa concepção instrumental do
processo se inspira, basicamente, em duas
considerações:
a) aspecto lógico – o direito processual penal
está ordenado segundo uma reconstrução
histórica, não como fim em si mesmo, senão
como meio, como instrumento para conseguir
um fim que preexiste a ele e o transcende, a
saber, a atuação do Direito Material (o direito
material tem necessidade, para a sua
atuação, de instrumentos processuais, sem
que estes se identifiquem com aquele); e
b) aspecto jurídico – a concepção do caráter
instrumental do processo explica a distinção
entre a admissibilidade da demanda e
fundamento da demanda, ou melhor, entre
indagação sobre os pressupostos
processuais e indagação sobre o mérito.
Releva notar, ainda, que a instrumentalidade do
Direito Processual Penal torna-se mais evidente quando
se constata que o Direito Penal não possui um método
de coação direta, já que o próprio Estado autolimitou o
seu Jus Puniendi, exigindo-se assim, necessariamente,
que a pena seja aplicada por meio de um devido
processo legal (CF, art. 5º, LV).
Ademais, os princípios do nulla poena sine judice
e nulla poena sine judicio, elevados à categoria de
dogma constitucional, e segundo os quais nenhuma
pena poderá ser imposta senão pelo Órgão
Jurisidicional e por meio do regular processo, impedem
a aplicação da sanctio júris sem o devido processo.
Nesse sentido, então, o cânon nulla poena sine
judicio é posto não só como autolimitação da função
punitiva do Estado, mas ainda como limite à vontade do
particular, ao qual é negada a faculdade de sujeitar-se à
pena. Desta forma, tal princípio dá lugar aquele nexo de
subordinação entre processo e aplicação da sanção
penal que não encontra correspondência em nenhum
outro ramo do direito.
Portanto, a sanção penal só se concretiza no
mundo dos fatos por meio da norma processual,
inviabilizando, assim, qualquer acordo que seja feito
entre os sujeitos ativo e passivo do processo, que venha
a afastar a norma processual. Logo, não se pode dizer
que a transação penal, prevista na Lei nº9.099/95, de
alguma forma flexibilizou este vínculo de dependência
entre os ramos do direito material e processual, pois,
como salienta Fernando da Costa Tourinho Filho, a
pena aplicável por meio de tal instituto processual não
decorre exclusivamente do acordo celebrado entre as
partes, já que depende da apreciação e aplicação por
parte do juiz).
Este vínculo entre os ramos dos Direitos Penal e
Processual Penal não é excepcionado nem mesmo nas
hipóteses de ação penal privada, em que o jus

persequendi in judicio (direito de perseguir em Juízo) foi
transferido para o particular, pois não será possível a
inflação da pena sem o devido processo.
SISTEMAS PROCESSUAIS PENAIS
Segundo as formas com que se apresentam e os
princípios que os informam, são três(3) os
sistemas/tipos processuais utilizados durante evolução
histórica:
a) Inquisitivo
―O Processo é mais uma forma autodefensiva de
administração da justiça do que um genuíno processo
de apuração da verdade‖ (MIRABETE); inexistem regras
de igualdade e liberdade processuais; o processo é
escrito e secreto; as funções de acusar, defender e
julgar cabem ao Juiz; a confissão é elemento suficiente
para condenações.
O réu é visto como mero objeto da persecução,
motivo pelo qual as torturas eram frequentemente
admitidas como meio para se obter a confissão, rainha
das provas.
São traços básicos do processo inquisitivo:
1) a concentração das três funções, acusadora,
defensora e julgadora, em mãos de uma só
pessoa, o juiz;
2) o sigilo dos atos processuais;
3) a ausência de contraditório;
4) o procedimento escrito;
5) os Juízes eram permanentes e irrecusáveis;
6) as provas eram apreciadas segundo regras
aritméticas e arbitrárias, em vez de
processuais;
7) a confissão era elemento suficiente para
condenação; e
8) era cabível apelação contra a sentença.
Segundo Jorge Figueiredo Dias, este tipo de
sistema é típico de Estados Absolutistas.
b) Acusatório
Autor e réu estão em pé de igualdade; o juiz é
órgão imparcial; assegura-se o contraditório; o processo
é, em regra, público; a iniciativa do processo cabe à
parte acusadora, que poderá ser o ofendido ou órgão
estatal. A publicidade só é restrita excepcionalmente; as
funções de acusar, defender e julgar são dados a
pessoas distintas; o juiz não inicia o processo ex-oficio;
o processo pode ser oral ou escrito.
Afora isso, esse sistema, como assevera Capez,
pressupõem as seguintes garantias constitucionais:
1) a tutela jurisdicional (CF, art. 5º, XXXV);
2) o devido processo legal (CF, art.5º, LIV);
3) a garantia do acesso à justiça (CF, art.5º,
LXXIV); a garantia do juiz natural (CF, art. 5º,
XXXVII e LIII);
4) o tratamento isonômico das partes (CF, art. 5º,
caput e I);
5) a ampla defesa (CF, art. 5º, LV, LVI e LVII);
6) a publicidade dos atos processuais (CF, art. 5º,
LX);
7) a motivação dos atos decisórios (CF, art. 93,
IX) e a presunção de inocência (CF, art. 5º,
LVII).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 3
Por fim, sob o enfoque de tal sistema, uma parte
da doutrina moderna sustenta que artigos, como, por
exemplo, o Art. 156 do CPP, não foram recepcionados
pela Constituição vigente, devendo, por isso, serem
interpretados de maneira a colocar o juiz numa posição
exclusivamente passiva dentro do processo, retirando-
lhe toda e qualquer iniciativa, a qual deve estar limitada
às partes.
c) Misto: (acusatório formal)
Em tal sistema, duas das três etapas do
processo, quais sejam, a investigação preliminar e a
instrução preparatória, são regidas pelas regras do
sistema inquisitório, enquanto que a fase de julgamento
é marcada pelas características do sistema acusatório .
OBS.:
O Código de Processo Penal adotou o sistema
acusatório.
PRINCÍPIOS DO PROCESSO PENAL1
Para a boa aplicação do Direito, em geral, e para
a efetivação da norma no processo, em especial, o
intérprete não pode prescindir de uma visão
principiológica, fundada, primordialmente, na
Constituição.
Evidentemente, como norma fundamental do
arcabouço jurídico, a Constituição deve ser o ponto de
partida do exegeta, seja nas lides civis, seja nas
demandas penais.
O Processo Penal brasileiro é regido por uma
série de princípios, cujo estudo aprofundado e exata
compreensão é de suma importância para a boa
aplicação do Direito.
Analisados aqui os mais importantes princípios
que regem o direito processual. Senão vejamos.
1. Princípio do Devido Processo Legal
Ninguém será privado da liberdade e de seus
bens, sem a garantia que supõe a tramitação de um
processo desenvolvido conforme o direito processual.
O devido processo legal, portanto, configura
proteção ao indivíduo tanto sob o aspecto material, com
a garantia de proteção ao direito de liberdade, quanto
sob o aspecto formal, assegurando-lhe a plenitude da
defesa e igualdade de condições com o Estado-
persecutor.
2. Garantia de Contraditório e Ampla Defesa
Os princípios do contraditório e da ampla defesa
encontram previsão expressa no art. 5º, LV da CF/88,
que dispõe: "aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral são
assegurados o contraditório e ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes."
O princípio do contraditório decorre do princípio
da igualdade processual, pelo qual as partes encontram-
se em posição de similitude perante o Estado e perante
o Juiz, sendo que ambas deverão ser ouvidas, em plena
igualdade de condições.
1
Vladimir Aras, Princípios do Processo Penal.
http://jus.uol.com.br/revista/texto/2416/principios-do-processo-
penal
4 DIREITO PROCESSUAL PENAL
4. Princípio do Duplo Grau de Jurisdição
A despeito de não se encontrar expressamente
previsto na CF/88, o princípio do duplo grau de
jurisdição decorre de nosso próprio sistema
constitucional, quando estabelece a competência dos
tribunais para julgar, em grau de recurso, determinadas
causas.
É imperioso observar a determinação contida no
art. 108, II, da Magna Carta, que diz competir aos
Tribunais Regionais Federais "julgar, em grau de
recurso, as causas decididas pelos juízes federais e
pelos juízes estaduais no exercício da competência
federal da área de sua jurisdição".
3. Princípio da Inadmissibilidade de Provas Obtidas
por Meios Ilícitos
Não é admitida no processo, qualquer prova
obtida através de transgressões a normas de direito
material (LVI de seu art. 5º, CF).
Essa vedação decorre da observância do
princípio da dignidade da pessoa humana, que deve se
sobrepor à atuação estatal, limitando a persecução
penal.
Conquanto a Magna Carta refira-se à prova ilícita,
deve-se entender que a proibição abrange as provas
ilegais como um todo, incluindo as provas ilegítimas.
Pode-se dizer que a prova ilegal é o gênero do qual as
provas ilícitas e as ilegítimas são espécies: essas são
produzidas com violação a normas de direito
processual, enquanto aquelas são produzidas com
violação a normas de direito material. As provas podem
ser, ainda, ilícitas e ilegítimas ao mesmo tempo, quando
contrariarem tanto normas de natureza processual,
quanto normas de natureza material.
4. Inocência Presumida ou da Não Culpabilidade
O princípio da presunção de inocência ou do
estado de inocência, desdobramento do princípio do
devido processo legal, está previsto no art. 5º, inciso
LVII, da Constituição Federal, que assim dispõe:
"ninguém será considerado culpado até o trânsito em
julgado da sentença penal condenatória". Consagrando-
se um dos princípios basilares do Estado de Direito
como garantia processual penal, visando à tutela da
liberdade pessoal.
Até o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória, ninguém será considerado culpado.
5. Publicidade dos Atos Processuais
Os atos processuais são públicos (art. 5º, XXXIII
e LX; e art. 93, IX da CF).
Art. 5º, XXXIII da CF- todos têm direito a
receber dos órgãos públicos informações de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral,
que serão prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindível à segurança da sociedade e do Estado;
Art. 5º, LX da CF - a lei só poderá restringir a
publicidade dos atos processuais quando a defesa da
intimidade ou o interesse social o exigirem;
Art. 93 da CF- Lei complementar, de iniciativa do
Supremo Tribunal Federal, disporá sobre o Estatuto da
Magistratura, observados os seguintes princípios:
IX- todos os julgamentos dos órgãos do Poder
Judiciário serão públicos, e fundamentadas todas as
decisões, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presença, em determinados atos, às próprias partes e a
seus advogados, ou somente a estes, em casos nos
quais a preservação do direito à intimidade do
interessado no sigilo não prejudique o interesse público
à informação; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
6. Publicidade do Juiz Natural e do Promotor Natural
Consagrado pela CF/88, em seu art. 5º, LIII, o
Princípio do Juiz Natural estabelece que ninguém será
sentenciado senão pela autoridade competente,
representando a garantia de um órgão julgador técnico e
isento, com competência estabelecida na própria
Constituição e nas leis de organização judiciária de cada
Estado.
Decorre desse princípio a proibição de criação de
juízos ou tribunais de exceção, insculpida no art. 5º,
XXXVII, que impõe a declaração de nulidade de
qualquer ato judicial emanado de um juízo ou tribunal
que houver sido instituído após a prática de
determinados fatos criminosos, especificamente para
processar e julgar determinadas pessoas.
7. Iniciativa das Partes
A ação penal deve ser provocada pelas partes. A
promoção da ação penal pública cabe privativamente ao
Ministério Público (art. 129, I, da CF); não existe mais
ação penal com início por portaria do juiz ou da
autoridade policial; a promoção da ação penal privada
cabe ao ofendido ou seu representante legal.
8. Impulso Oficial
Uma vez iniciada, porém, a ação penal, compete
ao juiz do crime manter a ordem dos atos e o
seguimento do processo (art. 251 do CPP).
Art. 251. Ao juiz incumbirá prover à regularidade do
processo e manter a ordem no curso dos respectivos
atos, podendo, para tal fim, requisitar a força pública.
9. Verdade Real/Material
A função punitiva do Estado só pode fazer-se
valer em frente àquele que, realmente, tenha cometido
uma infração; portanto o Processo Penal deve tender à
averiguação e descobrimento da verdade real ou
verdade material, como fundamento da sentença.
No processo penal, devem ser realizadas as
diligências necessárias e adotadas todas as
providências cabíveis para tentar descobrir como os
fatos realmente se passaram, de forma que o jus
puniendi seja exercido com efetividade em relação
àquele que praticou ou concorreu para a infração penal.
O juiz tem, no Processo Penal, o dever de investigar
como os fatos ocorreram realmente, e não pode se
conformar com a verdade trazida aos autos pelas
partes.
O juiz, segundo o artigo 156 do Código de
Processo Penal, poderá, no curso da instrução criminal
ou antes de proferir sentença, determinar, de ofício,
diligências para dirimir dúvidas sobre ponto relevante.
Ou seja, a lei dá ampla liberdade para que o magistrado
faça a busca da verdade real.
Porém, a busca dessa verdade real sofre
algumas limitações, a saber:
-Impossibilidade de juntada de documentos na
fase do artigo 406 do CPP.
-Impossibilidade de exibir prova no plenário do
Júri que na tenha sido comunicada à parte
contrária com antecedência mínima de 03

dias. (Art. 475 do CPP)
-Inadmissibilidade de provas obtidas por meios
ilícitos (Artigo 5º, LVI da CF/88)
10. Legalidade ou Obrigatoriedade
Sendo o processo obrigatório para a segurança e
reintegração da ordem jurídica, devem os órgãos
persecutórios atuar necessariamente, ou seja, não
podem possuir poderes discricionários para apreciar a
conveniência ou oportunidade da instauração do
processo ou inquérito.
11. Princípio da identidade física do juiz
Consiste na vinculação obrigatória do juiz aos
processos cuja instrução tivesse iniciado, de sorte que
não poderia o feito ser sentenciado por magistrado
distinto. Esta consagrado em nível infraconstitucional
pela Lei 11.719/2008 ao CPP, no art. 399, § 2º.,
estabelecendo que o juiz que presidiu a instrução
deverá proferir a sentença.
NORMA PROCESSUAL PENAL: conceito e
conteúdo; espécie, fontes.
Conceito de norma processual penal
Norma, em sentido genérico, significa ―regra de
conduta‖, ou seja, o modo como a pessoa deve ou não
proceder. Assim, temos normas morais, de etiqueta,
religiosas, jurídicas etc.
As normas costumam prever sanções para o seu
descumprimento, isto é, o sujeito que as desobedecer
deve sofrer um mal. O objetivo da sanção é estimular o
cumprimento da norma. Nesse sentido, cometer algum
―pecado capital‖ pode ter como consequência ―ir para o
inferno‖.
As normas jurídicas também prescrevem regras
de conduta e sanções para o seu descumprimento. O
que as diferencia das outras normas é a sua origem
estatal e sua coatividade, isto é, devem ser
obrigatoriamente cumpridas. De acordo com Miguel
Reale, norma jurídica é “uma estrutura proposicional
enunciativa de uma forma de organização ou de
conduta, que deve ser seguida de maneira objetiva e
obrigatória‖. Flavio Meirelles Medeiros dá uma
definição simplificada: “a expressão norma... em seu
sentido jurídico significa a regra de conduta imposta
pela lei a ser observada”.
Norma jurídica é gênero que comporta várias
divisões.
Normas materiais ―São aquelas que compõem,
imediatamente, um conflito de interesses, escolhendo
qual dos interesses conflitantes, e em que medida, deve
prevalecer, e qual deve ser sacrificado‖ (Ada Pelegrini
Grinover)
Normas instrumentais ―são aquelas que
apenas de forma indireta contribuem para a resolução
dos conflitos ocorrentes na vida social, mediante a
disciplina da criação e aplicação das regras jurídicas
gerais ou individuais destinadas a compô-los, de
imediato.‖ (Ada Pelegrini Grinover)
As normas processuais são eminentemente
instrumentais, isto é, têm por objetivo a aplicação do
direito material ao caso concreto.
As ―normas de direito processual penal são (tal
qual as de direito processual civil) aquelas responsáveis
DIREITO PROCESSUAL PENAL 5
pela forma, início, andamento e fim da atividade
processual‖.
A localização de uma norma não determina a sua
classificação, que é feita de acordo com seu objetivo.
Assim, haverá normas processuais.
Elementos da norma processual penal
A norma processual penal conta com os
seguintes elementos:
a) regra de conduta – ―consiste nas disposições
estatuídas sobre as atividades que se desenvolvem no
processo, com seus consectários lógicos, consistentes
na regulamentação da atuação do juiz, das partes e dos
terceiros‖;
b) ordem – ―obrigatoriedade, imposta a todos que
intervém no processo, de não se afastarem das regras
de condutas traçadas, salvo quando o autorizar a
própria norma‖;
c) garantia – ―série de medidas destinadas a
tutelar o caráter preceptivo da norma, como a imposição
de ônus e sanções‖. (segundo José Frederico Marques)
Classificação
São as normas processuais penais:
a) normas de organização judiciária – tratam da
estrutura e da criação do órgão jurisdicional, de seus
auxiliares e do Ministério Público (ex: Lei 8185/91 – Lei
de Organização Judiciária do Distrito Federal);
b) normas processuais em sentido estrito –
cuidam do início, desenvolvimento e fim do processo
(ex: Código de Processo Penal);
c) normas procedimentais ou judiciário-
procedimentais – só incidem indiretamente sobre a
atividade jurisdicional (ex: inquérito policial).
Caracteres da norma processual penal
A doutrina tradicional entendia que a norma
material é de caráter político-social, enquanto que a
norma processual é exclusivamente técnica. Assim, a
norma material faz a ponderação dos interesses
presentes em determinada sociedade (no caso do
Direito Penal, pondera-se entre a necessidade de
prevenção de crime e a liberdade das pessoas). O
processo penal seria apenas a técnica mediante a qual
se aplica o Direito Penal.
Porém, essa concepção está ultrapassada, pois,
a despeito da característica essencialmente técnica, o
processo também ―é encarado como meio indispensável
para que o Estado possa alcançar os escopos da
jurisdição (não só o sentido político, mas os sociais e
políticos...)‖.
A jurisdição, que é o ato final do processo, tem
três finalidades políticas:
-Afirmação do poder estatal,
-Culto às liberdades públicas e
-Participação do jurisdicionado nos destinos da
sociedade‖ .
O processo penal é o ramo do ordenamento
jurídico em que ponderação de interesses
(punição/liberdade) se torna preponderante. Assim,
podemos saber o nível de democracia de uma nação
por meio do estudo de seu processo penal (quanto
maiores as garantias aos acusados, mais forte é a
democracia).
6 DIREITO PROCESSUAL PENAL
FONTES DO PROCESSO PENAL
Fonte é o lugar onde algo se origina. Em Direito,
cuida-se de analisar dois enfoques: fontes criadoras e
fontes de expressão da norma. As primeiras são
chamadas de fontes materiais; as segundas, fontes
2 exista uma semelhança relevante (ratio legis), e não
formais.
1. MATERIAS (de produção, criam o direito): é só o
ESTADO
Releva notar que o Estado reparte essas fontes
da forma descrita na Constituição Federal. Sendo assim,
compete privativamente à União legislar sobre direito
processual (CF, art. 22, I), contudo, lei complementar
federal pode autorizar os Estados a legislar em
processo penal, sobre questões específicas de interesse
local (CF, art. 22, parágrafo único).
Além disso, a União, os Estados e o Distrito
Federal possuem competência concorrente para legislar
sobre criação, funcionamento e processo dos juizados
especiais (CF, art. 24, X, c/c art. 98, I) , bem como sobre
direito penitenciário (CF, art. 24, I e §§ 1º e 2º).
E, por fim, no que tange ao procedimento em
matéria processual, a competência para legislar é
concorrente entre a União, os Estados e o Distrito
Federal, conforme o inciso XI, do artigo 24, da
Constituição Federal de 1988.
2. FORMAIS (de cognição, revelam o direito criado)
Dividem, conforme Fenech, em:
1) DIRETAS, que são as LEIS;
2) INDIRETAS (mediatas ou ainda, subsidiárias)
que são: costumes, jurisprudência, princípios
gerais do direito, analogia.
2.1 INDIRETAS:
a) Costumes
Quanto aos costumes, estes, na definição de
Fernando Capez, são um conjunto de normas de
comportamento a que as pessoas obedecem de
maneira uniforme e constante (elemento objetivo), pela
convicção de sua obrigatoriedade jurídica (elemento
subjetivo).
O costume pode ser: contra legem
(inaplicabilidade da norma pelo seu desuso), secundum
legem (sedimenta formas de aplicação da lei) e praeter
legem (preenche lacunas da lei).
Por fim, cabe assinalar que o costume, no nosso
ordenamento jurídico, nunca revoga uma lei, em face do
que dispõe o artigo 2º, § 1º, da Lei de Introdução ao
Código Civil (Dec.- Lei nº4.657/42).
b) Princípios gerais do direito
São regras, segundo Carlos Roberto Gonçalves,
―que se encontram na consciência dos povos e são
universalmente aceitas, mesmo que não escritas. Tais
regras, de caráter genérico, orientam a compreensão do
sistema jurídico, em sua aplicação e integração, estejam
ou não incluídas no direito positivo‖.
2
NUCCI, Guilherme de Souza, MANUAL DE PROCESSO PENAL
E EXECUÇÃO PNEAL, 5ª ED.SP/2008.
c) Analogia
É a atividade consistente em aplicar a uma
hipótese não regulada por lei disposição relativa a um
caso semelhante. Vale dizer, onde há a mesma razão,
aplica-se o mesmo direito (ubi eadem ratio, ibi eadem
jus). Todavia, para que haja analogia é necessário que
uma simples semelhança.
Nesse sentido, é necessário distinguir, desde já,
a analogia da interpretação extensiva. Na analogia
inexiste norma reguladora do caso concreto, devendo
ser aplicada norma de que trata de hipótese
semelhante. Há, portanto, a criação de uma nova norma
jurídica.
Por outro lado, na interpretação extensiva
existe norma reguladora do caso concreto, mas essa
não menciona expressamente sua eficácia, sendo
aplicada, nesse caso, a própria norma do fato, havendo,
no entanto, um alargamento do alcance da regra dada.
Note-se, ainda, que a interpretação analógica é
3
diferente da analogia , pois naquela há, após uma
enumeração casuística, uma formulação genérica que
deve ser interpretada de acordo com os casos
anteriormente elencados. Vale dizer, na interpretação
analógica, a norma regula o caso de modo expresso,
embora genericamente (v.g., CP, art. 121, § 2º, II e IV).
Com efeito, não se deve confundir
interpretação analógica com aplicação analógica.
Aquela é forma de interpretação; esta, de auto-
integração, e exprime o emprego da analogia.
Diga-se, ainda, que o CPP admite,
expressamente, a aplicação ANALÓGICA da norma
Processual, assim como a INTERPRETAÇÃO
EXTENSIVA (CPP, art. 3º), ao contrário do que ocorre
no Direito Penal (CP, art. 1º).
Por fim, cabe assinalar que há duas espécies de
analogia:
a) in bona partem (em benefício do agente); e
b) in malam partem (em prejuízo do agente).
INTERPRETAÇÃO DA NORMA PROCESSUAL
PENAL
Interpretar é revelar o verdadeiro sentido do
texto, buscar a exata vontade da lei, que não é
necessariamente a do legislador, ou seja, é atividade
que consiste em extrair da norma seu exato alcance e
real significado.
Note-se que a LICC estabelece a conhecida
―regra de ouro‖ da interpretação da norma jurídica, qual
seja, a de que ―na interpretação deve-se atender aos
fins sociais a que ela se dirige e às exigências do bem
comum‖ (art. 5º).
Formas de interpretação da norma:
Equidade: correspondência jurídica e ética
perfeita da norma às circunstâncias do caso concreto a
que é aplicada;
Jurisprudência: conjunto de manifestações
judiciais sobre determinado assunto legal, exaradas
num sentido razoavelmente constante;
3
A lei processual penal admite interpretação analógica plena
(Insp.Pol.Civil/SSP-CE/2005).

Doutrina: entendimento dado aos dispositivos
legais pelos escritores ou comentadores do Direito
(communis opinio doctorum).
Espécies de interpretação:
1) Quanto ao sujeito que a realiza:
a) Autêntica ou legislativa: realizada pelo próprio
legislador. Pode ser contextual (feita pelo próprio texto
interpretado, ex: art.302, 303 do CPP) ou posterior
(quando feita após a entrada em vigor da lei).
b) Doutrinária ou científica: Realizada pelos
estudiosos e cultores do Direito.
ATENÇÃO:
As exposições de motivos constituem forma de
interpretação doutrinária, e não autêntica, uma vez que
não são leis.
c) Jurisprudencial ou judicial: interpretação
segundo a orientação que os juízes e tribunais dão à
norma.
2) Quanto aos meios empregados:
a) Gramatical, literal ou sintática: procura-se fixar
o sentido das palavras ou expressões empregadas pelo
legislador. Analisa-se a ―letra da lei‖, o seu sentido
literal.
b) Lógica: quando o intérprete se serve das
regras gerais do raciocínio para compreender o espírito
da lei, a intenção do legislador (Fernando da Costa
Tourinho Filho).
c) Teleológica: busca-se a finalidade da norma.
3) Quantos aos resultados obtidos:
a) Declarativa: quando o texto examinado não é
ampliado nem restringido, havendo uma perfeita
correspondência entre a palavra da lei e a sua vontade.
b) Restritiva: quando se reduz o alcance da lei
para que se possa encontrar a sua exata vontade. Ex.:
Tourinho – Quando o art. 271 do CPP diz que ― ao
assistente é permitido propor meios de prova‖, deve-se
entender que está excluída a prova testemunhal, senão
estaria elidida a regra de que a acusação deverá
oferecer rol de testemunhas quando da propositura da
ação (art. 41).
c) Extensiva: ocorre quando é necessário ampliar
o sentido ou alcance da lei ( art. 3º do CPP). Tourinho
elenca como exemplo o art. 34 do CPP ao dispor que o
menor de 21 e maior de 18 anos pode exercer o direito
de queixa. Se assim o é, poderá também exercer o
direito de representação, vez que quem pode o mais,
pode o menos.
Obs:
O CPP admite expressamente a aplicação
analógica da norma processual, assim como a
interpretação extensiva (art. 3º CPP), ao contrário da
norma penal.
Interpretação progressiva
Fala-se, ainda, em interpretação progressiva para
se abarcarem no processo novas concepções ditadas
pelas transformações sociais, científicas, jurídicas ou
morais que devem permear a lei processual
estabelecida. Pela evolução legislativa do país o
"Tribunal de Apelação" pode ser o Tribunal de Justiça
ou Tribunal de Alçada, conforme disponha a lei
DIREITO PROCESSUAL PENAL 7
estadual, o "Chefe de Polícia" é o Secretário de
Segurança Pública etc.
DICA DE CONCURSO:
Quando o intérprete, observando que a
expressão contida na norma sofreu alteração no correr
dos anos e por isso procura adaptar-lhe o sentido ao
conceito atual. (Magist.TJ-SP/VUNESP/2009).
APLICAÇÃO DA NORMA PROCESSUAL PENAL
LEI PROCESSUAL PENAL: EFICÁCIA NO TEMPO E
NO ESPAÇO
Por eficácia da norma processual compreende-
se a sua aptidão para produzir efeito. No âmbito do
processo penal, essa eficácia não é absoluta,
encontrando limitação em determinados fatores, entre
os quais sobressaem:
a) Fatores de ordem espacial: são aqueles que,
sustentados em aspectos de territorialidade,
impõe à norma a produção de seus efeitos
em determinados lugares e não em outros.
b) Fatores de ordem temporal: corresponde ao
período de atividade ou extratividade
(retroatividade e ultratividade) da lei,
tornando-a apta a vigorar e produzir seus
efeitos apenas em determinados intervalo de
tempo.
LEI PROCESSUAL PENAL NO ESPAÇO
Adotou o art. 1º do CPP o principio da
territorialidade como regra geral de solução de
conflitos.
Assim, a lei processual penal aplica-se a todas
as infrações penais cometidas em território brasileiro,
sem prejuízo de convenções, tratados e regras de
direito internacional.
Art. 1º O processo penal reger-se-á, em todo
o território brasileiro, por este Código,
ressalvados:
I - os tratados, as convenções e regras de
direito internacional; (apreciado por tribunal
estrangeiros)
II - as prerrogativas constitucionais do
Presidente da República, dos ministros de
Estado, nos crimes conexos com os do
Presidente da República, e dos ministros do
Supremo Tribunal Federal, nos crimes de
responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2o,
e 100); (não são julgados pelo poder judiciário e
sim Poder legislativo)
III - os processos da competência da Justiça
Militar; (art.124 da CF, Justiça Militar para julgar
crimes militar)
IV - os processos da competência do tribunal
especial (Constituição, art. 122, nº 17); (art. 109,
IV, CF)
V - os processos por crimes de imprensa.
Parágrafo único. Aplicar-se-á, entretanto, este
Código aos processos referidos nos IV e V,
quando as leis especiais que os regulam não
dispuserem de modo diverso.
- Território:
O território compreende:
a) material: solo e subsolo sem solução de
continuidade, água interiores, mar territorial, plataforma
continental e espaço aéreo correspondente.
b) ficto: embarcações e aeronaves.
8 DIREITO PROCESSUAL PENAL
- Princípio da “lex fori”:
A lei do local é aplicada no país.
Três exceções:
a) território ―nullius‖;
b) território ocupado em caso de guerra;
c) território estrangeiro com autorização.
- Extraterritorialidade da lei penal:
A lei penal aplica-se aos crimes cometidos fora
do território nacional que estejam sujeitos à lei penal
brasileira (CP, art. 7º).
DICA DE CONCURSO:
No Código de Processo Penal foi adotado a
regra da territorialidade, enquanto que no Código Penal
foi adotado o sistema da extraterritorialidade.
(Anal.Jud.TRE-ES/FESAG/2005).
LEI PROCESSUAL PENAL NO TEMPO
O art. 2º do CPP dispõe que a lei processual
penal será aplicada desde logo, sem prejuízo da
validade dos atos realizados sob a vigência da lei
anterior.
Incide o principio do efeito imediato ou da
aplicação imediata da lei processual, significando que o
tempo rege a forma como deve revestir-se o ato
processual e os efeitos que dele podem decorrer. Logo,
se no curso de um processo criminal sobrevier nova lei
processual, os atos já realizados sob a égide da lei
anterior manterão sua validade normal. Contudo, os
atos posteriores serão praticados segundo os termos da
nova normatização.
Ex. de retroatividade: preso por tráfico em 2005,
lei 6.368/1976, entrada da lei 11.343/2006 (Lei de
Drogas).
Ex. de ultratividade: Lei nº 8.072/90 crime
hediondos, progressão de regime só com um sexto da
pena, lei nº 11.464/07, atribui nova redação com o
mínimo de dois quinto da pena se o condenado for
primário ou três quinto se reincidente. Súmula vinculante
nº 26.
LEMBRETE IMPORTANTE:
a) Vacatio legis: período decorrente entre a
publicação e a data em que começa a sua vigência (45
dias se a lei não dispuser ao contrário e 3 meses para
sua aplicação nos Estados Estrangeiros, quando esta é
admitida art. 1º e §1º da LICC).
b) Revogação: encerra-se a vigência da lei com a
sua revogação, que pode ser expressa (uma lei
posterior determina expressamente a cessação da
eficácia da anterior) ou tácita (a lei posterior é
incompatível com a lei anterior, ou regule inteiramente a
matéria anteriormente tratada – LICC, art.2º, § 1º). A
revogação parcial chama-se derrogação sendo a total
chamada de ab-rogação. A auto-revogação ocorre
quando cessa a situação de emergência ou
anormalidade, no caso da lei excepcional ou se esgota o
prazo, tratando-se de lei temporária.
c) Repristinação: a lei revogada volta a viger
quando a lei revogadora perde a vigência. A regra é a
não ocorrência da repristinação, salvo se houver
disposição legal expressa (LICC, art. 2º, § 3º).
DISPOSITIVOS DO CPP
LIVRO I
DO PROCESSO EM GERAL
TÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
o
Art. 1 O processo penal reger-se-á, em todo o
território brasileiro, por este Código, ressalvados:
I - os tratados, as convenções e regras de direito
internacional;
II - as prerrogativas constitucionais do
Presidente da República, dos ministros de Estado, nos
crimes conexos com os do Presidente da República, e
dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes
de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2 , e
o
100);
III - os processos da competência da Justiça
Militar;
IV - os processos da competência do tribunal
o
especial (Constituição, art. 122, n 17);
V - os processos por crimes de imprensa.
Parágrafo único. Aplicar-se-á, entretanto, este
o
Código aos processos referidos nos n s. IV e V, quando
as leis especiais que os regulam não dispuserem de
modo diverso.
o
Art. 2 A lei processual penal aplicar-se-á desde
logo, sem prejuízo da validade dos atos realizados sob a
vigência da lei anterior.
Note-se, então, que o legislador pátrio adotou o
princípio do ―tempus reget actum‖ (aplicação imediata
das normas processuais penais), não havendo efeito
retroativo, visto que, se tivesse, a retroatividade
anularia os atos anteriores, o que não ocorre, pois os
atos processuais realizados sob a égide da lei
anterior se consideram válidos.
Assim:
a) os atos processuais realizados sob a égide da lei
anterior são considerados válidos;
b) as normas processuais têm imediata aplicação,
regulando o desenrolar restante do processo,
respeitados o ato jurídico perfeito, o direito adquirido
e a coisa julgada (CF, art.5º, XXXVI; LICC, art.6º,
CPP, art.2º).
Art. 3
o
A lei processual penal admitirá
interpretação extensiva e aplicação analógica, bem
como o suplemento dos princípios gerais de direito.
EXERCÍCIOS
01. (Anal.Jud.STM/CESPE/2011) Acerca dos princípios
gerais do processo penal, julgue os itens a seguir.
1 [82] O dispositivo constitucional que estabelece serem
inadmissíveis as provas obtidas por meios ilícitos,
bem como as restrições à prova criminal existentes
na legislação processual penal, são exemplos de
limitações ao alcance da verdade real.
2 [83] A adoção do princípio da inércia no processo
penal brasileiro não permite que o juiz determine, de
ofício, diligências para dirimir dúvida sobre ponto
relevante dos autos.
3 [84] O processo penal brasileiro não adota o princípio
da identidade física do juiz em face da complexidade
dos atos processuais e da longa duração dos
procedimentos, o que inviabiliza a vinculação do juiz
que presidiu a instrução à prolação da sentença.
Comentários à alternativa 1:
A verdade real é o princípio pelo qual deve haver um
esforço no sentido de se obter a elucidação das questões a fim
de que a verdade dos fatos seja alcançada. Entretanto, essa

verdade não pode ser obtida a qualquer custo, encontrando
limites na lei, notadamente quando a obtenção da prova possa
ofender direitos fundamentais.
Comentários à alternativa 2:
Embora vigore no Brasil o princípio da inércia (ne
procedat iudex ex officio), isso não impede que o Magistrado
determine a realização de diligências que repute necessárias à
elucidação de algum fato, em razão do princípio da verdade
real, que também vigora no processo penal.
02. (Anal.Jud.STM/CESPE/2011) No que concerne aos
princípios constitucionais do processo penal, julgue
os seguintes itens.
1 [85] Não se admite, por caracterizar ofensa ao
princípio do contraditório e do devido processo legal,
a concessão de medidas judiciais inaudita altera
parte no processo penal.
2 [86] Conforme entendimento do Supremo Tribunal
Federal ( STF ), não é nula a citação por edital que
se limita a indicar o dispositivo da lei penal, não
transcrevendo o inteiro teor da denúncia ou queixa,
inexistindo violação ao princípio do contraditório e da
ampla defesa.
3 [87] O princípio da inocência está expressamente
previsto na Constituição Federal de 1988 e
estabelece que todas as pessoas são inocentes até
que se prove o contrário, razão pela qual se admite
a prisão penal do réu após a produção de prova que
demonstre sua culpa.
Comentários à alternativa 3:
Embora a questão afirme corretamente que o princípio
da presunção de inocência está previsto na Constituição, erra
ao afirmar que a mera produção de prova contrária ao réu
possa autorizar sua prisão. A prisão do réu, como decorrência
de sua culpa, só é admitida após o trânsito em julgado da
sentença condenatória, nos termos do art. 5°, LVII da
CRFB/88.
03. (Anal.Jud.STM/CESPE/2011) Julgue os itens que
se seguem, referentes ao direito processual penal.
1 [87] De acordo com doutrina e a jurisprudência, os
princípio da ampla defesa e da plenitude de defesa
são sinônimos, visto que ambos têm por escopo
assegurar ao acusado o acesso aos instrumentos
normativos hábeis ao exercício da defesa.
2 [88] Entende-se por devido processo legal a garantia
do acusado de não ser privado de sua liberdade em
um processo que seguiu a forma estabelecida na lei;
desse princípio deriva o fato de o descumprimento
de qualquer formalidade pelo juiz ensejar a nulidade
absoluta do processo, por ofensa a esse princípio.
3 [89] Os efeitos causados pelo princípio constitucional
da presunção de inocência no ordenamento jurídico
nacional incluem a inversão, no processo penal, do
ônus da prova para o acusador.
Comentários à alternativa 1: /
O Juiz deverá decidir sem antes ouvir a outra parte (no
caso, o acusado), pois a eficácia da decisão pode ficar
prejudicada se este tomar ciência prévia da medida.
Comentários à alternativa 2: /
Tendo sido obedecido o procedimento previsto em lei,
não há violação ao devido processo legal forma, podendo o
acusado ser privado de sua liberdade e de seus bens. Além
disso, o descumprimento de uma formalidade pelo Juiz só
anulará o processo se trouxer prejuízo às partes, pelo princípio
do pas de nullité sans grief. Sim, pois, imagine que o Juiz
DIREITO PROCESSUAL PENAL 9
tenha negado ao acusado o direito de ouvir uma de suas
testemunhas, mas ao final, tenha este sido absolvido. No caso,
a atitude do magistrado, aparentemente violadora do devido
processo legal, não trouxe qualquer prejuízo ao réu.
Comentários à alternativa 3: /
Da presunção de inocência (ou não-culpabilidade)
decorre que aquele que acusa deverá provar suas alegações
acusatórias, a fim de demonstrar a culpa do acusado que, de
início, é considerado inocente. Assim, não cabe ao réu provar
sua inocência, pois esta é presumida.
04. (Anal.Jud.STM/CESPE/2011) Julgue os itens que se
seguem, referentes ao direito processual penal.
1 [90] Na CF, constam, expressamente, dispositivos
sobre a inadmissibilidade de provas ilícitas por
derivação.
2 [91] Decorrem do princípio do devido processo legal
as garantias procedimentais não expressas, tais
como as relativas à taxatividade de ritos e à
integralidade do procedimento.
3 [92] Em decorrência da aplicação do princípio do
contraditório, constitui nulidade a falta de intimação
do denunciado para oferecer contrarrazões ao
recurso interposto da rejeição da denúncia, não
suprindo a nomeação de defensor dativo.
05 . (Juiz Sub.TJ-SE/CESPE/2008) Os princípios
constitucionais aplicáveis ao processo penal incluem
a) a publicidade.
b) a verdade real.
c) a identidade física do juiz.
d) o favor rei.
e) a indisponibilidade.
Comentários à questão:
A) CORRETA: O princípio da publicidade está
expressamente previsto no art. 93, IX da Constituição Federal.
B) ERRADA: A verdade real não é um princípio
previsto constitucionalmente, embora seja um princípio do
processo penal.
C) ERRADA: A identidade física do Juiz é o princípio
do processo penal segundo o qual o Juiz que presidiu a
audiência de instrução e julgamento deverá proferir a
sentença. Entretanto, não está previsto na Constituição.
D) ERRADA: O favor rei ou favor libertatis, embora
decorra logicamente do princípio da presunção de inocência,
está previsto implicitamente no art. 386, VII do CPP, mas não
na Constituição Federal.
E) ERRADA: A indisponibilidade é o princípio pelo
qual entende-se que o MP não pode dispor da Ação Penal, ou
seja, havendo prova da materialidade do delito, e indícios de
sua autoria, deverá o MP oferecer denúncia. Na Ação Penal
Privada, ao contrário, vige o princípio da oportunidade,
cabendo ao ofendido escolher se oferece ou não a queixa. Este
princípio não está expressamente previsto na Constituição.
06. (Ag.Pol.Civil-TO/CESPE/2008) No que concerne à
parte geral do Código Penal, aos princípios
processuais penais e à efetiva aplicação da
legislação especial, julgue os itens a seguir
1 [102] As normas penais puramente processuais terão
aplicação no mesmo dia em que entrarem em vigor,
entretanto os atos processuais realizados na
vigência da lei anterior terão de ser revalidados e
adaptados ao novo procedimento.
10
2 [103] Prevê a Constituição Federal o princípio de que
ninguém será considerado culpado senão após o
trânsito em julgado da sentença penal condenatória.
No processo penal, a aplicação desse princípio é
absoluta, pois busca-se a verdade real.
Gabarito: 01/CEE; 02/ECE; 03/EEC; 04/ECC; 05/A
POLÍCIA JUDICIÁRIA: funções, inquérito
policial, autoridades policiais e seus agentes,
desenvolvimento do Inquérito policial.
As atribuições de polícia judiciária são da
competência das Polícias Civis dos 27 entes federativos
(Polícias Civis dos Estados e do Distrito Federal) e
da Polícia Federal, de acordo com os parágrafos 4º e 1º,
do art. 144, da Constituição Brasileira.
Nos termos do § 4º, do art. 144, da CF, "às
polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de
carreira, incumbem, ressalvada a competência da União
(Polícia Federal), as funções de polícia judiciária e a
apuração das infrações penais, exceto as militares.
Estão subordinadas aos governadores dos estados da
federação, através das secretarias de segurança
pública.
A apuração das infrações penais (crimes),
conhecida também como investigação policial, é
realizada no curso do Inquérito Policial, previsto no
Código de Processo Penal brasileiro. O Inquérito Policial
é conduzido de forma independente por cada Polícia
Civil ou Polícia Federal, que o remetem ao juízo criminal
competente após a sua conclusão. O Ministério Público
poderá requisitar diligências complementares
destinadas a melhor instruí-lo para o oferecimento da
ação penal.
A Lei nº 12.830, de 20 de junho de 2013 dispõe
que:
Art. 2º As funções de polícia judiciária e a
apuração de infrações penais exercidas pelo delegado
de polícia são de natureza jurídica, essenciais e
exclusivas de Estado.
§ 1º Ao delegado de polícia, na qualidade de
autoridade policial, cabe a condução da investigação
criminal por meio de inquérito policial ou outro
procedimento previsto em lei, que tem como objetivo a
apuração das circunstâncias, da materialidade e da
autoria das infrações penais.
§ 2º Durante a investigação criminal, cabe ao
delegado de polícia a requisição de perícia,
informações, documentos e dados que interessem à
apuração dos fatos.
§ 3º (VETADO).
§ 4º O inquérito policial ou outro procedimento
previsto em lei em curso somente poderá ser avocado
ou redistribuído por superior hierárquico, mediante
despacho fundamentado, por motivo de interesse
público ou nas hipóteses de inobservância dos
procedimentos previstos em regulamento da corporação
que prejudique a eficácia da investigação.
§ 5º A remoção do delegado de polícia dar-se-á
somente por ato fundamentado.
§ 6º O indiciamento, privativo do delegado de
polícia, dar-se-á por ato fundamentado, mediante
análise técnico-jurídica do fato, que deverá indicar a
autoria, materialidade e suas circunstâncias.
Art. 3º O cargo de delegado de polícia é
privativo de bacharel em Direito, devendo-lhe ser
DIREITO PROCESSUAL PENAL
dispensado o mesmo tratamento protocolar que
recebem os magistrados, os membros da Defensoria
Pública e do Ministério Público e os advogados.
Conceito de Autoridade.
O conceito de autoridade está diretamente ligado
ao de poder de Estado. Os juristas alemães, que mais
profundamente do que quaisquer outros estudaram o
assunto, consideram autoridade (Behörde) todo aquele
que, com fundamento em lei (auf gesetzlicher
Grundlage), é parte integrante da estrutura do Estado (in
das Gefuge der Verfassung des Staates als Bestandteil
eingegliederte) e órgão do poder público (Organ der
Staatsgewalt), instituído especialmente para alcançar os
fins do Estado (zur Herbeifuhrung der Zwecke des
Staates), agindo por iniciativa própria, mercê de ordens
e normas expedidas segundo sua discrição
(nachPflichtgemässen Ermessen).
Daí se vê que a Autoridade:
a) é órgão do estado;
b) exerce o poder público;
c) age motu próprio;
d) guia-se por sua prudência, dentro dos limites
da Lei;
e) pode ordenar e traçar normas;
f) em sua atividade não visa apenas aos meios,
mas fins do Estado.
São ainda os publicistas alemães que
proclamam: a autoridade é o titular e portador (Behörde
ist der Träger) dos direitos e deveres do Estado
(staatlicher Reche und Pflichten). Não tem
personalidade (Sie besitzt Keine Rechtspersönlichkeit)
mas faz parte da pessoa jurídica Estado.
Em outras palavras: o Estado é o titular do poder
público. Mas como o exerce? Evidentemente por meio
de pessoas físicas que a lei investe daquele poder.
Elas são o Estado. O pensamento delas é o dele:
a vontade delas é a dele. Tudo é deixado à sua
discrição. Não ao seu arbítrio, Que arbítrio é capricho e
não conhece lei.
Seria ilógico que o Estado traçasse os limites do
conveniente ao bem público e a ele próprio, por meio de
seus órgãos, violasse esses lindes. Mas dentro da área
de legalidade delimitada pelo Estado, cabe aos órgãos
encarregados de lhe atingir os fins, a escolha dos meios
mais adequados. Têm eles autoridade para escolher os
caminhos.
Por outro lado, não se trata do exercício de um
poder particular, mas do próprio poder público. Daí a
posição proeminente da autoridade em relação aos
particulares. O status subjectionis desses em relação ao
Estado coloca-os como súditos dos que exercem o
poder público. A autoridade, dentro de sua esfera de
atribuições, não pede, manda. A desobediência á ordem
as autoridade pode até configurar infração penal.
Autoridade policial.
Estabelecido o conceito de autoridade, vejamos
o que se deve entender por autoridade policial.
É de todos os tempos a preocupação das
sociedades organizadas em zelar o bem comum.
Deve o Estado velar por sua própria segurança e
pela de cada um de seus súditos, proteger suas
pessoas e resguardar as coisas contra investidas que
possam lesioná-las, além de prover aos legítimos
anseios de paz e de prosperidade. Esse cuidado

especial que incumbe à Polis (palavra com que os
gregos exprimiam o que hoje chamamos Estado) dá
lugar a uma atividade conhecida como de polícia. Os
órgãos que a exercem foram em toda a Antiguidade,
considerados altas magistraturas.
O edil, o censor, o cônsul eram, sobretudo, os
policiadores da cidade. A polícia era – e é – um dos
mais altos órgãos do poder público e por meio de uma
atividade importantíssima ela assegura
intransigentemente a ordem sem violar mas, ao
contrário, protegendo os direitos individuais. A difícil
tarefa de estabelecer o equilíbrio entre as exigências da
segurança social e as legítimas aspirações individuais é
a que ela tem de cumprir a cada instante, sem
desfalecimento mas também sem prepotência. Não é
fácil encontrar a fórmula conciliatória; esse, porém, é o
desafio permanente aos que exercem a autoridade
policial.
É ela uma faceta do poder do estado e,
exatamente, do poder de intervier a cada momento por
meio de atos coercitivos, ou seja, de ordens, normas ou
providência que restringem o gozo dos direitos
individuais. Esse poder não é somente legítimo; é
essencial à natureza do Estado, inclusive do Estado de
direito, que encontra sua atividade limitada por lei, mas
não está impedido de cumprir sua missão. O exercício
dele pode ser contrastado, em cada caso, pelos
recursos hierárquicos ou pelo acesso ao Judiciário, mas
não poderia ser obstruído sem que se negasse o próprio
Estado.
A necessidade de agir com rapidez e a infinita
variedade de situações que o legislador não pode prever
e, muito menos, disciplinar mercê de normas gerais e
abstratas, fazem com que esse poder tenha de ser
exercitado discricionariamente, ou seja, segundo a
prudência daqueles que o detêm e dentro dos marcos
legais.
Esse poder de polícia é próprio da administração
em geral, mas particularmente necessário às
autoridades policiais, que exercem de duas maneiras:
- pela prevenção;
- pela repressão.
A prevenção se faz mercê de provimentos,
ordens e providências tendentes a proteger as coisas
(polícia administrativa) e as pessoas (polícia de
segurança). É evidente que a defesa das coisas reverte
em favor das pessoas e a destas tem como corolário a
daquelas. Assim, para ilustrar a afirmação, uma polícia
florestal, embora destinada a proteger bosque, parques,
matas jardins, também acautela quem neles se acha. E,
por outro lado, o socorro dado pela polícia de segurança
a uma pessoa redunda em tutela para as coisas que
tem consigo. Mas a finalidade precípua das polícias
administrativas como, por exemplo, a polícia do cais do
porto, a polícia de um edifício público, a de um barco do
Estado, é cuidar do cais, do edifício, do banco. E o
objetivo da polícia de segurança, que é a polícia por
antonomásia, polícia por excelência, polícia em sentido
estrito, é a proteção de pessoas.
A repressão está entregue, no Estado moderno,
ao Poder Judiciário. Mas a polícia colabora nessa tarefa
e pratica atos tendentes a promovê-la (polícia judiciária).
Entre eles os mais importantes são os que, em conjunto,
constituem o inquérito policial. Destina-se esse à
apuração das infrações penais e de sua autoria.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 11
E por ser a repressão ato de poder do Estado,
somente aos que detêm esse poder é dado exercer
funções de polícia judiciária.
E por ser a repressão ato de poder do Estado
somente aos que detêm esse Estado e os que servem
de instrumento para os primeiros.
Nem todo policial é autoridade, mas somente os
que, investidos do poder público, têm por tarefa
perseguir os fins do Estado. Não é, por exemplo
autoridade policial um perito, ainda quando funcionários
de polícia, ou um oficial da Força Pública, uma vez que
as corporações a que pertencem são órgãos-meios
postos à disposição d autoridade. Missão digníssima
que, longe de amesquinhar, exalta os que a cumprem
com finalidade e sem abuso, com zelo e sem usurpação
do poder. Podem esses servidores, eventualmente atuar
como agentes da autoridade, mas não são eles próprios
autoridades. Para ficar dentro do exemplo citado: um
perito é um instrumento ao serviço da polícia judiciária
(contingentemente, da polícia de segurança); a Força
Pública é uma arma posta a serviço da polícia de
segurança (esporadicamente, da polícia judiciária).
Costumeiramente sou avesso a citar autores
quando o que se pede é o meu parecer. Mas não posso
deixar de recordar aqui a distinção feita pelo mestre do
Direito Público em França, Maurice Hauriou, entre a
força pública e o poder público.
Embora velha, a lição merece ser recordada. Em
resumo: a força é uma energia física, meio de execução
que se desgasta com o uso. O poder é a capacidade de
dispor da força e se exercitar sem perda de substância.
É a força em repouso, que poderia agir como força e
não age. O homem forte não precisa usar os punhos
para se impor; ele o consegue mercê do poder de que
dispõe.
Ele ordena, determina, decide. Hércules, em
repouso, comanda.
Essa distinção está ilustrada nos Estados
modernos pela separação constitucional entre força
pública e poder de decisão. A força pública, civil ou
militar está cuidadosamente separada do poder de
decidir; ela é instrumento de execução (Précis de Droit
Administratif, 9.ª Ed., Paris, 1919, págs 24 e 25).
O órgão que exerce o poder público pode
enfeixar também a força. Mas um órgão criado para ser
apenas força não pode licitamente assenhorear-se do
poder público.
Em geral a força está entregue a um e o poder a
outro. É o caso típico da polícia de segurança: a polícia
civil detém o poder, a autoridade, enquanto a polícia
militar (Força Pública) deem a força.
Mas, para definir cumpridamente a autoridade
policial de que fala o art. 4º, cumpre dar um passo
adiante e lembrar que se trata de autoridade de polícia
judiciária. Qualquer outro órgão, ainda que exerça
autoridade em distinto terreno é estranho ao art. 4º do
Código de processo Penal. Em meu anteprojeto, toda
essa matéria está subordinada à epígrafe: Da Polícia
Judiciária (Liv. II, tít. I, arts. 6º a 21). O código vigente,
menos preciso, declara que ―a polícia judiciária será
exercida pelas autoridades policiais…‖ (sem grifo no
original).
Mas o próprio emprego da palavra autoridade
exclui qualquer dúvida, pois seria rematado absurdo que
um particular ou um órgão-meio do Estado se arvorasse
em autoridade. E a referência à polícia judiciária elimina
a intromissão de qualquer autoridade, agente da
12
autoridade ou mero funcionário pertencente a outros
ramos da administração pública, ainda que policiais,
seria abusivo que um mata-mosquitos, por pertencer à
polícia sanitária, resolvesse abrir inquéritos, arbitrar
fianças, fazer apreensões etc. Ou que um oficial da
Força Pública resolvesse tomar a iniciativa de investigar
crimes.
Aliás o sentido da lei surge cristalino quando se
leva em conta o elemento histórico.
Autoridades policiais sempre foram entre nós os
chefes de polícia, seus delegados e, por vezes, os
comissários. Quem pensaria, por exemplo, em
transformar um oficial da Força Pública, em autoridade
policial? Fugiria, por inteiro, ao papel das polícias
militares.
Por outro lado, o art. 4º não comporta outra
interpretação literal. Ao dizer que ―a polícia judiciária
será exercida pelas autoridades policiais‖, é evidente
que ele se refere aos órgãos da polícia judiciária. Seria
tautológico repetir: a polícia judiciária será exercida
pelas autoridades da polícia judiciária.
Mas é curial que só a essas ele refere. Ao falar
em autoridades policiais esse dispositivo subentendeu:
autoridades de polícia judiciária. Teve, portanto, em
mira:
1.º) as autoridades. Quem não é autoridade,
quem não age motu próprio, quem é órgão
instrumental, não está incluído;
2.º) de polícia judiciária e não qualquer outras.
Tanto isso é verdade que no parágrafo está
dito que a lei poderá abrir exceções, isto é
dar competência a autoridades
administrativas para fazer inquéritos policiais.
Portanto, só mercê de lei especial pode instaurar
inquérito para apuração de infrações penais e de sua
autoria, quem é autoridade, mas não de polícia
judiciária.
As premissas assentadas permitem concluir que
são autoridades policiais de que fala a lei de processo,
os que:
1.º) exercem o poder de público para
consecução dos fins do Estado;
2.º) em matéria de polícia judiciária.
Não são autoridades policiais, no sentido do
art.4º:
1.º) os que não perseguem os fins do Estado,
mas são apenas órgãos-meios, como por
exemplo, os médicos do serviço público, os
procuradores de autarquias, os oficiais de
Polícia Militar (ou força Pública);
2.º) os que mesmo pertencendo à Polícia em seu
sentido amplo, não são polícia judiciária, mas
polícia administrativa (ex., Polícia de
Parques, corpos de bombeiro) ou polícia de
segurança (ex., Força Pública).
Autoridade e agente de autoridade.
Estabelecido o conceito de autoridade, vejamos
agora que se deve entender por agente da autoridade.
Existe entre os servidores do Estado, que diz
respeito ao poder público, uma escala que pode ser
assim reduzida à expressão mais simples.
- servidores que exercem o nome próprio o poder
de Estado. Tomam decisões, impõem regras, dão
ordens, restringem bens jurídicos e direitos individuais,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
tudo dentro dos limites traçados por lei. São as
autoridades;
- servidores que não têm autoridade para praticar
esses atos por iniciativa própria, mas que agem
(agentes) a mando da autoridade. São os agentes da
autoridade.
- servidores que se restringem á prática de atos
administrativos e não exercem o poder público; não
praticam atos de autoridade, nem por iniciativa própria,
nem como meros executores que agem a mando da
autoridade. Não são autoridades nem agentes da
autoridade.
Exemplos dos primeiros: juízes, delegados de
polícia.
Exemplos dos segundos: oficiais de justiça,
membros da força Pública.
Exemplos dos últimos: oficiais judiciários, oficiais
administrativos.
Esses conceitos são por demais claros e
precisos – claros em seu conteúdo e precisos em seus
contornos-para que a lei necessitasse contê-los.
Quando, porém agentes da autoridade, quase sempre
de boa fé e com o louvável intuito de servir, se arvoram
em autoridades, convém que a própria lei reponha as
coisas em seu lugar. Creio que seria vantajoso
aproveitar o ensejo da modificação do Código de
Processo Penal para fazê-los.
Quando elaborei o Anteprojeto, o problema
inexistia, pois não havia notícia de que agentes de
autoridade se arrogassem autoridade própria. É
lamentável engano supor que a tarefa do agente de
autoridade o subalterniza e mais deplorável ainda
entender que o detentor da força deve ser o titular do
poder.
Sobretudo quando esses enganos são causados
por melindres pessoais ou de classe que se supõem
humilhadas pelo papel de agentes que a lei lhes
reserva. Assim como a força militar está ao serviço do
poder civil, sem que isso lhe arranhe a dignidade ou o
pundonor, assim também a Força Pública é agente da
autoridade policial sem que isso importe qualquer
diminuição ao eminente valor que ela representa. Ferida
ela fica é quando esquece sua destinação legal para
apropriar-se de um poder que não é seu.
INQUÉRITO POLICIAL
1. HISTÓRICO
O Código de Processo de 1832 e As Ordenações
Filipinas, conforme Tourinho Filho, embora
apresentassem dispositivos acerca de procedimento
informativo, não o denominavam como inquérito policial.
Esse nomem juris foi observado pela legislação pátria
pela primeira vez com o Decreto 4.824, de 28 de
novembro de 1871, que regulamentou a Lei 2.033, de
1871, referente a disposições da legislação judiciária e
dispunha assim de dois de seus artigos:
Art. 38. Os chefes, delegados e
subdelegados de policia, logo que, por
qualquer meio lhes cheque a noticia de se ter
praticado algum crime comum, procederão em
seus distritos as diligencias necessárias para
verificação da existência do mesmo crime,
descobrindo de todas as suas circunstancias e
dos delinquentes.
Art. 42. O inquérito Policial consiste em
todas as diligencias necessárias para o

descobrimento dos fatos criminosos, de suas
circunstâncias e dos seus autores e cúmplices.
O dispositivo legal supra destacado é oriundo de
um momento histórico em que o Brasil ainda não havia
proclamado a República e, como regra geral, os países
do mundo, impregnados pela postura individualista do
século XIX, não buscavam imprimir uma proteção
efetiva a bens e direitos dos indivíduos.
De fato já existia em 1841 um sistema de
investigação preliminar para munir o juízo de provas e
informações sobre o fato delituoso, mas formalmente o
Inquérito Policial só foi criado em 1871.
Já na República houve reformulação da peça
inquisitória, no entanto na década de 30 ocorreu a
primeira derrota, quando se pretendeu acabar com o
inquérito policial e criar o chamado ―Juizado de
Instrução‖ e somente com o Decreto-lei nº 3.689, de
03.10.1941, foi introduzido o, novo e atual Código de
Processo Penal, ficando mantido e reservado o Título II
de seu texto.
Desde sua origem, foi conferido, ao inquérito
policial, o desempenho de um papel informativo, que,
precipuamente, consiste em apurar infrações ocorridas
e em determinar a respectiva autoria, com a finalidade
de embasar uma possível propositura de ação penal.
Deveria causar uma perplexidade o fato de que,
ainda hoje, o instituto do inquérito policial mantenha
intacta sua essência. Entretanto, majoritariamente,
operadores do direito anuem a manutenção da
inquisitoriedade na apuração de infrações.
Os defensores do inquérito policial inquisitório
argumentam que, em razão de sua função supra
destacada, ele não gera prejuízos para o indiciado, uma
vez que, em sendo denunciado, os indícios produzidos
na fase pré - processual não são considerados pelo
magistrado na formação de sua convicção.
2. NATUREZA JURÍDICA
O inquérito policial (informatio delicti) tem
natureza de procedimento administrativo destinado a
materializar o poder de punir do Estado, consistindo
numa sequência de atos voltados a colher informações
pertinentes ao fato criminoso. Para tanto, a Polícia
Judiciária realiza uma série de diligências, tais como:
buscas e apreensões, exames de corpo de delito,
interrogatórios, depoimentos, declarações, acareações,
reconhecimentos que, reduzidos a escrito, constituem
os autos do inquérito.
JURISPRUDÊNCIA: (...)
Os princípios do contraditório e da ampla defesa
não se aplicam ao inquérito policial, que é mero
procedimento administrativo de investigação
inquisitorial. (RHC 15814/CE; - STJ, 2004/0028459-1
Relator(a) Ministro GILSON DIPP (1111) Órgão
Julgador T5 - QUINTA TURMA Data do Julgamento
25/05/2004 Data da Publicação/Fonte DJ 02.08.2004 p.
426.
3. CONCEITO DE INQUÉRITO POLICIAL
Guilherme de Souza NUCCI conceitua o
inquérito policial: O inquérito policial é um procedimento
preparatório da ação penal, de caráter administrativo,
conduzido pela polícia judiciária e voltado à colheita
preliminar de provas para apurar a prática de uma
infração penal e sua autoria. Seu objetivo precípuo é a
formação da convicção do representante do Ministério
Público, mas também a colheita de provas urgentes,
DIREITO PROCESSUAL PENAL 13
que podem desaparecer, após o cometimento do crime.
Não podemos olvidar, ainda, que o inquérito serve à
composição das indispensáveis provas pré-constituídas
que servem de base à vítima, em determinados casos,
para a propositura da ação penal privada.
Fernando da Costa TOURINHO FILHO, por sua
vez, de forma sucinta, conceitua o inquérito policial
como sendo ―o conjunto de diligências realizadas pela
Polícia Judiciária para a apuração de uma infração
penal e sua autoria, a fim de que o titular da ação penal
possa ingressar em juízo‖.
DICA DE CONCURSO:
Todo IP é modalidade de investigação que tem
seu regime jurídico traçado a partir da Constituição
Federal, mecanismo que é das atividades genuinamente
estatais de segurança pública. (OAB I
Nac.CESPE/2007)
INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS.
O artigo 4º, parágrafo único, do Código de
Processo Penal deixa claro que o inquérito realizado
pela polícia judiciária não é a única forma de
investigação criminal, como, aliás, ressalta o Prof.
Fernando da Costa Tourinho Filho.
Os inquéritos extrapoliciais são aqueles
procedimentos não elaborados pela polícia judiciária,
quais sejam:
a) o inquérito realizado pelas autoridades
militares para apuração de infrações de
competência da justiça militar (IPM –
Inquérito Policial Militar);
b) as investigações efetuadas pelas Comissões
Parlamentares de Inquérito (CPI), as quais
terão poderes de investigação das próprias
autoridades judiciais, além de outros
previstos nos regimentos das próprias Casas,
e serão criadas pela Câmara dos Deputados
e pelo Senado Federal, em conjunto ou
separadamente, mediante requerimento de
1/3 de seus membros, para apuração de fato
determinado, e por prazo certo, sendo suas
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao
Ministério Público, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos
infratores (CF, art.58, § 3º);
c) o inquérito civil público (RT. 6511314-21; Lei
nº7.347/85, art.9º), instaurado pelo Ministério
Público para a proteção do patrimônio
público, social e cultural, do meio ambiente e
de outros interesses difusos e coletivos (CF,
art.129, III), e que, eventualmente, poderá
apurar também a existência de crime conexo
ao objeto da investigação;
d) o inquérito no caso de infração cometida na
sede ou dependência do Supremo Tribunal
Federal (RISTF, art.43);
e) o inquérito instaurado pela Câmara dos
Deputados ou Senado Federal, em caso de
crime cometido nas suas dependências,
hipótese em que, de acordo como o que
dispuser o respectivo regimento interno,
caberá à Casa a prisão em flagrante e a
realização do inquérito (conforme a súmula nº
397 do STF – "o poder de polícia da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal, em
caso de crime cometido nas suas
14
dependências, compreende, consoante o
regimento, a prisão em flagrante do acusado
e a realização do inquérito"); e
f) a lavratura de auto de prisão em flagrante
presidida pela autoridade judiciária, quando o
crime for praticado na sua presença ou contra
ela (CPP, art. 307).
Art. 307. Quando o fato for praticado em
presença da autoridade, ou contra esta, no
exercício de suas funções, constarão do auto a
narração deste fato, a voz de prisão, as
declarações que fizer o preso e os depoimentos
das testemunhas, sendo tudo assinado pela
autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e
remetido imediatamente ao juiz a quem couber
tomar conhecimento do fato delituoso, se não o
for a autoridade que houver presidido o auto.
Quando surgirem indícios da prática de
infração penal por parte de membro da Magistratura ou
do Ministério Público no curso das investigações, os
autos do inquérito, como lembra Capez, deverão ser
remetidos, imediatamente, no primeiro caso, ao tribunal
ou órgão especial competente para o julgamento e, no
segundo, ao procurador-geral se justiça, a quem caberá
dar prosseguimento aos feitos (Lei complementar
nº35/79 – LOMN, art. 33, parágrafo único, e Lei
nº8.625/93 – LONMP, art. 41, parágrafo único).
JURISPRUDÊNCIA:
PROCESSO PENAL. INQUÉRITOS EXTRAPOLICIAIS.
SENADO FEDERAL.
1. Os atos investigatórios destinados a
apuração de crimes não são exclusivos da polícia
judiciária.
2. O Senado Federal tem atribuição
constitucional para proceder investigação de crimes
ocorridas em suas dependências, instaurando inquérito.
3. As medidas cautelares, a busca e
apreensão, quebra de sigilos, autorizadas,
evidentemente pelo juiz, deverão ser cumpridas pela
Policia Federal, por constituírem atividade de polícia
judiciária.
TRF1 - MANDADO DE SEGURANÇA: MS 27250 DF
2006.01.00.027250-1
JURISPRUDÊNCIA:
(...)
Os princípios do contraditório e da ampla defesa
não se aplicam ao inquérito policial, que é mero
procedimento administrativo de investigação
inquisitorial. (RHC 15814/CE; - STJ, 2004/0028459-1
Relator(a) Ministro GILSON DIPP (1111) Órgão
Julgador T5 - QUINTA TURMA Data do Julgamento
25/05/2004 Data da Publicação/Fonte DJ 02.08.2004 p.
426.
4. FINALIDADE
O inquérito tem o fim de apurar a existência da
infração penal e a respectiva autoria, a fim de fornecer
ao titular da ação penal (Ministério Público ou o próprio
ofendido) subsídios necessários ao ingresso da ação
penal em juízo.
5. CARACTERÍSTICAS
a) Peça escrita: Todas as peças do inquérito
policial serão reduzidas a escrito ou
DIREITO PROCESSUAL PENAL
datilografadas e, neste caso, rubricadas pela
autoridade (art.9º, do CPP).
b) Procedimento sigiloso: A autoridade
assegurará o sigilo necessário à elucidação do
fato ou exigido pelo interesse da sociedade
(art. 20 do CPP).
MUITO IMPORTANTE!!
O Supremo Tribunal Federal (STF) aprovou
súmula vinculante que garante a advogados acesso a
provas já documentadas em autos de inquéritos policiais
que envolvam seus clientes, inclusive os que tramitam
em sigilo.
O texto a 14ª Súmula Vinculante diz o seguinte:
―É direito do defensor, no interesse do representado, ter
acesso amplo aos elementos de prova que, já
documentados em procedimento investigatório realizado
por órgão com competência de polícia judiciária, digam
respeito ao exercício do direito de defesa‖.
c) Procedimento inquisitivo: A autoridade policial
concentra o poder de decidir os rumos a serem
dados às investigações, podendo indeferir
pedido de diligência (exceto o exame
d) Oficiosidade: decorre do princípio da
obrigatoriedade, eis que a autoridade policial
tem a obrigação de instaurar de ofício o
competente inquérito policial diante da notícia
do crime, a não ser nos casos de ação penal
pública condicionada ou ação penal privada.
e) Oficialidade: não se admite o inquérito policial
dirigido por particular, ainda que verse sobre
matéria de ação penal, devendo ser
comandado por órgãos públicos oficiais, no
caso, a autoridade policial.
f) Indisponibilidade: a autoridade policial não
poderá mandar arquivar autos de inquérito (art.
17 do CPP).
g) Autoritariedade: o inquérito será dirigido por
autoridade pública, o delegado de polícia de
carreira (CF/88, art. 144, § 4.º).
h) Incomunicabilidade: entende-se que com a
promulgação da constituição, o instituto de
incomunicabilidade do preso, previsto no artigo
21 do CPP, não foi recepcionado e que, de
maneira direta, viola as garantias fundamentais
de liberdade e proteção ao preso garantido por
nossa carta maior.
De fato, a aplicabilidade do artigo 21 do CPP
não é possível na contemporaneidade, pois
encontra-se esquecido tal dispositivo tornando-
o letra morta, inutilizável.
Pela maioria dos doutrinadores não é mais
aplicável tendo em vista a constituição, se
valendo, portanto, o inquérito policial, de outros
instrumentos que disponibilizam o êxito das
investigações.
TACRSP:"
O inquérito policial, embora simples informatio
delicti, não pode ser arquivado de ofício pelo juiz, pois é
peça que interessa precisamente ao órgão de
acusação." (RT 464/401).
6. FUNDAMENTAÇÃO
O objetivo primordial do Inquérito Policial é reunir
provas da materialidade e da autoria de determinado
crime, que servirão de fundamento para o oferecimento
da denúncia, sendo o mesmo, uma garantia contra

apressados e errôneos juízos, formados quando ainda
persiste a trepidação moral causada pelo crime, ou
antes, para que seja possível uma exata visão do
conjunto dos fatos, nas suas circunstâncias objetivas e
subjetivas.
O inquérito é necessário para a colheita de
elementos indispensáveis à propositura da ação penal,
no entanto, não é obrigatório, pois quaisquer outras
peças de informação podem servir de base para a
formação da ―opinio delicti‖ do ―dominus litis‖ e,
consequentemente, a propositura da ação penal.
7. TITULARIDADE
Polícia judiciária
A polícia judiciária (sua atividade se volta para
o Poder Judiciário), exercida pelas autoridades policiais,
tem natureza repressiva quanto ao seu objeto, tendo,
portanto, a função de auxiliar a justiça na aplicação da
lei penal, apurando as infrações penais e suas
respectivas autorias.
A presidência do inquérito policial é
conferida aos Delegados de Polícia, que exercerá suas
atribuições no território de suas respectivas
circunscrições.
ATENÇÃO:
Em face de exercer mero procedimento
investigativo, não se cogita a aplicação à autoridade
policial do disposto no inciso LIII do artigo 5.º da
Constituição Federal (ninguém será processado nem
sentenciado senão pela autoridade competente), eis que
no inquérito não há processo nem sentença.
É BOM SABER:
Não exercendo a polícia atividade jurisdicional,
não se submete ela a competência jurisdicional ratione
loci (RT, 531/364, 542/315).
8. DESTINATÁRIOS DO INQUÈRITO POLICIAL
O inquérito policial apresenta como
destinatário imediato o titular da ação a que preceda,
a saber:
a) nas ações penais públicas: o Ministério
Público, seu titular exclusivo;
b) nas ações privadas: o ofendido, titular de
tais ações.
O destinatário mediato do inquérito policial é
o juiz, uma vez que o inquérito fornece subsídios para
que ele receba a peça inicial e decida quanto à
necessidade de decretar medidas cautelares.
9. GRAU DE COGNIÇÃO
No processo penal há três diferentes níveis de
cognição, segundo se busque um juízo de possibilidade,
de probabilidade ou de certeza.
Para se chegar a um juízo de certeza, é
necessário esgotar toda a matéria probatória, através de
uma cognição plena, o que justificaria uma sentença
condenatória.
Já para o início de uma ação penal, é
necessário tão somente um juízo de probabilidade, que
seria o predomínio das razões positivas que afirmam a
existência do delito e sua autoria.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 15
Quanto à investigação preliminar, para sua
deflagração, basta um juízo de possibilidade (razões
favoráveis forem equivalentes às contrárias).
Por outro lado, como seu objetivo é tão somente
averiguar os fatos, embasando ou não uma futura ação
penal, percebe-se, desde logo, que não há razões para
que se busque esgotar toda matéria probatória, o que só
geraria morosidade desnecessária ao procedimento
preliminar.
Ademais, esgotando-se quase que totalmente a
matéria probatória na fase preliminar, haverá um grande
prejuízo à defesa, eis que além de não ter podido contar
inteiramente com as garantias constitucionais naquela
fase, tenderá a haver na instrução judicial somente
ratificação dos atos investigativos e não propriamente
produção de provas.
Logo, a investigação no plano de cognição
deverá ser sumária, limitando-se a atividade mínima de
comprovação e averiguação dos fatos e da autoria, para
justificar o processo ou o não processo.
10. VALOR PROBATÓRIO
Tendo em vista seu conteúdo informativo, o
inquérito policial tem valor probatório relativo, em face
da ausência de contraditório e da ampla defesa, e ainda
pelo fato de não tratar-se de procedimento judicial e sim
administrativo inquisitorial.
STF:
"Não se justifica decisão condenatória apoiada
exclusivamente em inquérito policial, pois se viola o
principio constitucional do contraditório" (RT 59/786).
11. DISPENSABILIDADE
O inquérito policial não constitui
obrigatoriamente fase da persecução criminal, uma vez
que, embora útil, será prescindível em alguns casos.
Assim, poderá ser dispensado sempre que o Ministério
Público (na ação penal pública) ou o ofendido (na ação
penal privada) dispuser de dados bastantes para a
propositura da respectiva ação penal.
Conforme o disposto no artigo 27 do Código de
Processo Penal ―qualquer pessoa do povo poderá
provocar a iniciativa do Ministério Público, nos casos em
que caiba a ação pública, fornecendo-lhe, por escrito,
informações sobre o fato e a autoria e indicando o
tempo, o lugar e os elementos de convicção‖, deixando
clara a possibilidade do inquérito ser dispensado para
propositura da ação penal, caso seja desnecessário.
No mesmo sentido, de forma expressa, o § 5.º
do art. 39 do CPP autoriza a dispensa do inquérito caso
o Ministério Público tenha em mãos elementos que o
habilitem a promover a ação penal, oferecidos juntos
com a representação na ação penal pública
condicionada à representação.
STF:
"Não é essencial ao oferecimento da denúncia a
instauração de inquérito policial, desde que a peça
acusatória esteja sustentada por documentos suficientes
à caracterização da materialidade do crime e de indícios
suficientes à autoria." (RTJ 76/741).
STJ:
"A falta de inquérito policial não é óbice para o
oferecimentos da denúncia, se atentarmos para o
caráter subsidiários desta" (CF/88, art.129, I e VIII e
CCC, art.12)." (RT 716/502).
16
12. JUIZADOS ESPECIAIS
Determina a Lei nº 9.099/95, que a autoridade
policial que tomar conhecimento da ocorrência no
âmbito dos Juizados Especiais, não deverá lavrar
Inquérito Policial, mas Termo Circunstanciado de
Ocorrência, encaminhando-o imediatamente ao
Juizado, servindo este termo de base para o
oferecimento da denúncia. (Art. 60 da Lei 9.099/95).
Segundo o art. 69 da Lei n.º 9.099/95, in verbis,
"a autoridade policial que tomar conhecimento da
ocorrência lavrará termo circunstanciado e o
encaminhará imediatamente ao Juizado, com o autor do
fato e a vítima, providenciando-se as requisições dos
exames periciais necessários".
O mesmo dispositivo legal ainda assevera em
seu art. 92 que "aplicam-se subsidiariamente as
disposições dos Códigos Penal e de Processo Penal, no
que não forem incompatíveis com esta Lei."
O art. 4º do Código de Processo Penal é claro
em estabelecer que a polícia judiciária será exercida
pelas autoridades policiais no território de suas
respectivas circunscrições e terá por fim a apuração das
infrações penais e da sua autoria.
Ora, o fato da infração penal ser de menor
potencial ofensivo ou não, de maneira alguma, altera a
legitimidade para as práticas processuais penais
previstas em lei.
Dessa forma, o Termo Circunstanciado de
Ocorrência, da mesma forma que o Inquérito Policial,
somente pode ser presidido por Delegado de Polícia,
nos termos da Carta Magna, em seu art. 144, cabendo a
Polícia Militar sua função constitucional de polícia
ostensiva e a preservação da ordem pública.
Lei nº 9.099/95:
Art. 61. Consideram-se infrações penais de
menor potencial ofensivo, para os efeitos desta Lei, as
contravenções penais e os crimes a que a lei comine
pena máxima não superior a 2 (dois) anos, cumulada ou
não com multa.
13. INCOMUNICABILIDADE
O art. 21 do Código de Processo Penal, que
prevê a possibilidade do juiz decretar a
incomunicabilidade do preso por até três dias, não foi
recepcionado pela atual Constituição Federal.
14. FORMAS DE INSTAURAÇÃO DO INQUÉRITO
POLICIAL
A instauração do inquérito pode se dar ex officio,
ou seja, quando a própria autoridade instaura o inquérito
por si só.
A materialização do inquérito se dá com a
portaria (é uma ordem de serviço, uma determinação do
delegado de polícia para que o escrivão de polícia e os
agentes policiais iniciem o Inquérito Policial). Também
podendo ser por requisição do juiz (requisitar é exigir
aquilo que deve ser feito) ou a requerimento do ofendido
(é um pedido feito através de comunicação oficial
―ofício, petição‖ somente o ofendido ou o representante
legal podem requerer).
Formas de início do Inquérito Policial
a) De ofício (Portaria)
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Ocorre quando o Delegado instaura o inquérito
em crimes de ação penal pública incondicionada. O
termo de ofício significa que o Delegado produziu uma
peça chamada portaria.
b) Por requisição da autoridade judiciária do
Ministério Público ou do Ministro da Justiça e/ou
portaria
Poderá ser aplicada em ações penais públicas
condicionadas e incondicionadas. A requisição é uma
determinação obrigando a autoridade policial a instaurar
o inquérito.
Se o Fato for atípico ou absurdo, o delegado não
instaurará o inquérito, mandará para o Chefe de Polícia.
c) Por representação da vítima ou de seu
representante legal e/ou portaria
É aplicada na ação penal pública condicionada, e
consiste na permissão da vítima ou do seu
representante legal, para que a autoridade policial possa
instaurar o inquérito.
OBS:.
Nos termos do art. 38, do CPP, e do art. 103, do
CP, o prazo para a apresentação da representação é de
06 (seis) meses, contado do dia em que o ofendido vem
a saber quem é o autor do crime
O prazo é decadencial.
d) Requerimento da vítima ou de seu representante
legal e/ou portaria
Será feita por advogado.
Ocorrerá nos crimes de ação penal privada e
consiste quase numa petição inicial, ou seja , é similar a
uma petição inicial.
e) Auto de prisão em flagrante
Exclui a portaria. Nunca haverá portaria. Ocorre
quando o autor do delito é preso no ato da prática do
crime ou logo após o mesmo.
OBS:
Neste caso será excluída a portaria, pois é a
única peça que a substitui.
Note-se que a autoridade policial não poderá
instaurar o inquérito se não houver justa causa, com,
por exemplo, se o fato não configurar, nem em tese,
ilícito penal. Se o fizer, o ato será impugnável pela via
do habeas corpus (CPP, art. 648 e incisos). Contudo, o
desconhecimento da autoria ou a possibilidade do
sujeito ter agido sob a proteção de alguma excludente
de ilicitude (CP, art. 23) não impedem, como é lógico, a
instauração do inquérito.
Nos Crimes de Ação Pública Incondicionada
1) De ofício: ocorrerá quando a autoridade
policial tomar conhecimento através da notícia crime de
cognição imediata, ou seja, em razão de sua atividade
rotineira. O ato de instauração é a portaria.
2) Por requisição da autoridade judiciária ou
do Ministério Público: a autoridade judiciária ou o
membro do Ministério Público poderão requisitar a
instauração de inquérito policial para a elucidação dos
fatos, sendo que a autoridade policial não pode se
recusar a instaurar o inquérito, pois a requisição tem
natureza de determinação, muito embora inexista
subordinação hierárquica.

3) Requerimento do ofendido ou de quem
tenha qualidade para representá-lo: O pedido de
abertura do inquérito conterá sempre que possível: a) a
narração do fato, com todas as circunstâncias; b) a
individualização do indiciado ou seus sinais
característicos e as razões de convicção ou de
presunção de ser ele o autor da infração, ou os motivos
de impossibilidade de o fazer; c) a nomeação das
testemunhas, com indicação de sua profissão e
residência.
ATENÇÃO:
Do despacho que indeferir o requerimento de
abertura de inquérito caberá recurso para o chefe de
Polícia, correspondendo ao atual Secretário de
Segurança Pública, ou outra autoridade
hierarquicamente superior àquela que indeferiu o
pedido.
Nos Crimes de Ação Pública Condicionada
1) Mediante representação do ofendido ou de
seu representante legal: a representação é a
manifestação de vontade da vítima ou de seu
representante legal no sentido de ser iniciada a
persecução criminal contra o autor do delito, não
havendo exigência formal para a sua elaboração.
2) Mediante requisição do Ministro da Justiça:
nos casos em que a lei exigir, devendo ser
encaminhada ao chefe do Ministério Público o qual
poderá, desde logo, oferecer a denúncia ou requisitar
diligências à polícia.
 São exemplos de crimes submetidos a
requisição do Ministro da Justiça: crime cometido por
brasileiro fora do Brasil; crime contra a honra contra
chefe estrangeiro, independente da publicidade ou não;
crime contra a honra do Presidente da República;
algumas hipótese previstas na lei de Imprensa, no
Código Militar, entre outras.
DICAS DE CONCURSOS:
Nos crimes de ação penal pública, o inquérito
policial poderá ser iniciado a requerimento do ofendido.
Nessa situação, caberá recurso para o chefe de polícia
contra despacho que, eventualmente, indeferir o
requerimento de abertura do inquérito. (Anal.Jud.TRE-
GO/CESPE/2009).
Qualquer pessoa pode encaminhar ao promotor
de justiça uma petição requerendo providências e
fornecendo dados e documentos, para que seja, se for o
caso, instaurado inquérito policial.
(Adv.OAB/CESPE/2008)
Nos Crimes de Ação Privada
Nesses casos a instauração do inquérito policial
depende de requerimento do ofendido, de seu
representante legal ou sucessores (art. 5º, § 5º, CPP).
JURISPRUDÊNCIA:
INQUÉRITO. INSTAURAÇÃO. AÇÃOPENAL PRIVADA
(TACrimSP):
"Em se tratando de infração onde a ação é de
iniciativa privada, é inadmissível a requisição de
instauração de inquérito policial por parte do Ministério
Público" (RJDTACrimSP, 12/211).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 17
 Observações:
 O inquérito policial também pode começar
mediante auto de prisão em flagrante nos três casos
(ação penal pública incondicionada, condicionada e
ação penal privada). Nos crimes de ação pública
condicionada e de ação privada, o ofendido deverá
ratificar o flagrante até a entrega da nota de culpa (24h).
 A autoridade policial não poderá instaurar o
inquérito policial se não houver justa causa (se o fato for
atípico ou se estiver extinta a punibilidade). Porém, o
desconhecimento da autoria ou a possibilidade do
sujeito ter agido sob a proteção de alguma excludente
da ilicitude não impede a instauração do inquérito.
15. “NOTITIA CRIMINIS”
É o conhecimento, espontâneo ou provocado,
de um fato aparentemente delituoso pela autoridade
policial, ensejando a competente investigação.
É o objeto do IP.
ESPÉCIES DE NOTÍCIA CRIME
Cognição Ocorre quando a autoridade policial toma
imediata conhecimento do fato ilícito em decorrência
de suas atividades rotineiras, como
policiamento, imprensa, encontro de
cadáver.
Cognição É verificada quando a consumação de um
mediata crime é transmitida a autoridade policial,
por requerimento da vítima, ou de quem
possa representá-la (delatio criminis),
requisição da autoridade judiciária ou do
órgão do Ministério Público, ou mediante
representação do ofendido.
Cognição Acontece na hipótese da prisão em
coercitiva flagrante, onde junto com a noticia criminis
é apresentado à autoridade competente o
autor do delito. ((CPP, arts. 301 e 302)
16. DELATIO CRIMINIS
É a comunicação por escrito ou verbal, prestada
por pessoa identificada. (CPP, art. 5º, II). Somente
autorizará a instauração do inquérito policial nos crimes
de ação penal pública incondicionada
Art. 5º - Nos crimes de ação pública o
inquérito policial será iniciado:
II - mediante requisição da autoridade
judiciária ou do Ministério Público, ou a
requerimento do ofendido ou de quem tiver
qualidade para representá-lo.
17. PROCEDIMENTO INVESTIGATIVOS
Embora não exista legalmente um
procedimento rígido para a sequência de atos do
inquérito policial, o artigo 6.º do Código de Processo
Penal indica algumas providências que, de regra, devem
ser tomadas pela autoridade policial para a apuração da
infração e de sua autoria:
I) Dirigir-se ao Local do Crime
A autoridade policial, se possível e
conveniente, deve se dirigir ao local do crime e
preservar o estado das coisas até a chegada da perícia.
II) Apreender os Objetos Relacionados com o Fato
Os objetos e instrumentos do crime que
interessam à prova devem ser apreendidos após
18
liberação pela perícia, devendo ser anexados ao
inquérito policial.
 A apreensão é realizada através de
diligência de busca e apreensão, que pode ser efetuada
no local do crime, em domicílio ou na própria pessoa.
III) Ouvir o Ofendido e as Testemunhas
A lei impõe a todos o dever de colaborar com a
Justiça na elucidação dos fatos criminosos, resultando
que podem ser conduzidos coercitivamente se
desatenderem, sem justificativa, a intimação da
autoridade policial, respondendo, ainda, o ofendido e a
testemunha faltosa, por crime de desobediência.
 Se o ofendido ou a testemunha for membro
do Ministério Público ou da Magistratura deverá ser
observada a prerrogativa de serem ouvidos, em
qualquer processo ou inquérito, em dia, hora e local
previamente ajustados com a autoridade competente.
A testemunha tem o dever de falar a verdade,
sob pena de responder pelo crime de falso testemunho
(art. 342 do CP), entretanto, o ofendido que mentir não
comete crime de falso testemunho, sendo protegido pelo
princípio da ampla defesa e ainda a não obrigatoriedade
de produzir provas contra si.
Falso testemunho ou falsa perícia
Art. 342 (CP). Fazer afirmação falsa, ou negar ou calar
a verdade como testemunha, perito, contador, tradutor ou
intérprete em processo judicial, ou administrativo,
inquérito policial, ou em juízo arbitral: (Redação dada
pela Lei nº 10.268, de 28.8.2001)
Pena - reclusão, de um a três anos, e multa.
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IV) Indiciamento
Significa que dos razoáveis indícios da autoria
colhidos nas diligências investigatórias autorizam a
autoridade policial a reconhecer oficialmente alguém
como provável autor da prática de ilícito penal.
JURISPRUDÊNCIA:
Representação e inquérito contra magistrado.
STJ: ―Se quando surge envolvimento de magistrado
deve o inquérito ser remetido ao Tribunal para
prosseguir, com maior razão não deve inverter o sentido
da Lei remetendo à Polícia representação do Ministério
Público contra magistrado‖. (JSTJ, 15/154)
V) Ouvir o Indiciado
A oitiva do indiciado observará as mesmas
regras utilizadas no interrogatório judicial (art. 6.º, V, do
CPP), devendo o respectivo termo ser assinado por
duas testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura
(testemunhas instrumentárias, que não depõem sobre
fatos, mas sobre a regularidade de um procedimento).
 O interrogatório extrajudicial tem valor
probatório relativo; só valerá se confirmado por outros
elementos de prova.
VI) Reconhecimento de pessoas e coisas e
acareações
Julgando necessário à elucidação dos fatos, a
autoridade policial poderá proceder o reconhecimento
de pessoas e coisas e acareações, esta colocando
frente a frente pessoas que prestaram depoimentos
divergentes a fim de extrair a verdade.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
VII) Exame de corpo de delito
O exame do corpo de delito (análise dos
vestígios materiais deixados pelo crime), bem como
outras perícias, serão determinadas sempre que as
circunstâncias exigirem.
 No Distrito Federal e nas comarcas em que
houver mais de uma circunscrição policial, a autoridade
com exercício em uma delas poderá, nos inquéritos a
que esteja procedendo, ordenar diligências em
circunscrição de outra, independentemente de
precatórias ou requisições, e bem assim providenciará,
até que compareça a autoridade competente, sobre
qualquer fato que ocorra em sua presença, noutra
circunscrição.
VIII) Reprodução simulada dos fatos
A autoridade policial pode decidir pela
reprodução simulada dos fatos caso julgue que a
mesma possa trazer elementos relevantes para
esclarecimento dos fatos delituosos, desde que não
contrarie a moralidade (estupro) e a ordem pública
(desabamento).
 O indiciado só participará se concordar,
dado que não pode ser forçado a acusar a si próprio.
JURISPRUDÊNCIA:
RECONSTITUIÇÃO SIMULADA.
COMPARECIMENTO DO INVESTIGADO.
OBRIGATORIEDADE (STF): "O suposto autor do ilícito
penal não pode ser compelido, sob pena de
caracterização de injusto constrangimento, a participar
da reprodução simulada do fato delituoso. O magistério
doutrinário, atento ao princípio que concede a qualquer
indiciado ou réu o privilégio contra a autoincriminação,
resulta a circunstância de que é essencialmente
voluntária a participação do imputado ao ato – provido
de indiscutível eficácia probatória – concretizador da
reprodução simulada do fato delituoso" (RT, 697/385).
IX) Identificação criminal
A autoridade policial deverá ordenar a
identificação do indiciado pelo processo datiloscópico,
se possível, e fazer juntar aos autos sua folha de
antecedentes, salvo se ele já tiver sido civilmente
identificado (CF/88, art. 5.º, LVIII).
Embora a Constituição Federal assegure que o
civilmente identificado não será submetido à
identificação criminal, ressalva a possibilidade de o
legislador infraconstitucional estabelecer algumas
hipóteses em que até mesmo o portador da cédula de
identidade civil esteja obrigado a submeter-se à
identificação criminal (Lei nº 12.037, de 1º de outubro
de 2009)
JURISPRUDÊNCIA:
IDENTIFICAÇÃO CRIMINAL (TACrimSP):
"O art. 6º, VIII, do CPP, que prevê a identificação
criminal do indiciado pelo processo datiloscópico, sendo
norma legal, não foi revogado pela nova Constituição
Federal, que em seu art. 5º, LVIII. Ao se referir à
prevalência da identificação civil, ressalta as hipóteses
previstas em lei. Assim, a identificação datiloscópica
deverá ser preservada quando indispensável para
apurar a verdadeira identidade do indiciado, se o
documento oferecido apresentar dúvidas quanto à sua
identidade e mesmo se a cautela e o bom senso
recomendam-na, quando a identificação civil for

originária de outro Estado da Federação"
(RJDTACrimSP, 1/202)
 A identificação criminal compreende a mais efetivo irrestrito respeito à cidadania e a dignidade
datiloscópica (impressões digitais) e a fotográfica.
X) Relatório
Concluídas as investigações, a autoridade
fará minucioso relatório de tudo quanto tiver sido
apurado pelas investigações, podendo indicar
testemunhas ainda não ouvidas, mencionando o lugar
onde possam ser encontradas.
ATENÇÃO:
No relatório, autoridade somente pode fornecer
a classificação jurídica do fato, sem emitir qualquer juízo
de valor, e a classificação não vincula o Ministério
Público.
JURISPRUDÊNCIA:
"RELATÓRIO. ALTERAÇÃO DA
CLASSIFICAÇÃO DO CRIME (TACrimSP): "A
classificação da infração penal pela autoridade policial é
sempre provisória e não tem efeitos permanentes.
Assim, existindo elementos de convicção, pode ser
alterada, sem que se configure constrangimento ilegal"
(RT, 617/303).
XI) Remessa
Encerrado o inquérito, os autos serão
remetidos ao juiz competente, devendo a autoridade
policial oficiar ao Instituto de Identificação e Estatística,
ou repartição congênere, mencionando o juízo a que
tiverem sido distribuídos, e os dados relativos à infração
penal e à pessoa do indiciado.
 Nos crimes em que não couber ação pública,
os autos do inquérito serão remetidos ao juízo
competente, onde aguardarão a iniciativa do ofendido
ou de seu representante legal, ou serão entregues ao
requerente, se o pedir, mediante traslado.
18. INDICIAMENTO
Só se considera "indiciado" o investigado
contra o qual, no inquérito policial, foram produzidas
provas suficientes da existência do delito (materialidade)
e encontrados indícios de sua autoria, segundo os
fundamentos externados no inquérito pela autoridade
policial. É uma garantia ao investigado, pois só será
indicado como provável autor do delito após a sua
lavratura. Nesse despacho constará a relação das
provas produzidas contra o suspeito, devendo ser
mencionados o depoimento das testemunhas, as provas
documentais carreadas aos autos (documentos
arrecadados e apreendidos, recebidos de terceiros ou
via ofício), e, especialmente, a prova pericial
(representada por um laudo).
19. GARANTIAS DO INVESTIGADO
O Estado Democrático de Direito está
consagrado no artigo 1º da Constituição Federal, tanto é
assim que, o próprio artigo em seu inciso III, assegura
como um dos fundamentos do Estado ―a dignidade da
pessoa humana‖, como sendo a concessão de unidade
aos direitos e garantias fundamentais, sendo inerente às
DIREITO PROCESSUAL PENAL 19
personalidades humanas.
Não se pode olvidar que a Instituição Policial Civil é
um órgão constitucionalmente consagrado à defesa das
instituições democráticas, sendo que, a mesma deve o
da pessoa humana.
Tem a Polícia Civil, portanto, desenvolvendo suas
funções de Polícia Judiciária, inequívoco compromisso
democrático, sendo que toda e qualquer atividade
policial, residirá no seu exercício como garantia dos
direitos fundamentais assegurados pela Constituição
Federal.
As atividades persecutórias investigativas
desenvolvidas pela Instituição Policial Civil deverão
sempre pautar-se consoante aos imperativos
constitucionais, éticos e técnicos voltados à preservação
do ―status dignitatis‖ da pessoa humana, mediante
transparentes procedimentos garantistas a serem
evidenciados e assegurados no Inquérito Policial.
20. CONCLUSÃO (ENCERRAMENTO DO INQUÉRITO
POLICIAL
O inquérito policial será encerrado após a
conclusão das diligências, sendo certo que a autoridade
policial deverá elaborar relatório minucioso das dili-
gências e dos resultados produzidos, remetendo-o à
autoridade judiciária.
O relatório sempre será remetido ao juiz criminal
nos casos a seguir:
a) Ação penal privada
O juiz determinará que os autos de inquérito
policial permaneçam em cartório, aguardando a
manifestação da vítima que, ao oferecer a queixa-crime,
deverá fazer o requerimento do traslado do inquérito.
b) Ação penal pública
O juiz determinará que os autos de inquérito
policial sejam encaminhados para o órgão do Ministério
Público que poderá, optando por uma entre três
decisões:
a) requerer arquivamento do inquérito policial
- após apreciação do juiz criminal poderá ser deferido e
determinado o seu arquivamento.
Contudo, se o juiz não concordar com o pedido
de arquivamento, determinará a remessa dos autos ao
procurador geral de justiça. Este, por sua vez, fará a
análise dos autos, entendendo que é caso de
arquivamento, baixará os autos e o juiz deverá
determinar o arquivamento; porém, se entender que é
caso de oferecimento de denúncia, ele próprio a
oferecerá ou designará outro promotor para oferecê-la.
Essa é a aplicação do art. 28 do CPP
ATENÇÃO!
O delegado de polícia não poderá mandar
arquivar autos de inquérito (art.17 do CPP).
b) requerer novas diligências - o Ministério
Público, quando entender que existem fatos que devem
ser apurados, poderá requerer diligências para tanto,
sendo certo que o pedido será submetido à apreciação
do juiz, que poderá deferir ou indeferir. Neste caso, o
indeferimento poderá ser objeto de correição parcial.
DICA DE CONCURSO:
No exercício do controle externo da atividade
policial, pode o MP, além de fiscalizar o atendimento
das normas que regem a atuação da polícia, requerer a
20
instauração de IP e requisitar diligências. A participação
de membro do MP na fase investigatória criminal não
acarreta seu impedimento ou suspeição para o
oferecimento da denúncia. (Admin.PM-DF/CESPE/2010)
c) oferecer a denúncia - caso tenha elementos,
o Ministério Público fará a denúncia no prazo de 5
(cinco) dias, se o réu estiver preso, ou 15 (quinze) dias,
se estiver solto (art. 46 do CPP).
Se o juiz criminal receber a denúncia, em regra,
não cabe nenhum recurso. No caso de não recebimento
da denúncia, caberá recurso em sentido estrito (art. 581,
I, do CPP).
21. PRAZO PARA ENCERRAMENTO DO INQUÉRITO
POLICIAL
1) Indiciado solto mediante fiança ou sem ela
Deve ser encerrado e enviado ao juiz no prazo
de 30 dias, contados a partir da instauração.
 No caso de réu solto, e se o fato for de difícil
elucidação, a autoridade policial poderá requerer ao juiz
a devolução dos autos, para ulteriores diligências a
serem realizadas no prazo fixado pelo juiz.
ATENÇÃO:
O Ministério Público não poderá requerer a
devolução do inquérito à autoridade policial, a não ser
para realização de novas diligencias, se estas forem
imprescindíveis ao oferecimento da denúncia – (Art. 16,
CPP)
2) Indiciado preso
Se o indiciado estiver preso (em flagrante ou
preventivamente), o prazo para conclusão do inquérito
será de 10 dias, contados da data da efetivação da
prisão, e não se admitirá qualquer prorrogação.
 No caso de ser decretada a prisão
temporária, o tempo de prisão será acrescido ao prazo
de encerramento do inquérito (Lei n. 7.960/90).
ATENÇÃO: O não atendimento do prazo não acarretará
a perda do direito de punir do Estado, mas poderá
ensejar o relaxamento da prisão.
21.2 PRAZOS ESPECIAIS
Justiça Federal - Se o inquérito estiver
tramitando perante a Justiça Federal, o prazo será de 15
dias, prorrogável por mais 15, se o indiciado estiver
preso. Se o indiciado estiver solto, o prazo será de 30
dias, com a possibilidade de prorrogação por mais 30
dias (artigo 66 da Lei n. 5.010/66).
Tóxicos - Lei nº. 11.343, de 23/08/2006:
Art. 51. O inquérito policial será concluído no
prazo de 30 (trinta) dias, se o indiciado estiver preso, e
de 90 (noventa) dias, quando solto.
Parágrafo único. Os prazos a que se refere
este artigo podem ser duplicados pelo juiz, ouvido o
Ministério Público, mediante pedido justificado da
autoridade de polícia judiciária.
Crimes contra a economia popular
No caso de crimes contra a economia popular,
o prazo é de 10 dias, estando o indiciado preso ou solto
(Lei nº 1.521/51, artigo 10, § 1.º).
Resumo dos prazos:
DIREITO PROCESSUAL PENAL
RÉU PRESO RÉU SOLTO
CPP – 10 dias CPP – 30 dias  admite
dilação de prazo
CPPM – 20 dias CPPM – 40 dias
J. Federal – 15 dias  J. Federal – 30 dias 
pode ser dobrado pode ser dobrado
Lei 11.343/06 – 30 dias Lei 11.343/06 – 90 dias 
 admite uma admite uma prorrogação
prorrogação
Lei 1.521/51 – 10 dias Lei 1.521/51 – 10 dias
22. ARQUIVAMENTO DO INQUÉRITO
Essa providencia caberá exclusivamente ao
juízo competente, que só poderá determinar após
requerimento nesse sentido do Ministério Público, titular
da ação penal.
Se o Juiz discordar do pedido de arquivamento,
remeterá os autos ao Procurador-Geral, que poderá:
a) oferecer a denúncia;
b) designar outro órgão do Ministério Público
para oferecer a denúncia;
 O membro do Ministério Público designado se
obriga a oferecer a denúncia, eis que age por delegação
e não em seu próprio nome.
c) insistir no arquivamento: neste caso, o Poder
Judiciário não poderá discordar do
arquivamento.
 A autoridade policial não pode arquivar o
inquérito policial (art. 17 do CPP)
ATENÇÃO:
Arquivado o inquérito policial, não poderá ser
promovida a ação privada subsidiária, pois esta só é
possível no caso de inércia do Ministério Público.
JURISPRUDÊNCIA:
O inquérito policial, arquivado por falta de provas,
só poderá ser reaberto se surgirem novas provas
(súmula n. 524 do Supremo Tribunal Federal).
 Depois de ordenado o arquivamento do
inquérito pela autoridade judiciária, por falta de base
para a denúncia, a autoridade policial poderá proceder a
novas pesquisas, se de outras provas tiver notícia.
Tipos de arquivamento:
São três as espécie de arquivamento do
Inquérito Policial - IP: direto, indireto e implícito.
Arquivamento direto - também chamado
explícito, ocorre por decisão expressa do Juiz, motivada
pelas razões do MP. É o previsto no art. 28 do CPP.
Arquivamento indireto - são os casos de
inércia consciente do MP. Segundo a doutrina, tem
origem quando o Promotor deixa de oferecer denúncia
sob o fundamento de ser o juízo incompetente. Ocorre
também quando o MP não oferece a peça acusatória,
requerendo diligências desnecessárias, o que acaba por
projetar indiretamente um arquivamento, em virtude da
prescrição ou outra causa de extinção da punibilidade.
Nesse casos cabe ao Juiz invocar o dispositivo do artigo
28 do CPP, se não corroborar com a requerimento do
órgão do MP.
Arquivamento implícito - esse é o mais
complexo, haja vista que, há uma omissão consciente

do Mp e do Juiz. A omissão do MP consiste em deixar
de incluir algum investigado ou fato em sua denúncia. A
do Juiz refere-se a não alertar o MP daquela omissão.
Nesse contesto há dois casos de arquivamento
implícito: um objetivo - quando envolve fatos não
relatados; e subjetivo - quando se tratar de pessoas
investigadas, onde o MP não encontrou indícios
suficientes para denunciá-las. O reconhecimento desta
modalidade afasta uma situação de insegurança jurídica
ao investigado, o que, de fato, haveria ao se negar a
ocorrência do arquivamento implícito. Mister se faz
ressaltar ainda que, tal modalidade de arquivamento
não gera coisa julgada material, podendo o MP requerer
o seu desarquivamento se dos fatos possuir novas
provas.
JURISPRUDÊNCIA:
INQUÉRITO POLICIAL. VÍCIOS:
"Eventuais vícios concernentes ao inquérito
policial não têm o condão de infirmar a validade jurídica
do subsequente processo penal condenatório. As
nulidades processuais concernem, tão-somente, aos
efeitos de ordem jurídica que afetam os atos praticados
ao longo da ação penal condenatória" (STF, 1ª T., rel.
Min. Celso de Mello, DJU, 4 de out. 1996, p. 37100).
DICAS DE CONCURSOS:
O arquivamento do IP, em regra, não faz coisa
julgada nem causa preclusão, pois se trata de uma
decisão tomada rebus sic stantibus. (Juiz Sub.TJ-
PI/CESPE/2007)
Quando o IP é arquivado com base na
atipicidade do fato, tal decisão tem eficácia de coisa
julgada material e gera preclusão, mesmo que a decisão
seja emanada de juiz absolutamente incompetente, o
que impede a instauração de processo que tenha por
objeto os mesmos fatos. (Juiz Sub.TJ-PI/CESPE/2007)
SÚMULAS:
> STJ:234 - A participação de membro do Ministério
Público na fase investigatória criminal não acarreta seu
impedimento ou suspeição para o oferecimento de
denúncia.
> STF:397 - O poder de polícia da Câmara dos
Deputados e do Senado Federal, em caso de crime
cometido nas suas dependências, compreende,
consoante o regimento, a prisão em flagrante do
acusado e a realização do inquérito.
 524 - Arquivado o inquérito policial, por
despacho do juiz, a requerimento do promotor de
justiça, não pode a ação penal ser iniciada sem novas
provas.
 Súmula vinculante 14 - É direito do defensor,
no interesse do representado, ter acesso amplo aos
elementos de prova que, já documentados em
procedimento investigatório realizado por órgão com
competência de polícia judiciária, digam respeito ao
exercício do direito de defesa.
DISPOSITIVO DO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL:
(...)
DO INQUÉRITO POLICIAL
Art. 4º A polícia judiciária será exercida pelas
autoridades policiais no território de suas respectivas
circunscrições e terá por fim a apuração das infrações
DIREITO PROCESSUAL PENAL 21
penais e da sua autoria. (Redação dada pela Lei nº
9.043, de 9.5.1995)
Parágrafo único. A competência definida neste
artigo não excluirá a de autoridades administrativas, a
quem por lei seja cometida a mesma função.
o
Art. 5 Nos crimes de ação pública o inquérito
policial será iniciado:
I - de ofício;
II - mediante requisição da autoridade judiciária
ou do Ministério Público, ou a requerimento do ofendido
ou de quem tiver qualidade para representá-lo.
o o
§ 1 O requerimento a que se refere o n II
conterá sempre que possível:
a) a narração do fato, com todas as
circunstâncias;
b) a individualização do indiciado ou seus sinais
característicos e as razões de convicção ou de
presunção de ser ele o autor da infração, ou os motivos
de impossibilidade de o fazer;
c) a nomeação das testemunhas, com indicação
de sua profissão e residência.
o
§ 2 Do despacho que indeferir o requerimento
de abertura de inquérito caberá recurso para o chefe de
Polícia.
o
§ 3 Qualquer pessoa do povo que tiver
conhecimento da existência de infração penal em que
caiba ação pública poderá, verbalmente ou por escrito,
comunicá-la à autoridade policial, e esta, verificada a
procedência das informações, mandará instaurar
inquérito.
o
§ 4 O inquérito, nos crimes em que a ação
pública depender de representação, não poderá sem
ela ser iniciado.
o
§ 5 Nos crimes de ação privada, a autoridade
policial somente poderá proceder a inquérito a
requerimento de quem tenha qualidade para intentá-la.
o
Art. 6 Logo que tiver conhecimento da prática
da infração penal, a autoridade policial deverá:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que
não se alterem o estado e conservação das coisas, até
a chegada dos peritos criminais; (Redação dada pela
Lei nº 8.862, de 28.3.1994) (Vide Lei nº 5.970, de 1973)
II - apreender os objetos que tiverem relação
com o fato, após liberados pelos peritos criminais;
(Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
III - colher todas as provas que servirem para o
esclarecimento do fato e suas circunstâncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observância, no que
for aplicável, do disposto no Capítulo III do Título Vll,
deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado
por duas testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e
coisas e a acareações;
VII - determinar, se for caso, que se proceda a
exame de corpo de delito e a quaisquer outras perícias;
VIII - ordenar a identificação do indiciado pelo
processo datiloscópico, se possível, e fazer juntar aos
autos sua folha de antecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob
o ponto de vista individual, familiar e social, sua
condição econômica, sua atitude e estado de ânimo
antes e depois do crime e durante ele, e quaisquer
22
outros elementos que contribuírem para a apreciação do
seu temperamento e caráter.
o que servir de base a uma ou a outra".
Art. 7 Para verificar a possibilidade de haver a
infração sido praticada de determinado modo, a
autoridade policial poderá proceder à reprodução
simulada dos fatos, desde que esta não contrarie a
moralidade ou a ordem pública.
O indiciado não está obrigado a participar dos atos
de reconstituição, já que constituiria constrangimento ilegal o
qual na está obrigado a suportar. A doutrina é uníssona neste
aspecto. Pode o indiciado ou réu legitimamente recusar-se a
participar, sem que se caracterize nenhuma desobediência ou
desrespeito à autoridade. Mesmo trilho percorre a
Jurisprudência do STF deferindo Habeas corpus para remediar
a ilegalidade como podemos conferir: "O suposto autor do
ilícito penal não pode ser compelido, sob pena de
caracterização de injusto constrangimento, a participar da
reprodução simulada do fato delituoso.
o Art. 14. O ofendido, ou seu representante legal,
Art. 8 Havendo prisão em flagrante, será
observado o disposto no Capítulo II do Título IX deste
Livro.
DA PRISÃO EM FLAGRANTE
Art. 301 (CPP). Qualquer do povo poderá e as
autoridades policiais e seus agentes deverão prender quem
quer que seja encontrado em flagrante delito.
Art. 302(CPP). Considera-se em flagrante delito quem:
I - está cometendo a infração penal;
II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela autoridade, pelo
ofendido ou por qualquer pessoa, em situação que faça
presumir ser autor da infração;
IV - é encontrado, logo depois, com instrumentos, armas,
objetos ou papéis que façam presumir ser ele autor da
infração.
Art. 303 (CPP). Nas infrações permanentes, entende-se o
agente em flagrante delito enquanto não cessar a permanência.
o para a denúncia, a autoridade policial poderá proceder a
Art. 9 Todas as peças do inquérito policial
serão, num só processado, reduzidas a escrito ou
datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade.
Art. 10. O inquérito deverá terminar no prazo de
10 dias, se o indiciado tiver sido preso em flagrante, ou
estiver preso preventivamente, contado o prazo, nesta
hipótese, a partir do dia em que se executar a ordem de
prisão, ou no prazo de 30 dias, quando estiver solto,
mediante fiança ou sem ela.
o
§ 1 A autoridade fará minucioso relatório do que
tiver sido apurado e enviará autos ao juiz competente.
o
§ 2 No relatório poderá a autoridade indicar
testemunhas que não tiverem sido inquiridas,
mencionando o lugar onde possam ser encontradas.
o
§ 3 Quando o fato for de difícil elucidação, e o
indiciado estiver solto, a autoridade poderá requerer ao
juiz a devolução dos autos, para ulteriores diligências,
que serão realizadas no prazo marcado pelo juiz.
Art. 11. Os instrumentos do crime, bem como os
objetos que interessarem à prova, acompanharão os
autos do inquérito.
Art. 12. O inquérito policial acompanhará a
denúncia ou queixa, sempre que servir de base a uma
ou outra.
Dispensabilidade – O inquérito policial não é
indispensável ao oferecimento da denúncia ou da queixa,
sendo essa a opinião abalizada do Profº Fernando da Costa
Tourinho Filho . Tal afirmação, aliás, pode ser extraída do
DIREITO PROCESSUAL PENAL
artigo 12 do Código de Processo Penal ao dispor que, "o
inquérito policial acompanhará a denúncia ou queixa, sempre
Jurisprudência – INQUÉRITO.
DISPENSABILIDADE (STF): "Não é essencial ao
oferecimento da denúncia à instauração de inquérito policial,
desde que a peça acusatória esteja sustentada por documentos
suficientes à caracterização da materialidade do crime e de
indícios suficientes de autoria" (RTJ, 76/741).
Art. 13. Incumbirá ainda à autoridade policial:
I - fornecer às autoridades judiciárias as
informações necessárias à instrução e julgamento dos
processos;
II - realizar as diligências requisitadas pelo juiz
ou pelo Ministério Público;
III - cumprir os mandados de prisão expedidos
pelas autoridades judiciárias;
IV - representar acerca da prisão preventiva.
e o indiciado poderão requerer qualquer diligência, que
será realizada, ou não, a juízo da autoridade.
Art. 15. Se o indiciado for menor, ser-lhe-á
nomeado curador pela autoridade policial.
Atualmente, todo indiciado é, maior, pois todo
menor está sujeito ao procedimento do Estatuto da Criança e
do Adolescente, inclusive na fase policial. Logo, "indiciado
menor" não existe mais. O art. 15 perdeu o seu sentido como
norma jurídica.
Art. 16. O Ministério Público não poderá requerer
a devolução do inquérito à autoridade policial, senão
para novas diligências, imprescindíveis ao oferecimento
da denúncia.
Art. 17. A autoridade policial não poderá
mandar arquivar autos de inquérito.
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento
do inquérito pela autoridade judiciária, por falta de base
novas pesquisas, se de outras provas tiver notícia.
DESARQUIVAMENTO DO INQUÉRITO POLICIAL
Novas diligências: mesmo sendo o inquérito
arquivado por ordem da autoridade judiciária (a pedido do
MP), poderá o Delegado empreender novas diligências, se
tomar conhecimento de outros elementos de convicção (art.
18).
Súmula n° 524: “Arquivado o inquérito policial, por
despacho do juiz, a requerimento do promotor de justiça, não
pode a ação penal ser iniciada sem novas provas”.
Art. 19. Nos crimes em que não couber ação
pública, os autos do inquérito serão remetidos ao juízo
competente, onde aguardarão a iniciativa do ofendido
ou de seu representante legal, ou serão entregues ao
requerente, se o pedir, mediante traslado.
Art. 20. A autoridade assegurará no inquérito o
sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo
interesse da sociedade.
Parágrafo único. Nos atestados de antecedentes
que lhe forem solicitados, a autoridade policial não
poderá mencionar quaisquer anotações referentes a
instauração de inquérito contra os
requerentes. (Redação dada pela Lei nº 12.681, de
2012)
Art. 21. A incomunicabilidade do indiciado
dependerá sempre de despacho nos autos e somente

será permitida quando o interesse da sociedade ou a
conveniência da investigação o exigir.
Parágrafo único. A incomunicabilidade, que não
excederá de três dias, será decretada por despacho
fundamentado do Juiz, a requerimento da autoridade
policial, ou do órgão do Ministério Público, respeitado,
em qualquer hipótese, o disposto no artigo 89, inciso III,
do Estatuto da Ordem dos Advogados do Brasil (Lei n.
4.215, de 27 de abril de 1963) (Redação dada pela Lei
nº 5.010, de 30.5.1966)
Art. 22. No Distrito Federal e nas comarcas em
que houver mais de uma circunscrição policial, a
autoridade com exercício em uma delas poderá, nos
inquéritos a que esteja procedendo, ordenar diligências
em circunscrição de outra, independentemente de
precatórias ou requisições, e bem assim providenciará,
até que compareça a autoridade competente, sobre
qualquer fato que ocorra em sua presença, noutra
circunscrição.
Art. 23. Ao fazer a remessa dos autos do
inquérito ao juiz competente, a autoridade policial
oficiará ao Instituto de Identificação e Estatística, ou
repartição congênere, mencionando o juízo a que
tiverem sido distribuídos, e os dados relativos à infração
penal e à pessoa do indiciado.
DICAS DE CONCURSOS
1-Dados obtidos em interceptação de comunicações
telefônicas e em escutas ambientais judicialmente
autorizadas para produção de prova em inquérito
policial podem ser usados, em procedimento
administrativo disciplinar, contra servidores cujos
supostos ilícitos tenham despontado à colheita
dessa prova. (STF/Exec.Mand.CESPE/2008)
2-O Ministério Público pode oferecer denúncia com
base em peças de informações fornecidas por
qualquer pessoa do povo, uma vez convencido da
existência dos requisitos necessários à propositura
da ação. (Ag.Tec.MPE/AM/CESPE/2008)
3-O inquérito policial é um procedimento administrativo,
informativo, provisório, preparatório, destinado a
fornecer o mínimo de elementos necessários ao
órgão de acusação para a propositura da ação
penal. (Ag.Pent.SEJUS/RO/FUNRIO/2008)
4-Os autos de inquérito policial, uma vez relatados e
encaminhados a Juízo, não poderão mais ser
devolvidos, exceto: requerimento do Promotor para
diligências imprescindíveis ao oferecimento da
denúncia. (Ag.Pent.SEJUS/RO/FUNRIO/2008)
5-O indiciado poderá requerer à autoridade policial a
realização de qualquer diligência.(Juiz
Sub.TJ/MG/FGV/2008)
6-O inquérito policial é um procedimento persecutório de
caráter administrativo com diligências realizadas
pela polícia judiciária, tendo como destinatário
mediato o juiz. (Anal.Fina.Cont.CGU/ESAF/2008)
7-O inquérito é um procedimento inquisitivo, não se
aplicando os princípios do contraditório e da ampla
defesa. (Anal.Fina.Cont. CGU/ESAF/2008)
8-Os vícios existentes no inquérito policial não têm o
condão de infi rmar validade jurídica do subsequente
processo penal condenatório.
(Anal.Fina.Cont.CGU/ESAF/2008)
9-Nos crimes de ação privada, a autoridade policial
somente poderá proceder a inquérito a requerimento
DIREITO PROCESSUAL PENAL 23
de quem tenha qualidade para intentá-la.
(Anal.Fina.Cont.CGU/ESAF/2008)
10-Entre as providências que a autoridade policial
deverá tomar logo que tiver conhecimento da prática
da infração penal, encontra-se a reprodução
simulada dos fatos, que somente deverá ser
efetivada se não contrariar a moralidade ou a ordem
pública. (Anal.Jud.Exec.Mand. TRF/FCC/2008)
11-A representação do ofendido depende de poderes
especiais quando exercida através de procurador.
(Anal.Jud.Exec.Mand.TRF/FCC/2008)
12-O réu não é obrigado a participar da reconstituição
do crime, pois ninguém é obrigado a produzir prova
contra si. (Juiz Sub.TJ-PI/CESPE/2007)
13-Entende a doutrina majoritária que, se o promotor
detém elementos suficientes para denunciar, não
cabe o pedido de prisão preventiva do acusado
simultaneamente ao pedido de retorno do IP à
delegacia para novas diligências. (Juiz Sub.TJ-
PI/CESPE/2007)
14-Segundo o Código de Processo Penal, é cabível a
incomunicabilidade do indiciado, que dependerá
sempre de despacho nos autos e somente será
permitida quando o interesse da sociedade ou a
conveniência da investigação o exigir. (Juiz Sub.TJ-
PI/CESPE/2007)
15-Se o IP for instaurado com base em apreensão ilícita
de documentos, o eventual vício na primeira
apreensão não contaminará a segunda, se esta for
precedida de autorização judicial. Assim, não caberá
o trancamento do inquérito. (Juiz Sub.TJ-
PI/CESPE/2007)
16-O inquérito policial, nos crimes de ação penal
pública, será iniciado de ofício; mediante requisição
da autoridade judiciária ou do Ministério Público, ou
a requerimento do ofendido ou de quem tiver
qualidade para representá-lo.
(Anal.Jud.Adm.TRE/MS/FCC/2007)
17-Se a ação penal pública incondicionada não for
instaurada no prazo legal pelo Ministério Público, o
ofendido ou seu representante legal poderão
promover, através de queixa, a ação penal privada
subsidiária da pública. (Tec.Jud.Adm.TRF 4ª
R/FCC/2007)
18-Do despacho que indeferir o requerimento de
abertura de inquérito policial caberá recurso para o
chefe de Polícia (atualmente, Corregedor de Polícia
ou Delegado-Geral de Polícia). (OAB III/DF/2006)
EXERCÍCIOS
01.(CESPE/Defensor Público da União/2010)
Segundo o STJ, a recusa da autoridade policial em
cumprir requisição judicial relativa a cumprimento de
diligências configura o crime de desobediência.
02.(CESPE/AGU/2010) Embora o inquérito policial
tenha natureza de procedimento informativo, e não
de ato de jurisdição, os vícios nele existentes podem
contaminar a ação penal subsequente, com base na
teoria norte-americana dos frutos da árvore
envenenada, ou ―fruits of the poisonouss tree‖.
03.(CESPE/AGU/2010) O arquivamento do inquérito
policial nãogera preclusão, sendo uma decisão
tomada ―rebus sic stantibus‖; todavia, uma vez
arquivado o inquérito a pedido do promotor de
24
justiça, somente com novas provas pode ser iniciada
a ação penal.
04.(CESPE/Promotor MPE-RO/2010) O IP é um
procedimento sigiloso, não se estendendo o sigilo ao
advogado, que poderá teramplo acesso aos
elementos de prova que já estiverem documentados
nos autos e se refiram ao exercício do direito de
defesa.
05.(CESPE/Promotor MPE-RO/2010) De acordo com a
Lei d e Falências, cabe ao juiz responsável pelo
processo falimentar presidir o inquérito de apuração
dos crimes falimentares e, após a conclusão,
remetê-lo ao MP para, se for o caso, este oferecer a
denúncia.
06.(CESPE/Promotor MPE-RO/2010) A oitiva do
indiciado durante o IP deve observar o mesmo
procedimento do interrogatório judicial, sendo-lhe
assegurado o direito ao silêncio e a assistência de
advogado, que poderá fazer perguntas durante a
inquirição e acompanhar a oitiva das testemunhas.
07.(CESPE/Promotor MPE-RO/2010) A prova pericial,
apesar de colhida durante o IP, é prova técnica e se
submete ao contraditório diferido, razão pela qual
tem valor probatório absoluto e não pode ser
desconsiderada pelo juiz no momento da sentença.
08.(CESPE/Exame de Ordem 2009.1) Nas hipóteses
de ação penal pública, condicionada ou
incondicionada, a autoridade policial deverá
instaurar, de ofício, o inquérito, sem que seja
necessária a provocação ou a representação.
09.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) Não
obstante o princípio da indisponibilidade do
processo, que vigora até mesmo na fase do inquérito
policial, uma vez ajuizada a ação penal pública
incondicionada, o MP tem livre arbítrio para dela
desistir.
10.(CESPE/MMA/2009) Se um indivíduo, ao se
desentender com sua esposa, desferir contra ela
inúmeros golpes, agredindo-a fisicamente, causando
lesões graves, as autoridades policiais,considerando
tratar-se de flagrante delito, poderão penetrar na
casa desse indivíduo, ainda que à noite e sem
determinação judicial, e prendê-lo.
11.(CESPE/Procurador-BACEN/2009) Com relação ao
inquérito policial, é presidido pela autoridade policial,
da chamada polícia judiciária, pois atua em face do
fato criminoso já ocorrido.
12.CESPE/Defensor Público-AL/2009) Impede-se
desarquivamento do inquérito policial com vistas a
prosseguir as investigações nas hipóteses de
decisões judiciais, reconhecendo a atipicidade do
fato ou a presença de alguma excludente de
ilicitude.
13.(CESPE/Agente da Polícia Federal/2009) O término
do inquérito policial é caracterizado pela elaboração
de um relatório e por sua juntada pela autoridade
DIREITO PROCESSUAL PENAL
policial responsável, que não pode,nesse relatório,
indicar testemunhas que não tiverem sido inquiridas.
14.(CESPE/Agente da Polícia Federal/2009) No
inquérito policial, o ofendido, ou seu representante
legal, e o indiciado poderão requerer qualquer
diligência, que será realizada, ou não, a juízo da
autoridade.
15.(CESPE/Agente da Polícia Federal/2009) O
inquérito policial tem natureza judicial, visto que é
um procedimento inquisitório conduzido pela polícia
judiciária, com a finalidade de reunir elementos e
informações necessárias à elucidação do crime.
16.(CESPE/Agente da Polícia Federal/2009) Depois de
ordenado o arquivamento do inquérito pela
autoridade judiciária, por falta de base para a
denúncia, a autoridade policial não poderá proceder
a novas pesquisas se de outras provas tiver
notícia,salvo com expressa autorização judicial.
17.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) A polícia
judiciária tem total autonomia em relação ao MP.
18.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) O caráter
sigiloso do inquérito policial pode ser estendido até
mesmo ao MP e ao Poder Judiciário.
19.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) A decisão
judicial nãose pode fundamentar, no inquérito
policial, mesmo que não exclusivamente.
20.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) O
inquérito policial não é indispensável.
21.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) A
autoridade policial não pode indeferir um pedido de
realização de prova feito pelo indiciado ou ofendido.
22(CESPE/Juiz Federal Substituto-TRF 2ª/2009) Não
há contraditório no inquérito policial, procedimento
eminentemente inquisitório, de forma que o
defensor, ainda que no interesse do representado,
não tem direito a acesso amplo aos elementos de
prova já documentados nos autos e que digam
respeito ao direito de defesa; poderá ele, sobre tais
documentos, exercer o contraditório diferido.
23.(CESPE/Juiz Federal Substituto-TRF 5ª/2009)
Acerca do tráfico ilícito de substâncias
entorpecentes, a infiltração de agentes de polícia em
tarefas de investigação pode ser realizada em
qualquer fase da persecução criminal, dependendo,
no entanto,de autorização judicial e oitiva do MP.
24.(CESPE/Juiz Federal Substituto-TRF 5ª/2009)
Acerca do tráfico ilícito de substâncias
entorpecentes, não há, na legislação específica,
disposição expressa a respeito da pena de
multa,devendo o juiz aplicar, subsidiariamente, os
dispositivos do CPP acerca do tema.
25.(CESPE/Escrivão da Polícia Federal/2009) Não há
crime quando a preparação do flagrante pela polícia
torna impossível a sua consumação.

26.(CESPE/Escrivão da Polícia Federal/2009) Não se
admite a acareação entre o acusado e a pessoa
ofendida, considerando-se que o acusado tem o
direito constitucional ao silêncio, e o ofendido não
será compromissado.
27.(CESPE/Agente de Escolta e Vigilância
Penitenciário-ES/2009)Por inviabilizar a Brilhante, todavia, em que pese simples, a
responsabilização criminal, não se admite a ―notitia
criminis‖ anônima.
28.CESPE/Soldado-DF/2009) Um marido traído
assassinou sua esposa. Encerrado o inquérito
policial para a apuração do fato,os autos foram
encaminhados ao Ministério Público, e o promotor
de justiça responsável requereu o arquivamento do
procedimento por entender que o indiciado agiu em
legítima defesa. Nessa situação, caso o juiz discorde
da opinião do titular da ação penal, deve receber a
denúncia de ofício e dar seguimento à ação penal.
29.CESPE/Soldado-DF/2009) Tendo o titular da ação
penal outros elementos, em mãos, necessários ao
oferecimento da denúncia ou queixa, o inquérito é
perfeitamente dispensável.
30.(CESPE/Soldado-DF/2009) Segundo o Código de
Processo Penal(CPP), o inquérito policial deve
terminar no prazo de 10 dias, se o indiciado estiver
preso, e em 30 dias, acaso esteja solto.
31.(CESPE/Procurador do Estado-PE/2009) Mesmo
em face do princípio da obrigatoriedade, vigente no
ordenamento processual penal, a autoridade policial
não tem o dever de instaurar inquérito policial
quando é informada da ocorrência de crime que se
apure mediante ação penal pública.
32.(CESPE/PM-DF/2009) A incomunicabilidade do
preso é vedada na vigência de estado de defesa.
Gabarito: 01-E/ 02-E/ 03-C/ 04-C/ 05-E/ 06-E/ 07-E/ /
08-E/ 09-E/ 10-C/ 11-C/ 12-E/ 13-E/ 14-C/ 15-E/ 16-E/
17-E/ 18-E/ 19-E/ 20-C/ 21-E/ 22-E/ 23-C/ 24-E/ 25-C/
26-E/ 27-E/ 28-E/ 29-C/ 30-C/ 31-E/ 32-C
DA AÇÃO PENAL - Arts. 24 a 62
CONSIDERAÇÕES INICIAIS
Quando ocorre uma infração penal, surge o jus
puniendi, ou seja, o direito de punir exercício pelo
Estado. Inicia-se, então o persecutio criminis, o caminho
percorrido pelo Estado-administração para que seja
aplicada a pena ou medida de segurança àquele que
cometeu a infração.
O persecutio criminis se exerce em dois
momentos: na investigação (inquérito policial) e na ação
penal (fase judicial).
Neste momento nos limitaremos à análise da
segunda e última fase, a ação penal (fase judicial, in
judicio).
CONCEITO
Ação Penal é o direito de pedir ao Estado-Juiz a
aplicação do direito penal objetivo a um caso concreto.
É também o direito público subjetivo do Estado-
Administração, único titular do poder-dever de punir, de
DIREITO PROCESSUAL PENAL 25
pleitear ao Estado-Juiz a aplicação do direito penal
objetivo, com a consequente satisfação da pretensão
punitiva.
De acordo com Luiz Regis Prado, a ação penal
consiste na faculdade de exigir a intervenção do poder
jurisdicional do Estão para a investigação de sua
pretensão punitiva no caso concreto.
conceituação dispensada por Guilherme de Souza
Nucci. Para ele, ação penal é o direito de pleitear ao
Poder Judiciário a aplicação da lei penal ao caso
concreto, fazendo valer o poder punitivo do Estado em
face do cometimento de um a infração penal.
DICA DE CONCURSO:
A ação penal é o instrumento utilizado para
provocar a jurisdição a conhecer o fato delituoso e
aplicar a sanção penal ao caso concreto. Em
determinadas situações, a lei condiciona o exercício da
ação penal à representação da vítima.
(Manut.Armam./DF/CESPE/2010)
CARACTERÍSTICAS DO DIREITO DE AÇÃO
4
Para CAPEZ , a ação penal tem as seguintes
características:
a) Direito autônomo – distinto do direito material
(direito de punir);
b) Direito abstrato – independe da existência do
direito material e, portanto, da sentença
favorável; que independe do resultado final
do processo
c) Direito público – exercido perante o Estado
para a invocação da tutela jurisdicional; e
d) Direito subjetivo – dado potencialmente a
qualquer pessoa; o titular pode exigir do
Estado-juiz a prestação jurisdicional.
DO FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DA E BASE
LEGAL DA AÇÃO PENAL
Dada à importância do instituto, a ação se
encontra fundamentada no art. 5°, XXXV da
Constituição: "a lei não excluirá da apreciação do Poder
Judiciário lesão ou ameaça a direito".
Assim, o Judiciário tem a atribuição de examinar
todas as demandas que lhe forem propostas, mesmo
que, posteriormente, as considere improcedentes. Além
disso, só o Judiciário pode realizar a jurisdição, sendo
vedado ao particular exercer justiça com as próprias
mãos e ao próprio Estado executar diretamente o Direito
Penal.
A Ação Penal tem como base legal os arts. 100 a
106 do Código Penal e arts. 24 a 62 do Código de
Processo Penal.
CONDIÇÕES DA AÇÃO PENAL
São requisitos obrigatórios exigidos por lei para
que a ação penal tenha acolhimento perante o Poder
Judiciário, sem as quais não poderá ter seu
desenvolvimento válido.
Segundo Távora e Alencar (2009, p. 120-125), as
condições da ação penal podem ser divididas da
seguinte forma:
1 Condições genéricas:
4
Curso de Processo Penal/2010, pag. 153.
26
1.1 Possibilidade Jurídica do Pedido
A conduta humana que se pretende apurar e
punir mediante a ação penal, deve constituir infração
penal, ou seja, deve encontrar-se tipificado pela lei
penal como crime ou contravenção. Por exemplo, não
pode haver ação penal para apurar ato incestuoso, já
que essa conduta não é classificada com tipo penal.
1.2 Interesse de agir
Deve haver justo motivo para instauração da
ação penal, pelo menos indícios do cometimento de
infração penal que demonstre alguma lesão à sociedade
ou um cidadão, nascendo daí a razão da persecução
estatal. Se assim não fosse, a sociedade estaria em
constante sobressalto, já que por qualquer motivo,
inclusive torpe (vingança, inveja, etc) se instaurariam
ações penais.
Desdobra-se no trinômio necessidade e utilidade
do uso das vias jurisdicionais para a defesa do interesse
material pretendido, e adequação à causa, do
procedimento e do provimento, de forma a possibilitar a
atuação da vontade concreta da lei segundo os
parâmetros do devido processo legal.
A necessidade é inerente ao processo penal,
tendo em vista a impossibilidade de se impor pena sem
o devido processo legal.
Por conseguinte, não está recebida a denúncia,
quando já estiver extinta a punibilidade do acusado, já
que, nesse caso, a perda do direito material de punir
resultou na desnecessidade de utilização das vias
processuais.
Note-se que, com a edição da Lei 11.719/2008,
essa hipótese poderá, após oferecida a defesa dos arts.
396 e 396-A do CPP, dar causa à absolvição sumária do
agente (CPP, art. 397, IV).
A utilidade traduz-se na eficácia da atividade
jurisdicional para satisfazer o interesse do autor.
Se, de plano, for possível perceber a inutilidade
da persecução penal aos fins a que se presta, dir-se-á
que inexiste interesse de agir.
É o caso, e.g., de se oferecer denúncia quando,
pela análise da pena possível de ser imposta ao final, se
eventualmente comprovada a culpabilidade do réu, já se
pode antever a ocorrência da prescrição retroativa.
Nesse caso, toda a atividade jurisdicional seria
inútil; falta, portanto, interesse de agir. Esse
entendimento, todavia, não é absolutamente pacífico,
quer na doutrina, quer na jurisprudência.
Por fim, a adequação reside no processo penal
condenatório e no pedido de aplicação de sanção penal.
1.3 Legitimidade da parte
Somente o autor da ação tem a titularidade do
direito de buscar a prestação jurisdicional, para evitar
que outrem proponha ação penal buscando direito que
não é seu, de que não tem titularidade. É o caso, por
exemplo, de uma ação penal personalíssima, como o
crime de Induzimento a erro essencial e ocultação de
impedimento (art. 236, CP).
1.4 Justa causa
Significa presença do ―fumus boni juris‖, isto é,
prova do crime e ao menos indícios de autoria. A ação
penal deve ser viável, séria. Fundada, portanto, em
provas que deem plausibilidade ao pedido.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
ATENÇÃO:
Conforme redação do Art. 395 do CPP dada pela
Lei nº 11.719/2008, a denúncia ou queixa será rejeitada
quando:
I - for manifestamente inepta;
II - faltar pressuposto processual ou condição
para o exercício da ação penal; ou
III - faltar justa causa para o exercício da ação
penal.
Do contrário, ocorrerá carência de ação.
Observa-se ainda que se falta a justa causa, a
ação penal pode ser trancada por habeas corpus.
2 Condições específicas (ou de procedibilidade).
As condições específicas (ou de procedibilidade)
variam de acordo com a ação penal a ser iniciada. São
elas:
-Representação - ação penal pública
condicionada à representação do ofendido ou
das pessoas arroladas no art. 24, § 1º; 39,
CPP;
-Requisição do Ministro da Justiça (art. 24, CPP)
- Ex.: art. 145, parágrafo único, CP;
-Causas objetivas de punibilidade - ex.:
autorização da Câmara dos Deputados para
processamento do Presidente da República -
art. 86, CRFB; sentença de anulação de
casamento por erro ou impedimento, para a
deflagração da ação penal privada com o
escopo de apurar o crime do art. 236, CP.
-Trânsito em julgado da sentença que, por motivo
de erro ou impedimento, anule o casamento,
no crime de induzimento a erro essencial ou
5
ocultamento do impedimento.
ATENÇÃO!
A condição de procedibilidade tratada no
processo penal se refere à representação da vítima, ou
representante legal, ou requisição do ministro da
Justiça, quando a lei o exigir.
Não confundir com condição de
prosseguimento da ação (condição de
prosseguibilidade) - trata-se de determinação que
permite ou não a continuação de um processo ou sua
suspensão.
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS:
Os pressupostos processuais são circunstâncias
necessárias para a existência e o desenvolvimento
válido do processo. São essenciais a formação e
desenvolvimento do processo.
Espécies de pressupostos processuais.
a) Pressupostos processuais de existência
a.1) As partes
Autor e réu
a.2)Jurisdição
Juiz formal e legalmente constituído
a.3) Pedido
Demanda. Condenação
5
(Grinover, Scarance e Magalhães. As nulidades no processo
penal).
 DIREITO PROCESSUAL PENAL 27
b) Pressupostos processuais de validade Vannini já afirmava que oportunidade, ao invés do
b.1) Competência e imparcialidade do juiz a ação penal é oficial devido à princípio da obrigatoriedade,
presença de um órgão do e o princípio da
b.2) Capacidade das partes. (processual e civil) Estado na mesma. O disponibilidade em oposição
b.3) Capacidade postulatória das partes Ministério Público, instituição ao princípio da
b.4) Inexistência de coisa julgada, litispendência do Estado, representa a indisponibilidade.
e perempção. sociedade, é o órgão
Perempção: Só atinge a ação penal privada. legitimado para agir, para
impetrar a ação penal pública.
É a desídia, punição processual pela desídia da
parte que não que não praticou o ato Se toda a sociedade é
agredida com o crime, deve
processual que deveria praticar, só incide nas
um órgão do Estado ter o
ações de natureza privada. direito de movimentar a
máquina judiciária para a
INÉPCIA DA AÇÃO PENAL aplicação ou não da pena.
O Art. 41 do CPP determina que: a denúncia ou Princípio da Pelo princípio da
queixa conterá a exposição do fato criminoso, com indisponibilidade disponibilidade, o titular
Deriva do da desse direito pode renunciá-
todas as suas circunstâncias, a qualificação do acusado lo expressa ou tacitamente.
ou esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, a obrigatoriedade. Uma vez
impetrada ação penal, o Poderá perdoar o
classificação do crime e, quando necessário, o rol das Ministério Público não pode ofensor, dar lugar a
testemunhas. dela dispor, a ação é, perempção, poderá dispor a
 É inepta a denúncia que, contendo narração destarte, irretratável. Isso se qualquer instante do
incongruente dos fatos, impossibilita o exercício pleno dá ―porque no processo conteúdo material do
penal, o Estado, pelo processo.
do direito de defesa (OAB 2007).
Ministério Público, atua como
 O interesse de agir é instrumental e representante da sociedade,
secundário e, desta maneira, a ausência de justa causa e porque o direito não é seu,
para a persecutio criminis torna inepta a acusação. exclusivamente por isso que
(Pro.Justiça/BA/2004) exerce uma função
delegatória, é que dele não
pode dispor. Daí a
PRINCÍPIOS INERENTES À AÇÃO PENAL indisponibilidade processo
penal‖
AÇÃO PENAL PÚBLICA AÇÃO PENAL PRIVADA
Princípio da idem
Princípio da Princípio da Oportunidade
intranscedência (Art. 5º,
obrigatoriedade Cabe ao titular do XLV, da CF)
Estando diante de uma direito de agir a faculdade de
A ação penal é limitada
figura típica, o promotor de propor, ou não, a ação
à pessoa do ofensor (réu ou
justiça deverá exercer o privada, segundo sua
querelado), não atingindo
mister que recebeu da conveniência. Sem a sua
seus familiares.
Constituição Federal e concordância não se lavra o
oferecer a denúncia. Caso auto de prisão em flagrante, Princípio da suficiência
não o faça, segundo não se instaura o inquérito Tal princípio refere-se
Fernando Capez, incorrerá policial e muito menos a ao art. 93, CPP. Segundo
em crime de prevaricação. ação penal. este princípio, se a ação
 Enquanto na ação penal é suficiente para
pública incondicionada apreciar a questão prejudicial
vigora o Princípio da relativa, o juiz criminal deve
Obrigatoriedade, a ação julgá-la. Vale dizer, se o juiz
privada está submetida ao criminal entender que é o
Princípio da Oportunidade. caso, decide a questão
prejudicial (embora seja de
O princípio da divisibilidade Princípio da natureza civil). Do contrário,
Permite ao Ministério indivisibilidade remete os autos para o juízo
Público na formulação da Significa que o cível.
denúncia, instituto exclusivo ofendido não pode, quando
da ação penal pública, excluir optar pela queixa, deixar de DICA:
alguns dos agentes que nela incluir todos os co-
concorreram para a prática do autores ou partícipes do fato, Para atender ao princípio da obrigatoriedade da
crime. Não deve, porém, sob pena de renunciar ao ação penal pública, a lei processual penal veda ao MP a
deixar de justificar, direito em relação aos possibilidade de desistir da ação penal e, do mesmo
previamente, o motivo de tal demais réus. modo, do recurso criminal ofertado.
exclusão. ATENÇÃO! (Manut.Armam.PM/DF/CESPE/2010)
A jurisprudência Na jurisprudência e
amplamente majoritária do para parte da doutrina na
Supremo Tribunal Federal e INÍCIO DA AÇÃO PENAL
ação penal pública, admite-
do Superior Tribunal de se o princípio da A Ação Penal Pública inicia-se com a denúncia.
Justiça entende ser aplicável divisibilidade, desde que o Já a Ação Penal Privada inicia-se com a queixa.
o princípio da indivisibilidade Ministério Público apresente
apenas, e tão somente, à justificação prévia.
ação penal privada.
O princípio da Não há o princípio da
oficialidade deriva da oficialidade, posto que não
presença do Estado em um cabe ao Estado o direito de
dos polos da ação penal. impetrá-la, há o princípio da
28
TIPOS DE AÇÕES PENAIS:
1. AÇÃO PENAL PÚBLICA INCONDICIONADA
São aquelas em que para o Estado acusador
nasce o direito de buscar a prestação jurisdicional logo
que toma conhecimento de um fato delituoso. O Estado
agirá de ofício.
É iniciada mediante denuncia do Ministério
Público (art. 24, CPP) para apuração de infrações
penais que interferem diretamente no interesse geral da
sociedade. (Noberto Havena, Processo Penal, pág. 55).
 A peça processual iniciadora desse tipo de
ação denomina-se DENÚNCIA.
Prevalece o Princípio da Obrigatoriedade, ou
seja, haverá a propositura da ação penal independente
do interesse da vítima ou de seus representantes legais.
Está presente também o Princípio da Indisponibilidade,
que anuncia que depois de iniciada a ação, não pode o
Estado desistir do direito à prestação jurisdicional.
São exemplos de crimes de ação pública
incondicionada: o homicídio, o latrocínio, extorsão,
crimes contra o patrimônio público em geral, etc.
CPP: Art. 24:
o
§ 2 Seja qual for o crime, quando praticado em
detrimento do patrimônio ou interesse da União, Estado
e Município, a ação penal será pública incondicionada.
ATENÇÃO:
Via de regra, a ação penal é pública
incondicionada, salvo quando a lei declara,
expressamente, que só se procede mediante
representação do ofendido ou requisição do Ministro
da Justiça (ação pública condicionada) ou mediante
queixa (ação de iniciativa privada).
1.1 Titularidade da Ação Penal Pública
O Ministério Público é o dono da ação penal
pública. É o órgão representado por Promotores e
Procuradores de Justiça que pede providência
jurisdicional de aplicação da lei penal, exercendo o que
se denomina de pretensão punitiva.
Trata-se o Ministério Público de órgão uno e
indivisível, e assim, seus membros podem ser
substituídos no processo, por razões de serviço, sem
que haja prejuízo para a marcha processual. O
Ministério Público promove a ação penal pública desde
a peça inicial (denúncia) até os termos finais, em
primeira e demais instâncias, acompanhando,
presenciando, fiscalizando a sequência dos atos,
zelando e velando pela observância da lei até a decisão
final.
A titularidade do Ministério Público é decorrente
do Princípio da Oficialidade, eis que a repressão ao
criminoso é função essencial do Estado, devendo ele
instituir órgãos que assumam a persecução penal. No
nosso país, em termos constitucionais, a apuração das
infrações penais é efetuada pela POLÍCIA (art. 144
DIREITO PROCESSUAL PENAL
CF/88) e a ação penal pública é promovida,
privativamente, pelo MINISTÉRIO PÚBLICO (art. 129, I
CF/88), seja ele da União ou dos Estados (art. 128, I e II
CF/88).
Como órgãos encarregados da repressão penal,
a Policia e o Ministério Público têm autoridade, ou seja,
podem determinar ou requisitar documentos, diligências
ou quaisquer atos necessários à instrução do inquérito
policial ou da ação penal, ressalvadas as restrições
constitucionais.
 Em regra a ação penal pública é promovida
pelo Ministério Público à vista do Inquérito Policial.
2. AÇÃO PENAL PÚBLICA CONDICIONADA
Tem as mesmas características das ações
penais públicas incondicionadas, iniciando-se também
com o oferecimento da DENÚNCIA pelo Ministério
Público, no entanto o direito do Estado acusador só
nasce depois de manifestado o interesse do ofendido ou
de requisição do Ministro da Justiça.
ATENÇÃO:
A Lei 12.015/09 deu nova redação ao art. 225 do
Código Penal estabelecendo que nos crimes definidos
nos arts. 213 a 218-B a ação penal passou a ser pública
condicionada à representação (regra), salvo quando a
vítima é menor de dezoito anos ou pessoa vulnerável,
hipóteses em que a ação penal será pública
incondicionada (exceção). Não há mais falar-se,
portanto, em ação penal de iniciativa privada em tais
crimes, salvo se subsidiária da pública (art. 29 do CPP
c/c art. 5º. LIX, da CF).
2.1 Representação do Ofendido
Pode a ação penal pública depender da
representação do ofendido, que se constitui numa
espécie de pedido-autorização em que a vítima ou
seu representante legal expressam o desejo de que a
ação seja instaurada, autorizando a persecução
criminal. A representação é, assim, a manifestação de
vontade do ofendido ou de seu representante legal no
sentido de autorizar o Ministério Público a desencadear
a persecução criminal.
Segundo o STJ:
―Em se tratando de ação penal pública
condicionada, não se exige rigor formal da
representação do ofendido ou de seu representante
legal, bastando a sua manifestação de vontade para que
se promova a responsabilização do autor do delito (HC
86232/SP - 5ª Turma – 04/10/2007)‖.
―Qualquer manifestação da vítima ou de seu
representante legal que espelhe o dever de processar
deve ser aceito para efeito de representação.
Prevalência do caráter de informalidade (REsp
819766/RS – 5ª Turma – 06/06/2006‖.
Na mesma linha, o STF:
―A representação prescinde de rigor formal.
Basta a demonstração inequívoca de interesse do
ofendido, ou de seu representante legal, para que tenha
início a ação penal (HC 73226/PA – 2ª Turma –
14/11/95).
O direito de representação só pode ser exercido
no prazo de seis meses, contados do dia em que a
vítima ou seu representante legal veio a saber quem é o

autor do crime. Não oferecida a representação no prazo
legal, ocorre a decadência, causa extintiva da
punibilidade, o que impede o início dessa espécie de
ação.
A representação é irretratável depois de
oferecida a denúncia (art. 25 do CPP), não produzindo a
retratação (retirar o que disse, desdizer-se) após essa
data, nenhum efeito, devendo a ação, que teve início
com a denúncia, prosseguir até seu término. De outro
lado, ocorrendo a representação e, antes do
oferecimento da denúncia, vindo a retratação, haverá
impedimento à propositura da ação penal.
Segundo o STF (HC 85056/MG – Tribunal Pleno –
17/11/2005):
―É irretratável a representação da vítima depois
de oferecida a denúncia (CPP, art. 25). Não gera a
extinção do processo penal a retratação que, somente
formalizada após o oferecimento da denúncia, tem como
objetivo obstar a continuidade de feito já instaurado‖.
A imposição legal da representação para
propositura da ação penal pública deriva do fato de que,
por vezes, o interesse do ofendido se coloca mais
importante que o interesse público na repressão do ato
criminoso quando o processo, a critério do interessado,
pode acarretar males maiores do que aqueles
resultantes do próprio crime. Assim é que dependem de
representação, por exemplo, a instauração da ação
penal nos crimes de perigo de contágio venéreo (art.
o
130, § 2 , CP), crimes contra os costumes (Arts. 213 a
221), pela redação dada pela Lei nº 12.015, de 2009,
procede-se mediante ação penal pública condicionada à
representação, entretanto, mediante ação penal pública
incondicionada se a vítima é menor de 18 (dezoito) anos
ou pessoa vulnerável.
 A representação do ofendido é necessária
inclusive para instauração do inquérito policial, não
podendo a autoridade agir de ofício.
Importante esclarecer que uma vez oferecida a
representação, não está o Ministério Público obrigado a
respectiva ação penal, eis que cabe a este aferir a
presença dos requisitos mínimos para sua propositura.
Daí a conclusão de que a representação não vincula o
Ministério Público, caso não haja indícios da autoria ou
prova da materialidade delitiva.
Nesse sentido, a posição do STJ (RMS
11673/RJ – 5ª Turma – 19/06/2001):
―O oferecimento da representação pelo ofendido
não obriga o representante do Ministério Público a
oferecer a denúncia. Pode o agente do Parquet, desde
que entenda, como in casu, pela inexistência de
elementos para instauração da ação penal, se
manifestar pelo arquivamento da peça.
DICA DE CONCURSOS:
Nas ações penais públicas condicionadas à
representação, será esta irretratável, depois de
oferecida a denúncia. (Exec.Mand.STF/CESPE/2008)
2.3 Requisição do Ministro da Justiça
Também constitui condição da ação, sendo ato
administrativo, discricionário e irrevogável que deve
conter a manifestação de vontade para instauração da
ação penal, com menção do fato criminoso, nome e
qualidade da vítima, nome e qualificação do autor do
crime, etc, embora não exija forma especial.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 29
É necessária a requisição, segundo o Código
Penal, nos crimes contra a honra praticados contra o
Presidente da República ou chefe de governo
a
estrangeiro (art. 145, parágrafo único, 1 parte) e nos
delitos praticados por estrangeiro contra brasileiro fora
o o
do Brasil (art. 7 , § 3 ).
ATENÇÃO!!
O Ministério Público não está obrigado a acatar a
requisição do MJ, caso entenda que não há indícios
suficientes para o comprovação da existência do crime.
2.3 DENÚNCIA
Diante dos elementos apresentados pelo
Inquérito Policial ou pelas peças de informação que
recebeu, o órgão do Ministério Público, verificando a
prova da existência de fato que caracteriza crime em
tese e indícios da sua autoria, forma sua convicção para
promover a ação penal pública com o oferecimento em
juízo da DENÚNCIA.
2.3.1 Conceito
É a peça inaugural das ações penais públicas,
consistindo na exposição, por escrito, de fatos que
constituem em tese um ilícito penal, ou seja, de fato
caracterizador de tipo penal, com a expressa
manifestação da intenção de que se aplique a lei penal
a quem é presumivelmente seu autor e a indicação das
provas em que se baseia.
2.3.2 Requisitos da denúncia
2.3.1 Exposição do fato criminoso
Narrativa dos fatos apontados como delituosos,
devendo tais fatos enquadrar-se em um tipo penal, não
devendo ser aceita denúncia que não especifica, nem
descreve, ainda que sucintamente, o fato criminoso
atribuído ao acusado.
DICAS DE CONCURSOS:
A falta de descrição de uma elementar na
denúncia provoca sua inépcia.
(Proc.BACEN/CESPE/2009)
Tendo o titular da ação penal outros elementos,
em mãos, necessários ao oferecimento da denúncia ou
queixa, o inquérito é perfeitamente dispensável. (PM-
DF-Curso Form.CESPE/2009).
2.3.2 Qualificação do acusado
A identificação do acusado se dá com a
referência ao seu nome, cognome, nome de família,
pseudônimo, estado civil, filiação, cidadania, idade sexo,
características físicas, sinais de nascença, etc.
2.3.3 Classificação do crime
É necessária também a indicação do dispositivo
legal que contém o tipo penal relativo ao fato concreto.
2.3.4 Rol de testemunhas
No rito ordinário: cada parte arrolará até 8 (oito);
no rito sumário:Cada parte arrolará até 5 (cinco)
2.3.3 Características da denúncia
São características da denúncia:
- é oferecida pelo Ministério Público;
- é a peça inicial da ação penal pública;
30
- é peça na qual o promotor de justiça arrola as
testemunhas de acusação e requer os demais tipos de
provas.
2.3.4 Prazo para oferecimento da denúncia
Réu preso: 5 (cinco) dias
Réu em liberdade: 15 (quinze) dias
 Conta-se o prazo a partir do recebimento do
Inquérito Policial pelo Ministério Público.
3. AÇÃO PENAL PRIVADA
3.1 CONCEITO
Embora o direito de punir pertença
exclusivamente ao Estado, este transfere ao particular o
direito de acusar em algumas hipóteses. O direito de
punir continua sendo do Estado, mas ao particular cabe
o direito de agir.
Justifica-se essa concessão à vítima quando seu
interesse se sobrepõe ao menos relevante interesse
público, em que a repressão do ilícito penal interessa
muito mais de perto apenas ao ofendido.
A QUEIXA é o equivalente à denúncia, pela qual
se instaura a Ação Penal, diferenciando-se formalmente
apenas por quem subscreve, ou seja, a denúncia é
oferecida pelo membro do Ministério Público (Promotor
de Justiça) e a queixa é apresentada pelo particular
ofendido, através de procurador com poderes
expressos.
ATENÇÃO!!!
Art. 36 (CPP). Se comparecer mais de uma
pessoa com direito de queixa, terá preferência o
cônjuge, e, em seguida, o parente mais próximo na
ordem de enumeração constante do art. 31, podendo,
entretanto, qualquer delas prosseguir na ação, caso o
querelante desista da instância ou a abandone.
ATENÇÃO!
A ação de iniciativa privada é promovida
mediante queixa do ofendido ou de quem tenha
qualidade para representá-lo. (Art. 100, § 2º do CP).
A ação de iniciativa privada pode intentar-se nos
crimes de ação pública, se o Ministério Público não
oferece denúncia no prazo legal. (Art. 100, § 3º do CP).
3.2 TITULARIDADE
O titular do direito de agir na Ação Penal Privada
é a vítima (ou ofendido).
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade
para representá-lo caberá intentar a ação privada.
Como a propositura da queixa exige procurador
legalmente habilitado (advogado), prevê a lei que, nos
crimes de ação privada, o juiz, a requerimento da parte
que comprovar sua pobreza, nomeará advogado para
promover a ação penal.
Art. 44. A queixa poderá ser dada por procurador
com poderes especiais, devendo constar do instrumento
do mandato o nome do querelante e a menção do fato
criminoso, salvo quando tais esclarecimentos
dependerem de diligências que devem ser previamente
requeridas no juízo criminal.
No caso de morte ou ausência do ofendido, o
direito de queixa poderá ser exercido pelo cônjuge,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
ascendente, descendente ou irmão (Art. 24, § 1º do
CPP).
Prevê a lei (art. 37) a nomeação pelo juiz de
curador especial para mover a ação privada, se o
ofendido for menor de 18 anos, mentalmente enfermo
ou retardado mental. Caso seja maior de 18 e menor de
21 anos, o direito de queixa pode ser exercido por ele
ou por seu representante legal.
FIQUE ATENTO!
O Ministério Público, não sendo titular, funciona
apenas como fiscal da lei, podendo ou não, no prazo de
três dias, aditar a queixa, velando também, pela
indivisibilidade da ação.
ATENÇÃO: Caso a vítima do delito seja pessoa
jurídica, a queixa poderá ser iniciada pelo
representante lega da empresa ou instituição.
3.3 PRINCÍPIOS
Ver tópico ―Princípios inerentes à ação penal‖.
3.4 ESPÉCIES
A ação Penal Privada divide-se em:
a) Ação Penal Privada Exclusiva – Art. 110 do CPP e
art. 100, § 2º do CP.
Somente pode ser proposta pelo ofendido ou
pelo seu representante legal (Art. 30). Na Parte Especial
do Código Penal são identificados os delitos que a
admitem, com a expressão ―só se procede mediante
queixa‖. Ex.: Crimes contra a honra (art. 145 do CP).
 Existem ações penais ditas personalíssimas,
em que somente está legitimada a própria pessoa
indicada na lei, não havendo sucessão por morte ou
ausência.
b) Ação Penal Privada Subsidiária da Pública
Ocorre nos casos em que o Ministério Público
deixar de intentar Ação Penal Pública no prazo legal
(Art. 29) (réu preso: 5 dias – réu solto: 15 dias) podendo
a vítima ou seu representante legal tomar para si o
direito de buscar a prestação jurisdicional, oferecendo
QUEIXA SUBSTITUTIVA DA DENÚNCIA.
Essa ação passou a constituir garantia
o
constitucional com a nova Carta Magna (art. 5 , LIX), em
conformidade com o princípio de que a lei não pode
excluir da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
o
ameaça a direito (art. 5 , XXXV).
Apresentada a queixa, o Ministério Público
poderá retomar para si a ação, se repudia-la,
oferecendo denúncia substitutiva. Poderá ainda aditar a
queixa e retomar a ação para si caso o ofendido venha
a negligenciar seu andamento.
DICAS DE CONCURSOS:
 Na ação penal privada subsidiária, oferecida a
queixa, a negligência do querelante não causa a
perempção, devendo o Ministério Público retomar a
ação como parte principal (Anal.Proc.MPU/FCC/2007)
 Caberá ação penal privada subsidiária da
pública se o representante do parquet se mantiver
inerte, não oferecendo a denúncia, no prazo legal,
desde que não tenha ele, tempestivamente, pugnado
pela necessidade de novas diligências a serem
realizadas pela autoridade policial, nem tenha se

manifestado pelo arquivamento dos autos.
(Def.Publ.DPE-PI/CESPE/2009)
Prazo:
Para o ofendido oferecer queixa-crime
substitutiva da denúncia é de seis meses contados de
término do prazo destinado ao MP para oferecimento da
denúncia, findo os quais ocorrerá decadência do direito.
 Arquivado o inquérito policial, por despacho do
juiz, a requerimento do Promotor de Justiça, não pode a
ação penal ser iniciada sem novas provas, e em
consequência, não cabe ação penal subsidiária.
c) Ação Penal Privada Personalíssima
Atualmente, o Código Penal prevê apenas uma
hipótese de ação penal privada personalíssima:
- Induzimento a erro essencial e ocultação de
impedimento (art. 236 do CP).
Nesse tipo de ação privada, a titularidade
pertence exclusivamente ao cônjuge enganado, não se
transferindo em nenhuma hipótese ao seu representante
legal ou sucessores, de modo que se a vítima morrer,
estará extinta a punibilidade do agente.
Se a vítima for menor de 18 anos, por não
possuir capacidade postulatória, não poderá oferecer a
queixa, mesmo porque o prazo não corre para ela,
começando a fluir quando completar os 18 anos.
ATENÇÃO:
A doutrina majoritária entende que o prazo de 6
meses para oferecer a queixa decai para o
representante legal.
JURISPRUDÊNCIA
- AÇÃO PENAL SUBSIDIARIA - ART. 29 DO
CPP, E ART. 5 LIX, DA CF. QUEIXA-CRIME. QUANDO
O MINISTÉRIO PÚBLICO, NÃO TENDO FICADO
INERTE, REQUER, NO PRAZO LEGAL (ART. 46.
CPP), O ARQUIVAMENTO DO INQUERITO OU DA
REPRESENTAÇÃO, NÃO CABE A AÇÃO PENAL
PRIVADA SUBSIDIARIA. HABEAS CORPUS
CONCEDIDO PARA TRANCAR O PROCEDIMENTO
PENAL INSTAURADO EM DECORRÊNCIA DA
QUEIXA-CRIME SUBSIDIARIA OFERECIDA. . STF -
HABEAS CORPUS: HC 67502 RJ. Relator(a): PAULO
BROSSARD. Julgamento: 05/12/1989.
3.5 QUEIXA
Assim como a denúncia é a peça que inicia a
ação penal pública, a queixa dá início à ação penal
privada.
Queixa-crime, ou simplesmente queixa, é a
denominação dada pela lei à petição inicial da ação
penal privada intentada pelo ofendido ou seu
representante legal, tanto quando é ela exclusiva,
quando é subsidiária.
 O autor aqui é chamado ―querelante‖ e o réu
―querelado‖.
Súmula 594 do STF:
Os direitos de queixa e de representação podem
ser exercidos, independentemente, pelo ofendido ou por
seu representante legal.
3.5.1 Requisitos da Queixa
DIREITO PROCESSUAL PENAL 31
A queixa deve ser revestida dos mesmos
requisitos da denúncia (Exposição do fato criminoso,
Qualificação do acusado, Classificação do crime e Rol
de testemunhas) diferenciando uma da outra apenas
pelo titular: a denúncia é a peça inicial da ação pública,
cuja titularidade cabe ao Ministério Público, a queixa, da
ação privada, cujo titular é o ofendido.
O direito de queixa deve ser exercido pelo
ofendido ou seu representante legal por meio de
procurador legalmente habilitado – advogado – com
poderes especiais, devendo constar na procuração uma
breve narrativa dos fatos e a qualificação do querelado.
3.5.2 Prazo para oferecimento da Queixa
O prazo para oferecimento da queixa é de seis
meses, contados do dia em que o ofendido veio a saber
quem é o autor do crime, na ação privada exclusiva, e
do dia em que se esgota o prazo para oferecimento da
denúncia, na ação subsidiária.
Importante ressaltar que o direito de oferecer
queixa (bem como o de representação), no caso de
ofendido menor, tanto pertence ao representante legal
como ao próprio menor, sendo independentes. Caso o
representante não apresente a queixa, poderá o menor,
ao completar maioridade, fazê-lo, desde que obedeça o
prazo decadencial.
ATENÇÃO:
O prazo decadencial não será interrompido ou
suspenso com a instauração do inquérito policial.
Sobre essa hipótese, há manifestação expressa do
STF (HC 53893/GO – 5ª Turma – 21/11/2006):
―I - Os prazos para o exercício de queixa ou
representação correm separadamente para o ofendido e
seu representante legal (Súmula 594 do STF e
precedente). II – Assim escoado o prazo para o
representante, conserva-se o direito de representação
para o ofendido, contado a partir de sua maioridade‖.
ATENÇÃO:
O fato de ter cessado a incapacidade para a
prática de atos da vida civil (ex.: casamento) não
outorga ao menor de 18 anos de idade a possibilidade
de propor ação penal privada ou até mesmo oferecer a
representação na ação penal pública a ela
condicionada.
De acordo com o STF:
―Decadência do direito de queixa. O prazo de
seis meses fixado nos arts. 105 do Código Penal e 38
do Código de Processo Penal, é fatal e improrrogável e
insuscetível de suspensão ou interrupção‖ (RHC 40643
– Pleno – 13/05/64).
Por seu turno, o STJ também já firmou posição:
―O prazo para propositura da ação penal privada,
ante seu caráter decadencial, não se suspende ou
interrompe pela formulação de pedido de explicações
nos moldes dos art. 144 do Código Penal, em face da
ausência de previsão legal a respeito (REsp 204291 –
6ª Turma – 17/08/2000).
3.6 PERDÃO – ART. 51
Consiste na revogação do ato praticado pelo
querelante, que desiste do prosseguimento da ação
32 DIREITO PROCESSUAL PENAL
penal, desculpando o ofensor, somente sendo possível contra aquele que dela é conhecido, não importa em
na ação penal privada. Ao contrário da renúncia, o renúncia quanto aos demais.
perdão é um ato bilateral, não produzindo efeito se o ATENÇÃO:
querelado não o aceita.
Por tratar-se de ato unilateral, a renúncia não
O perdão pode ser processual ou necessita da aceitação por parte do autor do fato.
extraprocessual. É processual quando ocorre mediante
petição dirigida ao Juízo. É extraprocessual quando A renúncia nos crimes de ação penal privada não
concedida fora dos autos em declaração assinada por admite retratação, tendo em vista que extingue a
quem de direito. punibilidade, que não pode ser retratada.
O perdão pode ser expresso ou tácito. O perdão
expresso deve constar de declaração assinada pelo Para o STJ (HC 34764/SP – 5ª Turma – 16/12/2004):
próprio ofendido, por ser representante legal ou ―A impossibilidade da inclusão no pólo passivo
procurador com poderes especiais. O perdão tácito da demanda, em razão do desconhecimento por parte
ocorre quando o titular da ação privada pratica ato da querelante de outros envolvidos na conduta tida
incompatível com o direito de queixa. Ex.: como delituosa, afasta eventual ofensa ao princípio da
casamento do autor do crime com a vítima. indivisibilidade da ação penal (arts. 48 e 49 do CPP).
Como na renúncia, o perdão concedido a
qualquer dos querelados a todos aproveita. Concedido,
Diferença entre perdão e renúncia
porém, por um dos ofendidos, não prejudica o direito
dos outros. Perdão Renúncia
Concedido o perdão, mediante declaração somente é possível na ação pode ocorrer na ação
privada exclusiva; privada subsidiária, mas
expressa nos autos, o querelado é intimado a dizer,
não impede que o MP
dentro de três dias, se o aceita, devendo no mesmo ato ofereça denúncia;
ser cientificado que seu silencio resultará em aceitação
é ato bilateral, depende da é ato unilateral
tácita do perdão oferecido. Aceito o perdão, deve o aceitação do querelado;
juiz declarar extinta a punibilidade. Não aceito,
pode ser oferecido até o trânsito antecede à propositura
prossegue a ação em relação àquele que não aceitar.
em julgado da sentença; da ação penal;
ATENÇÃO: pode ser processual ou pré-processual
O perdão não poderá ser oferecido quando já extraprocessual, expresso ou
transitado em julgado a sentença penal condenatória, tácito;
uma vez que não há mais ação penal. o perdão concedido a um dos a renúncia de um dos
O STJ (HC 45417/SP – 6ª Turma – 17/08/2006) já querelados a todos aproveita; sucessores não extingue a
punibilidade do querelado;
manifestou-se:
―O perdão do ofendido, seja ele expresso ou
tácito, só é causa de extinção da punibilidade nos 3.8 DECADÊNCIA
crimes que se apuram exclusivamente por ação penal No processo penal decadência é a causa
privada‖. extintiva da punibilidade consistente na perda do direito
de ação privada ou de representação em decorrência de
não ter sido exercido no prazo previsto em lei.
DICA DE CONCURSO:
ATENÇÃO:
A queixa, ainda quando a ação penal for
privativa do ofendido, poderá ser aditada pelo O prazo de decadência é de seis meses, sendo
Ministério Público, a quem caberá intervir em todos os fatal e improrrogável, não se interrompendo pela
termos subsequentes do instauração do inquérito policial ou sua remessa ao
processo.(Anal.Jud.TJ/RJ/CESPE/2008) Poder Judiciário.

3.7 RENÚNCIA AO DIREITO DE QUEIXA 3.9 PEREMPÇÃO E DESISTÊNCIA

É a desistência do direito de ação por parte do
ofendido, podendo ser expressa ou tácita. A renúncia
expressa deve constar de declaração assinada pelo
ofendido, por seu procurador legal com poderes
especiais. A renúncia é tácita quando o querelante
pratica ato incompatível com a vontade de exercer o
direito de queixa, como, ocorre, por exemplo, no
reatamento de amizade com o ofensor, a visita
amigável, a aceitação de convite para festa, etc.
Em decorrência do princípio da indivisibilidade, a
renúncia ao exercício do direito de queixa em relação a
um dos autores do crime, a todos se estenderá,
obrigando-se o querelante a promover a queixa contra
todos co-autores do fato delituoso, não podendo excluir
nenhum.
É oportuno salientar que, se o autor da ação
penal privada desconhece o co-autor ou partícipe do
crime que a vitimou, o fato de promover a ação penal
Perempção é a perda do direito de prosseguir na
ação privada, ou seja, a penalidade aplicada ao
querelante em decorrência de sua inércia ou
negligência.
DICA DE CONCURSO:
Considera-se perempta a ação penal privada
quando, iniciada esta, o querelante deixa de promover o
andamento do processo durante trinta dias seguidos.
(OAB-SP/CESPE/2009 e rep. Anal.Jud.Exec.Mand.STF/
CESPE/2008)
CÓDIGO PROCESSO PENAL: COPLEMENTAR
Art. 60. Nos casos em que somente se
procede mediante queixa, considerar-se-á perempta a
ação penal:
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de
promover o andamento do processo durante 30 (trinta)
dias seguidos;

II - quando, falecendo o querelante, ou
sobrevindo sua incapacidade, não comparecer em
juízo, para prosseguir no processo, dentro do prazo de
60 (sessenta) dias, qualquer das pessoas a quem
couber fazê-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
III - quando o querelante deixar de comparecer,
sem motivo justificado, a qualquer ato do processo a
que deva estar presente, ou deixar de formular o
pedido de condenação nas alegações finais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa
jurídica, esta se extinguir sem deixar sucessor.
Desistência ocorre quando a ação está em
curso, constituindo direito do querelante em face do
princípio da disponibilidade, que pode ser exercido de
forma expressa, quando a manifestação se dá por
escrito, ou de forma tácita, quando o querelante der
causa à perempção.
Segundo o entendimento do STF, ―A desistência
da ação penal privada pode ocorrer a qualquer
momento, somente surgindo óbice instransponível
quando já existente decisão condenatória transitada em
julgado‖ (HC 83228/MG – Tribunal Pleno – 01/08/2005).
Portanto, o querelante (autor), poderá desistir da
ação penal privada, durante o processo, por meio da
perempção.
4. AÇÃO PENAL NOS CRIMES CONTRA A
DIGNIDADE SEXUAL
Para os crimes contra a dignidade sexual
praticados após o advento da Lei 12.015/2009, o
cenário é completamente distinto, pois não mais haverá
ação penal privada. Com isso, nos termos da nova
redação do art. 225 do Código Penal:
a) como regra geral, a ação penal será pública
condicionada a representação;
b) a ação penal será pública incondicionada se a
vítima for menor de 18 anos;
c) a ação penal será pública incondicionada se a
vítima estiver em situação de vulnerabilidade, ou seja,
for menor de catorze anos ou alguém que, por
enfermidade ou deficiência mental, não tem o
necessário discernimento para a prática do ato, ou que,
por qualquer outra causa, não pode oferecer resistência.
d) será pública incondicionada quando ocorrer o
resultado morte ou lesão corporal grave ou gravíssima
(aplicação da Súmula 608 do STF).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 33
Ação penal secundária é aquela em que a lei
estabelece um titular ou uma modalidade de ação penal para
determinado crime, mas, mediante o surgimento de
circunstâncias especiais, prevê, secundariamente, nova
espécie de ação para aquela mesma infração. (Anal.Jud.TRE-
MA/CESPE/2009)
EXTINÇÃO DA AÇÃO PENAL
Alguns Códigos usam a rubrica ―extinção da
ação penal‖ para designar a extinção da pretensão
punitiva ou o direito subjetivo de punir.
O Código Penal brasileiro preceitua que
Art. 107. Extingue-se a punibilidade:
IV - pela prescrição...
(...)
Art. 109. A prescrição, antes de transitar em
julgado a sentença final, salvo o disposto no §
1o do art. 110 deste Código, regula-se pelo
máximo da pena privativa de liberdade cominada
ao crime, verificando-se: (Redação dada pela Lei
nº 12.234, de 2010).
I - em vinte anos, se o máximo da pena é
superior a doze;
II - em dezesseis anos, se o máximo da pena
é superior a oito anos e não excede a doze;
III - em doze anos, se o máximo da pena é
superior a quatro anos e não excede a oito;
IV - em oito anos, se o máximo da pena é
V - em quatro anos, se o máximo da pena é
igual a um ano ou, sendo superior, não excede a
dois;
VI - em 3 (três) anos, se o máximo da pena é
inferior a 1 (um) ano. (Redação dada pela Lei nº
12.234, de 2010).
Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal, a extinção de ação penal de forma prematura
somente se dá em hipóteses excepcionais, quando
patentemente demonstrada (a) a atipicidade da conduta;
(b) a ausência de indícios mínimos de autoria e
materialidade delitivas; ou (c) a presença de causa
extintiva da punibilidade. (Informativo 702)
DIAGRAMA DA CLASSIFICAÇÃO DAS AÇÕES
PENAIS (Nucci):

5. PENAL SECUNDÁRIA
O prof. Norberto Avena descreve em linhas
magistrais: ―A legitimação secundária (ação penal
secundária) ocorre quando a lei, como regra geral,
estabelece um titular par ao ajuizamento da ação penal
visando à apuração de determinado crime, mas, em
decorrência do surgimento de circunstâncias especiais,
prevê, secundariamente, uma nova espécie de ação
para aquela mesma infração, modificando-se (v.g, a
ação penal de privada transforma-se em pública) ou
condicionando-se (v.g, a ação penal de pública
incondicionada transforma-se em pública condicionada)
a legitimidade para intentá-la.‖ (Processo Penal
Esquematizado – 1ª edição, página 200).
DICAS DE CONCURSOS:
Ação penal secundária ocorre quando a lei estabelece
um titular ou uma modalidade de ação penal para determinado
crime, mas mediante o surgimento de circunstâncias especiais,
prevê, secundariamente, uma nova espécie de ação penal para
aquela mesma infração. (Juiz de Direito-TJ-SE/CESPE/2008)
34
QUADRO SINÓTICO*:
*Fonte: Apostila de Processo Penal, Editora Degrau
Cultural/2009.
LEGISLAÇÃO APLICÁVEL
1. CÓDIGO DE PROCESSO PENAL –DECRETO-LEI
Nº 3.689, DE 03.10.41
TÍTULO III
DA AÇÃO PENAL
Art. 24. Nos crimes de ação pública, esta será
promovida por denúncia do Ministério Público, mas
dependerá, quando a lei o exigir, de requisição do
Ministro da Justiça, ou de representação do ofendido ou
de quem tiver qualidade para representá-lo.
o
§ 1 No caso de morte do ofendido ou quando
declarado ausente por decisão judicial, o direito de
representação passará ao cônjuge, ascendente,
descendente ou irmão. (Parágrafo único renumerado
pela Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
o
§ 2 Seja qual for o crime, quando praticado em
detrimento do patrimônio ou interesse da União, Estado
e Município, a ação penal será pública. (Incluído pela
Lei nº 8.699, de 27.8.1993)
Art. 25. A representação será irretratável, depois
de oferecida a denúncia.
Art. 26. A ação penal, nas contravenções, será
iniciada com o auto de prisão em flagrante ou por meio
de portaria expedida pela autoridade judiciária ou
policial.
Art. 27. Qualquer pessoa do povo poderá
provocar a iniciativa do Ministério Público, nos casos em
que caiba a ação pública, fornecendo-lhe, por escrito,
informações sobre o fato e a autoria e indicando o
tempo, o lugar e os elementos de convicção.
Art. 28. Se o órgão do Ministério Público, ao
invés de apresentar a denúncia, requerer o
arquivamento do inquérito policial ou de quaisquer
peças de informação, o juiz, no caso de considerar
DIREITO PROCESSUAL PENAL
improcedentes as razões invocadas, fará remessa do
inquérito ou peças de informação ao procurador-geral, e
este oferecerá a denúncia, designará outro órgão do
Ministério Público para oferecê-la, ou insistirá no pedido
de arquivamento, ao qual só então estará o juiz
obrigado a atender.
Art. 29. Será admitida ação privada nos crimes
de ação pública, se esta não for intentada no prazo
legal, cabendo ao Ministério Público aditar a queixa,
repudiá-la e oferecer denúncia substitutiva, intervir em
todos os termos do processo, fornecer elementos de
prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de
negligência do querelante, retomar a ação como parte
principal.
Art. 30. Ao ofendido ou a quem tenha qualidade
para representá-lo caberá intentar a ação privada.
Art. 31. No caso de morte do ofendido ou
quando declarado ausente por decisão judicial, o direito
de oferecer queixa ou prosseguir na ação passará ao
cônjuge, ascendente, descendente ou irmão.
Art. 32. Nos crimes de ação privada, o juiz, a
requerimento da parte que comprovar a sua pobreza,
nomeará advogado para promover a ação penal.
o
§ 1 Considerar-se-á pobre a pessoa que não
puder prover às despesas do processo, sem privar-se
dos recursos indispensáveis ao próprio sustento ou da
família.
o
§ 2 Será prova suficiente de pobreza o atestado
da autoridade policial em cuja circunscrição residir o
ofendido.
Art. 33. Se o ofendido for menor de 18 (dezoito)
anos, ou mentalmente enfermo, ou retardado mental, e
não tiver representante legal, ou colidirem os interesses
deste com os daquele, o direito de queixa poderá ser
exercido por curador especial, nomeado, de ofício ou a
requerimento do Ministério Público, pelo juiz competente
para o processo penal.
Art. 34. Se o ofendido for menor de 21 (vinte e
um) e maior de 18 (dezoito) anos, o direito de queixa
poderá ser exercido por ele ou por seu representante
legal.
Art. 35. (Revogado pela Lei nº 9.520, de
27.11.1997)
Art. 36. Se comparecer mais de uma pessoa
com direito de queixa, terá preferência o cônjuge, e, em
seguida, o parente mais próximo na ordem de
enumeração constante do art. 31, podendo, entretanto,
qualquer delas prosseguir na ação, caso o querelante
desista da instância ou a abandone.
Art. 37. As fundações, associações ou
sociedades legalmente constituídas poderão exercer a
ação penal, devendo ser representadas por quem os
respectivos contratos ou estatutos designarem ou, no
silêncio destes, pelos seus diretores ou sócios-gerentes.
Art. 38. Salvo disposição em contrário, o
ofendido, ou seu representante legal, decairá no direito
de queixa ou de representação, se não o exercer dentro
do prazo de seis meses, contado do dia em que vier a
saber quem é o autor do crime, ou, no caso do art. 29,
do dia em que se esgotar o prazo para o oferecimento
da denúncia.
Parágrafo único. Verificar-se-á a decadência do
direito de queixa ou representação, dentro do mesmo
prazo, nos casos dos arts. 24, parágrafo único, e 31.
Art. 39. O direito de representação poderá ser
exercido, pessoalmente ou por procurador com poderes

especiais, mediante declaração, escrita ou oral, feita ao
juiz, ao órgão do Ministério Público, ou à autoridade
policial.
o deverá requisitá-los, diretamente, de quaisquer
§ 1 A representação feita oralmente ou por
escrito, sem assinatura devidamente autenticada do
ofendido, de seu representante legal ou procurador,
será reduzida a termo, perante o juiz ou autoridade
policial, presente o órgão do Ministério Público, quando
a este houver sido dirigida.
o
§2 A representação conterá todas as
informações que possam servir à apuração do fato e da
autoria.
o
§3 Oferecida ou reduzida a termo a
representação, a autoridade policial procederá a
inquérito, ou, não sendo competente, remetê-lo-á à
autoridade que o for.
o
§ 4 A representação, quando feita ao juiz ou
perante este reduzida a termo, será remetida à
autoridade policial para que esta proceda a inquérito.
o renúncia do último excluirá o direito do primeiro.
§ 5 O órgão do Ministério Público dispensará o
inquérito, se com a representação forem oferecidos
elementos que o habilitem a promover a ação penal, e,
neste caso, oferecerá a denúncia no prazo de quinze
dias.
Art. 40. Quando, em autos ou papéis de que
conhecerem, os juízes ou tribunais verificarem a
existência de crime de ação pública, remeterão ao
Ministério Público as cópias e os documentos
necessários ao oferecimento da denúncia.
Art. 41. A denúncia ou queixa conterá a
exposição do fato criminoso, com todas as suas
circunstâncias, a qualificação do acusado ou
esclarecimentos pelos quais se possa identificá-lo, a
classificação do crime e, quando necessário, o rol das
testemunhas.
Art. 42. O Ministério Público não poderá desistir
da ação penal. (Princípio da Indisponibilidade).
Art. 43. (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 44. A queixa poderá ser dada por procurador
com poderes especiais, devendo constar do instrumento
do mandato o nome do querelante e a menção do fato
criminoso, salvo quando tais esclarecimentos
dependerem de diligências que devem ser previamente
requeridas no juízo criminal.
Art. 45. A queixa, ainda quando a ação penal for
privativa do ofendido, poderá ser aditada pelo Ministério
Público, a quem caberá intervir em todos os termos
subsequentes do processo.
Art. 46. O prazo para oferecimento da denúncia,
estando o réu preso, será de 5 dias, contado da data em
que o órgão do Ministério Público receber os autos do
inquérito policial, e de 15 dias, se o réu estiver solto ou
afiançado. No último caso, se houver devolução do
inquérito à autoridade policial (art. 16), contar-se-á o
prazo da data em que o órgão do Ministério Público
receber novamente os autos.
o penal:
§ 1 Quando o Ministério Público dispensar o
inquérito policial, o prazo para o oferecimento da
denúncia contar-se-á da data em que tiver recebido as
peças de informações ou a representação.
o
§ 2 O prazo para o aditamento da queixa será
de 3 dias, contado da data em que o órgão do Ministério
Público receber os autos, e, se este não se pronunciar
dentro do tríduo, entender-se-á que não tem o que
aditar, prosseguindo-se nos demais termos do
processo.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 35
Art. 47. Se o Ministério Público julgar
necessários maiores esclarecimentos e documentos
complementares ou novos elementos de convicção,
autoridades ou funcionários que devam ou possam
fornecê-los.
Art. 48. A queixa contra qualquer dos autores do
crime obrigará ao processo de todos, e o Ministério
Público velará pela sua indivisibilidade.
Art. 49. A renúncia ao exercício do direito de
queixa, em relação a um dos autores do crime, a todos
se estenderá.
Art. 50. A renúncia expressa constará de
declaração assinada pelo ofendido, por seu
representante legal ou procurador com poderes
especiais.
Parágrafo único. A renúncia do representante
legal do menor que houver completado 18 (dezoito)
anos não privará este do direito de queixa, nem a
Art. 51. O perdão concedido a um dos
querelados aproveitará a todos, sem que produza,
todavia, efeito em relação ao que o recusar.
Art. 52. Se o querelante for menor de 21 e maior
de 18 anos, o direito de perdão poderá ser exercido por
ele ou por seu representante legal, mas o perdão
concedido por um, havendo oposição do outro, não
produzirá efeito.
Art. 53. Se o querelado for mentalmente enfermo
ou retardado mental e não tiver representante legal, ou
colidirem os interesses deste com os do querelado, a
aceitação do perdão caberá ao curador que o juiz Ihe
nomear.
Art. 54. Se o querelado for menor de 21 anos,
observar-se-á, quanto à aceitação do perdão, o disposto
no art. 52.
Art. 55. O perdão poderá ser aceito por
procurador com poderes especiais.
Art. 56. Aplicar-se-á ao perdão extraprocessual
expresso o disposto no art. 50.
Art. 57. A renúncia tácita e o perdão tácito
admitirão todos os meios de prova.
Art. 58. Concedido o perdão, mediante
declaração expressa nos autos, o querelado será
intimado a dizer, dentro de três dias, se o aceita,
devendo, ao mesmo tempo, ser cientificado de que o
seu silêncio importará aceitação.
Parágrafo único. Aceito o perdão, o juiz julgará
extinta a punibilidade.
Art. 59. A aceitação do perdão fora do processo
constará de declaração assinada pelo querelado, por
seu representante legal ou procurador com poderes
especiais.
Art. 60. Nos casos em que somente se procede
mediante queixa, considerar-se-á perempta a ação
I - quando, iniciada esta, o querelante deixar de
promover o andamento do processo durante 30 dias
seguidos;
II - quando, falecendo o querelante, ou
sobrevindo sua incapacidade, não comparecer em juízo,
para prosseguir no processo, dentro do prazo de 60
(sessenta) dias, qualquer das pessoas a quem couber
fazê-lo, ressalvado o disposto no art. 36;
36
III - quando o querelante deixar de comparecer,
sem motivo justificado, a qualquer ato do processo a
que deva estar presente, ou deixar de formular o pedido
de condenação nas alegações finais;
IV - quando, sendo o querelante pessoa jurídica,
esta se extinguir sem deixar sucessor.
Art. 61. Em qualquer fase do processo, o juiz, se
reconhecer extinta a punibilidade, deverá declará-lo de
ofício.
Parágrafo único. No caso de requerimento do
Ministério Público, do querelante ou do réu, o juiz
mandará autuá-lo em apartado, ouvirá a parte contrária
e, se o julgar conveniente, concederá o prazo de cinco
dias para a prova, proferindo a decisão dentro de cinco
dias ou reservando-se para apreciar a matéria na
sentença final.
Art. 62. No caso de morte do acusado, o juiz
somente à vista da certidão de óbito, e depois de ouvido
o Ministério Público, declarará extinta a punibilidade.
2. CÓDIGO PENAL:
TÍTULO VII
DA AÇÃO PENAL
Ação pública e de iniciativa privada
Art. 100 - A ação penal é pública, salvo quando a
lei expressamente a declara privativa do ofendido.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - A ação pública é promovida pelo Ministério
Público, dependendo, quando a lei o exige, de
representação do ofendido ou de requisição do Ministro
da Justiça. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
§ 2º - A ação de iniciativa privada é promovida
mediante queixa do ofendido ou de quem tenha
qualidade para representá-lo. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
§ 3º - A ação de iniciativa privada pode intentar-se
nos crimes de ação pública, se o Ministério Público não
oferece denúncia no prazo legal. (Redação dada pela
Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 4º - No caso de morte do ofendido ou de ter sido
declarado ausente por decisão judicial, o direito de
oferecer queixa ou de prosseguir na ação passa ao
cônjuge, ascendente, descendente ou irmão. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
A ação penal no crime complexo
Art. 101 - Quando a lei considera como elemento
ou circunstâncias do tipo legal fatos que, por si mesmos,
constituem crimes, cabe ação pública em relação
àquele, desde que, em relação a qualquer destes, se
deva proceder por iniciativa do Ministério Público.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
O crime complexo é aquele que agrega, em seus
elementos constitutivos ou circunstâncias, fatos que,
isoladamente considerados, por si só, já são crimes.
A norma quer dar a entender que só se processará
mediante ação penal pública o crime que, contendo elementos
típicos de crimes de ação penal privada, tenha também outros
advindos de delitos que se processam mediante ação penal
pública. A contrario sensu, se todos os elementos fossem
correlatos apenas aos delitos de ação penal privada, o
Ministério Público não poderia ajuizar a ação penal pública.
O latrocínio é doutrinariamente classificado como
sendo um crime complexo. Diz-se complexo o crime quando
um determinado tipo penal é o resultado de uma fusão operada
DIREITO PROCESSUAL PENAL
entre duas ou mais figuras típicas. O crime de roubo, por
exemplo, previsto no art. 157, caput do Código Penal,
constitui uma fusão entre os delitos de furto e ameaça/lesão
corporal. No caso do latrocínio, tem-se que essa infração penal
combina elementos dos crimes roubo (art. 157, § 3º) e
homicídio (art. 121). A consumação do crime complexo
ocorre “quando o agente preenche o tipo penal levando a
efeito condutas que, unidas, formam a unidade complexa”.
Irretratabilidade da representação
Art. 102 - A representação será irretratável depois
de oferecida a denúncia. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Decadência do direito de queixa ou de
representação
Art. 103 - Salvo disposição expressa em contrário,
o ofendido decai do direito de queixa ou de
representação se não o exerce dentro do prazo de 6
(seis) meses, contado do dia em que veio a saber quem
é o autor do crime, ou, no caso do § 3º do art. 100 deste
Código, do dia em que se esgota o prazo para
oferecimento da denúncia. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Renúncia expressa ou tácita do direito de queixa
Art. 104 - O direito de queixa não pode ser
exercido quando renunciado expressa ou tacitamente.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Parágrafo único - Importa renúncia tácita ao direito
de queixa a prática de ato incompatível com a vontade
de exercê-lo; não a implica, todavia, o fato de receber o
ofendido a indenização do dano causado pelo crime.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
Perdão do ofendido
Art. 105 - O perdão do ofendido, nos crimes em
que somente se procede mediante queixa, obsta ao
prosseguimento da ação. (Redação dada pela Lei nº
7.209, de 11.7.1984)
Art. 106 - O perdão, no processo ou fora dele,
expresso ou tácito: (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
I - se concedido a qualquer dos querelados, a
todos aproveita; (Redação dada pela Lei nº 7.209, de
11.7.1984)
II - se concedido por um dos ofendidos, não
prejudica o direito dos outros; (Redação dada pela Lei
nº 7.209, de 11.7.1984)
III - se o querelado o recusa, não produz
efeito. (Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 1º - Perdão tácito é o que resulta da prática de
ato incompatível com a vontade de prosseguir na ação.
(Redação dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
§ 2º - Não é admissível o perdão depois que
passa em julgado a sentença condenatória. (Redação
dada pela Lei nº 7.209, de 11.7.1984)
DICAS DE CONCURSOS
Quando a ação penal pública for condicionada à
representação do ofendido, o exercício desta pelo
ofendido ou por quem tenha qualidade para
representá-lo não torna obrigatório o oferecimento
de denúncia pelo Ministério Público. (Tec.Jud.TJ-
PE/FCC/2007)
A ação penal privada subsidiária pode ser ajuizada
pelo ofendido ou por quem tenha qualidade para
representá-lo se esta não for intentada pelo

Ministério Público no prazo legal. (Ofic.Just.TJ-
PE/FCC/2007)
Na ação penal pública condicionada, a representação
será irretratável depois de oferecida a denúncia.
(Adv.METRO/SP/FCC/2008, Idem Adv.Traine
METRO/SP-FCC/2008)
Quando a lei o exigir, dependerão de requisição do
Ministro da Justiça os crimes de ação pública.
(Ag.Penit.SEJUS-RO/FUNRIO/2008)
As fundações, associações ou sociedades legalmente
constituídas poderão exercer a ação penal privada.
(Proc.TCE-AL/FCC/2008)
Nos casos de exclusiva ação penal privada, o
querelante poderá preferir o foro de domicílio ou de
residência do réu, ainda quando conhecido o lugar
da infração. (Juiz Sub.TJ-RR/FCC/2008)
Quando a ação penal for privativa do ofendido, a
queixa poderá ser dada por procurador com poderes
especiais. (Anal.Jud.TRF 5ª R/FCC/2008)
Qualquer que seja o crime, se for praticado em
detrimento do patrimônio ou interesse da União, dos
estados e(ou) dos municípios, a ação penal será
sempre pública. (Anal.Jud.Exec.Mand.TJ/DF/CESPE
/2008)
Considera-se perempta a ação penal, nos casos em
que se procede somente mediante queixa, quando o
querelante deixar de formular o pedido de
condenação nas alegações finais.
(Ana.Fin.Cont.CGU/2008)
O prazo para o aditamento da queixa será de 3 dias,
contado da data em que o órgão do Ministério
Público receber os autos, e, se este não se
pronunciar dentro do tríduo, entender-se-á que não
tem o que aditar, prosseguindo-se nos demais
termos do processo. (Anal.Jud.TRF 3ª R/FCC/2007)
Quando a ação penal pública for condicionada à
representação do ofendido, o exercício desta pelo
ofendido ou por quem tenha qualidade para
representá-lo não torna obrigatório o oferecimento
de denúncia pelo Ministério Público. (Tec.Jud.TJ-
PE/FCC/2007)
EXERCÍCIOS – AÇÃO PENAL
01. (Anal.Jud.TRE/GO/CESPE/2009) Acerca da ação
penal pública, assinale a opção correta.
a) Quando o ofendido for declarado ausente por decisão
judicial, haverá caducidade do direito de
representação.
b) Seja qual for o crime, quando praticado em
detrimento do patrimônio ou interesse da União,
estado ou município, a ação penal será pública.
c) Depois de iniciado o inquérito policial, a
representação, no caso de ação penal pública a ela
condicionada, será irretratável.
d) Se o órgão do MP, em vez de apresentar a denúncia,
requerer o arquivamento do inquérito policial ou de
quaisquer peças de informação, o juiz, no caso de
considerar improcedentes as razões invocadas,
remeterá os autos a outro promotor, para que esse
ofereça a denúncia.
02. (Anal.Jud.TRE/GO/CESPE/2009) Com relação à
ação penal privada, assinale a opção correta.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 37
a) A queixa, quando a ação penal for privativa do
ofendido, não poderá ser aditada pelo MP, que em
tal situação atua apenas como fiscal da lei.
b) O perdão concedido a um dos querelados aproveitará
a todos, não havendo possibilidade de recusa, pois
se trata de ato unilateral.
c) O perdão judicial somente pode ser expresso, não
admitindo, o Código de Processo Penal (CPP), o
perdão tácito.
d) A queixa contra qualquer dos autores do crime
obrigará ao processo de todos, e o MP velará pela
sua indivisibilidade.
03. (OAB/SP/CESPE/2009) Assinale a opção correta de
acordo com o que dispõe o CPP acerca da
perempção.
a) Na ação penal pública, a perempção é causa extintiva
da punibilidade.
b) A perempção se aplica à ação penal privada
subsidiária da pública.
c) Considera-se perempta a ação penal privada quando,
iniciada esta, o querelante deixa de promover o
andamento do processo durante trinta dias seguidos.
d) A ausência de pedido de condenação, nas alegações
finais, por parte do querelante, não enseja a
perempção.
04. (Anal.Jud.Exec.Mand/STF/CESPE/2008) Acerca das
ações penais, julgue os itens que se seguem.
[133] Nas ações penais privadas, considerar-se-á
perempta a ação penal quando, iniciada esta, o
querelante deixar de promover o andamento do
processo durante 30 dias seguidos.
[134] Nas ações penais privadas, a renúncia ao
exercício do direito de queixa em relação a um dos
autores do crime aproveitará a todos, sem que
produza, todavia, efeito em relação ao que o
recusar.
[135] Nas ações penais públicas condicionadas à
representação, será esta irretratável, depois de
oferecida a denúncia.
05. (Juiz Su.TJ-SE/CESPE/2008) Assinale a opção
correta quanto à ação penal.
a) Ação penal secundária ocorre quando a lei
estabelece um titular ou uma modalidade de ação
penal para determinado crime, mas mediante o
surgimento de circunstâncias especiais, prevê,
secundariamente, uma nova espécie de ação penal
para aquela mesma infração.
b) O princípio da suficiência da ação penal relaciona-se
com as questões prejudiciais heterogêneas, em que
a ação penal é suficiente para resolver a questão
prejudicial ligada ao estado de pessoas, sendo
desnecessário aguardar a solução no âmbito cível.
c) Nos crimes de ação penal pública condicionada, a
requisição do ministro da Justiça admite retratação,
desde que esta ocorra antes do oferecimento da
denúncia, e o direito à requisição deve ser exercido
no prazo de seis meses.
d) O prazo de seis meses para mover a ação penal
privada é prescricional e se inicia da data em que
ocorreu o fato.
e) Ação penal privada subsidiária da pública é a única
exceção à regra da titularidade exclusiva do
38
Ministério Público sobre a ação penal pública, e tem
cabimento tanto no caso de inércia da acusação
quanto no pedido de arquivamento.
06. (Anal.Jud.TJ-RJ/CESPE/2008) Quanto à ação penal,
assinale a opção correta.
a) Salvo disposição em contrário, em caso de ação
penal pública condicionada à representação, o
direito de representação prescreve, para o ofendido,
se ele não o exercer dentro do prazo de seis meses,
contado do dia em que o crime foi praticado.
b) A representação é ato formal, exigindo a lei forma
especial, isto é, deve ser feita por procurador
especial, em documento em que conste o crime, o
nome do autor do fato e da vítima, além da
assinatura do representante e do advogado
legalmente habilitado.
c) Nos crimes sujeitos à ação penal pública
incondicionada, se o Ministério Público não oferecer
a denúncia no prazo legal ou se requerer o
arquivamento do inquérito policial e o juiz não
concordar com o pedido, será admitida ação penal
privada.
d) A queixa, ainda quando a ação penal for privativa do
ofendido, poderá ser aditada pelo Ministério Público,
a quem caberá intervir em todos os termos
subsequentes do processo.
e) Ainda que a representação contenha elementos que
habilitem o Ministério Público a promover a ação
penal, não poderá o promotor oferecer denúncia
imediatamente, devendo remeter a representação à
autoridade policial para que esta proceda ao
inquérito.
07. (Prom.Justiça/MPE/AM/CESPE/2007) A respeito de
denúncia, assinale a opção correta.
a) Denúncia alternativa é aquela que omite a descrição
de comportamento típico e sua atribuição a cada
autor individualizado.
b) Se o promotor denuncia o autor de crime de
homicídio por crime qualificado por motivo fútil ou
torpe, trata-se de denúncia genérica.
c) O acórdão que provê recurso contra rejeição da
denúncia vale, desde logo, por seu recebimento, se
não for nula a decisão de primeiro grau.
d) É inepta a denúncia que, nos crimes societários, não
descreve e individualiza a conduta de cada um dos
sócios.
e) Rejeitada a denúncia por falta de condição da ação,
fica obstado posterior exercício da ação penal, em
face da coisa julgada material.
08. (Consltuor Leg.SF/CESPE/2002) Firmino foi
acusado, em juízo, pelo cometimento de um crime
sujeito, exclusivamente, a ação penal privada. Nesse
caso,
1) a peça de acusação, seguramente, foi uma queixa.
2) e o crime cometido por Firmino contou com a co-
autoria de Mário, e o acusador renunciou,
expressamente, ao seu direito de formalizar a
acusação contra Mário, essa renúncia abrangerá
Firmino e a peça de acusação não deverá ser
recebida.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
3) e, recebida a peça de acusação, o ofendido vier a
conceder perdão a Firmino, o juiz não deverá
extinguir a ação penal, se Firmino recusar o perdão.
4) se, intimado para apresentar alegações finais, o
acusador deixar de apresentá-las, estará perempta a
ação penal instaurada e Firmino não poderá receber
sentença penal condenatória.
5) por tratar-se de ação penal privada, mesmo se
condenado, Firmino não estará sujeito à ação de
execução civil para reparação do dano causado por
seu crime.
09. (Anal.Jud.TSE/CESPE/2007) Fernando Capez
sustenta que o fundamento da ação penal privada é
evitar que o escândalo do processo provoque ao
ofendido mal maior que a impunidade do criminoso,
decorrente da não propositura da ação penal. A
diferença básica entre a ação penal pública e a ação
penal privada seria apenas a legitimidade de agir;
nesta última, extraordinariamente atribuída à vítima
apenas devida a razões de política criminal - em
ambos os casos, todavia, o Estado retém consigo a
titularidade do direito de punir. Rafael Lopes do
Amaral. A ação penal privada e os institutos da lei
dos juizados especiais criminais. In: Jus Navigandi.
Teresina, ano 9, n.º 765, ago./2005 (com
adaptações). Acerca da ação penal privada, assinale
a opção correta.
a) Quando o Ministério Público pede arquivamento da
representação, descabe o ajuizamento de ação
penal privada, subsidiária da ação penal pública, já
que não houve omissão do Ministério Público.
b) Em crimes contra a honra praticados contra
funcionário público propter officium, não se admite a
legitimidade concorrente do ofendido para promover
ação penal privada. Nesses casos, a ação deve ser
pública condicionada à representação.
c) O perdão do ofendido, seja expresso ou tácito, é
causa de extinção da punibilidade nos crimes que se
apuram exclusivamente por ação penal privada e
naqueles em que há ação penal pública
incondicionada.
d) O benefício do sursis processual, previsto na Lei n.º
9.099/1995, não permite a aplicação da analogia in
bonam partem, prevista no Código de Processo
Penal, razão pela qual não é cabível nos casos de
crimes de ação penal privada.
10. (Anal.Tec.Adm.DPU/CESPE/2010) No tocante às
condições da ação penal, assinale a opção correta.
a) As chamadas condições de procedibilidade, para a
doutrina, constituem situações específicas a serem
atendidas antes da propositura de todas as ações
penais públicas condicionadas.
b) O interesse de agir, como condição da ação penal,
está sempre presente em todas as infrações penais,
uma vez que somente o Estado é o titular da
persecução penal em juízo. Desse modo, sempre
que ocorrer um crime, haverá interesse de agir do
Estado na persecução penal, obrigando-o, em
qualquer hipótese, a propor a ação penal em face do
agressor.
c) No sistema jurídico brasileiro, a legitimidade ativa
para persecução penal em juízo, como condição da
ação penal, encontra-se somente nas mãos do MP,
por expresso dispositivo constitucional.

d) A possibilidade jurídica do pedido diz respeito à
previsão legal do tipo e da sanção a ser aplicada ao
réu e requerida pelo autor da ação penal, sob pena
de ofensa ao princípio da legalidade estabelecido na
Constituição Federal de 1988. O juiz julgará
improcedente o pedido constante na ação penal,
caso o fato narrado não se ajuste ao tipo descrito
pelo autor.
e) A justa causa, que constitui condição da ação penal,
é prevista de forma expressa no Código de Processo
Penal (CPP) e consubstancia-se no lastro probatório
mínimo e firme, indicativo da autoria e da
materialidade da infração penal.
Gabarito: 01/B; 02/D; 03/C; 04/CEC; 05/A; 06/D; 07/C;
08/CCCCE; 09/A; 10/E
JURISDIÇÃO E COMPETÊNCIA
JURISDIÇÃO
CONCEITO
Significando o poder, a função e a atividade
estatal exercida com exclusividade pelo Poder
Judiciário, consistente na aplicação de normas da
ordem jurídica a um caso concreto, com a consequente
solução do litígio.
Como Poder: emanação da soberania nacional
Como Função: incumbência afeta ao juiz.
Como Atividade: é toda diligência do Juiz, dentro
do processo, visando dar a cada um o que é seu,
objetivando fazer justiça.
ELEMENTOS
A Jurisdição caracteriza-se pelos seguintes
6 4. Princípio do devido processo legal (nulla poena
elementos :
- finalidade de realizar o Direito;
- inércia, ou seja, o juiz em regra deve aguardar
a provocação da parte;
- presença de lide, ou seja, presença de conflito
de interesse;
- produção de coisa julgada, ou seja,
definitividade da solução dada.
ELEMENTOS QUE ENTREGAM A JURISDIÇÃO
a) Notio ou cognitio (conhecimento) - poder
atribuído aos órgãos jurisdicionais de conhecer 40s
litígios,
b) Vocatio (chamamento) - poder de fazer
comparecer em juízo todo aquele cuja presença é
necessária ao regular desenvolvimento do processo,
c) Coertio - poder de aplicar medidas de coação
processual para garantir a função jurisdicional, como
fazer comparecer testemunhas, decretar a prisão
preventiva, etc,
d) Juditium (julgamento) - é a função conclusiva
da jurisdição.
e) Executio (execução) - consiste no
cumprimento da sentença, tornando-a obrigatória.
PRINCÍPIOS
6
FUHRER, Maxiliannus. Resumo de Processo Civil, 1995, p.
45).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 39
1. Princípio da inafastabilidade de jurisdição
Esse princípio basilar de nosso ordenamento
veda qualquer tentativa, ainda que por meio de lei, de se
dificultar ou de excluir o acesso dos particulares ao
Poder Judiciário na busca de tutela a direitos que
entendam estarem sofrendo ou ameaçados de sofrer
lesão.
Por força desse princípio, no Brasil, somente o
Poder Judiciário tem jurisdição, ou seja, somente ele
pode fazer a coisa julgada, dizendo, em caráter
definitivo e imutável, o direito aplicável a determinado
caso concreto.
2. Princípio da investidura
A jurisdição só pode ser exercida por quem tenha
sido legalmente investido no cargo e esteja em
exercício. A falta de jurisdição importa nulidade do
processo e da sentença e dá lugar ao excesso de poder
jurisdicional. A usurpação de função pública, como a
jurisdicional, é crime - art. 328,CP.
3. Princípio do juiz natural
Este princípio diz que o autor do ilícito só pode
ser processado e julgado perante o órgão a que a CF,
implícita ou explicitamente, atribui a competência para o
julgamento.
De acordo com a CF "ninguém será processado
nem sentenciado senão pela autoridade competente
(art. 5° LID). Assim, prevê ela quais são os órgãos
jurisdicionais, federais ou estaduais, comuns ou
especiais, competentes para a apreciação das ações
inclusive penais (art., 92 a 126). Daí decorre a vedação '
de juízos ou tribunais de exceção (art. 5°, XXXVII, CF).
sine judiclo)
Quando a Constituição assegurou a prestação
jurisdicional pelo Estado, também assegurou o princípio
do devido processo legal. Para que o socorro
jurisdicional seja efetivo é preciso que o órgão
jurisdicional observe um processo que assegure o
respeito aos direitos fundamentais, o devido processo
legal.
Art. 5°, inciso LIV, da CF "ninguém será privado
da liberdade ou de seus bens sem devido
processo legar.”
5. Princípio da indeclinabilidade
Consagrando expressamente o princípio da
indeclinabilidade (ou da inafastabilidade, também
chamado de princípio do controle jurisdicional por
Cintra, Grinover e Dinamarco), dispõe o artigo 5°, inciso
XXXV, da Constituição Federal que "a lei não excluirá
da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a
direito".
Desta forma, a Lei Maior garante o acesso ao
Poder Judiciário a todos aqueles que tiverem seu direito
violado ou ameaçado, não sendo possível o Estado-Juiz
eximir-se de prover a tutela jurisdicional àqueles que o
procurem para pedir uma solução baseada em uma
pretensão amparada pelo direito.
Em suma, apregoa o princípio da
indeclinabilidade que o juiz não pode subtrair-se da
função jurisdicional, sendo que, mesmo havendo lacuna
ou obscuridade na lei, deverá proferir decisão (art. 126,
CPC).
40
Art. 126.(CPC). O juiz não se exime de
sentenciar ou despachar alegando lacuna ou
obscuridade da lei. No julgamento da lide caber-
lhe-á aplicar as normas legais; não as havendo,
recorrerá à analogia, aos costumes e aos princípios
gerais de direito. (Redação dada pela Lei nº 5.925,
de 1º.10.1973).
6. Princípio da indelegabilidade
O juiz não pode delegar sua jurisdição a outro
órgão, exceto nos casos permitidos, como nas cartas de
ordem, art.9°, §. 1°, Lei 8.038/90.
7. Princípio da correlação (congruência ou
relatividade)
Estabelece o princípio da correlação que há
necessidade imperiosa da correspondência entre a
condenação e a imputação, ou seja, o fato descrito na
peça inaugural de um processo – queixa ou denúncia –
deve guardar estrita relação com o fato constante na
sentença pelo qual o réu é condenado.
O princípio da correlação, também chamado de
princípio da relatividade ou da congruência da
condenação com a imputação ou ainda da
correspondência entre o objeto da ação e o objeto da
sentença, [32] representa uma das mais relevantes
garantias do direito de defesa, pois assegura ao réu a
certeza de que não poderá ser condenado sem que
tenha tido oportunidade de, previa e Em razão da vastidão do território, a dimensão
pormenorizadamente, ter ciência dos fatos criminosos
que lhe são imputados, podendo, assim, defender-se
amplamente da acusação.
Este princípio assegura a correspondência entre
a sentença e o pedido.
8. Princípio da improrrogabilidade (aderência)
Como um juiz não pode invadir a jurisdição
alheia, também não pode o crime de competência de
um juiz ser julgado por outro, mesmo que haja
concordância das partes. O que pode ocorrer, por
vezes, é a prorrogação da competência" (arts.73; 74,2°;
76-83; 85, 108; 424, do CPP). Por tal princípio as partes
estão sujeitas ao juiz" que o Estado lhes deu e que não
pode ser: recusado, a não ser nos casos de suspeição,
impedimento e incompetência.
ATENÇÃO 1!
Esses princípios são imprescindíveis à
regularidade processual, sob pena de NULIDADE.
ATENÇÃO 2!!
CPP, ART. 252
O juiz não poderá exercer jurisdição no processo
em que:
I - tiver funcionado seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive, como defensor ou advogado,
órgão do Ministério Público, autoridade policial, auxiliar
da justiça ou perito;
II - ele próprio houver desempenhado qualquer
dessas funções ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instância,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questão;
IV - ele próprio ou seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim em linha reta ou colateral até o
DIREITO PROCESSUAL PENAL
terceiro grau, inclusive, for parte ou diretamente
interessado no feito.
DICAS DE CONCURSOS:
O juiz poderá exercer jurisdição no processo
criminal em que tiver funcionado seu amigo íntimo como
defensor do acusado. (Anal.Jud.TJ-RL/FCC/2008)
Nenhum juiz pode subtrair-se ao exercício de sua
função jurisdicional porque a lei não excluirá da
apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a
direito. Essas situações dizem respeito,
respectivamente, aos princípios da relatividade e
indeclinabilidade. (Anal.Jud.TRE-RN/FCC/2005)
DA COMPETÊNCIA
INTRODUÇÃO
O instituto jurídico da competência surge, através
da demarcação da jurisdição Estatal, como sendo a
parte da jurisdição a que cabe cada órgão, mais
especificamente, como sendo o âmbito no qual
magistrado pode exercer a jurisdição.
Embora seja una a jurisdição (atividade do juiz
quando aplica o direito), pela soberania estatal que a
consagra, inconcebível seria a existência de um único
juízo incumbido de atuar em todo o Estado.
populacional e o consequente número gigantesco de
controvérsias presentes nas sociedades modernas, das
mais simples as mais complexas, é imprescindível não
só a criação de numerosos órgãos jurisdicionais, como
também a correlata limitação do poder jurisdicional
destes órgãos. Neste contexto, todos exerceriam a
função jurisdicional, dentro, porém, de restrições
delineadas em lei. Assim sendo, o autor conceitua
competência como ―medida de jurisdição‖, mais
precisamente como ―porção do Poder Jurisdicional que
cada órgão pode exercer‖ (TOURINHO FILHO, 1989,
p.64).
É através da competência que se alcança o
efetivo funcionamento dos órgãos jurisdicionais dentro
de uma determinada limitação, sempre imposta pela
norma legal, tendo em vista que apenas a lei tem o
poder de designar as competências dos vários órgãos
jurisdicionais, isto é, somente através da lei é possível
estabelecer as limitações do exercício de cada um
destes órgãos.
A competência é delimitada, inexoravelmente, por
intermédio do direito positivo, principalmente no que
tange à competência no âmbito penal, tendo em vista a
ultima ratio do direito penal.
CONCEITO
Portanto, a competência nada mais é do que a
função de exercer a jurisdição nos limites legalmente
predeterminados.
De acordo com a dicção de Vicente Greco Filho,
a competência é ―o poder de fazer atuar a jurisdição que
tem um órgão jurisdicional diante de um caso concreto.
Decorre esse poder de uma delimitação prévia,
constitucional e legal, estabelecida segundo critérios de
especialização da justiça, distribuição territorial e divisão
de serviço. A exigência dessa distribuição decorre da
evidente impossibilidade de um juiz único decidir toda a
massa de lides existente no universo e, também, da

necessidade de que as lides sejam decididas pelo órgão
jurisdicional adequado, mais apto a melhor resolvê-las.‖
Competência é a medida da jurisdição, é a
quantidade de jurisdição cujo exercício é atribuído por
lei a um órgão ou grupo de órgãos.
É, portanto, uma verdade medida da extensão do
poder de julgar. (Fernando Capez).
FIXAÇÃO DA COMPETÊNCIA
A Constituição Federal e as leis de
organização judiciária fixam a competência dos Juízes
e dos Tribunais, que se distribuem por seu território,
para os casos concretos, permitindo-lhes exercer suas
atribuições jurisdicionais.
A fixação da competência se realiza em razão de
dois elementos:
a) causa criminal: a competência é delimitada
tendo em vista a natureza do litígio, é determinada
conforme a causa a ser julgada (competência material).
b) atos processuais: o poder de julgar é
distribuído de acordo com as fases do processo, ou o
objeto do juízo, ou o grau de jurisdição (competência
funcional).
TIPOS DE COMPETÊNCIA:
Competência absoluta - as partes não podem
dispor da justiça, sendo assim, o juiz recebendo uma
causa que está fora de sua competência, declara a sua
incompetência e envia à justiça respectiva para
julgamento, ainda que nada aleguem as partes. Esta
competência é improrrogável.
Competência relativa – é prorrogável, isto é, a
vontade das partes ou a eleição de foro pode modificar
as regras da competência. O valor da causa é também
um fator importante para determinação de competência,
este é um fator relevante. Pois há justiças que só julgam
causas até determinadas quantias, tal qual se dá nas
justiças de pequenas causas.
As espécies de competência definidas na lei
processual penal levam em consideração três aspectos
diferentes:
1. Ratione loci - territorial - Em razão do lugar:
de acordo com o local em que foi praticada a
infração ou pelo domicílio ou residência do réu
(Art. 69, I e II do CPP).
2. Ratione materiae – Competência Material:
estabelecida em natureza da infração (Art. 69,
III do CPP) em que o juiz pode conhecer
unicamente de determinadas causas. É ela
delimitada pelas leis, inclusive as de
organização judiciária, salvo quanto à
competência fixada por preceito constitucional
(art. 5°, XXXVIII, CF).
3. Ratione personae – Competência em razão
da função: não importa o lugar da prática da
infração, é ditada pela prerrogativa da função
que a pessoa exerce (Art. 69, VII, CPP),
delimita-se a competência de modo a que nem
todos os juízes exerçam jurisdição sobre
qualquer pessoa, pois é ela fixada pela função
exercida pelo autor da infração.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 41
Assim, estabelece o CPP em seu art. 69 que a
competência jurisdicional será determinada:
I - pelo lugar da infração:
Ratione II – pelo domicílio ou relativa
loci residência do réu;
Ratione III – pela natureza da absoluta
materiae infração;
IV - pela distribuição;
Ratione V - pela conexão ou
personae continência; absoluta
VI - pela prevenção;
VII - por prerrogativa de
função.
As competências material e pessoal são
conteúdo de interesse público e de natureza absoluta,
não podendo ser modificadas pelas partes sob pena de
nulidade absoluta do processo.
7
Já a competência territorial caracteriza-se por
ser de caráter relativo, onde prevalece o interesse
privado de uma das partes, não sendo alegada a
irregularidade em tempo oportuno, é possível haver
prorrogação da competência, podendo gerar apenas a
nulidade relativa do processo, desde que comprovado
que a parte interessada sofreu prejuízo.
COMPETÊNCIA EM RAZÃO DO LUGAR –
TERRITORIAL (RATIONE LOCI - TERRITORIAL)
A competência territorial atende ao princípio
jurisdicional de aderência ao território por estarem,
obviamente, intimamente relacionadas. Esta
competência diz respeito à que o juiz ou tribunal terá
para conhecer, processar, julgar e executar o direito
contido na pretensão deduzida no âmbito dos limites
físicos de atuação de sua jurisdição.
ATENÇÃO!!
A competência territorial é relativa: não alegada
no momento oportuno, ocorre a preclusão (art. 108 do
CPP). Por conseguinte, é prorrogável.
Dispõe o art. 70, caput, que a competência é
determinada "pelo lugar em que se consumou a
infração". Lugar da infração é o foro competente para
apreciá-la. Assim, é da competência de cada juiz o
processo e julgamento dos fatos ocorridos em sua
circunscrição territorial, ou seja, sua "comarca" ou
"distrito".
ATENÇÃO!!
A regra é o lugar da infração. O domicilio ou
residência do réu é a exceção.
DICA DE CONCURSOS:
Caso o lugar da infração seja desconhecido, a
competência será regulada pelo domicílio ou residência
do réu. (Anal.Jud.Exec.Mand.TJ-DFR/CESEP/2008)
7
A competência territorial é relativa; não alegada no momento
oportuno, ocorre a preclusão. Por conseguinte, ela é
prorrogável. (Anal.Mun.Pre.Mun.B.Vista/ CESPE/2010)
42
TEORIAS SOBRE DO LUGAR DO CRIME:
a) Teoria da atividade - o lugar do delito é o
da infração (ação ou omissão), independentemente do
lugar da produção do resultado;
b) Teoria do resultado – o lugar do delito é o
do resultado, independentemente do local da ação ou
omissão;
c) Teoria da ubiquidade – o lugar do delito é
tanto o da ação ou omissão quanto o do resultado.
A teoria contemplada no CPP é a teoria do
resultado, para a qual o foro é o lugar onde o delito se
consumou. Isto posto que a lógica do legislador foi a de
considerar como lugar do crime o local onde a
sociedade teve sua realidade perturbada e, assim, onde
o agente deva ser punido.
O Código Penal adotou a teoria pura da
ubiquidade, valendo ressaltar que na própria previsão
do art. 6° do Código Penal esta incluída o lugar da
tentativa, ou seja, "...onde se produziu ou deveria
produzir-se o resultado".
A teoria da ubiquidade se explica pelo fato de
que um crime que se inicia no país e produz resultado
no exterior (e vice-versa), ou seja, o fato de o crime
tocar o país em algum momento, afeta sua soberania,
ensejando punição.
DICAS DE CONCURSOS:
Reserva-se a teoria da ubiquidade para a
hipótese do delito que tenha se iniciado em um país
estrangeiro e findado no Brasil ou vice-versa.
(Adv.SP/CESPE/2008)
O foro competente no caso de tentativa é o local
onde o agente praticou o primeiro ato executório.
(Adv.OAB/SP/CESEP/2008)
LUGAR DA CONSUMAÇÃO DA INFRAÇÃO (REGRA
GERAL) - ART. 70, CPP (Teoria do resultado)
Para Nucci, “Utiliza o Código de Processo Penal
o preceito de ser competente o foro do lugar onde se
consumar a infração penal. Quando se tratar de
tentativa, verifica-se o foro competente no local onde se
deu o último ato executório. È natural que assim seja,
pois o lugar do crime deve ser onde a sociedade sofreu
o abalo, razão pela qual o agente ai deve se punido.
Trata-se de competência territorial, logo, relativa, valer
dizer, passível de prorrogação, caso não seja arguida a
tempo‖.
Excetuando a regra geral, a Lei n° 9.099/95, que
dispõe sobre os Juizados Especiais Cíveis e Criminais,
optou pela Teoria da Ubiquidade, posto que, em seu
artigo 63, prescreve que "a competência do Juizado
será determinada pelo lugar em que foi praticada a
infração penal".
Nos casos de tentativa, a segunda parte do
artigo 70, caput, do CPP, apregoa que a competência
será firmada "pelo lugar em que for praticado o último
ato de execução", assim entendido com o último ato
comissivo ou omissivo praticado pelo agente ou
omitente.
Os parágrafos 1° e 2° do art. 70 do Código de
Processo Penal versam sobre as hipóteses dos
chamados crimes à distância ou de espaço máximo,
onde estão em evidência a jurisdição de dois ou mais
países soberanos. Dispõem os citados dispositivos
legais que "se, iniciada a execução no território
nacional, a infração se consumar fora dele, a
competência será determinada pelo lugar em que tiver
DIREITO PROCESSUAL PENAL
sido praticado, no Brasil, o último ato de execução" (§1°)
e "quando o último ato de execução for praticado fora do
território nacional, será competente o juiz do lugar em
que o crime, embora parcialmente, tenha produzido ou
devia produzir seu resultado" (§2°).
Seguindo as regras do art. 70 do CPP, seu §3°
estipula que "quando incerto o limite territorial entre
duas ou mais jurisdições, ou quando incerta a jurisdição
por ter sido a infração consumada ou tentada nas
divisas de duas ou mais jurisdições, a competência
firmar-se-á pela prevenção". Neste caso específico,
Mirabete leciona que a sede do delito se equipara à
sede do juízo, tornando-se prevento o órgão jurisdicional
que primeiro tiver praticado algum ato do processo ou
de medida a este relativa (art. 83, CPP).
Quanto aos delitos qualificados pelo
resultado, como seria o caso dos previstos nos artigos
127, 129, §3°, 133, §§1° e 2°, 135, parágrafo único, 136,
§§1° e 2°, 137, parágrafo único, 148, §2°, 157, §3°, 159,
§§2° e 3°, 223, parágrafo único, 258, 263 e 264,
parágrafo único, todos do Código Penal, a doutrina
entende que a consumação ocorre onde se verifica um
dos eventos que majoram a pena.
A fixação de competência relativa aos crimes
continuados e permanentes, praticados em duas ou
mais áreas distintas de exercício jurisdicional, é tratada
com bastante clareza no art. 71 do Código Processual
Penal, onde está previsto o critério da prevenção para
sua determinação.
DICA DE CONCURSO:
Tratando-se de infração permanente, praticada
em território de duas ou mais jurisdições, a competência
firmar-se-á pela prevenção.(Outorga de Deleg.TJ-
AP/FCC/2011)
REGRAS ESPECIAIS SOBRE A COMPETÊNCIA EM
RAZÃO DO LUGAR:
Homicídio doloso consumado: A jurisprudência
entende que o foro competente será o do local da ação
e não do resultado, pois, dessa forma, o réu será
julgado pelos seus pares, além de facilitar a produção
de provas, já que as testemunhas que não residem na
mesma comarca onde se processa a ação não têm
obrigação de comparecer.
Crimes a distância ou de espaço máximo ou
de trânsito: são aqueles em que os atos de execução
ocorreram no território nacional e a consumação ocorreu
ou deveria ocorrer no estrangeiro, ou o contrário.
Nesses crimes, a lei penal brasileira é aplicável em face
da regra do artigo 6º do Código Penal (lugar do crime –
teoria mista ou da ubiquidade). O foro competente, para
os crimes a distância, está previsto no artigo 70, §§ 1º e
2º, do Código de Processo Penal. Essa disciplina do
Código de Processo Penal está em perfeita consonância
com a regra adotada pelo artigo 6º do Código Penal, em
relação ao local do crime.
Infrações penais cometidas nas divisas de
duas ou mais comarcas ou quando incerto o limite
territorial entre duas ou mais comarcas: O artigo 70,
§ 3º, do CPP, disciplina ainda o foro competente quando
for incerto o limite territorial entre duas ou mais
comarcas, ou quando incerta a jurisdição por ter sido a
infração penal consumada ou tentada nas divisas de
duas ou mais comarcas.
Infrações penais de menor potencial
ofensivo: o artigo 63 da Lei nº 9.099/95 estabelece que:

“A competência do Juizado será determinada pelo lugar
em que foi praticada a infração penal.”
Crimes qualificados pelo resultado: a
consumação se dá no lugar onde ocorre o evento
agravador. Observação: Em certos casos, como, por
exemplo, num latrocínio (roubo numa cidade e morte em
outra) ou num aborto agravado pelo evento morte
(aborto numa cidade e morte da gestante em outra),
também é possível adotar-se o mesmo entendimento
jurisprudencial referido no caso do homicídio doloso e
culposo.
Falso testemunho praticado por precatória: a
jurisprudência tem entendido que a competência é do
juízo deprecado, uma vez que foi nele que ocorreu o
depoimento fraudulento.
Estelionato mediante cheque falsificado:
Súmula 48 do STJ: a competência é do juízo do local
onde ocorreu a obtenção da vantagem ilícita.
DICA DE CONCURSOS:
O foro competente para o processo e julgamento
dos crimes de estelionato, sob a modalidade de emissão
dolosa de cheque sem provisão de fundos, é o do local
onde se deu a recusa do pagamento pelo sacado.
(OAB/SP/2006)
Emissão dolosa de cheque sem provisão de
fundos: Súmula 521 do STF: o foro competente é o do
local onde se deu a recusa do pagamento pelo sacado.
Estelionato cometido por meio de saque em
conta bancária: tratando-se de estelionato cometido
por meio de saque em conta bancária, mediante uso de
senha cartão magnético: competência do local onde o
dinheiro foi retirado e não do lugar onde é mantida a
conta – posição do STF.
Crime de uso de passaporte falso: Súmula
200 do STJ - "o juízo federal competente para
processar e julgar acusado de crime de uso de
passaporte falso é o lugar onde o delito se consumou"
Crime de imprensa: a competência é do lugar
em que foi impresso o jornal ou periódico, e do local do
estúdio do permissionário ou concessionário do serviço
de radiofusão, bem como o da administração da agência
noticiosa (artigo 42 da Lei nº 5.250/67).
Crimes falimentares: a ação penal deve ser
proposta no juízo da quebra.
Crimes de competência da Lei nº 9.099/95: A
doutrina diverge quanto ao foro competente para
processar a ação.
1.ª corrente: foro competente será o local da
ação, teoria da atividade.
2.ª corrente: foro competente será o local da ação
ou do resultado, teoria da ubiquidade.
3.ª corrente: foro competente será o local do
resultado, teoria do resultado.
Como a competência é relativa, pode-se usar
qualquer uma delas.
Foros Especiais:
Crime praticado fora do território nacional:
caso de extraterritorialidade da lei penal, ou seja,
mesmo tendo o crime ocorrido fora do território nacional
será aplicada a lei penal brasileira. Nesse caso, o foro
competente será, em regra, o do local onde houver por
último residido o acusado. Todavia, se ele nunca tiver
residido no Brasil, será competente o juízo da Capital da
República (artigo 88 do CPP).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 43
Crime praticado no território marítimo ou em
alto-mar: aplicando-se a lei penal brasileira ao crime
cometido no interior de uma embarcação, qualquer que
seja ela, o foro competente para o processo e
julgamento será o do primeiro porto onde a embarcação
tocar após o crime, sendo que, no caso da embarcação
se afastar do país, o foro competente será o último porto
em que tiver tocado a embarcação (artigo 89 do CPP).
Se, mesmo em face dessas regras, não for possível
estabelecer o foro competente, a competência será
determinada pela prevenção (artigo 91 do CPP).
Crime praticado no espaço aéreo: aplicando-
se a lei penal brasileira ao crime cometido no interior de
uma aeronave, qualquer que seja ela, o foro competente
será o do local onde se ocorrer o pouso após o crime,
ou o do local onde houver partido a aeronave, caso esta
deixe o país (artigo 90 do CPP). Se, mesmo em face
dessas regras, não for possível estabelecer o foro
competente, a competência será determinada pela
prevenção (artigo 91 do CPP).
COMPETÊNCIA PELO DOMICÍLIO OU RESIDÊNCIA
DO RÉU (FORO SUBSIDIÁRIO, SUPLETIVO OU
SECUNDÁRIO)
Duas são as hipóteses em que, não ocorrendo
fixação por outra razão, determina-se para o CPP o
forum domicilii.
a) Não sendo conhecido o lugar da infração, a
competência regular-se-á pelo domicílio ou residência
do réu. Assim, fora as hipóteses de incerteza do limite
territorial entre duas circunscrições ou incerta a
competência por ter sido a infração consumada ou
tentada nas divisas de duas ou mais jurisdições,
quando a competência é firmada pela prevenção (art.
70, § 3°), não se apurando o lugar da infração a ação
deve ser proposta no foro do domicílio ou da residência
do réu: é o foro subsidiário.
b) refere-se à ação privada exclusiva, em que o
querelante poderá preferir o foro do domicílio ou
residência do réu, ainda quando conhecido o lugar da
infração (art. 73, caput). Esse critério, que pode trazer +
vantagem ao querelante, firma uma competência
relativa, não se aplicando o dispositivo citado à ação
privada subsidiária e muito menos à ação penal pública
incondicionada ou condicionada.
Porém, no caso de ter o réu mais de uma
residência a competência firmar-se-á pela prevenção
(art. 72, § 1°). Não sendo possível a aplicação das
regras acima mencionadas por não ter o réu domicílio
ou residência certa, sendo ignorado o seu paradeiro, é
competente o juiz que primeiro tome conhecimento do
fato (art. 72, § 2°).
Conflitos de atribuições (art. 105, I, "g", da
CF)
Art. 105. Compete ao Superior
Tribunal de Justiça:
I - processar e julgar, originariamente:
g) os conflitos de atribuições entre
autoridades administrativas e judiciárias da
União, ou entre autoridades judiciárias de um
Estado e administrativas de outro ou do
Distrito Federal, ou entre as deste e da União;
DICA DE CONCURSO:
Em matéria de competência, conforme se extrai
da Constituição Federal e do Código de Processo Penal,
nos casos de exclusiva ação penal privada, o
44
querelante poderá preferir o foro de domicílio ou de
residência do réu, ainda quando conhecido o lugar da
infração. (Juiz Sub.TJ-RR/FCC/2008)
COMPETÊNCIA MATERIAL - RATIONE MATERIAE
(NATUREZA DA INFRAÇÃO)
Conforme a natureza do delito, a ação será
julgada por uma determinada justiça competente.
A competência em razão da natureza da infração
não constitui critério de fixação do Juízo, mas de fixação
do Juiz. É a lei de organização judiciária (federal ou
estadual) que vai determinar a competência de juiz,
podendo estabelecer critérios variados para a divisão:
da qualidade da pena principal; pelo elemento subjetivo;
pela natureza da infração penal; pelo bem jurídico
protegido, pela espécie da lei penal. Pode ocorrer
durante o processo a desclassificação do crime, ou seja,
ser dado ao fato classificação diversa daquela feita pela
denúncia ou queixa. Assim, se o juiz verificar que é
incompetente para o processo em decorrência da
desclassificação operada durante a instrução ou quando
for proferir a sentença, deve remeter o processo ao juiz
competente. Exceção a tal regra, se a jurisdição do juiz
que desclassifica a infração for mais graduada que a do
juiz competente terá, ele sua competência prorrogada,
ou seja, continuará a presidi-lo até o final.
Doutrinariamente ela é divida em:
1. Justiça Comum
1.a Federal (foro = secção) – Art. 109 da CF.
A competência da Justiça Federal está prevista
no artigo 109 da CF, competindo-lhe, na esfera penal,
processar e julgar:
a) os crimes políticos e as infrações penais
praticadas em detrimento de bens, serviços
ou interesse da União ou de suas entidades
autárquicas ou empresas públicas, excluídas
as contravenções penais (inc. IV);
b) os crimes previstos em tratado ou convenção
internacional, desde que a distância (inc. V);
c) os crimes contra a Organização do trabalho e,
nos casos determinados por lei, contra o
sistema financeiro e a ordem econômica e
financeira (inc. VI);
d) os crimes cometidos a bordo de navios ou
aeronaves (inc. IX);
e) ingresso de permanência de estrangeiro
permanente no Brasil (art. 125, Lei 6.815/80).
1.b Estadual (foro = comarca) - também é
conhecida como residual ou remanescente;
competência fixada por exclusão, para ela resta o que
não for da competência das Justiças Eleitoral, Militar e
Federal.
A competência da Justiça Comum Estadual é
fixada, de um modo geral, por exclusão, ou seja, tudo
quanto não cabe na competência das justiças especiais
e da Justiça Federal é da competência dela (art. 125, §
1°, CF).
Também cabe ao Estado a criação de "juizados
especiais" para infrações penais de menor potencial
ofensivo na área de sua competência.
Prevê ainda a Constituição Federal a
competência originária e recursal do Supremo Tribunal
Federal, a quem cabe, precipuamente, a guarda da
Constituição (art. 102, incisos I, II e III), do Superior
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Tribunal de Justiça (art. 105, II e III) e dos Tribunais
Regionais Federais (art. 108, I e II).
A competência dos Tribunais dos Estados é
definida nas Constituições estaduais e nas leis de
organização judiciária.
2. Justiça Especial (ou especializada)
2.a Justiça Eleitoral (art. 118, CF e Código
Eleitoral) - É competente para julgar os crimes eleitorais;
8
2.b Justiça Militar (CF, art. 124: crimes militares
definidos em lei; e Cód. Penal Militar: crimes dolosos
contra a vida de civil são da competência da justiça
comum) - compete processar e julgar os crimes militares
definidos em lei; e
2.c Justiça do Trabalho- Os órgãos da Justiça
do Trabalho são o Tribunal Superior do Trabalho (TST),
os Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs) e os juízes
do Trabalho. Compete-lhe julgar as causas oriundas das
relações de trabalho.
Por meio da Emenda Constitucional n. 45, sua
competência foi ampliada, passando a processar e
julgar toda e qualquer causa decorrente das relações de
trabalho, o que inclui os litígios envolvendo os sindicatos
de trabalhadores, sindicatos de empregadores, análise
das penalidades administrativas impostas pelos órgãos
do governo incumbidos da fiscalização do trabalho e
direito de greve.
SÚMULAS:
STJ Súmula nº 78:
Competência - Processo e Julgamento -
Policial Militar - Delito em Outra Unidade Federativa -
Compete à Justiça Militar processar e julgar policial de
corporação estadual, ainda que o delito tenha sido
praticado em outra unidade federativa.
STJ Súmula nº 73:
Papel Moeda Falsificado - Estelionato –
Competência - A utilização de papel moeda
grosseiramente falsificado configura, em tese, o crime
de estelionato, da competência da Justiça Estadual.
STJ Súmula nº 107:
Competência - Estelionato - Guias de
Recolhimento das Contribuições Previdenciárias -
Compete à Justiça Comum Estadual processar e julgar
crime de estelionato praticado mediante falsificação das
guias de recolhimento das contribuições previdenciárias,
quando não ocorrente lesão à autarquia federal.
Súmula STJ Nº 104:
Compete à Justiça Estadual o processo e
julgamento dos crimes de falsificação e uso de
documento falso relativo a estabelecimento particular de
ensino.
Súmula nº 140:
Competência - Crime - Índios - Processo e
Julgamento - Compete à Justiça Comum Estadual
processar e julgar crime em que o indígena figure como
autor ou vítima.
STJ Súmula nº 38:
8
Caso um policial militar cometa, em uma mesma comarca,
dois delitos conexos, um cujo processo e julgamento seja de
competência da justiça estadual militar e o outro, da justiça
comum estadual, haverá cisão
processual.(OAB/CESPE/2010)

Competência - Contravenção Penal -
Detrimento da União ou de Suas Entidades -
Compete à Justiça Estadual Comum, na vigência da
Constituição de 1988, o processo por contravenção
penal, ainda que praticada em detrimento de bens,
serviços ou interesse da União ou de suas entidades.
STJ Súmula nº 147:
Competência - Crimes Contra Funcionário
Público Federal - Exercício da Função - Processo e
Julgamento - Compete à Justiça Federal processar e
julgar os crimes praticados contra funcionário público
federal, quando relacionados com o exercício da função.
STJ Súmula nº 208:
Competência - Processo e Julgamento -
Prefeito - Desvio de Verba - Prestação de Contas
Perante Órgão Federal - Compete à Justiça Federal
processar e julgar prefeito municipal por desvio de verba
sujeita a prestação de contas perante órgão federal.
STJ Súmula nº 209:
Competência - Processo e Julgamento -
Prefeito - Desvio de Verba Transferida e Incorporada
ao Patrimônio Municipal - Compete à Justiça Estadual
processar e julgar prefeito por desvio de verba
transferida e incorporada ao patrimônio municipal.
STJ Súmula nº 165:
Competência - Falso Testemunho - Processo
e Julgamento Trabalhista - Compete à Justiça Federal
processar e julgar crime de falso testemunho cometido
no processo trabalhista.
COMPETÊNCIA POR DISTRIBUIÇÃO
Havendo vários juízes no foro competente para o
processo e julgamento do crime a competência será
determinada, pela distribuição. Findo o inquérito é ele
remetido à distribuição, que o encaminhará à vara a que
tocar recebê-lo. A distribuição constitui matéria de
organização judiciária e por isso a União ou ao Estado,
conforme o caso disciplina a matéria com normas
peculiares. É ela, entretanto, obrigatória no caso de
haver dois ou mais juízes no Juízo competente. São
ocorrências próprias da distribuição: a compensação; a
dependência; e baixa na distribuição. Por vezes, antes
da ultimação do inquérito, o juiz pratica atos
jurisdicionais nos autos. Isso significa que, findo o
inquérito em que houve uma dessas medidas judiciais,
evidentemente precedida de distribuição, que não será
ele novamente distribuído, mas enviado àquele juiz que
praticou aqueles atos.
COMPETÊNCIA POR CONEXÃO OU CONTINÊNCIA
(ARTS. 76 A 82, CPP):
a) Competência por conexão
Existe a conexão quando em duas ou mais
ações há um ou dois elementos que lhes são comuns
(Art. 103, CPC), devendo assim, ser apreciada por um
só juiz, para que não haja duplicidade de decisões.
Estas, porém, não são causas determinantes
da fixação da competência, mas motivos que
determinam a sua alteração, atraindo para a atribuição
de um juiz ou juízo o crime que seria da atribuição de
outro.
Motivando a reunião em um processo e,
consequentemente, a unidade de julgamento, têm por
finalidade a adequação unitária e a reconstrução crítica
DIREITO PROCESSUAL PENAL 45
unitária das provas, melhor conhecimento dos fatos e
maior firmeza e justiça nas decisões.
Distingue-se conexão material (ou substantiva),
em que as várias infrações estão ligadas por laços
circunstanciais e conexão processual (ou instrumental),
em que não há nexo entre as infrações, mas a prova de
uma infração ou de qualquer circunstância elementar
influi na de outra.
A conexão pode ser:
Intersubjetiva (Art. 76, I) – quando as infrações
houverem sido praticadas: ao mesmo tempo,
por várias pessoas reunidas; por várias
pessoas em concurso, embora diverso o
tempo e o lugar; por várias pessoas, umas
contra as outras (reciprocidade).
Objetiva (Art. 76, II) – quando as infrações
houverem sido praticadas: para facilitar ou
ocultar outras; para conseguir impunidade ou
vantagem em relação a qualquer delas. A
conexão objetiva consequencial compreende
os casos acima descritos, e a conexão
objetiva teleológica é aquela que ocorre
quando um crime é praticado para facilitar ou
assegurar a execução de outro crime.
Instrumental ou probatória (Art. 76, III): quando
a prova de uma infração ou qualquer de suas
circunstâncias elementares influir na prova de
outra infração; tem fins probatórios.
b) Competência pela continência – Art. 77
―Art. 77. A competência será determinada pela
continência quando:
I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela
mesma infração‖
9
Continência é uma espécie de conexão, ocorre
nos casos em que duas ou mais ações tem identidade
entre as partes e a causa à pedir, mas o objeto de uma
por ser mais amplo, abrange os das outras (artigo 104
CPC).
É a hipótese da prática do crime em concurso de
pessoas em que duas ou mais pessoas colaboram para
a prática de uma infração penal (art. 29, CP),
eventualmente em lugares diversos ou por pessoas que
gozam do foro por prerrogativa de função. Haverá
unidade de processo e julgamento nessa hipótese
embora, em princípio, houvesse Juízos ou juízes
diversos para cada um dos participantes do ilícito.
Dispõe ainda o art. 77 que a competência é determinada
pela continência no caso de infração cometida nas
condições previstas nos arts. 70, 73 e 74 do CP.
Assim, temos como hipótese de continência nas
seguintes situações:
a) concurso de pessoas;
b) concurso formal de crimes, em que, com
uma mesma conduta o agente pratica dois ou
mais crimes;
c) erro na execução (aberratio ictus), em que,
por acidente ou erro no uso dos meios de
execução, o agente, além de atingir a pessoa
que pretendia ofender lesa outra; e
9
Assunto cobrado no concurso de Adv.Nossa Caixa,
FCC/2011)
46
d) resultado diverso do pretendido (aberratio
criminis), em que, o agente além do resultado
pretendido, causa outro.
DICAS DE CONCURSOS:
Em caso de conexão entre crime de competência
do juizado especial criminal e crime de competência do
juízo comum, prevalecerá a competência deste último,
que deverá aplicar os institutos da transação penal e da
composição dos danos civis.(Juiz Sub.TJ-
PI/CESPE/2007
Verificada a reunião dos processos por conexão
ou continência, ainda que no processo da sua
competência própria venha o juiz ou tribunal a proferir
sentença absolutória ou que desclassifique a infração
para outra que não se inclua na sua competência,
continuará competente em relação aos demais
processos. (Anal.Jud.Exec.Mand.TJ-DFR/CESEP/2008)
A conexão e a continência não importarão em
unidade de processo e julgamento quando houver
concurso entre a jurisdição comum e a militar.
(Adv.SGA/-AC/CESEP/2008)
De acordo com o Código de Processo Penal a
competência será determinada pela continência quando
duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma
infração. (Anal.Jud.TRE-PB/FCC/2007)
FORO PREVALENTE
É necessário que a lei determine qual o foro
competente para apreciar os fatos (forum attractionis). O
art. 78, II, versa o concurso de "jurisdições" da mesma
categoria, isto é, que tenham o mesmo grau de
hierarquia, prevendo três hipóteses.
a) preponderará competência "do lugar da
infração à qual for cominada a pena + grave".
b) Prevalecerá a competência "do lugar em que
houver ocorrido o maior número de infrações
se as respectivas penas forem de igual
gravidade".
c) não sendo possível a determinação da
competência pelas regras citadas, a
competência será firmada pela prevenção.
No art. 78, III, trata do concurso de "jurisdições"
de categorias diversas, onde prevalece, a competência
dos Tribunais de Justiça sobre os juízes de 1ª instância;
do juiz de direito sobre o juiz temporário, pretor.
O inciso IV do art. 78 versa sobre o concurso
entre a "jurisdição" comum e a ―especial‖.
DICA DE CONCURSO:
A conexão e a continência não importarão em
unidade de processo e julgamento quando houver
concurso entre a jurisdição comum e a militar.
SUMÚLAS:
STJ Súmula nº 90 - Competência - Processo e
Julgamento - Crime Militar - Crime Comum -
Simultaneidade
Compete à Justiça Estadual Militar processar e
julgar o policial militar pela prática do crime militar, e à
Comum pela prática do crime comum simultâneo
àquele.
STJ Súmula nº 122: Competência - Crimes Conexos
- Federal e Estadual - Processo e Julgamento
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Compete à Justiça Federal o processo e
julgamento unificado dos crimes conexos de
competência federal e estadual, não se aplicando a
regra do Art. 78, II, "a", do Código de Processo Penal.
STJ Súmula nº 235 - Conexão - Reunião de
Processos - Coisa Julgada
A conexão não determina a reunião dos
processos, se um deles já foi julgado.
SEPARAÇÃO DE PROCESSOS
Conforme arts. 79 e 80, CPP, temos as seguintes
espécies de separação de processo:
1. Separação obrigatória dos processos (art. 79,
CPP)
a) Concurso entre jurisdição comum e militar (79,
I). A justiça especial prevaleceria, porém, cada um
julgará a sua causa. Ex: APC (art. 129, CP) e um militar
(art. 209, CPM), em serviço praticam, em concurso,
lesões corporais na vítima. O APC será julgado pela
justiça comum e o militar pela justiça militar estadual.
b) Concurso entre jurisdição comum e a do juízo
de menores (art. 79,II). Não há razão para este
dispositivo, pois o processo de qualquer forma seria
separado, já que o adulto é sujeito à pena, julgado pelo
juiz criminal, e o adolescente, inimputável, menor de 18
anos (art. 27, CP), é julgado pelo juiz da infância e
juventude, estando sujeito à medidas sócio-educativa
e\ou específicas de proteção.
c) Sobrevindo doença mental a um dos
acusados, em qualquer caso cessará a unidade de
processo (art.79, par. 1º), ficando suspenso o processo
quanto ao enfermo.
1. Separação facultativa dos processos (art. 80,
CPP):
a) infrações praticadas em circunstâncias de
tempo ou de lugar diferentes;
b) excessivo número de acusados e para não
lhes prolongar a prisão provisória, o juiz reputar
conveniente a separação;
c) por outro motivo relevante, o juiz reputar
conveniente a separação.
Perpetuatio jurisdiciones - Perpetuação da
Jurisdição:
Uma vez iniciada a ação penal em determinado
foro, mesmo que posteriormente seja alterado o
território da comarca, por força de lei, o Superior
Tribunal de Justiça tem aplicado analogicamente o art.
87 do CPC, que trata da perpetuação da jurisdição,
mantendo-se a competência original. Verifica-se, no
entanto, que a perpetuação da jurisdição não se aplica
quando houver alteração da competência material.
Está transcrito no art. 87 do CPC:
"Art. 87. Determina-se a competência no
momento em que a ação é proposta. São
irrelevantes as modificações do estado de fato
ou de direito ocorridas posteriormente, salvo
quando suprimirem o órgão judiciário ou
alterarem a competência em razão da matéria
ou da hierarquia."
Conforme art. 81, caput, CPP reunidos os
processos por conexão ou continência, o juiz ou tribunal

continuará competente em relação às demais infrações
penais atraídas, ainda que no processo da sua
competência própria venha a:
a) absolver o acusado daquela que promoveu a
atração;
b) desclassificar a infração que promoveu a
atração para outra que não se inclua na sua
competência;
c) por interpretação extensiva, declarar a extinção
da punibilidade em relação à infração que
promoveu a atração (ex: morte do co-réu).
COMPETÊNCIA POR PREVENÇÃO (ART. 69, VI)
Diz-se, prevenida ou preventa a competência de
um juiz quando ele se antecipa a outro, também
competente, por haver praticado algum ato ou ordenado
alguma medida do processo, mesmo antes do
oferecimento da denúncia ou da queixa. A prevenção
também firma a competência quando se trata de
infração continuada ou permanente, praticadas em
território de duas ou mais jurisdições. A regra do art. 83,
CPP, porém, não soluciona apenas o conflito positivo de
competência, ou seja, não resolve a questão apenas
quando há dois ou mais juízes competentes. Por fim, a
prevenção fixa a competência quando, de outra forma
não se puder firmar a competência por conexão ou
continência no concurso de jurisdições da mesma
categoria (art. 78, II, c).
São exemplos típicos de atos que provocam a
fixação da competência por prevenção:
a) decretação de prisão preventiva;
b) concessão de fiança;
c) pedido de explicações em juízo;
d) distribuição de inquérito policial para
concessão ou denegação de pedido de
liberdade provisória.
Os seguintes dispositivos do CPC referentes à
competência por prevenção merecem destaque:
"Art. 83. Verificar-se-á a competência por
prevenção toda vez que, concorrendo dois ou
mais juízes igualmente competentes ou com
jurisdição cumulativa, um deles tiver antecedido
aos outros na prática de algum ato do processo
ou de medida a este relativa, ainda que anterior
ao oferecimento da denúncia ou da queixa (arts.
70, § 3º, 71, 72, § 2º, e 78, II, c)."
"Art. 70, § 3º Quando incerto o limite
territorial entre duas ou mais jurisdições, ou
quando incerta a jurisdição por ter sido a infração
consumada ou tentada nas divisas de duas ou
mais jurisdições, a competência firmar-se-á pela
prevenção."
"Art. 71. Tratando-se de infração continuada
ou permanente, praticada em território de duas
ou mais jurisdições, a competência firmar-se-á
pela prevenção."
"Art. 72, § 2º Se o réu não tiver residência
certa ou for ignorado o seu paradeiro, será
competente o juiz que primeiro tomar
conhecimento do fato."
ATENÇÃO!!
É entendimento do STJ que ―o ato praticado
pela autoridade judicial, relativo a processo de sua
função, apto a firmar prevenção, há que conter certa
carga decisória, ou seja, há que ser capaz de
DIREITO PROCESSUAL PENAL 47
demonstrar já ter, o Magistrado, conhecimento sobre o
fato tido como delituoso‖.
COMPETÊNCIA EM RAZÃO DA FUNÇÃO - RATIONE
PERSONAE
Fala-se em competência em razão da pessoa,
quando a competência é ditada pela função da pessoa,
tendo em vista a dignidade do cargo exercido e não do
indivíduo que o exerce. É usual também o nome de foro
privilegiado, já que a CF não menciona proibição ao
"foro privilegiado", mas, apenas a "juízo ou tribunal de
exceção" (art. 5°, XXXVII).
Foro privilegiado e competência pela prerrogativa de
função
O foro privilegiado, privilégios na função, foi
instituído para favorecer o acusado, para ser
condescendente com ele, isso em decorrência de
atributos pessoais, de privilégios de nascimento. Trata-
se de foro especial que julga pessoas com atributos
pessoais significativos aos olhos e interesse de alguém
(MUCCIO, 2001, p. 166).
Na realidade, não pode haver ―privilégio‖ às
pessoas, pois a lei não pode ter preferências.
A C.F de 1988, em seu artigo 5º, XXXVII, veda e
proíbe o ―juízo ou tribunal de exceção‖, como
consequência do princípio de que todos são iguais
perante a lei, permite, porém, o foro especial em
atenção à relevância, à importância do cargo ou função
da pessoa.
Critérios determinadores
Um dos critérios determinadores da competência
estabelecidos em nosso Código de Processo Penal é
exatamente o da prerrogativa de função, conforme
está estabelecido nos seus arts. 69, VII, 84, 85, 86 e 87.
É a chamada competência originária ratione personae.
Os arts. 86 e 87 do Código de Processo Penal
estabelecem as pessoas que, em razão do cargo,
devem ser julgadas por órgãos superiores da Justiça,
disposições estas que precisam ser relidas à luz da
Constituição Federal e das constituições estaduais.
A Constituição Federal
O art. 29, X da Constituição Federal determina o
julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justiça. Se
o Prefeito, porém, vier a cometer um delito da alçada da
Justiça Comum Federal (por exemplo, desvio de
recursos federais sujeitos à fiscalização da União) a
competência será do respectivo Tribunal Regional
Federal, segundo entendimento firmado na
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (RT
745/479 e JSTF 177/340). A propósito, há duas
súmulas do Superior Tribunal de Justiça:
―Compete à Justiça Federal processar e
julgar prefeito municipal por desvio de verba
sujeita a prestação de contas perante órgão
federal.‖ (Súmula 208).
―Compete à Justiça Estadual processar e
julgar prefeito por desvio de verba transferida e
incorporada ao patrimônio municipal.‖ (Súmula
209).
48
O Código Eleitoral
A Lei nº. 4.737/65 - Código Eleitoral,
recepcionada pela Constituição Federal de 1988 como
lei complementar (art. 121, CF/88), estabelece a
competência da Justiça Eleitoral para o julgamento dos
crimes eleitorais e daqueles a eles conexos (art. 35, II
do Código Eleitoral).
A Justiça Militar
A Lei nº. 8.457/92 que organiza a Justiça Militar
da União estabelece que compete ao Superior Tribunal
Militar processar e julgar originariamente os oficiais-
generais das Forças Armadas, nos crimes militares
definidos em lei (redação dada pela Lei nº 8.719, de
19/10/93). Ao Conselho Especial de Justiça compete
processar e julgar oficiais, exceto oficiais-generais, nos
delitos previstos na legislação penal militar e ao
Conselho Permanente de Justiça processar e julgar
acusados que não sejam oficiais naqueles mesmos
crimes.
O art. 85 do Código de Processo Penal
A respeito do tema, merece destaque o art. 85 do
Código de Processo Penal, intimamente ligado à
questão da competência por prerrogativa de função, in
verbis:
Nos processos por crime contra a honra, em que
forem querelantes as pessoas que a Constituição
sujeita à jurisdição do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais de Apelação, àquele ou a estes caberá o
julgamento, quando oposta e admitida a exceção da
verdade.
AUTORIDADES QUE SÃO JULGADAS PELOS
CRIMES DE PRERROGATIVA DE FUNÇÃO:
Presidente da República (art. 102, I, b, CF) –
Crimes comuns: Supremo Tribunal Federal. Crimes de
responsabilidade: Senado Federal (art. 52, I, CF).
Deputados Federais e Senadores (arts. 53,
parágrafo 1º, e 102, I, b, CF) – Supremo Tribunal
Federal, qualquer que seja o crime. Mesmo os
praticados fora da atividade parlamentar e antes da
posse. Deputado Federal nomeado Secretário de
Estado – mantém a prerrogativa de função quando
afastado para exercer cargo público constitucionalmente
permitido (STF).
Governador do Estado (art. 105, I, a, CF, e 73,
CE) – Superior Tribunal de Justiça nos crimes comuns.
Nos de responsabilidade será a Assembleia Legislativa.
Secretários de Estado (art. 75 CE). Crimes
comuns e de responsabilidade: Competência do TJ.
Nos crimes conexos com o do Governador do Estado
será o STJ.
Deputados Estaduais (arts. 27, parágrafo 1º,
CF; 42, parágrafo 4º, CE) – Tribunal de Justiça. Ainda
que cometido antes da posse, visto que a prerrogativa
tem natureza objetiva, perdurando enquanto o
parlamentar detiver o mandato. Eleitoral e Federal: TRE
ou TRF, conforme o caso.
Prefeito Municipal (art. 29, X, CF) – Tribunal de
Justiça. Não tendo o TJ jurisdição para julgar crimes
contra bens e serviços da União, neste caso competente
será o TRF. Nos crimes eleitorais, será competente o
TRE. Doloso contra a vida, também o Tribunal de
Justiça.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Desembargadores (art. 105, I, a, CF) – Superior
Tribunal de Justiça.
Nas ações de competência originária do TJ, a
atribuição para a denúncia é do Procurador-Geral de
Justiça. Poderá haver delegação (art. 29, IV, Lei nº
8.625/93).
Procurador-Geral da República (art. 102, I, b,
CF) – infrações penais comuns - Supremo Tribunal
Federal.
Procurador-Geral de Justiça (art. 83, XI, a, CE)
– Crime comum: Tribunal de Justiça. De
responsabilidade: Assembleia Legislativa.
Juízes Estaduais e Membros do Ministério
Público (art. 96, III, CF) – Tribunal de Justiça. Ressalva
apenas nos crimes eleitorais – TRF. Não importa a
natureza do crime ou o local em que foi praticado.
Competência do Tribunal de Justiça de seu Estado.
Juízes Federais (art. 108, I, CF) – Tribunal
Regional Federal.
Membros do Ministério Público da União (art.
105, I, a, in fine, CF) – Crimes comuns - Superior
Tribunal de Justiça.
OBSERVAÇÕES IMPORTANTES:
Crime no exercício das funções.
Súmula 394 STF: Cometido o crime durante o
exercício funcional prevalece a competência especial
por prerrogativa de função, ainda que o inquérito ou a
ação penal sejam iniciados após a cessação daquele
exercício‖ – Cancelada. O art. 84, parágrafo 1º, do CPP:
atos administrativos.
Súmula 451 STF – ―A competência especial não
se estende ao crime cometido após a cessação
definitiva do exercício funcional‖. A prerrogativa alcança
o crime cometido antes da investidura, mas se encerra
quando da cessação efetiva do exercício funcional.
Sendo o crime praticado antes de o agente ser investido
na função, cessada esta, o processo volta a se deslocar
para o juízo originalmente competente antes da
investidura.
A competência determinada pelo foro por
prerrogativa de função exclui a regra do foro pelo lugar
da infração. Estende-se a competência do Tribunal de
Justiça do Estado sobre o seu jurisdicionado a qualquer
região do território nacional. O Tribunal competente é o
do Estado da respectiva autoridade, ainda que o crime
tenha sido praticado em outro Estado.
A competência originária por prerrogativa de
função se exerce em única instância, não cabendo
recurso ordinário da decisão.
Não havendo indícios suficientes quanto ao
envolvimento no crime do indiciado sujeito ao foro por
prerrogativa de função, o Tribunal deve remeter os
autos do inquérito policial à autoridade judiciária
competente para o processo contra os demais. Assim
também quando for suspenso o processo em relação ao
parlamentar (anteriormente à EC 35/01, quando era
negada licença ao parlamentar, os autos eram
encaminhados ao juízo competente para o processo
contra o co-autor que não gozava de prerrogativa de
função).
Nas ações penais em andamento, sobrevindo
competência especial por prerrogativa de função,
desloca-se a competência imediatamente. São válidos
os atos anteriores. Tempus regit actum.
A instauração de inquérito policial e o
oferecimento de denúncia independem de prévia licença

nos casos de imunidade processual (Com a EC
35/2001, não há mais exigência de prévia licença).
Súmula 245 STF – ―A imunidade parlamentar
não se estende ao co-réu sem essa prerrogativa‖. A
competência por prerrogativa de função o abrange nos
casos de conexão.
Nos casos de conexão e continência, havendo
crime doloso contra a vida e outro foro por prerrogativa
de função, não poderá haver reunião das infrações em
um único processo. Cada qual deverá ser julgado por
seu Juiz Natural.
A competência especial por prerrogativa de
função estabelecida no plano constitucional prevalece
sobre a competência constitucional do Júri, em razão da
matéria.
Nos processos por crime contra a honra em que
seja cabível a exceção da verdade, sendo esta oposta,
e o querelante gozar de privilégio de foro, o foro
especial é o competente para apreciar a exceptio
veritatis (art. 85 CPP).
STF Súmula nº 394 - Cometido o crime durante
o exercício funcional, prevalece a competência especial
por prerrogativa de função, ainda que o inquérito ou a
ação penal sejam iniciados após a cessação daquele
exercício. (Cancelada "ex nunc" pelos Inq 687 QO-RTJ
179/912, AP 315 QO-RTJ 180/11, AP 319 QO-DJ de
31/10/2001, Inq 656 QO-DJ de 31/10/2001, Inq 881 QO-
RTJ 179/440 e AP 313 QO-RTJ 171/745).
STF Súmula nº 451 - A competência especial
por prerrogativa de função não se estende ao crime
cometido após a cessação definitiva do exercício
funcional.
Conforme entendimento sumulado do STF,
quando o foro por prerrogativa de função for
estabelecido exclusivamente pela constituição estadual,
prevalecerá o juízo natural previsto na CF, ou seja, a
competência do tribunal do júri, para os crimes dolosos
contra a vida, por exemplo.(Anal.Jud.TRE-
ES/CESPE/2011)
DISPOSITIVOS DO CPP:
DA COMPETÊNCIA
Art. 69. Determinará a competência jurisdicional:
I - o lugar da infração:
II - o domicílio ou residência do réu;
III - a natureza da infração;
IV - a distribuição;
V - a conexão ou continência;
VI - a prevenção;
VII - a prerrogativa de função.
CAPÍTULO I
DA COMPETÊNCIA PELO LUGAR DA INFRAÇÃO
Art. 70. A competência será, de regra, determinada
pelo lugar em que se consumar a infração, ou, no caso
de tentativa, pelo lugar em que for praticado o último ato
de execução.
o
§ 1 Se, iniciada a execução no território nacional, a
infração se consumar fora dele, a competência será
determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no
Brasil, o último ato de execução.
o
§ 2 Quando o último ato de execução for praticado
fora do território nacional, será competente o juiz do
lugar em que o crime, embora parcialmente, tenha
produzido ou devia produzir seu resultado.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 49
o
§ 3 Quando incerto o limite territorial entre duas ou
mais jurisdições, ou quando incerta a jurisdição por ter
sido a infração consumada ou tentada nas divisas de
duas ou mais jurisdições, a competência firmar-se-á
pela prevenção.
Art. 71. Tratando-se de infração continuada ou
permanente, praticada em território de duas ou mais
jurisdições, a competência firmar-se-á pela prevenção.
CAPÍTULO II
DA COMPETÊNCIA PELO DOMICÍLIO OU
RESIDÊNCIA DO RÉU
Art. 72. Não sendo conhecido o lugar da infração, a
competência regular-se-á pelo domicílio ou residência
do réu.
o
§ 1 Se o réu tiver mais de uma residência, a
competência firmar-se-á pela prevenção.
o
§ 2 Se o réu não tiver residência certa ou for
ignorado o seu paradeiro, será competente o juiz que
primeiro tomar conhecimento do fato.
Art. 73. Nos casos de exclusiva ação privada, o
querelante poderá preferir o foro de domicílio ou da
residência do réu, ainda quando conhecido o lugar da
infração.
CAPÍTULO III
DA COMPETÊNCIA PELA NATUREZA DA INFRAÇÃO
Art. 74. A competência pela natureza da infração
será regulada pelas leis de organização judiciária, salvo
a competência privativa do Tribunal do Júri.
§ 1º Compete ao Tribunal do Júri o julgamento dos
o o
crimes previstos nos arts. 121, §§ 1 e 2 , 122,
parágrafo único, 123, 124, 125, 126 e 127 do Código
Penal, consumados ou tentados. (Redação dada pela
Lei nº 263, de 23.2.1948)
o
§ 2 Se, iniciado o processo perante um juiz,
houver desclassificação para infração da competência
de outro, a este será remetido o processo, salvo se mais
graduada for a jurisdição do primeiro, que, em tal caso,
terá sua competência prorrogada.
o
§ 3 Se o juiz da pronúncia desclassificar a infração
para outra atribuída à competência de juiz singular,
observar-se-á o disposto no art. 410; mas, se a
desclassificação for feita pelo próprio Tribunal do Júri, a
seu presidente caberá proferir a sentença (art. 492, §
o
2 ).
CAPÍTULO IV
DA COMPETÊNCIA POR DISTRIBUIÇÃO
Art. 75. A precedência da distribuição fixará a
competência quando, na mesma circunscrição judiciária,
houver mais de um juiz igualmente competente.
Parágrafo único. A distribuição realizada para o
efeito da concessão de fiança ou da decretação de
prisão preventiva ou de qualquer diligência anterior à
denúncia ou queixa prevenirá a da ação penal.
CAPÍTULO V
DA COMPETÊNCIA POR CONEXÃO OU
CONTINÊNCIA
Art. 76. A competência será determinada pela
conexão:
I - se, ocorrendo duas ou mais infrações, houverem
sido praticadas, ao mesmo tempo, por várias pessoas
reunidas, ou por várias pessoas em concurso, embora
diverso o tempo e o lugar, ou por várias pessoas, umas
contra as outras;
50
II - se, no mesmo caso, houverem sido umas
praticadas para facilitar ou ocultar as outras, ou para
conseguir impunidade ou vantagem em relação a
qualquer delas;
III - quando a prova de uma infração ou de
qualquer de suas circunstâncias elementares influir na
prova de outra infração.
Art. 77. A competência será determinada pela
continência quando:
I - duas ou mais pessoas forem acusadas pela
mesma infração;
II - no caso de infração cometida nas condições
o
previstas nos arts. 51, § 1 , 53, segunda parte, e 54 do
Código Penal.
Art. 78. Na determinação da competência por
conexão ou continência, serão observadas as seguintes
regras: (Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
I - no concurso entre a competência do júri e a de
outro órgão da jurisdição comum, prevalecerá a
competência do júri; (Redação dada pela Lei nº 263, de
23.2.1948)
Il - no concurso de jurisdições da mesma categoria:
(Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
a) preponderará a do lugar da infração, à qual for
cominada a pena mais grave; (Redação dada pela Lei
nº 263, de 23.2.1948)
b) prevalecerá a do lugar em que houver ocorrido o
maior número de infrações, se as respectivas penas
forem de igual gravidade; (Redação dada pela Lei nº
263, de 23.2.1948)
c) firmar-se-á a competência pela prevenção, nos
outros casos; (Redação dada pela Lei nº 263, de
23.2.1948)
III - no concurso de jurisdições de diversas
categorias, predominará a de maior graduação;
(Redação dada pela Lei nº 263, de 23.2.1948)
IV - no concurso entre a jurisdição comum e a
especial, prevalecerá esta. (Redação dada pela Lei nº
263, de 23.2.1948)
Art. 79. A conexão e a continência importarão
unidade de processo e julgamento, salvo:
I - no concurso entre a jurisdição comum e a militar;
II - no concurso entre a jurisdição comum e a do
juízo de menores.
o
§ 1 Cessará, em qualquer caso, a unidade do
processo, se, em relação a algum co-réu, sobrevier o
caso previsto no art. 152.
o
§ 2 A unidade do processo não importará a do
julgamento, se houver co-réu foragido que não possa
ser julgado à revelia, ou ocorrer a hipótese do art. 461.
Art. 80. Será facultativa a separação dos
processos quando as infrações tiverem sido praticadas
em circunstâncias de tempo ou de lugar diferentes, ou,
quando pelo excessivo número de acusados e para não
Ihes prolongar a prisão provisória, ou por outro motivo
relevante, o juiz reputar conveniente a separação.
Art. 81. Verificada a reunião dos processos por
conexão ou continência, ainda que no processo da sua
competência própria venha o juiz ou tribunal a proferir
sentença absolutória ou que desclassifique a infração
para outra que não se inclua na sua competência,
continuará competente em relação aos demais
processos.
Parágrafo único. Reconhecida inicialmente ao júri a
competência por conexão ou continência, o juiz, se vier
DIREITO PROCESSUAL PENAL
a desclassificar a infração ou impronunciar ou absolver
o acusado, de maneira que exclua a competência do
júri, remeterá o processo ao juízo competente.
Art. 82. Se, não obstante a conexão ou
continência, forem instaurados processos diferentes, a
autoridade de jurisdição prevalente deverá avocar os
processos que corram perante os outros juízes, salvo se
já estiverem com sentença definitiva. Neste caso, a
unidade dos processos só se dará, ulteriormente, para o
efeito de soma ou de unificação das penas.
CAPÍTULO VI
DA COMPETÊNCIA POR PREVENÇÃO
Art. 83. Verificar-se-á a competência por
prevenção toda vez que, concorrendo dois ou mais
juízes igualmente competentes ou com jurisdição
cumulativa, um deles tiver antecedido aos outros na
prática de algum ato do processo ou de medida a este
relativa, ainda que anterior ao oferecimento da denúncia
o o
ou da queixa (arts. 70, § 3 , 71, 72, § 2 , e 78, II, c).
CAPÍTULO VII
DA COMPETÊNCIA PELA PRERROGATIVA DE
FUNÇÃO
Art. 84. A competência pela prerrogativa de função
é do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de
Justiça, dos Tribunais Regionais Federais e Tribunais de
Justiça dos Estados e do Distrito Federal, relativamente
às pessoas que devam responder perante eles por
crimes comuns e de responsabilidade. (Redação dada
pela Lei nº 10.628, de 24.12.2002)
§ 1o A competência especial por prerrogativa de
função, relativa a atos administrativos do agente,
prevalece ainda que o inquérito ou a ação judicial sejam
iniciados após a cessação do exercício da função
pública. (Incluído pela Lei nº 10.628, de 24.12.2002)
(Vide ADIN nº 2797)
§ 2o A ação de improbidade, de que trata a Lei no
8.429, de 2 de junho de 1992, será proposta perante o
tribunal competente para processar e julgar
criminalmente o funcionário ou autoridade na hipótese
de prerrogativa de foro em razão do exercício de função
pública, observado o disposto no § 1º. (Incluído pela Lei
nº 10.628, de 24.12.2002) (Vide ADIN nº 2797)
Art. 85. Nos processos por crime contra a honra,
em que forem querelantes as pessoas que a
Constituição sujeita à jurisdição do Supremo Tribunal
Federal e dos Tribunais de Apelação, àquele ou a estes
caberá o julgamento, quando oposta e admitida a
exceção da verdade.
Art. 86. Ao Supremo Tribunal Federal competirá,
privativamente, processar e julgar:
I - os seus ministros, nos crimes comuns;
II - os ministros de Estado, salvo nos crimes
conexos com os do Presidente da República;
III - o procurador-geral da República, os
desembargadores dos Tribunais de Apelação, os
ministros do Tribunal de Contas e os embaixadores e
ministros diplomáticos, nos crimes comuns e de
responsabilidade.
Art. 87. Competirá, originariamente, aos Tribunais
de Apelação o julgamento dos governadores ou
interventores nos Estados ou Territórios, e prefeito do
Distrito Federal, seus respectivos secretários e chefes
de Polícia, juízes de instância inferior e órgãos do
Ministério Público.
CAPÍTULO VIII

DISPOSIÇÕES ESPECIAIS
Art. 88. No processo por crimes praticados fora do
território brasileiro, será competente o juízo da Capital
do Estado onde houver por último residido o acusado.
Se este nunca tiver residido no Brasil, será competente
o juízo da Capital da República.
Art. 89. Os crimes cometidos em qualquer
embarcação nas águas territoriais da República, ou nos
rios e lagos fronteiriços, bem como a bordo de
embarcações nacionais, em alto-mar, serão
processados e julgados pela justiça do primeiro porto
brasileiro em que tocar a embarcação, após o crime, ou,
quando se afastar do País, pela do último em que
houver tocado.
Art. 90. Os crimes praticados a bordo de aeronave
nacional, dentro do espaço aéreo correspondente ao
território brasileiro, ou ao alto-mar, ou a bordo de
aeronave estrangeira, dentro do espaço aéreo
correspondente ao território nacional, serão
processados e julgados pela justiça da comarca em cujo
território se verificar o pouso após o crime, ou pela da
comarca de onde houver partido a aeronave.
Art. 91. Quando incerta e não se determinar de
acordo com as normas estabelecidas nos arts. 89 e 90,
a competência se firmará pela prevenção. (Redação
dada pela Lei nº 4.893, de 9.12.1965)
EXERCÍCIOS / COMPETÊNCIA
01. (Anal.Jud.TRE-ES/CESPE/2011) No que concerne
às regras de competência que regem o processo
penal brasileiro, julgue os itens a seguir
1 [100] O tribunal de justiça não tem competência para
julgar prefeito municipal pela prática de crime
eleitoral.
2 [101] O tribunal do júri é competente para julgar
promotor de justiça que comete crime doloso contra
a vida, consumado ou tentado.
3 [102] Conforme entendimento sumulado do STF,
quando o foro por prerrogativa de função for
estabelecido exclusivamente pela constituição
estadual, prevalecerá o juízo natural previsto na CF,
ou seja, a competência do tribunal do júri, para os
crimes dolosos contra a vida, por exemplo.
02. (Pertio Telec.PC-ES/CESPE/2010) Julgue os
seguintes itens, acerca da competência no processo
penal.
1 [61] A competência definida de acordo com a
modalidade da infração é espécie de competência
absoluta, e é especificada pelas leis e normas de
organização judiciária e também pela CF, no caso
do tribunal do júri.
2 [62] Será competente por conexão o juízo sob cuja
jurisdição territorial for cometido o crime ao qual for
cominada a pena mais grave, quando, havendo duas
ou mais infrações consumadas em locais diversos,
para as quais sejam isoladamente competentes
diferentes juízos de uma mesma categoria, estas
houverem sido umas praticadas para facilitar ou
ocultar as outras, ou para conseguir impunidade ou
vantagem em relação a qualquer delas.
3 [63] Entre juízes igualmente competentes, ou com
competência cumulativa, a competência será fixada
por prevenção, definida pela prática anterior de
qualquer ato ou medida, ainda que na fase pré-
processual ou de inquérito.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 51
4 [64] A competência criminal da justiça federal é ampla,
aberta e residual, podendo os juízes e tribunais
federais intervir e julgar todas as causas em que
vislumbrem interesse interestadual.
5 [65] A competência territorial se fixa prioritariamente
pelo local em que se consumou a infração, sendo
que, no caso de crimes continuados ou
permanentes, praticados em mais de uma jurisdição,
será competente o titular da jurisdição sobre o
último, ou mais recente, local de execução.
03. (Prom.Just.MPE-RN/CESP/2009) Em relação à
competência no âmbito do direito processual penal,
assinale a opção correta.
a) A competência para julgar conflito negativo de
atribuições entre órgãos do MP de estados-membros
diversos é do STJ.
b) Caso determinada autoridade do estado do Rio
Grande do Norte, detentora de foro especial por
prerrogativa de função no TJRN, cuja previsão
encontra-se apenas na respectiva constituição
estadual, cometa crime doloso contra a vida, a
competência para processá-la e julgá-la deve ser do
tribunal do júri.
c) Por se tratar de hipótese de competência criminal
absoluta, verificada a ocorrência de conexão entre
delitos diversos, deve ser determinada a reunião dos
processos, ainda que um deles já tenha sido julgado,
sob pena de nulidade, que pode ser alegada a
qualquer tempo e em qualquer grau de jurisdição.
d) Tratando-se de competência territorial pelo lugar da
infração, em regra, o CPP adotou a teoria da
atividade.
e) Em regra, observa-se a teoria do resultado para se
firmar a competência no âmbito dos juizados
especiais criminais estaduais.
04. (Del.Pol.Civil-PB/CESPE/2009) Assinale a opção
correta no que concerne à competência.
a) Compete ao juízo do local da emissão da cártula
processar e julgar crime de estelionato mediante
emissão de cheque sem fundo.
b) Nos crimes qualificados pelo resultado, por força da
teoria da atividade, adotada pelo CPP, o foro
competente é o do local da prática da ação,
independentemente do local em que se consumou o
delito.
c) O juízo deprecado é o competente para processar e
julgar crime de falso testemunho praticado mediante
carta precatória.
d) Ocorre a conexão intersubjetiva concursal quando
duas ou mais infrações tiverem sido praticadas ao
mesmo tempo e por várias pessoas reunidas, ainda
que sem liame subjetivo entre as condutas.
e) Ocorre a conexão probatória quando a infração é
praticada para facilitar ou ocultar outra, ou ainda
para conseguir impunidade ou vantagem em relação
a qualquer uma delas.
05. (OAB 130º SP/2006) Quanto à competência, aponte
a alternativa incorreta.
a) Quando incerto o limite territorial entre duas
comarcas, se a infração for praticada na divisa, a
competência será firmada pela prevenção.
52
b) No caso de crime continuado, praticado em território
de duas ou mais comarcas, será competente o foro
do domicílio do réu.
c) O foro competente para o processo e julgamento dos
crimes de estelionato, sob a modalidade de emissão
dolosa de cheque sem provisão de fundos, é o do
local onde se deu a recusa do pagamento pelo
sacado.
d) Nos casos de exclusiva ação de iniciativa privada, o
querelante poderá preferir o foro de domicílio ou da
residência do réu, ainda quando conhecido o lugar
da infração.
06. (Juiz Su.TJ-SE/CESPE/2008) Segundo
entendimento dos tribunais superiores sobre
competência, assinale a opção correta.
a) Viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e
do devido processo legal a atração por continência
do processo do co-réu ao foro por prerrogativa de
função do outro denunciado.
b) A competência do tribunal de justiça para julgar
prefeitos restringe-se aos crimes de competência da
justiça comum estadual.
c) A competência constitucional do tribunal do júri não
prevalece sobre o foro por prerrogativa de função
estabelecida exclusivamente pela Constituição
estadual.
d) O processo e julgamento dos crimes conexos de
competência federal, eleitoral e estadual compete à
justiça federal, uma vez que prevalece a justiça
especial em relação à comum.
e) O processo por contravenção penal praticada em
detrimento de bens da União compete à justiça
federal.
07. (OAB/CESPE/2008.1) Em relação à delimitação da
competência no processo penal, às prerrogativas de
função e ao foro especial, assinale a opção correta.
a) O militar que, no exercício da função, pratica crime
doloso contra a vida de um civil deve ser processado
perante a justiça militar.
b) Membro do Ministério Público estadual que pratica
crime doloso contra a vida deve ser processado
perante o tribunal do júri e, não, no foro por
prerrogativa de função ou especial, visto que a
competência do tribunal do júri está expressa na
Constituição Federal.
c) No caso de conexão entre um crime comum e um
crime eleitoral, este deve ser processado perante a
justiça eleitoral e aquele, perante a justiça estadual,
visto que, no concurso de jurisdições de diversas
categorias, ocorre a separação dos processos.
d) Não viola a garantia do juiz natural a atração por
continência do processo do co-réu ao foro especial
do outro denunciado, razão pela qual um advogado
e um juiz de direito que pratiquem crime contra o
patrimônio devem ser processados perante o
tribunal de justiça.
08. (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polícia - Civil)
Acerca da competência no processo penal, julgue os
itens subsequentes.
I- Considere que a agência dos Correios de determinado
bairro de Fortaleza – CE, que funciona em prédio
próprio da ECT, tenha sido assaltada por agentes
DIREITO PROCESSUAL PENAL
armados, que roubaram a quantia de R$ 500,00.
Nesse caso, a competência para processar e julgar
eventual ação penal será da justiça federal.
09. (CESPE - 2012 - PC-CE - Inspetor de Polícia - Civil)
Considere que um agente tenha sido surpreendido
por inspetores civis, na cidade de Fortaleza – CE,
com mercadorias que adentraram no Brasil, por
meio de contrabando, pela cidade de Foz do Iguaçu
– PR. Nesse caso, a competência da justiça federal
será determinada pelo local de entrada dos
produtos, e não pelo local da apreensão.
10. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscópico) A
competência criminal da justiça federal é ampla,
aberta e residual, podendo os juízes e tribunais
federais intervir e julgar todas as causas em que
vislumbrem interesse interestadual.
Gabarito: 01/CEC; 02/CCCEE; 03/B; 04/C; 05/B; 06/B;
07/D; 08/C; 09/E; 10/E
QUESTÕES E PROCESSOS INCIDENTES
10
INTRODUÇÃO
O processo penal tem por finalidade resolver
uma dupla questão fundamental: se o delito realmente
existiu (materialidade) e se o réu cometeu o crime
(autoria). Se as duas questões forem respondidas de
modo afirmativo, o acusado será condenado ou, caso
contrário, será absolvido.
Porém, podem aparecer controvérsias que
devem ser resolvidas antes da questão principal. Tais
controvérsias são chamadas de questões e processos
incidentes, ou seja, discussões que têm relação com o
crime ou com o processo e devem, necessariamente,
ser resolvidas, antes da questão principal.
São espécies de questões e processos
incidentes:
1) questões prejudiciais (arts. 92 a 94);
2) processos incidentes (arts. 95 a 154), que se
dividem em:
I) exceções (arts. 95 a 111);
II) incompatibilidade e impedimentos (art. 112);
II) conflito de jurisdição (arts. 113 a 117);
IV) restituição das coisas apreendidas (arts.
118 a 124);
V) medidas assecuratórias (arts. 125 a 144);
VI) incidente de falsidade (arts. 145 a 148);
VII) incidente de insanidade mental do acusado
(arts. 149 a 154).
11
RESTITUIÇÃO DAS COISAS APREENDIDAS (ARTS.
118 A 124)
Uma das primeiras atribuições da autoridade
policial durante o inquérito é apreender os objetos que
tenham relação com o fato criminoso (art. 6°, II).
Também existe durante o processo a medida cautelar
10
Fonte: Alexandre Magno Fernandes Moreira,
http://www.direitonet.com.br
11
Tem a finalidade de restituir os bens apreendidos na faze de
inquérito policial ou durante a instrução criminal que não
tenho mais utilidades para o processo.

de busca e apreensão (art. 240). O objetivo desses
procedimentos é auxiliar na elucidação do crime.
Desses objetos apreendidos, podem ser
restituídas, antes de transitar em julgado a sentença
condenatória, aquelas peças que não interessarem a o
processo (art. 118). Nos outros casos, a restituição se
dá com o trânsito em julgado da sentença (art. 119), a
não ser que se trate de (CP, art. 91, II): a) instrumentos
do crime, cujo uso, porte ou fabricação, seja
considerado ilícito; b) produto do crime ou qualquer bem
ou valor que constitua proveito auferido pelo agente com
a prática do crime. Mesmo nesses casos, a restituição
pode ser feita se os objetos pertencerem ao lesado ou
terceiro de boa-fé.
DICAS DE CONCURSOS:
A restituição de coisas apreendidas, inexistindo
dúvidas ou óbices sobre o direito do reclamante, pode
ser determinada pela autoridade policial, mediante
termo nos autos do inquérito policial, sendo
dispensáveis a manifestação do órgão do MP e decisão
do juízo criminal. (Prom.Just.Sub.MPE-
SE/CESPE/2010.
12
MEDIDAS ASSECURATÓRIAS (ARTS. 125-144)
A finalidade principal do Processo Penal é
descobrir a verdade dos fatos, condenando ou
absolvendo o réu. A sentença condenatória, além de
aplicar ao réu uma pena, gera também as seguintes
consequências: impossibilitar ao agente que tenha lucro
com a atividade criminosa; dá direito à vítima ao
ressarcimento dos danos causados; e pode,
eventualmente, obrigar o condenado ao pagamento de
uma pena pecuniária.
Para que o processo tenha condições de gerar
essas consequências, o CPP previu as medidas
assecuratórias: providências tomadas no curso do
processo que objetivam assegurar o direito à
indenização da vítima do crime, o pagamento de
eventual pena pecuniária ou evitar que o acusado
obtenha lucro com a atividade criminosa.
Nesse sentido, as medidas assecuratórias são
as seguintes:
13
a) sequestro de bens (arts. 125/133) – medida
assecuratória consistente em reter os bens móveis e
imóveis do acusado quando adquiridos com o proveito
da infração penal;
12
Medidas Assecuratórias ―são providências
cautelares de natureza processual, urgentes e
provisórias, determinadas com o fim de assegurar a
eficácia de uma futura decisão judicial, seja quanto à
reparação do dano decorrente do crime seja para a
efetiva execução da pena a ser imposta”. Fernando
Capez.
13
Sequestro: “medida assecuratória, fundada no
interesse público e antecipativa do perdimento de
bens como efeito da condenação, no caso de bens
produto do crime ou adquiridos pelo agente com a
prática do fato criminoso. Por ter por fundamento o
interesse público, qual seja o de que a atividade
criminosa não tenha vantagem econômica, o
sequestro pode, inclusive, ser decretado de ofício‖.
Vicente Grecco Filho, Manual de Processo Penal.
3ª ed. atual., São Paulo : 1995, p. 163.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 53
b) hipoteca legal (arts. 134/136) - medida
assecuratória que torna indisponíveis os bens imóveis
do acusado adquiridos legalmente;
c) arresto (art. 137) - medida assecuratória que
torna indisponíveis os bens móveis do acusado
adquiridos legalmente.
d) Busca e apreensão (art. 240 CPP)
1 Sequestro:
Significa retenção de coisa litigiosa.
De bens imóveis – podem ser objeto de
sequestro os imóveis adquiridos pelo agente com os
proveitos da infração, ainda que transferidos a terceiros
(art. 125 do Código de Processo Penal – CPP).
De bens móveis – se o réu adquiriu bens móveis
com os proventos ou produtos do crime, poderão eles
ser objeto de sequestro. Essa medida somente será
tomada se o bem não foi apreendido em busca e
apreensão efetivadas nos termos do art. 244 do CPP.
Oportunidade para interposição
De acordo com o artigo 127 do Código de
Processo Penal, o sequestro pode ser concedido antes
de iniciada a ação penal, ou seja, durante a fase de
inquérito, bem como após o seu início. A razão de ser
possível a sua proposição antes de começada a ação,
se deve ao risco de que durante o procedimento
investigativo, o investigado se desfaça de seus bens
tornando difícil a reparação do dano.
Requisitos para a concessão da medida
Os artigos 125, 126 e 127 do Código de
Processo Penal, estabelecem que o sequestro poderá
ser decretado se existirem indícios veementes da
origem ilícita dos bens imóveis ou móveis do indiciado
ou acusado, mesmo que estes tenham sido transferidos
a terceiros.
Consideramos necessário, explicar
individualmente cada um dos elementos exigidos pela
lei para a determinação da medida do sequestro.
Competência para decretar a medida
Somente o juiz penal é que possui competência
para determinar o sequestro. Mas para saber qual o juiz
penal o competente, deve-se observar algumas regras.
A primeira é a de que se os autos do inquérito já foram
distribuídos, a competência será o juiz da ação. Se os
autos da peça investigativa ainda não foram
distribuídos, a competência será do juiz penal da
comarca. Existindo mais de um juiz criminal na comarca,
a competência será definida por sorteio realizado no
Cartório do Distribuidor.
Uma observação a ser feita, é que havendo
determinação da medida antes da distribuição do
inquérito policial, o juiz que a concedeu, será o prevento
para conhecer da ação penal.
Legitimidade
Possuem legitimidade e podem requerer o
sequestro:
a) o Ministério Público, mesmo em fase de
inquérito, obedecidas as regras de
competência;
b) a autoridade policial, mediante representação
para o juiz;
54
c) o ofendido no delito; se for incapaz, seus
representantes legais; se estiver morto, seus
herdeiros;
d) o juiz pode decretar a medida de ofício,
independentemente de provocação de
qualquer das partes anteriormente citadas.
Fases da decretação do sequestro
Pode ser decretado em qualquer fase do
processo, ou ainda antes de oferecer a denúncia ou
queixa.
Depósito e Leilão dos bens sequestrados
O depósito e a administração dos bens
sequestrados é regulado de acordo com as regras do
Código de Processo Civil (arts. 148 a 150), que serão
aplicadas subsidiariamente no processo penal.
Transitada em julgado a sentença penal
condenatória, sem ter sido a medida de sequestro sobre
os bens levantada, o juiz que determinou a medida será
o competente para ordenar a avaliação dos bens e a
venda destes em leilão público. O dinheiro obtido servirá
para indenizar à vítima, o terceiro de boa-fé, por ventura
lesado, e para pagar as despesas existentes no
processo; o restante, se houver, será recolhido ao
tesouro nacional. Não existindo licitante, o bem será
adjudicado à vítima.
DICA DE CONCURSO:
O sequestro será levantado se for julgada extinta
a punibilidade ou absolvido o réu, por sentença
transitada em julgado. (OAB/CESPE/2009).
2 Hipoteca legal:
Destina-se a assegurar a reparação do dano
causado à vítima, bem assim o pagamento de eventual
pena de multa e despesas processuais, tendo a primeira
preferência sobre estas últimas.
Hipoteca legal é o direito real de garantia em
virtude do qual um bem imóvel, que continua em poder
do devedor, assegura ao credor, precipuamente, o
pagamento da dívida.
Três são as espécies de hipoteca: a
convencional, a judicial ou a legal. A primeira, decorre
do contrato celebrado entre o credor e o devedor da
obrigação. A segunda, advém de uma sentença judicial.
A terceira, a legal, é a que nos interessa, pois sobre ela
que se refere o Código de Processo Penal. A hipoteca
legal é aquela instituída pela lei, como medida cautelar,
favorável a certas pessoas, com o fim de garantir
determinadas obrigações (vide art. 827, VI do Código
Civil Brasileiro).
Requisitos
Dois são os requisitos necessários para a
especialização da hipoteca legal:
a) a prova inequívoca da materialidade do fato
delituoso;
b) indícios suficientes de autoria.
Competência para autorizar a medida
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Se a especialização da hipoteca legal for
requerida no juízo cível, obviamente será este o
competente para decidi-la. Como estamos falando sobre
uma medida assecuratória penal, a competência neste
caso, será da autoridade judiciária que estiver
presidindo a ação penal.
Legitimidade
O pedido de especialização da hipoteca legal
pode ser formulado pelo ofendido (art. 134 do CPP),
pela parte (art. 135 do CPP), pelo representante legal da
vítima ou seus herdeiros (art. 842, I e 827, VI do CCB) e
pelo Ministério Público, quando o ofendido for pobre e a
ele requeira, ou se houver interesse da fazenda pública
(municipal, estadual ou federal).
Finalidade da medida
A especialização da hipoteca legal possui duas
finalidades básicas, a primeira, é a de satisfazer o dano
ex delicto; e a segunda, pagar as penas pecuniárias se
aplicadas, e também, as despesas processuais. Deve-
se ficar bem claro, que a primeira finalidade tem
prioridade em relação à segunda, isto é, indeniza-se a
vítima primeiro, e o que sobrar o Estado recolhe,
conforme o disposto no artigo 140 do CPP.
Procedimento para a especialização da hipoteca legal
O procedimento para especialização da hipoteca
legal está expresso no art. 135, caput e seus
parágrafos.
Caução para evitar a hipoteca legal
O Código de Processo Penal, no § 6º do artigo
135, permite que a hipoteca legal seja impedida através
de caução, prestada pelo réu. A caução poderá ser
realizada em dinheiro ou títulos da dívida pública, a
serem cotados na bolsa, no dia em que for procedida.
A grande discussão a respeito da caução, gira
em torno desta ser mera faculdade do juiz ou direito
subjetivo do réu.
Os que entendem da última forma, argumentam
que se estiverem presentes todos os requisitos legais
para se evitar a medida, não poderá o juiz, negá-la ao
requerente. Entendemos ser este posicionamento o
mais acertado, pelos motivos esposados.
Os defensores da primeira posição, afirmam que
o dispositivo é bem claro ao expressar ―o juiz poderá
deixar de mandar proceder à inscrição da hipoteca
legal‖.27 Tratando-se a decisão, de liberalidade do juiz.
3 Arresto:
Enquanto o sequestro recai necessariamente
sobre bens relacionados à prática criminosa (adquiridos
com os proventos da infração), o arresto consiste na
constrição de bens móveis pertencentes ao agente, para
garantir a satisfação da pretensão indenizatória do
ofendido.
Arresto é a retenção de qualquer bem do
acusado, com a finalidade de assegurar o ressarcimento
do dano, evitando-se desta feita, a dissipação do
patrimônio deste.
Art. 137. Se o responsável não possuir bens
imóveis ou os possuir de valor insuficiente, poderão
ser arrestados bens móveis suscetíveis de penhora,
nos termos em que é facultada a hipoteca legal dos
imóveis.

§ 1o Se esses bens forem coisas fungíveis e
facilmente deterioráveis, proceder-se-á na forma do
§ 5o do art. 120.
§ 2o Das rendas dos bens móveis poderão ser
fornecidos recursos arbitrados pelo juiz, para a
manutenção do indiciado e de sua família.
Oportunidade e Requisitos
O arresto poderá será interposto em qualquer
fase do processo, pois, como veremos no Arresto
(sequestro) prévio, pode servir de preparação para a
especialização da hipoteca legal.
Dois requisitos deverão ser satisfeitos para poder
se interpor o arresto: a) a prova da materialidade do
delito; b) a existência de indícios suficientes de autoria.
Depósito e administração dos bens arrestados
Os bens arrestados (sequestrados) serão
entregues a terceiro estranho à lide, que ficará
responsável pelo depósito e administração dos objetos,
segundo as regras processuais civis (art. 139 do CPP).
Arresto (sequestro) prévio
A lei possibilita um arresto prévio, cautelar, diante
da possibilidade de haver demora no processo de
especialização e inscrição da hipoteca legal. Assim,
quaisquer bens imóveis do réu podem ser sequestrados,
para posteriormente ser objeto do pedido de inscrição
da hipoteca legal, não se confundindo com o sequestro
previsto no art. 125. O arresto provisório é revogado, se
no prazo de quinze dias, não for promovido o pedido de
inscrição da hipoteca legal.
Note-se que esta medida, aplicar-se-á, apenas a
bens imóveis, vez que é preparatória para a
especialização da hipoteca legal.
Arresto (sequestro) definitivo
Antes de tudo, cabe-nos alertar sobre o erro
tipográfico na última palavra do caput do artigo 137:
trata-se de ―imóveis‖ e não de ―móveis‖, pois só os
primeiros podem ser hipotecados, salvo as exceções
legais. Além disso, a lei trata não verdadeiramente de
―sequestro‖ (art. 822 do CPC), mas de ―arresto‖ (art. 813
do CPC). Só podem ser objeto desse tipo de sequestro
os bens que sejam suscetíveis de penhora.
Além disso, é necessário que não haja bens
imóveis ou sejam eles insuficientes para garantir a
responsabilidade do acusado ou de seu responsável,
para que os bens móveis possam ser arrestados.
Levantamento
O arresto será levantado ou cancelado, quando a
sentença penal for absolutória ou houver sido julgada
extinta a punibilidade. Cancelada a medida nestes dois
casos, os bens deverão ser devolvidos ao acusado.
Bens Fungíveis
Se os bens móveis arrestados, nos termos do art.
137, forem fungíveis e facilmente deterioráveis, estes
deverão ser avaliados e levados à leilão público,
devendo ser o dinheiro apurado, depositado ou entregue
a terceiro idôneo, que assinará termo de
responsabilidade (art. 137, § 1º c/c art. 120, § 5º do
CPP).
São fungíveis os bens móveis que podem ser
DIREITO PROCESSUAL PENAL 55
substituídos por outros do mesmo gênero, qualidade e
quantidade.
Rendas
Se os bens móveis arrestados gerarem rendas,
caberá ao juiz arbitrar uma importância proveniente
destes rendimentos, a ser entregue à vítima para a sua
manutenção e a de sua família.
Recurso cabível
O recurso cabível contra a decisão que concede
ou não o arresto, será a apelação, como nas demais
medidas assecuratórias.
4 Busca e apreensão
Busca do verbo buscar, sinônimo de encontrar,
descobrir, procurar, investigar. Significa a procura de
alguma coisa ou de alguém.
Apreensão do verbo apreender. É a medida
que se sucede à busca.
Busca domiciliar. Expressão dia e noite.
Critérios a serem usados: luz solar e critério legal (art.
172 CPC).
Art. 5º, (...)
XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
ninguém nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinação
judicial;
A noite, portanto, é possível o ingresso no
domicílio do investigado (ou réu) quando:
a) o morador der o consentimento;
b) houver flagrante delito;
c) ocorrer desastre;
d) for para prestar socorro.
Requisitos do mandado
Prova irregular. Vide art. 243 CPP, in verbis:
Art. 243. O mandado de busca deverá:
I - indicar, o mais precisamente possível, a casa em
que será realizada a diligência e o nome do
respectivo proprietário ou morador; ou, no caso de
busca pessoal, o nome da pessoa que terá de
sofrê-la ou os sinais que a identifiquem;
II - mencionar o motivo e os fins da diligência;
III - ser subscrito pelo escrivão e assinado pela
autoridade que o fizer expedir.
Logo, não se admite expedição de mandado de
busca e apreensão coletivo. Se houver, a prova será
irregular.
Sistema acusatório e a busca feita pelo magistrado:
art. 241 CPP.
Quando a própria autoridade policial ou judiciária
não a realizar pessoalmente, a busca domiciliar deverá
ser precedida da expedição de mandado
56
14
VII INSANIDADE MENTAL DO ACUSADO (ARTS.
149-154)
Introdução:
Crime é fato típico e ilícito. A culpabilidade é
pressuposto de aplicação da pena e se compõe de
imputabilidade, exigibilidade de conduta diversa e
potencial conhecimento da ilicitude. A imputabilidade é a
capacidade de ser responsabilizado por determinado
crime. Para ser imputável, alguém deve ser capaz de
compreender o ilícito e de se comportar de acordo com
essa compreensão.
A pessoa que não tem esse discernimento e/ou
essa liberdade é inimputável. A causa dessa
inimputabilidade pode advir de doença mental,
desenvolvimento mental incompleto ou retardado (CP,
art. 26) ou da menoridade (CP, art. 28). Esse último
caso não nos interessa, pois o menor de 18 anos e
maior de 12 que cometa crime (chamado de ato
infracional) é julgado de acordo com o Estatuto da
Criança e do Adolescente (ECA) e o menor de 12 anos
não é responsabilizado, podendo contar ainda com
medidas protetivas.
A pessoa portadora de insanidade mental não
pode ser punida, nem condenada, pois não tem
capacidade de se responsabilizar pelos próprios atos.
Pode, porém, ser processada, e, caso o juiz considere
que o réu cometeu um fato típico e ilícito, lhe aplicará
uma medida de segurança, espécie de sanção voltada
para a cura e tratamento.
Pois bem. Se, durante o processo ou inquérito,
surge dúvida a respeito da sanidade mental do acusado,
o juiz deve instaurar uma perícia médico-legal para
esclarecer a situação.
A perícia pode mostrar uma das seguintes
possibilidades:
a) o acusado não é insano – o processo continua
normalmente;
b) o acusado é insano – o juiz deve nomear um
curador, que é um representante legal do réu. Podem
ocorrer as seguintes hipóteses:
I) o acusado se tornou insano após o
cometimento do crime – o processo fica
suspenso até o seu restabelecimento,
podendo ser internado em manicômio (CPP,
art. 152);
II) o acusado já era insano ao tempo do crime.
A insanidade pode ser verificada no inquérito,
durante o processo ou mesmo após a
condenação. No último caso, a pena será
substituída por medida de segurança (LEP,
183).
Abertura do incidente
O incidente poderá ser instaurado mediante (art.
149/CPP):
a) representação da autoridade policial, sendo o exame
pericial efetuado ainda na fase do Inquérito Policial
(art. 149, § 1º);
b) requerimento do Ministério Público;
c) de ofício pelo juiz;
d) requerimento do defensor, do curador, do
ascendente, do descendente, irmão ou cônjuge do
réu.
14
Tem como finalidade verificar a saúde mental do acusado
quando da prática do ilícito penal.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Autuação e nomeação de curador
O juiz mandará autuar o pedido em apartado (art.
153, primeira parte) e nomeará um curador ao réu,
quando determinar o exame (art. 149, § 2º, primeira
parte).
Somente após a apresentação do laudo o
incidente será apensado ao processo principal (art. 153,
última parte).
Suspensão do processo
Tendo sido iniciado a ação penal, o juiz
determinará a suspensão do processo, salvo quanto as
diligências que possam ser prejudicadas com o
adiamento (art. 149, § 2º, última parte). A prescrição, no
entanto, corre normalmente.
Exame pericial
O juiz ordenará a realização de exame pericial,
que será feito por dois peritos, normalmente por dois
médicos psiquiatras. Os peritos deverão concluir a
perícia em 45 dias, podendo tal prazo ser prorrogado se
demonstrarem necessidade (art. 150, § 1º).
Se o acusado estiver preso, será internado em
manicômio judiciário, onde houver, para que se realize o
exame. Se estiver solto, os peritos poderão requerer
que o réu seja recolhido em estabelecimento adequado
designado pelo juiz (art. 150, caput).
Resultado do exame pericial
- Se os peritos concluírem que o acusado era, ao
tempo da infração, irresponsável nos termos do art. 26
do Código Penal, o processo prosseguirá, com a
presença do curador (art. 151, CPP).
- Se os peritos verificarem que a doença mental
surgiu após a prática da infração, o processo continuará
suspenso até que o acusado se restabeleça (art. 152,
CPP). O juiz poderá, nesse caso, ordenar a internação
do acusado em manicômio judiciário ou em outro
estabelecimento adequado (art. 152, § 1º, CPP).
O processo retomará o seu curso, desde que se
restabeleça o acusado, ficando-lhe assegurada a
faculdade de reinquirir as testemunhas que houverem
prestado depoimento sem a sua presença (art. 152, §
2°, CPP).
Observação:
Se a insanidade mental ocorrer no curso da
execução penal, o réu deverá ser removido do
estabelecimento prisional para a casa de custódia
judicial. Se for caso de doença incurável, a pena será
substituída pela medida de segurança. Se o réu se
curar, os dias de internação contarão como dias de
pena e retornará ao presídio para cumprir o resto da
pena.
DICA DE CONCURSO:
O exame de avaliação da saúde mental do
acusado poderá ser ordenado na fase do inquérito,
mediante representação da autoridade policial ao juiz
competente. (OAB/CESPE/2009.3)
DISPOSITIVOS DO CPP:
TÍTULO VI
DAS QUESTÕES E PROCESSOS INCIDENTES

CAPÍTULO I
DAS QUESTÕES PREJUDICIAIS
Art. 92. Se a decisão sobre a existência da
infração depender da solução de controvérsia, que o juiz
repute séria e fundada, sobre o estado civil das
pessoas, o curso da ação penal ficará suspenso até que
no juízo cível seja a controvérsia dirimida por sentença
passada em julgado, sem prejuízo, entretanto, da
inquirição das testemunhas e de outras provas de
natureza urgente.
Parágrafo único. Se for o crime de ação pública, o
Ministério Público, quando necessário, promoverá a
ação civil ou prosseguirá na que tiver sido iniciada, com
a citação dos interessados.
Art. 93. Se o reconhecimento da existência da
infração penal depender de decisão sobre questão
diversa da prevista no artigo anterior, da competência
do juízo cível, e se neste houver sido proposta ação
para resolvê-la, o juiz criminal poderá, desde que essa
questão seja de difícil solução e não verse sobre direito
cuja prova a lei civil limite, suspender o curso do
processo, após a inquirição das testemunhas e
realização das outras provas de natureza urgente.
o
§ 1 O juiz marcará o prazo da suspensão, que
poderá ser razoavelmente prorrogado, se a demora não
for imputável à parte. Expirado o prazo, sem que o juiz
cível tenha proferido decisão, o juiz criminal fará
prosseguir o processo, retomando sua competência
para resolver, de fato e de direito, toda a matéria da
acusação ou da defesa.
o
§ 2 Do despacho que denegar a suspensão não
caberá recurso.
o DAS MEDIDAS ASSECURATÓRIAS
§ 3 Suspenso o processo, e tratando-se de crime
de ação pública, incumbirá ao Ministério Público intervir
imediatamente na causa cível, para o fim de promover-
lhe o rápido andamento.
Art. 94. A suspensão do curso da ação penal, nos
casos dos artigos anteriores, será decretada pelo juiz,
de ofício ou a requerimento das partes.
CAPÍTULO V
DA RESTITUIÇÃO DAS COISAS APREENDIDAS
Art. 118. Antes de transitar em julgado a sentença
final, as coisas apreendidas não poderão ser restituídas
enquanto interessarem ao processo.
Art. 119. As coisas a que se referem os arts. 74 e
100 do Código Penal não poderão ser restituídas,
mesmo depois de transitar em julgado a sentença final,
salvo se pertencerem ao lesado ou a terceiro de boa-fé.
Art. 120. A restituição, quando cabível, poderá ser
ordenada pela autoridade policial ou juiz, mediante
termo nos autos, desde que não exista dúvida quanto ao
direito do reclamante.
o
§ 1 Se duvidoso esse direito, o pedido de
restituição autuar-se-á em apartado, assinando-se ao
requerente o prazo de 5 (cinco) dias para a prova. Em
tal caso, só o juiz criminal poderá decidir o incidente.
o
§ 2 O incidente autuar-se-á também em apartado
e só a autoridade judicial o resolverá, se as coisas forem
apreendidas em poder de terceiro de boa-fé, que será
intimado para alegar e provar o seu direito, em prazo
igual e sucessivo ao do reclamante, tendo um e outro
dois dias para arrazoar.
o
§ 3 Sobre o pedido de restituição será sempre
ouvido o Ministério Público.
o
§ 4 Em caso de dúvida sobre quem seja o
verdadeiro dono, o juiz remeterá as partes para o juízo
cível, ordenando o depósito das coisas em mãos de
DIREITO PROCESSUAL PENAL 57
depositário ou do próprio terceiro que as detinha, se for
pessoa idônea.
o
§ 5 Tratando-se de coisas facilmente
deterioráveis, serão avaliadas e levadas a leilão público,
depositando-se o dinheiro apurado, ou entregues ao
terceiro que as detinha, se este for pessoa idônea e
assinar termo de responsabilidade.
Art. 121. No caso de apreensão de coisa adquirida
com os proventos da infração, aplica-se o disposto no
art. 133 e seu parágrafo.
Art. 122. Sem prejuízo do disposto nos arts. 120 e
133, decorrido o prazo de 90 dias, após transitar em
julgado a sentença condenatória, o juiz decretará, se for
caso, a perda, em favor da União, das coisas
apreendidas (art. 74, II, a e b do Código Penal) e
ordenará que sejam vendidas em leilão público.
Parágrafo único. Do dinheiro apurado será
recolhido ao Tesouro Nacional o que não couber ao
lesado ou a terceiro de boa-fé.
Art. 123. Fora dos casos previstos nos artigos
anteriores, se dentro no prazo de 90 dias, a contar da
data em que transitar em julgado a sentença final,
condenatória ou absolutória, os objetos apreendidos não
forem reclamados ou não pertencerem ao réu, serão
vendidos em leilão, depositando-se o saldo à disposição
do juízo de ausentes.
Art. 124. Os instrumentos do crime, cuja perda em
favor da União for decretada, e as coisas confiscadas,
de acordo com o disposto no art. 100 do Código Penal,
serão inutilizados ou recolhidos a museu criminal, se
houver interesse na sua conservação.
CAPÍTULO VI
Art. 125. Caberá o sequestro dos bens imóveis,
adquiridos pelo indiciado com os proventos da infração,
ainda que já tenham sido transferidos a terceiro.
Art. 126. Para a decretação do sequestro, bastará
a existência de indícios veementes da proveniência
ilícita dos bens.
Art. 127. O juiz, de ofício, a requerimento do
Ministério Público ou do ofendido, ou mediante
representação da autoridade policial, poderá ordenar o
sequestro, em qualquer fase do processo ou ainda
antes de oferecida a denúncia ou queixa.
Art. 128. Realizado o sequestro, o juiz ordenará a
sua inscrição no Registro de Imóveis.
Art. 129. O sequestro autuar-se-á em apartado e
admitirá embargos de terceiro.
Art. 130. O sequestro poderá ainda ser
embargado:
I - pelo acusado, sob o fundamento de não terem
os bens sido adquiridos com os proventos da infração;
II - pelo terceiro, a quem houverem os bens sido
transferidos a título oneroso, sob o fundamento de tê-los
adquirido de boa-fé.
Parágrafo único. Não poderá ser pronunciada
decisão nesses embargos antes de passar em julgado a
sentença condenatória.
Art. 131. O sequestro será levantado:
I - se a ação penal não for intentada no prazo de
sessenta dias, contado da data em que ficar concluída a
diligência;
II - se o terceiro, a quem tiverem sido transferidos
os bens, prestar caução que assegure a aplicação do
disposto no art. 74, II, b, segunda parte, do Código
Penal;
58
III - se for julgada extinta a punibilidade ou
absolvido o réu, por sentença transitada em julgado.
Art. 132. Proceder-se-á ao sequestro dos bens
móveis se, verificadas as condições previstas no
art. 126, não for cabível a medida regulada no Capítulo
Xl do Título Vll deste Livro.
Art. 133. Transitada em julgado a sentença
condenatória, o juiz, de ofício ou a requerimento do
interessado, determinará a avaliação e a venda dos
bens em leilão público.
Parágrafo único. Do dinheiro apurado, será
recolhido ao Tesouro Nacional o que não couber ao
lesado ou a terceiro de boa-fé.
Art. 134. A hipoteca legal sobre os imóveis do
indiciado poderá ser requerida pelo ofendido em
qualquer fase do processo, desde que haja certeza da
infração e indícios suficientes da autoria.
Art. 135. Pedida a especialização mediante
requerimento, em que a parte estimará o valor da
responsabilidade civil, e designará e estimará o imóvel
ou imóveis que terão de ficar especialmente
hipotecados, o juiz mandará logo proceder ao
arbitramento do valor da responsabilidade e à avaliação
do imóvel ou imóveis.
o
§ 1 A petição será instruída com as provas ou
indicação das provas em que se fundar a estimação da
responsabilidade, com a relação dos imóveis que o
responsável possuir, se outros tiver, além dos indicados
no requerimento, e com os documentos comprobatórios
do domínio.
o
§ 2 O arbitramento do valor da responsabilidade e
a avaliação dos imóveis designados far-se-ão por perito
nomeado pelo juiz, onde não houver avaliador judicial,
sendo-lhe facultada a consulta dos autos do processo
respectivo.
o fixado na avaliação judicial ou por valor maior. Não
§ 3 O juiz, ouvidas as partes no prazo de dois
dias, que correrá em cartório, poderá corrigir o
arbitramento do valor da responsabilidade, se Ihe
parecer excessivo ou deficiente.
o ser alienados por valor não inferior a 80% (oitenta por
§ 4 O juiz autorizará somente a inscrição da
hipoteca do imóvel ou imóveis necessários à garantia da
responsabilidade.
o § 3 O produto da alienação ficará depositado em
§ 5 O valor da responsabilidade será liquidado
definitivamente após a condenação, podendo ser
requerido novo arbitramento se qualquer das partes não
se conformar com o arbitramento anterior à sentença
condenatória.
o acusado. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
§ 6 Se o réu oferecer caução suficiente, em
dinheiro ou em títulos de dívida pública, pelo valor de
sua cotação em Bolsa, o juiz poderá deixar de mandar
proceder à inscrição da hipoteca legal.
Art. 136. O arresto do imóvel poderá ser
decretado de início, revogando-se, porém, se no prazo
de 15 (quinze) dias não for promovido o processo de
inscrição da hipoteca legal. (Redação dada pela Lei nº
11.435, de 2006).
Art. 137. Se o responsável não possuir bens
imóveis ou os possuir de valor insuficiente, poderão ser
arrestados bens móveis suscetíveis de penhora, nos
termos em que é facultada a hipoteca legal dos imóveis.
(Redação dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
o
§ 1 Se esses bens forem coisas fungíveis e
facilmente deterioráveis, proceder-se-á na forma do § 5
o ao antigo proprietário. (Incluído pela Lei nº 12.694, de
do art. 120.
o
§ 2 Das rendas dos bens móveis poderão ser
fornecidos recursos arbitrados pelo juiz, para a
manutenção do indiciado e de sua família.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 138. O processo de especialização da
hipoteca e do arresto correrão em auto apartado.
(Redação dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 139. O depósito e a administração dos bens
arrestados ficarão sujeitos ao regime do processo civil.
(Redação dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 140. As garantias do ressarcimento do dano
alcançarão também as despesas processuais e as
penas pecuniárias, tendo preferência sobre estas a
reparação do dano ao ofendido.
Art. 141. O arresto será levantado ou cancelada a
hipoteca, se, por sentença irrecorrível, o réu for
absolvido ou julgada extinta a punibilidade. (Redação
dada pela Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 142. Caberá ao Ministério Público promover
as medidas estabelecidas nos arts. 134 e 137, se
houver interesse da Fazenda Pública, ou se o ofendido
for pobre e o requerer.
Art. 143. Passando em julgado a sentença
condenatória, serão os autos de hipoteca ou arresto
remetidos ao juiz do cível (art. 63). (Redação dada pela
Lei nº 11.435, de 2006).
Art. 144. Os interessados ou, nos casos do
art. 142, o Ministério Público poderão requerer no juízo
cível, contra o responsável civil, as medidas previstas
nos arts. 134, 136 e 137.
Art. 144-A. O juiz determinará a alienação
antecipada para preservação do valor dos bens sempre
que estiverem sujeitos a qualquer grau de deterioração
ou depreciação, ou quando houver dificuldade para sua
manutenção. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
o
§ 1 O leilão far-se-á preferencialmente por meio
eletrônico. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
o
§ 2 Os bens deverão ser vendidos pelo valor
alcançado o valor estipulado pela administração judicial,
será realizado novo leilão, em até 10 (dez) dias
contados da realização do primeiro, podendo os bens
cento) do estipulado na avaliação judicial. (Incluído pela
Lei nº 12.694, de 2012)
o
conta vinculada ao juízo até a decisão final do processo,
procedendo-se à sua conversão em renda para a União,
Estado ou Distrito Federal, no caso de condenação, ou,
no caso de absolvição, à sua devolução ao
o
§ 4 Quando a indisponibilidade recair sobre
dinheiro, inclusive moeda estrangeira, títulos, valores
mobiliários ou cheques emitidos como ordem de
pagamento, o juízo determinará a conversão do
numerário apreendido em moeda nacional corrente e o
depósito das correspondentes quantias em conta
judicial. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
o
§ 5 No caso da alienação de veículos,
embarcações ou aeronaves, o juiz ordenará à
autoridade de trânsito ou ao equivalente órgão de
registro e controle a expedição de certificado de registro
e licenciamento em favor do arrematante, ficando este
livre do pagamento de multas, encargos e tributos
anteriores, sem prejuízo de execução fiscal em relação
2012)
o
§ 6 O valor dos títulos da dívida pública, das
ações das sociedades e dos títulos de crédito
negociáveis em bolsa será o da cotação oficial do dia,

provada por certidão ou publicação no órgão
oficial. (Incluído pela Lei nº 12.694, de 2012)
o interesse.
§ 7 (VETADO). (Incluído pela Lei nº 12.694, de
2012)
CAPÍTULO VIII
DA INSANIDADE MENTAL DO ACUSADO
Art. 149. Quando houver dúvida sobre a
integridade mental do acusado, o juiz ordenará, de ofício
ou a requerimento do Ministério Público, do defensor, do
curador, do ascendente, descendente, irmão ou cônjuge
do acusado, seja este submetido a exame médico-legal.
o
§ 1 O exame poderá ser ordenado ainda na fase
do inquérito, mediante representação da autoridade
policial ao juiz competente.
o
§ 2 O juiz nomeará curador ao acusado, quando
determinar o exame, ficando suspenso o processo, se já
iniciada a ação penal, salvo quanto às diligências que
possam ser prejudicadas pelo adiamento.
Art. 150. Para o efeito do exame, o acusado, se
estiver preso, será internado em manicômio judiciário,
onde houver, ou, se estiver solto, e o requererem os
peritos, em estabelecimento adequado que o juiz
designar.
o Justiça nos crimes de ação pública condicionada à
§ 1 O exame não durará mais de quarenta e cinco
dias, salvo se os peritos demonstrarem a necessidade
de maior prazo.
o
§ 2 Se não houver prejuízo para a marcha do
processo, o juiz poderá autorizar sejam os autos
entregues aos peritos, para facilitar o exame.
Art. 151. Se os peritos concluírem que o acusado
era, ao tempo da infração, irresponsável nos termos do
art. 22 do Código Penal, o processo prosseguirá, com a
presença do curador.
Art. 152. Se se verificar que a doença mental
sobreveio à infração o processo continuará suspenso
o
até que o acusado se restabeleça, observado o § 2 do
art. 149.
o
§ 1 O juiz poderá, nesse caso, ordenar a
internação do acusado em manicômio judiciário ou em
outro estabelecimento adequado.
o
§ 2 O processo retomará o seu curso, desde que
se restabeleça o acusado, ficando-lhe assegurada a
faculdade de reinquirir as testemunhas que houverem
prestado depoimento sem a sua presença.
Art. 153. O incidente da insanidade mental
processar-se-á em auto apartado, que só depois da
apresentação do laudo, será apenso ao processo
principal.
Art. 154. Se a insanidade mental sobrevier no
curso da execução da pena, observar-se-á o disposto
no art. 682.
SUJEITOS DA RELAÇÃO PROCESSUAL-
ARTS. 251 A 281
A relação processual abrange, direta ou
indiretamente, várias pessoas denominadas sujeitos
processuais.
15
Sujeitos da relação processual são as pessoas
entre as quais se constitui, se desenvolve e se completa
a relação jurídica processual. Estas pessoas atuam no
15
Sujeito propriamente dito, é aquele que participa do
processo penal sem efetivar qualquer tipo de postulação,
qual seja, o juiz.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 59
16
processo de modo permanente ou acidental, no
exercício de uma profissão ou em defesa de um
Os sujeitos processuais podem ser considerados
principal (ou essencial) e secundário (ou colaterais ou
assessórios).
Sujeitos Principais
Os sujeitos principais ou essenciais do processo
são o Juiz e as partes, quais sejam, autor (Ministério
Público/acusação) e Réu (acusado/defesa).
Sujeitos Secundários
Os sujeitos secundários (acessórios ou
colaterais) são as pessoas que têm direitos perante o
processo, podendo existir ou não, sem afetar a relação
processual, citando como exemplos, o ofendido, que
pode ser assistente de acusação, o fiador do réu, etc.
Terceiros
Terceiros são os sujeitos que não têm direitos
processuais, e que apenas colaboram com o processo,
podendo ser eles, interessados (ex. o Ministério da
sua requisição) e os não interessados (ex. as
testemunhas, os peritos, os intérpretes, os tradutores,
os auxiliares de justiça).
PARTES
Partes em sentido material, quanto à infração
penal em si, são o autor do crime e a vítima. Em sentido
formal, ou seja, no processo penal, parte é aquele
sujeito processual que deduz ou contra o qual é
deduzida uma relação de direito material-penal,
portanto, autor e réu.
Para haver a aptidão de ser parte exige-se:
a) Capacidade processual, qual seja, a
capacidade de ser parte que o indivíduo tem
por ser titular de direitos e obrigações.
b) Legitimação para a causa, ativa ou passiva,
que reflete o vínculo das pessoas com o
litígio, ou seja, a pessoa tem que ter interesse
na lide. A legitimação para a causa ativa é a
titularidade do direito de ação: o Ministério
Público. A parte passiva é a pessoa que
transgrediu, ou se presume que transgrediu,
a ordem do direito com a prática da infração
penal: o réu.
c) Capacidade postulatória, que é a capacidade
de requerer, representar ou postular em
juízo: Ministério Público e o advogado.
1. O JUIZ - Arts. 251 ao 256
Poderes
De acordo com o art. 251, CPP, o juiz é o
detentor da função jurisdicional e quem preside o
processo. “Ao juiz incumbirá prover à regularidade do
processo e manter a ordem no curso dos respectivos
atos, podendo, para tal fim, requisitar a força pública.”
Jurisdicional: O juiz decide a questão
declarando o réu culpado ou inocente.
16
Processo – relação jurídica estabelecida entre as partes e
juiz, por isso mesmo, é uma relação pública angular, isto
é, sempre no topo estará o juiz.
60
Administrativo ou de Polícia: manutenção da
ordem no decorrer do processo.
Instrutório: o juiz pode requisitar a produção de
provas para esclarecer algum ponto da controvérsia.
Anômalo: o juiz atua como um auxiliar da
acusação (parcial).
Funções não jurisdicionais
Funções não jurisdicionais (anômalas) exercidas
pelo juiz:
a) quando requisita o inquérito policial;
b) quando concorda com uma decisão de
arquivamento do inquérito policial;
c) quando ele leva a notitia criminis;
d) quando preside o ato de prisão em flagrante.
Prerrogativas
O juiz possui algumas garantias (prerrogativas)
constitucionais tais como, a vitaliciedade, a b) capacidade especial (não deve ser suspeito ou
inamovibilidade e a irredutibilidade dos vencimentos.
No que se refere a vitaliciedade (adquirida após
2 anos de exercício da função), a mesma somente
poderá ser perdida em virtude de sentença judicial.
A prerrogativa da inamovibilidade garante ao juiz
a estabilidade no local onde ele exerce sua função.
Neste sentido, o juiz está livre de eventuais
transferências exigidas pelo Executivo, salvo em
situações de interesse público onde deverá constar o
voto de 2/3 dos membros do Tribunal. Trata-se da
denominada remoção compulsória, penalidade
administrativa aplicada ao magistrado que,
comprovadamente, através do devido processo
administrativo, haja cometido falta funcional.
Finalmente, quanto a irredutibilidade dos
vencimentos, a Constituição Federal assegura que os
vencimentos dos juízes são irredutíveis.
O juiz deve ser sempre imparcial, e, desta forma,
não poderá exercer jurisdição no processo em que:
a) houver funcionado seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, órgão do Ministério
Público, autoridade policial, auxiliar da justiça
ou perito;
b) ele próprio houver desempenhado qualquer
dessas funções ou servido como testemunha;
c) tiver funcionado como juiz de outra instância,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre
a questão;
d) ele próprio ou seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive, for
parte ou diretamente interessado no feito.
Esses impedimentos, em regra, têm caráter
objetivo e geram a nulidade absoluta do processo. Já as
suspeições terão também, em regra, caráter subjetivo,
gerando nulidades relativas, ou seja, se não arguidas
pelas partes interessadas, não impedirão que o juiz
continue instruindo o processo.
Será considerado suspeito o juiz, e, com isso,
poderá ser recusado por qualquer das partes:
a) se for amigo íntimo ou inimigo capital de
qualquer das partes;
DIREITO PROCESSUAL PENAL
b) se ele, seu cônjuge, ascendente ou
descendente, estiver respondendo a
processo por fato análogo, cujo caráter
criminoso haja controvérsia;
c) se ele, seu cônjuge ou parente consanguíneo,
ou afim até o terceiro grau, sustentar
demanda ou responder a processo que tenha
de ser julgado por qualquer das partes;
d) se tiver aconselhado qualquer das partes;
e) se for credor ou devedor, tutor ou curador de
qualquer das partes;
f) se for sócio, acionista ou administrador de
sociedade interessada no processo.
Capacidade para ser juiz do processo
Para ser juiz de um processo, deve ter
capacidade funcional, especial e objetiva:
a) capacidade funcional: capacidade para o
exercício das funções judicantes;
estar impedido), sob pena de praticar atos
nulos;
c) capacidade objetiva: competência para o
processo.
Resguardar os direitos e garantias do cidadão
(réu, em especial), daí, não poder participar da
produção de provas, apenas na função supletiva
CPP:
Art. 155. O juiz formará sua convicção pela
livre apreciação da prova produzida em
contraditório judicial, não podendo fundamentar
sua decisão exclusivamente nos elementos
informativos colhidos na investigação,
ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis
e antecipadas. (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
Pressupostos processuais do juiz
Investidura: a pessoa deve estar legalmente
empossada no cargo de juiz.
Competência: o juiz deve ter a atribuição legal
de julgar o caso.
Imparcialidade: o interesse do juiz deve ser a
descoberta da verdade dos fatos, sem dar preferência à
acusação ou à defesa.
Jurisdição
Quando se fala em jurisdição (a soberania do
Estado-juiz de trazer para si a resolução dos conflitos),
há que se ter em mente conceitos como: investidura,
capacidade e imparcialidade.
Capacidade se presume a partir do concurso
público. Imparcialidade diz respeito tratar com igualdade
as proposições das partes, art 252, CPP. Ato processual
praticado por juiz incompetente, torna-se inexistente.
Vício mais grave que a nulidade. No impedimento o
vício é da causa.
Há que se ressaltar que se exige a prova da
parcialidade do juiz. (exemplo: suborno ao juiz), artigos
112 e 564 do CPP.

Identidade física do juiz
O juiz que instrui o processo deverá ser o mesmo
a julgar o feito. Consagra o princípio da imediatidade,
facilita, portanto, a busca da verdade real, art. 502,
parágrafo único.
A Lei 11.719/08 alterou os artigos 399 do CPP,
acrescentando o parágrafo 2º, que diz: ―o juiz que
presidir a instrução deverá proferir a sentença.‖
Regularidade do processo: Princípio do impulso
oficial
O juiz no processo penal, deve, a todo momento,
manter a regularidade do processo. O processo deve
ser isento de vícios e nulidades. O juiz deve a todo
tempo dar andamento regular ao processo,
promovendo-o naturalmente, por isso, que em processo
penal, não existe abandono da causa, como no caso da
perempção no Processo Civil, que ensejará julgamento
sem resolução do mérito.
Impedimento e suspeição
O juiz, se for o caso, deve dar-se por suspeito ou
impedido, declarando o motivo e remetendo o processo
ao seu substituto. Se a abstenção se der por motivo
íntimo, este não constará dos autos, sendo apenas
comunicado aos órgãos superiores (em analogia com o
art. 135, parágrafo único do Código de Processo Civil).
Pelas partes, o impedimento do juiz pode ser
denunciado por objeção, sem forma especial. E a
suspeição pode ser denunciada tanto por objeção como
por exceção, esta última, autuada e decidida em
separado (arts. 98 a 100).
ATENÇÃO: Conforme o Código de Processo Penal, os
impedimentos e suspeições aplicam-se também aos
jurados (arts. 106 e 462), ao representante do Ministério
Público (arts. 104, 112 e 258), bem como aos peritos,
intérpretes e funcionários da Justiça (arts. 105 e 112).
Não se pode opor suspeição à autoridade policial (art.
107).
Impedimentos - Arts. 252 e 253
As causas de impedimento se referem a vínculos
objetivos do juiz com o processo, independentemente
de seu ânimo subjetivo. Em regra, têm caráter objetivo e
geram nulidade absoluta. Em geral, são denunciáveis
por objeção, sem forma especial. Os casos estão
previstos no artigo 252 do Código de Processo Penal,
que veda o juiz exercer jurisdição no processo em que:
> tiver funcionado seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive, como
defensor ou advogado, órgão do Ministério
Público, autoridade policial, auxiliar da justiça
ou perito;
> ele próprio houver desempenhado qualquer
dessas funções ou servido como testemunha;
> tiver funcionado como juiz de outra instância,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a
questão;
> ele próprio ou seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive, for parte
ou diretamente interessado no feito.
Suspeição - Arts. 254 e 255
DIREITO PROCESSUAL PENAL 61
As causas de suspeição se referem ao ânimo
subjetivo do juiz quanto às partes. Em regra, têm caráter
subjetivo e geram nulidade relativa. São denunciáveis
tanto por objeção (nos autos, sem forma especial) como
por exceção (em petição autuada em separado).
Conforme o art. 254 do Código de Processo
Penal, o juiz deverá dar-se por suspeito, e, se não o
fizer, poderá ser recusado por qualquer das partes:
> se for amigo íntimo ou inimigo capital de
qualquer deles;
> se ele, seu cônjuge, ascendente ou
descendente, estiver respondendo a
processo por fato análogo, sobre cujo caráter
criminoso haja controvérsia;
> se ele, seu cônjuge, ou parente, consanguíneo,
ou afim, até o terceiro grau, inclusive,
sustentar demanda ou responder a processo
que tenha de ser julgado por qualquer das
partes;
> se tiver aconselhado qualquer das partes;
> se for credor ou devedor, tutor ou curador, de
qualquer das partes;
> se for sócio, acionista ou administrador de
sociedade interessada no processo.
Suspeição provocada
A suspeição não poderá ser declarada nem
reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou de
propósito der motivo para criá-la (CPP, art. 256).
O impedimento ou suspeição decorrente de
parentesco por afinidade cessará pela dissolução
do casamento que lhe tiver dado causa, salvo
sobrevindo descendentes; mas, ainda que
dissolvido o casamento sem descendentes, não
funcionará como juiz o sogro, o padrasto, o
cunhado, o genro ou enteado de quem for parte
no processo (CPP, art. 255).
2. MINISTÉRIO PÚBLICO - Arts. 257 e 258
Conceito
De acordo com a Constituição Federal, em seu
art. 127, "o Ministério Público é instituição permanente,
essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-
lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e
dos interesses sociais e individuais indisponíveis".
O Ministério Público, desta maneira, é um órgão
constitucional, que tem a função de promover e
fiscalizar a execução da lei.
Os órgãos do Ministério Público não funcionarão
nos processos em que o juiz ou qualquer das partes for
seu cônjuge ou parente, consanguíneo ou afim, em linha
reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, e a eles
se estendem, no que lhes for aplicável, as prescrições
relativas à suspeição e aos impedimentos dos juízes.
Aos membros do Ministério Público, assim como
aos magistrados, são atribuídas garantias que lhes
asseguram autonomia no exercício de suas atribuições,
tais como a vitaliciedade, inamovibilidade e
irredutibilidade dos vencimentos.
Divisão do MP
O MP divide-se em Estadual e da União, que, por
sua vez, se divide em Federal, Militar, do Trabalho e do
Distrito Federal e Territórios.
62
Funções - Art. 257
- promover, privativamente, a ação penal pública,
na forma estabelecida e (Incluído pela Lei nº 11.719, de
2008).
- fiscalizar a execução da lei (Incluído pela Lei nº
11.719, de 2008).
Princípios
Unidade: De onde se entende a capacidade dos
membros do Ministério Público de constituírem um só
corpo, uma só vontade, de tal forma que a manifestação
de qualquer deles valerá sempre, na oportunidade,
como manifestação de todo o órgão;
Indivisibilidade: Que se caracteriza na medida
em que os membros da instituição podem substituir-se
reciprocamente sem que haja prejuízo para o exercício
do ministério comum;
Independência funcional: no exercício de suas
atividades, o membro do MP é absolutamente livre para
agir como quiser. Em questões administrativas, porém,
existe hierarquia dentro do mesmo MP.
Autonomia funcional e administrativa: cada
MP tem orçamento próprio e liberdade para gerir esse
orçamento da maneira que achar melhor.
Suspeição e impedimentos
Os órgãos do Ministério Público não funcionarão
nos processos em que o juiz ou qualquer das partes for
seu cônjuge, ou parente, consanguíneo ou afim, em
linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, e a
eles se estendem, no que lhes for aplicável, as
prescrições relativas à suspeição e aos impedimentos
dos juízes (CPP, art. 258).
ENTENDIMENTO DO CESPE:
Considera-se impedido o juiz cujo cônjuge ou
parente, consanguíneo ou afim, em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive, tenha funcionado
como defensor ou advogado, órgão do Ministério
Público, autoridade policial, auxiliar da justiça ou perito.
(OAB 137º-SP/CESPE/2009)
3. DO ACUSADO E DEFENSOR - Arts. 259 a 267
3.1 ACUSADO
Acusado é a pessoa contra quem é interposta a
ação penal. É a parte passiva da relação processual.
O acusado é a pessoa contra quem é interposta a
ação penal, é a parte passiva da relação processual.
Os menores de 18 anos não têm legitimidade
passiva, visto que são considerados inimputáveis,
ficando sujeitos apenas ao Estatuto da Criança e do
Adolescente, que é uma legislação especial. Já os
inimputáveis portadores de doenças mentais,
desenvolvimento mental incompleto ou retardado
possuem legitimidade passiva, pois a eles pode ser
aplicada medida de segurança.
Pessoas que gozam de imunidade parlamentar
ou diplomáticas também não podem ser acusadas no
processo penal por falta de legitimação passiva ad
causam.
A impossibilidade de identificação do acusado
com o seu verdadeiro nome ou outros qualificativos não
retardará a ação penal, quando certa a identidade física.
A qualquer tempo, no curso do processo, do julgamento
DIREITO PROCESSUAL PENAL
ou da execução da sentença, se for descoberta a sua
qualificação, far-se-á a retificação por termo nos autos,
sem prejuízo da validade dos atos precedentes.
Se o acusado não atender à intimação para o
interrogatório, reconhecimento ou qualquer outro ato
que, sem ele, não possa ser realizado, a autoridade
poderá mandar conduzi-lo à sua presença.
Ao acusado, por ser este considerado a parte
mais fraca da relação jurídica, são asseguradas
algumas garantias constitucionais, dentre as quais
pode-se citar: o preso será informado de seus direitos,
entre os quais de permanecer calado, sendo-lhe
assegurada a assistência da família e de advogado; às
presidiárias serão asseguradas condições para que
possam permanecer com seus filhos durante o período
de amamentação; é assegurado ao preso, também, o
respeito à sua integridade física e moral.
DICAS DE CONCURSOS:
O acusado, embora preso, tem o direito de
comparecer, de assistir e de presenciar, sob pena de
nulidade absoluta, os atos processuais, notadamente
aqueles que se produzem na fase de instrução do
processo penal, que se realiza, sempre, sob a égide do
contraditório. (OAB/CESPE/2007)
A apresentação espontânea do acusado à
autoridade não impede a decretação da prisão
preventiva nos casos em que a lei a autoriza.
(Anal.Jud.TRE-MA/CESPE/2010).
Se o acusado, citado por edital, não comparecer,
nem constituir advogado, ficarão suspensos o processo
e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz
determinar a produção antecipada das provas
consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão
preventiva. (Anal.Jud.TRE-MA/CESPE/2010).
Identidade do acusado
Dispõe o Art. 259 que: “A impossibilidade de
identificação do acusado com o seu verdadeiro nome ou
outros qualificativos não retardará a ação penal, quando
certa a identidade física. A qualquer tempo, no curso do
processo, do julgamento ou da execução da sentença,
se for descoberta a sua qualificação, far-se-á a
retificação, por termo, nos autos, sem prejuízo da
validade dos atos precedentes.”
Condução coercitiva - art. 260
Se o acusado não comparecer ao interrogatório
será considerado revel (art. 366), mas o juiz poderá
determinar a condução coercitiva, se necessário.
Garantia do acusado
A Constituição Federal prevê uma série de
garantias ao acusado no processo penal, entre as quais:
- Devido processo legal (art.5º, inciso LIV, da
Constituição Federal).
- Contraditório e ampla defesa, com os meios e
recursos a ela inerentes (artigo 5.º, inciso LV,
da Constituição Federal). A ampla defesa
compreende a defesa técnica, exercida por
profissional habilitado, e a autodefesa,
manifestada no interrogatório, no direito de
audiência com o juiz, possibilidade de interpor
recurso etc. Observação: o acusado poderá,
sem o defensor: impetrar habeas corpus,
interpor recurso (salvo algumas exceções),

promover revisão criminal, pagar fiança
arbitrada pelo juiz e arguir suspeição.
- Direito de estar em juízo, devendo para tanto
ser regularmente citado. Sendo citado, o
acusado poderá ou não comparecer em juízo,
conforme sua conveniência. Poderá até
utilizar sua ausência como meio de defesa.
Há casos, entretanto, em que a presença do
acusado é obrigatória, como nos crimes
inafiançáveis da competência do Tribunal do
Júri, cujo julgamento não se realiza à revelia
(artigo 451, § 1.º, do Código de Processo
Penal). Há também outros atos que reclamam
a presença do acusado. ―Se o acusado não
atender à intimação para o interrogatório,
reconhecimento ou qualquer outro ato que
sem ele não possa ser realizado, a
autoridade poderá mandar conduzi-lo à sua
presença‖ (artigo 260 do Código de Processo
Penal). Quanto ao interrogatório vale a
seguinte observação: o réu pode calar-se
quanto aos fatos, mas deve comparecer para
ser qualificado.
- Direito à defesa técnica. ―O preso será
informado de seus direitos, entre os quais o
de permanecer calado, sendo-lhe assegurada
a assistência da família e de advogado‖
(artigo 5.º, inciso LXIII, da Constituição
Federal). ―Nenhum acusado, ainda que
ausente ou foragido, será processado ou
julgado sem defensor‖ (artigo 261 do Código
de Processo Penal). Se o réu não tiver
advogado constituído, o juiz deverá nomear
um. A ausência de defesa técnica gera
nulidade absoluta. A defesa deficiente poderá
gerar nulidade, se houver demonstração de
prejuízo para o réu.
- Direito de permanecer em silêncio.
- Direito à integridade física e moral.
A Constituição Federal no art. 5º assegura ainda
ao acusado:
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à
integridade física e moral;
L - às presidiárias serão asseguradas
condições para que possam permanecer com
seus filhos durante o período de amamentação;
LIV - ninguém será privado da liberdade ou
de seus bens sem o devido processo legal;
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral são
assegurados o contraditório e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
LVI - são inadmissíveis, no processo, as
provas obtidas por meios ilícitos;
LVII - ninguém será considerado culpado até
o trânsito em julgado de sentença penal
condenatória;
LVIII - o civilmente identificado não será
submetido a identificação criminal, salvo nas
hipóteses previstas em lei;
LXI - ninguém será preso senão em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de
autoridade judiciária competente, salvo nos
casos de transgressão militar ou crime
propriamente militar, definidos em lei;
DIREITO PROCESSUAL PENAL 63
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local
onde se encontre serão comunicados
imediatamente ao juiz competente e à família
do preso ou à pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso será informado de seus
direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistência da
família e de advogado;
LXIV - o preso tem direito à identificação dos
responsáveis por sua prisão ou por seu
interrogatório policial;
LXV - a prisão ilegal será imediatamente
relaxada pela autoridade judiciária;
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisória, com ou sem fiança;
LXXIV - o Estado prestará assistência
jurídica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficiência de recursos;
LXXV - o Estado indenizará o condenado por
erro judiciário, assim como o que ficar preso
além do tempo fixado na sentença;
Além desses, outros dispositivos da Constituição
Federal dispõem sobre direitos individuais (artigo 5.º, §
2.º, da Constituição Federal).
JURISPRUDÊNCIA:
STF Súmula do STF nº 523 - No processo
penal, a falta da defesa constitui nulidade absoluta, mas
a sua deficiência só o anulará se houver prova de
prejuízo para o réu.
STF Súmula do STF nº 708 - É nulo o
julgamento da apelação se, após a manifestação nos
autos da renúncia do único defensor, o réu não foi
previamente intimado para constituir outro.
Curador - art. 262
Ao acusado menor de 21 anos deve ser
nomeado curador.
ATENÇÃO!
Tem-se entendido que artigo 262 do CPP está
tacitamente revogado em decorrência do Código Civil de
2002 que reduziu a maioridade civil de 21 anos para 18
anos de idade.
STF Súmula do STF nº 352:
Não é nulo o processo penal por falta de
nomeação de curador ao réu menor que teve a
assistência de defensor dativo.
3.2 DEFENSOR - Art. 263 e 264
Inicialmente cumpre esclarecer que o Defensor
não se encaixa como sujeito processual, mas sim um
representante do acusado que age em nome e no
interesse desde.
Se o acusado não o tiver, ser-lhe-á nomeado
defensor pelo juiz, ressalvado o seu direito de, a todo
tempo, nomear outro de sua confiança, ou a si mesmo
defender-se, caso tenha habilitação.
Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido,
será processado ou julgado sem defensor, sendo que
ao acusado menor será nomeado um curador.
Duas são as espécies de defensor: o
constituído e o dativo.
64
O defensor constituído é o escolhido pelo
acusado, por este confiar naquele. O defensor também
é denominado de procurador.
Já o defensor dativo é aquele nomeado pelo
juiz, se o acusado não tiver um advogado de sua
confiança. Nada impede, porém, que o acusado, a
qualquer tempo, nomeie outro de sua confiança, ou
defender-se a si mesmo, caso tenha habilitação.
Somente o acusado sem condições financeiras ficará
isento do pagamento dos honorários advocatícios de
seu advogado dativo.
JURISRPUDÊNCIA: O Defensora dativa não tem o
dever de recorrer, mas se o acusado interpor recurso,
aquele terá a obrigação de arrazoar o recurso (TR
605/426/382).
O defensor não poderá abandonar o processo
senão por motivo imperioso, a critério do juiz. A falta de
comparecimento do defensor, ainda que motivada, não
determinará o adiamento de ato algum do processo,
devendo o juiz nomear substituto, ainda que
provisoriamente ou para o só efeito do ato. Este
defensor é denominado de defensor ad hoc. Porém,
nada impede que, neste caso, o juiz valendo-se de sua
discricionariedade adie a realização da audiência.
Os parentes do juiz não poderão atuar como
defensores.
Abandono do defensor - art. 265
Art. 265. O defensor não poderá abandonar o
processo senão por motivo imperioso,
comunicado previamente o juiz, sob pena de
multa de 10 (dez) a 100 (cem) salários
mínimos, sem prejuízo das demais sanções
cabíveis.
o
§ 1 A audiência poderá ser adiada se, por
motivo justificado, o defensor não puder
comparecer.
o
§ 2 Incumbe ao defensor provar o
impedimento até a abertura da audiência. Não
o fazendo, o juiz não determinará o adiamento
de ato algum do processo, devendo nomear
defensor substituto, ainda que provisoriamente
ou só para o efeito do ato.
4. ASSISTENTE DE ACUSAÇÃO - Arts. 268 a 273
Na ação penal pública, onde o titular do direito de
ação é o Ministério Público, é possível ao ofendido ou
seu representante legal intervir em todos os termos do
processo, a sua falta, qualquer das pessoas elencadas
no artigo 31 do CPP.
Trata-se, no caso, da figura do assistente de
acusação.
É a posição ocupada pelo ofendido, quando atua
ao lado do MP, sendo parte secundária, haja vista tratar-
se de Ação Pública Incondicionada.
A figura do assistente só admissível após o
recebimento da denúncia e antes do trânsito em julgado
da sentença, sendo o processo recebido no estado em
que se encontrar.
O ofendido pode habilitar-se como assistente do
Ministério Público, através de advogado, para reforçar a
acusação e acautelar a reparação civil.
O Art. 271 estabelece um rol taxativo dos
poderes do assistente:
DIREITO PROCESSUAL PENAL
a) propor meios de prova, entre eles, arrolar
testemunhas, se junto com o oferecimento da
denúncia;
b) realizar perguntas à testemunhas, sempre
posteriores às do MP e da defesa;
c) editar, por analogia, o libelo em 48 hs.
d) oferecer alegações finais após o MP;
e) participar dos debates orais;
f) fazer seus recursos e os interpostos pelo MP.
STF Súmula do STF nº 208:
O assistente do Ministério Público não pode
recorrer, extraordinariamente, de decisão concessiva de
habeas-corpus.
STF Súmula do STF nº 210:
O assistente do Ministério Público pode recorrer,
inclusive extraordinariamente, na ação penal, nos casos
dos arts. 584, parágrafo 1º e 598 do Código de
Processo Penal.
STF Súmula do STF nº 448:
O prazo para o assistente recorrer,
supletivamente, começa a correr imediatamente após o
transcurso do prazo do Ministério Público. (Revisão
Preliminar pelo HC 50417-RTJ 68/604)
DICA DE CONURSO:
A vítima pode intervir no processo penal por
intermédio de advogado, como assistente da acusação,
depois de iniciada a ação penal e enquanto não
transitada em julgado a decisão final.
(OAB/CESPE/2008)
Impedimento do co-réu
Art. 270 - O co-réu no mesmo processo não
poderá intervir como assistente do Ministério
Público.
Atuação
O assistente pode secundar o Ministério Público
em praticamente tudo, pode propor meios de prova,
requerer perguntas às testemunhas, aditar o libelo e os
articulados, participar do debate oral e arrazoar os
recursos interpostos pelo Ministério Público.
Audiência do ministério público
O Ministério Público será ouvido previamente
sobre a admissão do assistente.
Irrecorribilidade do despacho negatório - art. 273
É irrecorrível o despacho que indefere a
assistência, porém, no caso de indeferimento, existe a
possibilidade de ser impetrado mandado de segurança.
5. FUNCIONÁRIOS DA JUSTIÇA - Art. 274
5.1 Introdução
Para compor a lide, inúmeros atos devem ser
realizados: citação do réu, notificação das testemunhas,
tomada de depoimentos e declarações, etc. E, se o juiz
não tivesse quem o auxiliasse nessa tarefa ingente,
seria quase impossível a realização da Justiça. Assim, é
notável o auxílio que prestam certas pessoas,
propiciando uma justiça mais rápida. São elas
denominadas, genericamente, ―auxiliares da Justiça‖.

O Código de Processo Penal, ao contrário do
Código de Processo Civil, não menciona quais são os
funcionários da justiça, limitando-se a tratar apenas dos
casos de suspeição.
Todos são considerados terceiros, não fazem
requerimentos, mas atuam no processo auxiliando.
5.2 Categorias:
a) Serventuários da Justiça
São aqueles que ocupam cargo criado em lei,
com denominação própria, podendo receber
vencimentos do Estado e emolumentos das partes, ou
receber apenas custas ou emolumentos. No DF, são
apenas os oficiais e escreventes dos Ofícios de Notas,
Protesto e Registro Público.
b) Servidores da Justiça
São aqueles que ocupam cargos criados por lei,
com denominação própria, sendo, entretanto,
estipendiados somente pelos cofres públicos. Podem
ser escrivães de cartórios oficializados ou secretários de
Tribunal. Designam-se também como funcionários da
Justiça todos os servidores do Poder Judiciário,
categoria esta que não será objeto de nosso estudo.
c) Escrivão
Dos auxiliares do juízo, o mais importante, pelas
relevantes funções que desempenha, é o escrivão. É ele
quem redige normalmente os atos e termos
processuais; quem executa as ordens judiciais,
promovendo citações e intimações, autenticação das
folhas dos autos, e tem sob sua guarda e
responsabilidade os processos, não permitindo que eles
sejam retirados dos cartórios, a não ser nos casos
previstos em lei. No DF, a atividade é exercida pelo
técnico ou pelo analista judiciário.
DICA DE CONCURSOS:
Encontra-se impedida de funcionar como
escrivão no processo pessoa que nele tenha sido ouvida
como testemunha. (Anal.Jud.TJ-DF/CESPE/2003)
d) Oficial de Justiça
Dentre outras atribuições que lhe são conferidas,
destacam-se:
a) fazer pessoalmente as citações, prisões,
sequestros, arrestos, buscas e apreensões e
outras diligências próprias de seu ofício,
certificando no mandado tudo o que tenha
ocorrido, mencionando dia, local e hora;
b) entregar em cartório os mandados logo depois
de cumpridos, com a certidão por eles assinada
de que cumpriu ou não, esclarecendo, neste
último caso, porque não o fez. No DF, a
atividade é exercida por analista judiciário –
especialidade execução de mandados que
pode também: auxiliar o juiz na manutenção da
ordem nas audiências; funcionar como perito
na determinação de valores que não exijam
conhecimento técnico especializado; e realizar
praças.
e) Distribuidor
É ele o servidor incumbido de proceder à
repartição dos processos, entrados em juízo, entre os
DIREITO PROCESSUAL PENAL 65
escrivães. No DF, são os analistas judiciários titulares
dos Cartórios de Distribuição.
f) Contador
É o servidor incumbido de proceder aos cálculos
aritméticos, por determinação do juiz. Assim, quando
transita em julgado uma sentença penal condenatória,
os autos são remetidos ao contador para proceder à
liquidação. É ele quem vai dizer quando expirará a
pena. Procede, também, às contas de custas,
liquidações, etc. No DF, é considerado analista
judiciário.
g) Depositário Público
As coisas apreendidas, os objetos dados em
fiança (art. 331), objetos sequestrados ou arrestados, às
vezes, são entregues ao depositário público para que
deles tome conta.
h) Peritos (art. 159, 275-278)
É aquele que tem pleno conhecimento sobre
determinado assunto e fornece materiais, opiniões e
conceitos que podem guiar o juiz na formação de seu
convencimento.
Os peritos exercem o múnus público de
assessorar tecnicamente o juiz. Os exames de corpo de
delito e outras perícias deverão ser realizados por dois
peritos oficiais, e somente na hipótese de não havê-los
é que o juiz ou a autoridade policial determinará a
realização da perícia por duas pessoas idôneas que
prestam compromisso de bem desempenhar o cargo, de
preferência aquelas que tiverem habilitação técnica.
A ausência de diploma superior ou de
compromisso de um dos peritos não oficiais só acarreta
nulidade do processo ou da perícia se essa
circunstância houver influído na decisão da causa,
prejudicando uma das partes. Não há no processo penal
a figura do perito particular ou do assistente técnico; o
defensor não poderá intervir na perícia (STF). O perito
responde penalmente por sua negligência (CP, art. 342),
o que não inclui o especialista contratado pela parte que
redige parecer técnico.
As partes não intervirão na nomeação do perito.
O perito, ainda quando não oficial, estará sujeito
à disciplina judiciária, e se uma vez nomeado recusar o
encargo, incorrerá na pena de multa, do mesmo modo
lhe será aplicada a pena se:
a) deixar de acudir à intimação ou ao chamado
da autoridade;
b) não comparecer no dia e local designados
para o exame;
c) não der o laudo, ou concorrer para que a
perícia não seja feita nos prazos
estabelecidos.
De acordo com o art. 279 do CPP, não poderão
ser peritos:
I - os que estiverem sujeitos à interdição de
direito mencionada nos ns.I e IV do art. 69
do Código Penal;
II - os que tiverem prestado depoimento no
processo ou opinado anteriormente sobre o
objeto da perícia;
III - os analfabetos e os menores de 21 (vinte e
um) anos.
66
Os peritos, assim como os juízes, também podem
ser considerados suspeitos pelas partes, pelas mesmas
razões que geram a suspeição dos juízes.
STF Súmula do STF nº 361
No processo penal, é nulo o exame realizado por
um só perito, considerando-se impedido o que tiver
funcionando anteriormente na diligência de apreensão.
i) Intérpretes (art. 281, 192, 193 e 223)
São auxiliares eventuais, nomeados pelo juiz
para analisar documento redigido em língua estrangeira,
para verter em português as declarações das partes e
das testemunhas que souberem o idioma e para
traduzirem a linguagem mímica dos surdos-mudos que
não puderem se manifestar por escrito. Em sentido
estrito, temos, no primeiro caso, intérprete, e, no
segundo, tradutor.
Suspeição dos auxiliares da justiça (art. 274 e 105)
Estendem-se aos serventuários e servidores da
Justiça as regras de suspeição dos juízes, no que lhes
for aplicável (art. 254). O termo suspeição, por
interpretação extensiva, inclui as causas de
impedimentos e incompatibilidades (art. 252). As partes
podem arguir de suspeitos ou impedidos os
serventuários e os servidores da Justiça (art. 105).
Impedimentos (art. 279-280)
Além da extensão das causas de suspeição dos
juízes aos peritos, estão estes impedidos por razões de:
a) indignidade ou inidoneidade (CP, art. 47, I e II);
b) incompatibilidade – os que já tiverem prestado
depoimento no processo ou opinado
anteriormente sobre o objeto da perícia;
c) incapacidade – analfabetos e menores de 18
anos.
Resumo:
DISPOSITIVOS DO CPP:
DIREITO PROCESSUAL PENAL
TÍTULO VIII
DO JUIZ, DO MINISTÉRIO PÚBLICO, DO ACUSADO
E DEFENSOR,
DOS ASSISTENTES E AUXILIARES DA JUSTIÇA
CAPÍTULO I
DO JUIZ
Art. 251. Ao juiz incumbirá prover à regularidade
do processo e manter a ordem no curso dos respectivos
atos, podendo, para tal fim, requisitar a força pública.
Art. 252. O juiz não poderá exercer jurisdição no
processo em que:
I - tiver funcionado seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim, em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive, como defensor ou advogado,
órgão do Ministério Público, autoridade policial, auxiliar
da justiça ou perito;
II - ele próprio houver desempenhado qualquer
dessas funções ou servido como testemunha;
III - tiver funcionado como juiz de outra instância,
pronunciando-se, de fato ou de direito, sobre a questão;
IV - ele próprio ou seu cônjuge ou parente,
consanguíneo ou afim em linha reta ou colateral até o
terceiro grau, inclusive, for parte ou diretamente
interessado no feito.
Art. 253. Nos juízos coletivos, não poderão servir
no mesmo processo os juízes que forem entre si
parentes, consanguíneos ou afins, em linha reta ou
colateral até o terceiro grau, inclusive.
Art. 254. O juiz dar-se-á por suspeito, e, se não o
fizer, poderá ser recusado por qualquer das partes:
I - se for amigo íntimo ou inimigo capital de
qualquer deles;
II - se ele, seu cônjuge, ascendente ou
descendente, estiver respondendo a processo por fato
análogo, sobre cujo caráter criminoso haja controvérsia;
III - se ele, seu cônjuge, ou parente,
consanguíneo, ou afim, até o terceiro grau, inclusive,
sustentar demanda ou responder a processo que tenha
de ser julgado por qualquer das partes;
IV - se tiver aconselhado qualquer das partes;
V - se for credor ou devedor, tutor ou curador, de
qualquer das partes;
Vl - se for sócio, acionista ou administrador de
sociedade interessada no processo.
Art. 255. O impedimento ou suspeição decorrente
de parentesco por afinidade cessará pela dissolução do
casamento que Ihe tiver dado causa, salvo sobrevindo
descendentes; mas, ainda que dissolvido o casamento
sem descendentes, não funcionará como juiz o sogro, o
padrasto, o cunhado, o genro ou enteado de quem for
parte no processo.
Art. 256. A suspeição não poderá ser declarada
nem reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou de
propósito der motivo para criá-la.
CAPÍTULO II
DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Art. 257. Ao Ministério Público cabe: (Redação
dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
I - promover, privativamente, a ação penal pública,
na forma estabelecida neste Código; e (Incluído pela Lei
nº 11.719, de 2008).
II - fiscalizar a execução da lei. (Incluído pela Lei
nº 11.719, de 2008).

Art. 258. Os órgãos do Ministério Público não
funcionarão nos processos em que o juiz ou qualquer
das partes for seu cônjuge, ou parente, consanguíneo
ou afim, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau,
inclusive, e a eles se estendem, no que Ihes for
aplicável, as prescrições relativas à suspeição e aos
impedimentos dos juízes.
CAPÍTULO III
DO ACUSADO E SEU DEFENSOR
Art. 259. A impossibilidade de identificação do
acusado com o seu verdadeiro nome ou outros
qualificativos não retardará a ação penal, quando certa
a identidade física. A qualquer tempo, no curso do
processo, do julgamento ou da execução da sentença,
se for descoberta a sua qualificação, far-se-á a
retificação, por termo, nos autos, sem prejuízo da
validade dos atos precedentes.
Art. 260. Se o acusado não atender à intimação
para o interrogatório, reconhecimento ou qualquer outro
ato que, sem ele, não possa ser realizado, a autoridade
poderá mandar conduzi-lo à sua presença.
Parágrafo único. O mandado conterá, além da
ordem de condução, os requisitos mencionados no
art. 352, no que Ihe for aplicável.
Art. 261. Nenhum acusado, ainda que ausente ou
foragido, será processado ou julgado sem defensor.
Parágrafo único. A defesa técnica, quando
realizada por defensor público ou dativo, será sempre
exercida através de manifestação fundamentada.
(Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 262. Ao acusado menor dar-se-á curador.
Art. 263. Se o acusado não o tiver, ser-lhe-á
nomeado defensor pelo juiz, ressalvado o seu direito de,
a todo tempo, nomear outro de sua confiança, ou a si
mesmo defender-se, caso tenha habilitação.
Parágrafo único. O acusado, que não for pobre,
será obrigado a pagar os honorários do defensor dativo,
arbitrados pelo juiz.
Art. 264. Salvo motivo relevante, os advogados e
solicitadores serão obrigados, sob pena de multa de
cem a quinhentos mil-réis, a prestar seu patrocínio aos
acusados, quando nomeados pelo Juiz.
Art. 265. O defensor não poderá abandonar o
processo senão por motivo imperioso, comunicado
previamente o juiz, sob pena de multa de 10 (dez) a 100
(cem) salários mínimos, sem prejuízo das demais
sanções cabíveis. (Redação dada pela Lei nº 11.719, de
2008).
o
§ 1 A audiência poderá ser adiada se, por motivo
justificado, o defensor não puder comparecer. (Incluído
pela Lei nº 11.719, de 2008).
o
§ 2 Incumbe ao defensor provar o impedimento
até a abertura da audiência. Não o fazendo, o juiz não
determinará o adiamento de ato algum do processo,
devendo nomear defensor substituto, ainda que
provisoriamente ou só para o efeito do ato. (Incluído
pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 266. A constituição de defensor independerá
de instrumento de mandato, se o acusado o indicar por
ocasião do interrogatório.
Art. 267. Nos termos do art. 252, não funcionarão
como defensores os parentes do juiz.
CAPÍTULO IV
DOS ASSISTENTES
DIREITO PROCESSUAL PENAL 67
Art. 268. Em todos os termos da ação pública,
poderá intervir, como assistente do Ministério Público, o
ofendido ou seu representante legal, ou, na falta,
qualquer das pessoas mencionadas no Art. 31.
Art. 269. O assistente será admitido enquanto não
passar em julgado a sentença e receberá a causa no
estado em que se achar.
Art. 270. O co-réu no mesmo processo não
poderá intervir como assistente do Ministério Público.
Art. 271. Ao assistente será permitido propor
meios de prova, requerer perguntas às testemunhas,
aditar o libelo e os articulados, participar do debate oral
e arrazoar os recursos interpostos pelo Ministério
Público, ou por ele próprio, nos casos dos arts. 584,
o
§ 1 , e 598.
o
§ 1 O juiz, ouvido o Ministério Público, decidirá
acerca da realização das provas propostas pelo
assistente.
o
§ 2 O processo prosseguirá independentemente
de nova intimação do assistente, quando este, intimado,
deixar de comparecer a qualquer dos atos da instrução
ou do julgamento, sem motivo de força maior
devidamente comprovado.
Art. 272. O Ministério Público será ouvido
previamente sobre a admissão do assistente.
Art. 273. Do despacho que admitir, ou não, o
assistente, não caberá recurso, devendo, entretanto,
constar dos autos o pedido e a decisão.
CAPÍTULO V
DOS FUNCIONÁRIOS DA JUSTIÇA
Art. 274. As prescrições sobre suspeição dos
juízes estendem-se aos serventuários e funcionários da
justiça, no que Ihes for aplicável.
CAPÍTULO VI
DOS PERITOS E INTÉRPRETES
Art. 275. O perito, ainda quando não oficial, estará
sujeito à disciplina judiciária.
Art. 276. As partes não intervirão na nomeação do
perito.
Art. 277. O perito nomeado pela autoridade será
obrigado a aceitar o encargo, sob pena de multa de cem
a quinhentos mil-réis, salvo escusa atendível.
Parágrafo único. Incorrerá na mesma multa o
perito que, sem justa causa, provada imediatamente:
a) deixar de acudir à intimação ou ao chamado da
autoridade;
b) não comparecer no dia e local designados para
o exame;
c) não der o laudo, ou concorrer para que a
perícia não seja feita, nos prazos estabelecidos.
Art. 278. No caso de não-comparecimento do
perito, sem justa causa, a autoridade poderá determinar
a sua condução.
Art. 279. Não poderão ser peritos:
I - os que estiverem sujeitos à interdição de direito
mencionada nos ns. I e IV do art. 69 do Código Penal;
II - os que tiverem prestado depoimento no
processo ou opinado anteriormente sobre o objeto da
perícia;
III - os analfabetos e os menores de 21 (vinte e
um) anos.
Art. 280. É extensivo aos peritos, no que Ihes for
aplicável, o disposto sobre suspeição dos juízes.
68
Art. 281. Os intérpretes são, para todos os
efeitos, equiparados aos peritos.
EXERCÍCIOS
01. (OAB/CESPE/2008.1) Acerca dos sujeitos
processuais, assinale a opção correta.
a) O juiz deve declarar-se suspeito caso seja amigo ou
inimigo das partes, esteja interessado no feito ou
quando a parte o injuriar de propósito.
b) A participação de membro do Ministério Público no
inquérito policial acarreta o seu impedimento para o
oferecimento da denúncia.
c) A vítima pode intervir no processo penal por
intermédio de advogado, como assistente da
acusação, depois de iniciada a ação penal e
enquanto não transitada em julgado a decisão final.
d) O assistente da acusação pode arrolar testemunhas e
recorrer da decisão que rejeita a denúncia,
pronuncia ou absolve sumariamente o réu, tendo o
recurso efeito suspensivo.
02. (Def.Pub.DPE-PI/CESPE/2009) Assinale a opção
correta quanto às prerrogativas do acusado no
processo penal.
a) O acusado, embora preso, tem o direito de assistir e
de presenciar, sob pena de nulidade relativa, os atos
processuais, notadamente aqueles que se produzem
na fase de instrução do processo penal, que se
realiza, sempre, sob a égide do contraditório; porém,
são relevantes, para esse efeito, as alegações do
poder público concernentes à dificuldade ou
inconveniência de proceder à remoção de acusados
presos a outros pontos da própria comarca, do
estado ou do país.
b) O acusado tem direito ao contraditório e à plenitude
de defesa, sendo que esta última se restringe ao
direito à defesa técnica.
c) O réu pode ser processado e julgado com base em
leis ex post facto.
d) O comportamento do réu durante o processo, na
tentativa de defender-se, presta-se a agravar-lhe a
pena, pois a CF não consagra o princípio nemo
tenetur se detegere.
e) O réu tem direito de presença e de participação ativa
nos atos de interrogatório judicial dos demais
litisconsortes penais passivos, quando existentes.
03. (OAB-SP/CESPE/2009.) De acordo com o CPP,
considera-se impedido o juiz
a) que seja amigo íntimo ou inimigo capital de qualquer
das partes.
b) cujo cônjuge ou parente, consanguíneo ou afim, em
linha reta ou colateral até o terceiro grau, inclusive,
tenha funcionado como defensor ou advogado,
órgão do Ministério Público, autoridade policial,
auxiliar da justiça ou perito.
c) que tenha aconselhado qualquer das partes.
d) que esteja respondendo a processo por fato análogo,
sobre cujo caráter criminoso haja controvérsia.
04. (OAB/SP/2006) Sobre o juiz, o ministério público e
outros sujeitos processuais, é INCORRETO afirmar:
a) Nos juízos coletivos, não poderão servir no mesmo
processo os juízes que forem entre si parentes,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
consanguíneos ou afins, em linha reta ou colateral,
até o terceiro grau, inclusive.
b) A suspeição do juiz não poderá ser declarada nem
reconhecida, quando a parte injuriar o juiz ou de
propósito der motivo para criá-la.
c) Aos órgãos do Ministério Público se estendem, no
que lhes for aplicável, as prescrições relativas às
suspeições e aos impedimentos dos juízes.
d) As partes intervirão na nomeação dos peritos.
05. (Prom.Just.MPE-CE/FCC/2009) Contra a decisão do
juiz que não admitir o assistente de acusação:
a) não caberá recurso, nem será admissível habeas
corpus ou mandado de segurança.
b) caberá recurso em sentido estrito.
c) caberá agravo, observado o procedimento do Código
de Processo Civil.
d) não caberá recurso, mas será cabível mandado de
segurança.
e) caberá apelação.
06. (Anal.Tec.Adm.DPU/CESPE/2010) Considerando
que, no curso de um processo, o juiz tenha
identificado que o advogado do assistente simples
do autor renunciou ao mandato, assinale a opção
correta.
a) Dependerá sempre de pedido do réu a exclusão do
assistente, caso este não resolva o vício de
representação.
b) Por se tratar do procurador do assistente, não haverá
consequência processual devido à renúncia.
c) O vício de representação implicará a imediata
exclusão do assistente do feito.
d) Sob pena de exclusão, o assistente deverá sanar o
vício no prazo conferido pelo juiz.
e) No prazo concedido pelo juiz, o assistente ou o autor
deverá sanar o vício, sob pena de anulação do
processo.
07. (Anal.Jud.TRF 5ª R/FCC/2008) A respeito do
Assistente do Ministério Público, é correto afirmar
que
a) o assistente poderá atuar na instrução, mas não lhe
será permitido propor meios de prova.
b) poderá intervir como assistente do Ministério Público
o co-réu no mesmo processo.
c) o assistente só será admitido até a publicação da
sentença.
d) do despacho que admitir ou não o assistente não
caberá recurso.
e) o assistente poderá ser admitido na ação penal
privada.
08. (Anal.Jud.TRF 1ª R/FCC/2006) A respeito do
assistente do Ministério Público é correto afirmar que
a) o co-réu no mesmo processo poderá intervir como
assistente.
b) não será permitido ao assistente propor meios de
prova.
c) não caberá recurso do despacho que admitir ou não o
assistente.

d) o assistente será admitido até a sentença de primeira
instância.
e) o assistente poderá ser admitido sem prévia oitiva do
Ministério Público.
09. (Prom.Just.TCE-MA/FCC/2006) No que se refere a
situação do assistente do Ministério Público é
INCORRETO afirmar que
a) o co-réu no mesmo processo não poderá intervir
como assistente da acusação.
b) o assistente não pode aditar a denúncia, mas poderá
aditar o libelo acusatório.
c) não tem cabimento a pluralidade de assistentes de
acusação no mesmo processo.
d) não pode o assistente habilitar-se no processo antes
do recebimento da denúncia.
e) o prazo para recorrer, supletivamente, começa a
correr imediatamente após o transcurso do prazo do
Ministério Público.
10. (Def.Pub.DPE-PI/CESPE/2009) Assinale a opção
correta quanto às prerrogativas do acusado no
processo penal.
a) O acusado, embora preso, tem o direito de assistir e
de presenciar, sob pena de nulidade relativa, os atos
processuais, notadamente aqueles que se produzem
na fase de instrução do processo penal, que se
realiza, sempre, sob a égide do contraditório; porém,
são relevantes, para esse efeito, as alegações do
poder público concernentes à dificuldade ou
inconveniência de proceder à remoção de acusados
presos a outros pontos da própria comarca, do
estado ou do país.
b) O acusado tem direito ao contraditório e à plenitude
de defesa, sendo que esta última se restringe ao
direito à defesa técnica.
c) O réu pode ser processado e julgado com base em
leis ex post facto.
d) O comportamento do réu durante o processo, na
tentativa de defender-se, presta-se a agravar-lhe a
pena, pois a CF não consagra o princípio nemo
tenetur se detegere.
e) O réu tem direito de presença e de participação ativa
nos atos de interrogatório judicial dos demais
litisconsortes penais passivos, quando existentes.
Gabarito: 01/C; 02/E; 03/B; 04/D; 05/D; 06/d; 07/D;
08/C; 09/C; 10/E
DA PROVA
CONCEITO DE PROVA
Prova é todo meio capaz de colher elementos
que demonstrem a veracidade (ou falsidade) de uma
afirmação, a existência ou inexistência de um fato, a fim
de fornecer subsídios para a formação da convicção do
julgador. É realizada pelo juiz, pelas partes ou por
terceiros.
DICA DE CONCURSO:
A prova, ainda que produzida por iniciativa de uma
das partes, pertence ao processo e pode ser utilizada por
todos os participantes da relação processual, destinando-
se à apuração da verdade dos fatos alegados. (Adv.OAB-
SP/CESPE/2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 69
OBJETO DE PROVA
Objeto da prova é toda circunstância, fato ou
alegação referente ao litígio sobre os quais pesa incerteza
e que precisam ser demonstrados perante o juiz para o
deslinde da causa.
São, portanto, fatos capazes de influir na decisão
do processo, na responsabilidade penal e na fixação da
pena ou medida de segurança, necessitando, por essa
razão, de adequada comprovação em juízo.
Somente os fatos que revelem dúvida na sua
configuração e que tenham alguma relevância para o
julgamento da causa merecem ser alcançados pela
atividade probatória, como corolário do princípio da
economia processual.
DICA DE CONCURSO:
O direito processual regula os meios de prova, que
são os instrumentos que trazem os elementos de
convicção aos autos. A finalidade da prova é o
convencimento do juiz, que é seu destinatário.
(Proc.BACEN/CESPE/2009)
Fatos que independem de prova:
Existem fatos que não precisam ser objeto de
provas, sendo, portanto dispensado sua produção.
a) Fatos axiomáticos ou intuitivos: aqueles
que são evidentes. A evidência nada mais é do que um
grau de certeza que se tem dos conhecimentos sobre
algo.
Nesses casos, se o fato é evidente, a convicção
já está formada, logo, não carece de prova.
Por exemplo, no caso de morte violenta, quando
as lesões externas forem de tal monta que tornarem
evidente a causa da morte, será dispensado o exame de
corpo de delito interno (CPP, art. 162, parágrafo único).
Exemplo: um ciclista é atropelado por uma
jamanta e seu corpo é dividido em pedaços. Dispensa-
se o exame cadavérico interno, pois a causa da morte é
evidente.
b) Fatos notórios (aplica-se o princípio notorium
nom eget probatione, ou seja, o notório não necessita
de prova).
É o caso da verdade sabida: por exemplo, não
precisamos provar que no dia 07 de setembro
comemora-se a independência, ou que a água molha e
o foto queima. Fatos notórios são aqueles cujo
conhecimento faz parte da cultura de uma sociedade.
c) Presunções legais: porque são conclusões
decorrentes da própria lei, ou, ainda, o conhecimento
que decorre da ordem normal das coisas, podendo ser
absoluta (juris et de jure) ou relativas (juris tantum).
Por exemplo: a acusação não poderá provar que
um menor de 18 anos tinha plena capacidade de
entender o caráter criminoso do fato, pois a legislação
presume sua incapacidade de (inimputabilidade) modo
absoluto (juris et de jure), sem sequer admitir prova em
contrário.
Alguém que pratica um crime em estado de
embriaguez completa, provocada por ingestão voluntária
ou culposa de álcool ou substância entorpecente, não
poderá provar que no momento da infração não sabia o
que estava fazendo, pois a lei presume sua
responsabilidade sem admitir prova em contrário (actio
libera in causa - a sua ação foi livre na causa).
70
d) Fatos inúteis: princípio frustra probatur quod
probantum nom relevat.
São os fatos, verddeiros ou não, que não
influenciam na solução da causa, na apuração da
verdade real.
Exemplo: a testemunha afirma que o crime se
deu em momento próximo ao do jantar, e o juiz quer
saber quais os pratos que foram servidos durante tal
refeição.
O mesmo ocorre com os fatos imorais, aqueles
que, em razão de seu caráter criminoso, inescrupuloso,
ofensivo à ordem pública e aos bons costumes, não
podem beneficiar aquele que o pratica.
ATENÇÃO:
No Processo Penal, os fatos incontroversos
também são objeto de prova, não se aplicando a regra
que incide no Processo Civil, que admite a presunção
de veracidade em tais casos.
SUJEITOS DA PROVA
Os sujeitos da prova são as pessoas incumbidas
de levar ao juiz os meios de prova. São as testemunhas,
com o depoimento; o réu, com o interrogatório; e o
perito, com o laudo.
ÔNUS DA PROVA
O ônus representa o encargo de cada parte de
provar a verdade de suas afirmações. A regra é que a
prova da alegação incumbirá a quem a fizer. Assim, o
Ministério Público deverá provar a ocorrência do fato
denunciado e suas circunstâncias, enquanto ao acusado
incumbe a prova que alegar em sua defesa (exclusão da
ilicitude, da punibilidade, atenuantes).
 A lei faculta ao juiz, de ofício, a produção
supletiva de prova sempre visando a busca da verdade
real, podendo:
I – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação
penal, a produção antecipada de provas consideradas
urgentes e relevantes, observando a necessidade,
adequação e proporcionalidade da medida;
II – determinar, no curso da instrução, ou antes
de proferir sentença, a realização de diligências para
dirimir dúvida sobre ponto relevante.
ATENÇÃO!
Pela Lei nº 11.690/2008, há a possibilidade de o
Juiz ordenar, também de ofício, "mesmo antes de
iniciada a ação penal, a produção antecipada de provas
consideradas urgentes e relevantes, observando a
necessidade, adequação e proporcionalidade da
medida" (art. 156, I, CPP).
RESTRIÇÕES À PROVA – Artis.92 e 93 do CPP.
Algumas provas são restritas, como o não evidenciado o nexo de causalidade entre umas e
casamento, para o crime de bigamia (Art. 25, CP).
LIMITAÇÕES CONSTITUCIONAIS DAS PROVAS
Pode servir de prova tudo o que, direta ou
indiretamente, seja útil na apuração da verdade real; o
CPP enumera algumas delas (testemunhal, documental,
pericial etc.), mas não taxativamente; podem servir de
prova outros meios não previstos na lei: filmagens,
fotografias (provas inominadas); assim, via de regra,
todas as provas são admissíveis; o princípio da verdade
DIREITO PROCESSUAL PENAL
real, no entanto, não confere às partes ou ao juiz a
faculdade de violar normas legais para sua obtenção ou
introdução no processo; a vedação encontra-se na
própria CF.
Art. 5°, LVI, CF: "são inadmissíveis, no
processo, as provas obtidas por meios
ilícitos."
O artigo 156 do Código de Processo Penal
dispõe que caberá a quem alegar o dever de comprovar,
é o ônus da prova.
São proibidas, portanto:
- as provas ilícitas (são aquelas em cuja
obtenção há violação de norma de direito material - ex.:
as provas obtidas com violação do domicílio, das
comunicações, mediante tortura etc.) e
- as provas ilegítimas (são aquelas obtidas ou
introduzidas com violação de regras do direito
processual - ex.: utilização no Plenário de Júri de prova
juntada nos 3 dias que antecedem o julgamento, oitiva
de testemunha que está proibida de depor etc.).
PROVAS ILÍCITAS E LEGÍTIMA
a) Prova Ilegal = a prova é ilegal quando sua
obtenção caracteriza violação de normas legais ou de
princípios gerais do ordenamento de natureza
processual ou material.
b) Prova Ilegítima = proibida por norma
instrumental ou processual (ex: exibição de documentos
que a defesa não teve vista nos autos, de acordo com o
artigo 475 do CPP ou a obtenção de cartas particulares
por meios não permitidos em lei, de acordo com o artigo
233 do CPP). Obs: em relação às cartas particulares,
diferentemente da constituição ditatorial brasileira de
1969, a atual carta federal permite a obtenção de prova
ilegítima ou ilícita, quando requerida por Delegado ou
Ministério Público, de acordo com a Lei nº. 9.296/96. As
correspondências de penitenciárias são violadas, com
permissão legal, portanto, nem sempre a violação de
correspondência é crime.
c) Prova Ilícita = quando for a prova de natureza
material (ex: detector de mentias e narcoanálise).
Conceito de prova ilícita: São aquelas obtidas
em violação a normas constitucionais ou legais. São
inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do
processo e, uma vez preclusa a decisão de
desentranhamento, serão inutilizadas por decisão
judicial, facultado às partes acompanhar o incidente.
Provas ilícitas por derivação (Teoria dos
frutos da árvore envenenada) - São também
inadmissíveis as provas derivadas das ilícitas. A rigor, a
prova obtida é lícita, entretanto, foi utilizado expediente
considerado ilícito para se chegar a ela, contaminando-
a, assim, com o vício da ilicitude.
Exceções à ilicitude por derivação: a) quando
outras; b) quando as derivadas puderem ser obtidas por
uma fonte independente das primeiras.
Conceito de fonte independente: é aquela
que por si só, seguindo os trâmites típicos e de praxe,
próprios da investigação ou instrução criminal, seria
capaz de conduzir ao fato objeto da prova.
JURISPRUDÊNCIA:
PROVA ILÍCITA – CONTAMINAÇÃO.
Decorrendo as demais provas do que é levantado via
prova ilícita, tem-se a contaminação daquelas, motivo

pelo qual não subsistem. Precedente: habeas-corpus nº
69.912/RS, relatado pelo Ministro Sepúlveda Pertence
perante o Pleno, com acórdão veiculado no Diário da
Justiça de 25 de março de 1994. (HC nº 73.510-0/SP,
STF, 2ª T, Rel. Min. Marco Aurélio, D. J. 12.12.97,
deferido, por maioria.
DICAS DE CONCURSOS:
A regra geral estabelecida no ordenamento
jurídico brasileiro, no que diz respeito a provas, é a
inadmissibilidade das provas ilícitas no processo penal,
assim entendidas as obtidas com violação das normas
constitucionais ou legais. As provas ilícitas devem,
portanto, ser desentranhadas dos autos do processo.
(Manut.Armamento PM/DF/CESPE/2010)
A respeito de prova ilícita, a Constituição Federal
não contém dispositivos expressos sobre a produção de
prova derivada de prova ilícita e sobre a aplicação do
princípio da proporcionalidade para a solução de
questões sobre a ilicitude da prova. (Juiz Sub.TJ-
AL/FCC/2007).
Considera-se fonte independente aquela que, por
si só, seguindo os trâmites típicos e de praxe, próprios
da investigação ou instrução criminal, seja capaz de
conduzir ao fato objeto da prova. (OAB-
SP/CESPE/2009.
FINALIDADE DAS PROVAS
A atividade probatória destina-se a fornecer ao
julgador, destinatário da prova, elementos suficientes
para que possa conhecer a verdade acerca do fato
delituoso e, assim, aplicar o direito.
PRODUÇÃO DAS PROVAS
As provas a serem produzidas no transcorrer da
ação penal deverão se requeridas ou propostas pela
acusação na denúncia ou queixa-crime e pela defesa
quando do oferecimento da defesa prévia.
Tanto defesa, quanto acusação, deverão ter
seus requerimentos acerca da produção de provas,
deferidos pelo juiz.
No entanto, levando-se em conta os princípios
constitucionais que imperam no processo penal, quais
sejam, princípio da verdade real e o princípio da ampla
defesa, poderão ser propostas e determinadas de ofício
pelo juiz ou pela autoridade policial, a qualquer tempo.
MEIOS DE PROVA
Meios de prova são os métodos por meio dos
quais a prova pode ser levada ao processo. Os meios
de prova podem ser:
• nominados: são os documentos, acareações,
reconhecimento de pessoas e objetos, interceptação
telefônica, interrogatório. São todos os meios de prova
previstos na legislação;
DICA DE CONCURSO:
Dados obtidos em interceptação de
comunicações telefônicas e em escutas ambientais
judicialmente autorizadas para produção de prova em
inquérito policial podem ser usados, em procedimento
administrativo disciplinar, contra servidores cujos
supostos ilícitos tenham despontado à colheita dessa
prova. (STF/Exec.Mand.CESPE/2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 71
• inominados: são aqueles meios de prova que
não estão previstos expressamente na legislação. Ex.:
juntar fita de vídeo, com um programa de TV em que o
acusado aparece, para mostrar aos jurados.
ATENÇÃO!!
O juiz pode usar de outros meios lícitos de prova,
não precisa ficar restrito ao rol do CPP.
Art. 155 CPP dispões que somente quanto ao
estado das pessoas serão observadas as restrições à
prova estabelecida na lei civil Ex.: casamento/certidão
civil e súmula 74 STJ – para efeitos penais, o
reconhecimento da menoridade do réu requer prova por
documento hábil.
HIERARQUIA DE PROVAS
No processo penal não há hierarquia de provas.
Todas as provas têm valor relativo. O juiz deve
examiná-las em conjunto e não isoladamente. No
processo penal, o que condena ou absolve, é o conjunto
probatório.
Desde que vinculado à prova dos autos, o juiz
julga motivadamente, conforme seu livre
convencimento. No Tribunal do Júri, os jurados julgam
de acordo com o livre convencimento, sem a
necessidade de motivar a decisão.
Dispõe o Art. 155 do CPP, com redação dada
pela Lei nº 11.690/2008: ―O juiz formará sua convicção
pela livre apreciação da prova produzida em
contraditório judicial, não podendo fundamentar sua
decisão exclusivamente nos elementos informativos
colhidos na investigação, ressalvadas as provas
cautelares, não repetíveis e antecipadas.”
PRINCÍPIOS QUE NORTEIAM AS PROVAS
Da auto-responsabilidade das partes - as
partes têm responsabilidade nas provas, se deixa de
produzir a prova, a responsabilidade é dela. Ela que
usufrui como pode das provas que tem que buscar,
provar, para convencer o julgador.
Da audiência contraditória - toda prova admite
o contraditório. Se o MP alega que o autor dolosamente
atirou em alguém, ele tenta provar, a defesa tem direito
de acompanhar a prova e fazer o contraditório, senão a
prova é nula, precisa do contraditório.
Da comunhão ou aquisição das provas –
tornar em comum as provas. A prova trazida ao
processo não pertence àquele que trouxe, mas para
ambos.
Oralidade – deve dominar o falado, o oral, saber
falar, com as palavras corretas.
Da concentração – se busca concentrar as
provas orais.
Publicidade - ato público, exceto em casos
específicos.
Do livre convencimento motivado – o juiz
fundamenta seu convencimento, ele analisa o conjunto
probatório para poder expor sua motivação.
SISTEMA DE APRECIAÇÃO OU VALORAÇÃO DAS
PROVAS
Utilizavam-se dois sistemas:
- sistema religioso - invocava a divindade para
apreciar as provas, qualquer que fosse o julgamento.
72
- sistema étnico-pagão - a apreciação das
provas era feita de forma empírica, sem qualquer regra.
Sistema Moderno
São três os sistemas modernos:
• Sistema da íntima convicção ou da certeza
moral do julgador. Nesse sistema, a decisão
ficava a cargo do juiz, que decidia com base
em regras, porém, não havia necessidade de
fundamentação do julgamento. Ensejou
abusos.
• Sistema da prova legal ou da certeza moral do
legislador ou tarifada. É aquela cujo valor da
prova já vem preestabelecido pela lei, não
deixando margem para discricionariedade do
magistrado. Exemplo: O casamento se prova
com a certidão de casamento.
• Sistema do livre convencimento motivado ou
persuasão racional do juiz. Nesse sistema, o
julgador tem liberdade para decidir, porém,
com a obrigação de fundamentar seu
julgamento.
No Brasil, o Código de Processo Penal adota o
sistema do livre convencimento motivado. A exceção
é para o Tribunal do Júri. Os jurados, quando julgam,
não justificam, sob pena de ser anulado o Júri.
ATENÇÃO!!
O sistema da persuasão do Juiz é o adotado pelo
Constituinte originário (art. 93, IX, CF).
Art. 93, CF
IX - todos os julgamentos dos órgãos do
Poder Judiciário serão públicos, e fundamentadas
todas as decisões, sob pena de nulidade, podendo a
lei limitar a presença, em determinados atos, às próprias
partes e a seus advogados, ou somente a estes, em
casos nos quais a preservação do direito à intimidade
do interessado no sigilo não prejudique o interesse
público à informação; (Redação dada pela Emenda
Constitucional nº 45, de 2004)
Existem três efeitos decorrentes da adoção deste
sistema do livre convencimento motivado dentro do
processo penal:
a. Não existe prova com valor absoluto;
b. O Juiz deve valorar todas as provas
produzidas no processo, mesmo que para afastá-las;
c. Somente são válidas as provas constantes do
processo, ou seja, conhecimentos privados do Juiz não
podem ser usados como provas.
ELEMENTOS INFORMATIVOS E PROVA
ELEMENTOS INFORMATIVOS PROVAS
Os elementos informativos são As provas serão
aqueles colhidos na fase colhidas, em regra, na
investigatória. fase judicial, na
presença do Juiz.
Não há partição dialética das Há inovação dentro do
partes no momento em que são processo penal, com a
colhidos. Isto é, não há observância do
contraditório. princípio da
identidade física do
Juiz.
Estes elementos informativos
são úteis para a fundamentação É importante observa-
de medidas cautelares e para se que as provas
auxiliar na formação da opinio serão colhidas sob o
DIREITO PROCESSUAL PENAL
delicti, isto é, a formação da manto do princípio do
opinião do titular da ação contraditório.
penal.
DICAS DE CONCURSOS:
Para prolação de sentença condenatória o juiz
formará sua convicção, de acordo com o teor de nova
regra processual penal trazida pela Lei nº 11.719, de
20/06/2008, segundo livre apreciação da prova
produzida em contraditório judicial, não podendo
fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos
informativos colhidos na investigação, ressalvadas as
provas cautelares, não repetíveis e antecipadas.
(Defensor Público/MA-2009).
O juiz forma sua convicção pela livre
apreciação da prova produzida em contraditório judicial
e não pode, em regra, fundamentar sua decisão
exclusivamente nos elementos informativos colhidos na
fase investigatória. (PM-DF/Curso Form.CESPE/2009)
ATENÇÃO:
O juiz não pode, por expressa vedação legal,
fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos
informativos colhidos na investigação. Entretanto, se tais
provas colhidas na fase investigativa (inquérito policial),
poderão ser consideradas no fundamento da decisão do
julgador, desde que corroboradas com as demais
provas produzidas na fase judicial.
CLASSIFICAÇÃO DAS PROVAS
- quanto à natureza ou objeto:
-direta: por si só demonstra o fato controvertido.
-indireta: demonstra um fato do qual se deduz o
fato que se quer provar.
- quanto ao valor:
-plena (perfeita ou completa): é aquela apta a
conduzir o julgador a um juízo de certeza.
-não plena (imperfeita ou incompleta): traz
apenas uma probabilidade acerca da
ocorrência do fato e de sua autoria – ex.:
indícios.
- quanto à origem:
-originária: quando não há intermediários entre o
fato e a prova (testemunha presencial).
-derivada: quando existe intermediação entre o
fato e a prova (testemunho do testemunho).
- quanto à fonte:
-pessoal: tem como fonte alguma manifestação
humana (testemunho, confissão, conclusões
periciais, documento escrito pela parte etc.).
-real: tem como fonte a apreciação de elementos
físicos distintos da pessoa humana (o cadáver,
a arma do crime etc.).
DICA CESPE:
Quanto ao estado das pessoas, a observância
das restrições à prova previstas na lei civil é uma
limitação à liberdade probatória do processo penal. (Juiz
Sub.TJ-SE/CESPE/2008)

PROVAS EM ESPÉCIE
Conforme o Código de Processo Penal Brasileiro,
são provas em espécies:
1- Exame do corpo de delito e perícias em geral
2- Interrogatório do acusado
3- Confissão
4- Declarações do ofendido
5- Prova Testemunhas
6- Reconhecimento de pessoas e coisas
7- Acareação
8- Prova documental
9- Indícios
10- Busca e apreensão
1. EXAME DO CORPO DE DELITO E PERÍCIAS
EM GERAL
1.1 PERÍCIAS EM GERAL
Conceito de perícia:
A perícia é um exame realizado por quem tem
conhecimento técnico específico. Sua finalidade é prestar
auxílio ao juiz em questões fora de sua área de
conhecimento profissional.
DICA DE CONCURSO:
A chamada prova crítica nada mais é do que a
perícia, que, no ordenamento brasileiro, tem natureza
jurídica de meio de prova, admitindo-se que o juiz não
fique adstrito ao laudo, podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo,
no todo ou em parte. (Juiz Sub.TJ-PI/CESPE/2007)
Momento da realização da perícia:
A perícia pode ser realizada a qualquer momento,
desde o Inquérito Policial até a execução da sentença.
Natureza jurídica:
É um meio de prova nominado. Seu valor
probatório é idêntico ao dos demais meios de prova.
Determinação da perícia:
a) Quando realizada no inquérito, a perícia é
determinada pela autoridade policial, que pode determinar
a realização de qualquer perícia, exceto a perícia de
insanidade mental, que somente pode ser determinada
pelo juiz; e
b) O juiz pode determinar a realização de
qualquer perícia, seja de ofício ou a requerimento da parte.
ATENÇÃO:
O juiz não ficará adstrito ao laudo pericial,
podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em parte.
Competência para realização da perícia:
a) O exame de corpo de delito e outras
perícias serão realizados por um perito
oficial (servidor público), portador de
diploma de curso superior;
b) Na falta de perito oficial, o exame será
realizado por 2 (duas) pessoas idôneas
(perito louvado), portadoras de diploma de
curso superior preferencialmente na área
específica, dentre as que tiverem
DIREITO PROCESSUAL PENAL 73
habilitação técnica relacionada com a
natureza do exame.
 Perito não-oficial (juramentado ou louvado:
particular nomeado pela autoridade policial ou judiciária
na falta de perito oficial, devendo logo que assume o
encargo, prestar o compromisso de bem e fielmente
cumprir suas funções (a falta de compromisso não
invalida o laudo, tida como mera irregularidade).
Perícia por Precatória
Na perícia realizada por precatória, quem
nomeia o perito é o juiz deprecado, salvo na Ação Penal
Privada em que, havendo acordo entre querelante e
querelado, a nomeação será feita pelo juiz deprecante.
Direitos assegurados às partes
Durante o curso do processo judicial, é
permitido às partes, quanto à perícia:
I – Esclarecimentos: requerer a oitiva dos
peritos para esclarecerem a prova ou para responderem
a quesitos, desde que o mandado de intimação e os
quesitos ou questões a serem esclarecidas sejam
encaminhados com antecedência mínima de 10 (dez)
dias, podendo apresentar as respostas em laudo
complementar;
II – Indicação de assistentes técnicos: indicar
assistentes técnicos que poderão apresentar pareceres
em prazo a ser fixado pelo juiz ou ser inquiridos em
audiência.
Quesitos
Como forma de implementar o princípio do
contraditório na realização do exame pericial, serão
facultadas ao Ministério Público, ao assistente de
acusação, ao ofendido, ao querelante e ao acusado a
formulação de quesitos (perguntas pertinentes à perícia
e que versem pontos a serem esclarecidos) e indicação
de assistente técnico.
Assistente técnico
São especialistas indicados pelas partes com o
fim de contrariar ou complementar o laudo oficial. O
assistente técnico somente poderá atuar a partir de sua
admissão pelo juiz e após a conclusão dos exames e
elaboração do laudo pelos peritos oficiais, sendo as
partes intimadas desta decisão.
Forma e prazo da perícia
Os peritos elaborarão o laudo pericial, onde
descreverão minuciosamente o que examinarem, e
responderão aos quesitos formulados, sendo que o
laudo será elaborado no prazo máximo de 10 dias,
podendo este prazo ser prorrogado, em casos
excepcionais, a requerimento dos peritos.
Perícias inúteis
Salvo o caso de exame de corpo de delito, o
juiz ou a autoridade policial negará a perícia requerida
pelas partes, quando não for necessária ao
esclarecimento da verdade.
Perícia complexa
Tratando-se de perícia complexa que abranja
mais de uma área de conhecimento especializado,
74
poder-se-á designar a atuação de mais de um perito
oficial, e a parte indicar mais de um assistente técnico.
Material probatório
Havendo requerimento das partes, o material
probatório que serviu de base à perícia será
disponibilizado no ambiente do órgão oficial, que
manterá sempre sua guarda, e na presença de perito
oficial, para exame pelos assistentes, salvo se for
impossível a sua conservação.
1.2 EXAME DE CORPO DE DELITO
O Exame de Corpo de Delito é o exame pericial
obrigatório, destinado a comprovar a materialidade das
infrações penais que deixam vestígios, podendo ser feito
em qualquer dia e a qualquer hora. Sua falta acarreta a
nulidade absoluta do processo.
Obrigatoriedade do exame
Quando a infração deixar vestígios, será
indispensável o exame de corpo de delito, direto ou
indireto, não podendo supri-lo a confissão do acusado.
a) Exame direto, quando se examinam os próprios
vestígios do crime (exemplo: cadáver);
b) Exame indireto, quando se analisa elemento
secundário no qual o vestígio foi registrado
(exemplo: os peritos não examinam a vítima, mas
suas vestes).
ATENÇÃO:
Excepcionalmente, na impossibilidade de
realização do exame de corpo de delito, por haverem
desaparecido os vestígios, pode ser suprido pela prova
testemunhal.
Preservação do local do crime
Para o efeito de exame do local onde houver
sido praticada a infração, a autoridade providenciará
imediatamente para que não se altere o estado das
coisas até a chegada dos peritos, que poderão instruir
seus laudos com fotografias, desenhos ou esquemas
elucidativos.
 Os peritos registrarão, no laudo, as
alterações do estado das coisas e discutirão, no
relatório, as consequências dessas alterações na
dinâmica dos fatos.
Autópsia
A autópsia (exame necroscópico realizado em
cadáver) com o objetivo de determinar a causa da morte
será feita pelo menos seis (06) horas depois do óbito,
salvo se os peritos, pela evidência dos sinais de morte,
julgarem que possa ser feita antes daquele prazo, o que
declararão no auto.
DICAS CONCURSOS:
Por determinação legal, o exame necroscópico
ou cadavérico deve ser realizado pelo menos seis horas
após o óbito. Todavia, tal obrigatoriedade é dispensada
se houver evidência da morte, como ausência de
movimentos respiratórios, desaparecimento do pulso ou
enregelamento do corpo. (Deleg.Pol.Civil
TO/CESPE/2008)
Quando o exame de corpo de delito tiver de ser
feito por intermédio de carta precatória, a nomeação dos
DIREITO PROCESSUAL PENAL
peritos será feita pelo juízo deprecado, exceto se, em se
tratando de ação penal privada, as partes entabularem
acordo para que a nomeação dos peritos seja feita pelo
juiz deprecante. (Anal.Jud.TJ-DFT/CESPE/2008)
Fotografias do cadáver
Os cadáveres serão sempre fotografados na
posição em que forem encontrados, bem como, na
medida do possível, todas as lesões externas e
vestígios deixados no local do crime.
 Para representar as lesões encontradas no
cadáver, os peritos, quando possível, juntarão ao laudo
do exame provas fotográficas, esquemas ou desenhos,
devidamente rubricados.
Dispensa da autópsia
Nos casos de morte violenta, bastará o simples
exame externo do cadáver, quando não houver infração
penal que apurar, ou quando as lesões externas
permitirem precisar a causa da morte e não houver
necessidade de exame interno para a verificação de
alguma circunstância relevante, sendo, portanto
dispensada a autópsia.
Exumação de cadáver
Em caso de exumação para exame cadavérico,
a autoridade providenciará para que, em dia e hora
previamente marcados, se realize a diligência, da qual
se lavrará auto circunstanciado. O administrador de
cemitério público ou particular indicará o lugar da
sepultura, sob pena de desobediência.
 No caso de recusa ou de falta de quem
indique a sepultura, ou de encontrar-se o cadáver em
lugar não destinado a inumações, a autoridade
procederá às pesquisas necessárias, o que tudo
constará do auto.
Identificação do cadáver exumado
Havendo dúvida sobre a identidade do cadáver
exumado, proceder-se-á ao reconhecimento pelo
Instituto de Identificação e Estatística ou repartição
congênere ou pela inquirição de testemunhas, lavrando-
se auto de reconhecimento e de identidade, no qual se
descreverá o cadáver, com todos os sinais e indicações.
 Em qualquer caso, serão arrecadados e
autenticados todos os objetos encontrados, que possam
ser úteis para a identificação do cadáver.
Lesões corporais
Em caso de lesões corporais, se o primeiro
exame pericial tiver sido incompleto, proceder-se-á a
exame complementar por determinação da autoridade
policial ou judiciária, de ofício, ou a requerimento do
Ministério Público, do ofendido ou do acusado, ou de
seu defensor, devendo os peritos ter presente o auto de
corpo de delito, a fim de suprir-lhe a deficiência ou
retificá-lo.
DICA DE CONCURSOS:
....A falta desse exame poderá ser suprida pela
prova testemunhal.(AnalJud.Exec.
Mand.STF/CESPE/2008)
Exame complementar de Lesão Corporal

Se o exame tiver por fim precisar a
o
classificação do delito no art. 129, § 1 , I, do Código
Penal (Lesão corporal grave - se resulta incapacidade
para as ocupações habituais, por mais de 30 dias),
deverá ser feito logo que decorra o prazo de 30 dias,
contado da data do crime.
ATENÇÃO:
A falta de exame complementar poderá ser
suprida pela prova testemunhal.
JURISPRUDÊNCIA:
"O prazo de 30 dias a que alude o § 2º do artigo
168 do C.P.P. não é peremptório, mas visa a prevenir
que, pelo decurso de tempo, desapareçam os
elementos necessários à verificação da existência de
lesões graves. Portanto, se mesmo depois da fluência
do prazo de 30 dias, houver elementos que permitam a
afirmação da ocorrência de lesões graves em
decorrência da agressão, nada impede que se faça o
exame complementar depois de fluído esse prazo. (...)"
(STF - HC 73.444/RJ, Relator - Min. Moreira Alves, julg.
27/02/1996, publ. DJ 11.10.96).
Perícia de Laboratório
Nas perícias de laboratório, os peritos
guardarão material suficiente para a eventualidade de
nova perícia. Sempre que conveniente, os laudos serão
ilustrados com provas fotográficas, ou microfotográficas,
desenhos ou esquemas.
Perícias em casos de destruição, rompimento ou
escalada
Nos crimes cometidos com destruição ou
rompimento de obstáculo a subtração da coisa, ou por
meio de escalada, os peritos, além de descrever os
vestígios, indicarão com que instrumentos, por que
meios e em que época presumem ter sido o fato
praticado.
 Proceder-se-á, quando necessário, à
avaliação de coisas destruídas, deterioradas ou que
constituam produto do crime. Se impossível a avaliação
direta, os peritos procederão à avaliação por meio dos
elementos existentes nos autos e dos que resultarem de
diligências.
Perícia em incêndio
No caso de incêndio, os peritos verificarão a
causa e o lugar em que houver começado, o perigo que
dele tiver resultado para a vida ou para o patrimônio
alheio, a extensão do dano e o seu valor e as demais
circunstâncias que interessarem à elucidação do fato.
Perícia em escritos
No exame para o reconhecimento de escritos,
por comparação de letra, observar-se-á o seguinte:
I - a pessoa a quem se atribua ou se possa
atribuir o escrito será intimada para o ato, se
for encontrada;
II - para a comparação, poderão servir
quaisquer documentos que a dita pessoa
reconhecer ou já tiverem sido judicialmente
reconhecidos como de seu punho, ou sobre
cuja autenticidade não houver dúvida;
DIREITO PROCESSUAL PENAL 75
III - a autoridade, quando necessário,
requisitará, para o exame, os documentos
que existirem em arquivos ou
estabelecimentos públicos, ou nestes
realizará a diligência, se daí não puderem ser
retirados;
IV - quando não houver escritos para a
comparação ou forem insuficientes os
exibidos, a autoridade mandará que a pessoa
escreva o que Ihe for ditado.
 Se estiver ausente a pessoa, mas em lugar
certo, esta última diligência poderá ser feita por
precatória, em que se consignarão as palavras que a
pessoa será intimada a escrever.
Perícia nos instrumentos do crime
Serão sujeitos a exame os instrumentos
empregados para a prática da infração, a fim de se lhes
verificar a natureza e a eficiência.
Divergência entre peritos
Se houver divergência entre os peritos,
deverão ser observadas as seguintes regras:
1ª) serão consignadas no auto do exame as
declarações e respostas de um e de outro, ou
cada um redigirá separadamente o seu laudo;
2ª) a autoridade nomeará um terceiro perito;
3ª) se o terceiro perito divergir dos dois
primeiros, a autoridade poderá mandar
proceder a novo exame por outros peritos;
4ª) caso o juiz entenda desnecessária a
nomeação do terceiro perito para realização
de novo exame, poderá optar por uma das
opiniões já emitidas.
Correção de irregularidades da perícia
No caso de inobservância de formalidades, ou
no caso de omissões, obscuridades ou contradições, a
autoridade judiciária mandará:
a) Suprir a formalidade;
b) Complementar ou esclarecer o laudo;
c) Ordenar que se proceda a novo exame,
por outros peritos, se julgar conveniente.
JURISPRUDÊNCIA:
"A nulidade decorrente da falta de realização do
exame de corpo de delito não tem sustentação frente à
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, que não
considera imprescindível a perícia, desde que existentes
outros elementos de prova" (1ª T, HC nº 76.265-3/RS,
Rel. Min. Ilmar Galvão, DJU, 18 out., 1996, p. 39847; 2ª
T, HC nº 70.118-3/SP, Rel. Min. Carlos Velloso, DJU, 28
maio 1993, p. 10385; 1ª T HC nº 72.788-3/MG, Rel. Min.
Moreira Alves, DJU, 20 out., 1995, p.35259; e 2ª T, HC
nº 72.283-1/SP, Rel. Min. Marco Aurélio, DJU, 9 jun.
1995, p. 17233).
DICA CONCURSOS:
Dispõe a lei processual penal que os exames de
corpo de delito e as outras perícias serão feitos por dois
peritos oficiais, o que significa que esses técnicos
podem desempenhar suas funções independentemente
de nomeação da autoridade policial ou do juiz, uma vez
que a investidura em tais cargos advém da lei.
(Del.Pol.Civil-TO/CESPE/2008).
76
1.3 OUTRAS PERÍCIAS:
Vejamos abaixo algumas generalidades acerca
de determinadas perícias.
a) Necropsia ou autópsia (é o exame interno
do cadáver, que será realizado, no mínimo,
seis horas após a morte): dispensado pelo
exame externo nos casos de morte violenta
sem que haja infração penal a ser apurada
ou, ainda, mesmo havendo infração penal a
ser apurada, as lesões externas permitirem
precisar a causa da morte.
b) Exumação: é o desenterramento do
cadáver (exige ordem judicial) e a inumação
é o enterramento do cadáver.
c) Lesões corporais graves pela
incapacidade para as ocupações
habituais por mais de trinta dias: o
exame deverá ser feito logo que decorra o
prazo de trinta dias, contado da data do
crime (conta conforme o art. 10 do Código
Penal, ou seja, incluindo o dia do início na
contagem). Não pode ser realizado antes
do decurso desse prazo.
d) Perícia de laboratório (realizada em
lugares próprios): findo o exame, os peritos
devem guardar material suficiente do
produto analisado para nova perícia.
e) Furto qualificado pelo rompimento de
obstáculo ou mediante escalada: deve
ser feita perícia para materializar a violação
ou o esforço anormal.
f) Incêndio (crime previsto no art. 250, CP):
importante para determinar se o incêndio foi
acidental ou criminoso.
g) Reconhecimento de escritos: a pessoa a
quem se atribua o escrito não poderá ser
obrigada a fornecer de seu próprio punho o
material para exame em face do privilégio
da não auto-incriminação ou princípio nemo
tenetur se detegere (assim, não foi
recepcionada a previsão do art. 174, IV,
CPP).
h) Instrumentos do crime (arma de fogo,
faca, pedaço de madeira, etc.): importante
para verificar a natureza (espécie e
qualidade) e a eficiência (eficácia do
instrumento) para produzir determinado
resultado.
2. INTERROGATÓRIO
Natureza jurídica
O interrogatório é predominantemente meio de
defesa, embora não tenha perdido sua natureza de meio
de prova. Com as mudanças ocorridas no Código de
Processo Penal tornou-se indispensável a presença do
advogado de defesa no interrogatório, tendo o réu
direito de entrevista pessoal e reservada com seu
defensor antes do início do interrogatório. Antes das
mudanças, apenas o juiz podia realizar perguntas ao
réu, agora, acusação e defesa podem realizar perguntas
ao réu por meio do juiz (continuou o sistema
presidencialista de inquirição, onde as partes fazem
perguntas por meio do juiz).
A novel legislação reformulou toda a
sistemática do interrogatório (arts 185 a 196 do CPP),
DIREITO PROCESSUAL PENAL
que passou a constituir instrumento não só de
autodefesa, mas também de prova, exigindo a
instauração de verdadeiro contraditório, sem dispensar
a presença do defensor (STJ, HC 42.780-PR).
Direito ao silêncio (prerrogativa da não auto-
incriminação ou princípio do nemo tenetur se
detegere)
Nos termos do art. 186 do Código de Processo
Penal, antes de iniciar o interrogatório, o juiz deverá
advertir o acusado de seu direito de permanecer calado,
sendo que tal silêncio, não importando em confissão,
não poderá ser interpretado em prejuízo de sua defesa.
Procedimento
O interrogatório segue o seguinte procedimento:
1) Qualificação do acusado, nos termos do art.
185 do CPP;
2) Advertência quanto ao direito ao silêncio, nos
termos do art. 186;
3) Realização, pelo juiz, de perguntas ao réu,
conforme art. 187 do CPP, sendo,
inicialmente feitas as perguntas subjetivas
previstas no art. 188, § 1º, do CPP, e, após,
serão realizadas as perguntas objetivas
previstas no art. 188, § 2º do CPP;
4) Juiz facultará às partes a realização de
perguntas ao interrogando, apenas podendo
indeferi-las se impertinentes ou irrelevantes.
Interrogatório por meio de videoconferência
O art. 185, § 2º do CPP autoriza o
interrogatório judicial do preso por meio do sistema de
videoconferência ou de outro recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens em tempo real. É
importante destacar que, tendo em vista a importância
desse ato processual como meio de prova para a
defesa, sua efetivação por meio de videoconferência
poderá ser adotada pelo juiz apenas em caráter
excepcional, impondo-se, para tanto, decisão
fundamentada, com intimação das partes com no
mínimo 10 (dez) dias de antecedência em relação à
data aprazada para o interrogatório (§ 3º),
condicionando-se, ainda, a que não tenha sido possível
ao juiz interrogar o réu no estabelecimento prisional (§
1º) e à ocorrência de uma das seguintes hipóteses (§
2º):
1) Prevenir risco à segurança pública, quando
houver fundada suspeita de que o preso
integre organização criminosa;
2) Prevenir risco à segurança pública quando
possa o acusado fugir durante o
deslocamento;
3) Viabilizar a participação do réu no
interrogatório judicial, quando haja relevante
dificuldade para seu comparecimento em
juízo, por enfermidade ou outra circunstância
pessoal;
4) Impedir a influência do réu no ânimo de
testemunha ou da vítima, desde que não seja
possível colher o depoimento destas por
videoconferência, nos termos do art. 217 do
CPP;
5) Responder à gravíssima questão de ordem
pública.

DICA CONCURSOS:
Em sede de persecução penal, o interrogatório
judicial qualifica-se como ato de defesa do réu, que não
é obrigado a responder a qualquer indagação feita pelo
magistrado processante, porém poderá sofrer alguma
restrição em sua esfera jurídica em virtude do exercício
dessa especial prerrogativa. (Def.Pub.DPE-
PI/CESPE/2009).
Outros atos sujeitos à videoconferência:
Os §§ 8º e 9º do art. 185 do CPP dispõem que
outros atos processuais podem ser praticados nos
termos dos §§ 2º, 3º, 4º, 5º do referido artigo, quais
sejam: a acareação, o reconhecimento de pessoas e
coisas, e a inquirição de testemunhas ou tomada de
decisões do ofendido, ficando, em qualquer caso,
garantido acompanhamento do ato pelo acusado e seu
defensor.
É importante destacar que a prática dos atos
processuais sujeitos a videoconferência depende da
existência de pessoa presa (§§ 8º e 9º, art. 185, CPP).
Vale ressaltar também que o rol previsto no art.
185, § 8º é exemplificativo.
3. CONFISSÃO - ARTS. 197 A 200
Considerações gerais
Confissão é a admissão por parte do suposto
autor da infração, de fatos que lhe são atribuídos e que
lhe são desfavoráveis. O reconhecimento da infração
por alguém que não é sequer indiciado não configura
tecnicamente a confissão, mas a auto-acusação (Nestor
Távora).
A confissão deve ser valorada com as demais
provas do processo, para examinar se há
compatibilidade entre as mesmas (art. 197, CPP). Não
existe hierarquia entre as provas e a confissão não é
mais considerada a rainha de todas as provas.
Importante lembrar que, se o crime deixar
vestígios, a materialidade não pode ser provada pela
confissão, pois é necessária a realização do exame de
corpo de delito (art. 158, CPP). Assim, a confissão é
meio de prova que serva para demonstrar a autoria, já
que a materialidade depende da realização da perícia.
Por fim, registre-se que a previsão da parte
final do art. 198 do CPP, admitindo que o silêncio,
apesar de não configurar confissão, poderá constituir
elemento para a formação do convencimento do
magistrado, não tem mais aplicação, em virtude do
direito ao silêncio constitucionalmente assegurado e da
nova redação do parágrafo único do art. 168, CPP, ao
estabelecer que o silêncio não pode ser interpretado em
desfavor da defesa.
Características
(1) Divisibilidade: o conteúdo da confissão
pode ser desmembrado, tomando em partes, já que a
autoridade judiciária pode se convencer de parte do que
foi admitido, e desconsiderar o restante.
(2) Retratabilidade: O CPP admite que o réu
venha a desdizer o que afirmou como verdade
anteriormente (art. 200, CPP). Mas a retratação não
vincula o juiz, que poderá tomar como verdade a
confissão anteriormente apresentada.
Espécies
DIREITO PROCESSUAL PENAL 77
A confissão pode ser:
• simples: o réu admite a autoria de fato único;
• complexa: quando o réu admite autoria de fato
múltiplo;
• qualificada: o réu admite autoria dos fatos a ele
imputados, mas alega algo em seu benefício;
• judicial: feita em Juízo;
• extrajudicial: qualquer confissão feita fora do
Juízo, no Inquérito Policial;
• Confissão implícita: é a confissão indireta,
aquela que por presunção ou dedução lógica,
se consegue a autoria do crime. Trata-se de
presunção "juris tantum", que admite prova e
sentido contrário. Exemplo: ressarcir os danos
causados à vítima.
• Confissão explícita: é o tipo de confissão em
que o acusado de forma espontânea reconhece
a veracidade das acusações.
DICAS DE CONCURSOS:
A confissão é irretratável, por ser irrevogável,
embora possa ser anulada. (OAB II
Nacion.CESPE/2007)
O direito ao silêncio do acusado e o valor da
confissão harmonizam-se, segundo a sistemática atual
do Código de Processo Penal, com fundamento nas
seguintes regras: o valor da confissão se aferirá pelos
critérios adotados para os outros elementos de prova, e
para a sua apreciação o juiz deverá confrontá-la com as
demais provas do processo, verificando se entre ela e
estas existe compatibilidade ou concordância, sendo
que o silêncio do acusado não importará confissão, mas
poderá constituir elemento para a formação do
convencimento do juiz. (Defensor Público/MA-2009)
4. DECLARAÇÃO DO OFENDIDO – ART. 201
O ofendido está obrigado a comparecer sempre
que devidamente intimado para o ato. A falta
injustificada pode implicar em condução coercitiva
determinada pelo juiz ou pela autoridade policial (art.
201, § 1º, CPP), mas não será responsabilizada por
crime de desobediência por ausência de previsão
expressa no Código (Guilherme de Souza Nucci).
O ofendido será ouvido a pedido das partes ou
por determinação judicial (de ofício).
A Lei nº 11.690/2008 promoveu algumas
alterações no Código de Processo Penal em relação ao
ofendido, com o objetivo de promover uma maior
participação sua no processo. O ofendido deverá ser
comunicado dos atos processuais relativos ao ingresso
e à saída do acusado da prisão, à designação de data
para audiência e à sentença e respectivos acórdãos que
a mantenham ou modifiquem. Estas comunicações ao
ofendido deverão ser feitas no endereço por ele
indicado, admitindo-se, por opção do próprio ofendido, o
uso de meio eletrônico.
Normas importantes
Diante da Lei 11.690/08 a vítima conquistou
alguns direitos dentro do novo Processo Penal.
(1) O ofendido tem o direito de ser comunicado
dos atos processuais relativos ao ingresso e
à saída do acusado da prisão, à designação
de data para audiência e à sentença e
78
respectivos acórdãos que a mantenham ou
modifiquem tal sentença (art. 201, § 2º, CPP).
(2) Deve ser reservado para o ofendido lugar
separado antes da audiência e durante sua
realização, com o objetivo de que o ofendido
tenha o mínimo de contato com o ofensor ou
seus familiares (§ 4º, art. 201, CPP).
(3) O ofendido poderá ser encaminhado pelo juiz
para atendimento multidisciplinar,
especialmente nas áreas psicossocial, de
assistência jurídica e de saúde, sendo que o
ônus será suportado pelo agressor ou pelo
Estado.
(4) Retirada do réu da sala para que o ofendido
preste declarações livre de qualquer
desconforto psicológico. O acusado assistirá
ao ato por videoconferência, evitando-se que
fique no mesmo ambiente que o ofendido
quando houver risco comprovado de que sua
presença cause humilhação, temor ou
constrangimento à vítima.
(5) Ao juiz caberá ainda tomar as providências
necessárias à preservação da intimidade,
vida privada, honra e imagem do ofendido,
evitando, assim, sua exposição aos meios de
comunicação (§ 6º, art. 201, CPP).
(6) Valor probatório: como em todo o processo
penal, em matéria de provas, o valor de suas
declarações tem valor relativo. A vítima ao
depor poderá ser inquirida pelas partes.
Assim, quando sua palavra resta isolada e
não corroborada por demais elementos de
convicção, não serve para a adoção de
sentença condenatória.
5. PROVA TESTEMUNHAL
Considerações gerais
Testemunha é aquela pessoa que presta
depoimento perante o magistrado. A oitiva de
testemunha no inquérito, por exemplo, deve ser repetida
em juízo, sob o manto do contraditório e da ampla
defesa.
Na colheita da prova testemunhal deve
prevalecer a palavra escrita, mas nada impede que a
testemunha faça breve consulta a apontamentos. Como
exceção á oralidade, temos os mudos e os surdos-
mudos, bem como a prerrogativa de algumas
autoridades, que podem optar por prestar o depoimento
por escrito, oportunidade em que as perguntas também
serão formuladas pelas partes e pelo juiz por escrito e
transmitidas por ofício (art. 221, § 1º, CPP).
A testemunha deve restringir-se a declarar
aquilo que apreciou, sem emitir opinião pessoal, salvo
quando inseparáveis da narrativa dos fatos (art. 213,
CPP).
Vale ressaltar que uma testemunha não deve
ter contato com o depoimento da outra. Antes de
iniciada a audiência e no seu transcurso serão
reservados espaços separados para garantia da
incomunicabilidade das testemunhas. Ficando
demonstrado que a incomunicabilidade foi quebrada,
ainda assim a testemunha será ouvida, ficando
registrado no termo para que o juiz der o valor que
entender.
Ademais, a testemunha devidamente intimada
tem o dever de comparecer ao juízo no local, dia e hora
DIREITO PROCESSUAL PENAL
designados, sob pena de ser conduzida
coercitivamente, multada, responsabilizada por crime de
desobediência, bem como o pagamento das custas da
diligência para trazê-la coercitivamente.
Registre-se que o militar, ao figurar como
testemunha, deve ser requisitado ao seu superior
hierárquico (art. 221, § 2º, CPP). No caso de outros
funcionários públicos, deve haver intimação pessoal,
mas também a expedição do mandado comunicando ao
chefe da repartição, para que, se for o caso, substituí-lo
no dia do seu depoimento.
Recusa e impedimento
Aqueles que gozam de parentesco próximo
com o réu podem recusar-se a contribuir com o
testemunho (art. 206, CPP). São eles: os ascendentes,
descendentes, os afins em linha reta, o cônjuge, o
irmão, o pai, a mãe e o filho adotivo do acusado.
Entretanto, se não for possível, por outro modo, obter-se
a prova do fato, tais parentes estarão obrigados a
testemunhar.
O CPP ainda faz referência às pessoas
impedidas de testemunhar, quais sejam, aquelas que
pelo desempenho de ministério, ofício ou em razão de
função, devam guardar segredo (art. 207, CPP).
Número de testemunhas
Prevalece o entendimento que o número de
testemunhas deve ser contado em atenção a cada réu,
no caso de concurso de pessoas, e para cada crime,
quando imputada mais de uma infração penal. O
número também depende de cada procedimento, assim,
no procedimento comum ordinário são 8 testemunhas,
no procedimento sumário são 5 testemunhas, no
procedimento sumaríssimo são 3 testemunhas, na
segunda fase do procedimento do júri são 5
testemunhas e, por fim, no procedimento da lei de
drogas são 5 testemunhas.
Procedimento do depoimento da testemunha
(1) Intimação da testemunha para comparecer
no dia e hora aprazados, sob pena de condução
coercitiva, bem como sanção por crime de
desobediência (art. 219, CPP). É possível que a oitiva
da testemunha seja antecipada, se eventualmente a
mesma tiver de ausentar-se, ou ainda receio de
falecimento antes da instrução, seja por enfermidade ou
velhice (art. 225, CPP).
(2) As testemunhas ficarão incomunicáveis no
fórum, antes e durante a audiência.
(3) A testemunha será compromissada e
advertida das penas cominadas ao falso testemunho
(art. 210, in fine, CPP). O art. 203 do CPP exclui do
dever de prestar compromisso os doentes mentais,
menores de 14 anos, parentes do réu enumerados no
art. 206 do CPP (ascendentes, descendentes, irmão e
cônjuge, ainda que separado judicialmente, e, por fim,
os afins em linha reta, como sogro e sogra, por
exemplo). A testemunha não pode invocar o direito ao
silêncio, salvo quando o fato possa incriminá-la.
(4) Após o compromisso a testemunha será
qualificada (nome, idade, endereço, etc.).
(5) Uma vez qualificada, abre-se oportunidade
para a contradita, ou seja, a impugnação da testemunha
a ser ouvida.

(6) Encerrada a inquirição pelo magistrado, as
partes vão reperguntar, e o farão diretamente à
testemunha (com as alterações ocorridas no CPP, o
sistema presidencialista, onde as perguntas eram feitas
por intermédio do juiz, ficou superado).
(7) Em regra, o juiz não indefere pergunta das
partes, salvo quando puderem induzir resposta, não
tiverem relação com a causa ou importarem na
repetição de outra já respondida (art. 212, CPP).
(8) As declarações serão reduzidas a escrito,
assinado pela testemunha, pelo juiz e pelas partes.
Caso a testemunha não saiba ou não possa assinar, um
terceiro o fará por ela, depois de lido o depoimento na
presença de ambos.
ATENÇÃO!!
As testemunhas, exceto na fase de instrução
preliminar do júri (CPP, art. 411, na redação dada pela
Lei 11.689/08) que deverá se encerrar necessariamente
em uma só audiência, poderão continuar a ser inquiridas
em audiências separadas, primeiro as da acusação,
depois as da defesa, ou em uma só sessão, a critério do
juiz, uma vez que o art. 396 do CPP não sofreu
modificação alguma.
ATENÇÃO!!
É direito do advogado recusar-se a depor como
testemunha em processo no qual funcionou ou deva
funcionar, ou sobre fato relacionado com pessoa de
quem seja ou foi advogado, mesmo quando autorizado
ou solicitado pelo constituinte, bem como sobre fato que
constitua sigilo profissional (Lei 8.906/94, art. 7º).
STF Súmula nº 155:
É relativa a nulidade do processo criminal por
falta de intimação da expedição de precatória para
inquirição de testemunha.
DICAS CONCURSOS:
As testemunhas serão inquiridas uma de cada
vez, de forma que umas não saibam nem ouçam os
depoimentos das outras, devendo o juiz, na ocasião da
oitiva, adverti-las das penas cominadas ao falso
testemunho. (OAB/-SP/CESPE/2009)
Se o juiz, ao pronunciar sentença final,
reconhecer que alguma testemunha fez afirmação falsa,
calou ou negou a verdade, remeterá cópia do
depoimento à autoridade policial para a instauração de
inquérito. (OAB II Nacion.CESPE/2007)
6. RECONHECIMENTO DE PESSOAS E DE
COISAS – ARTS. 226 A 226
6.1 RECONHECIMENTO DE PESSOAS
Tem por finalidade identificar o acusado, o
ofendido ou testemunhas.
O reconhecimento pode ser determinado em
qualquer fase da persecução penal, pela autoridade
policial ou pela autoridade judicial.
A pessoa que irá fazer o reconhecimento
descreverá, inicialmente, a pessoa a ser reconhecida.
Depois, a pessoa a ser reconhecida é colocada ao lado
de outras de semelhantes características (havendo mais
de uma pessoa para realizar o reconhecimento, deverão
fazê-lo separadamente, devendo-se evitar comunicação
entre elas).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 79
Havendo receio de intimidação, a autoridade
providenciará para que o reconhecendo não veja o
reconhecedor (nos termos do parágrafo único do art.
226 do CPP, não se aplica essa estratégia em juízo, por
violar o princípio da publicidade, apenas na fase do
inquérito policial).
Por fim, procede-se à lavratura de auto,
subscrito pela autoridade, pela pessoa que realizou o
reconhecimento e por duas testemunhas presenciais.
6.2. RECONHECIMENTO DE COISAS
Aplica-se, no que couber, da mesma forma que
o reconhecimento de pessoas. assim, o reconhecedor
narra o objeto a ser identificado e este será colocado, se
possível, ao lado de outros com características
similares. Depois, lavra-se o termo circunstanciado,
assinado pelo reconhecedor, pela autoridade e por duas
testemunhas (art. 227, CPP).
7. ACAREAÇÃO
Designa a ação de confrontar uma testemunha
com outra;" pondo-as face a face uma das outras e
dando-se-Ihes a conhecer as divergências de seus
depoimentos, para que os acareados se expliquem.
1. Utilização: a acareação pode ser realizada de
ofício ou a requerimento das partes interessadas, desde
que haja divergência ou contradição nos depoimentos
oferecidos. Colocam-se as pessoas frente a frente para
que se possa apurar quem das partes está dizendo a
verdade. Desnecessário dizer que a pessoa que mentiu
poderá ser processada pelo crime de falso, no caso de
testemunhas.
2. Ocasião: a acareação pode ser realizada na
fase judicial como também na fase policial.
3. Pressuposto: para que a acareação seja
realizada necessário se faz a existência de divergência
entre fatos e circunstâncias relevantes para o deslinde
da causa, que possam influenciar no julgamento do
processo.
4. Pessoas que podem ser acareadas: a vítima
com o acusado, a vítima com a testemunha, o acusado
com a testemunha, e a testemunha com a testemunha.
5. Momento processual: a acareação pode ser
realizada após o interrogatório do réu ou da oitiva das
testemunhas e pode ser requerida na fase das
diligências do artigo 499 do CPP, devendo a parte que
requereu a acareação apontar a parte do depoimento
que entende contraditória.
6. Termo de Acareação: depois de realizada a
acareação' deve ser reduzida a escrito através do termo
de acareação, com a explicação dos pontos
divergentes.
7. Depoimento Prestado no Juízo Deprecado:
caso ocorra tal fato, deverá ser expedida carta
precatória para se esclareça os pontos divergentes,
devendo na deprecata descrever os pontos da
divergência.
8. PROVA DOCUMENTAL
Considerações gerais
Atualmente, considera-se documento como
qualquer objeto representativo de um fato ou ato
relevante (exemplo: fotos, desenhos, figuras
digitalizadas, etc.).
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Como regra, os documentos podem ser
apresentados em qualquer fase do processo (art. 231,
CPP).
Principais espécies
Documento particular: aquele produzido por
particular, ou elaborado por funcionário público que não
esteja no exercício de suas funções. Sendo contestada
a sua autenticidade, será feito exame (art. 235, CPP).
Documento público: é o documento elaborado
por funcionário público no exercício funcional. O art.
297, § 2º do CP traz o conceito de documento público
por equiparação. Também podem ser submetidos à
perícia, havendo fundadas suspeitas de falsificação.
Original: escrito na fonte originariamente
produtora.
Cópia: é a reprodução de documento original.se
estiver devidamente autenticada terá o mesmo valor do
original (art. 232, parágrafo único, CPP).
9. INDÍCIOS E PRESUNÇÕES
Indício é a construção lógica de um raciocínio
que permite determinada conclusão sobre o fato
delituoso, é a presunção.
OBSERVAÇÕES:
Indícios, segundo o art. 239 do CPP, consiste
em circunstâncias conhecidas e provadas, a partir das
quais, por dedução, conclui-se sobre um determinado
fato.
Os indícios diferem das presunções. Sendo
estas estabelecidas pela lei, como, por exemplo, o caso
da presunção de violência, prevista para a vítima menor
de catorze anos de idade nos crimes contra a liberdade
sexual.
10. BUSCA E APREENSÃO
Considerações gerais
Busca e apreensão é a providência
determinada pela autoridade policial (na fase
do inquérito policial) ou pelo juiz com o fim de
procurar e conservar pessoas ou bens que
tenham relação com o fato criminoso. Trata-se
de uma medida acautelatória e coercitiva que
pode ser ajuizada antes mesmo da instauração
do inquérito policial, durante este, na fase da
instrução criminal e durante a execução penal
(art. 145 da Lei 7.210/1984 - disciplina a busca
e apreensão de condenado liberado
condicionalmente que pratica nova infração
durante o período de prova), podendo ser
determinada de ofício ou a requerimento das
partes (art. 242 do CPP). (Evilázio Ribeiro).
Cabe busca e apreensão em qualquer fase da
persecução penal (no inquérito policial e no curso do
processo) respeitadas as exigências legais e
constitucionais existentes em torno dessa providência.
Pode até mesmo ocorrer antes da persecução penal
(apreensão de armas em blitz, sem sequer ter sido
instaurado inquérito policial).
Poderá ser feita de ofício pelo juiz ou mediante
requerimento do MP, do defensor do réu ou por
representação da autoridade policial. A busca pessoal
pode ser determinada pela autoridade policial.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Classificação
Classifica-se em busca e apreensão domiciliar
(efetivada no domicílio do indiciado/acusado e em locais
a ele equiparados) ou pessoal (realizada no corpo ou
objetos que alguém esteja trazendo consigo).
Busca e apreensão domiciliar
Para o conceito de casa utilizam-se as
previsões do art. 150, § 4º do CP e do art. 246 do CPP,
dando uma interpretação abrangente. Assim considera-
se como casa o pátio da residência, desde que
cercado, trailers, cabines de barcos, barracas, desde
que destinados à habitação (ainda que provisória),
quarto ocupado de hotel, pensão, e hospedaria, etc.
Veículos não são tidos como extensão do conceito de
casa.
Para determinar a busca e apreensão
domiciliar o juiz precisa indicar a existência de fundadas
razões que a autorizem (art. 240, § 1º, CPP). Ausente
qualquer fundamentação na decisão que decretou a
busca e apreensão, determinando-se simplesmente a
―expedição do mandado solicitado‖, é de reconhecer a
ilicitude da prova produzida com a medida (STJ, HC
51.586-PE).
A busca e apreensão domiciliar recai sobre os
objetos descritos no § 1º do art. 240 do CPP.
Na realização da busca e apreensão domiciliar
deve-se obedecer às restrições quanto ao horário, nos
termos do art. 5º, XI, da Constituição Federal.
Nos termos do art. 240 do CPP, a busca
domiciliar, quando fundadas razões a autorizarem
(fumus bani iuris), será realizada para:
a) prender criminosos;
b) apreender coisas achadas ou obtidas por
meios criminosos;
c) apreender instrumentos de falsificação ou de
contrafação e objetos falsificados ou
contrafeitos; d) apreender annas e munições,
instrumentos utilizados na prática de crime ou
destinados a fim delituoso;
e) descobrir objetos necessários à prova de
infração ou à defesa do réu;
f) apreender cartas, abertas ou não destinadas
ao acusado ou em seu poder, quando haja
suspeita de que o conhecimento do seu
conteúdo possa ser útil à elucidação do fato
(ATENÇÃO: apesar de constar
expressamente do art. 240 do CPP, essa
hipótese não foi recepcionada pela
Constituição Federal de 1988 que consagra,
no seu art. 5.°, XII, a inviolabilidade do sigilo
das comunicações);
g) apreender pessoas vítimas de crimes;
h) colher qualquer elemento de convicção.
Busca no escritório do advogado
Está protegida pelo art. 7º, inciso II da Lei nº
8.906/94 (EOAB), salvo quando presentes indícios de
autoria e materialidade da prática de crime por parte do
advogado, que, o juiz pode determinar mandado de
busca e apreensão a ser cumprido acompanhado de
representante da OAB (STF decidiu que se a OAB foi
comunicada e não indicou o representante, a busca e
apreensão pode ser feita sem o representante). A
medida de busca e apreensão não poderá recair sobre

objetos do cliente do advogado, salvo na hipótese de
indícios de participação ou co-autoria também do
cliente.
Finda a diligência, os executores lavrarão auto
circunstanciado, assinando-o com duas testemunhas
presenciais (art. 245, § 7º, CPP).
Busca e apreensão pessoal
Trata-se de diligência realizada no corpo da
pessoa, em suas roupas ou objetos que tenham
consigo.
Ao contrário da busca domiciliar, que exige
fundadas razões para que seja determinada (art. 240, §
1º CPP), a busca pessoal exige apenas fundada
suspeita (art. 240, § 2º, CPP) de que esteja o agente
portando algo proibido ou ilícito, podendo ser efetivada
pela própria autoridade policial.
O objeto da busca pessoal está previsto no § 1º
do art. 240 do CPP.
É possível dispensar o mandado da busca
pessoal nos seguintes casos:
a) quando da realização da prisão.
b) fundadas suspeitas de o indivíduo portar
armas, objetos ou papéis que componham
o corpo de delito.
c) no transcurso da busca domiciliar.
DICA CONCURSOS:
Considere que, em uma investigação policial,
determinado delegado requereu à autoridade judicial
competente a expedição de mandado de busca e
apreensão na residência de um dos investigados, a fim
de que fossem apreendidos computadores e outros
objetos pertinentes ao esclarecimento do fato criminoso
em apuração. Deferido o pedido e expedido o mandado,
a diligência iniciou-se às 14 horas estendendo-se até as
23 horas, mesmo sem o consentimento do morador, que
havia solicitado a retirada dos policiais de sua residência
assim que anoiteceu. Nessa situação, não há
ilegalidade no cumprimento do mandado. (PM-DF-Curso
Form.CESPE/2009)
DISPOSITIVOS DO CPP:
TÍTULO VII
DA PROVA
CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre
apreciação da prova produzida em contraditório judicial,
não podendo fundamentar sua decisão exclusivamente
nos elementos informativos colhidos na investigação,
ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e
antecipadas. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de
2008)
Parágrafo único. Somente quanto ao estado das
pessoas serão observadas as restrições estabelecidas
na lei civil. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 156. A prova da alegação incumbirá a quem
a fizer, sendo, porém, facultado ao juiz de ofício:
(Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
I – ordenar, mesmo antes de iniciada a ação
penal, a produção antecipada de provas consideradas
urgentes e relevantes, observando a necessidade,
adequação e proporcionalidade da medida; (Incluído
pela Lei nº 11.690, de 2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 81
II – determinar, no curso da instrução, ou
antes de proferir sentença, a realização de diligências
para dirimir dúvida sobre ponto relevante. (Incluído pela
Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 157. São inadmissíveis, devendo ser
desentranhadas do processo, as provas ilícitas, assim
entendidas as obtidas em violação a normas
constitucionais ou legais. (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
o
§ 1 São também inadmissíveis as provas
derivadas das ilícitas, salvo quando não evidenciado o
nexo de causalidade entre umas e outras, ou quando as
derivadas puderem ser obtidas por uma fonte
independente das primeiras. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
o
§ 2 Considera-se fonte independente aquela
que por si só, seguindo os trâmites típicos e de praxe,
próprios da investigação ou instrução criminal, seria
capaz de conduzir ao fato objeto da prova. (Incluído pela
Lei nº 11.690, de 2008)
o
§ 3 Preclusa a decisão de desentranhamento da
prova declarada inadmissível, esta será inutilizada por
decisão judicial, facultado às partes acompanhar o
incidente. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
o
§ 4 (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.690, de
2008)
CAPÍTULO II
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E DAS
PERÍCIAS EM GERAL
Art. 158. Quando a infração deixar vestígios,
será indispensável o exame de corpo de delito, direto ou
indireto, não podendo supri-lo a confissão do acusado.
Art. 159. O exame de corpo de delito e outras
perícias serão realizados por perito oficial, portador de
diploma de curso superior. (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
o
§ 1 Na falta de perito oficial, o exame será
realizado por 2 (duas) pessoas idôneas, portadoras de
diploma de curso superior preferencialmente na área
específica, dentre as que tiverem habilitação técnica
relacionada com a natureza do exame. (Redação dada
pela Lei nº 11.690, de 2008)
o
§ 2 Os peritos não oficiais prestarão o
compromisso de bem e fielmente desempenhar o
encargo. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
o
§ 3 Serão facultadas ao Ministério Público, ao
assistente de acusação, ao ofendido, ao querelante e ao
acusado a formulação de quesitos e indicação de
assistente técnico. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
o
§ 4 O assistente técnico atuará a partir de sua
admissão pelo juiz e após a conclusão dos exames e
elaboração do laudo pelos peritos oficiais, sendo as
partes intimadas desta decisão. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
o
§ 5 Durante o curso do processo judicial, é
permitido às partes, quanto à perícia: (Incluído pela Lei
nº 11.690, de 2008)
I – requerer a oitiva dos peritos para
esclarecerem a prova ou para responderem a quesitos,
desde que o mandado de intimação e os quesitos ou
questões a serem esclarecidas sejam encaminhados
com antecedência mínima de 10 (dez) dias, podendo
apresentar as respostas em laudo
complementar; (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
II – indicar assistentes técnicos que poderão
apresentar pareceres em prazo a ser fixado pelo juiz ou
82
ser inquiridos em audiência. (Incluído pela Lei nº 11.690,
de 2008)
o prova testemunhal poderá suprir-lhe a falta.
§ 6 Havendo requerimento das partes, o
material probatório que serviu de base à perícia será
disponibilizado no ambiente do órgão oficial, que
manterá sempre sua guarda, e na presença de perito
oficial, para exame pelos assistentes, salvo se for
impossível a sua conservação. (Incluído pela Lei nº
11.690, de 2008)
o o
§ 7 Tratando-se de perícia complexa que
abranja mais de uma área de conhecimento
especializado, poder-se-á designar a atuação de mais
de um perito oficial, e a parte indicar mais de um
assistente técnico. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 160. Os peritos elaborarão o laudo pericial,
onde descreverão minuciosamente o que examinarem,
e responderão aos quesitos formulados. (Redação dada
pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Parágrafo único. O laudo pericial será elaborado
no prazo máximo de 10 dias, podendo este prazo ser
prorrogado, em casos excepcionais, a requerimento dos
peritos. (Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Art. 161. O exame de corpo de delito poderá ser
feito em qualquer dia e a qualquer hora.
Art. 162. A autópsia será feita pelo menos seis
horas depois do óbito, salvo se os peritos, pela
evidência dos sinais de morte, julgarem que possa ser
feita antes daquele prazo, o que declararão no auto.
Parágrafo único. Nos casos de morte violenta,
bastará o simples exame externo do cadáver, quando
não houver infração penal que apurar, ou quando as
lesões externas permitirem precisar a causa da morte e
não houver necessidade de exame interno para a
verificação de alguma circunstância relevante.
Art. 163. Em caso de exumação para exame
cadavérico, a autoridade providenciará para que, em dia
e hora previamente marcados, se realize a diligência, da
qual se lavrará auto circunstanciado.
Parágrafo único. O administrador de cemitério
público ou particular indicará o lugar da sepultura, sob
pena de desobediência. No caso de recusa ou de falta
de quem indique a sepultura, ou de encontrar-se o
cadáver em lugar não destinado a inumações, a
autoridade procederá às pesquisas necessárias, o que
tudo constará do auto.
Art. 164. Os cadáveres serão sempre
fotografados na posição em que forem encontrados,
bem como, na medida do possível, todas as lesões
externas e vestígios deixados no local do crime.
(Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Art. 165. Para representar as lesões
encontradas no cadáver, os peritos, quando possível,
juntarão ao laudo do exame provas fotográficas,
esquemas ou desenhos, devidamente rubricados.
Art. 166. Havendo dúvida sobre a identidade do
cadáver exumado, proceder-se-á ao reconhecimento
pelo Instituto de Identificação e Estatística ou repartição
congênere ou pela inquirição de testemunhas, lavrando-
se auto de reconhecimento e de identidade, no qual se
descreverá o cadáver, com todos os sinais e indicações.
Parágrafo único. Em qualquer caso, serão
arrecadados e autenticados todos os objetos
encontrados, que possam ser úteis para a identificação
do cadáver.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 167. Não sendo possível o exame de corpo
de delito, por haverem desaparecido os vestígios, a
Art. 168. Em caso de lesões corporais, se o
primeiro exame pericial tiver sido incompleto, proceder-
se-á a exame complementar por determinação da
autoridade policial ou judiciária, de ofício, ou a
requerimento do Ministério Público, do ofendido ou do
acusado, ou de seu defensor.
§ 1 No exame complementar, os peritos terão
presente o auto de corpo de delito, a fim de suprir-lhe a
deficiência ou retificá-lo.
o
§ 2 Se o exame tiver por fim precisar a
o
classificação do delito no art. 129, § 1 , I, do Código
Penal, deverá ser feito logo que decorra o prazo de 30
dias, contado da data do crime.
o
§ 3 A falta de exame complementar poderá ser
suprida pela prova testemunhal.
Art. 169. Para o efeito de exame do local onde
houver sido praticada a infração, a autoridade
providenciará imediatamente para que não se altere o
estado das coisas até a chegada dos peritos, que
poderão instruir seus laudos com fotografias, desenhos
ou esquemas elucidativos. (Vide Lei nº 5.970, de 1973)
Parágrafo único. Os peritos registrarão, no laudo,
as alterações do estado das coisas e discutirão, no
relatório, as consequências dessas alterações na
dinâmica dos fatos. (Incluído pela Lei nº 8.862, de
28.3.1994)
Art. 170. Nas perícias de laboratório, os peritos
guardarão material suficiente para a eventualidade de
nova perícia. Sempre que conveniente, os laudos serão
ilustrados com provas fotográficas, ou microfotográficas,
desenhos ou esquemas.
Art. 171. Nos crimes cometidos com destruição
ou rompimento de obstáculo a subtração da coisa, ou
por meio de escalada, os peritos, além de descrever os
vestígios, indicarão com que instrumentos, por que
meios e em que época presumem ter sido o fato
praticado.
Art. 172. Proceder-se-á, quando necessário, à
avaliação de coisas destruídas, deterioradas ou que
constituam produto do crime.
Parágrafo único. Se impossível a avaliação
direta, os peritos procederão à avaliação por meio dos
elementos existentes nos autos e dos que resultarem de
diligências.
Art. 173. No caso de incêndio, os peritos
verificarão a causa e o lugar em que houver começado,
o perigo que dele tiver resultado para a vida ou para o
patrimônio alheio, a extensão do dano e o seu valor e as
demais circunstâncias que interessarem à elucidação do
fato.
Art. 174. No exame para o reconhecimento de
escritos, por comparação de letra, observar-se-á o
seguinte:
I - a pessoa a quem se atribua ou se possa
atribuir o escrito será intimada para o ato, se for
encontrada;
II - para a comparação, poderão servir quaisquer
documentos que a dita pessoa reconhecer ou já tiverem
sido judicialmente reconhecidos como de seu punho, ou
sobre cuja autenticidade não houver dúvida;
III - a autoridade, quando necessário, requisitará,
para o exame, os documentos que existirem em

arquivos ou estabelecimentos públicos, ou nestes
realizará a diligência, se daí não puderem ser retirados;
IV - quando não houver escritos para a
comparação ou forem insuficientes os exibidos, a
autoridade mandará que a pessoa escreva o que Ihe for
ditado. Se estiver ausente a pessoa, mas em lugar
certo, esta última diligência poderá ser feita por
precatória, em que se consignarão as palavras que a
pessoa será intimada a escrever.
Art. 175. Serão sujeitos a exame os
instrumentos empregados para a prática da infração, a
fim de se Ihes verificar a natureza e a eficiência.
Art. 176. A autoridade e as partes poderão
formular quesitos até o ato da diligência.
Art. 177. No exame por precatória, a nomeação
dos peritos far-se-á no juízo deprecado. Havendo,
porém, no caso de ação privada, acordo das partes,
essa nomeação poderá ser feita pelo juiz deprecante.
Parágrafo único. Os quesitos do juiz e das partes
serão transcritos na precatória.
Art. 178. No caso do art. 159, o exame será
requisitado pela autoridade ao diretor da repartição,
juntando-se ao processo o laudo assinado pelos peritos.
o termos do art. 217 deste Código; (Incluído pela Lei nº
Art. 179. No caso do § 1 do art. 159, o escrivão
lavrará o auto respectivo, que será assinado pelos
peritos e, se presente ao exame, também pela
autoridade.
Parágrafo único. No caso do art. 160, parágrafo
único, o laudo, que poderá ser datilografado, será
subscrito e rubricado em suas folhas por todos os
peritos.
Art. 180. Se houver divergência entre os peritos,
serão consignadas no auto do exame as declarações e
respostas de um e de outro, ou cada um redigirá
separadamente o seu laudo, e a autoridade nomeará
um terceiro; se este divergir de ambos, a autoridade
poderá mandar proceder a novo exame por outros
peritos.
Art. 181. No caso de inobservância de
formalidades, ou no caso de omissões, obscuridades ou
contradições, a autoridade judiciária mandará suprir a
formalidade, complementar ou esclarecer o laudo.
(Redação dada pela Lei nº 8.862, de 28.3.1994)
Parágrafo único. A autoridade poderá também
ordenar que se proceda a novo exame, por outros
peritos, se julgar conveniente.
Art. 182. O juiz não ficará adstrito ao laudo,
podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em parte.
Art. 183. Nos crimes em que não couber ação
pública, observar-se-á o disposto no art. 19.
Art. 184. Salvo o caso de exame de corpo de
delito, o juiz ou a autoridade policial negará a perícia
requerida pelas partes, quando não for necessária ao
esclarecimento da verdade.
CAPÍTULO III
DO INTERROGATÓRIO DO ACUSADO
Art. 185. O acusado que comparecer perante a
autoridade judiciária, no curso do processo penal, será
qualificado e interrogado na presença de seu defensor,
constituído ou nomeado. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
o
§ 1 O interrogatório do réu preso será realizado,
em sala própria, no estabelecimento em que estiver
recolhido, desde que estejam garantidas a segurança do
juiz, do membro do Ministério Público e dos auxiliares
DIREITO PROCESSUAL PENAL 83
bem como a presença do defensor e a publicidade do
ato. (Redação dada pela Lei nº 11.900, de 2009)
o
§ 2 Excepcionalmente, o juiz, por decisão
fundamentada, de ofício ou a requerimento das partes,
poderá realizar o interrogatório do réu preso por sistema
de videoconferência ou outro recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens em tempo real, desde
que a medida seja necessária para atender a uma das
seguintes finalidades: (Redação dada pela Lei nº
11.900, de 2009)
I - prevenir risco à segurança pública, quando exista
fundada suspeita de que o preso integre organização
criminosa ou de que, por outra razão, possa fugir
durante o deslocamento; (Incluído pela Lei nº 11.900, de
2009)
II - viabilizar a participação do réu no referido ato
processual, quando haja relevante dificuldade para seu
comparecimento em juízo, por enfermidade ou outra
circunstância pessoal; (Incluído pela Lei nº 11.900, de
2009)
III - impedir a influência do réu no ânimo de
testemunha ou da vítima, desde que não seja possível
colher o depoimento destas por videoconferência, nos
11.900, de 2009)
IV - responder à gravíssima questão de ordem
pública. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
o
§ 3 Da decisão que determinar a realização de
interrogatório por videoconferência, as partes serão
intimadas com 10 (dez) dias de antecedência. (Incluído
pela Lei nº 11.900, de 2009)
o
§ 4 Antes do interrogatório por videoconferência, o
preso poderá acompanhar, pelo mesmo sistema
tecnológico, a realização de todos os atos da audiência
única de instrução e julgamento de que tratam os arts.
400, 411 e 531 deste Código. (Incluído pela Lei nº
11.900, de 2009)
o
§ 5 Em qualquer modalidade de interrogatório, o juiz
garantirá ao réu o direito de entrevista prévia e
reservada com o seu defensor; se realizado por
videoconferência, fica também garantido o acesso a
canais telefônicos reservados para comunicação entre o
defensor que esteja no presídio e o advogado presente
na sala de audiência do Fórum, e entre este e o preso.
(Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
o
§ 6 A sala reservada no estabelecimento prisional
para a realização de atos processuais por sistema de
videoconferência será fiscalizada pelos corregedores e
pelo juiz de cada causa, como também pelo Ministério
Público e pela Ordem dos Advogados do Brasil.
(Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
o
§ 7 Será requisitada a apresentação do réu preso em
juízo nas hipóteses em que o interrogatório não se
o o
realizar na forma prevista nos §§ 1 e 2 deste artigo.
(Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
o o o o o
§ 8 Aplica-se o disposto nos §§ 2 , 3 , 4 e 5 deste
artigo, no que couber, à realização de outros atos
processuais que dependam da participação de pessoa
que esteja presa, como acareação, reconhecimento de
pessoas e coisas, e inquirição de testemunha ou
tomada de declarações do ofendido. (Incluído pela Lei
nº 11.900, de 2009)
o o
§ 9 Na hipótese do § 8 deste artigo, fica garantido o
acompanhamento do ato processual pelo acusado e seu
defensor. (Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
84
Art. 186. Depois de devidamente qualificado e
cientificado do inteiro teor da acusação, o acusado será
informado pelo juiz, antes de iniciar o interrogatório, do
seu direito de permanecer calado e de não responder
perguntas que lhe forem formuladas. (Redação dada
pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Parágrafo único. O silêncio, que não importará
em confissão, não poderá ser interpretado em prejuízo
da defesa. (Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 187. O interrogatório será constituído de
duas partes: sobre a pessoa do acusado e sobre os
fatos. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
o
§ 1 Na primeira parte o interrogando será
perguntado sobre a residência, meios de vida ou
profissão, oportunidades sociais, lugar onde exerce a
sua atividade, vida pregressa, notadamente se foi preso
ou processado alguma vez e, em caso afirmativo, qual o
juízo do processo, se houve suspensão condicional ou
condenação, qual a pena imposta, se a cumpriu e outros
dados familiares e sociais. (Incluído pela Lei nº 10.792,
de 1º.12.2003)
o Art. 193. Quando o interrogando não falar a
§ 2 Na segunda parte será perguntado sobre:
(Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
I - ser verdadeira a acusação que lhe é feita;
(Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
II - não sendo verdadeira a acusação, se tem
algum motivo particular a que atribuí-la, se conhece a
pessoa ou pessoas a quem deva ser imputada a prática
do crime, e quais sejam, e se com elas esteve antes da
prática da infração ou depois dela; (Incluído pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
III - onde estava ao tempo em que foi cometida a
infração e se teve notícia desta; (Incluído pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
IV - as provas já apuradas; (Incluído pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
V - se conhece as vítimas e testemunhas já
inquiridas ou por inquirir, e desde quando, e se tem o
que alegar contra elas; (Incluído pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
VI - se conhece o instrumento com que foi
praticada a infração, ou qualquer objeto que com esta
se relacione e tenha sido apreendido; (Incluído pela Lei
nº 10.792, de 1º.12.2003)
VII - todos os demais fatos e pormenores que
conduzam à elucidação dos antecedentes e
circunstâncias da infração; (Incluído pela Lei nº 10.792,
de 1º.12.2003)
VIII - se tem algo mais a alegar em sua defesa.
(Incluído pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 188. Após proceder ao interrogatório, o juiz
indagará das partes se restou algum fato para ser
esclarecido, formulando as perguntas correspondentes
se o entender pertinente e relevante. (Redação dada
pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
Art. 189. Se o interrogando negar a acusação,
no todo ou em parte, poderá prestar esclarecimentos e
indicar provas. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
Art. 190. Se confessar a autoria, será
perguntado sobre os motivos e circunstâncias do fato e
se outras pessoas concorreram para a infração, e quais
sejam. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 191. Havendo mais de um acusado, serão
interrogados separadamente. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
Art. 192. O interrogatório do mudo, do surdo ou
do surdo-mudo será feito pela forma seguinte: (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
I - ao surdo serão apresentadas por escrito as
perguntas, que ele responderá oralmente; (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
II - ao mudo as perguntas serão feitas oralmente,
respondendo-as por escrito; (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
III - ao surdo-mudo as perguntas serão
formuladas por escrito e do mesmo modo dará as
respostas. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
Parágrafo único. Caso o interrogando não saiba
ler ou escrever, intervirá no ato, como intérprete e sob
compromisso, pessoa habilitada a entendê-lo. (Redação
dada pela Lei nº 10.792, de 1º.12.2003)
língua nacional, o interrogatório será feito por meio de
intérprete. (Redação dada pela Lei nº 10.792, de
1º.12.2003)
Art. 195. Se o interrogado não souber escrever,
não puder ou não quiser assinar, tal fato será
consignado no termo. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
Art. 196. A todo tempo o juiz poderá proceder a
novo interrogatório de ofício ou a pedido fundamentado
de qualquer das partes. (Redação dada pela Lei nº
10.792, de 1º.12.2003)
CAPÍTULO IV
DA CONFISSÃO
Art. 197. O valor da confissão se aferirá pelos
critérios adotados para os outros elementos de prova, e
para a sua apreciação o juiz deverá confrontá-la com as
demais provas do processo, verificando se entre ela e
estas existe compatibilidade ou concordância.
Art. 198. O silêncio do acusado não importará
confissão, mas poderá constituir elemento para a
formação do convencimento do juiz.
Art. 199. A confissão, quando feita fora do
interrogatório, será tomada por termo nos autos,
observado o disposto no art. 195.
Art. 200. A confissão será divisível e retratável,
sem prejuízo do livre convencimento do juiz, fundado no
exame das provas em conjunto.
CAPÍTULO V
DO OFENDIDO
(Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 201. Sempre que possível, o ofendido será
qualificado e perguntado sobre as circunstâncias da
infração, quem seja ou presuma ser o seu autor, as
provas que possa indicar, tomando-se por termo as
suas declarações. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de
2008)
o
§ 1 Se, intimado para esse fim, deixar de
comparecer sem motivo justo, o ofendido poderá ser
conduzido à presença da autoridade. (Incluído pela Lei
nº 11.690, de 2008)
o
§ 2 O ofendido será comunicado dos atos
processuais relativos ao ingresso e à saída do acusado
da prisão, à designação de data para audiência e à

sentença e respectivos acórdãos que a mantenham ou
modifiquem. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
o ouçam os depoimentos das outras, devendo o juiz
§ 3 As comunicações ao ofendido deverão ser
feitas no endereço por ele indicado, admitindo-se, por
opção do ofendido, o uso de meio eletrônico. (Incluído
pela Lei nº 11.690, de 2008)
o Parágrafo único. Antes do início da audiência e
§ 4 Antes do início da audiência e durante a sua
realização, será reservado espaço separado para o
ofendido. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
o testemunhas. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
§ 5 Se o juiz entender necessário, poderá
encaminhar o ofendido para atendimento
multidisciplinar, especialmente nas áreas psicossocial,
de assistência jurídica e de saúde, a expensas do
ofensor ou do Estado. (Incluído pela Lei nº 11.690, de
2008)
o Parágrafo único. Tendo o depoimento sido
§ 6 O juiz tomará as providências necessárias à
preservação da intimidade, vida privada, honra e
imagem do ofendido, podendo, inclusive, determinar o
segredo de justiça em relação aos dados, depoimentos
e outras informações constantes dos autos a seu
respeito para evitar sua exposição aos meios de
comunicação. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
CAPÍTULO VI
DAS TESTEMUNHAS
Art. 202. Toda pessoa poderá ser testemunha.
Art. 203. A testemunha fará, sob palavra de
honra, a promessa de dizer a verdade do que souber e
Ihe for perguntado, devendo declarar seu nome, sua
idade, seu estado e sua residência, sua profissão, lugar
onde exerce sua atividade, se é parente, e em que grau,
de alguma das partes, ou quais suas relações com
qualquer delas, e relatar o que souber, explicando
sempre as razões de sua ciência ou as circunstâncias
pelas quais possa avaliar-se de sua credibilidade.
Art. 204. O depoimento será prestado oralmente,
não sendo permitido à testemunha trazê-lo por escrito.
Parágrafo único. Não será vedada à testemunha,
entretanto, breve consulta a apontamentos.
Art. 205. Se ocorrer dúvida sobre a identidade
da testemunha, o juiz procederá à verificação pelos
meios ao seu alcance, podendo, entretanto, tomar-lhe o
depoimento desde logo.
Art. 206. A testemunha não poderá eximir-se da
obrigação de depor. Poderão, entretanto, recusar-se a
fazê-lo o ascendente ou descendente, o afim em linha
reta, o cônjuge, ainda que desquitado, o irmão e o pai, a
mãe, ou o filho adotivo do acusado, salvo quando não
for possível, por outro modo, obter-se ou integrar-se a
prova do fato e de suas circunstâncias.
Art. 207. São proibidas de depor as pessoas
que, em razão de função, ministério, ofício ou profissão,
devam guardar segredo, salvo se, desobrigadas pela
parte interessada, quiserem dar o seu testemunho.
Art. 208. Não se deferirá o compromisso a que
alude o art. 203 aos doentes e deficientes mentais e aos
menores de 14 (quatorze) anos, nem às pessoas a que
se refere o art. 206.
Art. 209. O juiz, quando julgar necessário,
poderá ouvir outras testemunhas, além das indicadas
pelas partes.
o
§ 1 Se ao juiz parecer conveniente, serão
ouvidas as pessoas a que as testemunhas se referirem.
o justificado, o juiz poderá requisitar à autoridade policial a
§ 2 Não será computada como testemunha a
pessoa que nada souber que interesse à decisão da
causa.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 85
Art. 210. As testemunhas serão inquiridas cada
uma de per si, de modo que umas não saibam nem
adverti-las das penas cominadas ao falso
testemunho. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de
2008)
durante a sua realização, serão reservados espaços
separados para a garantia da incomunicabilidade das
Art. 211. Se o juiz, ao pronunciar sentença final,
reconhecer que alguma testemunha fez afirmação falsa,
calou ou negou a verdade, remeterá cópia do
depoimento à autoridade policial para a instauração de
inquérito.
prestado em plenário de julgamento, o juiz, no caso de
o
proferir decisão na audiência (art. 538, § 2 ), o tribunal
(art. 561), ou o conselho de sentença, após a votação
dos quesitos, poderão fazer apresentar imediatamente a
testemunha à autoridade policial.
Art. 212. As perguntas serão formuladas pelas
partes diretamente à testemunha, não admitindo o juiz
aquelas que puderem induzir a resposta, não tiverem
relação com a causa ou importarem na repetição de
outra já respondida. (Redação dada pela Lei nº 11.690,
de 2008)
Parágrafo único. Sobre os pontos não
esclarecidos, o juiz poderá complementar a inquirição.
(Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 213. O juiz não permitirá que a testemunha
manifeste suas apreciações pessoais, salvo quando
inseparáveis da narrativa do fato.
Art. 214. Antes de iniciado o depoimento, as
partes poderão contraditar a testemunha ou arguir
circunstâncias ou defeitos, que a tornem suspeita de
parcialidade, ou indigna de fé. O juiz fará consignar a
contradita ou arguição e a resposta da testemunha, mas
só excluirá a testemunha ou não Ihe deferirá
compromisso nos casos previstos nos arts. 207 e 208.
Art. 215. Na redação do depoimento, o juiz
deverá cingir-se, tanto quanto possível, às expressões
usadas pelas testemunhas, reproduzindo fielmente as
suas frases.
Art. 216. O depoimento da testemunha será
reduzido a termo, assinado por ela, pelo juiz e pelas
partes. Se a testemunha não souber assinar, ou não
puder fazê-lo, pedirá a alguém que o faça por ela,
depois de lido na presença de ambos.
Art. 217. Se o juiz verificar que a presença do
réu poderá causar humilhação, temor, ou sério
constrangimento à testemunha ou ao ofendido, de modo
que prejudique a verdade do depoimento, fará a
inquirição por videoconferência e, somente na
impossibilidade dessa forma, determinará a retirada do
réu, prosseguindo na inquirição, com a presença do seu
defensor. (Redação dada pela Lei nº 11.690, de 2008)
Parágrafo único. A adoção de qualquer das
medidas previstas no caput deste artigo deverá constar
do termo, assim como os motivos que a determinaram.
(Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
Art. 218. Se, regularmente intimada, a
testemunha deixar de comparecer sem motivo
sua apresentação ou determinar seja conduzida por
oficial de justiça, que poderá solicitar o auxílio da força
pública.
86
Art. 219. O juiz poderá aplicar à testemunha
faltosa a multa prevista no art. 453, sem prejuízo do
processo penal por crime de desobediência, e condená-
la ao pagamento das custas da diligência. (Redação
dada pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
Art. 220. As pessoas impossibilitadas, por
enfermidade ou por velhice, de comparecer para depor,
serão inquiridas onde estiverem.
Art. 221. O Presidente e o Vice-Presidente da
República, os senadores e deputados federais, os
ministros de Estado, os governadores de Estados e
Territórios, os secretários de Estado, os prefeitos do
Distrito Federal e dos Municípios, os deputados às
Assembléias Legislativas Estaduais, os membros do
Poder Judiciário, os ministros e juízes dos Tribunais de
Contas da União, dos Estados, do Distrito Federal, bem
como os do Tribunal Marítimo serão inquiridos em local,
dia e hora previamente ajustados entre eles e o juiz.
(Redação dada pela Lei nº 3.653, de 4.11.1959)
o
§ 1 O Presidente e o Vice-Presidente da
República, os presidentes do Senado Federal, da
Câmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal
poderão optar pela prestação de depoimento por escrito,
caso em que as perguntas, formuladas pelas partes e
deferidas pelo juiz, Ihes serão transmitidas por ofício.
(Redação dada pela Lei nº 6.416, de 24.5.1977)
o
§ 2 Os militares deverão ser requisitados à
autoridade superior. (Redação dada pela Lei nº 6.416,
de 24.5.1977)
o
§ 3 Aos funcionários públicos aplicar-se-á o
disposto no art. 218, devendo, porém, a expedição do
mandado ser imediatamente comunicada ao chefe da
repartição em que servirem, com indicação do dia e da
hora marcados. (Incluído pela Lei nº 6.416, de
24.5.1977)
Art. 222. A testemunha que morar fora da
jurisdição do juiz será inquirida pelo juiz do lugar de sua
residência, expedindo-se, para esse fim, carta
precatória, com prazo razoável, intimadas as partes.
o
§ 1 A expedição da precatória não suspenderá
a instrução criminal.
o
§ 2 Findo o prazo marcado, poderá realizar-se o
julgamento, mas, a todo tempo, a precatória, uma vez
devolvida, será junta aos autos.
o
§ 3 Na hipótese prevista no caput deste artigo,
a oitiva de testemunha poderá ser realizada por meio de
videoconferência ou outro recurso tecnológico de
transmissão de sons e imagens em tempo real,
permitida a presença do defensor e podendo ser
realizada, inclusive, durante a realização da audiência
de instrução e julgamento. (Incluído pela Lei nº 11.900,
de 2009)
Art. 222-A. As cartas rogatórias só serão expedidas
se demonstrada previamente a sua imprescindibilidade,
arcando a parte requerente com os custos de envio.
(Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
Parágrafo único. Aplica-se às cartas rogatórias o
o o
disposto nos §§ 1 e 2 do art. 222 deste Código.
(Incluído pela Lei nº 11.900, de 2009)
Art. 223. Quando a testemunha não conhecer a
língua nacional, será nomeado intérprete para traduzir
as perguntas e respostas.
Parágrafo único. Tratando-se de mudo, surdo ou
surdo-mudo, proceder-se-á na conformidade do art. 192.
Art. 224. As testemunhas comunicarão ao juiz,
dentro de um ano, qualquer mudança de residência,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
sujeitando-se, pela simples omissão, às penas do não-
comparecimento.
Art. 225. Se qualquer testemunha houver de
ausentar-se, ou, por enfermidade ou por velhice, inspirar
receio de que ao tempo da instrução criminal já não
exista, o juiz poderá, de ofício ou a requerimento de
qualquer das partes, tomar-lhe antecipadamente o
depoimento.
CAPÍTULO VII
DO RECONHECIMENTO DE PESSOAS E COISAS
Art. 226. Quando houver necessidade de fazer-
se o reconhecimento de pessoa, proceder-se-á pela
seguinte forma:
I - a pessoa que tiver de fazer o reconhecimento
será convidada a descrever a pessoa que deva ser
reconhecida;
Il - a pessoa, cujo reconhecimento se pretender,
será colocada, se possível, ao lado de outras que com
ela tiverem qualquer semelhança, convidando-se quem
tiver de fazer o reconhecimento a apontá-la;
III - se houver razão para recear que a pessoa
chamada para o reconhecimento, por efeito de
intimidação ou outra influência, não diga a verdade em
face da pessoa que deve ser reconhecida, a autoridade
providenciará para que esta não veja aquela;
IV - do ato de reconhecimento lavrar-se-á auto
pormenorizado, subscrito pela autoridade, pela pessoa
chamada para proceder ao reconhecimento e por duas
testemunhas presenciais.
o
Parágrafo único. O disposto no n III deste artigo
não terá aplicação na fase da instrução criminal ou em
plenário de julgamento.
Art. 227. No reconhecimento de objeto,
proceder-se-á com as cautelas estabelecidas no artigo
anterior, no que for aplicável.
Art. 228. Se várias forem as pessoas chamadas
a efetuar o reconhecimento de pessoa ou de objeto,
cada uma fará a prova em separado, evitando-se
qualquer comunicação entre elas.
CAPÍTULO VIII
DA ACAREAÇÃO
Art. 229. A acareação será admitida entre
acusados, entre acusado e testemunha, entre
testemunhas, entre acusado ou testemunha e a pessoa
ofendida, e entre as pessoas ofendidas, sempre que
divergirem, em suas declarações, sobre fatos ou
circunstâncias relevantes.
Parágrafo único. Os acareados serão
reperguntados, para que expliquem os pontos de
divergências, reduzindo-se a termo o ato de acareação.
Art. 230. Se ausente alguma testemunha, cujas
declarações divirjam das de outra, que esteja presente,
a esta se darão a conhecer os pontos da divergência,
consignando-se no auto o que explicar ou observar. Se
subsistir a discordância, expedir-se-á precatória à
autoridade do lugar onde resida a testemunha ausente,
transcrevendo-se as declarações desta e as da
testemunha presente, nos pontos em que divergirem,
bem como o texto do referido auto, a fim de que se
complete a diligência, ouvindo-se a testemunha
ausente, pela mesma forma estabelecida para a
testemunha presente. Esta diligência só se realizará
quando não importe demora prejudicial ao processo e o
juiz a entenda conveniente.
CAPÍTULO IX

DOS DOCUMENTOS
Art. 231. Salvo os casos expressos em lei, as
partes poderão apresentar documentos em qualquer
fase do processo.
Art. 232. Consideram-se documentos quaisquer
escritos, instrumentos ou papéis, públicos ou
particulares.
Parágrafo único. À fotografia do documento,
devidamente autenticada, se dará o mesmo valor do
original.
Art. 233. As cartas particulares, interceptadas ou
obtidas por meios criminosos, não serão admitidas em
juízo.
Parágrafo único. As cartas poderão ser exibidas
em juízo pelo respectivo destinatário, para a defesa de
seu direito, ainda que não haja consentimento do
signatário.
Art. 234. Se o juiz tiver notícia da existência de
documento relativo a ponto relevante da acusação ou da
defesa, providenciará, independentemente de
requerimento de qualquer das partes, para sua juntada
aos autos, se possível.
Art. 235. A letra e firma dos documentos
particulares serão submetidas a exame pericial, quando
contestada a sua autenticidade.
Art. 236. Os documentos em língua estrangeira,
sem prejuízo de sua juntada imediata, serão, se
necessário, traduzidos por tradutor público, ou, na falta,
por pessoa idônea nomeada pela autoridade.
Art. 237. As públicas-formas só terão valor
quando conferidas com o original, em presença da
autoridade.
Art. 238. Os documentos originais, juntos a
processo findo, quando não exista motivo relevante que
justifique a sua conservação nos autos, poderão,
mediante requerimento, e ouvido o Ministério Público,
ser entregues à parte que os produziu, ficando traslado
nos autos.
CAPÍTULO X
DOS INDÍCIOS
Art. 239. Considera-se indício a circunstância
conhecida e provada, que, tendo relação com o fato,
autorize, por indução, concluir-se a existência de outra
ou outras circunstâncias.
CAPÍTULO XI
DA BUSCA E DA APREENSÃO
Art. 240. A busca será domiciliar ou pessoal.
o ser intimado a assistir à diligência qualquer vizinho, se
§ 1 Proceder-se-á à busca domiciliar, quando
fundadas razões a autorizarem, para:
a) prender criminosos;
b) apreender coisas achadas ou obtidas por
meios criminosos;
c) apreender instrumentos de falsificação ou de
contrafação e objetos falsificados ou contrafeitos;
d) apreender armas e munições, instrumentos
utilizados na prática de crime ou destinados a fim
delituoso;
e) descobrir objetos necessários à prova de
infração ou à defesa do réu;
f) apreender cartas, abertas ou não, destinadas
ao acusado ou em seu poder, quando haja suspeita de
que o conhecimento do seu conteúdo possa ser útil à
elucidação do fato;
g) apreender pessoas vítimas de crimes;
DIREITO PROCESSUAL PENAL 87
h) colher qualquer elemento de convicção.
o
§ 2 Proceder-se-á à busca pessoal quando
houver fundada suspeita de que alguém oculte consigo
arma proibida ou objetos mencionados nas letras b a f e
letra h do parágrafo anterior.
Art. 241. Quando a própria autoridade policial ou
judiciária não a realizar pessoalmente, a busca
domiciliar deverá ser precedida da expedição de
mandado.
Art. 242. A busca poderá ser determinada de
ofício ou a requerimento de qualquer das partes.
Art. 243. O mandado de busca deverá:
I - indicar, o mais precisamente possível, a casa
em que será realizada a diligência e o nome do
respectivo proprietário ou morador; ou, no caso de
busca pessoal, o nome da pessoa que terá de sofrê-la
ou os sinais que a identifiquem;
II - mencionar o motivo e os fins da diligência;
III - ser subscrito pelo escrivão e assinado pela
autoridade que o fizer expedir.
o
§ 1 Se houver ordem de prisão, constará do
próprio texto do mandado de busca.
o
§ 2 Não será permitida a apreensão de
documento em poder do defensor do acusado, salvo
quando constituir elemento do corpo de delito.
Art. 244. A busca pessoal independerá de
mandado, no caso de prisão ou quando houver fundada
suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma
proibida ou de objetos ou papéis que constituam corpo
de delito, ou quando a medida for determinada no curso
de busca domiciliar.
Art. 245. As buscas domiciliares serão
executadas de dia, salvo se o morador consentir que se
realizem à noite, e, antes de penetrarem na casa, os
executores mostrarão e lerão o mandado ao morador,
ou a quem o represente, intimando-o, em seguida, a
abrir a porta.
o
§ 1 Se a própria autoridade der a busca,
declarará previamente sua qualidade e o objeto da
diligência.
o
§ 2 Em caso de desobediência, será arrombada
a porta e forçada a entrada.
o
§ 3 Recalcitrando o morador, será permitido o
emprego de força contra coisas existentes no interior da
casa, para o descobrimento do que se procura.
o o o
§ 4 Observar-se-á o disposto nos §§ 2 e 3 ,
quando ausentes os moradores, devendo, neste caso,
houver e estiver presente.
o
§ 5 Se é determinada a pessoa ou coisa que se
vai procurar, o morador será intimado a mostrá-la.
o
§ 6 Descoberta a pessoa ou coisa que se
procura, será imediatamente apreendida e posta sob
custódia da autoridade ou de seus agentes.
o
§ 7 Finda a diligência, os executores lavrarão
auto circunstanciado, assinando-o com duas
testemunhas presenciais, sem prejuízo do disposto no
§4 .
o
Art. 246. Aplicar-se-á também o disposto no
artigo anterior, quando se tiver de proceder a busca em
compartimento habitado ou em aposento ocupado de
habitação coletiva ou em compartimento não aberto ao
público, onde alguém exercer profissão ou atividade.
Art. 247. Não sendo encontrada a pessoa ou
coisa procurada, os motivos da diligência serão
88
comunicados a quem tiver sofrido a busca, se o
requerer.
Art. 248. Em casa habitada, a busca será feita
de modo que não moleste os moradores mais do que o
indispensável para o êxito da diligência.
Art. 249. A busca em mulher será feita por outra
mulher, se não importar retardamento ou prejuízo da
diligência.
Art. 250. A autoridade ou seus agentes poderão
penetrar no território de jurisdição alheia, ainda que de
outro Estado, quando, para o fim de apreensão, forem
no seguimento de pessoa ou coisa, devendo
apresentar-se à competente autoridade local, antes da
diligência ou após, conforme a urgência desta.
o desprezando o anterior.
§ 1 Entender-se-á que a autoridade ou seus
agentes vão em seguimento da pessoa ou coisa,
quando:
a) tendo conhecimento direto de sua remoção
ou transporte, a seguirem sem interrupção, embora
depois a percam de vista;
b) ainda que não a tenham avistado, mas
sabendo, por informações fidedignas ou circunstâncias
indiciárias, que está sendo removida ou transportada em
determinada direção, forem ao seu encalço.
o Penal.
§ 2 Se as autoridades locais tiverem fundadas
razões para duvidar da legitimidade das pessoas que,
nas referidas diligências, entrarem pelos seus distritos,
ou da legalidade dos mandados que apresentarem,
poderão exigir as provas dessa legitimidade, mas de
modo que não se frustre a diligência.
EXERCÍCIOS
01. (Juiz Sub.TJ-PB/CESPE/2011) No que concerne à
prova no processo penal, assinale a opção correta.
a) Consoante a jurisprudência do STJ, é indispensável
que a transcrição do conteúdo das interceptações
telefônicas seja feita por peritos oficiais.
b) Consoante jurisprudência do STJ, é inadmissível,
como meio de prova, a gravação unilateral feita por
um dos interlocutores sem o conhecimento do outro,
por afronta ao princípio da proporcionalidade.
c) Em habeas corpus e em recurso especial, é vedada a
simples apreciação de provas, ou seja, a operação
mental de conta, peso e medida dos elementos de
convicção.
d) Se o acusado citado por edital não comparece nem
constitui advogado, ficam suspensos o processo e o
curso do prazo prescricional e, nesse caso, a
produção antecipada de provas justifica-se tão
somente pelo decurso do tempo.
e) A apuração do crime de lavagem de bens depende
do processamento e da condenação do crime
antecedente, não sendo suficiente a indicação dos
indícios da prática do delito anterior.
02. (CESPE-UnB/Perito Oficial Criminal/ PCPB/2009) A
respeito da prova pericial, assinale a opção correta.
a) Se for inviável a colheita das impressões
dactiloscópicas e a análise da arcada dentária para
identificação de um cadáver exumado, por estar em
adiantado estado de decomposição, não são
suficientes para sua identificação simples declaração
de parentes e amigos.
b) Se a morte for nitidamente violenta, de maneira que
não suscite qualquer tipo de dúvida (como nos casos
DIREITO PROCESSUAL PENAL
de separação da cabeça do resto do corpo), e haja
necessidade da abertura do corpo, não é possível
que a autópsia seja feita antes das seis horas após o
óbito.
c) Quando há morte violenta, basta o simples exame
externo do cadáver, se não existe infração penal
para apurar, ou quando as lesões externas permitem
precisar a causa da morte e não há necessidade de
exame interno para a verificação de alguma
circunstância relevante.
d) No caso de lesões corporais, se o primeiro exame
pericial tiver sido incompleto, deverá ser feito exame
complementar. No exame exame complementar, os
peritos devem elaborar novo auto de corpo de delito,
e) segundo o CPP, nas perícias de laboratórios, os
peritos guardarão material suficiente para a
eventualidade de nova perícia. A cautela de guardar
o material examinado possui prazo certo
estabelecido em lei, que é de 1 ano.
03. (CESPE-UnB/Anal.Jud/ Judiciária/TJDFT /2008)
Acerca das provas no processo penal, julgue os
itens a seguir com base no Código de Processo
103. Em caso de infração que deixe vestígio, o exame
de corpo de delito pode ser suprido pela confissão
do acusado, desde que espontânea e efetivada
perante o juiz de direito.
104. Quando o exame de corpo de delito tiver de ser
feito por intermédio de carta precatória, a nomeação
dos peritos será feita pelo juízo deprecado, exceto
se, em se tratando de ação penal privada, as partes
entabularem acordo para que a nomeação dos
peritos seja feita pelo juiz deprecante.
105. O juiz não fica vinculado ao laudo pericial
apresentado pelos dois peritos oficiais, No entanto, a
rejeição ao laudo deve ser integral, não podendo o
juiz rejeitá-lo em parte e aceitá-lo em outra, pois, em
tal caso, ele estaria criando um terceiro laudo
pericial.
04. (CESPE-UnB/Delegado de Polícia Civil/SECAD-
TO/2008) Acerca da prova no processo penal, julgue
os próximos itens.
103. Considere que em determinada ação penal foi
realizada perícia de natureza contábil, nos moldes
determinados pela legislação pertinente, o que
resultou na elaboração do competente laudo de
exame pericial. Na fase decisória, o juiz discordou
das conclusões dos peritos e, de forma
fundamentada, descartou o laudo pericial ao exarar
a sentença. Nessa situação, a sentença é nula, pois
o exame pericial vincula o juiz da causa.
104. Considere a seguinte situação hipotética. João,
imputável, agrediu fisicamente Francisco,
produzindo-lhe lesões corporais leves. Transcorridos
alguns dias após a agressão, Francisco compareceu
à repartição policial, onde noticiou o crime.
Encaminhado para exame pericial, ficou constatado
que não mais existiam lesões. Nessa situação, por
terem desaparecido os vestígios, a materialidade do
delito poderá ser demonstrada por meio de prova
testemunhai.

105. Não se faz distinção entre corpo de delito e exame
de corpo de delito, pois ambos representam o
próprio crime em sua materialidade.
106. Por determinação legal, o exame necroscópico ou
cadavérico deve ser realizado pelo menos seis horas
após o óbito. Todavia, tal obrigatoriedade é
dispensada se houver evidência da morte, como
ausência de movimentos respiratórios,
desaparecimento do pulso ou enregelamento do
corpo.
107. Dispõe a lei processual penal que os exames de
corpo de delito e as outras perícias serão feitos por
dois peritos oficiais, o que significa que esses
técnicos podem desempenhar suas funções
independentemente de nomeação da autoridade
policial ou do juiz, uma vez que a investidura em tais
cargos advém da lei.
05. (CESPE-UnB/Escrivão/PF/2004). No que se refere à
produção de provas, julgue o item abaixo.
80. Quando a infração penal deixa vestígios, é
indispensável a realização do exame de corpo de
delito. O exame, contudo, poderá ser suprido pela
prova testemunhai na hipótese de desaparecimento
dos vestígios.
06. (CESPE-UnB/Ag. Trans./DETRAN-DF/2003). Acerca
da prova no processo penal, julgue os itens que se
seguem.
119. Desaparecidos os vestígios de um crime, será
possível a formação do corpo de delito indireto
mediante prova testemunhai.
120. Considere a seguinte situação hipotética. Um
indivíduo arrombou a porta de uma residência e
subtraiu do seu interior, em proveito próprio, um
aparelho de televisão, roupas, bebidas e a
importância de R$ 1 mil. Nessa situação, será
necessária a prova pericial para classificar o crime
de furto como qualificado, pela destruição e pelo
rompimento de obstáculo à subtração da coisa.
07. (CESPE-UnB/Analista Judiciário/Execução de
Mandados/STF/2008) Com base no CPP, julgue os
itens a seguir, relativos a provas.
[131] Quando a infração deixar vestígios, será
indispensável o exame de corpo de delito, direto ou
indireto. Não sendo possível sua realização em
decorrência de os vestígios terem desaparecido, a
prova testemunhal ou a confissão poderão suprir-lhe
a falta.
[132] Em caso de lesões corporais, se o primeiro exame
pericial tiver sido incompleto, proceder-se-á a exame
complementar por determinação da autoridade
policial ou judiciária, de ofício, ou a requerimento do
MP, ou do ofendido ou do acusado, ou de seu
defensor. A falta desse exame poderá ser suprida
pela prova testemunhal.
08. (CESPE-UnB/136º Exame de Ordem/OAB-SP/2008)
Assinale a opção correta acerca do exame de corpo
de delito e das perícias em geral, segundo o CPP.
a) Se a perícia requerida pelas partes não for
necessária ao esclarecimento da verdade, o juiz ou
a autoridade policial negará a perícia, exceto na
hipótese de exame de corpo de delito.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 89
b) Se não for possível o exame de corpo de delito por
haverem desaparecido os vestígios, a prova
testemunhal não poderá suprir-lhe a falta.
c) O juiz ficará adstrito ao laudo.
d) Se a infração deixar vestígios, a confissão do
acusado poderá suprir o exame de corpo de delito,
direto ou indireto.
09. (CESPE-UnB/Perito Oficial Criminal/ PCPB/2009)
Em relação aos exames periciais, assinale a opção
correta.
a) Nos casos de morte violenta, bastará o simples
exame externo do cadavér, ainda que haja infração
penal a apurar.
b) Quando encontrados em posição diversa, os
cadávers deverão ser colocados em posição
horizontal para serem fotografados.
c) Em regra, a autópsia será feita pelo menos seis horas
depois do óbito.
d) É vedado aos peritos instruir os laudos com fotografo
que contenham imagens de forte mutilação corporal.
e) Após a conclusão das perícias de laboratório, os
peritos deverão descartar imediatamente o material
periciado.
10. (CESPE-UnB/Agente de Polícia Civil
Substituto/PCRN/2009) Acerca da prova criminal,
assinale a opção correta.
A) O silêncio do acusado não importa em confissão,
mas pode constituir elemento para a formação do
convencimento do juiz e interpretado em prejuízo da
defesa.
B) Antes de iniciar o interrogatório, o acusado deve ser
informado do seu direito de permanecer calado e de
não responder às perguntas que lhe forem
formuladas.
C) A confissão é indivisível e irretratável e, para apreciar
seu valor, o juiz deverá confrontá-la com as demais
provas, verificando se existe compatibilidade e
concordância.
D) No procedimento de reconhecimento de indiciado,
este deve ser colocado ao lado de, no mínimo, três
pessoas que tenham com ele grande semelhança
física.
E) A acareação é uma confrontação entre acusado e
vítima, quando há dúvida acerca da existência do
crime e permite que se esclareça qual versão é a
verdadeira.
11. (CESPE-UnB/Agente de Polícia Civil
Substituto/PCRN/2009) Considerando a
regulamentação processual penal em relação às
testemunhas, assinale a opção correta.
A) Uma criança de seis anos de idade pode ser
testemunha, mas não prestará o compromisso de
dizer a verdade do que souber e lhe for perguntado.
B) Os doentes e deficientes mentais não podem ser
arrolados como testemunha, pois, por serem
inimputáveis, suas declarações não têm
credibilidade.
C) O pai que presencia o filho cometer homicídio é
obrigado a depor acerca dos fatos, ainda que outras
pessoas tenham testemunhado o ocorrido.
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D) O padre pode depor acerca da autoria de crime que
tomou conhecimento durante seu ministério, sendo
irrelevante a anuência da parte interessada.
E) Os surdos-mudos não podem ser testemunhas
porque o depoimento deve ser prestado oralmente,
não sendo permitido fazê-lo por escrito.
10. (CESPE-UnB/Perito Oficial Criminal /PCPB/2009) A
respeito da confissão com prova, assinale a opção
correta.
a) A prova confessional é meio de prova, isto é, um dos
instrumentos disponíveis para que o juiz atinja a
verdadedos fatos. Seu objeto são os fatos,
inadmitindo-se questões relativas ao direeito e às
regras de experiência.
b) O CPP não admite a divisibilidade da confisão, isto é,
o juiz não pode aproveitá-la por partes, acreditando
em um trecho e repelindo outro.
c) Se produzida diante de autoridade judicial
competente para o deslinde do processo criminal,
trata-se da confissão judicial imprópria.
d) A confissão, isoladamente, pode significar a
condenação do réu, por ser considerada a rainha
das provas.
e) O indiciado ou o acusado não pode retrartar-se
apenas em parte da confissão, pois o CPP só
permite a retratação integral.
11. (CESPE-UnB/Perito Oficial Criminal/ PCPB/2009)
Acerca da prova testemunhal, assinale a opção
correta.
a) O informante, por não ter vínculo com a
imparcialidade e com a obrigação de dizer a
verdade, não presta compromisso.
b) Testemunha referida é a denominação dada à pessoa
que testemunha a leitura do auto de prisão em
flagrante na presença do acusado e assina ao
referido auto em lugar do indiciado que não quer,
não sabe ou não pode fazê-lo.
d) Um animal pode ser levado a juízo para reconhecer,
pelo faro, um ladrão e pode, assim, ser considerado
testemunha.
d) A autoridade policial que presidiu o inquérito, indiciou
o acusado e colocou no relatório final as suas
conclusões sobre o crime e seu autor não pode ser
arrolado como testemunha.
e) Prevalece, em nosso ordenamento, o princípio
segundo o qual um único testemunho é considerado
de nenhuma validade (testis unus testis nullus).
12. (CESPE-UnB/Perito Oficial Criminal /PCPB/2009)
Quanto ao interrogatório do acusado, assinale
aopção correta.
a) Antes da realização do interrogatório, o juiz terá de
assegurar o direito de entrevista reservada do
acusado com seu defensor.
b) O silêncio do acusado importará em confissão e será
interpretado em prejuízo da defesa.
c) Havendo mais de um acusado, serão interrogados
simultaneamente na presença da mesma
autoridade.
d) Não se toma o interrogatório do surdo-mudo em
respeito a sua peculiar situação.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
e) Quando o interrogando não falar a língua portuguesa,
o interrogatório será dispensado.
13. (CESPE-UnB/Perito Oficial Criminal/ PCPB/2009)
Em relação à vítima do crime (pessoa ofendida) e às
testemunhas, assinale a opção correta.
a) Se intimado para prestar esclarecimentos perante a
autoridade judicial, deixar de comparecer sem
motivo justo, o ofendido não poderá ser conduzido
corecitivamente.
b) Se o juiz verificar que a presença do réu poderá
causar sério constrangimento à testemunha, de
modo que prejudique a verdade do depoimento
deverá fazer a inquirição por videoconferência e,
somente na impossibilidade dessa forma,
detreminsrá a retirada do réu, prosseguindo na
inquirição, com a presença do seu defensor.
c) As pessoas impossibilitadas, por enfermidade ou por
velhice, de comparecer para depor, serão
dispensadas de testemunhar.
d) Os governadores e os secretários de Estado, os
prefeitos, os vereadores e os deputados estaduais
serão inquiridos em local, dia e hora previamente
ajustados entre eles e o juiz.
e) Ao contrário das pessoas acusadas, as testemunhas
estão dispensadas de comunicar ao juízo
competente eventual mudança de endereço.
14. (CESPE - 2009 - PC - PB - Agente de Investigação e
Agente de Polícia) Acerca da prova no processo
penal, assinale a opção correta.
a) São inadmissíveis, devendo ser desentranhadas do
processo, as provas consideradas ilícitas. No
entanto, a legislação não proíbe a produção de
provas derivadas das ilícitas.
b) Poderá o juiz, de ofício, ordenar, mesmo antes de
iniciada a ação penal, a produção antecipada de
provas consideradas urgentes e relevantes.
c) Quando a infração deixar vestígios, será
indispensável o exame de corpo de delito, podendo
supri-lo a confissão do acusado.
d) Em regra, a perícia deverá ser realizada por dois
peritos oficiais.
e) Em regra, o laudo pericial será elaborado no prazo
máximo de trinta dias, podendo este prazo ser
prorrogado, em casos excepcionais, a requerimento
dos peritos.
GABARITO: 01.C; 02.D; 03.ECE; 04.ECECE 05.E;
06.CC; 07.EC; 08.A; 09.C; 10.A; 11.A 12.A; 13.B;
14/B
DA PRISÃO
Segundo Fernando Capez, prisão é a privação
da liberdade de locomoção determinada por ordem
escrita da autoridade competente ou em caso de
flagrante delito.
DICAS DE CONCURSOS:
A lei processual penal considera em flagrante
delito aquele que é perseguido pela autoridade, pelo
ofendido ou por qualquer pessoa, logo após cometer
infração penal, e ainda quem é encontrado com
instrumentos, armas e objetos ou papéis que façam
presumir ser ele autor da infração. Nessas situações, a

autoridade policial tem o dever legal de prender o
agente do fato delituoso.(Adminstrador-
PM/CESPE/2010)
FASES DA PRISÃO
a) Captura do agente;
b) Condução coercitiva;
c) Lavratura do auto de prisão em flagrante; e
d) Encarceramento do autuado.
CONCESSÃO E APLICAÇÃO DE MEDIDA
CAUTELAR
O Art. 282 do CPP, que teve sua redação
alterada pela Lei 12.403/2011, prevê os requisitos que
devem ser observado para a concessão de medica
cautelar:
I - necessidade para aplicação da lei penal,
para a investigação ou a instrução criminal e,
nos casos expressamente previstos, para
evitar a prática de infrações penais; e
II - adequação da medida à gravidade do
crime, circunstâncias do fato e condições
pessoais do indiciado ou acusado.
O juiz, ao receber o pedido de medida cautelar,
em respeito ao contraditório e à ampla defesa,
determinará a intimação da parte contrária,
acompanhada de cópia do requerimento e das peças
necessárias, permanecendo os autos em juízo, desde
que respeitados os caos de urgência ou de perigo de
ineficácia da medida. (Art. 282, § 3º).
Observa-se que por disposição dos §1o do
referido art. 282, as medidas cautelares poderão ser
aplicadas isolada ou cumulativamente.
O § 6º dispõe que ―a prisão preventiva será
determinada quando não for cabível a sua substituição
por outra medida cautelar (art. 319)”.
COMUNICAÇÃO DA PRISÃO
O art. 289, com e redação da Lei nº
12.403/2011, traz novas formas de comunicação da
prisão entre comarcas, incluindo além da Carta
Precatória, outros meios de comunicação (como a rede
mundial de computadores – Internet).
o
O § 3 do art. 289-A, acrescentado pela Lei
12.403/2011, determina que a prisão será
imediatamente comunicada ao juiz do local de
cumprimento da medida o qual providenciará a certidão
extraída do registro do Conselho Nacional de Justiça e
informará ao juízo que a decretou .
PRISÃO EM PERSEGUIÇÃO
Regra – o perseguidor poderá efetuar a prisão
no lugar onde alcançar o capturando (art. 290 CPP),
inclusive se o perseguido tiver passado ao território de
outro município ou comarca.
Entende-se por perseguição:
> tendo-o avistado, for perseguindo-o sem
interrupção, embora o tenha perdido de vista;
> Sabendo-se por indícios ou informações
fidedignas que o réu tenha passado, há
pouco tempo, em tal direção, pelo lugar em
que o procure, for no seu enlaço.
Em tal circunstância, o executor deverá
apresentar o preso à autoridade local, que determinará
DIREITO PROCESSUAL PENAL 91
a lavratura do auto de prisão em flagrante, se for o caso,
e determinará a remoção do preso para a apresentação
ao juiz que expediu o mandado original.
PRISÃO FORA DO TERRITÓRIO DO JUIZ
Regra – não há impedimento, dentro do
território nacional, que a captura possa ser efetuada fora
da jurisdição territorial do juiz processante, por meio de
carta precatória (art. 289 CPP).
Havendo urgência, (ex. iminência de fuga para
o exterior), permite a lei ao juiz requisitar a prisão
qualquer meio de comunicação, do qual deverá constar
o motivo da prisão, bem como o valor da fiança se
arbitrada.
EMPREGO DE FORÇA
A lei permite o emprego de força se for
necessário, ou seja, indispensável no caso de
resistência ou tentativa de fuga do preso quando da
execução do mandado, bem como quando resiste o
capturando e se opõe com violência ou ameaça à prisão
na exibição do mandado e intimação para acompanhar
o executor. A fuga ou tentativa de fuga ocorre quando o
capturando desobedece a ordem negando-se a
acompanhar o executor, escapando ou procurando
escapar do executor. No caso de resistência por parte
de terceiros o executor poderá usar os meios
necessários para defender-se ou para vencer a
resistência, fatos que serão lavrados em auto assinado
por duas testemunhas (arts. 284, 291 e 292 CPP).
CUSTÓDIA
Regra - ninguém será recolhido à prisão sem
que seja exibido o mandado ao respectivo diretor, a
quem será entregue uma cópia, devendo ser passado o
recibo com dia e hora da entrega do preso (custódia)
(art. 288 CPP).
CAPTURA
Conforme o art. 299, com redação dada pela
Lei 12.403/2011, a captura poderá ser requisitada, à
vista de mandado judicial, não mais apenas por via
telefônica, mas agora por qualquer meio de
comunicação, tomadas pela autoridade, a quem se fizer
a requisição, as precauções necessárias para averiguar
a autenticidade desta.
MANDADO DE PRISÃO
Regra – a prisão somente pode ser efetuada
mediante ordem escrita da autoridade judiciária
competente (art. 285 CPP).
Requisitos do mandado
Os requisitos para o mandado de prisão estão
previstos nos art. 285, 288, 291 e 297, do CCP:
· será lavrado pelo escrivão e assinado pela
autoridade;
· designar a pessoa que tiver de ser presa
(perfeita individualização);
· mencionar a infração penal que motivar a
prisão (fundamento);
· valor da fiança arbitrada, quando afiançável a
infração;
92
· indicação de quem é dirigida para dar-lhe
execução;
· gera nulidade – autoridade incompetente, não
ser assinado pelo juiz; não designar a
pessoa ou não ter fundamento. OBS.: se
atingida sua finalidade, não será nulo (art.
572 II, CPP).
· poderão ser expedidos quantos mandados
forem necessários, desde que seja
reprodução fiel do teor do original (art. 297
CPP).
ATENÇÃO!!
O juiz competente providenciará o imediato
registro do mandado de prisão em banco de dados
mantido pelo Conselho Nacional de Justiça para essa
finalidade. (Art. 298/A, CPP) .
Execução do mandado
Regra – a prisão será efetuada em qualquer
dia e a qualquer hora, respeitadas as restrições relativas
à inviolabilidade do domicílio (art. 283 CPP e art. 5º XI
CF).
O mandado deverá ser expedido em duplicata,
cópia que o executor deverá entregar ao preso, sendo
aposto dia, hora e lugar da diligência (art. 286 CPP). Se
o preso se recusar a recebê-la, não souber ou não
puder escrever, será assinada por duas testemunhas
(art. 286 CPP). Será informado ao preso os seus
direitos, dentre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de
advogado e da identificação dos responsáveis por sua
prisão (art. 5º LXII e LXIV CF).
Se a infração for inafiançável, a falta de
exibição do mandado não obstará a prisão e o preso em
tal caso, será imediatamente apresentado ao juiz que
tiver expedido o mandado (art. 287 CPP).
FORMALIDADES DA PRISÃO – ARTS. 283 A 300
O Código de Processo Penal prevê diversas
formalidades para a efetivação de uma prisão
processual, se não vejamos:
A 1ª. formalidade está descrita no caput de art.
283: necessidade de ordem escrita para as prisões
que não seja a em flagrante.
A 2ª. é que a prisão pode ser efetuada em
qualquer dia e hora, respeitadas as restrições relativas
a inviolabilidade de domicílio (CF, art. 5º, XI).
Há que se observa que, ser for no período da
noite, só será possível o ingresso no domicilio alheiro se
o proprietário autorizar, ou em caso de flagrante delito
ou desastre, ou para prestar socorro.
SEPARAÇÃO DOS PRESOS PROVISÓRIOS
Antes, a lei mencionava que os presos
provisórios ―sempre que possível‖ deveriam ficar
separados dos presos condenados com trânsito em
julgado. Doravante a lei é taxativa impondo que os
presos provisórios deverão ficar separados dos presos
condenados com trânsito em julgado.
Art. 300 (CPP). As pessoas presas provisoriamente
ficarão separadas das que já estiverem definitivamente
condenadas, nos termos da lei de execução
penal. (Redação dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
DIREITO PROCESSUAL PENAL
O RECOLHIMENTO DOMICILIAR
Os art. 317 e 318 do CPP, alterados pela Lei
12.403/2011, disciplinam a prisão domiciliar, até então
prevista apenas na Lei de Execução Penal como
medida excepcional a ser adotada em benefício de
determinados apenados do regime aberto (maiores de
70 anos, acometidos de doenças graves, gestantes e
condenadas com filhos menores ou portadores de
deficiências físicas ou mentais).
CPP:
Art. 317. A prisão domiciliar consiste no
recolhimento do indiciado ou acusado em sua
residência, só podendo dela ausentar-se com
autorização judicial. (Redação dada pela Lei nº 12.403,
de 2011).
Art. 318. Poderá o juiz substituir a prisão preventiva
pela domiciliar quando o agente for: (Redação dada
pela Lei nº 12.403, de 2011).
I - maior de 80 (oitenta) anos; (Incluído pela Lei nº
12.403, de 2011).
II - extremamente debilitado por motivo de doença
grave; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
III - imprescindível aos cuidados especiais de pessoa
menor de 6 (seis) anos de idade ou com
deficiência; (Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
IV - gestante a partir do 7o (sétimo) mês de gravidez
ou sendo esta de alto risco. (Incluído pela Lei nº
12.403, de 2011).
Parágrafo único. Para a substituição, o juiz exigirá
prova idônea dos requisitos estabelecidos neste artigo.
(Incluído pela Lei nº 12.403, de 2011).
ESPÉCIES DE PRISÕES
1) Prisão penal
Que consiste em uma sansão penal - pena
privativa de liberdade -, aplicada apenas no caso de
trânsito em julgado de sentença penal condenatória e
regulada pelo CP.
2) Prisão provisória ou processual ou cautelar –
Que é decretada antes do trânsito em julgado
da sentença penal condenatória, regulada pelo CPP.
A prisão provisória ou processual compreende
as seguintes espécies:
1. Prisão em Flagrante – Arts. 301 a 310, CPP;
2. Prisão preventiva – Arts. 311 a 316, CPP;
3. Prisão temporária – Lei 7.960/89;
4. Prisão decorrente de pronúncia – Art. 413, §
2º, CPP- É a prisão decorrente de uma
sentença de pronúncia, tem o objetivo de
submeter o acusado ao julgamento pelo júri
popular nos crimes dolosos contra a vida
(homicídio, por exemplo).
Art. 413. O juiz, fundamentadamente,
pronunciará o acusado, se convencido da
materialidade do fato e da existência de indícios
suficientes de autoria ou de participação. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 2o Se o crime for afiançável, o juiz arbitrará o
valor da fiança para a concessão ou manutenção
da liberdade provisória. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
5. Prisão decorrente de sentença condenatória
recorrível – (Art. 387, parágrafo único)- É
uma espécie de prisão processual, decretada
pela autoridade judiciária, na sentença que
condena o acusado, ao término da instrução
criminal, desde que se façam presentes os
requisitos ensejadores da prisão preventiva.

Art. 387. Parágrafo único. O juiz decidirá,
fundamentadamente, sobre a manutenção ou, se
for o caso, imposição de prisão preventiva ou de
outra medida cautelar, sem prejuízo do
conhecimento da apelação que vier a ser
interposta. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
3) Prisão especial
A prisão especial é concedida às pessoas que,
pela relevância do cargo, função, emprego ou atividade
desempenhada na sociedade nacional, regional ou
local, ou pelo grau de instrução, estão sujeitas à prisão
cautelar, decorrente de infração penal. Abrange
autoridades civis e militares dos três poderes da
República. Pode ser relacionada com a natureza do
crime, a qualidade da pessoa e a fase do processo.
A Lei n.° 5.256/67, diante da realidade
nacional, determina que o juiz, considerando a
gravidade das circunstâncias do crime, ouvido o
representante do Ministério Público, autorize a prisão
domiciliar do réu ou indiciado (acusado), nas localidades
em que não houver estabelecimento prisional adequado
ao recolhimento dos beneficiários da prisão especial.
O benefício penal visa oferecer um tratamento
mais humano ao indiciado ou réu que, pelas "qualidades
morais e sociais", merecem melhor tratamento e,
também, pelas consequências graves e irreparáveis que
a convivência desordenada com presos perigosos,
poderia lhes causar.
São beneficiados com a prisão em quartéis ou
especial, relacionados, principalmente, no art. 295 do
Código de Processo Penal (CPP), as seguintes
pessoas:
a) Ministros de Estado e do Tribunal de
Contas da União;
b) Senadores, Deputados Federais,
Estaduais, Territoriais e Distritais;
c) Governadores ou Interventores dos
Estados, dos Territórios, do Distrito
Federal e seus respectivos Secretários;
d) Prefeito Municipal e Vereadores (Lei n.
3.181, de 11.06.57);
e) Magistrados(1) e juízes de paz (arts. 33,
III, e 112, §° 2.º, respectivamente, da Lei
Complementar nº 35, de 14 de março de
1979);
f) Advogados e Procuradores (art. 89, V, da
Lei n. 4.215, de 27 de abril de 1963,
substituído pelo art. 6.º, V, da Lei n. 8.906,
de 05 de julho de 1.995), Defensores
Públicos (art. 44, III, da Lei Complementar
nº 80, de 12 de janeiro de 1994), e
membros do Ministério Público(2) (art.
18, II, "e", da Lei Complementar n. 75,de 20
de maio de 1993; e art. 40, V, da Lei nº
8.625, de 12 de fevereiro de 1993);
g) Dirigentes e empregados, eleitos, dos
sindicatos (Lei n. 2.860, de 31 de agosto
de 1.966);
h) Delegados de Polícia e policiais civis ;
i) Líderes religiosos;
j) Jornalistas profissionais (art. 66, da Lei n.
5.250, de fevereiro de 1967), em qualquer
caso;
k) Oficiais das Forças Armadas, da Polícia
Militar e do Corpo de Bombeiro;
l) Oficiais da Marinha Mercante (Lei n. 799,
de 01.09.49, e Lei n. 5.606/70);
DIREITO PROCESSUAL PENAL 93
o) Pilotos de aeronaves mercantes
nacionais (Lei n. 3.988, de 24 de novembro
de 1.961);
p) Professores de primeiro e segundo graus
(Lei n. 7.172, de 14 de dezembro de 1.983);
q) Diplomados por faculdades superiores do
Brasil;
r) Cidadãos inscritos no "Livro do Mérito",
desde que a inscrição não esteja cancelada
(Decreto-Lei n. 1.706, de 27.10.39);
s) Cidadãos que já tiverem exercido
efetivamente a função de jurado do
Tribunal do Júri (art. 437, CPP); ou a de
membro do Conselho Tutelar da Criança
e do Adolescente (art. 135, da Lei n. 8.069,
de 13 de julho de 1.990).
t) vogais e suplentes, juízes e Ministros
classistas da Justiça do Trabalho (art. 665,
da CLT);
u) funcionário da administração da justiça
criminal (arts. 84, § 2.°, e 106, § 3.º, da Lei
de Execução Penal - Lei nº 7.210, de 11 de
julho de 1984);
v) comerciantes, sendo a aplicação facultada
ao juiz criminal.
Art. 295 (CPP). Serão recolhidos a quartéis ou
a prisão especial, à disposição da autoridade
competente, quando sujeitos a prisão antes de
condenação definitiva:
I - os ministros de Estado;
II - os governadores ou interventores de
Estados ou Territórios, o prefeito do Distrito
Federal, seus respectivos secretários, os prefeitos
municipais, os vereadores e os chefes de Polícia;
(Redação dada pela Lei nº 3.181, de 11.6.1957)
III - os membros do Parlamento Nacional, do
Conselho de Economia Nacional e das
Assembléias Legislativas dos Estados;
IV - os cidadãos inscritos no "Livro de Mérito";
V – os oficiais das Forças Armadas e os
militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territórios; (Redação dada pela Lei nº 10.258, de
11.7.2001)
VI - os magistrados;
VII - os diplomados por qualquer das
faculdades superiores da República;
VIII - os ministros de confissão religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas;
X - os cidadãos que já tiverem exercido
efetivamente a função de jurado, salvo quando
excluídos da lista por motivo de incapacidade para
o exercício daquela função;
XI - os delegados de polícia e os guardas-civis
dos Estados e Territórios, ativos e inativos.
(Redação dada pela Lei nº 5.126, de 20.9.1966)
4) Prisão para averiguação
Privação momentânea da liberdade fora das
hipóteses de flagrante e sem ordem escrita do juiz
competente, com a finalidade de investigação.
É inconstitucional e configura crime de abuso
de autoridade (Lei n. 4.898/65, art. 3º, a e i).
5) Prisão civil
A prisão civil por dívida, que não tem natureza
criminal e nem administrativa, somente pode ser
decretada em razão do inadimplemento voluntário e
inescusável de pensão alimentícia, consoante se extrai
do julgamento dos Res 349.703 e 466.343, pelo
Plenário daquela Corte. Ver, ainda, mais recentemente:
94
STF – HC 92.817, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
Primeira Turma, Dje 12.02.2009. Também: HC 96.772-
8/ SP, Rel. Min. Celso de Mello, 2ª. Turma, unânime,
DE, 21.08.2009.
Vedada, portanto, a prisão civil do depositário
infiel, por força da adesão nacional a tratados
internacionais que não a autorizam.
“Não haverá prisão civil por dívida, salvo a do
responsável pelo inadimplemento voluntário e
inescusável de obrigação alimentícia e a do
depositário infiel”. (CF, ART. 5º, LXVII.)
Súmula 419 do STJ: “Descabe a prisão civil
do depositário infiel”
Súmula Vinculante n. 25 do STF: “É ilícita a
prisão civil do depositário infiel, qualquer que
seja a modalidade do depósito”.
6) Prisão administrativa
Não há mais, por revogação, a previsão de
prisão de natureza administrativa, como havia na
anterior redação do art. 319, do CPP. A Lei 12.403/11,
corretamente, aboliu semelhante despautério.
O ideal é que ela tivesse se referido de modo
expresso à prisão cautelar para fins de extradição. Não
o fez, porém.
Por isso, somente será possível a aludida
modalidade de prisão quando as circunstâncias do
crime e dos fatos se enquadrem nas hipóteses do art.
312 e art. 313, ambos do CPP, embora, nos processos
de extradição não se encontrem os riscos para a
instrução ou investigação ali previstos. A prisão seria,
então, para garantir a aplicação da lei (não a lei penal,
que não seria a nossa!).
PRISÃO EM FLAGRANTE
CONCEITO
É uma prisão que consiste na restrição da
liberdade de alguém, independente de ordem judicial,
possuindo natureza cautelar, desde que esse alguém
esteja cometendo ou tenha acabado de cometer uma
infração penal ou esteja em situação semelhante
prevista nos incisos III e IV, do Art. 302, do CPP. É uma
forma de autodefesa da sociedade.
Trata-se de uma prisão provisória.
NATUREZA JURÍDICA
 Prisão cautelar de natureza processual: a
prisão em flagrante é providência nitidamente
cautelar e como toda medida cautelar se sujeita
aos seus dois pressupostos: o fumus boni juris
e periculum in mora.
 Ato de natureza administrativa: se for
particular, ainda assim continua sendo um ato
administrativo, e o cidadão estará exercendo
um direito público subjetivo de natureza
política.
Embora a prisão em flagrante se efetive pelo
juiz, esse ato não deixa de ser administrativo, pois o
magistrado estaria, então, exercendo uma função
administrativa e não jurisdicional. Entretanto, depois de
efetivada a prisão e lavrado o auto de prisão em
flagrante, ela pode converter-se e se convolar numa
verdadeira medida cautelar, analisando então seus
pressupostos aqui já mencionados.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
SUJEITOS DO FLAGRANTE
Sujeito ativo
Qualquer um do povo poderá e as autoridades
policiais deverão prender quem que seja encontrado em
flagrante delito, conforme explicita o art. 301 do CPP.
Sendo assim, a prisão em flagrante realizada
por particular, se denomina facultativa e quando levada
a cabo pela Autoridade Policial, tem caráter obrigatório.
Sujeito passivo
A regra é que pode recair sobre qualquer
pessoa. Em contrapartida, os ocupantes de certos
cargos gozam de prerrogativa funcional, ficando imunes
à prisão processual (art. 301 CPP, parte final).
CONCEITO DE FLAGRANTE
O flagrante é a situação, prevista na lei, de
imediatidade em relação à prática da infração penal
(crime ou contravenção) que autoriza a prisão,
independentemente de determinação judicial.
ESPÉCIES DE FLAGRANTE
1. Flagrante obrigatório ou compulsório X Flagrante
facultativo
Será compulsória a prisão em flagrante
quando resultar da obrigação imposta à autoridade
policial e seus agentes sempre que encontrarem-se
diante das situações de flagrância, e facultativo quando
ocorrer a opção do cidadão comum em efetuar a prisão,
ou não, de acordo com as circunstâncias de cada caso.
2. Flagrante próprio (perfeito ou real – art. 302, I e II)
São as duas primeiras hipóteses do art. 302 do
CPP (o agente está cometendo a infração penal ou
acaba de cometê-la). O agente é surpreendido no
exato momento da ação delituosa ou após o
cometimento, mas ainda se encontra no local onde se
deu a ação criminosa, sem intervalo de tempo.
3. Flagrante Impróprio (ou quase-flagante, irreal ou
imperfeito- art. 302, III)
Havendo evasão, o agente é perseguido, logo
após, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer
pessoa, em situação que faça presumir ser autor da
infração. É necessário que a perseguição se inicie
imediatamente após o fato e que seja contínua até a
efetivação da prisão.
 A lei não fixa nenhum prazo limite para a
duração da perseguição, mas há exigência de que esta
não sofra interrupção. Entretanto, as buscas aleatórias
não caracterizam estado de flagrância.
4. Flagrante Presumido (ficto ou assimilado – Art.
302, IV)
O agente é encontrado logo depois do fato,
com instrumentos, armas, objetos ou papéis que façam
presumir ser ele o autor da infração. Se distingue da
hipótese em que o agente acaba de cometer a infração,
porque não existe, no caso, a imediatidade visual da
infração penal, mas da descoberta de materiais
supostamente utilizados no evento delituoso.

5. Flagrante Preparado X Flagrante Esperado
Tem-se impossível o crime, mesmo que o meio
empregado e o objeto sejam idôneos, se não há
qualquer possibilidade de sua consumação em face das
providências adotadas previamente pela polícia ou até
por terceiro, que induzem o agente ao cometimento da
ação delituosa. Não haverá flagrante, porque não há
crime, já que impossível a consumação.
JURISPRUDÊNCIA: Súmula 145 do STF:
"Não há crime quando a preparação do
flagrante pela polícia torna impossível a sua
consumação".
Se há intervenção policial ou de terceiro apenas
aguardando o exato momento da ocorrência do delito,
sendo perfeitamente possível que este venha a se
consumar, ocorre o flagrante esperado, de modo que a
interrupção da atividade criminosa é válida, e válido o
flagrante.
JURISPRUDÊNCIA:
Se o agente policial induz ou instiga o acusado a
fornecer-lhe a droga que no momento não a possuía,
porém saindo do local e retornando minutos depois com
certa quantidade de entorpecente pedido pelo policial
que, no ato da entrega lhe dá voz de prisão, cumpre
reconhecer a ocorrência de flagrante preparado(RT
707/29)
Não há flagrante preparado quando a ação
policial aguarda o momento da prática delituosa,
valendo-se de investigação anterior, para efetivar a
prisão, sem utilização de agente provocador (RSTJ,
10/389).
6. Flagrante prorrogado, retardado, adiado ou
diferido
É possível ao agente público, segundo a Lei do
Crime Organizado, prorrogar o flagrante, que ―consiste
em retardar a interdição policial do que se supõe ação
praticada por organizações criminosas ou a ela
vinculada, desde que mantida sob observação e
acompanhamento para que a medida legal se concretize
no momento mais eficaz do ponto de vista da formação
de provas e fornecimento de informações‖ (Lei nº
9.034/95, art. 2º, II).
Também na Lei nº 11.343/2006 (Lei de Drogas)
como medida de maior eficiência da atuação policial, é
possível o flagrante prorrogado em qualquer fase da
persecução criminal, mediante autorização judicial,
ouvido o Ministério Público.
7. Forjado, fabricado, maquinado ou urgido
Ocorre quando alguém cria provas de um crime
inexistente, tentando incriminar a vítima.
SITUAÇÕES QUE IMPEDEM A LAVRATURA DO APF
>Art. 69, parágrafo único da Lei 9.099/95: nas
infrações de menor potencial ofensivo, lavra-se termo
circunstanciado.
>Art. 301 da Lei 9.503/97: motorista que presta
pronto e imediato socorro para a vítima.
> Art. 48, § 3º, ―in fine‖ da Lei 11. 343/06: usuário
de drogas – termo circunstanciado.
>Apresentação Espontânea – prevalece na
doutrina que impede a lavratura do Auto de Prisão em
Flagrante, mas não impede a prisão preventiva. Nucci
DIREITO PROCESSUAL PENAL 95
entende que é possível quando evidenciada a intenção
do agente em burlar a aplicação da lei penal.
FLAGRANTE NOS CRIMES PERMANENTES,
CONTINUADOS, HABITUAIS, NAS
CONTRAVENÇÕES PENAIS E NOS CRIMES DE
AÇÃO PENAL PRIVADA
Crime permanente: Nas infrações permanentes,
entende-se o agente em flagrante delito enquanto não
cessar a permanência (art. 303, CPP). Como a
consumação nesse tipo de delito se prolonga no tempo,
o agente encontra-se sempre em estado de flagrância,
podendo a prisão ocorrer a qualquer momento enquanto
perdurar a conduta típica. Ex: cárcere privado, redução
a condição análoga de escravo, ter em depósito drogas.
No crime permanente cabe o flagrante em qualquer
tempo, enquanto não cessada a permanência, art. 303
do CPP.
Continuidade delitiva: um benefício para agente
que pratica uma série de crimes da mesma espécie,
modo e lugar. Ex: estuprador em série, ladrão de carros.
Na continuidade delitiva cabe o flagrante em cada crime
isoladamente.
Crime habitual: crime plurissubsistente, precisa
de vários atos. Ex: curandeirismo. No crime habitual
prevalece na doutrina o descabimento do flagrante
porque, por se tratar de crime plurissubsistente que
exige a reiteração de atos para a sua configuração, um
só deles isoladamente representa fato atípico.
Contravenções penais: só se admite o flagrante
quando o autor do fato não assume o compromisso de
comparecimento ao Juizado Especial Criminal (JECrim).
Flagrante em crimes de Ação Penal Privada -
É possível o flagrante, desde que haja requerimento do
ofendido no prazo da entrega da nota de culpa, sob
pena de não se lavrar o auto, liberando-se o agente.
PROCEDIMENTOS DA AUTORIDADE POLICIAL
Além das situações de flagrância que são o
seu requisito substancial, o flagrante tem requisitos
formais, sob pena de invalidade.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - está cometendo a infração penal;
II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela autoridade,
pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situação
que faça presumir ser autor da infração;
IV - é encontrado, logo depois, com
instrumentos, armas, objetos ou papéis que façam
presumir ser ele autor da infração.
ETAPAS DA PRISÃO EM FLAGRANTE
Sempre que o Estado toma conhecimento
(notitia criminis) de uma infração é dever deste
averiguar e apurar os fatos. No caso de prisão em
flagrante, estando presentes os pressupostos legais, a
autoridade policial está obrigada à lavratura do
competente auto de prisão em flagrante.
a) Apresentado o preso à autoridade
competente, que é a autoridade policial do local da
prisão, o condutor (a pessoa que trouxe o preso até a
autoridade policial, podendo ser agente público ou o
particular) será ouvido e colhida, desde logo, sua
assinatura no auto, e lhe será entregue cópia do termo e
recibo de entrega do preso.
96
b) Em seguida, a autoridade procederá à oitiva
das testemunhas que acompanharam (no mínimo
duas), podendo o próprio condutor ser testemunha. A
testemunha lançará sua assinatura logo em seguida ao
seu depoimento, em termo próprio, devendo ser liberada
imediatamente.
 Na falta de testemunhas presenciais da
infração, deverão assinar o termo com o condutor, pelo
menos duas pessoas que tenham presenciado a
apresentação (testemunhas de apresentação,
instrumentais ou indiretas).
c) Passo seguinte, proceder-se-á ao
interrogatório do acusado sobre a imputação que lhe
é feita, devendo ser alertado do direito constitucional de
permanecer calado. Após a oitiva, deverá ser colhida
sua assinatura, lavrando, a autoridade, afinal, o AUTO
DE PRISÃO EM FLAGRANTE.
d) Em até 24 horas após a realização da
prisão, será encaminhado ao juiz competente o auto
de prisão em flagrante e, caso o autuado não informe o
nome de seu advogado, cópia integral para a
DEFENSORIA PÚBLICA.
e) No mesmo prazo de 24 horas, será
entregue ao preso, mediante recibo, a NOTA DE
CULPA, assinada pela autoridade, com o motivo da
prisão, o nome do condutor e o das testemunhas. A
finalidade da nota de culpa é que o preso fique ciente
dos motivos de sua prisão, bem como a identidade de
quem o prendeu, fornecendo-lhe breve relatório do fato
criminoso de que é acusado.
ATENÇÃO:
A falta de entrega da nota de culpa provoca o
relaxamento da prisão.
f) Por fim, a autoridade policial deverá observar
se é caso em que o agente se livra solto
independentemente de fiança, hipótese em que o
acusado deverá ser colocado imediatamente em
liberdade após a lavratura do auto de prisão em
flagrante.
FORMALIDADES PARA A LAVRATURA DO AUTO
DE PRISÃO EM FLAGRANTE
O art. 304 traz as assertivas que, depois de
apresentado o preso à autoridade competente, será
ouvido o condutor e as testemunhas que o
acompanharem, será pega a sua assinatura e lhe será
entregue a cópia do termo e recibo de entrega do preso.
O texto se utiliza da palavra testemunha no plural,
dando a impressão que seria necessária mais de uma,
mas, nada impede que uma pessoa prenda em flagrante
algum infrator que invada sua casa e ao conduzi-lo para
as autoridades competentes poderá também ser
considerado uma testemunha necessitando apenas de
mais uma.
Quanto ao interrogatório, o indiciado não é
obrigado a realizá-lo, uma vez que a Constituição
Federal de 1988 assegura expressamente no rol das
garantias do art. 5º, mais precisamente em seu inciso
LXIII, a direito inquestionável de permanecer calado.
Como preleciona GUILHERME DE SOUZA
NUCCI,
Registre-se ser a prisão em flagrante uma
exceção à regra da necessidade de
existência de ordem escrita e fundamentada
de autoridade judiciária para a detenção de
alguém. Por isso, é preciso respeitar,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
fielmente, os requisitos formais para a
lavratura do auto, que está substituindo o
mandado de prisão expedido pelo Juiz.
Assim, a ordem de inquirição deve ser
exatamente exposta no art. 304 do CPP: o
condutor em primeiro lugar; as testemunhas,
em seguida, e, por último, o indiciado. A
inversão dessa ordem deve acarretar o
relaxamento da prisão, apurando-se a
17
responsabilidade da autoridade (pg. 598).
Com o objetivo de efetivar o controle jurisdicional
da prisão em flagrante, é necessário que em até 24
(vinte e quatro) horas da sua realização, os autos sejam
encaminhados ao juiz competente para a sua avaliação,
para que possa, depois de analisá-lo, relaxá-la, caso a
considere ilegal; a converta em preventiva, desde que
todos os pressupostos estejam presentes; ou, conceder
a liberdade provisória com ou sem fiança.
EXCEÇÕES À REALIZAÇÃO DA PRISÃO EM
FLAGRANTE
Existem algumas exceções constitucionais ou
legais à realização da prisão em flagrante, pois há
pessoas que, em razão do cargo ou da função exercida,
não podem ser presas dessa forma ou somente dentro
de limitadas opções.
É o que ocorre nos seguintes casos:
a) diplomatas, que não são submetidos à prisão
em flagrante, por força de convenção
internacional, assegurando-lhes imunidade;
b) parlamentares federais e estaduais, que
somente podem ser detidos em flagrante de
crime inafiançável e, ainda assim, devem,
logo após a lavratura do auto, ser
imediatamente encaminhados à sua
respectiva Casa Legislativa;
c) magistrados e membros do Ministério
Público, que somente podem ser presos em
flagrante de crime inafiançável sendo que,
após a lavratura do auto, devem ser
apresentados, respectivamente, ao
Presidente do Tribunal ou ao Procurador
Geral de Justiça ou da República, conforme o
caso;
d) Presidente da República, cumprindo-se o
estabelecido no art. 86, § 3º, da Constituição
Federal: "enquanto não sobrevier sentença
condenatória, nas infrações comuns, o
Presidente da República não estará sujeito a
prisão";
STF entendeu que governador do estado não goza da
mesma garantia, todavia o STJ tem decisões reconhecendo a
garantia por simetria de cargos.
e) advogados, se o crime for cometido no
desempenho de suas atividades profissionais
(art. 7º, § 3º da Lei 8.906/94);
f) menores de 18 anos de idade - art. 228 da CF
e art. 27 do CP. Porque não cometem
qualquer crime, cometem ato infracional.
OBS.:
Doente mental pode ser preso em flagrante – no
decorrer do processo, auferida a doença mental, terá medida
de segurança.
17
Manual de Processo Penal e Execução Penal, 5ª ed.RT/SP.

DECISÕES A SEREM TOMAS PELO JUIZ AO
RECEBER O AUTO DE PRISÃO EM FLAGRANTE
Conforme art. 310, com redação da Lei 12.403,
quando o Juiz receber o auto de prisão em flagrante
deverá, fundamentadamente tomar uma das seguintes
decisões:
a) relaxar a prisão ilegal;
b) converter a prisão em flagrante em prisão
preventiva, quando presentes os requisitos
dessa modalidade de prisão ou quando forem
inadequadas ou insuficientes as medidas
cautelares diversas da prisão;
c) conceder a liberdade provisória, com ou sem
fiança, podendo impor ou não uma das
medidas cautelares abaixo analisadas.
Parágrafo único do referido artigo dispõe ainda
que, “Se o juiz verificar, pelo auto de prisão em
flagrante, que o agente praticou o fato nas condições
constantes dos incisos I a III do caput do art. 23 do
Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal, poderá, fundamentadamente, conceder
ao acusado liberdade provisória, mediante termo de
comparecimento a todos os atos processuais, sob pena
de revogação.“
A regra de concessão da liberdade, quando for o
caso da presença de uma excludente de ilicitude
(estado de necessidade, legítima defesa, estrito
cumprimento do dever legal e exercício regular do
direito) permanece.
APRESENTAÇÃO ESPONTÂNEA
A Lei 12.403/11 suprimiu os arts. 317 e 318 do
CPP. Contudo, o regramento legal da apresentação
espontânea do acusado segue vivo e ativo com base
em sua natureza enraizada na lógica.
Cumpre obervar que a Lei 12.403/2011 mudou o
seu foco do Capítulo IV, que antes tratava ―Da
Apresentação Espontânea do Acusado‖ e passa a tratar
―Da Prisão Domiciliar‖.
Poderá o agente ficar em prisão domiciliar (na
sua própria residência) quando:
- for maior de 80 (oitenta) anos;
- extremamente debilitado por motivo de doença
grave
- quando imprescindível aos cuidados especiais
de pessoa menor de 6 (seis) anos de idade
ou com deficiência
-ou ainda quando gestante a partir do 7 (sétimo)
mês de gravidez ou sendo esta de alto risco
Para a substituição da prisão preventiva por
prisão domiciliar o juiz deverá ter prova idônea da
ocorrência de um dos casos retro expostos
RELAXAMENTO DO FLAGRANTE
A prisão em flagrante é imediatamente relaxada
pela autoridade judiciária quando se constata sua
ilegalidade, nos termos do Art. 5º, LXV da CF/88.
As hipóteses são as seguintes:
a) na falta de formalidade essencial na lavratura
do auto. Ex.: falta de entrega da nota de
culpa;
b) quando não estiverem presentes os requisitos
da prisão em flagrante presentes no Art. 302
do CPP;
DIREITO PROCESSUAL PENAL 97
c) quando do fato atípico;
d) quando os prazos não forem respeitados ou
quando houver excesso no prazo da prisão.
É necessário que se observem estes requisitos
para que a prisão não seja relaxada.
Uma vez relaxada a prisão, a consequência
imediata será a soltura do preso, sem a imposição a ele
de quaisquer restrições de direitos, uma vez que não se
cuida de concessão de liberdade provisória, mas de
anulação de ato praticado com violação à lei. A
liberdade deverá ser plenamente restituída, tal como
ocorre na revogação da preventiva, por ausência dos
motivos que justificaram a sua decretação.
CONCESSÃO DA LIBERDADE PROVISÓRIA
A liberdade provisória, agora, passou a
significar apenas a diversidade de modalidades de
restituição da liberdade, após a prisão em flagrante. O
art. 321, CPP (ausentes os requisitos que autorizam a
prisão preventiva, o juiz deverá conceder liberdade
provisória, impondo, se for o caso, as medidas
cautelares previstas no art. 319) deve ser entendido
nesse sentido (de restituição da liberdade do
aprisionado) e não como fundamento para a decretação
de medidas cautelares sem anterior prisão em flagrante.
A base legal para estas últimas providências reside no
art. 282, § 2º, CPP.
SÚMULA Nº 697 – STF:
Liberdade Provisória nos Crimes Hediondos -
Relaxamento da Prisão por Excesso de Prazo
A proibição de liberdade provisória nos processos
por crimes hediondos não veda o relaxamento da prisão
processual por excesso de prazo.
DISPOSITIVOS DO CÓDIGO PENAL:
o
Art. 8 Havendo prisão em flagrante, será
observado o disposto no Capítulo II do Título IX deste
Livro.
...
Art. 26. A ação penal, nas contravenções, será
iniciada com o auto de prisão em flagrante ou por meio
de portaria expedida pela autoridade judiciária ou
policial.
DISPOSITIVOS DO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL:
TÍTULO IX
DA PRISÃO, DAS MEDIDAS CAUTELARES E DA
LIBERDADE PROVISÓRIA
(Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 282. As medidas cautelares previstas neste
Título deverão ser aplicadas observando-se a: (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
I - necessidade para aplicação da lei penal, para a
investigação ou a instrução criminal e, nos casos
expressamente previstos, para evitar a prática de
infrações penais; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
II - adequação da medida à gravidade do crime,
circunstâncias do fato e condições pessoais do indiciado
ou acusado. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
§ 1o As medidas cautelares poderão ser aplicadas
isolada ou cumulativamente. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
98
§ 2o As medidas cautelares serão decretadas pelo
juiz, de ofício ou a requerimento das partes ou, quando
no curso da investigação criminal, por representação da
autoridade policial ou mediante requerimento do
Ministério Público. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
§ 3o Ressalvados os casos de urgência ou de
perigo de ineficácia da medida, o juiz, ao receber o
pedido de medida cautelar, determinará a intimação da
parte contrária, acompanhada de cópia do requerimento
e das peças necessárias, permanecendo os autos em
juízo. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
§ 4o No caso de descumprimento de qualquer das
obrigações impostas, o juiz, de ofício ou mediante
requerimento do Ministério Público, de seu assistente ou
do querelante, poderá substituir a medida, impor outra
em cumulação, ou, em último caso, decretar a prisão
preventiva (art. 312, parágrafo único). (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
§ 5o O juiz poderá revogar a medida cautelar ou
substituí-la quando verificar a falta de motivo para que
subsista, bem como voltar a decretá-la, se sobrevierem
razões que a justifiquem. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
§ 6o A prisão preventiva será determinada quando
não for cabível a sua substituição por outra medida
cautelar (art. 319). (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 283. Ninguém poderá ser preso senão em
flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da
autoridade judiciária competente, em decorrência de
sentença condenatória transitada em julgado ou, no
curso da investigação ou do processo, em virtude de
prisão temporária ou prisão preventiva. (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
§ 1o As medidas cautelares previstas neste Título
não se aplicam à infração a que não for isolada,
cumulativa ou alternativamente cominada pena privativa
de liberdade. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
§ 2o A prisão poderá ser efetuada em qualquer
dia e a qualquer hora, respeitadas as restrições relativas
à inviolabilidade do domicílio. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 284. Não será permitido o emprego de força,
salvo a indispensável no caso de resistência ou de
tentativa de fuga do preso.
Art. 285. A autoridade que ordenar a prisão fará
expedir o respectivo mandado.
Parágrafo único. O mandado de prisão:
a) será lavrado pelo escrivão e assinado pela
autoridade;
b) designará a pessoa, que tiver de ser presa, por
seu nome, alcunha ou sinais característicos;
c) mencionará a infração penal que motivar a
prisão;
d) declarará o valor da fiança arbitrada, quando
afiançável a infração;
e) será dirigido a quem tiver qualidade para dar-lhe
execução.
Art. 286. O mandado será passado em duplicata,
e o executor entregará ao preso, logo depois da prisão,
um dos exemplares com declaração do dia, hora e lugar
da diligência. Da entrega deverá o preso passar recibo
no outro exemplar; se recusar, não souber ou não puder
escrever, o fato será mencionado em declaração,
assinada por duas testemunhas.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 287. Se a infração for inafiançável, a falta de
exibição do mandado não obstará à prisão, e o preso,
em tal caso, será imediatamente apresentado ao juiz
que tiver expedido o mandado.
Art. 288. Ninguém será recolhido à prisão, sem
que seja exibido o mandado ao respectivo diretor ou
carcereiro, a quem será entregue cópia assinada pelo
executor ou apresentada a guia expedida pela
autoridade competente, devendo ser passado recibo da
entrega do preso, com declaração de dia e hora.
Parágrafo único. O recibo poderá ser passado no
próprio exemplar do mandado, se este for o documento
exibido.
Art. 289. Quando o acusado estiver no território
nacional, fora da jurisdição do juiz processante, será
deprecada a sua prisão, devendo constar da precatória
o inteiro teor do mandado. (Redação dada pela Lei
12.403/2011
§ 1o Havendo urgência, o juiz poderá requisitar
a prisão por qualquer meio de comunicação, do qual
deverá constar o motivo da prisão, bem como o valor da
fiança se arbitrada. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
§ 2o A autoridade a quem se fizer a requisição
tomará as precauções necessárias para averiguar a
autenticidade da comunicação. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
§ 3o O juiz processante deverá providenciar a
remoção do preso no prazo máximo de 30 (trinta) dias,
contados da efetivação da medida. (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
Art. 289-A. O juiz competente providenciará o
imediato registro do mandado de prisão em banco de
dados mantido pelo Conselho Nacional de Justiça para
essa finalidade. (Acrescentado pela Lei 12.403/2011)
§ 1o Qualquer agente policial poderá efetuar a
prisão determinada no mandado de prisão registrado no
Conselho Nacional de Justiça, ainda que fora da
competência territorial do juiz que o
expediu. (Acrescentado pela Lei 12.403/2011)
§ 2o Qualquer agente policial poderá efetuar a
prisão decretada, ainda que sem registro no Conselho
Nacional de Justiça, adotando as precauções
necessárias para averiguar a autenticidade do mandado
e comunicando ao juiz que a decretou, devendo este
providenciar, em seguida, o registro do mandado na
forma do caput deste artigo. (Acrescentado pela Lei
12.403/2011)
§ 3o A prisão será imediatamente comunicada
ao juiz do local de cumprimento da medida o qual
providenciará a certidão extraída do registro do
Conselho Nacional de Justiça e informará ao juízo que a
decretou. (Acrescentado pela Lei 12.403/2011)
§ 4o O preso será informado de seus direitos,
nos termos do inciso LXIII do art. 5o da Constituição
Federal e, caso o autuado não informe o nome de seu
advogado, será comunicado à Defensoria
Pública. (Acrescentado pela Lei 12.403/2011)
§ 5o Havendo dúvidas das autoridades locais
sobre a legitimidade da pessoa do executor ou sobre a
identidade do preso, aplica-se o disposto no § 2o do art.
290 deste Código. (Acrescentado pela Lei 12.403/2011)
§ 6o O Conselho Nacional de Justiça
regulamentará o registro do mandado de prisão a que
se refere o caput deste artigo. (Acrescentado pela Lei
12.403/2011)

Art. 290. Se o réu, sendo perseguido, passar ao
território de outro município ou comarca, o executor
poderá efetuar-lhe a prisão no lugar onde o alcançar,
apresentando-o imediatamente à autoridade local, que,
depois de lavrado, se for o caso, o auto de flagrante,
providenciará para a remoção do preso.
o efetivamente a função de jurado, salvo quando
§ 1 - Entender-se-á que o executor vai em
perseguição do réu, quando:
a) tendo-o avistado, for perseguindo-o sem
interrupção, embora depois o tenha perdido de vista;
b) sabendo, por indícios ou informações fidedignas,
que o réu tenha passado, há pouco tempo, em tal ou
qual direção, pelo lugar em que o procure, for no seu
encalço.
o
§2 Quando as autoridades locais tiverem
fundadas razões para duvidar da legitimidade da pessoa
do executor ou da legalidade do mandado que
apresentar, poderão pôr em custódia o réu, até que
fique esclarecida a dúvida.
Art. 291. A prisão em virtude de mandado
entender-se-á feita desde que o executor, fazendo-se
conhecer do réu, lhe apresente o mandado e o intime a
acompanhá-lo.
Art. 292. Se houver, ainda que por parte de
terceiros, resistência à prisão em flagrante ou à
determinada por autoridade competente, o executor e as
pessoas que o auxiliarem poderão usar dos meios
necessários para defender-se ou para vencer a
resistência, do que tudo se lavrará auto subscrito
também por duas testemunhas.
Art. 293. Se o executor do mandado verificar, com
segurança, que o réu entrou ou se encontra em alguma
casa, o morador será intimado a entregá-lo, à vista da
ordem de prisão. Se não for obedecido imediatamente,
o executor convocará duas testemunhas e, sendo dia,
entrará à força na casa, arrombando as portas, se
preciso; sendo noite, o executor, depois da intimação ao
morador, se não for atendido, fará guardar todas as
saídas, tornando a casa incomunicável, e, logo que
amanheça, arrombará as portas e efetuará a prisão.
Parágrafo único. O morador que se recusar a
entregar o réu oculto em sua casa será levado à
presença da autoridade, para que se proceda contra ele
como for de direito.
Art. 294. No caso de prisão em flagrante,
observar-se-á o disposto no artigo anterior, no que for
aplicável.
Art. 295. Serão recolhidos a quartéis ou a
prisão especial, à disposição da autoridade
competente, quando sujeitos a prisão antes de
condenação definitiva:
I - os ministros de Estado;
II - os governadores ou interventores de Estados
ou Territórios, o prefeito do Distrito Federal, seus
respectivos secretários, os prefeitos municipais, os
vereadores e os chefes de Polícia; (Redação dada pela
Lei nº 3.181, de 11.6.1957)
III - os membros do Parlamento Nacional, do
Conselho de Economia Nacional e das Assembléias
Legislativas dos Estados;
IV - os cidadãos inscritos no "Livro de Mérito";
V – os oficiais das Forças Armadas e os militares
dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios;
(Redação dada pela Lei nº 10.258, de 11.7.2001)
VI - os magistrados;
DIREITO PROCESSUAL PENAL 99
VII - os diplomados por qualquer das faculdades
superiores da República;
VIII - os ministros de confissão religiosa;
IX - os ministros do Tribunal de Contas;
X - os cidadãos que já tiverem exercido
excluídos da lista por motivo de incapacidade para o
exercício daquela função;
XI - os delegados de polícia e os guardas-civis dos
Estados e Territórios, ativos e inativos. (Redação dada
pela Lei nº 5.126, de 20.9.1966)
o
§ 1 A prisão especial, prevista neste Código ou em
outras leis, consiste exclusivamente no recolhimento em
local distinto da prisão comum. (Incluído pela Lei nº
10.258, de 11.7.2001)
o
§ 2 Não havendo estabelecimento específico para
o preso especial, este será recolhido em cela distinta do
mesmo estabelecimento. (Incluído pela Lei nº 10.258,
de 11.7.2001)
o
§ 3 A cela especial poderá consistir em alojamento
coletivo, atendidos os requisitos de salubridade do
ambiente, pela concorrência dos fatores de aeração,
insolação e condicionamento térmico adequados à
existência humana. (Incluído pela Lei nº 10.258, de
11.7.2001)
o
§ 4 O preso especial não será transportado
juntamente com o preso comum. (Incluído pela Lei nº
10.258, de 11.7.2001)
o
§ 5 Os demais direitos e deveres do preso
especial serão os mesmos do preso comum. (Incluído
pela Lei nº 10.258, de 11.7.2001)
Art. 296. Os inferiores e praças de pré, onde for
possível, serão recolhidos à prisão, em
estabelecimentos militares, de acordo com os
respectivos regulamentos.
Art. 297. Para o cumprimento de mandado
expedido pela autoridade judiciária, a autoridade policial
poderá expedir tantos outros quantos necessários às
diligências, devendo neles ser fielmente reproduzido o
teor do mandado original.
Art. 298. (Revogado pela Lei 12.403/2011)
Art. 299. A captura poderá ser requisitada, à
vista de mandado judicial, por qualquer meio de
comunicação, tomadas pela autoridade, a quem se fizer
a requisição, as precauções necessárias para averiguar
a autenticidade desta. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 300. As pessoas presas provisoriamente
ficarão separadas das que já estiverem definitivamente
condenadas, nos termos da lei de execução penal.
Parágrafo único. O militar preso em flagrante
delito, após a lavratura dos procedimentos legais, será
recolhido a quartel da instituição a que pertencer, onde
ficará preso à disposição das autoridades competentes.
(Redação dada pela Lei 12.403/2011)
DA PRISÃO EM FLAGRANTE
Art. 301. Qualquer do povo poderá e as
autoridades policiais e seus agentes deverão prender
quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
Art. 302. Considera-se em flagrante delito quem:
I - está cometendo a infração penal;
II - acaba de cometê-la;
III - é perseguido, logo após, pela autoridade,
pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em situação que
faça presumir ser autor da infração;
100
IV - é encontrado, logo depois, com
instrumentos, armas, objetos ou papéis que façam
presumir ser ele autor da infração.
Art. 303. Nas infrações permanentes, entende-
se o agente em flagrante delito enquanto não cessar a
permanência.
Art. 304. Apresentado o preso à autoridade
competente, ouvirá esta o condutor e colherá, desde
logo, sua assinatura, entregando a este cópia do termo
e recibo de entrega do preso. Em seguida, procederá à
oitiva das testemunhas que o acompanharem e ao
interrogatório do acusado sobre a imputação que lhe é
feita, colhendo, após cada oitiva suas respectivas
assinaturas, lavrando, a autoridade, afinal, o auto.
(Redação dada pela Lei nº 11.113, de 2005)
o
§ 1 Resultando das respostas fundada a
suspeita contra o conduzido, a autoridade mandará
recolhê-lo à prisão, exceto no caso de livrar-se solto ou
de prestar fiança, e prosseguirá nos atos do inquérito ou
processo, se para isso for competente; se não o for,
enviará os autos à autoridade que o seja.
o
§ 2 A falta de testemunhas da infração não
impedirá o auto de prisão em flagrante; mas, nesse
caso, com o condutor, deverão assiná-lo pelo menos
duas pessoas que hajam testemunhado a apresentação
do preso à autoridade.
o
§ 3 Quando o acusado se recusar a assinar,
não souber ou não puder fazê-lo, o auto de prisão em
flagrante será assinado por duas testemunhas, que
tenham ouvido sua leitura na presença deste. (Redação
dada pela Lei nº 11.113, de 2005)
Art. 305. Na falta ou no impedimento do
escrivão, qualquer pessoa designada pela autoridade
lavrará o auto, depois de prestado o compromisso legal.
Art. 306. A prisão de qualquer pessoa e o local
onde se encontre serão comunicados imediatamente ao
juiz competente, ao Ministério Público e à família do
preso ou à pessoa por ele indicada. (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
§ 1o Em até 24 (vinte e quatro) horas após a
realização da prisão, será encaminhado ao juiz
competente o auto de prisão em flagrante e, caso o
autuado não informe o nome de seu advogado, cópia
integral para a Defensoria Pública. (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
§ 2o No mesmo prazo, será entregue ao preso,
mediante recibo, a nota de culpa, assinada pela
autoridade, com o motivo da prisão, o nome do condutor
e os das testemunhas. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 307. Quando o fato for praticado em
presença da autoridade, ou contra esta, no exercício de
suas funções, constarão do auto a narração deste fato,
a voz de prisão, as declarações que fizer o preso e os
depoimentos das testemunhas, sendo tudo assinado
pela autoridade, pelo preso e pelas testemunhas e
remetido imediatamente ao juiz a quem couber tomar
conhecimento do fato delituoso, se não o for a
autoridade que houver presidido o auto.
Art. 308. Não havendo autoridade no lugar em
que se tiver efetuado a prisão, o preso será logo
apresentado à do lugar mais próximo.
Art. 309. Se o réu se livrar solto, deverá ser
posto em liberdade, depois de lavrado o auto de prisão
em flagrante.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 310. Ao receber o auto de prisão em
flagrante, o juiz deverá fundamentadamente:
I - relaxar a prisão ilegal; ou(Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
II - converter a prisão em flagrante em
preventiva, quando presentes os requisitos constantes
do art. 312 deste Código, e se revelarem inadequadas
ou insuficientes as medidas cautelares diversas da
prisão; ou (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
III - conceder liberdade provisória, com ou sem
fiança. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Parágrafo único. Se o juiz verificar, pelo auto de
prisão em flagrante, que o agente praticou o fato nas
condições constantes dos incisos I a III do caput do art.
23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940
- Código Penal, poderá, fundamentadamente, conceder
ao acusado liberdade provisória, mediante termo de
comparecimento a todos os atos processuais, sob pena
de revogação. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
PRISÃO PREVENTIVA
CONCEITO
Trata-se de medida cautelar de privação de
liberdade adotada na persecução penal, em face da
presença dos pressupostos legais e diante dos motivos
autorizadores da medida, com o objetivo de impedir que
eventuais condutas praticadas pelo alegado autor do
delito possam comprometer a efetividade do processo.
DICAS DE CONCURSOS:
Diferem a prisão temporária e a prisão preventiva
porque esta pode ser decretada em qualquer fase do
inquérito policial ou da instrução criminal, podendo ser
decretada de oficio pelo juiz, enquanto a prisão
temporária somente tem cabimento antes da propositura
da ação penal e não pode ser decretada de oficio pelo
juiz.( Analista Judiciário/Jud./ TJDFT/ CESPE/2008)
CABIMENTO DA PRISÃO PREVENTIVA
O § 6º do art. 282, em sua atual redação, trata
das hipóteses em que, à exceção da prisão em
flagrante, é possível a decretação da prisão preventiva:
pronúncia e demais casos consubstanciados em lei.
Dispôs de forma louvável a legislação ao
prever expressamente ser a prisão preventiva ultima
ratio no que se refere às prisões cautelares (§§ 4º e 6º
do art. 282 do CPP), forçando o juiz, no momento da
escolha, a fundamentar o motivo da opção por
determinada medida cautelar ao invés de outra. Assim,
a decretação da prisão preventiva, que antes já deveria
ser excepcional, passará a ser, em tese, ainda
subsidiária, sendo apenas cabível quando não possível
substituir a prisão por uma das medidas cautelares
previstas no art. 319.
No sistema anterior à Lei 12.403/11, a prisão
preventiva somente seria cabível nos casos
expressamente arrolados no art. 313, CPP, e desde que
presentes as circunstâncias de fato do art. 312, CPP. É
dizer: se o crime em apuração ou sob acusação não se
enquadrasse nas hipóteses do art. 313 não caberia a
prisão, ainda que em risco a efetividade do processo.
Agora, com a introdução de diversas medidas
cautelares alternativas ao cárcere, haverá nova
fundamentação e novas situações de cabimento da
prisão preventiva, independentemente das situações
arroladas no art. 313, CPP.

É que também será possível a decretação da
preventiva, não só na presença das circunstâncias
fáticas do art. 312, CPP, mas sempre que for necessário
para garantir a execução de outra medida cautelar,
diversa da prisão (art. 282, § 4º, CPP).
Assim, será admitida a decretação da prisão
preventiva:
I - nos crimes dolosos punidos com pena
privativa de liberdade máxima superior a 4
(quatro) anos;
II - se tiver sido condenado por outro crime
doloso, em sentença transitada em julgado,
ressalvado o disposto no inciso I do caput do
art. 64 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Código Penal;
III - se o crime envolver violência doméstica e
familiar contra a mulher, criança,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa
com deficiência, para garantir a execução
das medidas protetivas de urgência;
Por disposição do parágrafo único do art. 312,
também será admitida a prisão preventiva quando
houver dúvida sobre a identidade civil da pessoa ou
quando esta não fornecer elementos suficientes
para esclarecê-la. Porem, após a identificação, salvo
se outra hipótese recomendar a manutenção da medida,
o preso deve ser colocado em liberdade imediatamente.
DICAS DE CONCURSOS:
A simples alusão à gravidade abstrata do delito
ou referência a dispositivos legais não valida a ordem de
prisão preventiva, porque o juízo de que determinada
pessoa encarna verdadeiro risco à coletividade só é de
ser feito com base no quadro fático da causa e, nele,
fundamentado o respectivo decreto
prisional.(Adv.DETRAN-ES/CESPE/2010)
CARACTERÍSTICAS DA PRISÃO PREVENTIVA
A prisão preventiva passou a apresentar duas
características bem definidas, a saber,
a) ela será autônoma, podendo ser decretada
independentemente de qualquer outra
providência cautelar anterior; e,
b) ela será subsidiária, a ser decretada em
razão do descumprimento de medida
cautelar anteriormente imposta.
SITUAÇÕES EM QUE PODERÁ SER IMPOSTA A
PRISÃO PREVENTIVA
Há três situações claras em que poderá ser
imposta a prisão preventiva:
a) a qualquer momento da fase de
investigação ou do processo, de modo
autônomo e independente (art. 311, CPP);
b) como conversão da prisão em flagrante,
quando insuficientes ou inadequadas outras
medidas cautelares (art. 310, II, CPP); e
c) em substituição à medida cautelar
eventualmente descumprida (art. 282, §4º,
CPP).
MOMENTO DA DECRETAÇÃO – ART. 312
Em qualquer fase da investigação policial
ou do processo penal, caberá a prisão preventiva
decretada pelo juiz, de ofício, se no curso da ação
DIREITO PROCESSUAL PENAL 101
penal, ou a requerimento do Ministério Público, do
querelante ou do assistente, ou por representação da
autoridade policial.
Com a nova lei, a prisão preventiva tanto poderá
ser decretada independentemente da anterior imposição
de alguma medida cautelar (art. 282, § 6º, art. 311, art.
312 e art. 313, CPP), quanto em substituição àquelas
(cautelares) previamente impostas e eventualmente
descumpridas (art. 282, § 4º, art. 312, parágrafo único,
CPP).
Poderá, do mesmo modo, ser decretada como
conversão da prisão em flagrante, quando presentes os
seus requisitos (art. 310, II, CPP), e forem insuficientes
as demais cautelares.
Poderá, ainda, ser substituída por medida
cautelar menos gravosa, quando esta se revelar mais
adequada e suficiente para a efetividade do processo
(art. 282, § 5º, CPP).
Quando decretada autonomamente, ou seja,
como medida independente do flagrante, ou, ainda,
como conversão deste, a prisão preventiva submete-se
às exigências do art. 312 e do art. 313, ambos do CPP;
quando, porém, for decretada subsidiariamente, isto é,
como substitutiva de outra cautelar descumprida, não se
exigirá a presença das situações do art. 313, CPP.
DICAS DE CONCURSOS:
A prisão preventiva pode ser decretada em
qualquer fase da persecução penal. A apresentação
espontânea do acusado à autoridade policial não
impede a sua decretação, nos casos em que a lei a
autoriza. (Manut.Armamento PM/DF/CESPE/2010)
Não cabe prisão preventiva na hipótese de crime
culposo, de contravenção penal e no caso de o réu ter
agido acobertado por causa de exclusão da ilicitude.
(Anal.Jud.TRE-MACESPE/2009)
A prisão preventiva é decretada para garantir a
ordem pública, a ordem econômica, por necessidade da
instrução criminal e para a segurança da aplicação da
pena. (Proc.BACNE/CESPE/2009).
FUNDAMENTAÇÃO
A decisão que decretar, substituir ou denegar a
prisão preventiva será sempre motivada(art. 315),
constituindo exigência formal de validade da decisão,
devendo citar com precisão os motivos concretos de
convicção do magistrado, não sendo suficiente a
simples remissão genérica às hipóteses legais.
JURISPRUDÊNCIA:
O despacho que decreta a prisão preventiva,
quando falho, não se considera sanado por
fundamentação suplementar, depois de haver produzido
efeitos. (1) Com base nesse entendimento, a Turma
deferiu habeas corpus para conceder liberdade
provisória ao paciente, cuja situação fora agravada por
despacho de juiz convocado do TRF da 2ª Região. Na
espécie, o aludido magistrado, em igual medida, embora
tivesse reconhecido a fragilidade do decreto de prisão
preventiva, determinara ao juízo de origem que
motivasse adequadamente sua decisão. Considerou-se
que, no caso, o ato do juiz convocado configurara
reformatio in pejus, viabilizada com a impetração do writ
naquela Corte, uma vez que o correto seria a concessão
da liminar. (2) Asseverou-se, também, que a
jurisprudência do STF orienta-se no sentido de que, se o
paciente foge para não se sujeitar à prisão reputada
injusta, não há razão nem necessidade da prisão
102
cautelar para garantia da aplicação da lei penal.
Precedentes citados: HC 44499/SP (DJU de 23.2.68);
RHC 56900/RJ (DJU de 27.4.79); HC 91971/RJ (DJE
22.2.2008). (3) HC 93803/RJ, rel. Min. Eros Grau,
10.6.2008".
DICA DE CONCURSO:
Configura reformatio in pejus, que invalida a
ordem de prisão, a decisão de tribunal de justiça que, ao
negar provimento à apelação da defesa, determina a
expedição de mandado de prisão contra recorrente que
adquiriu, na sentença condenatória, o direito de recorrer
em liberdade até o trânsito em julgado da decisão.
(Anal.Jud.Exec.Mand.STF/CESPE/2008)
REQUISITOS PARA A DECRETAÇÃO DA PRISÃO
PREVENTIVA
O Art. 312 do CPP exige três requisitos:
1) Indícios suficientes de autoria
Já não será exigida a absoluta certeza da autoria
delitiva, entretanto, deverá estar presente uma
convicção razoável, em termos de probabilidade, de que
o acusado tenha sido o autor da infração ou de que
tenha dela participado.
JURISPRUDÊNCIA:
'Não se pode exigir para a prisão preventiva a
mesma certeza que se exige para a condenação. O in
dubio pro reo vale ao ter o juiz que absolver ou
condenar o réu. Não, porém ao decidir se decreta ou
não a custódia provisória' (RT, 554/386)".
2) Prova da existência (materialidade) do crime
Não bastam indícios, devendo ser conclusiva a
prova da materialidade da infração penal, representada,
via de regra, em se tratando de infração que deixou
vestígios, pela presença do exame de corpo de delito.
3) Requisitos de necessidade (periculum in mora):
a) Garantia da ordem pública: Visa evitar que o
delinquente pratique novos crimes contra a vítima, seus
familiares ou testemunhas, representando ainda
proteção social contra réu perigoso que poderá voltar a
delinquir, garantindo credibilidade à Justiça, em crimes
que provoquem grande clamor público, diante do perigo
social decorrente na demora do provimento definitivo.
JURISPRUDÊNCIA:
STJ: "... quando o crime praticado se reveste de
grande crueldade e violência, causando indignação na
opinião pública, fica demonstrada a necessidade da
cautela" (RT, 656/374).
b) Conveniência da instrução criminal: Quando
ressaltar a necessidade de assegurar a prova
processual, de modo a impedir a ação do criminoso no
sentido de fazer desaparecer as provas do crime,
apagar vestígios, subornar, aliciar testemunhas ou
ameaçá-las, etc.
c) Segurança da aplicação da lei penal: A
necessidade da prisão impõe-se como forma de impedir
o desaparecimento do autor da infração que pretenda se
subtrair aos efeitos penais da eventual condenação,
podendo tornar ineficaz a punição.
 Não pode ser decretada a preventiva para
assegurar a execução da pena de multa.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
d) Garantia da ordem econômica: Hipótese
introduzida pela Lei Antitruste (Lei nº 8.884/94) consiste.
Na verdade, trata-se de uma especificação da garantia
da ordem pública.
e) descumprimento das obrigações impostas
com as medidas cautelares.
Com a nova Lei 12.403/2011 , além dos
elementos já consagrados para fundamentar o decreto
de prisão preventiva (garantia da ordem pública,
conveniência da instrução processual e para assegurar
a aplicação da lei penal) foi acrescido mais um motivo
para o decreto de prisão preventiva: quando for
violada uma das medidas cautelares impostas.
ATENÇÃO:
Os motivos ou fundamentos da prisão
preventiva são taxativos, não se permitindo a utilização
fora das hipóteses legais, sob pena de ensejar
concessão de habeas corpus, face à ilegalidade do
decreto prisional.
CONDIÇÕES DE ADMISSIBILIDADE - REQUISITOS
NORMATIVOS:
Uma vez presentes os pressupostos e
fundamentos, nos termos do art. 312, será admitida a
decretação da prisão preventiva:
a) nos crimes dolosos punidos com pena
privativa de liberdade máxima superior a 4
(quatro) anos;
b) se tiver sido condenado por outro crime
doloso, em sentença transitada em julgado,
ressalvado o disposto no inciso I do caput do
o
art. 64 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de
dezembro de 1940 - Código Penal;
c) se o crime envolver violência doméstica e
familiar contra a mulher, criança,
adolescente, idoso, enfermo ou pessoa
com deficiência, para garantir a execução
das medidas protetivas de urgência.
ATENÇÃO!!
Também será admitida a prisão preventiva
quando houver dúvida sobre a identidade civil da
pessoa ou quando esta não fornecer elementos
suficientes para esclarecê-la, devendo o preso ser
colocado imediatamente em liberdade após a
identificação, salvo se outra hipótese recomendar a
manutenção da medida.
A Lei nº 11.340/06, que cuida do sistema de
proteção à mulher contra a Violência Doméstica e
Familiar, já havia incluído nova modalidade de
autorização para a preventiva, quando o crime
envolvesse violência doméstica e familiar contra a
mulher, nos termos da lei específica, para garantir a
execução das medidas protetivas de urgência (art. 42).
A recente Lei 12.403/11 manteve a aludida
modalidade de prisão preventiva, ampliando-a para a
proteção da criança, o adolescente e do idoso, enfermo
ou pessoa com deficiência, de modo a garantir a
execução das medidas protetivas previstas em leis (art.
313, III, CPP).
ATENÇÃO!!!
Nas modalidades de prisão preventiva, incisos
II e III, do art. 313, e seu parágrafo único:
a) a preventiva somente será decretada se as
demais cautelares não se revelarem suficientes ou
adequadas;

b) somente será possível a preventiva para
crimes dolosos;
c) não se exigirá a pena máxima superior a
quatro anos, mas, sim, que se trate de pena privativa da
liberdade (ver art. 283, §1º, CPP).
PRISÃO PREVENTIVA EX OFFICIO
Nos termos do art. 311 do CPP, na fase de
investigação, a prisão preventiva poderá ser requerida
pelo Ministério Público, pelo querelante (na ação
privada) e pelo assistente, além da capacidade de
representação da autoridade policial. Já na fase de
processo, instaurada a ação penal, poderão fazê-lo as
partes, o assistente e o juiz, de ofício.
Uma observação já se impõe: a assistência da
acusação somente tem início no curso da ação penal,
ou seja, na fase de processo (art. 268, CPP), daí porque
incorreto afirmar-se possível o requerimento do
assistente para a decretação da preventiva na fase
preliminar, investigatória, tal como consta do disposto no
citado art. 311, CPP.
De tudo quanto se disse, chega-se a algumas
conclusões, a saber:
a) a prisão preventiva, na fase de investigação,
somente pode ser decretada a requerimento
dos responsáveis pela investigação e
legitimados à persecução em juízo;
b) no curso da ação penal, será possível a
decretação ex officio da prisão preventiva, já
que, uma vez em curso a atividade
jurisdicional, pode e deve o juiz velar pelo seu
desenvolvimento regular e finalístico.
PRAZO DA PRISÃO PREVENTIVA
O CPP não prevê prazo expresso para a duração
da prisão preventiva e nem das demais cautelares, ao
contrário de algumas legislações. A única exceção em
nossa legislação encontra-se na Lei nº 9.034/95, que
cuida das ações praticadas por organizações
criminosas, cujo art. 8º estabelece o prazo de 81 dias
para o encerramento da instrução criminal, quando
preso o acusado.
Súmula 52 do STJ:
―Encerrada a instrução criminal, fica superada a
alegação de constrangimento por excesso de prazo.‖
A Súmula 21 do STF é no mesmo sentido,
referindo-se, porém, à decisão de pronúncia, nos
procedimentos do Tribunal do Júri, para o fim de superar
a alegação de excesso de prazo.
A Lei nº 11.719/08, no entanto, veio modificar
totalmente os ritos procedimentais do processo comum,
ordinário e sumário, com o que haverá que ser feita
nova contagem de prazos para a aplicação da antiga
jurisprudência.
A contagem do prazo terá início com a prisão do
acusado, seja ela preventiva, seja ela decorrente de
flagrante delito, convertida (em preventiva) em razão da
existência de seus requisitos (art. 310, II, parágrafo
único, CPP). É que, a partir da prisão, terá início a
contagem de prazo para o encerramento do inquérito
policial (dez dias na Justiça Estadual; 15 dias,
prorrogáveis, na Justiça Federal), seguindo-se os
demais atos processuais (oferecimento da denúncia e
início da instrução criminal).
DIREITO PROCESSUAL PENAL 103
A nosso aviso, a nova contagem, no rito
ordinário, chegará aos 86 (oitenta e seis) dias, como
regra (e de 107 dias, na Justiça Federal), ressalvadas
circunstâncias específicas de cada caso concreto:
a) 10 (dez) dias, ou 15 (quinze) na Justiça
Federal, prorrogáveis, para a conclusão das
investigações;
b) 05 (cinco) dias para o oferecimento de
denúncia;
c) 10 (dez) dias para a resposta escrita (art.
396, CPP);
d) até 60 (sessenta) dias para a audiência de
instrução (art. 400, CPP), a serem
acrescidos do prazo de vinte e quatro horas
para a decisão de recebimento da peça
acusatória, e, eventualmente, do prazo de
prisão temporária (Lei nº 7.690/89).
No processo do Tribunal do Júri, o prazo de
conclusão do procedimento reservado à acusação e à
instrução preliminar é de 90 (noventa) dias (art. 412,
CPP), aos quais se somariam o prazo de prisão anterior
(preventiva e temporária, se houver) ao recebimento da
denúncia ou queixa.
VEDAÇÃO LEGAL À PRISÃO PREVENTIVA
A prisão preventiva em nenhum caso será
decretada se o juiz verificar pelas provas constantes
dos autos ter o agente praticado o fato nas condições
previstas nos incisos I, II e III do caput do art. 23 do
Código Penal, quais sejam:
I - em estado de necessidade;
II - em legítima defesa;
III - em estrito cumprimento de dever legal ou
no exercício regular de direito.
O Código Eleitoral (Lei nº 4.737/65), por sua vez
no art. 236, vedada a prisão ou detenção de qualquer
eleitor, no período de cinco dias antes e 48 horas depois
do encerramento das eleições, salvo em flagrante delito,
em virtude de sentença penal condenatória por crime
inafiançável, ou, ainda, por desrespeito a salvo-conduto.
De outro lado, o § 1º do citado art. 236 prevê que
os membros de mesa receptora e os fiscais do partido,
bem como todos os candidatos, gozarão do mesmo
benefício, vedada a prisão ou detenção, porém, 15 dias
antes das eleições (e, também, 48 horas depois).
Embora o Código Eleitoral não se refira à prisão
temporária, cumpre assinalar a desnecessidade de
qualquer referência expressa, para estender também a
ela (a temporária) a vedação contida no citado art. 236
do Código Eleitoral.
Em primeiro lugar, porque tanto a prisão
preventiva quanto a temporária são prisões de natureza
cautelares, devendo, no ponto, receber o mesmo
tratamento.
Em segundo lugar, porque, ao tempo do Código
Eleitoral, não existia ainda a prisão temporária, daí por
que impossível qualquer referência legislativa a ela.
REVOGAÇÃO
Conforme § 5o do art. 282, o juiz poderá revogar
a medida cautelar ou substituí-la quando verificar a falta
de motivo para que subsista, bem como voltar a
decretá-la, se sobrevierem razões que a justifiquem. O §
6o ainda dispõe que ―a prisão preventiva será
104
determinada quando não for cabível a sua substituição
por outra medida cautelar (art. 319).‖
Já o art. 361 dispõe que ―O juiz poderá revogar a
prisão preventiva se, no correr do processo, verificar a
falta de motivo para que subsista, bem como de novo
decretá-la, se sobrevierem razões que a justifiquem.‖
DISPOSITIVOS DO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL:
CAPÍTULO III
DA PRISÃO PREVENTIVA
Art. 311. Em qualquer fase da investigação
policial ou do processo penal, caberá a prisão
preventiva decretada pelo juiz, de ofício, se no curso da
ação penal, ou a requerimento do Ministério Público, do
querelante ou do assistente, ou por representação da
autoridade policial. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser
decretada como garantia da ordem pública, da ordem
econômica, por conveniência da instrução criminal, ou
para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver
prova da existência do crime e indício suficiente de
autoria. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Parágrafo único. A prisão preventiva também
poderá ser decretada em caso de descumprimento de
qualquer das obrigações impostas por força de outras
medidas cautelares (art. 282, § 4o). (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Código,
será admitida a decretação da prisão
preventiva: (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
I - nos crimes dolosos punidos com pena
privativa de liberdade máxima superior a 4 (quatro)
anos; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
II - se tiver sido condenado por outro crime
doloso, em sentença transitada em julgado, ressalvado
o disposto no inciso I do caput do art. 64 do Decreto-Lei
no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código
Penal; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
III - se o crime envolver violência doméstica e
familiar contra a mulher, criança, adolescente, idoso,
enfermo ou pessoa com deficiência, para garantir a
execução das medidas protetivas de
urgência; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
IV - (revogado).
Parágrafo único. Também será admitida a prisão
preventiva quando houver dúvida sobre a identidade
civil da pessoa ou quando esta não fornecer elementos
suficientes para esclarecê-la, devendo o preso ser
colocado imediatamente em liberdade após a
identificação, salvo se outra hipótese recomendar a
manutenção da medida. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 314. A prisão preventiva em nenhum caso
será decretada se o juiz verificar pelas provas
constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas
condições previstas nos incisos I, II e III do caput do art.
23 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940
- Código Penal. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 315. A decisão que decretar, substituir ou
denegar a prisão preventiva será sempre motivada.
(Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 316. O juiz poderá revogar a prisão
preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de
motivo para que subsista, bem como de novo decretá-la,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
se sobrevierem razões que a justifiquem. (Redação
dada pela Lei nº 5.349, de 3.11.1967)
DA PRISÃO DOMICILIAR
A Lei 12.403 deu nova redação ao art. 317 do
CPP, que antes tratava da apresentação espontânea do
acusado. O novo texto trata da prisão domiciliar, que
determina o recolhimento permanente do indiciado
ou acusado em sua residência, dali não podendo
ausentar-se senão por meio de autorização judicial
expressa.
A prisão domiciliar, portanto, não se inclui como
alternativa à prisão preventiva, tal como ocorre com as
medidas previstas no art. 319. Ela somente será
aplicada como substitutivo da prisão preventiva e desde
que estejam presentes algumas das hipóteses arroladas
no art. 318, CPP, ou seja:
I- ser o indiciado ou acusado maior de 80
(oitenta) anos;
II- estiver ele extremamente debilitado por motivo
de doença grave;
III- for imprescindível a medida para os cuidados
especiais de pessoa menor de 6 (seis) anos
ou com deficiência;
IV- para a gestante a partir do 7º (sétimo) mês de
gravidez, ou quando esta for de alto risco.
Observa-se que, em caso de o juiz determine a
prisão domiciliar, este poderá definir a fiscalização por
meio da monitoração eletrônica, conforme art. 146-B, da
Lei 7.210/84 com redação dada pela Lei 12.258/2010.
DISPOSITIVOS DO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL:
CAPÍTULO IV
DA PRISÃO DOMICILIAR
(Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 317. A prisão domiciliar consiste no
recolhimento do indiciado ou acusado em sua
residência, só podendo dela ausentar-se com
autorização judicial. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 318. Poderá o juiz substituir a prisão
preventiva pela domiciliar quando o agente
for: (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
I - maior de 80 (oitenta) anos; (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
II - extremamente debilitado por motivo de
doença grave; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
III - imprescindível aos cuidados especiais de
pessoa menor de 6 (seis) anos de idade ou com
deficiência; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
IV - gestante a partir do 7o (sétimo) mês de
gravidez ou sendo esta de alto risco. (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
Parágrafo único. Para a substituição, o juiz
exigirá prova idônea dos requisitos estabelecidos neste
artigo. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
DAS MEDIDAS CAUTELARES
A Lei 11.403/2011 criou no capitulo o título ―Das
Outras Medidas Cautelares‖ em substituição ao ―Da
Prisão Administrativa‖.

A nova redação apresenta uma gama de
medidas cautelares pessoais diferentes da prisão para
assegurar a ordem processual. Não são medidas
originais ou estranhas ao nosso ordenamento. Parte
delas já estava prevista na legislação penal pátria, seja
como sanção restritiva de direitos - como a proibição de
frequentar determinados lugares - , seja como espécie
peculiar de cumprimento de privação de liberdade -
como a prisão domiciliar.
Espécies:
Alem da prisão cautelar, passa a compor o rol de
medidas cautelares:
I- comparecimento periódico em juízo, no prazo e
nas condições fixadas pelo juiz, para informar
e justificar atividades;
II- proibição de acesso ou frequência a
determinados lugares quando, por
circunstâncias relacionadas ao fato, deva o
indiciado ou acusado permanecer distante
desses locais para evitar o risco de novas
infrações;
II- proibição de manter contato com pessoa
determinada quando, por circunstâncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou
acusado dela permanecer distante;
IV- proibição de ausentar-se da Comarca quando
a permanência seja conveniente ou
necessária para a investigação ou instrução;
V- recolhimento domiciliar no período noturno e
nos dias de folga quando o investigado ou
acusado tenha residência e trabalho fixos;
VI- suspensão do exercício de função pública ou
de atividade de natureza econômica ou
financeira quando houver justo receio de sua
utilização para a prática de infrações penais;
VII- internação provisória do acusado nas
hipóteses de crimes praticados com violência
ou grave ameaça, quando os peritos
concluírem ser inimputável ou semi-imputável
(art. 26 do Código Penal) e houver risco de
reiteração;
VIII- fiança, nas infrações que a admitem, para
assegurar o comparecimento a atos do
processo, evitar a obstrução do seu
andamento ou em caso de resistência
injustificada à ordem judicial;
IX- monitoração eletrônica. (Lei nº 12.258, de 15 de
junho de 2010)
As medidas cautelares, quando diversas da
prisão, podem ser impostas independentemente de
prévia prisão em flagrante (art. 282, § 2º, CPP), ao
contrário da legislação anterior, que somente previa a
concessão de liberdade provisória para aquele que
fosse aprisionado em flagrante delito. Por isso, podem
ser impostas tanto na fase de investigação quanto na do
processo;
As referidas medidas cautelares, diversas da
prisão, poderão também substituir a prisão em flagrante
(art. 310, II, e art. 321, CPP), quando não for cabível e
adequada a prisão preventiva (art. 310, II, CPP).
Nenhuma medida cautelar (prisão ou outra
qualquer) poderá ser imposta quando não for cominada
à infração, objeto de investigação ou de processo, pena
privativa da liberdade, cumulativa ou isoladamente (art.
283, § 3º, CPP); do mesmo modo, não se admitirá a
DIREITO PROCESSUAL PENAL 105
imposição de cautelares e, menos ainda, da prisão
preventiva, aos crimes para os quais seja cabível a
transação penal, bem como nos casos em que seja
proposta e aceita a suspensão condicional do processo,
conforme previsto na Lei 9.099/95, que cuida dos
Juizados Especiais Criminais e das infrações de menor
potencial ofensivo.
Em se tratando de crimes culposos, a
imposição de medida cautelar, em princípio, não será
admitida, em face do postulado da proporcionalidade;
contudo, quando – e somente quando – se puder
antever a possibilidade concreta de imposição de pena
privativa da liberdade ao final do processo, diante das
condições pessoais do agente, serão cabíveis,
excepcionalmente para os crimes culposos, as
cautelares do art. 319 e art. 320, segundo a respectiva
necessidade e fundamentação.
DA LIBERDADE PROVISÓRIA E FIANÇA
Introdução
A Constituição Federal garante o princípio da
presunção da inocência ao dispor em seu artigo 5º,
inciso LVII, que "ninguém será considerado culpado até
o trânsito em julgado de sentença penal condenatória".
Assim, o agente preso em flagrante tem o direito
à concessão da liberdade provisória, para que responda
ao processo em liberdade.
Dispõe o art. 310, do CPP:
Art. 310. Ao receber o auto de prisão em flagrante,
o juiz deverá fundamentadamente:
(...)
III – conceder liberdade provisória, com ou sem
fiança.
Definição
A liberdade provisória, segundo Nucci
é a liberdade concedida ao indiciado ou réu,
preso em flagrante ou em decorrência de
pronúncia ou sentença condenatória
recorrível, que, por não necessitar ficar
segregado, provisoriamente, em homenagem
ao princípio da presunção de inocência, deve
ser liberado, sob determinadas condições. O
fundamento constitucional é encontrado no
art. 5º, XXVI (NUCCI, 2006, p.621)
Trata-se de um Direito subjetivo do acusado
quando se verificar a ocorrência das hipóteses legais
que a autorizam.
Tem a denominação de liberdade provisória
porque:
- pode ser revogada a qualquer tempo;
- vigora até o trânsito em julgado da sentença
final condenatória.
Diferença entre liberdade provisória, relaxamento e
revogação
18
Lembra Leonardo Barreto que ―a liberdade
provisória é o remédio cabível para atacar uma prisão
em flagrantes legal desnecessária (jamais combate
prisão preventiva). Todavia, se a prisão for ilegal, o
remédio a ser utilizado é o relaxamento desta prisão.‖
18
ALVES, Leonardo Barreto Moreira. Processo Penal - Parte
Especial. Ed.Juspodivm/2011.
106
No que diz respeito a revogação da prisão, está
pode ocorrer nos casos de prisão preventiva legal e
necessária e prisão temporária quando esgotado os eu
prazo de duração.
Espécies de liberdade provisória:
a) Liberdade Provisória com fiança.
b) Liberdade Provisória sem fiança;
LIBERDADE PROVISÓRIA COM FIANÇA
Trata-se de uma premissa constitucional do
instituto da liberdade provisória (5º, LXVI).
―ninguém será levado à prisão ou nela mantido,
quando a lei permitir a liberdade provisória, com
ou sem fiança.‖
Para Frederico Marques ―trata-se, pois, de
contracautela destinada a impedir que a dilação do
processo condenatório cause dano ao ‗jus libertatis‘ de
par com o caráter de sub-rogado cautelar da prisão
provisória‖.
A liberdade com fiança tem, portanto, natureza
cautelar.
A principal finalidade da fiança é fazer com que
o indivíduo fique vinculado ao processo por laços
econômicos rígidos, evitando seu encarceramento, de
forma que acompanhe os atos processuais dos quais foi
intimado e que se apresente em caso de condenação.
Outras finalidades são a de garantir as custas, a
multa e o pagamento da indenização do dano ex delicto
causado pelo crime se for condenado, conforme art.336
do CPP (NUCCI, 2008).
A liberdade provisória com fiança se distinguirá
das outras, sem fiança, ou vinculada, pela simples
imposição da fiança, que poderá, ou não, vir
acompanhada de outra cautelar (art. 282, §1º e art. 319,
§4º, CPP).
A imposição de fiança será cabível para todos os
crimes, à exceção:
a) dos crimes aos quais não seja imposta pena
privativa da liberdade (art. 283, §1º)
b) no caso em for cabível a transação penal, e,
ainda, na hipótese de efetiva (proposta e
aceita) suspensão condicional do processo
(art. 76 e art. 89, da Lei 9.099/95);
c) nos crimes culposos, salvo situação
excepcional, em que seja possível a
aplicação da pena privativa da liberdade ao
final do processo, em razão das condições
pessoais do agente;
d) dos crimes para os quais é vedada a fiança,
expressamente, conforme art.323 e art. 324.
A primeira e a última hipótese de não cabimento
da fiança estão previstas em lei e apresentam
justificativas totalmente diferentes e quase
contraditórias, como já alertamos.
Concessão - Arts. 322 e 335
Ausentes os requisitos que autorizam a
decretação da prisão preventiva, o juiz deverá
conceder liberdade provisória, impondo, se for o
caso, as medidas cautelares previstas no art. 319 deste
Código e observados os critérios constantes do art.
282. (Art. 321)
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Nos casos em que couber fiança, o juiz,
verificando a situação econômica do preso, poderá
conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o às
obrigações constantes dos arts. 327 e 328 deste Código
e a outras medidas cautelares, se for o caso. (Art. 530)
A autoridade policial somente poderá conceder
fiança nos casos de infração cuja pena privativa de
liberdade máxima não seja superior a 4 (quatro) anos.
ATENÇÃO!
Antes da Lei 12.403 a Autoridade Policial
somente poderia conceder fiança se a infração fosse
punida com detenção ou prisão simples.
Nos demais casos, a fiança será requerida à
autoridade judiciária, que decidirá em 48 (quarenta e
oito) horas.
Pode ser conceda de ofício ou a requerimento do
interessado ou de terceiro, sempre em decisão
motivada, quando o Juiz julgar conveniente (art. 333
CPP):
 a autoridade policial, mas apenas nos casos
de infração cuja pena privativa de liberdade
máxima não seja superior a 4 (quatro) anos;
 a autoridade que presidir os autos nos casos
de prisão em flagrante;
 juiz competente, nos casos de recusa ou
demora da autoridade policial na concessão
da fiança, mediante simples petição (Art. 310,
III);
 juiz competente nos casos de habeas corpus;
 juiz competente ou a autoridade policial – a
quem tiver sido requisitada a prisão;
 relator nos casos de competência originária
dos Tribunais (art. 557 CPP);
O termo de fiança deve ser explícito quanto às
condições o obrigações do afiançado e juntado aos
autos (art. 329 CPP) e o valor será recolhidos aos cofres
públicos (art. 331 CPP).
Recusando ou retardando a autoridade policial a
concessão da fiança, o preso, ou alguém por ele,
poderá prestá-la, mediante simples petição, perante o
juiz competente, que decidirá em 48 (quarenta e oito)
horas.
Valor da Fiança – Arts. 325 e 326
O valor da fiança será fixado pela autoridade que
a conceder nos seguintes limites:
a) de 1 (um) a 100 (cem) salários mínimos,
quando se tratar de infração cuja pena
privativa de liberdade, no grau máximo, não
for superior a 4 (quatro) anos;
b) de 10 (dez) a 200 (duzentos) salários mínimos,
quando o máximo da pena privativa de
liberdade cominada for superior a 4 (quatro)
anos.
Se assim recomendar a situação econômica do
preso, a fiança poderá ser:
a) dispensada, na forma do art. 350 deste
Código;
b) reduzida até o máximo de 2/3 (dois terços); ou
c) aumentada em até 1.000 (mil) vezes.
O dinheiro ou objetos dados como fiança servirão
ao pagamento das custas, da indenização do dano,

da prestação pecuniária e da multa, se o réu for
condenado.
Se a fiança for declarada sem efeito ou passar
em julgado sentença que houver absolvido o acusado
ou declarada extinta a ação penal, o valor que a
constituir, atualizado, será restituído sem desconto,
salvo o disposto no parágrafo único do art. 336 deste
Código. (Art. 337).
DICA DE CONCURSO:
A fiança, nos casos em que é admitida, será
prestada enquanto não transitar em julgado a sentença
condenatória e tem por finalidade, se o réu for
condenado, o pagamento das custas, da indenização do
dano, da prestação pecuniária e da multa.(Anal.Min.MP-
PI/CESPE/2012)
Formas de Prestação de Fiança
-Dinheiro
-Pedras
-Títulos da Dívida Pública (TDP)
-Imóvel que não esteja gravado com cláusula de
hipoteca (o juiz analisa o valor do imóvel).
A fiança poderá ser prestada enquanto não
transitar em julgado a sentença condenatória.
Vedação da fiança – Arts. 323 e 324
O art. 323 traz as situações em que não é cabível
fiança, contemplando, de forma expressa, os crimes de
racismo, tortura, tráfico de drogas e terrorismo. Por meio
de cláusula aberta, prevê que nos crimes previstos
como hediondo e equiparado também não pode haver a
aplicação do beneficio.
Assim não é cabível fiança
a) nos crimes de racismo;
b) nos crimes de tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, terrorismo e
nos definidos como crimes hediondos;
c) nos crimes cometidos por grupos armados,
civis ou militares, contra a ordem
constitucional e o Estado Democrático.
Outros casos de não concessão de fiança
encontra-se disposto no artigo 324 CPP.
a) aos que, no mesmo processo, tiverem
quebrado fiança anteriormente concedida ou
infringido, sem motivo justo, qualquer das
obrigações a que se referem os arts. 327 e
328 deste Código;
b) em caso de prisão civil ou militar;
c) quando presentes os motivos que autorizam a
decretação da prisão preventiva (art. 312).
Súmula nº 697 do STF:
A proibição de liberdade provisória nos
processos por crimes hediondos não veda o
relaxamento da prisão processual por excesso de prazo.
Condições da fiança - Arts. 327, 328 e 341
Na hipótese de ser concedida a liberdade
provisória com fiança, o acusado fica sujeito às
seguintes condições:
>comparecer perante a autoridade todas as
vezes que for intimado para os atos do
DIREITO PROCESSUAL PENAL 107
inquérito e da instrução criminal e para
julgamento;
>não poderá mudar de residência sem prévia
permissão da autoridade processante, ou
ausentar-se por mais de oito dias de sua
residência, sem comunicar àquela autoridade
o lugar onde será encontrado.
>não pratica outra infração penal (art. 341)
Consequências do descumprimento
Em caso de descumprimento das obrigações dos
art. 327 e 328, ou de outras medidas cautelares fixadas
pelo juiz, aplica-se o § 4.° do art. 282: "(...) o juiz, de
ofício ou mediante requerimento do Ministério Público,
de seu assistente ou do querelante, poderá substituir a
medida, impor outra em cumulação, ou, em último caso,
decretar a prisão preventiva (art. 312, parágrafo único).
Cassação - Arts. 338 e 339 CPP
Hipóteses:
 a fiança que se reconheça não ser cabível na
espécie será cassada em qualquer fase do
processo;
 será cassada a fiança quando se reconheça a
existência de delito inafiançável, no caso de
inovação na classificação do delito.
Da decisão que cassar a fiança cabe recurso em
sentido estrito (art. 581, V, CPP) sem efeito suspensivo,
que só ocorre no caso de perda de fiança (art. 584
CPP), oportunidade em que a coisa caucionada será
devolvida integralmente ao acusado.
Reforço da fiança
O Art. 340 trata das hipóteses de reforço da
fiança.
Quebra da fiança
Hipóteses:
 regularmente intimado para ato do processo,
deixar de comparecer, sem motivo justo;
 deliberadamente praticar ato de obstrução ao
andamento do processo;
 descumprir medida cautelar imposta
cumulativamente com a fiança;
 resistir injustificadamente a ordem judicial;
 praticar nova infração penal dolosa.‖
O quebramento injustificado da fiança importará
na perda de metade do seu valor, cabendo ao juiz
decidir sobre a imposição de outras medidas cautelares
ou, se for o caso, a decretação da prisão preventiva.
(Art. 343)
No caso de quebramento de fiança, feitas as
deduções previstas no art. 345 deste Código, o valor
restante será recolhido ao fundo penitenciário, na forma
da lei.(Art. 346)
Restauração da fiança
Uma vez cassada a fiança, cabe recurso em
sentido estrito (581, V, CPP) podendo o tribunal dar-lhe
provimento além de poder o juiz, no juízo de retratação
desse recurso, rever a decisão e restaurar a fiança.
108
Lembre-se que não há efeito suspensivo no
RSE, de modo que, tendo sido a cassação um nítido
constrangimento ilegal, cabe impetração de HC.
Perda da fiança
Entender-se-á perdido, na totalidade, o valor da
fiança, se, condenado, o acusado não se apresentar
para o início do cumprimento da pena definitivamente
imposta. (Art. 344)
No caso de perda da fiança, o seu valor,
deduzidas as custas e mais encargos a que o acusado
estiver obrigado, será recolhido ao fundo penitenciário,
na forma da lei. (Art. 345)
Restituição da fiança
Se a fiança for declarada sem efeito ou passar
em julgado sentença que houver absolvido o acusado
ou declarada extinta a ação penal, o valor que a
constituir, atualizado, será restituído sem desconto,
salvo o disposto no parágrafo único do art. 336 deste
Código.
Dispensa - Art. 350 CPP
Nos casos em que couber fiança, o juiz,
verificando a situação econômica do preso (falta de
recurso para prestá-la sem que acarrete sacrifícios ou
privações para o sustento do acusado e de sua família),
poderá conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o
às obrigações constantes dos arts. 327 e 328 do Código
e a outras medidas cautelares, se for o caso.
Parágrafo único. Se o beneficiado descumprir,
sem motivo justo, qualquer das obrigações ou medidas
impostas, aplicar-se-á o disposto no § 4o do art. 282 do
Código.
§ 4o No caso de descumprimento de qualquer das
obrigações impostas, o juiz, de ofício ou mediante
requerimento do Ministério Público, de seu assistente
ou do querelante, poderá substituir a medida, impor
outra em cumulação, ou, em último caso, decretar a
prisão preventiva (art. 312, parágrafo único).
LIBERDADE PROVISÓRIA SEM FIANÇA
A atual redação do art. 350 do Código de
Processo Penal, cuida da possibilidade de o juiz
conceder a liberdade provisória para o acusado sem
arbitrar fiança, nos casos em que a pessoa presa
cautelarmente não tiver situação econômica compatível
com o recolhimento de dinheiro ou objetos de valor,
como forma de caucionar sua presença e colaboração
processual.
O legislador adaptou a dispensa de recolhimento
de valor para réu pobre com a nova sistemática das
cautelares do CPP. Dessa forma, o réu não precisará
recolher a fiança, mas poderá receber do juiz outras
incumbências de igual natureza cautelar, previstas nos
arts. 327 e 328 do CPP, a saber:
a) Art. 327. A fiança tomada por termo obrigará o
afiançado a comparecer perante a autoridade,
todas as vezes que for intimado para atos do
inquérito e da instrução criminal e para o
julgamento. Quando o réu não comparecer, a
fiança será havida como quebrada.
b) Art. 328. O réu afiançado não poderá, sob
pena de quebramento da fiança, mudar de
residência, sem prévia permissão da
autoridade processante, ou ausentar-se por
mais de 8 (oito) dias de sua residência, sem
DIREITO PROCESSUAL PENAL
comunicar àquela autoridade o lugar onde será
encontrado.
Hipóteses legais:
Pode ser concedida sem vinculação (art. 321) e
com vinculação (310, caput).
a) Liberdade provisória obrigatória e sem vinculação
>quando o réu se livrar solto; e
>crime de entorpecentes.
b) Liberdade provisória com vinculação
>quando o fato for praticado sob o manto de uma
causa de excludente de ilicitude;
>quando o juiz verificar, pelo auto re prisão em
flagrante, a inocorrência de qualquer das
hipóteses que autorizem a prisão preventiva;
e
>quando a infração for de pequeno potencial
ofensivo e o agente comparecer
imediatamente ao Juizado Especial Criminal
ou se comprometer a ele comparecer.
19
Resumidamente, Eugênio Paccelli traça o
seguinte quadro das liberdades provisórias:
a) liberdade provisória em que é vedada a fiança:
cabível sempre após a prisão em flagrantes,
com obrigatória imposição de qualquer das
cautelares do art. 319 e do art. 320, CPP,
com exceção da fiança, quando necessária a
prisão preventiva e quando for
expressamente proibida a imposição daquela
(fiança –a Art. 323 e art. 324);
b) liberdade provisória com fiança: cabível
sempre após a prisão em flagrante e quando
não necessária a preventiva. Será imposta,
obrigatoriamente, afiança, além de outra
cautelar, se entender necessário o juiz;
c) liberdade provisória sem fiança: cabível após a
prisão em flagrante, quando inadequada ou
incabível a preventiva, com a imposição de
qualquer outra medida cautelar, por julgar o
juiz desnecessária a fiança;
d) liberdade provisória vinculada, ao
comparecimento obrigatório a todos os atos
do processo, sob pena de revogação (art.
310, parágrafo único).
DISPOSITIVOS DO CPP:
CAPÍTULO VI
DAS OUTRAS MEDIDAS CAUTELARES
(Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 319. São medidas cautelares diversas da
prisão: (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
I - comparecimento periódico em juízo, no prazo
e nas condições fixadas pelo juiz, para informar e
justificar atividades; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
II - proibição de acesso ou frequência a
determinados lugares quando, por circunstâncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado
19
Curso de Processo Penal, 15ª ed. 2011.

permanecer distante desses locais para evitar o risco de
novas infrações; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
III - proibição de manter contato com pessoa
determinada quando, por circunstâncias relacionadas ao
fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer
distante; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
IV - proibição de ausentar-se da Comarca
quando a permanência seja conveniente ou necessária
para a investigação ou instrução; (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
V - recolhimento domiciliar no período noturno e
nos dias de folga quando o investigado ou acusado
tenha residência e trabalho fixos; (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
VI - suspensão do exercício de função pública ou
de atividade de natureza econômica ou financeira
quando houver justo receio de sua utilização para a
prática de infrações penais; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
VII - internação provisória do acusado nas
hipóteses de crimes praticados com violência ou grave
ameaça, quando os peritos concluírem ser inimputável
ou semi-imputável (art. 26 do Código Penal) e houver
risco de reiteração; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
VIII - fiança, nas infrações que a admitem, para
assegurar o comparecimento a atos do processo, evitar
a obstrução do seu andamento ou em caso de
resistência injustificada à ordem judicial; (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
IX - monitoração eletrônica. (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
§ 1o (Revogado).
§ 2o (Revogado).
§ 3o (Revogado).
§ 4o A fiança será aplicada de acordo com as
disposições do Capítulo VI deste Título, podendo ser
cumulada com outras medidas cautelares. (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 320. A proibição de ausentar-se do País
será comunicada pelo juiz às autoridades encarregadas
de fiscalizar as saídas do território nacional, intimando-
se o indiciado ou acusado para entregar o passaporte,
no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
Art. 321. Ausentes os requisitos que autorizam a
decretação da prisão preventiva, o juiz deverá conceder
liberdade provisória, impondo, se for o caso, as medidas
cautelares previstas no art. 319 deste Código e
observados os critérios constantes do art. 282 deste
Código. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
I - (revogado)
II - (revogado).
Art. 322. A autoridade policial somente poderá
conceder fiança nos casos de infração cuja pena
privativa de liberdade máxima não seja superior a 4
(quatro) anos.
Parágrafo único. Nos demais casos, a fiança
será requerida ao juiz, que decidirá em 48 (quarenta e
oito) horas. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 323. Não será concedida fiança: (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
I - nos crimes de racismo; (Redação dada pela
Lei 12.403/2011)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 109
II - nos crimes de tortura, tráfico ilícito de
entorpecentes e drogas afins, terrorismo e nos definidos
como crimes hediondos; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
III - nos crimes cometidos por grupos armados,
civis ou militares, contra a ordem constitucional e o
Estado Democrático; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
IV - (revogado)
V - (revogado).
Art. 324. Não será, igualmente, concedida
fiança: (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
I - aos que, no mesmo processo, tiverem
quebrado fiança anteriormente concedida ou infringido,
sem motivo justo, qualquer das obrigações a que se
referem os arts. 327 e 328 deste Código; (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
II - em caso de prisão civil ou militar; (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
III - (revogado);
IV - quando presentes os motivos que autorizam
a decretação da prisão preventiva (art. 312). (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 325. O valor da fiança será fixado pela
autoridade que a conceder nos seguintes
limites: (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
a) (revogada);
b) (revogada);
c) (revogada).
I - de 1 (um) a 100 (cem) salários mínimos,
quando se tratar de infração cuja pena privativa de
liberdade, no grau máximo, não for superior a 4 (quatro)
anos; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
II - de 10 (dez) a 200 (duzentos) salários
mínimos, quando o máximo da pena privativa de
liberdade cominada for superior a 4 (quatro)
anos. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
§ 1o Se assim recomendar a situação
econômica do preso, a fiança poderá ser: (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
I - dispensada, na forma do art. 350 deste
Código; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
II - reduzida até o máximo de 2/3 (dois terços);
ou (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
III - aumentada em até 1.000 (mil)
vezes. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
§ 2o (Revogado):
I - (revogado);
II - (revogado);
III - (revogado).
Art. 326. Para determinar o valor da fiança, a
autoridade terá em consideração a natureza da infração,
as condições pessoais de fortuna e vida pregressa do
acusado, as circunstâncias indicativas de sua
periculosidade, bem como a importância provável das
custas do processo, até final julgamento.
Art. 327. A fiança tomada por termo obrigará o
afiançado a comparecer perante a autoridade, todas as
vezes que for intimado para atos do inquérito e da
instrução criminal e para o julgamento. Quando o réu
não comparecer, a fiança será havida como quebrada.
Art. 328. O réu afiançado não poderá, sob pena
de quebramento da fiança, mudar de residência, sem
prévia permissão da autoridade processante, ou
110
ausentar-se por mais de 8 (oito) dias de sua residência,
sem comunicar àquela autoridade o lugar onde será
encontrado.
Art. 329. Nos juízos criminais e delegacias de
polícia, haverá um livro especial, com termos de
abertura e de encerramento, numerado e rubricado em
todas as suas folhas pela autoridade, destinado
especialmente aos termos de fiança. O termo será
lavrado pelo escrivão e assinado pela autoridade e por
quem prestar a fiança, e dele extrair-se-á certidão para
juntar-se aos autos.
Parágrafo único. O réu e quem prestar a fiança
serão pelo escrivão notificados das obrigações e da
sanção previstas nos arts. 327 e 328, o que constará
dos autos.
Art. 330. A fiança, que será sempre definitiva,
consistirá em depósito de dinheiro, pedras, objetos ou
metais preciosos, títulos da dívida pública, federal,
estadual ou municipal, ou em hipoteca inscrita em
primeiro lugar.
o
§ 1 A avaliação de imóvel, ou de pedras,
objetos ou metais preciosos será feita imediatamente
por perito nomeado pela autoridade.
o
§ 2 Quando a fiança consistir em caução de
títulos da dívida pública, o valor será determinado pela
sua cotação em Bolsa, e, sendo nominativos, exigir-se-á
prova de que se acham livres de ônus.
Art. 331. O valor em que consistir a fiança será
recolhido à repartição arrecadadora federal ou estadual,
ou entregue ao depositário público, juntando-se aos
autos os respectivos conhecimentos.
Parágrafo único. Nos lugares em que o depósito
não se puder fazer de pronto, o valor será entregue ao
escrivão ou pessoa abonada, a critério da autoridade, e
dentro de três dias dar-se-á ao valor o destino que Ihe
assina este artigo, o que tudo constará do termo de
fiança.
Art. 332. Em caso de prisão em flagrante, será
competente para conceder a fiança a autoridade que
presidir ao respectivo auto, e, em caso de prisão por
mandado, o juiz que o houver expedido, ou a autoridade
judiciária ou policial a quem tiver sido requisitada a
prisão.
Art. 333. Depois de prestada a fiança, que será
concedida independentemente de audiência do
Ministério Público, este terá vista do processo a fim de
requerer o que julgar conveniente.
Art. 334. A fiança poderá ser prestada enquanto
não transitar em julgado a sentença condenatória.
(Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 335. Recusando ou retardando a autoridade
policial a concessão da fiança, o preso, ou alguém por
ele, poderá prestá-la, mediante simples petição, perante
o juiz competente, que decidirá em 48 (quarenta e oito)
horas. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 336. O dinheiro ou objetos dados como fiança
servirão ao pagamento das custas, da indenização do
dano, da prestação pecuniária e da multa, se o réu for
condenado.
Parágrafo único. Este dispositivo terá aplicação
ainda no caso da prescrição depois da sentença
condenatória (art. 110 do Código Penal). (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
Art. 337. Se a fiança for declarada sem efeito ou
passar em julgado sentença que houver absolvido o
acusado ou declarada extinta a ação penal, o valor que
DIREITO PROCESSUAL PENAL
a constituir, atualizado, será restituído sem desconto,
salvo o disposto no parágrafo único do art. 336 deste
Código. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 338. A fiança que se reconheça não ser
cabível na espécie será cassada em qualquer fase do
processo.
Art. 339. Será também cassada a fiança quando
reconhecida a existência de delito inafiançável, no caso
de inovação na classificação do delito.
Art. 340. Será exigido o reforço da fiança:
I - quando a autoridade tomar, por engano, fiança
insuficiente;
II - quando houver depreciação material ou
perecimento dos bens hipotecados ou caucionados, ou
depreciação dos metais ou pedras preciosas;
III - quando for inovada a classificação do delito.
Parágrafo único. A fiança ficará sem efeito e o
réu será recolhido à prisão, quando, na conformidade
deste artigo, não for reforçada.
Art. 341. Julgar-se-á quebrada a fiança quando
o acusado: (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
I - regularmente intimado para ato do processo,
deixar de comparecer, sem motivo justo; (Redação dada
pela Lei 12.403/2011)
II - deliberadamente praticar ato de obstrução ao
andamento do processo; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
III - descumprir medida cautelar imposta
cumulativamente com a fiança; (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
IV - resistir injustificadamente a ordem
judicial; (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
V - praticar nova infração penal dolosa. (Redação
dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 342. Se vier a ser reformado o julgamento
em que se declarou quebrada a fiança, esta subsistirá
em todos os seus efeitos.
Art. 343. O quebramento injustificado da fiança
importará na perda de metade do seu valor, cabendo ao
juiz decidir sobre a imposição de outras medidas
cautelares ou, se for o caso, a decretação da prisão
preventiva. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 344. Entender-se-á perdido, na totalidade, o
valor da fiança, se, condenado, o acusado não se
apresentar para o início do cumprimento da pena
definitivamente imposta. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 345. No caso de perda da fiança, o seu
valor, deduzidas as custas e mais encargos a que o
acusado estiver obrigado, será recolhido ao fundo
penitenciário, na forma da lei. (Redação dada pela Lei
12.403/2011)
Art. 346. No caso de quebramento de fiança,
feitas as deduções previstas no art. 345 deste Código, o
valor restante será recolhido ao fundo penitenciário, na
forma da lei. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
Art. 347. Não ocorrendo a hipótese do art. 345, o
saldo será entregue a quem houver prestado a fiança,
depois de deduzidos os encargos a que o réu estiver
obrigado.
Art. 348. Nos casos em que a fiança tiver sido
prestada por meio de hipoteca, a execução será
promovida no juízo cível pelo órgão do Ministério
Público.

Art. 349. Se a fiança consistir em pedras,
objetos ou metais preciosos, o juiz determinará a venda
por leiloeiro ou corretor.
Art. 350. Nos casos em que couber fiança, o
juiz, verificando a situação econômica do preso, poderá
conceder-lhe liberdade provisória, sujeitando-o às
obrigações constantes dos arts. 327 e 328 deste Código
e a outras medidas cautelares, se for o caso.
Parágrafo único. Se o beneficiado descumprir,
sem motivo justo, qualquer das obrigações ou medidas
impostas, aplicar-se-á o disposto no § 4o do art. 282
deste Código. (Redação dada pela Lei 12.403/2011)
DICAS DE CONCURSOS
Diferem a prisão temporária e a prisão preventiva
porque esta pode ser decretada em qualquer fase do
inquérito policial ou da instrução criminal, podendo
ser decretada de ofício pelo juiz, enquanto a prisão
temporária somente tem cabimento antes da
propositura da ação penal e não pode ser decretada
de ofício pelo juiz. (Anal.Jud.TJ/DF/CESEP/2008)
A exigência da prisão provisória, para apelar, não
ofende a garantia constitucional da presunção de
inocência. (Anal.Fin.Cont.CGU/2008)
Se considera em flagrante delito quem é encontrado,
logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou
papéis que façam presumir ser ele o autor da
infração. (Anal.Jud.TRF 5ª R/FCC/2008)
Embora sem testemunhas presenciais do fato, deverá o
delegado prender em flagrante, lavrando o
respectivo auto e tomando as demais providências
legalmente previstas, a pessoa encontrada, logo
depois da prática do delito, com instrumentos,
armas, objetos ou papéis que façam presumir ser ela
autora da infração. (Dep.Pub.PE/CESPE/2008)
Por ser medida de exceção, a prisão preventiva há
sempre de vir apoiada em bons elementos de
convicção - elementos certos, determinados,
concretos -, sob pena de ser havido o decreto como
não-fundamentado. (Ag.Tec.MPE/AM/CESPE/2008)
A apresentação espontânea do acusado à autoridade
não impedirá a decretação da prisão preventiva nos
casos em que a lei a autoriza.
(Anal.Jud.Exec.Mand.TRF 3ª R/FCC/2007)
Ocorre o flagrante presumido quando encontrado o
autor do fato, logo depois, com instrumentos, armas,
objetos ou papéis que façam presumir ser ele autor
da infração. (Anal.Jud.Exec.Mand.TRF 3ª
R/FCC/2007)
Lei nova, ampliando o prazo de duração da prisão
temporária, incidirá apenas em relação aos fatos
ocorridos após a sua entrada em vigor, por se tratar
de lei processual penal material.
(Def.Pub.SP/FCC/2007)
Em regra, os cidadãos que já tiverem exercido
efetivamente a função de jurado serão recolhidos a
prisão especial. (Anal.Jud.TRE-MS/FCC/2007)
A prisão especial consiste exclusivamente no
recolhimento em local distinto da prisão comum.
(Anal.Jud.TRE-MS/FCC/2007)
A prisão temporária não pode ser decretada pelo juiz de
ofício, mas apenas em decorrência de
representação da autoridade policial ou do Ministério
Público. (Anal.Jud.TRF 1ª R/FCC/2006)
As prisões processuais, admitidas no Inquérito Policial
têm como exigência de validade: prisão em
DIREITO PROCESSUAL PENAL 111
flagrante apresentação da nota de culpa em
prazo não superior a 24 horas. (Per.Crim.PE/2006)
Segundo o CPP, a prisão especial consiste
exclusivamente no recolhimento em local distinto da
prisão comum. Não havendo estabelecimento
específico para o preso especial, ele deve ser
recolhido em cela distinta em estabelecimento
prisional comum. (Prom.Just.MPE-SE/CESPE/2010)
EXERCÍCIOS
01. (Ana.Jud.Exec.Mand.TJ-ES/CESPE/2011) Julgue
os itens subsequentes, referentes a prisões,
liberdade provisória e procedimentos
processuais penais
1 [90] Caberá liberdade provisória sem fiança e sem
vinculação ao réu que praticar infrações cuja pena
de multa seja a única cominada e cujo máximo de
pena privativa de liberdade - isolada, cumulada ou
alternada - não ultrapasse três meses.
2 [91] O procedimento comum será ordinário, quando
tiver por objeto crime cuja sanção máxima cominada
seja igual ou superior a quatro anos de pena
privativa de liberdade; ou sumário, quando tiver por
objeto crime cuja sanção máxima cominada seja
inferior a quatro anos de pena privativa de liberdade.
3 [92] A sentença de pronúncia, que possui natureza de
decisão interlocutória mista terminativa, é uma das
decisões que encerra a primeira fase do rito especial
do júri, denominada judicium accusationis.
4 [93] Caberá prisão preventiva na persecução penal
para a apuração de crimes dolosos e culposos
sujeitos à punição com pena de reclusão ou
detenção.
02. (Anal.Jud.Exec.Mand. 1ª R/FCC/2011) A prisão
temporária
a) não possibilita a liberação do agente pela autoridade
policial sem alvará de soltura expedido pelo juiz que
a decretou, ainda que tenha terminado o prazo de
sua duração.
b) pode ser decretada pelo juiz de ofício,
independentemente de representação da autoridade
policial.
c) só pode ser decretada no curso da ação penal, se
houver prova da materialidade do delito e indícios
veementes da autoria.
d) é uma modalidade de prisão cautelar, cuja finalidade
é assegurar uma eficaz investigação policial, quando
se tratar da apuração de infração penal de natureza
grave.
e) pode ser prorrogada tantas vezes quantas forem
necessárias, desde que seja imprescindível para a
investigação do delito.
03. (Outorga de Del.TJ-PA/FCC/2011) A prisão
preventiva
a) poderá ser decretada quando se tratar de crime
culposo.
b) poderá ser decretada nos crimes punidos com
detenção quando se apurar que o indiciado é vadio.
c) poderá ser decretada quando se tratar de ilícito
contravencional.
d) poderá ser decretada mesmo se o juiz verificar pela
prova dos autos que o agente praticou o fato em
legítima defesa.
e) não poderá ser decretada pelo juiz de ofício.
112
04. (Anal.Jud.TRE-TO/FCC/2011) De acordo com o
Código de Processo Penal, serão recolhidos a
quartéis ou a prisão especial, à disposição da
autoridade competente, quando sujeitos a prisão
antes de condenação definitiva, dentre outros,
a) os estudantes universitários.
b) os cidadãos inscritos no "Livro de Mérito".
c) os vereadores, exceto os de cidade com menos de
cem mil habitantes.
d) os estrangeiros.
e) os filhos de magistrados.
05. (Anal.Direito/Assemb.Leg.CE /CESPE/2011)
Julgue os próximos itens a respeito de prisão
preventiva, competência penal, processo e
prova.
115 Segundo o princípio da indivisibilidade da ação
penal, a renúncia ao exercício do direito de queixa,
em relação a um dos autores do crime, obrigará a
continuidade do processo de todos os autores.
116 Ao magistrado, em virtude do princípio da
imparcialidade, é vedado determinar, de ofício, a
interceptação das comunicações telefônicas, sem
requerimento do Ministério Público ou autoridade
policial.
117 Nos termos do Código de Processo Penal, é
incabível a decretação da prisão preventiva quando
houver dúvida sobre a identidade civil da pessoa.
118 A inobservância da competência penal por
prevenção não gera nulidade absoluta.
6. No caso de descumprimento de qualquer das
obrigações impostas em medidas cautelares, o
juiz poderá:
a) decretar a prisão temporária imediatamente.
b) substituir a medida ou impor outra em cumulação.
c) conceder liberdade provisória sem fiança.
d) restabelecer a prisão em flagrante.
7. Recebida pelo juiz a representação da autoridade
policial com pedido de medida cautelar e, em
sendo o caso de urgência, deverá aquele:
a) deferir o contraditório.
b) determinar a intimação da parte contrária.
c) decidir sobre o pedido inaldita altera pars.
d) determinar a citação do Ministério Público.
8. Constitui hipótese de prisão legal:
a) prisão em flagrante.
b) prisão decorrente de pronúncia.
c) prisão para averiguação.
d) prisão decorrente de sentença condenatória
recorrível.
9. Julgar-se-á quebrada a fiança quando o acusado:
a) praticar nova infração penal culposa.
b) deliberadamente praticar ato de contribuição ao
andamento do processo.
c) praticar nova infração penal dolosa.
d) resistir injustamente a ordem do Ministério Público.
10. O quebramento injustificado da fiança importará:
a) em requisito para decretação da prisão preventiva.
b) na perda do valor integral.
c) em requisito da prisão domiciliar.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
d) na perda de metade do valor.
11. Condenado o réu, os valores e objetos prestados
a título de fiança servirão:
a) ao pagamento da pena de multa.
b) ao pagamento da pena privativa de liberdade.
c) ao pagamento do auxílio reclusão.
d) ao Fundo Penitenciário do Estado-membro.
12. A fiança poderá ser prestada enquanto:
a) não for decidida questão incidente.
b) não for recebida a denúncia ou queixa.
c) não forem apresentadas as alegações finais.
d) não transitar em julgado a sentença condenatória.
13. Se assim recomendar a situação econômica do
preso, a fiança poderá ser exceto:
a) dispensada.
b) reduzida.
c) retardada.
d) aumentada.
14. Constitui hipótese de quebramento da fiança,
exceto:
a) não comparecimento aos atos do inquérito policial.
b) não comparecimento aos da instrução processual.
c) resistir justificadamente a ordem judicial.
d) descumprir medida cautelar cumulada com a fiança.
15. Constitui medida cautelar passível de ser
cumulada com a fiança:
a) monitoramento eletrônico.
b) prisão preventiva.
c) prisão temporária.
d) prisão administrativa.
16. São crimes inafiançáveis, exceto:
a) tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins.
b) tortura.
c) racismo.
d) injúria racial.
17. A prisão preventiva em nenhum caso será
decretada se o juiz verificar pelas provas
constantes dos autos ter o agente praticado o
fato em:
a) estado de necessidade.
b) em momento de paixão.
c) estado de embriaguez preordenada.
d) legítima defesa pretérita.
18. Ao receber o auto de prisão em flagrante, o juiz
deverá fundamentadamente, exceto:
a) conceder liberdade provisória sem fiança.
b) relaxar a prisão ilegal.
c) conceder liberdade provisória com fiança.
d) conceder medida limiar em habeas corpus de ofício.
19. De acordo com a nova redação do Código de
Processo Penal a prisão de qualquer pessoa será
comunicada:
a) ao juiz da condenação anterior ao acusado.
b) ao Ministério Público.
c) à Advocacia Geral do Estado.
 DIREITO PROCESSUAL PENAL 113
d) à Secretaria de Estado da Justiça. b) Havendo dúvidas das autoridades locais sobre a
legitimidade da pessoa do executor ou sobre a
20. A decisão que relaxar a prisão ilegal desafiará: identidade do preso, estes deverão imediatamente
a) Apelação. liberar o custodiado, sob pena de responsabilidade
b) Embargos de Nulidade. civil, disciplinar e penal.
c) Recurso em Sentido Estrito. c) O preso será informado de seus direitos, nos termos
do art. 5º LXIII CF e, caso autuado não informe o
d) Habeas Corpus.
nome de seu advogado, será comunicado à família.
d) O juiz poderá revogar a medida cautelar ou substituí-
21. O Instrumento próprio para combater a decisão
la quando verificar a falta de motivo para que a
que substituir medida cautelar, abrandando-a,
subsista, todavia não poderá voltar a decretá-la.
será:
Comentários à questão:
a) Embargos de Declaração.
b) aplica-se o disposto no § 2o do art. 290 do CPP:
b) Embargos de Divergência. Quando as autoridades locais tiverem fundadas razões
c) Mandado de Segurança. para duvidar da legitimidade da pessoa do executor ou
d) Habeas Corpus. da legalidade do mandado que apresentar, poderão pôr
em custódia o réu, até que fique esclarecida a dúvida.
22. São características fundamentais da Prisão c) será comunicado à Defensoria Pública
Cautelar e da Liberdade Provisória, exceto: d) bem como voltar a decretá-la, se sobrevierem
a) preventividade. razões que a justifiquem.
b) revogabilidade.
c) acessorialidade. Gabarito: 1-CCEE; 2-D; 3-B; 4-B; 5-EEEC; 6-B; 7-C; 8-
d) definitividade. A; 9-C; 10-D; 11-A; 12-D; 13-C; 14-C; 15-A; 16-D;
17-A; 18-D; 19-B; 20-C; 21-C; 22-D; 23-A; 24-D; 25-
23. A Lei nº 12.403/2011 acrescentou um sujeito ao A; 26-B; 27/A
rol dos legitimados para representar da prisão
preventiva. COMUNICAÇÕES PROCESSUAIS
Marque a alternativa correta. Os atos da comunicação processual tratam de
a) Assistente de acusação. dar ciência às partes sobre os atos praticados e a serem
b) Assistente de defesa. praticados no processo. Dentro de um panorama
c) Advocacia Geral do Estado. processual penal atualizado. Os atos de comunicação
d) Ministério Público. processual penal devem ser interpretado de acordo com
a constituição brasileira, onde traz em seus textos a
24. Efetivada a prisão preventiva do agente, a ordem obrigatoriedade de se tornar conhecido das partes todo
de remoção do preso para o juízo processante e qualquer movimento processual, entre as quais estão
deverá partir do: as que doravante serão exposto nesse texto.
a) Delegado de Polícia que presidiu as investigações. Atos de comunicação poderão se dar de varias
b) Secretário de Estado de Segurança Pública. formas, encontramos a CITAÇÃO, INTIMAÇÃO OU
c) Presidente do Tribunal de Justiça ou Tribunal NOTIFICAÇÃO – arts. 351 a 372 do CPP.
Regional Federal.
d) Juiz Processante. CITAÇÃO
CONCEITO DE CITAÇÃO
25. São medidas cautelares diversas da prisão, É o ato processual pelo qual se leva ao
exceto: conhecimento do réu a notícia de que contra ele foi
a) proibição de exercício de cargo, função ou atividade recebida Denúncia ou Queixa, para que possa defender-
pública. se.
b) suspensão do exercício de função pública. Art. 363. O processo terá completada a sua
formação quando realizada a citação do
c) proibição de ausentar-se da comarca.
acusado.
d) proibição de acesso ou frequência a determinados
lugares.
DIFERENÇA ENTRE CPC E CPP
Ao contrário do que ocorre no Processo Civil, no
26. Nos crimes punidos com pena privativa de
Processo Penal a citação não previne a jurisdição,
liberdade igual ou inferior a quatro anos, a fiança
que ocorre com a distribuição, e nem interrompe a
será prestada perante:
prescrição, o que ocorre com o recebimento da
a) Juiz de Direito. denúncia ou queixa e, depois disso, com a pronúncia ou
b) Delegado de Polícia. sentença condenatória recorrível.
c) Ministério Público.
d) Defensoria Pública. SUJEITO DA CITAÇÃO
Normalmente é ato do juiz, cumprido pelo Oficial
27. Sobre a lei 12.403/11 em linhas gerais, marque a de Justiça (exceção para a citação do militar e a que
opção correta: deva ser feita em legação estrangeira).
a) Qualquer agente policial poderá efetuar a prisão Citação e vinculação à instância – Uma vez
determinada no mandado de prisão registrado no citado, fica o réu vinculado à instância, ―com todos os
Conselho Nacional de Justiça, ainda que fora da ônus daí recorrentes‖.
competência territorial do juiz que a expediu.
114
OBS.:
CITAÇÃO NA EXECUÇÃO - A citação é feita
uma única vez. Transitada em julgado a sentença
condenatória, não se procede à nova citação para a
execução, porque esta não constitui uma nova instância.
(trata-se de nova fase, e não nova relação processual).
Não se exige a citação para fins de execução
das penas ou medidas de segurança.
VALOR DA CITAÇÃO
Garantia processual e constitucional de ampla
defesa e contraditório.
A falta de citação no processo penal causa
nulidade absoluta do processo (art. 564, III e IV, do
CPP), pois contraria os princípios constitucionais do
contraditório e da ampla defesa. Exceção: o art. 570 do
Código de Processo Penal dispõe que se o réu
comparece em juízo antes de consumado o ato, ainda
que para arguir a ausência de citação, sana a sua falta
ou a nulidade. Nesse caso, o juiz ordenará a suspensão
ou o adiamento do ato.
EFEITOS
Instauração da instância (ou da relação jurídico-
processual). Na ação privada há a desistência do
processo pela perempção (deixar de praticar atos
processuais Ex.: art. 60 do CPP).
CONSEQUÊNCIA DO NÃO ATENDIMENTO À
CITAÇÃO
Uma vez citado, o acusado se torna réu,
iniciando os eu direito a ampla defesa, mas também
atrelando-se ao processo, devendo comparecer e se
manifestar sempre que for chamado. Caso não o faça,
com base no art. 367 do CPP o juiz o declarará revel e o
processo seguirá sem a sua intimação pessoal para os
demais atos, intimado-se apenas o seu defensor, salvo
se for condenado, quando precisará ser intimado da
sentença (art. 392, CPP.)
Em decorrência do princípio da ampla defesa é
assegurado ao acusado a cientificação da existência de
processo e de todo seu desenvolvimento. Tem o efeito
de completar a relação processual.
FORMAS DE CITAÇÃO
O Código de Processo Penal tratou da citação
em capítulo próprio, compreendendo os arts. 351 a 369.
A citação pode ser de duas espécies:
1) citação real (pessoal); e
2) citação ficta (por edital).
1) PESSOAL OU REAL.
A citação pessoal é aquela realizada na própria
pessoa do réu por meio de mandado citatório, carta
precatória, carta rogatória, carta de ordem e
requisição. Há a certeza da realização da citação.
COMO PODE SER FEITA A CITAÇÃO?
A citação pode ser:
a) Citação de réu fora da comarca: feita por
precatória.
b) Citação de réu fora do país ou em sede de
embaixada e consulado: feita por carta
rogatória.
c) Citação do réu militar: mediante requisição ao
seu superior.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
d) Citação do réu funcionário público: deve ser
dirigida uma requisição ao chefe do serviço,
além da citação pessoal do funcionário.
e) Citação do réu preso: citado pessoalmente.
f) Citação do incapaz: nomeação de curador e
citação pessoal do curador.
a) Por mandado (regra) – oficial de justiça (art. 351)
A citação pessoal far-se-á quando o réu estiver
na jurisdição do juiz que a determinar (art. 351 CPP),
exceto para os militares (art. 358 CPP) e em legação
estrangeira (art. 368 CPP).
A citação deve ser feita pelo menos 24 horas
antes do momento em que o acusado deverá ser
interrogado, não se tem admitido à citação no mesmo
dia em que o acusado deva ser interrogado.
O oficial deverá fazer a leitura do mandado e
entregar a contrafé.
Requisitos:
Os requisitos intrínsecos estão elencados no
art. 352 CPP: juiz, querelante (ação penal privada), réu,
residência do réu, o fim que é feita, e ainda o juízo, o
lugar, o dia, a hora em que o réu deve comparecer, a
subscrição do escrivão e a rubrica do juiz.
Os requisitos extrínsecos estão no art. 357
CPP: a citação deve ser realizada por oficial de justiça,
que deve proceder à leitura do mandado, e entrega da
contrafé, na qual se mencionarão dia e hora da citação,
certificar da sua entrega ou sua recusa.
A citação pode ser feita a qualquer dia (úteis
ou não) e qualquer hora (dia e noite).
b) Citação por requisição
A citação por requisição é destinada à citação do
militar e do preso. É feita mediante ofício requisitório
expedido pelo juiz ao comandante (chefe de serviço), no
caso da citação do militar, ou ao diretor do
estabelecimento prisional, no caso do preso,
requisitando sua apresentação em juízo, no dia e hora
designados, cabendo a esses e não ao Oficial de
Justiça a citação.
A requisição deve conter os mesmos requisitos
do mandado de citação.
Se o militar ou o preso se encontrar em outra
comarca, o juiz processante expedirá carta precatória,
cabendo ao juiz deprecado a expedição do ofício
requisitório. Conforme a Súmula n. 351 do Supremo
Tribunal Federal, se o réu estiver preso na mesma
Unidade da Federação do juiz processante, será nula
sua citação por edital, sendo válida, portanto, a citação
por edital do réu preso em outra Unidade da Federação
diversa daquela do juiz processante.
c) Citação por carta precatória – Art. 353
Quando o réu residir fora do território em que
o juiz exerce a jurisdição, a citação será feita por meio
de carta precatória, via da qual o juiz deprecante (o da
causa) pede ao juiz deprecado (aquele da jurisdição
onde reside o réu) o cumprimento do ato processual
citatório (Pacelli, 2011, p. 596).
Os requisitos intrínsecos constam do art. 354
CPP: o juiz deprecado e o juiz deprecante, a jurisdição
de um de outro, o juízo do lugar e o dia e hora em que o
réu deverá comparecer.
Cumprida a precatória ela é devolvida ao juiz de
origem (art. 355 CPP).

Pode haver ainda a precatória itinerante, quando
o réu estiver em outra jurisdição, que não a do juiz
deprecante e juiz deprecado. Ainda pode ser feita via
telegráfica, se houver urgência (art. 356 CPP).
d) Citação por carta rogatória
A citação por carta rogatória destina-se à citação
do réu que se encontra no estrangeiro em lugar certo
e sabido.
CUIDADO!!
Se o lugar for desconhecido, aplica-se a regra
geral e a citação deverá ser feita por edital.
Anteriormente, o réu que estava no estrangeiro
era citado por edital.
Hoje, com a Lei n. 9.271/96, a citação é pessoal,
através de rogatória. Exceção: se o Estado estrangeiro
se recusar a cumprir a rogatória do Brasil, o réu será
citado por edital. Nesse caso, considera-se que ele está
em local inacessível (art. 363, I, do CPP).
Como o trâmite da rogatória é demorado, o
Código de Processo Penal autoriza a suspensão do
processo e do curso do prazo prescricional até a
efetivação da citação (art. 368 do CPP).
O pedido de citação deve ser encaminhado
pelo juiz ou tribunal ao Ministro da Justiça, para
envio, por via diplomática, às autoridades estrangeiras
competentes.
A parte requerente arca com os custos de
envio (art. 222-A, CPP).
e) Citação por carta de ordem
A citação por carta de ordem tem disciplina
idêntica à da citação por precatória. É expedida por um
órgão superior para ser cumprida por órgão inferior. Em
geral são determinadas pelos tribunais nos processos
de sua competência originária. Ex.: o TJ pede para o
juiz de primeira instância cumprir um mandado citatório
de um réu residente em sua comarca e que goze de
prerrogativa de foro.
f) Citação do réu preso (art. 360)
O réu preso deverá ser citado pessoalmente, e,
depois, requisitado junto à autoridade policial, para o
acompanhamento da audiência de instrução e
interrogatório (art. 399, § 1º, CPP).
Não é mais possível a citação por edital,
independente de onde estiver o preso.
Será por mandado quando o réu estiver na sede
da jurisdição da ação penal em curso. E será por
precatória quando em outra jurisdição.
g) Citação do militar (art. 358)
A citação do militar deve ser feita mediante
requisição de sua apresentação para interrogatório ao
superior hierárquico, ainda que o militar esteja fora da
comarca.
h) Citação do funcionário público (art. 359)
No caso do funcionário público a citação será
feita pessoalmente, devendo ser notificado, também, o
chefe da repartição.
i) Citação do incapaz
A citação do réu incapaz é feita pessoalmente,
até mesmo porque pode-se não ter notícia ainda da
DIREITO PROCESSUAL PENAL 115
incapacidade. Se, porém, a incapacidade já for
conhecida (art. 149, CPP), a citação deverá ser feita na
pessoa do curador designado pelo juízo criminal ou que
estiver no exercício legal da curatela.
Sendo a incapacidade comprovada após a
instauração da ação penal, deverão ser anulados
quaisquer efeitos resultantes do não-atendimento
oportuno ao ato de citação.
2) EDITALÍCIA OU FICTA (PRESUMIDA).
A citação editalícia ou ficta ou presumida é
realizada quando não for possível localizar o citando a
fim de se integrar a relação processual. Entretanto, com
a nova redação do art. 366 CPP, desfez-se esta
presunção e o acusado citado por edital não
comparecer ao interrogatório, tampouco constituir para
defendê-lo, tal fato impede o desenvolvimento do
processo.
Pode ser feita por edital ou hora certa.
É possível em 4 situações apenas, quais sejam:
1) Réu se oculta para não ser citado: prazo do
edital é de 5 dias.
2) Lugar incerto e não sabido: prazo de 15 dias.
3) Réu é pessoa incerta: prazo de 30 dias.
4) Lugar inacessível: prazo de 60 dias.
Características:
a) Publicação na imprensa oficial ou afixado no
fórum.
b) Conteúdo: os mesmos requisitos do mandado
de citação.
c) Réu preso no mesmo Estado: não pode ser
citado por edital.
d) Suspensão do processo.
a) CITAÇÃO POR HORA CERTA (ART. 362)
A Lei 11.719/08 introduziu a citação por hora
certa no processo penal. Adotando-se o mesmo
procedimento do processo civil (arts. 227 a 229 do
CPC).
“Art. 227. Quando, por três vezes, o oficial de
justiça houver procurado o réu em seu domicílio ou
residência, sem o encontrar, deverá, havendo
suspeita de ocultação, intimar a qualquer pessoa da
família, ou em sua falta a qualquer vizinho, que, no
dia imediato, voltará, a fim de efetuar a citação, na
hora que designar.
Art. 228. No dia e hora designados, o oficial de
justiça, independentemente de novo despacho,
comparecerá ao domicílio ou residência do citando, a
fim de realizar a diligência.
§ 1o Se o citando não estiver presente, o oficial de
justiça procurará informar-se das razões da ausência,
dando por feita a citação, ainda que o citando se
tenha ocultado em outra comarca.
§ 2o Da certidão da ocorrência, o oficial de justiça
deixará contrafé com pessoa da família ou com
qualquer vizinho, conforme o caso, declarando-lhe o
nome.
Art. 229. Feita a citação com hora certa, o escrivão
enviará ao réu carta, telegrama ou radiograma,
dando-lhe de tudo ciência.”
No Processo Penal, completada a citação com
hora certa, se o acusado não comparecer, ser-lhe-á
nomeado defensor dativo. (art. 362, parágrafo único,
CPP).
Caso o réu compareça antes da audiência de
instrução, nada impede que o juiz renove o prazo de
116
defesa escrita – garantindo o constitucional princípio da
ampla defesa e adotando o mesmo procedimento
previsto para a citação editalícia (art. 363, § 4º, CPP).
Citado por hora certa, o prazo para o
oferecimento da resposta inicia-se na data do ato
citatório e não das providências do art. 229, CPC
(Súmula 710 – STF).
“CPC - Art. 229. Feita à citação com hora certa, o
escrivão enviará ao réu carta, telegrama ou
radiograma, dando-lhe de tudo ciência.
b) CITAÇÃO POR EDITAL (ART. 361)
“Art. 361. Se o réu não for encontrado, será
citado por edital, com o prazo de 15 (quinze)
dias.”
Classificada como citação ficta, ou seja,
presumida.
Após o término do prazo de 15 dias (prazo do
edital), inicia-se o prazo de 10 dias para a apresentação
da resposta à acusação.
Em se tratando de citação por edital, se o
acusado não comparecer nem constituir advogado, o
processo ficará suspenso, suspendendo-se, também, o
prazo prescricional, podendo o juiz determinar a
produção antecipada das provas consideradas urgentes
e, se for o caso, decretar a prisão preventiva nos termos
do disposto no art. 312 (art. 366, CPP - redação dada
pela Lei nº 9.271, de 17.4.1996).
Prazo da suspensão do prazo prescricional
Conforme a súmula nº 415 do STJ, o período de
suspensão do prazo prescricional é regulado pelo
máximo da pena cominada.
Revelia
Processo Penal a revelia, verificada a partir da
ausência injustificada do acusado por ocasião da
realização de qualquer ato relevante do processo, tem
como única consequência a não-intimação dele para a
prática dos atos subsequentes, exceção feita à
intimação da sentença, que deverá ser realizada sob
quaisquer circunstâncias (art. 367, CPP).
O acusado - comparecendo a qualquer tempo
Comparecendo o réu, a qualquer tempo, deverá
o juiz dar prosseguimento ao processo, cumprindo o
quanto disposto nos artigos 394 e seguintes do CPP
(art. 363, § 4º, CPP). Lembrando que o prazo para a
defesa do réu citado por edital somente começa a fluir a
partir do comparecimento pessoal do acusado ou do
defensor constituído (art. 396, parágrafo único, CPP).
PROBLEMAS ESPECÍFICOS
1) Ausência de citação.
* Vícios no mandado o comparecimento do réu
ao ato convalida a citação.
2) Citação e aditamento.
* Aditamento da denúncia – 384: não se exige
nova citação.
* Aditamento da denúncia – fato novo: precisa de
nova citação.
* Aditamento da denúncia – co-réu: não se exige
nova citação.
* Ratificação da denúncia: a nulidade por
DIREITO PROCESSUAL PENAL
incompetência de justiça não anula os atos instrutórios,
apenas os atos decisórios e basta que o procurador
ratifique a denuncia, e nesse caso deve-se fazer nova
denuncia.
3) Citação e exceção da verdade.
Legitimidade da vítima para figurar no pólo
passivo – exigência de citação
4) Citação e mandado de segurança.
Litisconsórcio passivo necessário do réu –
exigência de citação.
INTIMAÇÃO E NOTIFICAÇÃO – ARTS. 370 A
372
A intimação é a ciência dada à parte, no
processo, da prática de um ato, despacho ou sentença
(ato já praticado).
A notificação é a comunicação à parte do lugar
dia e hora de um ato processual a que deva comparecer
(ato ainda não praticado).
A falta de intimação ou notificação implica
nulidade por cerceamento de direito de defesa, passível
de ser corrigida por meio de habeas corpus.
SÚMULAS:
155 DO STF
―É relativa a nulidade no processo criminal por
falta de intimação da expedição de carta precatória para
inquirição de testemunha‖
310 DO STF
―Quando a intimação tiver lugar na sexta feira ou
a publicação com efeito de intimação for feita nesse dia,
o prazo judicial terá início na segunda feira imediata,
salvo se não houver expediente, caso em que começara
no primeiro dia útil a seguir‖
351 DO STF
―É nula a citação por edital de réu preso na
mesma unidade da federação em que o juiz exerce a
sua jurisdição.‖
366 DO STF
―Não é nula a citação por edital que indica o
dispositivo da lei penal, embora não transcreva a
denúncia ou queixa ou não resuma os fatos em que se
baseia.‖
431 DO STF
―É nulo o julgamento do recurso criminal na
segunda instância sem prévia intimação ou publicação
da pauta, salvo em ―Habeas corpus‖.‖
701 DO STF
―No mandado de segurança impetrado pelo
Ministério Público contra decisão proferida em processo
penal é obrigatória a citação do réu como litisconsorte
passivo.‖
707 DO STF
―Constitui nulidade a falta de intimação do
denunciado para oferecer contra-razões ao recurso
interposto da rejeição da denúncia não a suprindo a
nomeação do defensor dativo.‖
710 DO STF
―No processo penal contam-se os prazos da data
da intimação e não da juntada aos autos do mandado
ou da carta precatória ou de ordem.‖
273 – STJ
―Intimada a defesa da expedição da carta
precatória, torna-se desnecessária intimação da data da
audiência no juízo deprecado.‖

DISPOSITIVOS DO CPP:
TÍTULO X
DAS CITAÇÕES E INTIMAÇÕES
CAPÍTULO I
DAS CITAÇÕES
Art. 351. A citação inicial far-se-á por mandado,
quando o réu estiver no território sujeito à jurisdição do
juiz que a houver ordenado.
Art. 352. O mandado de citação indicará:
I - o nome do juiz;
II - o nome do querelante nas ações iniciadas por
queixa;
III - o nome do réu, ou, se for desconhecido, os
seus sinais característicos;
IV - a residência do réu, se for conhecida;
V - o fim para que é feita a citação;
VI - o juízo e o lugar, o dia e a hora em que o réu
deverá comparecer;
VII - a subscrição do escrivão e a rubrica do juiz.
Art. 353. Quando o réu estiver fora do território da
jurisdição do juiz processante, será citado mediante
precatória.
Art. 354. A precatória indicará:
I - o juiz deprecado e o juiz deprecante;
II - a sede da jurisdição de um e de outro;
Ill - o fim para que é feita a citação, com todas as
especificações;
IV - o juízo do lugar, o dia e a hora em que o réu
deverá comparecer.
Art. 355. A precatória será devolvida ao juiz
deprecante, independentemente de traslado, depois de
lançado o "cumpra-se" e de feita a citação por mandado
do juiz deprecado.
o
§ 1 Verificado que o réu se encontra em território
sujeito à jurisdição de outro juiz, a este remeterá o juiz
deprecado os autos para efetivação da diligência, desde
que haja tempo para fazer-se a citação.
o
§ 2 Certificado pelo oficial de justiça que o réu se
oculta para não ser citado, a precatória será
imediatamente devolvida, para o fim previsto no art. 362.
Art. 356. Se houver urgência, a precatória, que
conterá em resumo os requisitos enumerados no
art. 354, poderá ser expedida por via telegráfica, depois
de reconhecida a firma do juiz, o que a estação
expedidora mencionará.
Art. 357. São requisitos da citação por mandado:
I - leitura do mandado ao citando pelo oficial e
entrega da contrafé, na qual se mencionarão dia e hora
da citação;
II - declaração do oficial, na certidão, da entrega da
contrafé, e sua aceitação ou recusa.
Art. 358. A citação do militar far-se-á por
intermédio do chefe do respectivo serviço.
Art. 359. O dia designado para funcionário público
comparecer em juízo, como acusado, será notificado
assim a ele como ao chefe de sua repartição.
Art. 360. Se o réu estiver preso, será
pessoalmente citado. (Redação dada pela Lei nº 10.792,
de 1º.12.2003)
Art. 361. Se o réu não for encontrado, será citado
por edital, com o prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 362. Verificando que o réu se oculta para não
ser citado, o oficial de justiça certificará a ocorrência e
procederá à citação com hora certa, na forma
o
estabelecida nos arts. 227 a 229 da Lei n 5.869, de 11
DIREITO PROCESSUAL PENAL 117
de janeiro de 1973 - Código de Processo
Civil. (Redação dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
Parágrafo único. Completada a citação com hora
certa, se o acusado não comparecer, ser-lhe-á nomeado
defensor dativo. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 363. O processo terá completada a sua
formação quando realizada a citação do
acusado. (Redação dada pela Lei nº 11.719, de 2008).
I - (revogado); (Redação dada pela Lei nº 11.719,
de 2008).
II - (revogado). (Redação dada pela Lei nº 11.719,
de 2008).
o
§ 1 Não sendo encontrado o acusado, será
procedida a citação por edital. (Incluído pela Lei nº
11.719, de 2008).
o
§ 2 (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.719, de
2008).
o
§ 3 (VETADO) (Incluído pela Lei nº 11.719, de
2008).
o
§ 4 Comparecendo o acusado citado por edital,
em qualquer tempo, o processo observará o disposto
nos arts. 394 e seguintes deste Código. (Incluído pela
Lei nº 11.719, de 2008).
o
Art. 364. No caso do artigo anterior, n I, o prazo
será fixado pelo juiz entre 15 (quinze) e 90 (noventa)
o
dias, de acordo com as circunstâncias, e, no caso de n
II, o prazo será de trinta dias.
Art. 365. O edital de citação indicará:
I - o nome do juiz que a determinar;
II - o nome do réu, ou, se não for conhecido, os
seus sinais característicos, bem como sua residência e
profissão, se constarem do processo;
III - o fim para que é feita a citação;
IV - o juízo e o dia, a hora e o lugar em que o réu
deverá comparecer;
V - o prazo, que será contado do dia da publicação
do edital na imprensa, se houver, ou da sua afixação.
Parágrafo único. O edital será afixado à porta do
edifício onde funcionar o juízo e será publicado pela
imprensa, onde houver, devendo a afixação ser
certificada pelo oficial que a tiver feito e a publicação
provada por exemplar do jornal ou certidão do escrivão,
da qual conste a página do jornal com a data da
publicação.
Art. 366. Se o acusado, citado por edital, não
comparecer, nem constituir advogado, ficarão
suspensos o processo e o curso do prazo prescricional,
podendo o juiz determinar a produção antecipada das
provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar
prisão preventiva, nos termos do disposto no
art. 312. (Redação dada pela Lei nº 9.271, de
17.4.1996)
o
§ 1 (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
o
§ 2 (Revogado pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 367. O processo seguirá sem a presença do
acusado que, citado ou intimado pessoalmente para
qualquer ato, deixar de comparecer sem motivo
justificado, ou, no caso de mudança de residência, não
comunicar o novo endereço ao juízo. (Redação dada
pela Lei nº 9.271, de 17.4.1996)
Art. 368. Estando o acusado no estrangeiro, em
lugar sabido, será citado mediante carta rogatória,
suspendendo-se o curso do prazo de prescrição até o
seu cumprimento. (Redação dada pela Lei nº 9.271, de
17.4.1996)
Art. 369. As citações que houverem de ser feitas
em legações estrangeiras serão efetuadas mediante
118
carta rogatória. (Redação dada pela Lei nº 9.271, de
17.4.1996)
CAPÍTULO II
DAS INTIMAÇÕES
Art. 370. Nas intimações dos acusados, das
testemunhas e demais pessoas que devam tomar
conhecimento de qualquer ato, será observado, no que
for aplicável, o disposto no Capítulo anterior. (Redação
dada pela Lei nº 9.271, de 17.4.1996)
o processual penal.
§ 1 A intimação do defensor constituído, do
advogado do querelante e do assistente far-se-á por
publicação no órgão incumbido da publicidade dos atos
judiciais da comarca, incluindo, sob pena de nulidade, o
nome do acusado. (Redação dada pela Lei nº 9.271, de
17.4.1996)
o prescricional, até o efetivo cumprimento da ordem
§ 2 Caso não haja órgão de publicação dos atos
judiciais na comarca, a intimação far-se-á diretamente
pelo escrivão, por mandado, ou via postal com
comprovante de recebimento, ou por qualquer outro
meio idôneo. (Redação dada pela Lei nº 9.271, de
17.4.1996)
o
§ 3 A intimação pessoal, feita pelo escrivão,
o
dispensará a aplicação a que alude o § 1 . (Incluído
pela Lei nº 9.271, de 17.4.1996)
o
§ 4 A intimação do Ministério Público e do
defensor nomeado será pessoal. (Incluído pela Lei nº
9.271, de 17.4.1996)
Art. 371. Será admissível a intimação por
despacho na petição em que for requerida, observado o
disposto no art. 357.
Art. 372. Adiada, por qualquer motivo, a instrução
criminal, o juiz marcará desde logo, na presença das
partes e testemunhas, dia e hora para seu
prosseguimento, do que se lavrará termo nos autos.
EXERCÍCIOS
1 - (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial - Área
Processual) Julgue os itens seguintes, com base no
direito processual penal.
I- Se o réu citado por edital não comparecer em juízo e
tampouco constituir advogado, ficará suspenso o
processo e o prazo prescricional, podendo o juiz
autorizar a produção antecipada de provas, sob
fundamento do decurso do lapso temporal,
considerando-se os efeitos que este pode produzir
na lembrança dos fatos pelas testemunhas.
2 - (CESPE - 2008 - PGE-ES - Procurador de Estado)
Ainda acerca do direito penal e do direito processual
penal, julgue os itens a seguir.
I- A citação válida no processo penal vincula o réu à
instância, com todas as consequências dela
decorrentes, e, ainda, constitui causa interruptiva da
prescrição.
3 - (CESPE - 2010 - DPE-BA - Defensor Público)
Considerando o disposto no direito processual penal,
julgue o item subsecutivo.
I- Na atual sistemática processual penal, considera-se
completa a formação do processo quando realizada
a citação válida do acusado, que consiste em causa
de interrupção da prescrição.
4 - (CESPE - 2011 - STM - Analista Judiciário - Área
Judiciária) No que concerne aos princípios
constitucionais do processo penal, julgue os
seguintes itens.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
I- Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal
(STF), não é nula a citação por edital que se limita a
indicar o dispositivo da lei penal, não transcrevendo
o inteiro teor da denúncia ou queixa, inexistindo
violação ao princípio do contraditório e da ampla
defesa.
5 - (CESPE - 2010 - MPU - Analista - Processual)
Julgue os itens de 136 a 143, referentes a direito
I- A citação de acusado que esteja no exterior, em local
conhecido, deve ser efetuada, conforme a
sistemática processual penal brasileira, por
intermédio de carta rogatória, ordenando-se
expressamente a suspensão do processo e o prazo
judicial.
6 - (CESPE - 2008 - MPE-RR - Promotor de Justiça)
Acerca dos atos processuais, julgue os itens
subsequentes.
I- Para a validade da decisão a ser proferida em recurso
criminal, será imprescindível a intimação do defensor
do réu da sessão de julgamento, sob pena de
nulidade.
7 - (CESPE - 2008 - MPE-RR - Promotor de Justiça) Se
um réu foi intimado para a audiência de
interrogatório, mas não compareceu nem apresentou
qualquer justificativa para a sua ausência, deverá
ser decretada a sua revelia, não sendo necessária a
sua intimação pessoal para comparecer à audiência
de instrução.
8 - (CESPE - 2008 - MPE-RR - Promotor de Justiça)
Considere a seguinte situação hipotética.
Cristiano, ao ser indiciado em inquérito policial,
compareceu para prestar depoimento acompanhado
de seu advogado, que apresentou procuração, que
foi juntada aos autos do procedimento de
investigação. Cristiano foi denunciado e o oficial de
justiça, ao comparecer no endereço indicado no
interrogatório realizado na delegacia, apurou que o
acusado havia se mudado. O promotor de justiça,
então, requereu a citação do réu por edital, o que foi
deferido pelo juiz. Nessa situação, é correto afirmar
que a citação editalícia foi nula.
9 - (CESPE - 2008 - STJ - Analista Judiciário - Área
Judiciária) Julgue os seguintes itens, que versam
acerca de habeas corpus e das relações
jurisdicionais com autoridade estrangeira. As cartas
rogatórias emanadas de autoridades estrangeiras
competentes dependem de homologação pelo STF
para serem cumpridas e devem estar
acompanhadas de tradução em língua nacional.
10 - (CESPE - 2008 - DPE-CE - Defensor Público) O art.
366 do CPP dispõe que, se o acusado, citado por
edital, não comparecer a audiência nem constituir
advogado, ficarão suspensos o processo e o curso
do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a
produção antecipada das provas consideradas
urgentes e, se for o caso, decretar prisão preventiva,
nos termos do disposto no art. 312. Com base nesse
dispositivo e no entendimento sobre ele firmado pelo
STF, julgue os itens subsequentes. O disposto no
art. 366 do CPC é norma processual, de aplicação

imediata aos processos que estavam em andamento
desde sua entrada em vigor, independentemente da
data do fato.
11- (TJ/MT–Técnico Judiciário/2008 – VUNESP).
Quando o réu residir fora do território da jurisdição
do juiz processante, sua citação será
a) suspensa até que ele seja encontrado.
b) suspensa e o réu será declarado revel
c) realizada por edital.
d) realizada por carta precatória.
e) realizada com hora certa.
Gabaritos: 1 - E / 2 – E/ 3 – E/ 4 – C/ 5 – E/ 6 – C/ 7
– C/ 8 – C/ 9 – E/ 10 – E/ 11-D
SENTENÇA CRIMINAL
Conceito
A sentença, por sua natureza, é uma
declaração de vontade emitida pelo juiz, em que ele
exprime uma ordem que derivará da lei e será aplicada
ao caso concreto, tendo-se por escopo extinguir
juridicamente a controvérsia.
O Código de Processo Penal não define
Sentença. Por sua vez Código de Processo Civil no
artigo 162, § 1° define sentença como:
“o ato pelo qual o juiz põe termo ao processo,
decidindo ou não o mérito da causa”.
Deste modo, podemos definir Sentença como a
manifestação dos órgãos jurisdicionais que visa pôr fim
ao conflito de pretensões resistidas através da aplicação
Lei ao caso concreto.
Requisitos formais da sentença
É de se ressaltar que a sentença, para ter
existência como pronunciamento da vontade emitida
pelo juiz, deve ser formulada de modo a respeitar os
requisitos formais estabelecidos pela lei.
Os requisitos gerais para a aplicação da
sentença são:
1. Relatório (lei 9.099 dispensa o relatório no
rito sumaríssimo) - refere-se à exposição dos
fatos (art. 381, I e II do CPP). Trata-se de um
breve relato dos acontecimentos dentro do
processo, ou seja, o juiz deverá expor os
fatos mais importantes do mesmo. Vale
lembrar que a Lei nº 9.099/95, em seu art. 81,
§3º, estabelece que o relatório é dispensável
nos casos de sua competência (infrações de
menor potencial ofensivo e contravenções
penais);
2. Fundamentação ou motivação - aqui o juiz
deverá indicar as razões de fato e de direito
que o levaram a decidir de tal maneira (art.
381, III do CPP). A falta deste requisito é
causa de nulidade da sentença, posto que se
trata de garantia constitucional prevista no
art. 93, IX da Constituição Federal. Através
da motivação o juiz demonstra o raciocínio
que utilizou para chegar àquela conclusão. É
a justificativa para sua decisão.
3. Conclusão ou dispositivo - é no dispositivo
que o juiz declara o direito aplicável aquele
caso. É a decisão do juiz em que se presta a
tutela jurisdicional do Estado e, por isso, deve
DIREITO PROCESSUAL PENAL 119
indicar os artigos aplicados à situação (art.
381, IV e V).
Para as decisões interlocutórias, será cabível
apelação, ou em alguns casos, recurso em sentido
estrito.
São requisitos específicos previstos no art.
381:
1. A qualificação das partes;
2. A fundamentação jurídica;
3. Os dispositivos legais;
4. Assinatura do Juiz que prolatou a sentença.
ATENÇÃO!!
A falta dos requisitos gera NULIDADE da
sentença.
Classificação das sentenças
A classificação das sentenças em sentido
amplo culmina nas decisões interlocutórias simples e
mistas, e em sentido estrito ou próprio as definitivas.
As interlocutórias simples são aquelas que
dirimem questões emergentes relativas à regularidade
ou marcha processual, sem que penetrem no mérito da
causa, como por exemplo, o recebimento da denúncia.
Por sua vez, as interlocutórias mistas também
denominadas de decisões com força de definitivas, são
as que encerram ou uma etapa do procedimento ou a
própria relação processual, sem o julgamento do mérito
da causa. A primeira hipótese coaduna-se as
interlocutórias mistas não terminativas, como por
exemplo, a pronúncia nos processos do júri popular. A
segunda hipótese culmina nas interlocutórias mistas
terminativas, como nos casos de rejeição de denuncia,
pois encerram o processo sem a solução da lide penal.
Em sentido amplo, as sentenças subdividem-
se em:
a) interlocutórias mistas - são aquelas que
têm força de definitiva e encerram uma fase
do processo (interlocutória mista não
terminativa); ou extinguem o processo sem o
julgamento de mérito (interlocutória mista
terminativa);
b) interlocutórias simples: são aquelas que
resolvem questões incidentais dentro do
processo, não relacionadas ao mérito da
causa.
Em sentido estrito ou próprio - são as que
solucionam a lide, julgando o mérito da causa, as
sentenças se classificam-se em:
a) condenatórias: quando impõe pena ao réu,
julgando procedente ou parcialmente
procedente a pretensão punitiva do Estado;
b) absolutórias: são aquelas que não
condenam o acusado; podem ser
absolutórias próprias - que não impõem
sanção alguma ao réu, e impróprias, que não
julgam procedente a pretensão punitiva, mas
reconhecem a existência da infração penal e
estabelecem medida de segurança ao réu;
c) terminativas de mérito: tais sentenças
julgam o mérito da causa, porém não
condenam nem absolvem o réu (extinção de
punibilidade, por exemplo).
As sentenças ainda podem ser classificadas
em subjetivamente simples, que são aquelas proferidas
120
por juízo monocrático; subjetivamente plúrimas, que são
aquelas decisões proferidas por órgãos colegiados; e
subjetivamente complexas, que são aquelas proferidas
por mais de um órgão, como é o caso de Tribunal do
Júri, em que os jurados decidem sobre a absolvição ou
condenação do réu e cabe o juiz fixar a pena.
Embargos declaratórios
Dispõe o art. 382 do CPP que, "qualquer das
partes poderá, no prazo de 2 (dois) dias, pedir ao juiz
que declare a sentença, sempre que nela houver
obscuridade, ambiguidade, contradição ou omissão".
Assim percebe-se a necessidade da clareza e precisão
da sentença, que não pode, de modo algum, causar
dúvidas sobre o seu conteúdo.
Qualquer das partes poderá se valer dos
embargos de declaração quando a sentença apresentar:
a) obscuridade - falta de clareza na redação da
sentença;
b) ambiguidade - quando for possível mais de
uma interpretação para a mesma sentença;
c) contradição - quando houver incoerência
entre as afirmações feitas pelo juiz na
sentença;
d) omissão - quando a sentença não abordou
algum ponto imprescindível (quando o juiz
esquece de dizer em que regime a pena deve
ser cumprida, por exemplo).
Frisa-se que o prazo de dois dias começa a
contar da data da intimação da sentença, e que os
embargos interrompem o prazo para interposição de
outros recursos, por analogia ao Código de Processo
Civil (art. 538).
Intimação e Efeitos
O Código de Processo Penal adota o termo
"notificação" no art. 394, para a ciência do Ministério
Público do recebimento da denúncia e designação da
data do interrogatório; no art. 421, para ciência ao
defensor para apresentação da contrariedade ao libelo;
no art. 514, ao acusado nos crimes de responsabilidade
de funcionários públicos para apresentação da defesa
preliminar; no art. 558, para idêntica finalidade nos
crimes de competência originária dos tribunais; e no art.
570, para considerar suprida a sua falta, ao lado da
citação e da intimação, se a parte comparecer ao ato
para o qual deveria ter sido intimada ou notificada.
No caso de notificação para a apresentação de
defesa preliminar no processo dos crimes de
responsabilidade de funcionários públicos e nos de
competência originária dos tribunais, esse ato não é o
de simples notificação. Sua natureza é a de citação,
porque se trata de convocação a juízo e vinculação aos
efeitos do processo. Em sentido oposto, o que o Código
denomina citação, após o recebimento da denúncia ou
queixa, é, na verdade, intimação para o interrogatório.
As intimações, compreendidas as notificações,
podem ser feitas da mesma forma que a citação:
pessoalmente ou por edital. Podem também ser feitas
pelo escrivão ou por termo nos autos pelo juiz.
A intimação do defensor constituído, do
advogado do querelante e do assistente dar-se-á por
publicação no órgão incumbido da publicidade dos atos
judiciais da comarca, incluindo essa publicação o nome
do acusado, sob pena de nulidade. Não havendo órgão
oficial de publicação na comarca, a intimação far-se-á
DIREITO PROCESSUAL PENAL
diretamente pelo escrivão, por mandado ou via postal
com aviso de recebimento, ou por qualquer outro meio
idôneo.
Tais regras gerais não se aplicam aos casos
em que haja disposição especial, como a intimação da
sentença condenatória (art. 392).
O Ministério Público e o defensor nomeado, em
qualquer circunstância e qualquer grau de jurisdição,
serão sempre intimados pessoalmente, apondo seu
ciente nos autos, contando-se dessa data os seus
prazos.
A citação e as intimações (as notificações)
consideram-se supridas se a parte comparece ao ato.
Este, se houver perigo de prejuízo, poderá ser adiado,
ou poderá ser devolvido o prazo à parte.
PRINCÍPIO DA CORRELAÇÃO
No Processo Penal, o Princípio da Correlação
não é seguido. Por ele, entendemos que a sentença
deve tratar daquilo que foi pedido na inicial, sob o risco
de ser considerada extra, ultra ou cita petita. Assim,
se houver a modificação da classificação do crime no
decorrer do processo, pelo princípio da correlação, o juiz
não poderia classificar o crime de forma diferente
daquilo que consta no pedido, podendo nesse caso
extinguir o processo sem julgamento de mérito ou
absolver o acusado. Porém, o art. 383 do CPC permite
ao Juiz modificar a descrição do fato, que foi feita
pelo autor da ação podendo com isso dar uma nova
classificação jurídica ao DELITO, MESMO QUE
IMPONHA PENA MAIS GRAVE AO ACUSADO. Ex:
João foi denunciado por ter praticado furto, porém
poderá ser condenado por ROUBO a depender das
provas do processo.
Art. 383, CPP
O juiz, sem modificar a descrição do fato
contida na denúncia ou queixa, poderá atribuir-
lhe definição jurídica diversa, ainda que, em
consequência, tenha de aplicar pena mais
grave.
Esse artigo é chamado pela doutrina de
―emendatio libelli‖. Ele traduz a possibilidade de o juiz
emendar a inicial.
EMENDATIO LIBELLI
O CPP não adotou de modo absoluto o princípio
da mutatio libelli (alteração do libelo), permitindo que a
sentença possa considerar na capitulação do delito
dispositivos penais diversos dos expostos na denúncia,
visto que o acusado se defende do fato criminoso que
lhe é imputado e não dos artigos da lei com que ele é
classificado na exordial.
Importa observar o que dispõe o artigo 383 do
CPP, o qual reza:
“O juiz poderá dar ao fato definição jurídica
diversa da que constar da queixa ou da
denúncia, ainda que, em consequência, tenha
de aplicar pena mais grave”.
Desta feita, depreende-se que o que é relevante
é a correta descrição do fato, podendo o magistrado
emendar a acusação para dar-lhe a classificação que
julgar mais pertinente, mesmo que imponha pena mais
severa.
Sendo assim, infere-se que houve uma mera
emenda na acusação, consistente na alteração da sua

classificação legal, isto é, uma simples corrigenda da
peça acusatória.
Salienta-se que não há qualquer limitação para a
aplicação da emendatio libelli em segunda instância,
somente se o Tribunal der nova definição jurídica que
implique em prejuízo ao réu, na hipótese de recurso
exclusivo da defesa, visto que afrontaria o princípio da
reformatio in pejus.
Neste desiderato, verificou-se que pode o juiz
condenar o acusado pelo delito segundo a definição
jurídica (classificação do crime) que entende cabível e
não por aquela disposta na denúncia, desde que
comprovados os fatos e as circunstâncias narradas na
peça vestibular.
MUTATIO LIBELLI
Importa observar, inicialmente, que pode
acontecer durante a instrução do processo a verificação
de elementos essenciais que não fazem parte da
denúncia, nem expressa nem implicitamente, tal que
não pode a sentença ser proferida de imediato, em
respeito ao princípio da mutatio libelli.
Sendo assim, quando se fala de mutatio libelli,
refere-se a mudança na acusação, ou seja, em
modificação da descrição fática constante da inaugural,
constituindo, portanto alteração da narrativa acusatória.
Desta feita, infere-se que a mutatio libelli implica
o surgimento de uma prova nova, desconhecida ao
tempo da ação penal, levando assim a uma
readequação dos fatos expostos na queixa ou na
denúncia.
Faz-se mister observar o consignado no artigo
384 do CPP, o qual dispõe:
“Se o juiz reconhecer a possibilidade de nova
definição jurídica do fato, em consequência de
prova existente nos autos de circunstância
elementar, não contida, explícita ou
implicitamente, na denúncia ou na queixa,
baixará o processo, a fim de que a defesa, no
prazo de oito dias, fale e, se quiser, produza
prova, podendo ser ouvidas até três
testemunhas”.
Salienta-se que o magistrado não poderá
condenar o acusado por qualquer crime por conduta
diversa da que foi arrolada na denúncia ou na queixa
sem a providência elencada no artigo 384, sob pena de
nulidade. Desta feita, a providência prevista no presente
dispositivo é obrigatória mesmo que deva ser aplicada a
pena menos gravosa, visto que é direito do réu saber
qual a nova acusação a qual lhe está sendo imputado.
Neste diapasão não poderá o magistrado
condenar o acusado de crime doloso por infração
culposa, que esteja descrita como modalidade culposa
em sentido estrito.
SENTENÇA PENAL ABSOLUTÓRIA
Absolutórias são as sentenças que julgam
improcedente a pretensão punitiva.
A sentença é, então, absolutória quando se julga
improcedente a acusação e ocorre nas hipóteses
mencionadas no art. 386 do CPP.
De acordo com o mencionado dispositivo, a
absolvição será decretada desde que o juiz reconheça
―estar provada a inexistência do fato‖ (inc. I). Tendo
ficado comprovado que o fato imputado ao acusado não
ocorreu, impõe-se a absolvição.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 121
Assim, para que haja a absolvição pelo inciso I
do referido preceito, é necessário que fique
minudentemente demonstrado que o fato, no qual a
denúncia é embasada, nunca existiu. Eis o exemplo
clássico da pseudovítima de um homicídio que
reaparece sem apresentar qualquer dano a sua
integridade física. Ou um exemplo em que a coisa que
se pretendia ter sido subtraída (furtada), a coisa tida
como objeto do furto, é encontrada posteriormente no
interior do automóvel do pseudo-ofendido.
Também tem lugar a absolvição quando o juiz
reconhece ―não haver prova da existência do fato‖ (inc.
II). Nessa hipótese o fato criminoso pode ter sucedido,
acontecido, mas não se esclareceu devidamente a sua
ocorrência. Exemplificando: na acusação de furto não se
comprovou ter havido subtração de coisa alguma da
vítima; na acusação de estupro ou corrupção de
menores não haver elementos seguros na prova pericial
de que houve conjunção carnal afirmada pela vítima.
É absolvido ainda o acusado quando ―não
constituir o fato infração penal‖ (inc. III). Embora o fato
tenha ocorrido, não é ele típico, não está caracterizado
por nenhuma descrição abstrata da lei penal. É a
hipótese, por exemplo, de se concluir por fraude civil em
acusação de estelionato, ou de se verificar que a vítima
de sedução já tinha mais de 18 anos na época do fato.
Pode a absolvição se dar por ―não existir prova
de ter o réu concorrido para a infração penal‖ (inc. IV).
Não ficando evidenciado que o acusado tenha
executado o crime ou tenha participado dele inexiste a
prova da autoria ou da participação, o que enseja a sua
absolvição.
Também é absolvido o acusado quando ―existir
circunstância que exclua o crime ou isente o réu de
pena (arts. 17, 18, 19, 22 e 24, § 1° do Código Penal) –
(inc. V). Refere-se esse preceito às causas excludentes
da antijuridicidade ou ilicitude (justificativas) e às causas
excludentes da culpabilidade (dirimentes).
As causas excludentes de ilicitude são as causas
em que não há crime, previstas no art. 23 do CP (estado
de necessidade, legítima defesa, estrito cumprimento do
dever legal e exercício regular de direito).
As causas excludentes da culpabilidade estão
previstas nos artigos 21 e 22, 26 e 28 do CP (coação
irresistível, obediência hierárquica, inimputabilidade por
doença mental, desenvolvimento mental incompleto e
desenvolvimento mental retardado e embriaguez fortuita
completa).
Por último, o réu deve ser absolvido se ―não
existir prova suficiente para a condenação‖ (inc. VI). São
mais raras as hipóteses que ensejam a aplicação de tal
dispositivo pois, normalmente, a causa de absolvição é
uma das previstas nos incisos anteriores. Será este o
inciso aplicável, porém, se houver dúvida quando a
existência de causas excludentes de ilicitude ou da
culpabilidade alegadas e que, embora não
comprovadas, levam ao princípio do in dubio pro reu.
É o que ocorre, por exemplo em casos de lesões
corporais recíprocas em que os envolvidos alegam
legítima defesa sem que se consiga comprovar de quem
foi a iniciativa da agressão diante da divergência da
prova testemunhal.
O réu absolvido pode apelar da decisão definitiva
absolutória para obter a modificação do fundamento
legal de sua absolvição quando preenchido os
necessários pressupostos do recurso que são o
interesse e a sucumbência (prejuízo sofrido). Assim, por
122
exemplo, se absolvido o réu por insuficiência de prova,
pode pretender o reconhecimento da inexistência do
fato ou de não constituir o fato uma infração penal.
Providências e efeitos
A sentença absolutória tem por natureza um
caráter declaratório-negativo, pois nega no caso
concreto a existência do jus puniendi do Estado.
Assim, ela produz efeitos, e o juiz deve tomar
providências para que estes efeitos se concretizem.
Proferida a sentença absolutória, o juiz, de
acordo com o artigo 386 do CPP, parágrafo único,
mandará por o réu em liberdade (inc. I). Mesmo
havendo apelação por parte do MP da sentença
absolutória, o réu nunca será impedido de ser posto
imediatamente em liberdade (art 596 do CPP).
Dispõe ainda o art. 386, em seu parágrafo, que o
juiz ordenará e cessação (interrupção) das penas
acessórias provisoriamente aplicadas‖ (inc. II).
Interessante é que a fiança, quando cabível e
tendo sido paga, deve ser restituída em caso de
transitada em julgado a sentença penal absolutória.
SENTENÇA CONDENATÓRIA
A sentença penal condenatória produz, como
efeito principal, a imposição da sanção penal ao
condenado. Entretanto, se inimputável, a aplicação da
medida de segurança. Sabe-se, todavia, que existem
efeitos secundários da sentença penal condenatória de
natureza penal e extrapenal.
O art. 393 do Código de Processo Penal
enumera os efeitos da sentença penal condenatória,
nestes termos:
Art. 393. São efeitos da sentença
condenatória recorrível:
I – ser o réu preso ou conservado na prisão,
assim nas infrações inafiançáveis, como nas
afiançáveis enquanto não prestar fiança;
II – ser o nome do réu lançado no rol dos
culpados.
O inciso I, acima citado, atesta que advindo
sentença condenatória, o réu será recolhido a prisão ou
mantido nela em virtude desse provimento jurisdicional
como atribuição inerente à condenação.
Note-se que nos termos do dispositivo
mencionado, a prisão é efeito direto da sentença
condenatória.
Contudo, nos casos em que a apelação do réu
tem efeito suspensivo, a ordem judicial não terá
aplicação imediata e o condenado aguardará o
julgamento de seu recurso em liberdade. A prisão
decorrente de sentença penal condenatória recorrível é
instrumento de preservação dos desígnios da jurisdição
penal e, portanto, de natureza cautelar. Trata-se do
resultado da exegese dos dispositivos pertinentes da
matéria no Código de Processo Penal.
Os efeitos extrapenais secundários estão
dispostos nos arts. 91 (efeitos genéricos) e 92 (efeitos
específicos), ambos do Código Penal, assim disposto:
Art. 91. São efeitos da condenação:
I – tornar certa a obrigação de indenizar o
dano causado pelo crime;
II – a perda em favor da União, ressalvado o
direito do lesado ou de terceiro de boa-fé:
DIREITO PROCESSUAL PENAL
a) dos instrumentos do crime, desde que
consistam em coisas cujo fabrico, alienação, uso,
porte ou detenção constitua fato ilícito;
b) do produto do crime ou de qualquer bem
ou valor que constitua proveito auferido pelo
agente com a prática do fato criminoso.
Art. 92. São também efeitos da
condenação:
I – a perda de cargo, função pública ou
mandato eletivo:
a) quando aplicada pena privativa de
liberdade por tempo igual ou superior a um ano,
nos crimes praticados com abuso de poder ou
violação de dever para com a Administração
Pública;
b) quando for aplicada pena privativa de
liberdade por tempo superior a quatro anos nos
demais casos;
II – a incapacidade para o exercício do pátrio
poder, tutela ou curatela, nos crimes dolosos,
sujeitos à pena de reclusão, cometidos contra
filho, tutelado ou curatelado;
III – a inabilitação para dirigir veículo, quando
utilizado como meio para a prática de crime
doloso.
Parágrafo único. Os efeitos de que trata este
artigo não são automáticos, devendo ser
motivadamente declarados na sentença.
Neste diapasão, observe-se, ainda, que os
efeitos genéricos decorrem da própria natureza da
sentença condenatória, abrangem todos os crimes e
não dependem de pronunciamento judicial, ou seja, são
automáticos. Entretanto, os efeitos específicos limitam-
se a alguns crimes, dependendo de pronunciamento
judicial a respeito, e não se confundem com as penas
de interdição temporária de direitos, visto que estas são
sanções penais, substituindo a pena privativa de
liberdade pelo tempo de sua duração, enquanto aqueles
são consequências reflexas do crime, permanentes e de
natureza extrapenal.
Ao tratar dos efeitos da sentença penal
condenatória, não se deve esquecer o ensinamento do
brocado latino ―Fiat Justitia, Pereat Mundus‖ (faça
justiça, ainda que o mundo pereça). Em complemento e
no meu entendimento, faça-se justiça, porém do modo
mais humano possível, de sorte que o mundo progrida,
e jamais pereça.
DISPOSITIVOS DO CPP:
TÍTULO XII
DA SENTENÇA
Art. 381. A sentença conterá:
I - os nomes das partes ou, quando não possível, as
indicações necessárias para identificá-las;
II - a exposição sucinta da acusação e da defesa;
III - a indicação dos motivos de fato e de direito em
que se fundar a decisão;
IV - a indicação dos artigos de lei aplicados;
V - o dispositivo;
VI - a data e a assinatura do juiz.
Art. 382. Qualquer das partes poderá, no prazo de
2 (dois) dias, pedir ao juiz que declare a sentença,
sempre que nela houver obscuridade, ambiguidade,
contradição ou omissão.

Art. 383. O juiz, sem modificar a descrição do fato
contida na denúncia ou queixa, poderá atribuir-lhe
definição jurídica diversa, ainda que, em consequência,
tenha de aplicar pena mais grave. (Redação dada pela
Lei nº 11.719, de 2008).
o
§ 1 Se, em consequência de definição jurídica
diversa, houver possibilidade de proposta de suspensão
condicional do processo, o juiz procederá de acordo
com o disposto na lei. (Incluído pela Lei nº 11.719, de
2008).
o
§ 2 Tratando-se de infração da competência de
outro juízo, a este serão encaminhados os autos.
(Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 384. Encerrada a instrução probatória, se
entender cabível nova definição jurídica do fato, em
consequência de prova existente nos autos de elemento
ou circunstância da infração penal não contida na
acusação, o Ministério Público deverá aditar a denúncia
ou queixa, no prazo de 5 (cinco) dias, se em virtude
desta houver sido instaurado o processo em crime de
ação pública, reduzindo-se a termo o aditamento,
quando feito oralmente. (Redação dada pela Lei nº
11.719, de 2008).
o
§ 1 Não procedendo o órgão do Ministério Público
ao aditamento, aplica-se o art. 28 deste
Código. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
o
§ 2 Ouvido o defensor do acusado no prazo de 5
(cinco) dias e admitido o aditamento, o juiz, a
requerimento de qualquer das partes, designará dia e
hora para continuação da audiência, com inquirição de
testemunhas, novo interrogatório do acusado, realização
de debates e julgamento. (Incluído pela Lei nº 11.719,
de 2008).
o o o
§ 3 Aplicam-se as disposições dos §§ 1 e 2 do
art. 383 ao caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº
11.719, de 2008).
o o
§ 4 Havendo aditamento, cada parte poderá arrolar
até 3 (três) testemunhas, no prazo de 5 (cinco) dias,
ficando o juiz, na sentença, adstrito aos termos do
aditamento. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
o
§ 5 Não recebido o aditamento, o processo
prosseguirá. (Incluído pela Lei nº 11.719, de 2008).
Art. 385. Nos crimes de ação pública, o juiz poderá
proferir sentença condenatória, ainda que o Ministério
Público tenha opinado pela absolvição, bem como
reconhecer agravantes, embora nenhuma tenha sido
alegada.
Art. 386. O juiz absolverá o réu, mencionando a
causa na parte dispositiva, desde que reconheça:
I - estar provada a inexistência do fato;
II - não haver prova da existência do fato;
III - não constituir o fato infração penal;
IV – estar provado que o réu não concorreu para a
infração penal; (Redação dada pela Lei nº 11.690, de
2008)
V – não existir prova de ter o réu concorrido para a
infração penal; (Redação dada pela Lei nº 11.690, de
2008)
VI – existirem circunstâncias que excluam o crime
ou isentem o réu de pena (arts. 20, 21, 22, 23, 26 e § 1
o constituído, quando se livrar solto, ou, sendo afiançável
do art. 28, todos do Código Penal), ou mesmo se houver
fundada dúvida sobre sua existência; (Redação dada
pela Lei nº 11.690, de 2008)
VII – não existir prova suficiente para a
condenação. (Incluído pela Lei nº 11.690, de 2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 123
Parágrafo único. Na sentença absolutória, o juiz:
I - mandará, se for o caso, pôr o réu em liberdade;
II – ordenará a cessação das medidas cautelares e
provisoriamente aplicadas; (Redação dada pela Lei nº
11.690, de 2008)
III - aplicará medida de segurança, se cabível.
Art. 387. O juiz, ao proferir sentença condenatória:
(Vide Lei nº 11.719, de 2008)
I - mencionará as circunstâncias agravantes ou
atenuantes definidas no Código Penal, e cuja existência
reconhecer;
II - mencionará as outras circunstâncias apuradas e
tudo o mais que deva ser levado em conta na aplicação
da pena, de acordo com o disposto nos arts. 59 e 60 do
o
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 -
Código Penal; (Redação dada pela Lei nº 11.719, de
2008).
III - aplicará as penas de acordo com essas
conclusões; (Redação dada pela Lei nº 11.719, de
2008).
IV - fixará valor mínimo para reparação dos danos
causados pela infração, considerando os prejuízos
sofridos pelo ofendido; (Redação dada pela Lei nº
11.719, de 2008).
V - atenderá, quanto à aplicação provisória de
interdições de direitos e medidas de segurança, ao
disposto no Título Xl deste Livro;
VI - determinará se a sentença deverá ser publicada
na íntegra ou em resumo e designará o jornal em que
o
será feita a publicação (art. 73, § 1 , do Código Penal).
o
§ 1 O juiz decidirá, fundamentadamente, sobre a
manutenção ou, se for o caso, a imposição de prisão
preventiva ou de outra medida cautelar, sem prejuízo do
conhecimento de apelação que vier a ser
interposta. (Incluído pela Lei nº 12.736, de 2012)
§ 2 O tempo de prisão provisória, de prisão
administrativa ou de internação, no Brasil ou no
estrangeiro, será computado para fins de determinação
do regime inicial de pena privativa de
liberdade. (Incluído pela Lei nº 12.736, de 2012)
Art. 388. A sentença poderá ser datilografada e
neste caso o juiz a rubricará em todas as folhas.
Art. 389. A sentença será publicada em mão do
escrivão, que lavrará nos autos o respectivo termo,
registrando-a em livro especialmente destinado a esse
fim.
Art. 390. O escrivão, dentro de três dias após a
publicação, e sob pena de suspensão de cinco dias,
dará conhecimento da sentença ao órgão do Ministério
Público.
Art. 391. O querelante ou o assistente será intimado
da sentença, pessoalmente ou na pessoa de seu
advogado. Se nenhum deles for encontrado no lugar da
sede do juízo, a intimação será feita mediante edital
com o prazo de 10 dias, afixado no lugar de costume.
Art. 392. A intimação da sentença será feita:
I - ao réu, pessoalmente, se estiver preso;
II - ao réu, pessoalmente, ou ao defensor por ele
a infração, tiver prestado fiança;
III - ao defensor constituído pelo réu, se este,
afiançável, ou não, a infração, expedido o mandado de
prisão, não tiver sido encontrado, e assim o certificar o
oficial de justiça;
124
o
IV - mediante edital, nos casos do n II, se o réu e o
defensor que houver constituído não forem encontrados,
e assim o certificar o oficial de justiça;
o
V - mediante edital, nos casos do n III, se o
defensor que o réu houver constituído também não for
encontrado, e assim o certificar o oficial de justiça;
VI - mediante edital, se o réu, não tendo constituído
defensor, não for encontrado, e assim o certificar o
oficial de justiça.
o
§ 1 O prazo do edital será de 90 dias, se tiver sido
imposta pena privativa de liberdade por tempo igual ou
superior a um ano, e de 60 dias, nos outros casos.
o
§ 2 O prazo para apelação correrá após o término
do fixado no edital, salvo se, no curso deste, for feita a
intimação por qualquer das outras formas estabelecidas
neste artigo.
Art. 393. São efeitos da sentença condenatória
recorrível:
I - ser o réu preso ou conservado na prisão, assim
nas infrações inafiançáveis, como nas afiançáveis
enquanto não prestar fiança;
II - ser o nome do réu lançado no rol dos culpados.
EXERCÍCIOS
01. (Anal.Jud.Jud.TRF 4ª R/FCC/2007) Paulus e seu
defensor foram pessoalmente intimados da sentença
condenatória numa sexta-feira. A segunda-feira
seguinte é feriado. Nesse caso, o prazo para
apelação começa a correr
a) no domingo.
b) na segunda-feira.
c) na terça-feira seguinte.
d) na sexta-feira.
e) no sábado.
02. (Anal.Jud.Exe.Mand.TRF 4ª R/FCC/2007) João e
seu defensor foram intimados da sentença
condenatória no dia 8 de janeiro, segunda-feira. O
recurso de apelação, cujo prazo é de 5 dias, poderia
ter sido interposto até o dia
a) 12 de janeiro, sexta-feira.
b) 13 de janeiro, sábado.
c) 14 de janeiro, domingo.
d) 15 de janeiro, segunda-feira.
e) 16 de janeiro, terça-feira.
03. (OAB/ES-FCC/2005) A prescrição depois da
sentença condenatória transitada em julgado para a
acusação, ou depois de improvido seu recurso,
regula-se
a) pela média entre o máximo e o mínimo da pena
cominada ao crime.
b) pelo máximo da pena privativa de liberdade cominada
ao crime.
d) pelo mínimo da pena privativa de liberdade cominada
ao crime.
d) pela pena aplicada ao acusado.
04. (Proc.PM/Rib.Preto/SP/2004) A sentença
condenatória estrangeira
a) pode ser homologada no Brasil, para obrigar o
condenado à reparação do dano.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
b) não pode ser homologada no Brasil, pois não tem
eficácia jurídica.
c) pode ser homologada no Brasil, todavia depende em
todas as hipóteses legais exclusivamente de pedido
da parte interessada.
e) independe de homologação no Brasil para surtir
efeitos, desde que haja tratado de extradição com o
país de cuja autoridade judiciária emanou a
sentença.
d) não pode ser homologada no Brasil, com a ressalva
de se tratar de requisição do Ministro da Justiça.
05. (Proc.PM/Rib.Preto/SP/2004) Assinale a alternativa
que completa corretamente a frase: O efeito principal
da sentença condenatória é fixar a pena. Todavia,
outros efeitos
a) como as penas acessórias podem também existir,
desde que declarados na sentença.
b) como a perda da capacidade para o exercício do
pátrio poder, tutela ou curatela podem também
existir, sem a necessidade de serem motivadamente
declarados na sentença.
c) por ocasião da reforma penal de 1984 não podem
mais existir.
d) como a perda em favor do estado de bens e valores
de origem ilícita podem ocorrer de maneira
automática.
e) como a perda do cargo público podem também
existir, sem a necessidade de serem declarados na
sentença.
06. (OAB-SP/CESPE/2008) Segundo o CPP, não faz
coisa julgada no cível a sentença penal que
reconhecer ter sido o ato praticado em
a) estrita obediência à ordem, não manifestamente
ilegal, de superior hierárquico.
b) estado de necessidade.
c) legítima defesa.
d) estrito cumprimento de dever legal.
07. (Juis Sub.TJ-SE/CESPE/2008) A respeito da
sentença criminal, assinale a opção correta.
a) A sentença absolutória imprópria ocorre quando não
acolhe a pretensão punitiva, mas reconhece a
prática da infração penal e extingue a punibilidade.
b) O acórdão proferido por órgãos colegiados
homogêneos, como as câmaras dos tribunais, é
considerado uma decisão subjetivamente complexa.
c) A publicação da sentença ocorre pela imprensa ou
pela afixação à porta do edifício onde funcionar o
juízo, e a intimação sempre pessoal.
d) Não se aplica à segunda instância, em recurso
voluntário das partes, a possibilidade de dar ao fato
definição jurídica diversa da que constar na
acusação.
e) A absolvição do réu por não haver prova da
existência do fato não inviabiliza a propositura de
ação civil reparatória.
08. (Def.Pub.DPE-CE/CESPE/2008) A respeito de
sentença penal, julgue os itens seguintes.
1 [173] Sem necessidade de aditamento, o juiz poderá
dar ao fato definição jurídica diversa da que constar

da queixa ou da denúncia, ainda que, em
consequência disso, tenha de aplicar pena mais
grave.
2 [174] É denominada absolutória imprópria a sentença
em que o juiz absolve o acusado, mas impõe-lhe
medida de segurança.
Gabarito: 01/C; 02/D; 03/D; 04A; 05/D; 06/A; 07/E;
08/CC.
PROCESSO DE COMPETÊNCIA DO JÚRI.20
1) Introdução:
O Tribunal do Júri constitui um dos pontos
centrais do Estado Democrático de Direito, embora seja
duramente criticado por alguns autores menos
visionários, o julgamento perante Júri possibilita que a
própria sociedade verifique a gravidade da conduta do
acusado perante ela mesma. Dessa forma, será o
acusado julgado pelos seus, sendo eles os
responsáveis por condenar, absolver ou perdoar o
mesmo, faculdade essa exclusiva dos julgamentos
dessa natureza.
Entretanto, de forma alguma o Tribunal do Júri
servirá como vingança social, mas sim como
termômetro para a reprovabilidade social da conduta.
Embora o juiz togado tenha a incumbência de agir de
acordo com o interesse social, viu-se diversas vezes na
história do nosso país o interesse social ser escravizado
pelo interesse particular do Estado como instituição
soberana, o que subtrai boa parcela de credibilidade de
suas instituições. De forma diversa, o jurado sempre
julgará com a consciência, desatrelado de tecnicismos,
de ditames codificados, de morais escritas, apenas em
acordo com a reprovabilidade da conduta, inibindo,
quando julgar necessário, a ação do braço punitivo do
Estado.
Quanto às suas origens, o Tribunal do Júri surgiu
notadamente na Magna Carta de 1215 na Inglaterra,
embora notáveis como Rogério Lauria Tucci atribuam a
origem do instituto à grandiosa cidade de Roma. No
Brasil, o instituto fora instituído em 1822 em um decreto
sem número, datado de 18/06/1822 que dispunha ―crêa
juízes do facto para julgamento dos crimes de abusos
de imprensa‖. A Constituição Imperial de 1824
constitucionalizou a matéria dispondo que ―o Poder
Judicial é independente e será composto de juizes
ejurados, os quais terão lugar, assim no cível como no
crime, nos casos e pelo modo que os códigos
determinarem‖. Na nossa Constituição vigente, o
instituto do Júri está previsto como Direito Fundamental
no art. 5º, XXXVIII, dispondo que ―é reconhecida a
instituição do júri, com a organização que lhe der a lei,
assegurados: a) a plenitude da defesa; b) o sigilo das
votações; c) a soberania dos veredictos; d) a
competência para o julgamento dos crimes dolosos
contra a vida‖.
2) Fundamentos do Tribunal do Júri:
O Tribunal do Júri até a edição da Lei
11.689/2008 estava fundamentado exclusivamente na
análise de quesitos técnicos que tentavam disfarçar-se
de vontade dos jurados. A quesitação antiga nada mais
era do que um instrumento cuja índole servia apenas
20
FONTE: O Novo Rito do Tribunal do Júri
esquematizado segundo a Lei. 11.689
Vilson de Marco http://www.ambito-juridico.com.br
DIREITO PROCESSUAL PENAL 125
para amarrar o verdadeiro sentido teleológico de um
julgamento realizado por jurados.
Com a chegada da nova lei, a base do
julgamento alterou-se consideravelmente. Em sua nova
redação, o art. 483 dispõe que:
“Art. 483. Os quesitos serão formulados na
seguinte ordem, indagando sobre:
I – a materialidade do fato;
II – a autoria ou participação;
III – se o acusado deve ser absolvido;
IV – se existe causa de diminuição de pena
alegada pela defesa;
V – se existe circunstância qualificadora ou
causa de aumento de pena reconhecidas na
pronúncia ou em decisões posteriores que
julgaram admissível a acusação.
§ 1º A resposta negativa, de mais de 3
(três) jurados, a qualquer dos quesitos referidos
nos incisos I e II do caput deste artigo encerra
a votação e implica a absolvição do acusado.
§ 2º Respondidos afirmativamente por mais
de 3 (três) jurados os quesitos relativos aos
incisos I e II do caput deste artigo será
formulado quesito com a seguinte redação:
O jurado absolve o acusado?”
Com essa nova estrutura, engana-se aquele que
acredita ter havido apenas uma breve alteração na
formulação dos quesitos. Em verdade, agora se
limitaram à apreciação preliminar do Júri a incidência do
tipo penal (I) e a certeza plena da autoria ou
participação do acusado nessa transgressão (II).
Entretanto, mesmo que haja resposta positiva quanto
aos primeiros dois quesitos (no caso por pelo menos
quatro jurados), nada impede que a sociedade opte pelo
perdão, absolvendo o acusado. Para tal, o jurado não se
prenderá a quaisquer excludentes, a quaisquer
codificações, estará atrelado exclusivamente ao seu
convencimento íntimo de que a conduta do acusado não
causou dano à sua sociedade e, por isso, decide agir
como limitador do poder punitivo do Estado que, se
tivesse a possibilidade, utilizaria do seu tecnicismo para
condenar o réu. Mais detalhes sobre a quesitação serão
fornecidos adiante.
3) Competência:
Quanto à competência, nada foi alterado. Bem
verdade que tal matéria não é processual, mas sim
constitucional, mas vale um breve adendo. A
competência do Tribunal do Júri está prevista na
Constituição Federal, no já demonstrado art. 5º,
XXXVIII, d, garantindo exclusividade ao mesmo no
julgamento de crimes dolosos contra a vida.
Entretanto, segundo a teoria geral dos Direitos
Fundamentais, tais direitos sempre serão vistos de
forma ampliativa, ou seja, a competência do Tribunal do
Júri não é de exclusivamente julgar os crimes dolosos
contra a vida, mas sim de, no mínimo, julgar com
exclusividade tais delitos, sem afastar em hipótese
alguma a possibilidade de delegação ordinária de
competência para o julgamento de outras matérias que
Lei possa futuramente vir a prever.
4) Composição:
O Tribunal do Júri será composto por um juiz-
presidente mais vinte e cinco jurados, sorteados
aleatoriamente pelo juiz entre todos os candidatos
alistados, sendo sete desses designados a participar do
Conselho de Sentença, como bem informa o art. 433 do
126
CPP. O jurado que houver participado de Conselho de
Sentença nos últimos doze meses, fica proibido de ser
alistado no ano seguinte.
Quanto à quantidade de membros alistados, o
novo art. 425 do CPP dispõe que:
“Art. 425. Anualmente, serão alistados pelo
presidente do Tribunal do Júri de oitocentos a
mil e quinhentos jurados nas comarcas de mais
de um milhão de habitantes, de trezentos a 700
setecentos nas comarcas de mais de cem mil
habitantes e de oitenta a quatrocentos nas
comarcas de menor população.
§ 1º Nas comarcas onde for necessário,
poderá ser aumentado o número de jurados e,
ainda, organizada lista de suplentes,
depositadas as cédulas em urna especial.
§ 2º O juiz presidente requisitará às
autoridades locais, associações de classe e de
bairro, entidades associativas e culturais,
instituições de ensino em geral, universidades,
sindicatos, repartições públicas e outros
núcleos comunitários a indicação de pessoas
que reúnam as condições para exercer a
função de jurado”.
A lista geral dos jurados, com indicação das
respectivas profissões, será publicada pela imprensa até
o dia 10 de outubro de cada ano e divulgada em editais
afixados à porta do Tribunal do Júri. A convocação dos
jurados poderá se dar de forma periódica ou
extraordinária, sendo periódicas as convocações para
as reuniões anualmente previstas na lei local de
organização judiciária e extraordinárias aquelas
efetuadas em caráter emergencial.
Segundo o art. 448, estarão impedidos de
participar do mesmo Conselho de Sentença:
“I - marido e mulher;
II - ascendente e descendente;
III - sogro e genro ou nora;
IV - irmãos e cunhados, durante o cunhadio;
V - tio e sobrinho;
VI - padrasto, madrasta ou enteado”.
Estarão impedidos de participar do mesmo
Conselho de Sentença, também, aqueles que
mantenham união estável reconhecida como entidade
familiar. Ainda, serão aplicados aos jurados os mesmos
critérios sobre os impedimentos, a suspeição e as
incompatibilidades dos juízes togados.
Por fim, não poderá servir de jurado, segundo o
novo art. 449, aquele que:
“I - tiver funcionado em julgamento anterior do
mesmo processo, independentemente da
causa determinante do julgamento posterior;
II - no caso do concurso de pessoas, houver
integrado o Conselho de Sentença que julgou o
outro acusado;
III - tiver manifestado prévia disposição para
condenar ou absolver o acusado”.
II – Fases do Tribunal no Júri:
1) Noções gerais:
Tendo em vista os princípios do almejado Novo
Processo Penal, baseado no garantismo e na
efetividade, especulava-se que as alterações quanto ao
rito do Tribunal do Júri fossem mais profundas.
Determinados colegas acreditavam na quebra da
tradicional estrutura bifásica dividida em Judicium
Accusationis e Judicium Causae, eliminando-se
DIREITO PROCESSUAL PENAL
completamente a primeira fase, pois trata apenas da
coleta e apresentação de provas fora do Júri, realizadas
perante juiz togado que, normalmente, está muito
distante dos reais julgadores do caso.
Para alguns, a produção de provas deveria
acontecer exclusivamente na presença dos jurados,
pondo fim à leitura de depoimentos, à leitura de laudos,
etc., práticas comuns nos procedimentos de Tribunal do
Júri que tornam a sessão massante quando realizadas
ou mascaram completamente a verdade real quando
omitidas.
Quando a prova não é produzida perante
aqueles que julgam, deixa-se o acusado à mercê da
capacidade dos jurados leigos em colher os dados
necessários ao seu convencimento na leitura de
imensas peças processuais, ou da capacidade técnica
do defensor em expor da melhor forma os trechos mais
importantes das mesmas peças. Doutra forma, os
jurados deveriam ter participação mais ativa na
produção de todas as provas, inquirindo quaisquer
testemunhas, questionando laudos técnicos e periciais,
pois a formação do seu convencimento é o que há de
mais importante ao rito. O convencimento dos jurados
deveria ser real, material, como tudo o que é da ceara
Penal deve ser, não se contentando com o que é formal.
O jurado é um juiz de fato, podendo inclusive responder
por crimes qualificados exclusivamente a funcionários
públicos, o que reforça a necessidade de se fornecer
aos mesmos todos os recursos possíveis. Entretanto,
perdeu-se tal oportunidade e a estrutura bifásica
clássica continua sendo uma realidade.
A primeira fase do rito, a Judicium Accusationis,
agora chamada de instrução preliminar, inicia-se com a
denúncia e encerra-se na sentença de pronúncia, já a
segunda, chamada de Judicium Causae, parte da
sentença de pronúncia e termina com a decisão final do
Conselho de Sentença.
2) Judicium Accusationis:
A Judicium Accusationis, denominada na nova lei
como instrução preliminar, inicia-se com a apresentação
da denúncia pelo Ministério Público, ou da queixa pelo
querelante, podendo ser rejeitada ou recebida pelo juiz.
A denúncia apresentada pelo MP não mais irá requerer
a condenação do indiciado, mas sim a sua pronúncia. A
denúncia, ainda, será o instrumento hábil para o
arrolamento das testemunhas de acusação (num
número máximo de oito).
Sendo recebida a denúncia, o juiz procederá à
citação e intimação para apresentação de resposta à
acusação, a chamada defesa prévia, que também
deverá arrolar as testemunhas de defesa (num número
máximo de oito).
Após algumas bem sucedidas reformas
apresentadas pela Lei 11.719/08 (outra lei importante
para o novo Processo Penal), abriu-se brecha para
diversas formas alternativas de citação e intimação,
inclusive a chamada citação por hora certa, muito
comum no juízo civil, o que diminuiu consideravelmente
a incidência de citações por edital, bem como o
chamamento de defensor dativo. Porém, caso esgotem-
se todas as possibilidades e não haja resposta à
intimação, será nomeado defensor dativo para realizar a
defesa técnica.
Recebida a resposta do réu, será aberto prazo
de cinco dias para o Ministério Público apresentar o
contraditório à resposta da acusação, para só então ser
realizado o julgamento das preliminares arguidas pela
defesa, bem como determinar a inquirição das

testemunhas, realizar as diligências requeridas pelas
partes, designando, por fim, audiência de instrução e
julgamento no prazo máximo de dez dias.
A audiência de instrução será realizada
observando a seguinte ordem:
a) oitiva do ofendido, quando possível;
b) inquirição das testemunhas de acusação;
c) inquirição das testemunhas de defesa;
d) esclarecimentos (como oitiva de peritos,
acareações, reconhecimento de pessoas, etc.); e por fim
e) interrogatório do acusado.
Dentre todas as alterações, a mais digna de nota
é a transferência do interrogatório para o final da
instrução, possibilitando ao acusado defender-se
combatendo todos os argumentos apresentados
anteriormente, invertendo a ordem anterior, que permitia
à acusação contrariar a defesa do acusado. Paira crítica
de alguns notáveis quanto a essa transferência, pois se
argui que o interrogatório do acusado não é meio de
defesa, mas sim meio de prova, que poderá acabar
sendo maculada pelas manifestações anteriores,
deturpando seu real significado.
Depois de realizada tal sequência de atos, será
aberto espaço para as alegações finais, que deverão
obrigatoriamente ser orais, pois, segundo o art. 411,
§7º, ―nenhum ato será adiado, salvo quando
imprescindível à prova faltante‖. Tais alegações serão
realizadas primeiramente pela acusação, em seguida
pela defesa, por um prazo máximo de vinte minutos,
prorrogáveis por mais dez, cada uma. Havendo mais de
um acusado, o tempo será contado individualmente,
sendo dado vinte minutos para cada um. Por fim,
havendo assistente de acusação, serão concedidos dez
minutos para esse manifestar-se, logo após as
alegações do representante do MP, sendo
imediatamente acrescidos dez minutos ao tempo da
defesa.
Por fim, o juiz dará sua sentença, que poderá ser
de pronúncia, impronúncia, desclassificação ou
absolvição sumária, devendo ser realizada oralmente
durante a audiência ou escrita no prazo máximo de dez
dias.
a) Sentença de pronúncia: a sentença será de
pronúncia quando o magistrado ficar
convencido da possibilidade de ter havido
crime doloso contra a vida e da existência de
indícios suficientes de autoria ou de
participação do acusado; entretanto, como
bem estabelece o art 413, §1º do CPP, ―a
fundamentação da pronúncia limitar-se-á à
indicação da materialidade do fato e da
existência de indícios suficientes de autoria
ou de participação‖, e ainda, sob pena das
mesmas não poderem ser arguidas no
plenário, deverá o magistrado ―especificar as
circunstâncias qualificadoras e as causas de
aumento de pena‖;
b) Sentença de impronúncia: a sentença será de
impronúncia quando, na mente do
magistrado, não existam indícios suficientes
que atribuam a autoria ao acusado;
entretanto, a impronúncia não forma coisa
julgada, ela apenas torna incompetente o
Tribunal do Júri para a apreciação do fato,
não impedindo, no entanto, segundo o art.
414, parágrafo único, ―enquanto não ocorrer a
extinção da punibilidade, poderá ser
DIREITO PROCESSUAL PENAL 127
formulada nova denúncia ou queixa se
houver prova nova‖;
c) Sentença de desclassificação: está previsto no
art. 419 que quando o juiz se convencer, em
discordância com a acusação, da existência
de crime diverso dos da competência do
Tribunal do Júri, e não for o presente juiz
competente para o julgamento, remeterá os
autos a outro que o seja, caracterizando a
sentença de desclassificação; essa sentença
é um ponto muito controverso na nova
ritualística do Tribunal do Júri, pois prevê que,
ao remeter os autos, o juiz original deixará o
acusado preso à disposição do novo
magistrado, medida de caráter claramente
inconstitucional;
d) Sentença de absolvição sumária: é a sentença
absolutória terminativa que realiza o juiz ao
perceber, em razão da prova colhida, a
inexistência do fato, que não fora o acusado
autor ou partícipe do delito, o fato não
constituir infração penal ou ficar demonstrada
causa de isenção de pena ou de exclusão de
crime, afastada desse grupo a indagação de
inimputabilidade por deficiência mental, como
bem coloca o art. 415 do CPP.
3) Judicium Causae:
O Judicium Causae é a segunda e última fase do
Rito, englobando da preparação do processo para o
julgamento em Plenário ao julgamento em Plenário
propriamente dito.
Inicia-se essa segunda etapa com a preparação
para o julgamento. No momento em que receber os
autos que indicam a necessidade de realização de
julgamento em Plenário, o juiz-presidente intimará o
Ministério Público ou o querelante e o defensor do
acusado para, no prazo de cinco dias, arrolar um
máximo de cinco testemunhas para deporem em
Plenário, bem como juntar documentos e requerer
diligências, visto que, como bem exige o art. 479,
―durante o julgamento não será permitida a leitura de
documento ou a exibição de objeto que não tiver sido
juntado aos autos com a antecedência mínima de três
dias úteis, dando-se ciência à outra parte‖.
Feito isso, o mesmo juiz-presidente requererá as
diligências necessárias para evitar qualquer caso de
nulidade processual, bem como aquelas necessárias
para aclarar matéria importante para o julgamento. O
magistrado finalizará suas atividades realizando um
sucinto relatório de todo o processo, determinando a
inclusão do caso na pauta das reuniões do Tribunal do
Júri, dando preferência ao julgamento de processos
onde o acusado encontra-se preso, e havendo mais do
que um acusado na mesma situação, aquele que se
achar preso há mais tempo.
Prosseguindo, será realizada a seleção dos
jurados. Antes de dar início à sessão solene, o juiz-
presidente deverá analisar todos os casos de isenção
ou dispensa de jurados, bem como os pedidos de
adiamento. Atualmente, para que seja instaurado o
Plenário, necessita-se de, no mínimo, quinze jurados,
visto que cada parte poderá recusar imotivadamente até
três, sendo imprescindível que, ao final do sorteio,
restem no mínimo sete. Havendo mais do que um réu, a
recusa será promovida por apenas um dos
defensores, caindo a hipótese de que seria dividido o
julgamento caso as recusas fossem incompatíveis. Os
jurados dispensados ou isentos não serão somados
128
para fim de alcançar esse número mínimo,
diferentemente dos jurados impedidos ou suspeitos, que
serão normalmente computados. Não havendo o
número mínimo, o juiz fará o sorteio de tantos suplentes
forem necessários, marcando data para novo
julgamento. Encerradas tais preliminares, o presidente
procederá ao sorteio dos sete jurados que farão parte
do Conselho de Sentença, para, finalmente, anunciar o
início do julgamento.
Será recebido o acusado, quando presente,
ocupando assento ao lado do seu defensor. Caso o
acusado não tenha defensor, o juiz nomeará um,
estabelecendo prazo para a realização de nova sessão.
A diante, o juiz-presidente prosseguirá com uma das
mais antigas formalidades do Tribunal do Júri, o
juramento, observando a ritualística abaixo disposta:
“Art. 472. Formado o Conselho de Sentença,
o presidente, levantando-se, e, com ele, todos
os presentes, fará aos jurados a seguinte
exortação:
Em nome da lei, concito-vos a examinar esta
causa com imparcialidade e a proferir a vossa decisão
de acordo com a vossa consciência e os ditames da
justiça.
Os jurados, nominalmente chamados pelo
presidente, responderão:
Assim o prometo.
Parágrafo único. O jurado, em seguida, receberá
cópias da pronúncia ou, se for o caso, das decisões
posteriores que julgaram admissível a acusação e do
relatório do processo‖.
Concluso tal ato, passará o juiz-presidente à
Instrução Plenária, obedecendo à mesma ordem da
audiência preliminar, ou seja:
a) oitiva do ofendido, quando possível;
b) inquirição das testemunhas de acusação;
c) inquirição das testemunhas de defesa;
d) esclarecimentos (como oitiva de peritos,
acareações, reconhecimento de pessoas, etc.); e por fim
e) interrogatório do acusado.
Os depoimentos e interrogatórios serão gravados
com o uso de recursos de gravação magnética,
eletrônica, estenotipia ou técnica similar, destinada a
obter maior fidelidade e celeridade na colheita da prova,
sendo, posteriormente, transcritos.
O ofendido e as testemunhas de acusação serão
questionados, como informa o art. 473, na seguinte
ordem:
a) Juiz-presidente;
b) Ministério Público;
c) Assistente;
d) Querelante; e
e) Defensor.
Quanto à inquirição das testemunhas de defesa,
o defensor formulará as perguntas após o juiz-
presidente e antes do Ministério Público, obedecendo,
no mais, a mesma ordem demonstrada para as
testemunhas de acusação. Os jurados, segundo o §2º
do mesmo artigo, ―poderão formular perguntas ao
ofendido e às testemunhas, por intermédio do juiz
presidente‖. Em tempo, não é cabida, durante o Rito do
Tribunal do Júri, a arguição de falso testemunho,
devendo esta se feita diretamente ao juiz-presidente,
como indica o art. 497, IV, depois de proclamada a
sentença.
Isso posto, prosseguirá, após os
esclarecimentos, o interrogatório do acusado, valendo-
DIREITO PROCESSUAL PENAL
se o último de todas as garantias dispostas entre o art.
185 e o art. 196 do CPP, inclusive quanto ao direito de
silêncio. Começará o interrogatório o juiz-presidente,
perguntando dados pessoais do acusado, como idade,
filiação, se trabalha, intercalando com alguns
questionamentos sobre a vida do mesmo, se já fora
acusado, se já estivera preso, se sim, qual o crime que
dera origem à condenação, etc.
Terminada essa primeira rodada, o juiz-
presidente passará a perguntar sobre o caso em
questão, se é verdadeira a acusação que lhe é feita, não
sendo, se conhece o real autor, se conhece das provas
do crime, se conhece do instrumento utilizado para a
realização do delito. Finalizando a participação do juiz-
presidente, o mesmo perguntará onde estava o acusado
no tempo da infração e se tem conhecimento da
mesma, se conhecia a vítima, se tem algo a alegar
contra qualquer das testemunhas já inquiridas, etc.
A seguir, segundo o art. 474, §1º e 2º, o
Ministério Público, o assistente, o querelante e o
defensor, nessa ordem, poderão formular, diretamente,
perguntas ao acusado, e, em seguida, os jurados
formularão as suas por intermédio do juiz presidente.
Encerrando a rodada de questionamentos, o juiz-
presidente tomará a palavra e perguntará se o acusado
tem mais algo a falar em sua defesa, o que, mais uma
vez, justifica a posição doutrinaria de que o
interrogatório é meio de defesa, não um simples meio
de prova.
Finda a instrução, prosseguirá a fase de debate.
A acusação iniciará o mesmo, dispondo de uma hora e
meia para realizar sua sustentação oral. Em seguida,
terá a defesa igual tempo para pronunciar-se. Acabada
a primeira rodada, poderá a acusação realizar réplica,
desde que tenha havido qualquer manifestação da
defesa, e posterior tréplica, cada uma com tempo
máximo de uma hora. Havendo dois ou mais acusados,
a primeira rodada será de duas horas e meia para cada
manifestação, e a réplica e tréplica de duas horas cada.
Algumas matérias são proibidas de serem
levantadas durante o debate, tanto pela defesa, como
pela acusação, sob pena de nulidade. Tais exceções
estão previstas no abaixo transcrito art. 478.
“Art. 478. Durante os debates as partes não
poderão, sob pena de nulidade, fazer
referências:
I – à decisão de pronúncia, às decisões
posteriores que julgaram admissível a
acusação ou à determinação do uso de
algemas como argumento de autoridade que
beneficiem ou prejudiquem o acusado;
II – ao silêncio do acusado ou à ausência de
interrogatório por falta de requerimento, em seu
prejuízo”.
Ainda, é vedado a qualquer das partes mostrar
ou citar, durante debate, documento, vídeo, áudio,
jornal, revista, ou qualquer outro possível meio de prova
que não tenha sido juntado aos autos com, no mínimo,
três dias úteis de antecedência. Por esse motivo que é
facultado à acusação, à defesa e aos jurados, requerer
que o orador indique a folha dos autos onde a peça lida
ou citada por ele se encontra.
Concluídos os debates, o presidente perguntará
aos jurados se estão habilitados a julgar ou se
necessitam de outros esclarecimentos. Havendo
qualquer dúvida, o juiz-presidente poderá esclarecê-la à
vista dos autos, bem como facultar ao jurado acesso
irrestrito aos mesmos e aos instrumentos do crime. Por
fim, como dispõe o art. 481, ―se a verificação de

qualquer fato, reconhecida como essencial para o
julgamento da causa, não puder ser realizada
imediatamente, o juiz-presidente dissolverá o Conselho,
ordenando a realização das diligências entendidas
necessárias‖. Havendo necessidade de prova pericial, o
juiz nomeará imediatamente um perito, formulará
quesitos e abrirá prazo de cinco dias para as partes
formularem os seus. Não havendo qualquer empecilho,
o juiz conduzirá os jurados, o membro do Ministério
Público, o assistente e o defensor à sala especial de
votação (não havendo sala dessa natureza, será
requerido que todos os presentes esvaziem o Plenário,
restando apenas as autoridades mencionadas e os
jurados) e prosseguirá à fase de questionamento e
votação.
Como já fora introduzido, o sistema de quesitos
do Novo Rito do Tribunal do Júri é a maior contribuição
realizada pela lei em estudo. O já transcrito art. 483,
estabelece a formação de dois quesitos principais, que
versam sobre a materialidade do fato e a autoria do
mesmo. Conduzidos os jurados a uma urna secreta, de
posse apenas da cédula de votação que conterá as
palavras sim ou não, realizarão, individualmente, a sua
votação quanto a esses dois quesitos. Havendo mais de
um acusado, a resposta aos questionamentos será
individualizada.
Apurados os votos, havendo resposta positiva
para ambos pela maioria simples dos jurados, ou seja,
quatro ou mais, o juiz-presidente formulará um terceiro
questionamento arguindo se o jurado absolve o
acusado. Se a maioria simples dos jurados, obedecendo
o mesmo ritual da votação anterior, negar a absolvição,
o juiz-presidente formulará outras duas questões,
questionando se há causa de diminuição alegada pela
defesa, ou se há circunstância qualificadora ou causa de
aumento de pena, presentes na pronúncia ou em
decisões posteriores à pronúncia, alegada pela
acusação.
Há, ainda, mais duas regras de importância
ímpar à votação dos quesitos, ambas demonstradas no
art. 483, como, ipsis litteris, segue abaixo:
“§ 4º Sustentada a desclassificação da
infração para outra de competência do juiz
singular, será formulado quesito a respeito,
para ser respondido após o segundo ou
terceiro quesito, conforme o caso.
§ 5º Sustentada a tese de ocorrência do
crime na sua forma tentada ou havendo
divergência sobre a tipificação do delito, sendo
este da competência do Tribunal do Júri, o juiz
formulará quesito acerca destas questões, para
ser respondido após o segundo quesito”.
O juiz-presidente, depois de apurado
o veredicto do Conselho, elaborará a peça de sentença,
determinando que retornem todos ao plenário para que
haja a leitura da mesma. Realizada a leitura da
sentença, o escrivão lavrará ata detalhando todo o
procedimento que deverá ser assinada pelo juiz-
presidente e pelas partes, sendo que a falta da mesma
sujeitará o escrivão a sanções administrativas e penais.
III – Peculiaridades
1) Interrogatório e inquirição de testemunhas:
As figuras do interrogatório e da inquirição de
testemunhas foram completamente remodeladas. De
acordo com o novo rito, estas duas atividades se dão de
forma direta, não mais havendo necessidade do
defensor ou do membro do Ministério Público dirigir a
DIREITO PROCESSUAL PENAL 129
pergunta ao magistrado. Embora fosse uma atitude
solene e em parte louvável, pois evitava o
constrangimento de haver coação da parte acusadora
ou defensora à testemunha ou ao réu, utilizando-se a
figura neutra do juiz para realizar a comunicação, o ato
em si seria de todo risível se não acontecesse em um
Tribunal. Essa nova sistemática, sobre tudo, torna a
penosa sessão do Tribunal do Júri tremendamente mais
célere.
Além desse detalhe, agora exclusivamente
quanto ao interrogatório, o deslocamento do
interrogatório do acusado como ato final da colheita de
provas é uma das maiores conquistas garantistas
encontradas na reforma. Essa alteração, embora em
análise superficial possa não ter seu real teor
desvendado, possibilita ao acusado realizar o seu
discurso com o conhecimento pleno de todas as provas
produzidas contra ele, tendo, então, a chance de
manifestar-se de modo a desqualifica-las, justificando-se
perante todas as que julgar conveniente para si. Ainda,
como outra consequência lógica, tal deslocamento
impede que haja produção de prova com o fim de
contradizer as suas palavras.
2) Equilíbrio nos mecanismos de defesa:
O princípio da isonomia, requisito básico ao
devido processo legal, está constitucionalmente previsto
no art. 5º, informando que ―todos são iguais perante a
lei‖. Dessa forma, era urgente que se realizasse
drásticas mudanças no sistema de julgamento em
Plenário, pois havia, de certo, um enorme desequilíbrio
entre acusação e defesa.
Até então, o promotor ocupava uma cadeira do
lado direito do juiz-presidente, como se estivesse acima
do defensor, dando a aparência de não ser ele uma
parte acusadora no processo, mas sim, como criticava a
doutrina, um braço direito do juiz. Urgia, portanto, que
houvesse deslocamento do membro do Ministério
Público para uma posição equidistante à ocupada pela
parte acusada e seu defensor com relação ao juiz, ou,
caso não fosse possível, que fossem a parte acusada e
o seu defensor movidos para o outro lado do juiz-
presidente.
Essa situação fora finalmente superada com a
chegada da Lei 11.686. Como já fora discutido, o
presente ordenamento revogou o antigo modelo
inquisitivo e recebeu um novo modelo acusatório,
colocando acusação e defesa como partes equidistantes
do processo.
3) Uso de dispositivos audiovisuais:
Com a chegada da Lei. 11.689 os dispositivos
audiovisuais entraram de uma vez por todas nos
Tribunais. É inegável o ganho que o uso de recursos
dessa natureza dá ao procedimento e, dentre tantos,
pode-se destacar: facilitar o esclarecimento dos fatos e
a valoração das provas, possibilitar a visualização da
cena do crime, tornar o rito mais dinâmico, etc.
Justamente por esses motivos que antes mesmo da
chegada da lei o uso comedido de tais artifícios já era
amplamente aceito.
Entretanto, os poucos juízes-presidente que se
negavam a permitir o uso dos mesmos, terão de se
curvar perante o parágrafo único do modificado art. 479
do CPP, que passa a prever a exibição de vídeos,
gravações, fotografias, laudos, quadros, croqui ou
qualquer outro meio assemelhado, desde que juntados
com três dias úteis de antecedência.
130
4) Abolição das algemas e do banco dos réus:
Com essa nova roupagem que se veste o
Processo Penal, igualando as partes envolvidas,
preservando a integridade física e moral tanto do
acusador, como do acusado, seria mais do que
esperado que grande parte das tradições vexaminosas
do Rito do Tribunal do Júri fossem abolidas. Essa
evolução para um sistema mais digno já fora
demonstrada diversas vezes no corpo desse texto, mas
vale destacar que ganhou uma força ainda maior ao
proibir expressamente o uso indiscriminado das
algemas e tacitamente o do banco dos réus.
Segundo previsão expressa do art. 474, §3º,
―não se permitirá o uso de algemas no acusado durante
o período em que permanecer no plenário do júri, salvo
se absolutamente necessário à ordem dos trabalhos, à
segurança das testemunhas ou à garantia da
integridade física dos presentes‖. Portanto, a menos que
exista perigo real para os jurados, os presentes ou as
partes, incluindo o próprio acusado, está
terminantemente proibido o uso de algemas.
Quanto ao segundo caso, o do uso do banco dos
réus, não há dispositivo que o proíba, entretanto, agora,
não há dispositivo o prevendo, o que derruba todos os
argumentos que ainda tentavam sustentá-lo. Agora, no
entanto, deve-se seguir a orientação do princípio da
dignidade da pessoa humana e da plenitude da defesa,
claramente abalados pelo tratamento desigual que o réu
recebia durante as sessões do Júri. Até tais alterações,
o acusado era posto em uma situação que antecipava
sua culpa e, para agravar, não permitia que ficasse ao
lado do seu defensor, impossibilitado o mesmo de
orientá-lo durante o rito devido à distância física entre
ambos.
5) Desaforamento:
O desaforamento nada mais é do que a alteração
da competência jurisdicional, efetivada com a
transferência do julgamento para outra comarca, e está
prevista nos art. 427 e art. 428 do alterado CPP.
Quando tal pedido é recebido, ele deve ser julgado com
a mais alta urgência pela turma ou câmara responsável,
devendo sempre ser ouvido o juiz-presidente, salvo
quando o mesmo for o requerente da aplicação do
desaforamento. Abaixo, seguem as regras do art. 427
mais pertinentes para o pedido:
“Art. 427. Se o interesse da ordem pública o
reclamar ou houver dúvida sobre a
imparcialidade do júri ou a segurança pessoal
do acusado, o Tribunal, a requerimento do
Ministério Público, do assistente, do querelante
ou do acusado ou mediante representação do
juiz competente, poderá determinar o
desaforamento do julgamento para outra
comarca da mesma região, onde não existam
aqueles motivos, preferindo-se as mais
próximas. [...]
§ 4º Na pendência de recurso contra a
decisão de pronúncia ou quando efetivado o
julgamento, não se admitirá o pedido de
desaforamento, salvo, nesta última hipótese,
quanto a fato ocorrido durante ou após a
realização de julgamento anulado‖.
Além disso, há ainda previsão do uso de
desaforamento em caso de excesso de demora no
julgamento de determinado caso, seja por excesso de
serviço ou qualquer outro motivo que não se origine de
DIREITO PROCESSUAL PENAL
incidentes processuais habituais, como requerimento de
diligências, elaboração de perícias complexas, etc.
Assim, o art. 428 estabelece que, ouvidos o juiz-
presidente e as partes, poderá ser requerido o
desaforamento ―se o julgamento não puder ser realizado
no prazo de seis meses, contado do trânsito em julgado
da decisão de pronúncia‖.
6) Funções do juiz-presidente:
Em uma sessão do Tribunal do Júri, o juiz-
presidente é a autoridade máxima do recinto, possuindo,
inclusive, poderes típicos de polícia. Além disso, o juiz-
presidente é o responsável por organizar o Júri,
preparar a sessão Plenária, sortear os jurados, proferir a
sentença caso haja desclassificação do delito para
infração da competência de juiz singular, dentre tantas
outras, sendo observadas ínfimas alterações na nova
lei.
Embora não seja exaustivo, como sua própria
redação já determina, o art. 497 demonstra as principais
funções do juiz-presidente, como segue:
“Art. 497. São atribuições do juiz presidente
do Tribunal do Júri, além de outras
expressamente referidas neste Código:
I – regular a polícia das sessões e prender os
desobedientes;
II – requisitar o auxílio da força pública, que
ficará sob sua exclusiva autoridade;
III – dirigir os debates, intervindo em caso de
abuso, excesso de linguagem ou mediante
requerimento de uma das partes;
IV – resolver as questões incidentes que não
dependam de pronunciamento do júri;
V – nomear defensor ao acusado, quando
considerá-lo indefeso, podendo, neste caso,
dissolver o Conselho e designar novo dia para
o julgamento, com a nomeação ou a
constituição de novo defensor;
VI – mandar retirar da sala o acusado que
dificultar a realização do julgamento, o qual
prosseguirá sem a sua presença;
VII – suspender a sessão pelo tempo
indispensável à realização das diligências
requeridas ou entendidas necessárias, mantida
a incomunicabilidade dos jurados;
VIII – interromper a sessão por tempo
razoável, para proferir sentença e para repouso
ou refeição dos jurados;
IX – decidir, de ofício, ouvidos o Ministério
Público e a defesa, ou a requerimento de
qualquer destes, a arguição de extinção de
punibilidade;
X – resolver as questões de direito suscitadas
no curso do julgamento;
XI – determinar, de ofício ou a requerimento
das partes ou de qualquer jurado, as diligências
destinadas a sanar nulidade ou a suprir falta
que prejudique o esclarecimento da verdade;
XII – regulamentar, durante os debates, a
intervenção de uma das partes, quando a outra
estiver com a palavra, podendo conceder até 3
(três) minutos para cada aparte requerido, que
serão acrescidos ao tempo desta última”.
7) Sentença:
A sentença é o ato que põe fim ao cotejo,
devendo ser lavrada pelo juiz-presidente com vinculação

total à decisão proferida pelo Conselho de Sentença. Na
nova sistemática do Rito do Tribunal do Júri, a sentença
foi alvo de sensíveis e importantes alterações, estando
agora prevista no art. 492, sendo divido no inciso I para
a sentença condenatória e no inciso II para a
absolutória.
“I – no caso de condenação:
a) fixará a pena-base;
b) considerará as circunstâncias agravantes
ou atenuantes alegadas nos debates;
c) imporá os aumentos ou diminuições da
pena, em atenção às causas admitidas pelo
júri;
d) observará as demais disposições do art.
387 deste Código; (sobre a sentença comum)
e) mandará o acusado recolher-se ou
recomendá-lo-á à prisão em que se encontra,
se presentes os requisitos da prisão preventiva;
f) estabelecerá os efeitos genéricos e
específicos da condenação”;
Como visto acima, as alterações quanto à
sentença de condenação são mais formais do que
práticas, ou, melhor dizendo, formalizam assuntos que,
na prática, já faziam parte da sentença de um Júri, como
estabelecer os efeitos genéricos e específicos da
condenação, ou mesmo mandar o acusado recolher-se
à prisão.
“II – no caso de absolvição:
a) mandará colocar em liberdade o acusado
se por outro motivo não estiver preso;
b) revogará as medidas restritivas
provisoriamente decretadas;
c) imporá, se for o caso, a medida de
segurança cabível”.
Quanto à sentença de absolvição, houve sim
uma mudança enorme e extremamente bem-vinda.
Como agora a regra é de que não haja recursos, o réu
absolvido pelo Conselho de Sentença que não cumpra
outra pena deverá ser solto imediatamente, salvo algum
motivo muito forte, onde estará o juiz-presidente
autorizado a tomar as medidas cabíveis.
IV – Recursos
1) Noções gerais:
A matéria recursal sofreu drásticas e
ovacionadas mudanças. A Lei 11.689 estabeleceu ser
cabível apelação na hipótese de impronúncia e
absolvição sumária, acabou com o obsoleto recurso de
protesto por novo júri e impediu o recurso de apelação
contra decisões pró-réu realizadas manifestamente
contrárias as provas dos autos.
2) Recurso de apelação:
As regras para o cabimento da apelação contra
decisões do Plenário estão previstas no art. 593, III,
quando:
a) ocorrer nulidade posterior à pronúncia;
b) for a sentença do juiz presidente contrária à lei
expressa ou à decisão dos jurados;
c) houver erro ou injustiça no tocante à aplicação
da pena ou da medida de segurança;
d) a decisão dos jurados em condenar o réu for
manifestamente contrária à prova dos autos.
Outro caso onde se usará o recurso de apelação
está previsto no art. 416, que afirma ser esse o recurso
cabível ―contra a sentença de impronúncia ou de
absolvição sumária‖.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 131
3) Protesto por novo Júri:
O antiquado e obsoleto recurso de protesto por
novo Júri fora definitivamente extinto da nossa Justiça
pelo art. 4º da Lei 11.689 que impõe a revogação do
Capítulo IV do Título II do Livro III, do Código de
Processo Penal. O recurso em questão era aquele
cabível à defesa quando houvesse condenação, por um
único crime, à pena de reclusão igual ou superior a vinte
anos, o que desqualificava o caráter de veredicto da
decisão tomada pelo primeiro Conselho de Sentença.
A abolição do recurso em tela veio em ótima
hora, pois, em muitos casos, o juiz-presidente ao
calcular a pena, ao invés de se ater rigorosamente ao
que fora debatido e ao que está contido nas provas,
preferia, erroneamente, condenar o réu por um tempo
inferior ao limite de vinte anos para evitar a possibilidade
de anulação do julgamento. Outro princípio que muito
influenciou essa tomada de decisão é o da sujeição do
interesse particular ao público.
É lógico e natural que o réu utilize todos os
artifícios possíveis para se colocar solto. Para realizar
essa análise, não se cogita a legalidade, o devido
processo legal, a lealdade processual, apenas a
natureza humana do réu e o seu sentimento de
inconformidade em ser coagido a cumprir a pena,
mesmo quando soubesse intimamente ser ele culpado.
Até a chegada da 11.689/2008 era esse o argumento
que fundamentava a possibilidade da reforma das
sentenças, inclusive aquelas proferidas pelo Conselho
de Sentença do Tribunal do Júri.
Entretanto, de acordo com a doutrina majoritária
e, agora, com a nova sistemática do CPP, a decisão
legítima do Plenário deve ser absoluta, é a sociedade
demonstrado sua vontade de retirar, em caráter
temporário, determinado indivíduo do seu convívio,
justificando-se isso pelo risco que o mesmo oferece
para a coletividade, e é esse o entendimento que
predomina no novo Rito do Tribunal do Júri.
DISPOSTIVOS DO CPP:
LIVRO II
DOS PROCESSOS EM ESPÉCIE
TÍTULO I
DO PROCESSO COMUM
CAPÍTULO II
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
DO PROCEDIMENTO RELATIVO AOS PROCESSOS
DA COMPETÊNCIA DO TRIBUNAL DO JÚRI
Seção I
Da Acusação e da Instrução Preliminar
Art. 406. O juiz, ao receber a denúncia ou a
queixa, ordenará a citação do acusado para responder a
acusação, por escrito, no prazo de 10 (dez) dias.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 O prazo previsto no caput deste artigo
será contado a partir do efetivo cumprimento do
mandado ou do comparecimento, em juízo, do acusado
ou de defensor constituído, no caso de citação inválida
ou por edital. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 2 A acusação deverá arrolar testemunhas,
até o máximo de 8 (oito), na denúncia ou na queixa.
o
§ 3 Na resposta, o acusado poderá arguir
preliminares e alegar tudo que interesse a sua defesa,
oferecer documentos e justificações, especificar as
132
provas pretendidas e arrolar testemunhas, até o máximo
de 8 (oito), qualificando-as e requerendo sua intimação,
quando necessário. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 407. As exceções serão processadas em
apartado, nos termos dos arts. 95 a 112 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 408. Não apresentada a resposta no prazo
legal, o juiz nomeará defensor para oferecê-la em até 10
(dez) dias, concedendo-lhe vista dos autos. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 409. Apresentada a defesa, o juiz ouvirá o
Ministério Público ou o querelante sobre preliminares e
documentos, em 5 (cinco) dias. (Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 410. O juiz determinará a inquirição das
testemunhas e a realização das diligências requeridas
pelas partes, no prazo máximo de 10 (dez) dias.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 411. Na audiência de instrução, proceder-
se-á à tomada de declarações do ofendido, se possível,
à inquirição das testemunhas arroladas pela acusação e
pela defesa, nesta ordem, bem como aos
esclarecimentos dos peritos, às acareações e ao
reconhecimento de pessoas e coisas, interrogando-se,
em seguida, o acusado e procedendo-se o debate.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Os esclarecimentos dos peritos
dependerão de prévio requerimento e de deferimento
pelo juiz. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 As provas serão produzidas em uma só
audiência, podendo o juiz indeferir as consideradas
irrelevantes, impertinentes ou protelatórias. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 3 Encerrada a instrução probatória, observar-
se-á, se for o caso, o disposto no art. 384 deste Código.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 4 As alegações serão orais, concedendo-se
a palavra, respectivamente, à acusação e à defesa, pelo
prazo de 20 (vinte) minutos, prorrogáveis por mais 10
(dez). (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 5 Havendo mais de 1 (um) acusado, o tempo
previsto para a acusação e a defesa de cada um deles
será individual. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 6 Ao assistente do Ministério Público, após a
manifestação deste, serão concedidos 10 (dez) minutos,
prorrogando-se por igual período o tempo de
manifestação da defesa. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
o o
§ 7 Nenhum ato será adiado, salvo quando
imprescindível à prova faltante, determinando o juiz a
condução coercitiva de quem deva comparecer.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 8 A testemunha que comparecer será
inquirida, independentemente da suspensão da
audiência, observada em qualquer caso a ordem
estabelecida no caput deste artigo. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 9 Encerrados os debates, o juiz proferirá a
sua decisão, ou o fará em 10 (dez) dias, ordenando que
os autos para isso lhe sejam conclusos. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 412. O procedimento será concluído no
prazo máximo de 90 (noventa) dias. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção II
Da Pronúncia, da Impronúncia e da Absolvição
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Sumária
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 413. O juiz, fundamentadamente,
pronunciará o acusado, se convencido da materialidade
do fato e da existência de indícios suficientes de autoria
ou de participação. (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
o
§ 1 A fundamentação da pronúncia limitar-se-á
à indicação da materialidade do fato e da existência de
indícios suficientes de autoria ou de participação,
devendo o juiz declarar o dispositivo legal em que julgar
incurso o acusado e especificar as circunstâncias
qualificadoras e as causas de aumento de pena.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Se o crime for afiançável, o juiz arbitrará o
valor da fiança para a concessão ou manutenção da
liberdade provisória. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 3 O juiz decidirá, motivadamente, no caso de
manutenção, revogação ou substituição da prisão ou
medida restritiva de liberdade anteriormente decretada
e, tratando-se de acusado solto, sobre a necessidade da
decretação da prisão ou imposição de quaisquer das
medidas previstas no Título IX do Livro I deste Código.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 414. Não se convencendo da materialidade
do fato ou da existência de indícios suficientes de
autoria ou de participação, o juiz, fundamentadamente,
impronunciará o acusado. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. Enquanto não ocorrer a
extinção da punibilidade, poderá ser formulada nova
denúncia ou queixa se houver prova nova. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 415. O juiz, fundamentadamente, absolverá
desde logo o acusado, quando: (Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
I – provada a inexistência do fato; (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – provado não ser ele autor ou partícipe do
fato; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – o fato não constituir infração penal;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
IV – demonstrada causa de isenção de pena ou
de exclusão do crime. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. Não se aplica o disposto no
inciso IV do caput deste artigo ao caso de
inimputabilidade prevista no caput do art. 26 do Decreto-
Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 – Código
Penal, salvo quando esta for a única tese defensiva.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 416. Contra a sentença de impronúncia ou
de absolvição sumária caberá apelação. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 417. Se houver indícios de autoria ou de
participação de outras pessoas não incluídas na
acusação, o juiz, ao pronunciar ou impronunciar o
acusado, determinará o retorno dos autos ao Ministério
Público, por 15 (quinze) dias, aplicável, no que couber, o
art. 80 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Art. 418. O juiz poderá dar ao fato definição
jurídica diversa da constante da acusação, embora o
acusado fique sujeito a pena mais grave. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 419. Quando o juiz se convencer, em
discordância com a acusação, da existência de crime

o
diverso dos referidos no § 1 do art. 74 deste Código e
não for competente para o julgamento, remeterá os
autos ao juiz que o seja. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. Remetidos os autos do
processo a outro juiz, à disposição deste ficará o
acusado preso. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 420. A intimação da decisão de pronúncia
será feita: (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – pessoalmente ao acusado, ao defensor
nomeado e ao Ministério Público; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
II – ao defensor constituído, ao querelante e ao
assistente do Ministério Público, na forma do disposto
o associativas e culturais, instituições de ensino em geral,
no § 1 do art. 370 deste Código. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. Será intimado por edital o
acusado solto que não for encontrado. (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 421. Preclusa a decisão de pronúncia, os
autos serão encaminhados ao juiz presidente do
Tribunal do Júri. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
§ 1
o
Ainda que preclusa a decisão de
pronúncia, havendo circunstância superveniente que
altere a classificação do crime, o juiz ordenará a
remessa dos autos ao Ministério Público. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Em seguida, os autos serão conclusos ao
juiz para decisão. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção III
Da Preparação do Processo para Julgamento em
Plenário
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 422. Ao receber os autos, o presidente do
Tribunal do Júri determinará a intimação do órgão do
Ministério Público ou do querelante, no caso de queixa,
e do defensor, para, no prazo de 5 (cinco) dias,
apresentarem rol de testemunhas que irão depor em
plenário, até o máximo de 5 (cinco), oportunidade em
que poderão juntar documentos e requerer diligência.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 423. Deliberando sobre os requerimentos
de provas a serem produzidas ou exibidas no plenário
do júri, e adotadas as providências devidas, o juiz
presidente: (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – ordenará as diligências necessárias para
sanar qualquer nulidade ou esclarecer fato que
interesse ao julgamento da causa; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
II – fará relatório sucinto do processo,
determinando sua inclusão em pauta da reunião do
Tribunal do Júri. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 424. Quando a lei local de organização
judiciária não atribuir ao presidente do Tribunal do Júri o
preparo para julgamento, o juiz competente remeter-lhe-
á os autos do processo preparado até 5 (cinco) dias
antes do sorteio a que se refere o art. 433 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Deverão ser remetidos,
também, os processos preparados até o encerramento
da reunião, para a realização de julgamento. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção IV
Do Alistamento dos Jurados
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 425. Anualmente, serão alistados pelo
presidente do Tribunal do Júri de 800 (oitocentos) a
DIREITO PROCESSUAL PENAL 133
1.500 (um mil e quinhentos) jurados nas comarcas de
mais de 1.000.000 (um milhão) de habitantes, de 300
(trezentos) a 700 (setecentos) nas comarcas de mais de
100.000 (cem mil) habitantes e de 80 (oitenta) a 400
(quatrocentos) nas comarcas de menor população.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Nas comarcas onde for necessário, poderá
ser aumentado o número de jurados e, ainda,
organizada lista de suplentes, depositadas as cédulas
em urna especial, com as cautelas mencionadas na
o
parte final do § 3 do art. 426 deste Código. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 O juiz presidente requisitará às autoridades
locais, associações de classe e de bairro, entidades
universidades, sindicatos, repartições públicas e outros
núcleos comunitários a indicação de pessoas que
reúnam as condições para exercer a função de jurado.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 426. A lista geral dos jurados, com
indicação das respectivas profissões, será publicada
pela imprensa até o dia 10 de outubro de cada ano e
divulgada em editais afixados à porta do Tribunal do
Júri. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 A lista poderá ser alterada, de ofício ou
mediante reclamação de qualquer do povo ao juiz
presidente até o dia 10 de novembro, data de sua
publicação definitiva. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 2 Juntamente com a lista, serão transcritos
os arts. 436 a 446 deste Código. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 3 Os nomes e endereços dos alistados, em
cartões iguais, após serem verificados na presença do
Ministério Público, de advogado indicado pela Seção
local da Ordem dos Advogados do Brasil e de defensor
indicado pelas Defensorias Públicas competentes,
permanecerão guardados em urna fechada a chave, sob
a responsabilidade do juiz presidente. (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
o
§ 4 O jurado que tiver integrado o Conselho de
Sentença nos 12 (doze) meses que antecederem à
publicação da lista geral fica dela excluído. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 5 Anualmente, a lista geral de jurados será,
obrigatoriamente, completada. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Seção V
Do Desaforamento
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 427. Se o interesse da ordem pública o
reclamar ou houver dúvida sobre a imparcialidade do júri
ou a segurança pessoal do acusado, o Tribunal, a
requerimento do Ministério Público, do assistente, do
querelante ou do acusado ou mediante representação
do juiz competente, poderá determinar o desaforamento
do julgamento para outra comarca da mesma região,
onde não existam aqueles motivos, preferindo-se as
mais próximas. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 1 O pedido de desaforamento será
distribuído imediatamente e terá preferência de
julgamento na Câmara ou Turma competente. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Sendo relevantes os motivos alegados, o
relator poderá determinar, fundamentadamente, a
suspensão do julgamento pelo júri. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
134
o
§ 3 Será ouvido o juiz presidente, quando a
medida não tiver sido por ele solicitada. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 4 Na pendência de recurso contra a decisão
de pronúncia ou quando efetivado o julgamento, não se
admitirá o pedido de desaforamento, salvo, nesta última
hipótese, quanto a fato ocorrido durante ou após a
realização de julgamento anulado. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 428. O desaforamento também poderá ser
determinado, em razão do comprovado excesso de
serviço, ouvidos o juiz presidente e a parte contrária, se
o julgamento não puder ser realizado no prazo de 6
(seis) meses, contado do trânsito em julgado da decisão
de pronúncia. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
o o
§ 1 Para a contagem do prazo referido neste
artigo, não se computará o tempo de adiamentos,
diligências ou incidentes de interesse da defesa.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Não havendo excesso de serviço ou
existência de processos aguardando julgamento em
quantidade que ultrapasse a possibilidade de
apreciação pelo Tribunal do Júri, nas reuniões
periódicas previstas para o exercício, o acusado poderá
requerer ao Tribunal que determine a imediata
realização do julgamento. (Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Seção VI
Da Organização da Pauta
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 429. Salvo motivo relevante que autorize
alteração na ordem dos julgamentos, terão preferência:
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – os acusados presos; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
II – dentre os acusados presos, aqueles que
estiverem há mais tempo na prisão; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
III – em igualdade de condições, os
precedentemente pronunciados. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 1 Antes do dia designado para o primeiro
julgamento da reunião periódica, será afixada na porta
do edifício do Tribunal do Júri a lista dos processos a
serem julgados, obedecida a ordem prevista no caput
deste artigo. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 2 O juiz presidente reservará datas na
mesma reunião periódica para a inclusão de processo
que tiver o julgamento adiado. (Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 430. O assistente somente será admitido
se tiver requerido sua habilitação até 5 (cinco) dias
antes da data da sessão na qual pretenda atuar.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 431. Estando o processo em ordem, o juiz
presidente mandará intimar as partes, o ofendido, se for
possível, as testemunhas e os peritos, quando houver
requerimento, para a sessão de instrução e julgamento,
observando, no que couber, o disposto no art. 420 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção VII
Do Sorteio e da Convocação dos Jurados
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 432. Em seguida à organização da pauta, o
juiz presidente determinará a intimação do Ministério
Público, da Ordem dos Advogados do Brasil e da
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Defensoria Pública para acompanharem, em dia e hora
designados, o sorteio dos jurados que atuarão na
reunião periódica. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 433. O sorteio, presidido pelo juiz, far-se-á
a portas abertas, cabendo-lhe retirar as cédulas até
completar o número de 25 (vinte e cinco) jurados, para a
reunião periódica ou extraordinária. (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
o o
§ 1 O sorteio será realizado entre o 15
o
(décimo quinto) e o 10 (décimo) dia útil antecedente à
instalação da reunião. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 2 A audiência de sorteio não será adiada
pelo não comparecimento das partes. (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
§ 3 O jurado não sorteado poderá ter o seu
nome novamente incluído para as reuniões futuras.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 434. Os jurados sorteados serão
convocados pelo correio ou por qualquer outro meio
hábil para comparecer no dia e hora designados para a
reunião, sob as penas da lei. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. No mesmo expediente de
convocação serão transcritos os arts. 436 a 446 deste
Código. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 435. Serão afixados na porta do edifício do
Tribunal do Júri a relação dos jurados convocados, os
nomes do acusado e dos procuradores das partes, além
do dia, hora e local das sessões de instrução e
julgamento. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção VIII
Da Função do Jurado
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 436. O serviço do júri é obrigatório. O
alistamento compreenderá os cidadãos maiores de 18
(dezoito) anos de notória idoneidade. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Nenhum cidadão poderá ser excluído dos
trabalhos do júri ou deixar de ser alistado em razão de
cor ou etnia, raça, credo, sexo, profissão, classe social
ou econômica, origem ou grau de instrução. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 A recusa injustificada ao serviço do júri
acarretará multa no valor de 1 (um) a 10 (dez) salários
mínimos, a critério do juiz, de acordo com a condição
econômica do jurado. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 437. Estão isentos do serviço do júri:
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – o Presidente da República e os Ministros de
Estado; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – os Governadores e seus respectivos
Secretários; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – os membros do Congresso Nacional, das
Assembléias Legislativas e das Câmaras Distrital e
Municipais; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
IV – os Prefeitos Municipais; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
V – os Magistrados e membros do Ministério
Público e da Defensoria Pública; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
VI – os servidores do Poder Judiciário, do
Ministério Público e da Defensoria Pública; (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)

VII – as autoridades e os servidores da polícia e
da segurança pública; (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
VIII – os militares em serviço ativo; (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
IX – os cidadãos maiores de 70 (setenta) anos
que requeiram sua dispensa; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
X – aqueles que o requererem, demonstrando
justo impedimento. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 438. A recusa ao serviço do júri fundada
em convicção religiosa, filosófica ou política importará
no dever de prestar serviço alternativo, sob pena de
suspensão dos direitos políticos, enquanto não prestar o
serviço imposto. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 1 Entende-se por serviço alternativo o
exercício de atividades de caráter administrativo,
assistencial, filantrópico ou mesmo produtivo, no Poder
Judiciário, na Defensoria Pública, no Ministério Público
ou em entidade conveniada para esses fins. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 O juiz fixará o serviço alternativo
atendendo aos princípios da proporcionalidade e da
razoabilidade. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 439. O exercício efetivo da função de
jurado constituirá serviço público relevante e
estabelecerá presunção de idoneidade moral. (Redação
dada pela Lei nº 12.403, de 2011).
Art. 440. Constitui também direito do jurado, na
condição do art. 439 deste Código, preferência, em
igualdade de condições, nas licitações públicas e no
provimento, mediante concurso, de cargo ou função
pública, bem como nos casos de promoção funcional ou
remoção voluntária. (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Art. 441. Nenhum desconto será feito nos
vencimentos ou salário do jurado sorteado que
comparecer à sessão do júri. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 442. Ao jurado que, sem causa legítima,
deixar de comparecer no dia marcado para a sessão ou
retirar-se antes de ser dispensado pelo presidente será
aplicada multa de 1 (um) a 10 (dez) salários mínimos, a
critério do juiz, de acordo com a sua condição
econômica. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 443. Somente será aceita escusa fundada
em motivo relevante devidamente comprovado e
apresentada, ressalvadas as hipóteses de força maior,
até o momento da chamada dos jurados. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 444. O jurado somente será dispensado
por decisão motivada do juiz presidente, consignada na
ata dos trabalhos. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 445. O jurado, no exercício da função ou a
pretexto de exercê-la, será responsável criminalmente
nos mesmos termos em que o são os juízes togados.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 446. Aos suplentes, quando convocados,
serão aplicáveis os dispositivos referentes às dispensas,
faltas e escusas e à equiparação de responsabilidade
penal prevista no art. 445 deste Código. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção IX
Da Composição do Tribunal do Júri e da Formação
DIREITO PROCESSUAL PENAL 135
do Conselho de Sentença
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 447. O Tribunal do Júri é composto por 1
(um) juiz togado, seu presidente e por 25 (vinte e cinco)
jurados que serão sorteados dentre os alistados, 7
(sete) dos quais constituirão o Conselho de Sentença
em cada sessão de julgamento. (Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 448. São impedidos de servir no mesmo
Conselho: (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – marido e mulher; (Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
II – ascendente e descendente; (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
III – sogro e genro ou nora; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
IV – irmãos e cunhados, durante o cunhadio;
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
V – tio e sobrinho; (Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
VI – padrasto, madrasta ou enteado. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
§ 1
o
O mesmo impedimento ocorrerá em
relação às pessoas que mantenham união estável
reconhecida como entidade familiar. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 2 Aplicar-se-á aos jurados o disposto sobre
os impedimentos, a suspeição e as incompatibilidades
dos juízes togados. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 449. Não poderá servir o jurado que:
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – tiver funcionado em julgamento anterior do
mesmo processo, independentemente da causa
determinante do julgamento posterior; (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
II – no caso do concurso de pessoas, houver
integrado o Conselho de Sentença que julgou o outro
acusado; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
III – tiver manifestado prévia disposição para
condenar ou absolver o acusado. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 450. Dos impedidos entre si por parentesco
ou relação de convivência, servirá o que houver sido
sorteado em primeiro lugar. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 451. Os jurados excluídos por
impedimento, suspeição ou incompatibilidade serão
considerados para a constituição do número legal
exigível para a realização da sessão. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 452. O mesmo Conselho de Sentença
poderá conhecer de mais de um processo, no mesmo
dia, se as partes o aceitarem, hipótese em que seus
integrantes deverão prestar novo compromisso.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção X
Da reunião e das sessões do Tribunal do Júri
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 453. O Tribunal do Júri reunir-se-á para as
sessões de instrução e julgamento nos períodos e na
forma estabelecida pela lei local de organização
judiciária. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 454. Até o momento de abertura dos
trabalhos da sessão, o juiz presidente decidirá os casos
de isenção e dispensa de jurados e o pedido de
adiamento de julgamento, mandando consignar em ata
136
as deliberações. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 455. Se o Ministério Público não
comparecer, o juiz presidente adiará o julgamento para
o primeiro dia desimpedido da mesma reunião,
cientificadas as partes e as testemunhas. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Se a ausência não for
justificada, o fato será imediatamente comunicado ao
Procurador-Geral de Justiça com a data designada para
a nova sessão. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 456. Se a falta, sem escusa legítima, for do
advogado do acusado, e se outro não for por este
constituído, o fato será imediatamente comunicado ao
presidente da seccional da Ordem dos Advogados do
Brasil, com a data designada para a nova sessão.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Não havendo escusa legítima, o
julgamento será adiado somente uma vez, devendo o
acusado ser julgado quando chamado novamente.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o o
§ 2 Na hipótese do § 1 deste artigo, o juiz
intimará a Defensoria Pública para o novo julgamento,
que será adiado para o primeiro dia desimpedido,
observado o prazo mínimo de 10 (dez) dias. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 457. O julgamento não será adiado pelo
não comparecimento do acusado solto, do assistente ou
do advogado do querelante, que tiver sido regularmente
intimado. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Os pedidos de adiamento e as justificações
de não comparecimento deverão ser, salvo comprovado
motivo de força maior, previamente submetidos à
apreciação do juiz presidente do Tribunal do Júri.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Se o acusado preso não for conduzido, o
julgamento será adiado para o primeiro dia desimpedido
da mesma reunião, salvo se houver pedido de dispensa
de comparecimento subscrito por ele e seu defensor.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 458. Se a testemunha, sem justa causa,
deixar de comparecer, o juiz presidente, sem prejuízo da
ação penal pela desobediência, aplicar-lhe-á a multa
o
prevista no § 2 do art. 436 deste Código. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 459. Aplicar-se-á às testemunhas a serviço
do Tribunal do Júri o disposto no art. 441 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 460. Antes de constituído o Conselho de
Sentença, as testemunhas serão recolhidas a lugar
onde umas não possam ouvir os depoimentos das
outras. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 461. O julgamento não será adiado se a
testemunha deixar de comparecer, salvo se uma das
partes tiver requerido a sua intimação por mandado, na
oportunidade de que trata o art. 422 deste Código,
declarando não prescindir do depoimento e indicando a
sua localização. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 1 Se, intimada, a testemunha não
comparecer, o juiz presidente suspenderá os trabalhos e
mandará conduzi-la ou adiará o julgamento para o
primeiro dia desimpedido, ordenando a sua condução.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 O julgamento será realizado mesmo na
hipótese de a testemunha não ser encontrada no local
indicado, se assim for certificado por oficial de justiça.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Art. 462. Realizadas as diligências referidas
nos arts. 454 a 461 deste Código, o juiz presidente
verificará se a urna contém as cédulas dos 25 (vinte e
cinco) jurados sorteados, mandando que o escrivão
proceda à chamada deles. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 463. Comparecendo, pelo menos, 15
(quinze) jurados, o juiz presidente declarará instalados
os trabalhos, anunciando o processo que será
submetido a julgamento. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 1 O oficial de justiça fará o pregão,
certificando a diligência nos autos. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 2 Os jurados excluídos por impedimento ou
suspeição serão computados para a constituição do
número legal. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 464. Não havendo o número referido no art.
463 deste Código, proceder-se-á ao sorteio de tantos
suplentes quantos necessários, e designar-se-á nova
data para a sessão do júri. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 465. Os nomes dos suplentes serão
consignados em ata, remetendo-se o expediente de
convocação, com observância do disposto nos arts. 434
e 435 deste Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Art. 466. Antes do sorteio dos membros do
Conselho de Sentença, o juiz presidente esclarecerá
sobre os impedimentos, a suspeição e as
incompatibilidades constantes dos arts. 448 e 449 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 O juiz presidente também advertirá os
jurados de que, uma vez sorteados, não poderão
comunicar-se entre si e com outrem, nem manifestar
sua opinião sobre o processo, sob pena de exclusão do
o
Conselho e multa, na forma do § 2 do art. 436 deste
Código. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 A incomunicabilidade será certificada nos
autos pelo oficial de justiça. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 467. Verificando que se encontram na urna
as cédulas relativas aos jurados presentes, o juiz
presidente sorteará 7 (sete) dentre eles para a formação
do Conselho de Sentença. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 468. À medida que as cédulas forem sendo
retiradas da urna, o juiz presidente as lerá, e a defesa e,
depois dela, o Ministério Público poderão recusar os
jurados sorteados, até 3 (três) cada parte, sem motivar a
recusa. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. O jurado recusado
imotivadamente por qualquer das partes será excluído
daquela sessão de instrução e julgamento,
prosseguindo-se o sorteio para a composição do
Conselho de Sentença com os jurados remanescentes.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 469. Se forem 2 (dois) ou mais os
acusados, as recusas poderão ser feitas por um só
defensor. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 A separação dos julgamentos somente
ocorrerá se, em razão das recusas, não for obtido o
número mínimo de 7 (sete) jurados para compor o
Conselho de Sentença. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 2 Determinada a separação dos julgamentos,
será julgado em primeiro lugar o acusado a quem foi
atribuída a autoria do fato ou, em caso de co-autoria,

aplicar-se-á o critério de preferência disposto no art. 429
deste Código. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 470. Desacolhida a arguição de
impedimento, de suspeição ou de incompatibilidade
contra o juiz presidente do Tribunal do Júri, órgão do
Ministério Público, jurado ou qualquer funcionário, o
julgamento não será suspenso, devendo, entretanto,
constar da ata o seu fundamento e a decisão. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 471. Se, em consequência do
impedimento, suspeição, incompatibilidade, dispensa ou
recusa, não houver número para a formação do
Conselho, o julgamento será adiado para o primeiro dia
desimpedido, após sorteados os suplentes, com
observância do disposto no art. 464 deste Código.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 472. Formado o Conselho de Sentença, o
presidente, levantando-se, e, com ele, todos os
presentes, fará aos jurados a seguinte exortação:
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Em nome da lei, concito-vos a examinar esta
causa com imparcialidade e a proferir a vossa decisão
de acordo com a vossa consciência e os ditames da
justiça.
Os jurados, nominalmente chamados pelo
presidente, responderão:
Assim o prometo.
Parágrafo único. O jurado, em seguida,
receberá cópias da pronúncia ou, se for o caso, das
decisões posteriores que julgaram admissível a
acusação e do relatório do processo. (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Seção XI
Da Instrução em Plenário
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 473. Prestado o compromisso pelos
jurados, será iniciada a instrução plenária quando o juiz
presidente, o Ministério Público, o assistente, o
querelante e o defensor do acusado tomarão, sucessiva
e diretamente, as declarações do ofendido, se possível,
e inquirirão as testemunhas arroladas pela acusação.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Para a inquirição das testemunhas
arroladas pela defesa, o defensor do acusado formulará
as perguntas antes do Ministério Público e do
assistente, mantidos no mais a ordem e os critérios
estabelecidos neste artigo. (Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
o
§ 2 Os jurados poderão formular perguntas ao
ofendido e às testemunhas, por intermédio do juiz
presidente. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 3 As partes e os jurados poderão requerer
acareações, reconhecimento de pessoas e coisas e
esclarecimento dos peritos, bem como a leitura de
peças que se refiram, exclusivamente, às provas
colhidas por carta precatória e às provas cautelares,
antecipadas ou não repetíveis. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 474. A seguir será o acusado interrogado,
se estiver presente, na forma estabelecida no Capítulo
III do Título VII do Livro I deste Código, com as
alterações introduzidas nesta Seção. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 O Ministério Público, o assistente, o
querelante e o defensor, nessa ordem, poderão
formular, diretamente, perguntas ao acusado. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 137
o
§ 2 Os jurados formularão perguntas por
intermédio do juiz presidente. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 3 Não se permitirá o uso de algemas no
acusado durante o período em que permanecer no
plenário do júri, salvo se absolutamente necessário à
ordem dos trabalhos, à segurança das testemunhas ou
à garantia da integridade física dos presentes. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 475. O registro dos depoimentos e do
interrogatório será feito pelos meios ou recursos de
gravação magnética, eletrônica, estenotipia ou técnica
similar, destinada a obter maior fidelidade e celeridade
na colheita da prova. (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Parágrafo único. A transcrição do registro, após
feita a degravação, constará dos autos. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Seção XII
Dos Debates
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 476. Encerrada a instrução, será concedida
a palavra ao Ministério Público, que fará
a acusação, nos limites da pronúncia ou das
decisões posteriores que julgaram admissível a
acusação, sustentando, se for o caso, a existência de
circunstância agravante. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
o
§ 1 O assistente falará depois do Ministério
Público. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Tratando-se de ação penal de iniciativa
privada, falará em primeiro lugar o querelante e, em
seguida, o Ministério Público, salvo se este houver
retomado a titularidade da ação, na forma do art. 29
deste Código. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 3 Finda a acusação, terá a palavra a defesa.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 4 A acusação poderá replicar e a defesa
treplicar, sendo admitida a reinquirição de testemunha já
ouvida em plenário. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 477. O tempo destinado à acusação e à
defesa será de uma hora e meia para cada, e de uma
hora para a réplica e outro tanto para a tréplica.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Havendo mais de um acusador ou mais de
um defensor, combinarão entre si a distribuição do
tempo, que, na falta de acordo, será dividido pelo juiz
presidente, de forma a não exceder o determinado neste
artigo. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Havendo mais de 1 (um) acusado, o tempo
para a acusação e a defesa será acrescido de 1 (uma)
hora e elevado ao dobro o da réplica e da tréplica,
o
observado o disposto no § 1 deste artigo. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 478. Durante os debates as partes não
poderão, sob pena de nulidade, fazer referências:
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – à decisão de pronúncia, às decisões
posteriores que julgaram admissível a acusação ou à
determinação do uso de algemas como argumento de
autoridade que beneficiem ou prejudiquem o acusado;
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – ao silêncio do acusado ou à ausência de
interrogatório por falta de requerimento, em seu
prejuízo. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 479. Durante o julgamento não será
permitida a leitura de documento ou a exibição de objeto
138
que não tiver sido juntado aos autos com a
antecedência mínima de 3 (três) dias úteis, dando-se
ciência à outra parte. (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
Parágrafo único. Compreende-se na proibição
deste artigo a leitura de jornais ou qualquer outro
escrito, bem como a exibição de vídeos, gravações,
fotografias, laudos, quadros, croqui ou qualquer outro
meio assemelhado, cujo conteúdo versar sobre a
matéria de fato submetida à apreciação e julgamento
dos jurados. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 480. A acusação, a defesa e os jurados
poderão, a qualquer momento e por intermédio do juiz
presidente, pedir ao orador que indique a folha dos
autos onde se encontra a peça por ele lida ou citada,
facultando-se, ainda, aos jurados solicitar-lhe, pelo
mesmo meio, o esclarecimento de fato por ele alegado.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Concluídos os debates, o presidente
indagará dos jurados se estão habilitados a julgar ou se
necessitam de outros esclarecimentos. (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Se houver dúvida sobre questão de fato, o
presidente prestará esclarecimentos à vista dos autos.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 3 Os jurados, nesta fase do procedimento,
terão acesso aos autos e aos instrumentos do crime se
solicitarem ao juiz presidente. (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 481. Se a verificação de qualquer fato,
reconhecida como essencial para o julgamento da
causa, não puder ser realizada imediatamente, o juiz
presidente dissolverá o Conselho, ordenando a
realização das diligências entendidas necessárias.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Se a diligência consistir na
produção de prova pericial, o juiz presidente, desde
logo, nomeará perito e formulará quesitos, facultando às
partes também formulá-los e indicar assistentes
técnicos, no prazo de 5 (cinco) dias. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção XIII
Do Questionário e sua Votação
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 482. O Conselho de Sentença será
questionado sobre matéria de fato e se o acusado deve
ser absolvido. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
Parágrafo único. Os quesitos serão redigidos
em proposições afirmativas, simples e distintas, de
modo que cada um deles possa ser respondido com
suficiente clareza e necessária precisão. Na sua
elaboração, o presidente levará em conta os termos da
pronúncia ou das decisões posteriores que julgaram
admissível a acusação, do interrogatório e das
alegações das partes. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
Art. 483. Os quesitos serão formulados na
seguinte ordem, indagando sobre: (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
I – a materialidade do fato; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
II – a autoria ou participação; (Incluído pela Lei
nº 11.689, de 2008)
III – se o acusado deve ser absolvido; (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL
IV – se existe causa de diminuição de pena
alegada pela defesa; (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
V – se existe circunstância qualificadora ou
causa de aumento de pena reconhecidas na pronúncia
ou em decisões posteriores que julgaram admissível a
acusação. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 A resposta negativa, de mais de 3 (três)
jurados, a qualquer dos quesitos referidos nos incisos I
e II do caput deste artigo encerra a votação e implica a
absolvição do acusado. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
o
§ 2 Respondidos afirmativamente por mais de
3 (três) jurados os quesitos relativos aos incisos I e II do
caput deste artigo será formulado quesito com a
seguinte redação: (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
O jurado absolve o acusado?
o
§ 3 Decidindo os jurados pela condenação, o
julgamento prossegue, devendo ser formulados quesitos
sobre: (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – causa de diminuição de pena alegada pela
defesa; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – circunstância qualificadora ou causa de
aumento de pena, reconhecidas na pronúncia ou em
decisões posteriores que julgaram admissível a
acusação. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 4 Sustentada a desclassificação da infração
para outra de competência do juiz singular, será
formulado quesito a respeito, para ser respondido após
o o
o 2 (segundo) ou 3 (terceiro) quesito, conforme o caso.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 5 Sustentada a tese de ocorrência do crime
na sua forma tentada ou havendo divergência sobre a
tipificação do delito, sendo este da competência do
Tribunal do Júri, o juiz formulará quesito acerca destas
questões, para ser respondido após o segundo quesito.
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 6 Havendo mais de um crime ou mais de um
acusado, os quesitos serão formulados em séries
distintas. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 484. A seguir, o presidente lerá os quesitos
e indagará das partes se têm requerimento ou
reclamação a fazer, devendo qualquer deles, bem como
a decisão, constar da ata. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Parágrafo único. Ainda em plenário, o juiz
presidente explicará aos jurados o significado de cada
quesito. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 485. Não havendo dúvida a ser
esclarecida, o juiz presidente, os jurados, o Ministério
Público, o assistente, o querelante, o defensor do
acusado, o escrivão e o oficial de justiça dirigir-se-ão à
sala especial a fim de ser procedida a votação.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 1 Na falta de sala especial, o juiz presidente
determinará que o público se retire, permanecendo
somente as pessoas mencionadas no caput deste
artigo. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 O juiz presidente advertirá as partes de que
não será permitida qualquer intervenção que possa
perturbar a livre manifestação do Conselho e fará retirar
da sala quem se portar inconvenientemente. (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 486. Antes de proceder-se à votação de
cada quesito, o juiz presidente mandará distribuir aos
jurados pequenas cédulas, feitas de papel opaco e
facilmente dobráveis, contendo 7 (sete) delas a palavra

sim, 7 (sete) a palavra não. (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
Art. 487. Para assegurar o sigilo do voto, o
oficial de justiça recolherá em urnas separadas as
cédulas correspondentes aos votos e as não utilizadas.
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 488. Após a resposta, verificados os votos
e as cédulas não utilizadas, o presidente determinará
que o escrivão registre no termo a votação de cada
quesito, bem como o resultado do julgamento. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Do termo também constará a
conferência das cédulas não utilizadas. (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 489. As decisões do Tribunal do Júri serão
tomadas por maioria de votos. (Redação dada pela Lei
nº 11.689, de 2008)
Art. 490. Se a resposta a qualquer dos quesitos
estiver em contradição com outra ou outras já dadas, o
presidente, explicando aos jurados em que consiste a
contradição, submeterá novamente à votação os
quesitos a que se referirem tais respostas. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Parágrafo único. Se, pela resposta dada a um
dos quesitos, o presidente verificar que ficam
prejudicados os seguintes, assim o declarará, dando por
finda a votação. (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 491. Encerrada a votação, será o termo a
que se refere o art. 488 deste Código assinado pelo
presidente, pelos jurados e pelas partes. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção XIV
Da sentença
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 492. Em seguida, o presidente proferirá
sentença que: (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
I – no caso de condenação: (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
a) fixará a pena-base; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
b) considerará as circunstâncias agravantes ou
atenuantes alegadas nos debates; (Incluído pela Lei nº
11.689, de 2008)
c) imporá os aumentos ou diminuições da pena,
em atenção às causas admitidas pelo júri; (Incluído pela
Lei nº 11.689, de 2008)
d) observará as demais disposições do art. 387
deste Código; (Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
e) mandará o acusado recolher-se ou
recomendá-lo-á à prisão em que se encontra, se
presentes os requisitos da prisão preventiva; (Incluído
pela Lei nº 11.689, de 2008)
f) estabelecerá os efeitos genéricos e
específicos da condenação; (Incluído pela Lei nº 11.689,
de 2008)
II – no caso de absolvição: (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
a) mandará colocar em liberdade o acusado se
por outro motivo não estiver preso; (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
b) revogará as medidas restritivas
provisoriamente decretadas; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
c) imporá, se for o caso, a medida de segurança
cabível. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
DIREITO PROCESSUAL PENAL 139
o
§ 1 Se houver desclassificação da infração
para outra, de competência do juiz singular, ao
presidente do Tribunal do Júri caberá proferir sentença
em seguida, aplicando-se, quando o delito resultante da
nova tipificação for considerado pela lei como infração
penal de menor potencial ofensivo, o disposto nos arts.
o
69 e seguintes da Lei n 9.099, de 26 de setembro de
1995. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
o
§ 2 Em caso de desclassificação, o crime
conexo que não seja doloso contra a vida será julgado
pelo juiz presidente do Tribunal do Júri, aplicando-se, no
o
que couber, o disposto no § 1 deste artigo. (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 493. A sentença será lida em plenário pelo
presidente antes de encerrada a sessão de instrução e
julgamento. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Seção XV
Da Ata dos Trabalhos
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 494. De cada sessão de julgamento o
escrivão lavrará ata, assinada pelo presidente e pelas
partes. (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 495. A ata descreverá fielmente todas as
ocorrências, mencionando obrigatoriamente: (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
I – a data e a hora da instalação dos trabalhos;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
II – o magistrado que presidiu a sessão e os
jurados presentes; (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
III – os jurados que deixaram de comparecer,
com escusa ou sem ela, e as sanções aplicadas;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
IV – o ofício ou requerimento de isenção ou
dispensa; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
V – o sorteio dos jurados suplentes; (Redação
dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
VI – o adiamento da sessão, se houver ocorrido,
com a indicação do motivo; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
VII – a abertura da sessão e a presença do
Ministério Público, do querelante e do assistente, se
houver, e a do defensor do acusado; (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
VIII – o pregão e a sanção imposta, no caso de
não comparecimento; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
IX – as testemunhas dispensadas de depor;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
X – o recolhimento das testemunhas a lugar de
onde umas não pudessem ouvir o depoimento das
outras; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XI – a verificação das cédulas pelo juiz
presidente; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XII – a formação do Conselho de Sentença, com
o registro dos nomes dos jurados sorteados e recusas;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
XIII – o compromisso e o interrogatório, com
simples referência ao termo; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
XIV – os debates e as alegações das partes com
os respectivos fundamentos; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
XV – os incidentes; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
XVI – o julgamento da causa; (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
140
XVII – a publicidade dos atos da instrução
plenária, das diligências e da sentença. (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 496. A falta da ata sujeitará o responsável
a sanções administrativa e penal. (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
Seção XVI
Das Atribuições do Presidente do Tribunal do Júri
(Incluído pela Lei nº 11.689, de 2008)
Art. 497. São atribuições do juiz presidente do
Tribunal do Júri, além de outras expressamente
referidas neste Código: (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
I – regular a polícia das sessões e prender os
desobedientes; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
II – requisitar o auxílio da força pública, que
ficará sob sua exclusiva autoridade; (Redação dada pela
Lei nº 11.689, de 2008)
III – dirigir os debates, intervindo em caso de
abuso, excesso de linguagem ou mediante requerimento
de uma das partes; (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
IV – resolver as questões incidentes que não
dependam de pronunciamento do júri; (Redação dada
pela Lei nº 11.689, de 2008)
V – nomear defensor ao acusado, quando
considerá-lo indefeso, podendo, neste caso, dissolver o
Conselho e designar novo dia para o julgamento, com a
nomeação ou a constituição de novo defensor;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
VI – mandar retirar da sala o acusado que
dificultar a realização do julgamento, o qual prosseguirá
sem a sua presença; (Redação dada pela Lei nº 11.689,
de 2008)
VII – suspender a sessão pelo tempo
indispensável à realização das diligências requeridas ou
entendidas necessárias, mantida a incomunicabilidade
dos jurados; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de
2008)
VIII – interromper a sessão por tempo razoável,
para proferir sentença e para repouso ou refeição dos
jurados; (Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
IX – decidir, de ofício, ouvidos o Ministério
Público e a defesa, ou a requerimento de qualquer
destes, a arguição de extinção de punibilidade;
(Redação dada pela Lei nº 11.689, de 2008)
X – resolver as questões de direito suscitadas
no curso do julgamento; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
XI – determinar, de ofício ou a requerimento das
partes ou de qualquer jurado, as diligências destinadas
a sanar nulidade ou a suprir falta que prejudique o
esclarecimento da verdade; (Redação dada pela Lei nº
11.689, de 2008)
XII – regulamentar, durante os debates, a
intervenção de uma das partes, quando a outra estiver
com a palavra, podendo conceder até 3 (três) minutos
para cada aparte requerido, que serão acrescidos ao
tempo desta última. (Incluído pela Lei nº 11.689, de
2008)
EXERCÍCIOS – TRIBUNAL DO JÚRI
1. (Juiz Sub.tj-ma/cespe/2013) No que se refere a
procedimento no tribunal do júri, assinale a opção
correta.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
a) A decisão de pronúncia, etapa que encerra a primeira
fase procedimental do júri, submete o réu ao
julgamento pelo conselho de sentença e tem eficácia
de coisa julgada no que diz respeito à vinculação do
conselho de sentença ao crime e à autoria descritos
na decisão.
b) Caso, no procedimento escalonado do júri, o delito
seja desclassificado pelo conselho de sentença do
tribunal do júri, cabe ao juiz presidente proferir a
sentença, ainda que a desclassificação implique a
modificação da competência de jurisdição ou do
juízo natural.
c) Se, ao final da instrução do procedimento escalonado
do júri, for demonstrada a autoria e(ou) participação
de terceiros não incluídos na peça acusatória,
compete ao magistrado remeter os autos ao órgão
de acusação para o aditamento da peça acusatória,
a fim de renovar todas as diligências do sumário em
relação ao réu incluído no aditamento.
d) Admite-se desaforamento, nas hipóteses taxativas do
CPP, desde que demonstrados a necessidade e o
interesse da ordem pública e havida dúvida sobre a
imparcialidade do júri ou a segurança pessoal do
acusado, sendo prescindível a oitiva da defesa.
2. (Prom.Justiça/MPE-SE/CESPE/2010) Assinale a
opção correta acerca do procedimento nos feitos de
competência do tribunal do júri.
a) Diversamente do que ocorre no procedimento
comum, no rito do júri o juiz recebe a denúncia após
a apresentação da resposta escrita do acusado.
b) Apresentada a defesa, o juiz deve designar audiência
de instrução e julgamento para data próxima. Nessa
data, a oitiva do MP sobre preliminares e
documentos constituiria inversão tumultuária, pois
essa apreciação será feita por ocasião das
alegações finais e da pronúncia.
c) Os peritos podem ser ouvidos em audiência de
instrução e julgamento para esclarecimento sobre
laudos, mas isso depende de prévio requerimento e
de deferimento pelo juiz.
d) Não há previsão legal de concessão de tempo para
manifestação oral, ao assistente de acusação, nas
alegações finais da primeira fase do júri.
e) Tendo o réu respondido solto ao processo, não pode
o juiz, na pronúncia, decretar sua segregação
cautelar.
5. (OAB/CESPE/2008) Assinale a opção correta acerca
do tribunal do júri.
a) Em se tratando de nulidades do júri, o CPP determina
que sejam elas suscitadas logo após a réplica.
b) O efeito devolutivo da apelação contra decisões do
júri não é adstrito aos fundamentos da sua
interposição.
c) A soberania dos veredictos não é assegurada, pela
CF, à instituição do júri.
d) Se a decisão for manifestamente contrária à prova
dos autos, ou seja, quando os jurados decidirem
arbitrariamente, dissociando-se de toda e qualquer
evidência probatória, caberá apelação.
Gabarito: 01/C; 02/C; 03;D

PROCESSO DOS CRIMES DE
RESPONSABILIDADE DOS
FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS – ART. 513 A
518
Tal procedimento está previsto nos artigos 513 a
518, do Código Processual Penal.
A expressão ―crime de responsabilidade‖ como
bem observam, os eméritos doutrinadores E. Magalhães
de Noronha e Paulo Lúcio Nogueira, tem um sentido
amplo, pois, afinal,
“...como acentuam os autores e, dentre
eles, Raul Chaves, em sua tese de concurso:
„... a locução viciosa – com foros de
linguagem legislativa – ora aludindo àqueles
delitos por que são responsáveis os ministros
e secretários de Estado, ora designado certas
espécies de crimes comuns, definidos no
Código de 1830, ou seja, delicta in offico,
crimes de função, delictapropria nos que
exercem funções públicas‟” e na mesma
esteira “... quando diz respeito aos crimes
cometidos por funcionários públicos no
exercício da função, abrangendo até mesmo
os crimes praticados pelo Presidente da
República, ministros, governadores e
secretários, cujo processo e julgamento
competirão ao Congresso Nacional e haveria
um juízo político (ex.: a Lei n. 1.079, de 27-2-
1950, que define crimes de
responsabilidade), ou, ainda, estariam afetos
ao próprio juiz singular (ex.: Dec.-Lei n. 201,
de 27-2-1967, que dispõe sobre a
responsabilidade dos prefeitos)‖.
Por outro lado, entende o E. doutrinador Liberato
Povoa, que a expressão de crime de responsabilidade,
é estrita, podendo seguir o procedimento especial,
apenas os crimes elencados nos artigos 312 a 326 do
Código Penal.
Entretanto, me incumbe, ressaltar os dizeres de
E. Magalhães de Noronha “...nem todos os crimes de
funcionários público se acham definidos no aludido título
do Código Penal, pois podem eles cometer outros que,
pela prevalência do bem jurídico ou por outra razão, são
definidos em diversas leis ou mesmo em outros títulos
do Código, funcionando, nestes, a qualidade de
funcionário como causa de aumento de pena, como
sucede, p. ex., com os arts. 150, parágrafo 2.º, 289,
parágrafo único, 295 e outros.”.
21
Procedimento especial (arts. 513 a 518, CPP)
O procedimento arts. 513 a 518, CPP, aplica-se
somente aos crimes afiançáveis, entre os quais os
dos arts. 312 a 326, do CP. Este é o procedimento dos
crimes praticados por funcionários contra a
administração em geral, próprios (ex.: concussão) ou
impróprios (peculato).
Deve ser observado, neste momento que se não
houver a resposta a notificação, o juiz receberá a
denúncia e daí por diante, determinará a citação nos
termos do artigo 517, do CPP e, após isso seguirá, o
que estabelece o artigo 518, do CPP, ou seja, o
procedimento será o rito ordinário ou comum. //
21
Wellington Ataíde Alves, REVISTA JURÍDICA ATAÍDE
ALVES. http://ataide.alves.sites.uol.com.br/funcionario.htm
DIREITO PROCESSUAL PENAL 141
Defesa preliminar ou reposta preliminar
A novidade deste procedimento é a defesa
preliminar, que vem tratada pelo art. 514, do Código de
Processo Penal. Segundo este dispositivo, "nos crimes
afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida
forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação
do acusado, para responder por escrito, dentro do prazo
de 15 (quinze) dias".
A defesa preliminar, que não se confunde com a
defesa prévia, a ser ofertada após o interrogatório, deve
ser apresentada pela acusado antes do recebimento da
denúncia ou queixa. A resposta é facultativa (art. 515),
no prazo de 15 dias.
A falta da notificação
A não notificação para a defesa preliminar
acarreta que nulidade? O Supremo Tribunal Federal tem
entendido mais recentemente ser a nulidade relativa. O
Min. Octavio Gallotti esposou este entendimento da
seguinte forma: "2. Falta de intimação do advogado,
para a defesa preliminar prevista no art. 514 do Cód.
Proc. Penal. Nulidade quando muito relativa e
desacompanhada da indispensável demonstração de
prejuízo".
Outros julgados do Supremo Tribunal Federal
preconizam a ocorrência de nulidade absoluta, mas
devemos confirmar não ser esta a posição
predominante atualmente.
A falta da defesa preliminar
A oferta da defesa preliminar não é obrigatório,
desde que tenha sido o réu notificado. O Supremo
Tribunal Federal apontou que "não vicia o processo o
fato de o réu, apesar de intimado pessoalmente, deixar
de apresentar a resposta prévia prevista no art. 514 do
CPP", acrescendo ainda que "se a denúncia é
apresentada com base em inquérito policial, dispensa-
se a formalidade do art. 514 do CPP", baseado em
precedentes da própria Corte.
A notificação para a defesa preliminar supre a falta
de citação?
A notificação para a defesa preliminar não supre
a falta de citação, porquanto a "cientificação" ocorre
antes do recebimento da denúncia. nos procedimentos
dos Tribunais (Lei n. 8038/90) e nos crimes de
responsabilidade de servidores (art. 514), o réu tem
conhecimento da acusação antes mesmo da citação.
Acusado não encontrado (parágrafo único, do art.
514)
A resposta preliminar deve ser formulada por
advogado? Pelo parágrafo único, do art. 514, "se não for
conhecida a residência do acusado, ou este se achar
fora da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a
quem caberá apresentar a resposta preliminar".
Cabe interpretar corretamente o art. 514. A
nomeação do defensor será em caso de o acusado não
for encontrado. Poderá ocorrer que a sua residência não
seja conhecida, mas conhecido o seu paradeiro,
devendo assim ser notificado.
A expedição de precatória
O parágrafo único, do art. 514, veda a expedição
de precatória para que seja o réu notificado para a
142
apresentação da defesa prévia. Neste tocante –
vedação da expedição de carta precatória –
doutrinadores da lavra Ada Pellegrini defendem com
acerto que será possível a expedição de carta
precatória, sob efeito de violar-se a ampla defesa.
Tourinho Filho, mais restrito, posiciona-se pela
possibilidade de expedição de precatória em caso de ter
sido o servidor transferido pela Administração para outra
Comarca.
O Ministério Público se manifesta sobre a defesa
preliminar?
Não existe previsão legal. No entanto, a abertura
de vista para o Ministério Público tomar conhecimento
da defesa preliminar atende ao mister do Ministério
Público de promover e fiscalizar a execução da lei (art.
257, CPP).
A notificação prévia (art. 514, CPP) poderá ser
dispensada na hipótese de a denuncia fundar-se em
inquérito policial?
Sim, a notificação prévia (art. 514, CPP) objetiva
garantir ao servidor o conhecimento prévio dos fatos
que lhe são imputados, quando a queixa ou a denúncia
estão instruídas com documentos ou justificação,
independentemente de inquérito.
Se houve a instauração de inquérito, evita-se que
o servidor tenha "surpresa" com relação aos fatos lhe
serão imputados pela queixa ou a denúncia.
Vejamos a jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal:
"EMENTA: - DIREITO CONSTITUCIONAL E
PROCESSUAL PENAL. PROCESSO-CRIME
CONTRA FUNCIONÁRIO PÚBLICO: NOTIFICAÇÃO
PARA RESPOSTA ESCRITA (ART. 514 DO
CÓDIGO DE PROCESSO PENAL). INTIMAÇÃO
PARA DILIGÊNCIAS (ART. 499 DO CÓDIGO DE
PROCESSO PENAL). NULIDADES. PRISÃO SEM
TRÂNSITO EM JULGADO DA CONDENAÇÃO (ART.
5°, INC. LVII, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL).
"HABEAS CORPUS". 1. A notificação do denunciado,
para resposta escrita, prevista no art. 514 do Código
de Processo Penal, só é necessária quando a
denúncia vem acompanhada apenas de documentos
ou justificação. Não, assim, quando precedida de
inquérito policial, que a instrui. Precedentes do S.T.F.
2. Sua falta, ademais, só induz a nulidade relativa,
que fica preclusa, quando não arguida no momento
próprio".
Saída dos autos do cartório
Durante o prazo concedido para a resposta
preliminar, os autos devem permanecer em cartório,
onde poderão ser examinados pelo acusado ou por seu
defensor (art. 515).
Ação Penal Originária e Art. 514, CPP
Decidiu o STF que o art. 514, CPP, "não se
aplica às hipóteses de ação penal originária (Leis
8.038/90 e 8.658/93) que possui normas procedimentais
próprias". Na ação penal originária, "é assegurado o
direito de resposta do denunciado antes da
manifestação do colegiado sobre o recebimento da
denúncia (Lei 8.038/90, art. 4º)" (HC 75.048-RJ, rel. Min.
Carlos Velloso, 2.9.97).
Recebimento da denúncia exige fundamentação?
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Predominantemente, os tribunais têm dispensado
a fundamentação do despacho de recebimento da
denúncia no procedimento do art. 514, CPP. Ao
contrário, cotejando a questão o princípio da
fundamentação das decisões judiciais (art. 93, IX, CF),
impõe que haja um pronunciamento judicial sobre a
defesa preliminar do acusado, antes de receber a
denúncia. Se assim não for, ou seja, se o juiz estivesse
dispensado de fundamentar o recebimento da denúncia,
esvaziado estaria os objetivos de uma defesa preliminar
antes do recebimento da denúncia. O que adiantaria ao
réu elaborar uma defesa preliminar se o juiz não está
obrigado a esclarecer os motivos pelos quais não a
acolhe?
Quanto à fundamentação da denúncia nos
crimes de ação penal originários, o Supremo Tribunal
Federal decidiu brilhantemente pela necessidade de
fundamentação da seguinte forma:
"Considerando a falta de fundamentação do
acórdão que recebeu a denúncia oferecida contra ex-
prefeito, a Turma deferiu habeas corpus para anular
decisão do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo,
determinando que outra seja proferida, com atenção ao
disposto no art. 93, IX da CF ("Todos os julgamentos
dos órgãos do Poder Judiciário serão públicos, e
fundamentadas todas as decisões, sob pena de
nulidade..."). Ponderou-se, ainda, que na ação penal de
competência originária dos tribunais, na deliberação
sobre o recebimento da denúncia, o tribunal de origem
deve examinar as questões suscitadas no contraditório,
ainda com possibilidade de declaração de
improcedência da acusação, em decisão fundamentada
examinando as alegações produzidas, embora com a
discrição imposta por se tratar de juízo de delibação.
Precedentes citados: HC 75.846-BA (DJU de 20.2.98);
HC 76.258-SP (DJU de 24.4.98)".
Noutro momento, o Pretório Excelso foi
categórico ao afirmar que "na ação penal de
competência originária dos Tribunais, o rito especial
para o recebimento da denúncia é o estabelecido pelos
arts. 1º ao 6º da Lei nº. 8.038/90 (e Lei nº 8.658/90): há
contraditório antes da deliberação sobre a denúncia,
cujas alegações devem ser obrigatoriamente
examinadas pela decisão que sobre ela delibere".
A fase preliminar do art. 514, do Código de
Processo Penal, se assemelha à do procedimento dos
servidores com foro por prerrogativa de função, mas o
Supremo Tribunal Federal somente em relação a este
último procedimento tem exigido fundamentação do
recebimento da denúncia.
Conexão de crime funcional e não funcional: Deverá
ser concedido prazo para a defesa preliminar?
Majoritariamente, tem-se entendido em tais
hipóteses pela dispensa da defesa preliminar,
principalmente que baseada a denúncia em inquérito ou
quando, nos termos Súmula nº 81, do Superior Tribunal
de Justiça, "em concurso material, a soma das penas
mínimas cominadas for superior a dois anos de
reclusão". Ada Pellegrini defende a imprescindibilidade
da notificação preliminar quando o acusado responde a
outro crime não funcional.
O funcionário público que deixou a função ou cargo,
após a prática do delito, e o co-réu não funcionário
têm direito à defesa preliminar?

Não. Quanto ao funcionário público que deixou a
função ou cargo, após a prática do delito, notadamente
com o cancelamento da Súmula 394 do STF — no
sentido de que a competência especial por prerrogativa
de função não alcança as pessoas que não mais
exercem o cargo ou mandato. O Supremo Tribunal
Federal já havia entendido que a então vigente Súmula
394 não se aplicava à espécie. Ada Pellegrini exige a
notificação preliminar mesmo quando acusado não mais
exerce a função pública.
A tese segundo a qual co-réu não funcionário
não tem direito à defesa preliminar é unanimemente
aceita entre os doutrinadores constitucionalistas e entre
os tribunais superiores .
Aditamento da denúncia para imputar crime
funcional: Deverá ser concedido prazo para a defesa
preliminar?
Sim. O Tribunal de Justiça Rio Grande do Norte
registrou julgado neste sentido:
"PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS.
PACIENTE QUE DE VÍTIMA PASSOU A SER RÉ
NA AÇÃO PENAL. FUNDAMENTOS DO WRIT: 1)
TRANCAMENTO DA AÇÃO PENAL; 2) NULIDADE
DO RECEBIMENTO DO ADITAMENTO DA
DENÚNCIA POR AFRONTAR DISPOSITIVO
INSERIDO NO ART. 514 DO CPP.
RESPONDENDO PELO CRIME INSCULPIDO NO
ART. 314 DO CÓDIGO PENAL, ANTES DE O JUIZ
RECEBER O ADITAMENTO À DENÚNCIA, DEVE
DAR OPORTUNIDADE À PACIENTE DE SE
DEFENDER DENTRO DO QUE ESTABELECE O
ART. 514 DO CPP. ORDEM CONCEDIDA, EM
PARTE, NO QUE SE REFERE AO SEGUNDO
FUNDAMENTO, POR FERIR O PRINCÍPIO
CONSTITUCIONAL DA AMPLA DEFESA. Pelo
primeiro fundamento em denegá-lo, face a
impossibilidade de ser analisado a prova na estreita
via do H. C". (TJRN, HABEAS CORPUS No
00.000867-2 - JARDIM DE PIRANHAS/RN.
Impetrante: Armando Roberto Holanda Leite.
Paciente: Josidete Maria de Araújo Maia. A.
Coatora: Juiz de Direito da Comarca de Jardim de
Piranhas. Relator: Des. Manoel dos Santos. Relator
p/ o Acórdão: Des. Rafael Godeiro, Diário Oficial de
17.8.00).
DISPOSITIVOS DO CPP:
Do processo e do julgamento dos crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos.
Art. 513. Os crimes de responsabilidade dos
funcionários públicos, cujo processo e julgamento
competirão aos juízes de direito, a queixa ou a denúncia
será instruída com documentos ou justificação que
façam presumir a existência do delito ou com
declaração fundamentada da impossibilidade de
apresentação de qualquer dessas provas.
Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a
denúncia ou queixa em devida forma, o juiz mandará
autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para
responder por escrito, dentro do prazo de 15 (quinze)
dias.
Parágrafo único. Se não for conhecida a
residência do acusado, ou este se achar fora da
jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a quem
caberá apresentar a resposta preliminar.
Art. 515. No caso previsto no artigo anterior,
durante o prazo concedido para a resposta, os autos
DIREITO PROCESSUAL PENAL 143
permanecerão em cartório, onde poderão ser
examinados pelo acusado ou por seu defensor.
Parágrafo único. A resposta poderá ser instruída
com documentos e justificações.
Art. 516. O juiz rejeitará a queixa ou denúncia,
em despacho fundamentado, se convencido, pela
resposta do acusado ou do seu defensor, da
inexistência do crime ou da improcedência da ação.
Art. 517. Recebida a denúncia ou a queixa, será
o acusado citado, na forma estabelecida no Capítulo I
do Título X do Livro I.
Art. 518. Na instrução criminal e nos demais
termos do processo, observar-se-á o disposto nos
Capítulos I e III, Título I, deste Livro.
EXERCÍCIOS
01. (Anal.Ativ.M.Ambiente/IBRAM/CESPE/2009) Em
relação ao que estabelece o Código de Processo
Penal (CPP) no que se refere aos crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos, julgue
os itens subsequentes.
1 [88] A queixa ou denúncia será instruída com
documentos ou justificação que façam presumir a
existência do delito ou com declaração
fundamentada da impossibilidade de apresentação
de qualquer dessas provas.
2 [89] Caso o acusado esteja fora da jurisdição do juiz, a
apresentação da resposta preliminar poderá ser feita
por defensor nomeado, no prazo de 15 dias.
3 [90] O procedimento especial previsto no CPP não se
aplica a todos os crimes funcionais.
4 [91] O procedimento especial prevê que, após o
recebimento da denúncia, o juiz determinará a
notificação do réu para responder por escrito a
acusação.
02. (PJ-RN/2002) Quanto ao processo e julgamento dos
crimes de abuso de autoridade e dos crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos de
competência do juiz singular, é correto afirmar:
a) a representação do ofendido constitui condição de
procedibilidade da ação penal pública para apurar
crime de abuso de autoridade;
b) nos crimes de abuso de autoridade e de
responsabilidade dos funcionários públicos, quando
afiançáveis, antes do recebimento da denúncia, o
denunciado deverá ser notificado para, querendo,
apresentar defesa preliminar;
c) o crime de abuso de autoridade e o crime comum
militar, ainda que em conexão, não importarão em
unidade de processo e julgamento;
d) ao co-réu não-funcionário público, em razão da
continência, será concedido o prazo da defesa
preliminar previsto no procedimento para apurar
crimes de responsabilidade dos funcionários
públicos;
E) caso o funcionário público, intimado por edital para
oferecer defesa preliminar, não compareça, nem
constitua advogado, o procedimento e o prazo
prescricional ficarão suspensos.
03. (Ag.Pol.Civ. RR/CESPE/2003) Considerando as
disposições legais acerca do processo e do
144
julgamento dos crimes de responsabilidade dos
funcionários públicos, julgue os itens seguintes.
120. Antes de receber formalmente a denúncia, o juiz
ordenará a notificação do acusado para que
apresente defesa preliminar em trinta dias.
121. A queixa ou a denúncia obrigatoriamente será
instruída com documentos que façam presumir a
existência do delito.
122. O rito a ser observado no processo e no
julgamento dos crimes de responsabilidade dos
funcionários públicos será o ordinário comum.
04. (Anal.Jud.TRE-GO/CESPE/2009) Nos processos
dos crimes de responsabilidade dos funcionários
públicos, estando a denúncia em devida forma, o juiz
determinará sua autuação e ordenará
a) a notificação do acusado, para responder por escrito,
dentro do prazo de quinze dias.
b) a citação do acusado para ser interrogado sobre os
fatos narrados na inicial acusatória.
c) o afastamento liminar do acusado de suas funções,
até julgamento definitivo do processo criminal.
d) o sobrestamento do processo administrativo
disciplinar instaurado para apurar os mesmos fatos
narrados na denúncia.
05. (Anal.Jud.TJ-DFT/CESPE/2008) Julgue os seguinte
itens, relativos ao processo dos crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos e ao
habeas corpus.
1 [100] Nos crimes de responsabilidade dos funcionários
públicos, cujo processo e julgamento competem aos
juízes de direito, a denúncia deve ser instruída com
documentos que façam presumir a existência do
delito, não se admitindo, para suprir a falta de tais
documentos, declaração fundamentada de
impossibilidade de apresentação dos mesmos.
2 [101] No caso de habeas corpus repressivo, se o juiz
verificar, antes do julgamento do pedido de liminar,
que a coação ilegal já cessou, não poderá julgar
prejudicado o pedido, devendo enfrentar o mérito,
tendo em vista que a coação ilegal representa
violação a direito humano fundamental e pode vir a
se repetir.
3 [102] Em caso de nulidade manifesta do processo,
não cabe habeas corpus, pois não há coação ilegal.
Deve a parte, em tal caso, simplesmente peticionar
ao juiz da causa, requerendo que declare a nulidade
do feito.
06. (Proc.Est.MA/2003) No procedimento especial dos
crimes de responsabilidade dos funcionários
públicos, oferecida a denúncia ou queixa, o acusado
deve ser notificado para responder por escrito, nos
crimes
a) inafiançáveis, no prazo de 15 dias.
b) afiançáveis, no prazo de 15 dias.
c) afiançáveis, no prazo de 10 dias.
d) inafiançáveis, no prazo de 10 dias.
e) afiançáveis e inafiançáveis, no prazo de 10 dias.
07. (Prom.Just. /CESPE) Assinale a alternativa
INCORRETA. No tocante aos crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos,
DIREITO PROCESSUAL PENAL
processados segundo os artigos 513 a 518 do
Código de Processo Penal:
a) Estes se referem a crimes comuns praticados por
funcionários públicos no exercício da função.
b) Alguns destes crimes são inafiançáveis, em face de a
pena ser de reclusão.
c) Estes crimes são só os previstos nos artigos 312 a
326 do Código Penal.
d) Outros delitos funcionais existem, além dos
constantes do Código de Processo Penal, praticados
por funcionários públicos, aos quais não se aplicam
a normas de procedimento do Código de Processo
Penal.
e) O rito estabelecido para a apuração do crime
funcional é o comum ou ordinário, seja ele apenado
com detenção ou reclusão, com a diferença de que,
antes de ser recebida a denúncia, o Juiz deve
mandar notificar o acusado a apresentar defesa
preliminar.
08. (Anal.Ativ.Meio/IBRAM/CESPE/2009) Em relação ao
que estabelece o Código de Processo Penal (CPP)
no que se refere aos crimes de responsabilidade dos
funcionários públicos, julgue os itens subsequentes.
1 [92] O juiz confirmará o recebimento da denúncia se a
resposta preliminar apresentada não for instruída
com documentos.
2 [93] Caso o juiz, diante dos argumentos apresentados
na resposta preliminar, se convença da inexistência
do crime ou da improcedência da ação, deverá
absolver sumariamente o acusado.
3 [94] O crime de excesso de exação, cuja pena é de
reclusão de 3 a 8 anos, não se submete ao
procedimento especial dos crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos,
seguindo o procedimento ordinário.
Gabarito: 01/CCCE; 02/C; 03/EEE; 04/A; 05/EEE; 06/A;
07B; 08/EEC
HABEAS CORPUS – ARTS. 647 A 667
CONCEITO
A tradução do Vocabulário Jurídico significa: “O
habeas corpus é uma locução composta do verbo latino
habeas, de habeo (ter, tomar, andar com), e corpus
(corpo), de modo que se pode traduzir: ande com o
corpo ou tenha o corpo.”
O Habeas corpus é remédio(E NÃO RECURSO)
constitucional de natureza penal e procedimento
especial. Para impetrar Habeas Corpus não é
necessário seguir formalidades, podendo ser impetrado
pelo próprio interessado, ou terceiro (não existe a
necessidade de advogado). O habeas corpus pode ser
repressivo, quando o indivíduo já esteja com o seu
direito de locomoção comprometido (HC liberatório), e
pode ser preventivo (salvo conduto), quando exista
apenas uma ameaça de desrespeito de seu direito de
locomoção.
Na doutrina de José Cretella Júnior: “O habeas
corpus é uma ação constitucional de caráter penal e de
procedimento especial, isenta de custas e que visa
evitar ou cessar violência ou ameaça na liberdade de
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder. Não se
trata, portanto, de uma espécie de recurso, apesar de

regulamentado no capítulo a eles destinados no Código
de processo Penal.‖
Conquanto o habeas corpus esteja incluído no
Título do CPP que trata dos recursos, na verdade é uma
ação.
CABIMENTO
A CF, em seu inciso LXVIII, art. 5ª, prevê que
"conceder-se-á habeas corpus sempre que alguém
sofrer ou se achar ameaçado de sofrer violência ou
coação em sua liberdade de locomoção, por ilegalidade
ou abuso de poder".
ATENÇÃO!!!
O remédio constitucional do ―habeas corpus‖
qualifica-se como típica ação penal popular (RTJ
164/193
DICAS DE CONCURSOS:
É incabível a ordem concessiva de habeas
corpus quando já extinta a pena privativa de liberdade,
ou contra decisão condenatória somente a pena de
multa ou, ainda, em relação a processo em curso por
infração penal a que a pena pecuniária seja a única
cominada. (Def.Pub.DPE-AL/CESPE/2009)
A concessão do habeas corpus não obstará nem
porá termo ao processo, desde que este não esteja em
conflito com os fundamentos daquela. (Anal.Jud.TRE-
GO/CESPE/2009)
Permite-se a impetração de habeas corpus na
justiça eleitoral. Assim, atos de autoridades policiais que
possam consubstanciar violação à liberdade de
locomoção de eleitor podem ser questionados por
habeas corpus, sendo respeitada, no entanto, a
competência originária dos tribunais
eleitorais.(Anal.Jud.TRE-BA/CESPE/2010)
É incabível a ordem concessiva de habeas
corpus quando já extinta a pena privativa de liberdade,
ou contra decisão condenatória somente a pena de
multa ou, ainda, em relação a processo em curso por
infração penal a que a pena pecuniária seja a única
cominada.(Def.Pub.DPE-AL/CESPE/2009)
O STJ entende possível o recebimento de
habeas corpus como substitutivo de revisão criminal,
quando a ilegalidade for manifesta e não for necessário
o revolvimento de matéria fático-
probatória.(Anal.Jud.STM/CESPE/2008)
NATUREZA JURÍDICA
O habeas corpus, enquanto remédio jurídico,
objetiva tutelar, de maneira rápida e imediata, a
liberdade de locomoção de alguém.
A impetração da ordem pode ser proposta por
qualquer pessoa, inclusive pelo próprio beneficiário
(paciente), ou seja, não se exige capacidade
postulatória.
O habeas corpus visa a combater atos de
autoridade (que poderá não ser judiciária); decisões
judiciais, a qualquer momento, ou seja, transitada ou
não em julgado.
De acordo com Ada, Magalhães e Scarance, ―na
verdade, cuida-se de uma ação que tem por objeto uma
prestação estatal consistente no restabelecimento da
liberdade de ir, vir e ficar, ou, ainda, na remoção de
ameaça que possa pairar sobre esse direito
fundamental da pessoa. E tal prestação se
consubstancia na ordem de habeas corpus, através da
qual o órgão judiciário competente reconhece a
DIREITO PROCESSUAL PENAL 145
ilegalidade da restrição atual da liberdade e determina
providência destinada à sua cessação (alvará de
soltura) ou, então, declara antecipadamente a
ilegitimidade de uma possível prisão1
Relaxamento de prisão
Comunicada a prisão em flagrante ao juiz, o
preso estará à sua disposição e, sendo assim, se o
magistrado verificar a ilegalidade do ato, deverá
imediatamente relaxar a prisão sem que para tanto
necessite utilizar da via do "habeas corpus". Se a
instauração do inquérito tiver sido requisitada pelo juiz, o
pedido de "habeas corpus" deverá ser feito ao tribunal.
Importante dizer que, se o juiz conceder a ordem
de ofício ou mediante provocação, deverá submeter sua
decisão ao reexame de instância superior (art. 574, I do
CPP).
SUJEITOS DO HABEAS CORPUS
São partes no processo de habeas corpus:
* paciente: quem sofre o constrangimento ilegal;
* coator: quem exerce o constrangimento, a
coação sem fundamento legal;
* impetrante: quem pede, impetra a ordem em
favor do paciente:
* impetrada: a autoridade a quem o pedido é
endereçado; e
LEGITIMIDADE ATIVA
Em conformidade como art. 654 do CPP, o
habeas cor pus poderá ser impetrado por qualquer
pessoa, em seu favor ou de outrem, bem como pelo
Ministério Público.
Não se exige habilitação técnica ou processual
para a impetração do HC.
O juiz de Direito não pode impetrar HC em favor
de outrem. Porém, tem-se visto algumas decisões
judiciais concedendo, de oficio, a ordem de habeas cor
pus.
LEGITIMIDADE PASSIVA
O habeas corpus deve ser impetrado contra o
coator (autoridade coatora), ou seja, aquele que exerce
a violência, coação ou ameaça. É o que determina o art.
654, § 1.°, "a", CPP.
Embora não haja consenso, prevalece na
doutrina e na jurisprudência o entendimento de que o
habeas cor pus pode ser impetrado contra ato de
particular, ainda que este não esteja no exercício de
uma função pública.
COMPETÊNCIA
Em regra, a competência para julgar o habeas
corpus é da autoridade imediatamente superior àquela
que pratica ou que está na iminência de praticar o
constrangimento ilegal. Se a autoridade coatora for o
Delegado de Policia, competente será o juiz de Direito
da comarca. Se a autoridade coatora for juiz de Direito,
competente será o Tribunal para julgar o pedido de
"habeas corpus".
Caso a autoridade coatora seja o MP (ex:
requisição de IP), também competente para julgar o
pedido de HC será o Tribunal.
146
- Competência originária:
O Supremo Tribunal Federal será competente
originariamente para julgar o "habeas corpus" quando o
paciente for o Presidente da República, o Vice-
Presidente da República, os membros do Congresso
Nacional, seus próprios Ministros, o Procurador Geral da
República, os Ministros de Estado, os Comandantes da
Marinha, do Exército, e da Aeronáutica; os membros
dos Tribunais Superiores, do Tribunal de Contas da
União e os chefes de missão diplomática de caráter
permanente, conforme preceitua o art. 102, inciso I,
alínea "d" da CF. O STF também terá competência
originária "quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou
funcionário cujos atos estejam sujeitos diretamente à
jurisdição do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de
crime sujeito à mesma jurisdição em uma única
instância" (art. 102, inciso I, alínea "i" da CF).
De acordo com o art. 105, inciso I, alínea "c" da
CF, o "habeas corpus" deverá ser endereçado ao
Superior Tribunal de Justiça quando o paciente for
Governador, Desembargador, membros do Tribunal de
Contas dos Estados e do Distrito Federal, membros dos
Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais
Eleitorais e do Trabalho, membros dos Conselhos ou
Tribunais de contas do Município ou membros do
Ministério Público da União que oficiem perante os
Tribunais, ressalvada a competência da Justiça
Eleitoral. Será ainda competente originariamente o STJ
"quando o coator for tribunal sujeito à sua jurisdição,
Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do
Exército ou da Aeronáutica, ressalvada a competência
da Justiça Eleitoral" (art. 105, inciso I, alínea "c" da CF).
O "habeas corpus" deverá ser impetrado perante
o Tribunal Regional Federal quando a autoridade
coatora for Juiz Federal, segundo estabelece o art. 108,
inciso I, alínea "d" da CF. Por outro lado, se a
autoridade coatora for autoridade militar federal e se
relacionar com crime cujo processo seja da competência
da Justiça Militar Federal, o remédio constitucional será
impetrado perante o Superior Tribunal Militar.
Além disso, determina o art. 109, VII, da CF, que
"aos juízes federais compete processar e julgar: (...) VII
- os 'habeas-corpus', em matéria criminal de sua
competência ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos não estejam diretamente sujeitos
a outra jurisdição". O "habeas corpus" será impetrado no
Tribunal Militar Estadual quando a coação partir de
qualquer autoridade militar estadual e se referir a
processo de competência da Justiça Militar Estadual. Na
inexistência deste Tribunal, o Tribunal de Justiça será
competente para julgar a ação.
- Competência recursal:
Se a ordem impetrada perante o juiz singular for
denegada, o interessado poderá interpor recurso em
sentido estrito, conforme disposto no art. 581, X, do
CPP (tal recurso depende de capacidade postulatória);
ou impetrar outro "habeas corpus" diretamente no
Tribunal competente. Já se a ordem for denegada por
Juiz Eleitoral, o interessado poderá apenas interpor o
recurso em sentido estrito, com fundamento no art. 581,
X, do CPP (art. 364 do Código Eleitoral). Entretanto, se
a denegação partir do Tribunal Regional Eleitoral,
poderá ser interposto recurso ordinário-eleitoral, no
prazo de três dias, para o Tribunal Superior Eleitoral,
com fulcro no art. 276, inciso II, alínea "b" e § 1º do
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Código Eleitoral; cabendo também ao interessado
impetrar outro writ no TSE.
Frisa-se que, quando o Tribunal competente
houver denegado a concessão da ordem requerida
através de recurso, ou quando a ordem for negada
diretamente, entende-se que o interessado poderá
substituir o recurso ordinário pelo "habeas corpus", que
será impetrado no STJ ou STF, conforme o caso.
Em contrapartida, na Justiça Militar todos os
"habeas corpus" serão interpostos perante os órgãos de
2º grau. Se o pedido for denegado caberá recurso
ordinário constitucional ao STJ, se a denegação partir
do Tribunal Estadual; ou ao STF, se denegada a ordem
pelo STM.
Prazo para recurso
O prazo para interpor recurso perante o STF, em
habeas corpus ou mandado de segurança, é de 5 dias
(súmula 319 do STF). E para o STJ é o mesmo prazo
(art. 30 da Lei 8.038/90).
Se o inquérito policial é instaurado por requisição
do juiz, a autoridade coatora é o delegado de polícia
(corrente minoritária); é o próprio requisitante, ou seja, o
juiz (corrente majoritária).
Se a autoridade coatora for juiz do trabalho, a
competência para analisar o habeas corpus é do TRF,
uma vez que a justiça do trabalho não tem competência
par apreciar matéria penal. O mesmo para juiz estadual
exercendo as funções de juiz do trabalho.
ESPÉCIES DE HABEAS CORPUS
O habeas corpus pode ser liberatório ou
preventivo, conforme seja concedido após ou antes a
efetiva coação à liberdade de locomoção.
a) Habeas corpus liberatório.
Também denominado repressivo, o habeas
corpus liberatório é destinado a afastar constrangimento
ilegal à liberdade de locomoção já existente. O habeas
corpus repressivo consubstancia-se numa ordem
expedida pelo juiz ou tribunal competente, determinando
a imediata cessação do constrangimento.
b) Habeas corpus preventivo.
Quando o habeas corpus é concedido apenas
diante de uma ameaça à liberdade de locomoção, diz-se
ele preventivo. Nestas hipóteses, o juiz expede um
salvo- conduto. É a expressa disposição do § 4º do art.
660 do CPC, transcrito:
"§ 4º Se a ordem de habeas corpus for
concedida para evitar ameaça de violência ou coação
ilegal, dar-se-á ao paciente salvo-conduto assinado pelo
juiz."
REQUISITOS PARA O CABIMENTO DO HABEAS
CORPUS:
Já em relação ao cabimento do habeas corpus,
a Constituição Federal exige que estejam presentes
determinadas condições, quais sejam:
I - a existência de ato lesivo ou de sua ameaça à
liberdade de locomoção (constrangimento);
II - que a ameaça ou a lesão decorra de
violência ou coação e que estas (violência ou

coação) tenham origem na ilegalidade ou
abuso de poder.
O constrangimento é juridicamente
conceituado como ato pelo qual uma pessoa obriga
outra a fazer o que não pretende, o que não quer fazer,
ou a obriga a não fazer aquilo que deseja.
O texto constitucional, ao discorrer sobre o
habeas corpus, fala em violência ou coação. O mesmo
acontece no art. 647 do CPP. Entretanto, o art. 648 do
CPP limita-se a enumerar quando a coação considerar-
se-á ilegal, omitindo a expressão violência.
Nos moldes do art. 648 do CPP, o
constrangimento será ilegal:
I - quando não houver justa causa.
O conteúdo deste primeiro inciso é abrangente,
sua interpretação de forma ampla é capaz de englobar
os demais incisos do artigo.
A falta de justa causa, refere-se a ausência da
"fumaça do bom direito", para a prisão, o inquérito, a
ação penal, enfim qualquer constrangimento à liberdade
de locomoção da pessoa.
II - quando alguém estiver preso por mais tempo do que
determina a lei
O inciso II, como os assim seguintes, prevê
casos específicos de coação ilegal à liberdade de
locomoção.
Caracteriza a coação, em análise, o fato do
condenado permanecer preso apesar de encontrar-se
vencida a pena ou vencido o prazo para determinados
procedimentos: inquérito policial, prisão provisória.
Porém, em alguns casos a alegação de
constrangimento por excesso de prazo fica superada,
pois a ilegalidade da coação deixa de existir. Tal
situação ocorre quando a instrução probatória houver
sido encerrada, o excesso de prazo for justificado ou
ainda quando o mesmo for provocado pela defesa.
III - quando quem ordenar a coação não tiver
competência para fazê-lo.
Amparado em texto constitucional, excetuando
as hipóteses de flagrante delito, de transgressão ou
crime militar, toda e qualquer prisão somente poderá ser
determinada pela autoridade judiciária competente e
mediante despacho fundamentado.
IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a
coação
Aqui, a coação que era legal, pois existia um
motivo a autorizá-la, passa a ser ilícita porque tal razão
não mais subsiste.
Assim, são os casos de cessação do motivo: a
manutenção da prisão com o pagamento da fiança; a
continuidade da prisão, quando operada a prescrição ou
decadência; a prisão de quem tem a seu favor a
concessão do sursis ou do livramento condicional; nos
casos de prisão preventiva, fundamentada na
conveniência da instrução criminal, quando terminada
essa e ainda não prolatada a sentença; ainda no caso
de prisão preventiva, quando a mesma houver sido
revogada e o réu permanecer preso.
V - quando não for alguém admitido a prestar fiança,
nos casos em que a lei a autoriza.
DIREITO PROCESSUAL PENAL 147
Segundo o art. 5.°, LXVI, CF, "ninguém será
levado à prisão ou nela mantido, quando a lei admitir
liberdade provisória, com ou sem fiança".
Deste modo, se a infração for afiançável, não se
justificará a demora e muito menos a sua não-
concessão.
VI - quando o processo for manifestamente nulo.
É necessário que a nulidade se manifeste de
modo evidente, não exigindo alta indagação, referindo-
se a ato ou termo legalmente essencial à validade do
ato. Assim, quando ausente algum pressuposto de
existência da relação processual, ou de processo válido,
ou faltar condição de procedibilidade, o processo será
manifestamente nulo.
VII - quando extinta a punibilidade
No caso deste inciso deve-se ter em vista o art.
107, CP, o qual determina os casos em que a
punibilidade é extinta, a saber:
I - pela morte do agente;
II - pela anistia, graça ou indulto;
III - pela retroatividade de lei que não mais
considera o fato como criminoso;
IV - pela prescrição, decadência ou perempção;
V - pela renúncia do direito de queixa ou pelo
perdão. aceito, nos crimes de ação privada;
VI - pela retratação do agente, nos casos em
que a lei a admite;
VII - (Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
VIII - Revogado pela Lei nº 11.106, de 2005)
IX - pelo perdão judicial, nos casos previstos
em lei.
O art. 648, CPP, é simples enumeração
exemplificativa.
Outra hipótese de constrangimento ilegal é a do
indeferimento da suspensão do processo, nos moldes
do art. 89, § 1ª, Lei 9.099/95.
STF Súmula nº 395 do STF:
Não se conhece de recurso de habeas corpus
cujo objeto seja resolver sobre o ônus das custas, por
não estar mais em causa a liberdade de locomoção.
STF Súmula nº 694 do STF:
Não cabe habeas corpus contra a imposição da
pena de exclusão de militar ou de perda de patente ou
de função pública.
ADMISSIBILIDADE
Bastante cobradas em concursos são as
hipóteses, constitucionais, legais, ou segundo o
entendimento da jurisprudência, em que pode e aquelas
em que não se admite a impetração do habeas corpus.
Enumero, abaixo, as principais situações de
admissibilidade e de inadmissibilidade do remédio:
Pode ser impetrado habeas corpus:
a) no caso de transgressão disciplinar, exceto
nas punições militares.
b) quando não houver justa causa para a
restrição à liberdade de locomoção (CPP, art.
648, I). Só há justa causa para a prisão no
caso de flagrante delito ou de cumprimento
de ordem judicial, salvo nos casos de
infrações militares.
148
c)quando alguém estiver preso por mais tempo
do que a lei determina (CPP, art. 648, II). É o
caso de excesso de prazo na prisão
provisória.
d) quando quem ordenar a coação não tiver
competência para fazê-lo (CPP, art. 648, III).
Em nosso ordenamento a prisão somente
pode ser ordenada por autoridade judiciária
no âmbito de sua competência material e
territorial, salvo no caso de prisão em
flagrante ou de transgressões militares.
e) quando houver cessado o motivo que
autorizou a coação (CPP, art. 648, IV). É
exemplo o sentenciado que já cumpriu sua
pena, mas continua preso.
f) quando não for alguém admitido a prestar
fiança, nos casos em que a lei a autoriza
(CPP, art. 648, V).
g) quando o processo for manifestamente nulo
(CPP, art. 648, VI).
h) quando extinta a punibilidade (CPP, art. 648,
VII).
São causas extintivas da punibilidade, entre
outras, enumeradas no art. 107 do Código Penal:
anistia, graça e indulto; abolitio criminis; prescrição,
decadência e perempção; perdão judicial.
DIREITO PROCESSUAL PENAL
Não é admissível o habeas corpus:
i) na vigência do estado de sítio.
j) nos casos de punições militares.
k) em qualquer hipótese em que não haja
atentado contra a liberdade de locomoção.
l) contra pena de multa.
m) visando ao reexame ou à valoração de
provas.
n) visando ao trancamento de inquérito policial
quando se vislumbra crime em tese.
o) contra o simples indiciamento em inquérito
policial.
SUSPENSÃO DO HABEAS CORPUS
A garantia do habeas corpus pode ser suspensa,
em decorrência do estado de sítio, como pode ser visto
no art. 139 da Constituição Federal.
AUSÊNCIA DE CABIMENTO
Não pode ser proposto como substituto de
recurso em revisão criminal, se envolve a análise fático-
probatória.

RESUMO:
Denominação Cabimento Prazo para Interposição
Recurso em Sentido Nos 24 casos previstos no art. 581 do CPP 5 dias, razões - 48 h,
Estrito contra-razões - 48 h

Apelação Nas sentenças definitivas condenatórias ou absolutórias de 1° grau 5 dias, razões - 8 dias,
contra-razões - 8 dias
Carta Testemunhável De despacho que deixa de receber qualquer recurso 48 h

Embargos Declaratórios Quando o acordão (sentença de 2.° grau) for ambíguo, contraditório, 2 dias
omisso ou obscuro

Embargos Infringentes Quando não for unânime a decisão de 2.° grau desfavorável ao réu 10 dias

Embargos de Nulidade Quando ocorreu nulidade no julgamento de apelação 10 dias

Agravo Regimental Do despacho do relator que deixar de receber os embargos infringentes 5 dias
ou de nulidade
Recurso Ordinário Quando o Tribunal denegar "habeas corpus" 5 dias
Constitucional

Recurso Extraordinário Nos casos enumerados do art. 102, III, alíneas .a., .b., .c. da Constituição 10 dias
Federal

Correição Parcial Sempre que não houver nenhum outro recurso previsto - cabe do erro ou 48 h
abuso que importem em inversão tumultuária do processo

Habeas Corpus Nos casos enumerados no art. 648 do CPP ou quando houver uma Não tem prazo, sempre
coação ilegal que houver uma coação
ilegal
Revisão Nos casos previstos no art. 621 do CPP Em qualquer tempo,
desde que já tenha
condenação

DISPOSITIVOS DO CPP:
CAPÍTULO X
DO HABEAS CORPUS E SEU PROCESSO
Art. 647. Dar-se-á habeas corpus sempre que
alguém sofrer ou se achar na iminência de sofrer
violência ou coação ilegal na sua liberdade de ir e vir,
salvo nos casos de punição disciplinar.
Art. 648. A coação considerar-se-á ilegal:
I - quando não houver justa causa;
II - quando alguém estiver preso por mais tempo
do que determina a lei;
III - quando quem ordenar a coação não tiver
competência para fazê-lo;
IV - quando houver cessado o motivo que
autorizou a coação;
V - quando não for alguém admitido a prestar
fiança, nos casos em que a lei a autoriza;
VI - quando o processo for manifestamente nulo;
VII - quando extinta a punibilidade.
Art. 649. O juiz ou o tribunal, dentro dos limites da
sua jurisdição, fará passar imediatamente a ordem
impetrada, nos casos em que tenha cabimento, seja
qual for a autoridade coatora.
Art. 650. Competirá conhecer, originariamente, do
pedido de habeas corpus:
I - ao Supremo Tribunal Federal, nos casos
previstos no Art. 101, I, g, da Constituição;
DIREITO PROCESSUAL PENAL 149
II - aos Tribunais de Apelação, sempre que os atos
de violência ou coação forem atribuídos aos
governadores ou interventores dos Estados ou
Territórios e ao prefeito do Distrito Federal, ou a seus
secretários, ou aos chefes de Polícia.
o
§ 1 A competência do juiz cessará sempre que a
violência ou coação provier de autoridade judiciária de
igual ou superior jurisdição.
o
§ 2 Não cabe o habeas corpus contra a prisão
administrativa, atual ou iminente, dos responsáveis por
dinheiro ou valor pertencente à Fazenda Pública,
alcançados ou omissos em fazer o seu recolhimento
nos prazos legais, salvo se o pedido for acompanhado
de prova de quitação ou de depósito do alcance
verificado, ou se a prisão exceder o prazo legal.
Art. 651. A concessão do habeas corpus não
obstará, nem porá termo ao processo, desde que este
não esteja em conflito com os fundamentos daquela.
Art. 652. Se o habeas corpus for concedido em
virtude de nulidade do processo, este será renovado.
Art. 653. Ordenada a soltura do paciente em
virtude de habeas corpus, será condenada nas custas
a autoridade que, por má-fé ou evidente abuso de
poder, tiver determinado a coação.
Parágrafo único. Neste caso, será remetida ao
Ministério Público cópia das peças necessárias para
ser promovida a responsabilidade da autoridade.
150
Art. 654. O habeas corpus poderá ser impetrado
por qualquer pessoa, em seu favor ou de outrem, bem
como pelo Ministério Público.
o inquérito policial ou aos do processo judicial.
§ 1 A petição de habeas corpus conterá:
a) o nome da pessoa que sofre ou está ameaçada
de sofrer violência ou coação e o de quem exercer a
violência, coação ou ameaça;
b) a declaração da espécie de constrangimento
ou, em caso de simples ameaça de coação, as razões
em que funda o seu temor;
c) a assinatura do impetrante, ou de alguém a seu
rogo, quando não souber ou não puder escrever, e a
designação das respectivas residências.
o conceder a ordem, o alvará de soltura será expedido
§ 2 Os juízes e os tribunais têm competência para
expedir de ofício ordem de habeas corpus, quando no
curso de processo verificarem que alguém sofre ou
está na iminência de sofrer coação ilegal.
Art. 655. O carcereiro ou o diretor da prisão, o
escrivão, o oficial de justiça ou a autoridade judiciária
ou policial que embaraçar ou procrastinar a expedição
de ordem de habeas corpus, as informações sobre a
causa da prisão, a condução e apresentação do
paciente, ou a sua soltura, será multado na quantia de
duzentos mil-réis a um conto de réis, sem prejuízo das
penas em que incorrer. As multas serão impostas pelo
juiz do tribunal que julgar o habeas corpus, salvo
quando se tratar de autoridade judiciária, caso em que
caberá ao Supremo Tribunal Federal ou ao Tribunal de
Apelação impor as multas.
Art. 656. Recebida a petição de habeas corpus, o
juiz, se julgar necessário, e estiver preso o paciente,
mandará que este Ihe seja imediatamente apresentado
em dia e hora que designar.
Parágrafo único. Em caso de desobediência, será
expedido mandado de prisão contra o detentor, que
será processado na forma da lei, e o juiz providenciará
para que o paciente seja tirado da prisão e apresentado
em juízo.
Art. 657. Se o paciente estiver preso, nenhum
motivo escusará a sua apresentação, salvo:
I - grave enfermidade do paciente;
Il - não estar ele sob a guarda da pessoa a quem
se atribui a detenção;
III - se o comparecimento não tiver sido
determinado pelo juiz ou pelo tribunal.
Parágrafo único. O juiz poderá ir ao local em que o
paciente se encontrar, se este não puder ser
apresentado por motivo de doença.
Art. 658. O detentor declarará à ordem de quem o
paciente estiver preso.
Art. 659. Se o juiz ou o tribunal verificar que já
cessou a violência ou coação ilegal, julgará prejudicado
o pedido.
Art. 660. Efetuadas as diligências, e interrogado o
paciente, o juiz decidirá, fundamentadamente, dentro
de 24 (vinte e quatro) horas.
o Federal, bem como nos de recurso das decisões de
§ 1 Se a decisão for favorável ao paciente, será
logo posto em liberdade, salvo se por outro motivo
dever ser mantido na prisão.
o
§ 2 Se os documentos que instruírem a petição
evidenciarem a ilegalidade da coação, o juiz ou o
tribunal ordenará que cesse imediatamente o
constrangimento.
o
§ 3 Se a ilegalidade decorrer do fato de não ter
sido o paciente admitido a prestar fiança, o juiz
DIREITO PROCESSUAL PENAL
arbitrará o valor desta, que poderá ser prestada
perante ele, remetendo, neste caso, à autoridade os
respectivos autos, para serem anexados aos do
o
§ 4 Se a ordem de habeas corpus for concedida
para evitar ameaça de violência ou coação ilegal, dar-
se-á ao paciente salvo-conduto assinado pelo juiz.
o
§ 5 Será incontinenti enviada cópia da decisão à
autoridade que tiver ordenado a prisão ou tiver o
paciente à sua disposição, a fim de juntar-se aos autos
do processo.
o
§ 6 Quando o paciente estiver preso em lugar que
não seja o da sede do juízo ou do tribunal que
pelo telégrafo, se houver, observadas as formalidades
estabelecidas no art. 289, parágrafo único, in fine, ou
por via postal.
Art. 661. Em caso de competência originária do
Tribunal de Apelação, a petição de habeas corpus será
apresentada ao secretário, que a enviará
imediatamente ao presidente do tribunal, ou da câmara
criminal, ou da turma, que estiver reunida, ou primeiro
tiver de reunir-se.
Art. 662. Se a petição contiver os requisitos do
o
art. 654, § 1 , o presidente, se necessário, requisitará
da autoridade indicada como coatora informações por
escrito. Faltando, porém, qualquer daqueles requisitos,
o presidente mandará preenchê-lo, logo que Ihe for
apresentada a petição.
Art. 663. As diligências do artigo anterior não
serão ordenadas, se o presidente entender que o
habeas corpus deva ser indeferido in limine. Nesse
caso, levará a petição ao tribunal, câmara ou turma,
para que delibere a respeito.
Art. 664. Recebidas as informações, ou
dispensadas, o habeas corpus será julgado na primeira
sessão, podendo, entretanto, adiar-se o julgamento
para a sessão seguinte.
Parágrafo único. A decisão será tomada por
maioria de votos. Havendo empate, se o presidente
não tiver tomado parte na votação, proferirá voto de
desempate; no caso contrário, prevalecerá a decisão
mais favorável ao paciente.
Art. 665. O secretário do tribunal lavrará a ordem
que, assinada pelo presidente do tribunal, câmara ou
turma, será dirigida, por ofício ou telegrama, ao
detentor, ao carcereiro ou autoridade que exercer ou
ameaçar exercer o constrangimento.
Parágrafo único. A ordem transmitida por
telegrama obedecerá ao disposto no art. 289, parágrafo
único, in fine.
Art. 666. Os regimentos dos Tribunais de
Apelação estabelecerão as normas complementares
para o processo e julgamento do pedido de habeas
corpus de sua competência originária.
Art. 667. No processo e julgamento do habeas
corpus de competência originária do Supremo Tribunal
última ou única instância, denegatórias de habeas
corpus, observar-se-á, no que Ihes for aplicável, o
disposto nos artigos anteriores, devendo o regimento
interno do tribunal estabelecer as regras
complementares.
REFERÊNCIAS
LIVROS:
 DIREITO PROCESSUAL PENAL 151
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Método/2009.
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MIRABETE, Júlio Fabbrini. Processo Penal. São Paulo:
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TÁVORA, Nestor; ALENCAR, Rosmar Antonni
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SILVEIRA, Antônio Carlos. Síntese de Direito
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APOSTILAS:
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Apostila de Direito Penal Matérias Básica. ED. Degrau
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www.direitonet.com.br
www.acheiconcursos.com.br
www.resumosconcursos.bom.br
http://www.scribd.com/doc/37651263/8/Prazo-na-lei-
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http://pt.scribd.com/doc/52673600/17/LIBERDADE-
PROVISORIA
http://www.webestudante.com.br/