,lectura Recomendada

UNIVERSIDAD DE CÓRDOBA
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN EN SALUD
SALUD OCUPACIONAL
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA
SALUD OCUPACIONAL Y SU
UNIDAD I
EVOLUCIÓN LEGISLATIVA
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SALUD
OCUPACIONAL Y SU EVOLUCIÓN
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Introducción
OBJETIVO:
Conocer la historia de la salud ocupacional permite tener una mayor comprensión sobre
El estudiante a través
su evolución, porde la se
qué conceptualización y apropiación
crearon las instituciones para la de los contenidos,
protección podrá
de la salud identific
de los
de atención primaria, promoción, prevención en salud y participación social como estrategia
trabajadores. Pero quizás la mayor importancia radica en quien conoce la historia tienen
programas en salud pública en Colombia.
más posibilidades de no repetir los errores del pasado. Desafortunadamente, en nuestro
país, a pesar de disponer de una legislación sobre el tema, se siguen presentando fallas
en las empresas, empleadores y trabajadores al momento de hacer efectiva la prevención
en el desempeño laboral.( Lizarazoa et al, 2011)
El estudio de la Salud Ocupacional, es una herramienta básica de enseñanza de los
deberes y derechos de trabajadores y empleadores, asimismo, es un instrumento
fundamental para que el estudiante disponga de la información necesaria para cuidar su
salud, la de estudiantes y posteriormente en su vida familiar y laboral de manera individual
y colectiva.
Esta unidad comprende aspectos fundamentales sobre una conceptualización básica de
salud y algunas generalidades de la Salud Ocupacional, (denominada actualmente como
Seguridad y Salud en el Trabajo), el dominio de estas generalidades y glosario, es
fundamental para iniciarse en esta asignatura.
Además se hará referencia a la relación que hay entre la salud y la exposición del
trabajador en su medio laboral. También se hace un recorrido por la evolución legislativa
de la Salud Ocupacional y su influencia en el cuidado de la salud de los trabajadores.
Estas reflexiones relacionadas con la Salud Ocupacional pretenden generar en el
Administrador en Salud, inquietudes que le permitan desarrollar autocuidado,
conocimientos y requerimiento de entornos saludables, que contribuyan a su calidad de
vida de manera individual y colectiva.
2
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA SALUD UNIDAD 1
LEGISLATIVA
TEMATICA
COMPETENCIAS:
Capítulo 1.
Al finalizar la unidad el estudiante posee las siguientes Conceptos básicos
en Salud
capacidades: Ocupacional
SABER:
 Estudia los conceptos básicos en salud

Ocupacional y la importancia de éstos en la salud
de los trabajadores.
 Comprende conceptos fundamentales sobre la Capítulo 2.
Salud Ocupacional, objetivos, sujeto de atención y Generalidades de la
Salud Ocupacional
principios.
 Describe la relación Salud- trabajo.
 Identifica los momentos históricos y las leyes que
fundamentan la Salud Ocupacional.
SABER HACER
 Diseña estructuras de aprendizaje que le permitan Capítulos 3.
lograr a través del autoaprendizaje las Relación salud
competencias de la unidad. trabajo
 Clasifica los problemas o determinantes de la salud
en el entorno laboral.
 Discierne sobre informaciones recibidas y posee
capacidad de síntesis
SABER SER
Capítulo 4
Evolución
 Analiza su responsabilidad en el autocuidado y el
Legislativa
cuidado de la salud del colectivo en entornos
laborales.
 Compromiso para el autoaprendizaje
 Actitud positiva y respeto en el autoestudio
 Honestidad ante los compañeros y la sociedad
 Valora el carácter social de la prestación y la
humanización de un servicio de salud.
3
LEGISLATIVA
INTRODUCCION
INTRODUCCION AA LA
UNIDAD 1
 El respeto a la vida y a la dignidad humana
LA SALUD
SALUD PUÚ
¿Qué aspectos de salud ocupacional debe conocer para autocuidarse y
cuidar la salud de sus compañeros?
PUÚBLICA
¿Cómo influyen las condiciones laborales en la salud de los trabajadores?
BLICA
¿Cuáles son las leyes que fundamentan la salud Ocupacional?
¿Desde su desempeño o rol como estudiante y futuro trabajador como

puede contribuir al desarrollo de la Salud Ocupacional?
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
CAPITULO 1.CONCEPTOS BASICOS EN SALUD

OCUPACIONAL
La terminología básica en Salud Ocupacional, comprende incorporar conceptos que

ubiquen al estudiante en un escenario laboral. Salud, Salud Ocupacional, Trabajo,
Peligro, Riesgo, Accidente laboral, Enfermedad laboral, Incidente, Riesgos
Profesionales,
Conceptos Básicos en Salud Ocupacional
Salud: “Es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la

ausencia de infecciones o enfermedades”. (OMS 1946-1948)
Salud ocupacional: entendida actualmente como Seguridad y Salud en el trabajo:

definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio
ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las
ocupaciones. (Art. 1. Ley 1562 de 2012).
Trabajo: es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o

transitoria, que una persona natural ejecuta conscientemente al servicio de otra, y
cualquiera que sea su finalidad, siempre que se efectúe en ejecución de un contrato de
trabajo (C.S.T. Art. 5).
Ambiente de trabajo: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que

directa o indirectamente influyen en su estado de salud y en su vida laboral. (Ministerio
de Salud -2013)
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en término de enfermedad o

lesiones a personas, o una combinación de éstos (NTC OHSAS 18001).
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)

peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el(los)
evento(s) o exposición(es). (NTC OHSAS 18001).
Enfermedad Laboral (EL): La contraída como resultado de la exposición a los factores

de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará, en forma periódica las
enfermedades que consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no
figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de
causalidad con los factores de riesgos ocupacionales será reconocida como una
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes. (Art. 4 Ley
1562 de 2012).
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Accidente de trabajo (AT): Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión
del trabajo, y que produce en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación
funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del
lugar y horas de trabajo.
De igual manera se considera AT el que produzca por la ejecución de actividades

recreativas, deportivas o culturales cuando se actúe por cuenta o representación del
empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de empresas de servicios temporales
que se encuentren en misión.
Igualmente se considera AT el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o

contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador.
También se considerará AT el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque

el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en
cumplimiento de dicha función. (Art. 4 ley 1562 de 2012).
Incidente: “Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber
ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal”. (NTC
OHSAS 18001).
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Riesgos profesionales: Art. 8 Decreto 1295 de 1994. “Son Riesgos Profesionales el
accidente que se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada,
y la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno Nacional”.
Sistema general de riesgos laborales (SGRL): Conjunto de entidades públicas y

privadas, normas y procedimientos orientados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores en Colombia de los efectos de las enfermedades y accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Art. 1. Ley 1562
de 2012.
COPASO. “El Comité Paritario es el grupo encargado de coordinar, fomentar, controlar y

hacer seguimiento de todas las actividades de Salud Ocupacional en la empresa”
(Manual COPASO Ministerio de Protección Social).
Plan Nacional de Salud Ocupacional: herramienta de gestión y eje del desarrollo del
Sistema General de Riesgos laborales. Elaborado por Ministerio de Salud y Fondo de
Riesgos Profesionales.1
Política: es un Criterio o directriz de acción elegida como guía en el proceso de toma de

decisiones al poner en práctica o ejecutar las estrategias, programas. 2.
Política Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso de

unos objetivos, para determinar las características y alcances del Programa de Salud
Ocupacional3. ...
1
Colombia. Ministerio de salud
2
m.mexico.smetoolkit.org/mexico/es/content/es/4416/Glosario-de-Ventas-al-Gobierno
3
http://www.monografias.com/trabajos16/glosario-salud-ocupacional/glosario-salud-ocupa
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
El Fondo De Riesgos Laborales: tiene por objeto desarrollar estudios, campañas y

actividades de promoción y divulgación para la prevención de Riesgos laborales (artículo
12 –ley 1562 de 2012)
ORGANISMOS NACIONALES DE SALUD OCUPACIONAL
El Comité Nacional de Salud Ocupacional: Órgano consultivo del Sistema

conformado por miembros de diferentes entidades.
EL COMITÉ NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL ESTARÁ INTEGRADO POR

LAS SIGUIENTES ENTIDADES:
 El Titular de la Subdirección Preventiva de Salud Ocupacional de la

Dirección General de Salud Ocupacional del Ministerio del Trabajo.
 El Subdirector de Salud Ocupacional del Ministerio del Trabajo.
 El Jefe de la Dependencia competente de Salud Ocupacional o

Riesgos Laborales del Instituto de Seguros Sociales.
 El Jefe de Salud Ocupacional del Instituto Nacional de Salud.
 Un representante de las entidades administradoras de Riesgos Laborales

diferentes al Instituto de Seguros Sociales.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
 Dos representantes de los trabajadores;
 Dos representantes de los empleadores
Las Instituciones de Educación Superior y las Agremiaciones o Asociaciones

Científicas, que tengan formación en Salud Ocupacional o Riesgos Laborales, serán
invitadas permanentes al Comité y participarán con voz pero sin voto, designándose un
representante de cada una de ellas; igual representación tendrán las confederaciones
de pensionados con personería jurídica vigente. (El Decreto 16 de 1997, reglamenta la
integración, el funcionamiento y la red de los Comités Nacionales, Seccionales y
Locales de Salud Ocupacional).
Juntas de Calificación de Invalidez: Son organismos de carácter privado creados por

la ley. Sus integrantes son designados por el Ministerio de Protección Social. A través
del dictamen médico laboral, resuelven las controversias suscritas frente a la
determinación del origen y/o grado de la invalidez, incapacidad permanente o parcial,
Enfermedad Laboral, el Accidente o muerte de los afiliados al Sistema. (Artículo 16 –
Ley 1562 de 2012)
Superintendencia Bancaria: Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la

libre competencia a las Entidades A.R.P (Decreto 1295 de 1994)
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Entidades Administradoras de Riesgos Profesionales A.R.P: Compañías
Aseguradoras de Vida a las cuales se les ha autorizado por parte de la
Superintendencia Bancaria para la explotación del ramo de los seguros. (Decreto 1295)
ORGANISMOS INTERNACIONALES EN SALUD
Organización Mundial de la Salud (OMS): La OMS es la autoridad directiva y

coordinadora de la acción sanitaria en el sistema de las Naciones Unidas. Es la
responsable de desempeñar una función de liderazgo en los asuntos sanitarios
mundiales, configurar la agenda de las investigaciones en salud, establecer normas,
articular opciones de política basadas en la evidencia, prestar apoyo técnico a los
países y vigilar las tendencias sanitarias mundiales. En el siglo XXI, la salud es una
responsabilidad compartida, que exige el acceso equitativo a la atención sanitaria y la
defensa colectiva frente a amenazas transnacionales.
Organización Panamericana de la Salud (OPS): La Organización Panamericana de la

Salud (OPS) es un organismo internacional de salud pública con 100 años de
experiencia dedicados a mejorar la salud y las condiciones de vida de los pueblos de
las Américas. Goza de reconocimiento internacional como parte del Sistema de las
Naciones Unidas, y actúa como Oficina Regional para las Américas de la Organización
Mundial de la Salud. Dentro del Sistema Interamericano, es el organismo especializado
en salud.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue: El ORAS - CONHU es un

Organismo de integración Subregional, perteneciente al Sistema Andino de Integración,
cuyo objetivo es coordinar y apoyar los esfuerzos que realizan los países miembros
(Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela), individual o colectivamente, para
el mejoramien
to de la salud de sus pueblos.

Es la institución encargada de coordinar y promover acciones destinadas a mejorar el
nivel de salud de los países miembros, dando prioridad a los mecanismos de
cooperación que impulsan el desarrollo de sistemas y metodologías subregionales. En
ese mismo sentido, coordina con otros órganos subregionales, regionales e
internacionales las acciones que concurran a ese fin.
Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA: apoya diversas medidas en

más de 100 países para reducir las altas tasas de mortalidad derivada de la maternidad,
desde educar a las comunidades sobre la maternidad sin riesgo hasta capacitar a los
encargados de servicios de salud en la atención de emergencias obstétricas y equipar a
dichos servicios de salud con los suministros adecuados. El UNFPA coopera
estrechamente con la OMS, el UNICEF y el Banco Mundial y es un miembro importante
del Programa pro Maternidad sin Riesgo, que ha estado trabajando desde 1987 a fin de
formular políticas y programas que protejan a las mujeres durante el embarazo y el
parto. El UNFPA también es miembro del Grupo Interinstitucional de Maternidad sin
Riesgo.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
El UNFPA está trabajando en todas las regiones a fin de aumentar la atención del parto
por personal capacitado. La asistencia de profesionales de la salud en el parto reduce
sustancialmente la incidencia de muertes, enfermedades y discapacidad.
Ver sitios de Internet de la sede del UNFPA y la oficina regional
UNICEF
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) tiene como objetivo crear
las condiciones necesarias para que los niños y las niñas puedan vivir existencias
felices, saludables y dignas. El UNICEF se centra en la salud materno infantil y otras
cuestiones relativas a la salud materno infantil. Un programa conjunto entre el UNICEF
y la OMS logró aumentar del 5 al 80 % la cobertura mundial de inmunización contra seis
enfermedades mortales, salvando las vidas de 2.5 millones de niños anualmente. Estas
enfermedades son:
 Poliomielitis
 Tétanos
 Sarampión
 Tos ferina
 Difteria
 Tuberculosis
Durante los decenios de 1980 y 1990, el UNICEF difundió en todo el mundo en

desarrollo medidas simples y eficaces con relación a sus costos que pueden
salvar las vidas de millones de niños. Hoy en día, el UNICEF está a la vanguardia
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
de la lucha mundial en pro de la eliminación de la poliomielitis mediante una
campaña cuyo éxito se halla muy cerca.
El UNICEF es también uno de los principales abastecedores de vacunas a los países

en desarrollo, y en su carácter de miembro de la Alianza Mundial para Vacunas e
Inmunización ayuda a los países a prestar servicios de inmunización sistemática y a
emplear vacunas nuevas o que no han sido suficientemente usadas.
El UNICEF también tiene como prioridad la lucha contra el paludismo, el cual es una de
las enfermedades que causan mayor número de muertes infantiles en África. Mediante
la campaña mundial Hacer retroceder el paludismo, en la que participan el UNICEF, la
Organización Mundial de la Salud (OMS), el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y el Banco Mundial, se fomenta el uso de mosquiteros impregnados
con insecticida.
1. Menciona 3 conceptos básicos de Salud Ocupacional.
2. ¿Qué aspecto relevante encuentra

AUTOEVALUÚ A EL NUEVO
en los órganos Nacionales de
AUTOEVALUÚ A EL NUEVO Salud Ocupacional?
CONOCIMEINTO!!
CONOCIMEINTO!!
3. ¿Cuáles son los principales
organismos internacionales de
Salud?
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
CAPÍTULO 2. GENERALIDADES DE LA SALUD OCUPACIONAL
¿Qué definiciones maneja de Salud Ocupacional?
¿Qué importancia tiene para usted conocer los objetivos de la Salud Ocupacional?
¿Cuáles son las áreas de Salud Ocupacional?
¿Quién es el sujeto de estudio en Salud Ocupacional?
Reflexionemos ¿por qué no se cumplen los derechos de los trabajadores como debería
ser?
Algunas definiciones referentes a la salud ocupacional, cobran importancia para

ubicarse en el contexto laboral; por ello es de notable necesidad definir conceptos
que ayudaran en la comprensión temática.
Para iniciar es importante recordar:
La O.M.S. considera el concepto de salud como: “el estado completo de bienestar

físico, psíquico y social y no solo como ausencia de enfermedad”.
La O.I.T. define la “salud laboral” como: “el grado completo de bienestar físico,
psíquico y social y no solo como ausencia de enfermedad de los trabajadores como
consecuencia de la protección frente al riesgo”.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
DEFINICIÓN DE SALUD OCUPACIONAL SEGÚN LA OMS
De acuerdo con la OMS, la salud ocupacional es una actividad multidisciplinaria

dirigida a promover y proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el
control de enfermedades y accidentes y la eliminación de los factores y condiciones que
ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo. Además procura generar y
promover el trabajo seguro y sano, así como buenos ambientes y organizaciones de
trabajo realzando el bienestar físico mental y social de los trabajadores y respaldar el
perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo. A la vez que busca
habilitar a los trabajadores para que lleven vidas social y económicamente productivas y
contribuyan efectivamente al desarrollo sostenible, la salud ocupacional permite su
enriquecimiento humano y profesional en el trabajo.
Entendida la relación del hombre con su mundo del trabajo y las consecuencias que de
ello se derivan, se considera la Salud Ocupacional como una disciplina y estrategia
para conservar la salud de los hombres trabajadores y mujeres trabajadoras. El Comité
Conjunto de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Organización Mundial
de la Salud (OMS) han propuesto la siguiente definición: "LA DISCIPLINA DE LA
SALUD OCUPACIONAL TIENE COMO FINALIDAD PROMOVER Y MANTENER EL
MÁS ALTO GRADO DE BIENESTAR FÍSICO, MENTAL Y SOCIAL DE LOS
TRABAJADORES EN TODAS LAS PROFESIONES, EVITAR EL
DESMEJORAMIENTO DE LA SALUD CAUSADO POR LAS CONDICIONES DE
TRABAJO, PROTEGERLOS EN SUS OCUPACIONES DE LOS RIESGOS
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
RESULTANTES DE LOS AGENTES NOCIVOS, UBICAR Y MANTENER LOS
TRABAJADORES DE MANERA ADECUADA A SUS APTITUDES FISIOLÓGICAS
Y PSICOLÓGICAS Y, EN SUMA, ADAPTAR EL TRABAJO AL HOMBRE Y CADA
HOMBRE A SU TRABAJO”. Sus objetivos fundamentales son entre otros: conseguir
que los trabajadores se vean libres, a lo largo de su vida de trabajo, de cualquier daño a
su salud ocasionado por las sustancias que manipulan o elaboran, por los equipos, las
máquinas y herramientas que utilizan, o por las condiciones en que se desarrollan sus
actividades. Igualmente intenta mantener un ambiente agradable
Y libre de incomodidades, para garantizar al hombre y a la mujer la posibilidad de que
se conserven sanos, íntegros y productivos en sus ocupaciones. Para alcanzar este
objetivo utiliza herramientas de las ingenierías y de la medicina, así como de otras
disciplinas afines para medir, evaluar y controlar las condiciones ambientales que
podrían afectar el bienestar de los trabajadores.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo

(OIT) consideran la salud ocupacional como: "La rama de la salud pública que busca
mantener el máximo estado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en
todas las ocupaciones, protegerlos de los accidentes de trabajo y las enfermedades
profesionales. En suma, adaptar el trabajo al hombre." Febrero 2012.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el

Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones
y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la
promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores
en todas las ocupaciones. Ley 1562 de 2012.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
El ministerio de salud de Colombia define la Salud Ocupacional como: La rama de la
salud pública que ejerce sus acciones con y para la población trabajadora en
cualquier ocupación, con el fin de prevenir las enfermedades y accidentes de trabajo,
aumentar su bienestar y contribuir al desarrollo de la sociedad.
El Estado colombiano en la Ley 9 de 1979, articulo 80 menciona que la finalidad

central de la Salud Ocupacional es prevenir todo daño a la salud de las personas
derivado de las condiciones de trabajo y constituye una condición indispensable para
el desarrollo socioeconómico del País. La preservación y conservación de la Salud
de los trabajadores son actividades de interés social y sanitario y en ellas debe
participar el gobierno y los particulares.
OBJETIVOS D ELA SALUD OCUPACIONAL
De acuerdo a las consideraciones de la OMS y la OIT (2011), la Salud Ocupacional

tiene como objetivo principal: “conseguir que los trabajadores se vean libres, a lo largo
de su vida de trabajo, de cualquier daño a su salud ocasionado por las sustancias que
manipulan o elaboran, por los equipos, las máquinas y herramientas que utilizan, o por
las condiciones en que se desarrollan sus actividades”. Igualmente intenta mantener
un ambiente agradable y libre de incomodidades, para garantizar al hombre y a la
mujer la posibilidad de que se conserven sanos, íntegros y productivos en sus
ocupaciones. Para alcanzar este objetivo utiliza herramientas de las ingenierías y de
la medicina, así como de otras disciplinas afines para medir, evaluar y controlar las
condiciones ambientales que podrían afectar el bienestar de los trabajadores.
La salud ocupacional tiene otros objetivos como: prevenir las enfermedades

profesionales, proteger a los trabajadores de los riesgos a su salud presentes en el
ambiente laboral donde se desempeñan, y establecer condiciones del medio ambiente
19
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
adaptadas a las condiciones y capacidades físicas y psicológicas de los trabajadores.
Según Los servicios de la salud en el trabajo y la práctica». ENCICLOPEDIA DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO.
En este contexto se definen 3 objetivos específicos:

 Mantener y promover la salud y la capacidad de trabajo de los empleados.
 Mejorar las condiciones del trabajo para favorecer la salud y la seguridad de los
trabajadores.
 Desarrollar culturas y sistemas organizacionales que favorezcan la salud y la
seguridad en el trabajo, promoviendo un clima organizacional positivo, una eficiencia
mayor y la optimización de la productividad de la empresa.
El decreto 614 de 1984, el cual determina las bases para la organización y

administración de la Salud Ocupacional en el País, es decir establece la obligación de
adelantar programas de Salud Ocupacional por parte de los patrono y empleadores
en su artículo 2, enuncia los siguientes objetivos de la Salud Ocupacional:
 Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y
salud de la población trabajadora;
 Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de
trabajo;
 Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos,
químicos, biológicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la
organización laboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares
de trabajo; Ver la Resolución del Min. Protección 2646 de 2008
 Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los
lugares de trabajo;
 Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los riesgos causados
por las radiaciones;
20
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
 Proteger a los trabajadores y a la población contra los riesgos para la salud
provenientes de la producción, almacenamiento, transporte, expendio, uso o
disposición de sustancias peligrosas para la salud pública.
Otros autores mencionan como objetivos de la Salud Ocupacional los siguientes:
 Educar a los trabajadores para prevenir enfermedad común, accidente de

trabajo, enfermedad profesional y riesgos específicos.
 Elaborar programas de bienestar social y capacitación para todo el personal
de la entidad para integrar, recrear y desarrollar física, mental y socialmente a cada
trabajador.
 Capacitar en factores de riesgo, sus efectos sobre la salud y la manera de
corregirlos.
 Analizar la estructura física de los puestos de trabajo para adaptarla al trabajador
 Ubicar al trabajador según sus capacidades físicas y mentales.
 Mejorar las condiciones de los puestos de trabajo para obtener ambientes libres
de riesgo.
 Proporcionar medidas de seguridad necesarias para prevenir ALEL.
SUJETO DE ATENCIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
De acuerdo al concepto convenido por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la

salud ocupacional es una actividad particularmente multidisciplinaria dirigida a
promover y proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el control
de enfermedades y accidentes. Esta labor es realizada a través de la gestión de los
factores y condiciones que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo,
pudiendo minimizar el riesgo a niveles tolerables o, idealmente, hasta erradicarlos
completamente. Además, la salud ocupacional procura no solo generar y promover el
21
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
trabajo seguro y sano, sino que también buenos ambientes y organizaciones de
trabajo realzando el bienestar físico, mental y social de los trabajadores. Se trata de
respaldar el perfeccionamiento y el mantenimiento de su capacidad de trabajo y de la
búsqueda del máximo bienestar posible en la tarea, tanto en las actividades que se
realizan como parte de ésta como en las consecuencias que tienen esas actividades
en la vida de los trabajadores. De allí que los esfuerzos de la salud ocupacional deben
centrarse en la prevención, adoptando todas las medidas necesarias para que el
trabajo no cause daño.
Es importante recordar que en el mismo sentido la OMS, expresa que La SALUD es

el completo bienestar FÍSICO, MENTAL y SOCIAL del individuo y no solamente la
ausencia de enfermedad.
Entendiendo que el hombre como sujeto de atención en Salud Ocupacional , es un

ser complejo en su estructura anatómica, la cual está constituida por un conjunto de
órganos que cumplen funciones vitales tales como la respiración, digestión, la
actividad cardíaca, entre otras. Estas funciones son conocidas como el ASPECTO
FÍSICO y debido a su buen o mal funcionamiento, se califica el estado de bienestar
físico de la persona.
El hombre en su estructura física también posee el sistema nervioso, que le permite

sentir, moverse, pensar, expresar su carácter, la personalidad y el lenguaje para
comunicarse con sus semejantes y su entorno. Éste se conoce como el ASPECTO
MENTAL. Se entenderá aquí que la mente está diseminada por todo el cuerpo físico
síquico y es el mecanismo humano mediante el cual sobrevivimos, crecemos y
trascendemos.
22
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
El hombre como unidad psicobiológica es por naturaleza un ser social que tiende en
todo momento a conformar grupos y comunidades mediante las que promueve su
desarrollo. Pero para poder vivir en comunidad, ha tenido que idear formas de
convivencia, regidas por las normas y leyes que regulan los intereses, deberes y
derechos de los individuos. Esta interacción es la que constituye el ASPECTO
SOCIAL. O.M.S retomado por Urrego, instructor SENA. Cartilla 1
SUJETO DE ATENCIÓN EN SALUD OCUPACIONAL
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
RAMAS O AREAS DE LA SALUD OCUPACIONAL
Las áreas de competencia de la salud ocupacional, de acuerdo al decreto 614 del 84,
por el cual se establecen las Bases para la organización y administración de la Salud
Ocupacional en Colombia, y estas ramas se vuelven a rectificar en la resolución
1016 del 89, por la que se da la Organización y funcionamiento del Programa de
Salud Ocupacional; estas áreas son:
 MEDICINA DEL TRABAJO:
Se encarga de:
-Identificar factores de riesgo
-Hacer ingreso y seguimiento a trabajadores TRABAJADOR
-Promocionar y mantener la salud
Por ejemplo: Identificar todos aquellos factores ambientales de naturaleza

Física que al ser percibidos por las personas pueden llegar a tener efectos nocivos
según la intensidad, concentración y exposición de los mismos, entre ellos están:
Ruido, Iluminación, Altas temperaturas, Vibraciones, Radiaciones y Presión anormal
 HIGIENE INDUSTRIAL: Encargada de:
24
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
-Identificar, evaluar y controlar riesgos AMBIENTE

-Monitorear factores de riesgo ambiental
-Mantener la salud ambiental
Por ejemplo: Medir la intensidad y la frecuencia del ruido a que se encuentran

Sometidos un grupo de trabajadores. Posteriormente proponer medidas de
Intervención que reduzcan la exposición y el efecto sobre los expuestos.
 SEGURIDAD INDUSTRIAL: Encargada de:
-Identificar causas de accidentes

-Ejecutar medidas para prevenir riesgos de seguridad ACCIDENTES
LABORALES
-Informar sobre accidentes
-Dotar de elementos de protección
Por ejemplo: Analizar en forma sistemática las causas que provocaron

Un accidente y proponer medidas que eviten posteriores casos.
1. Elabore una definición de Salud Ocupacional, acorde a la realidad.
2. ¿Cuáles son los principales

objetivos de la Salud Ocupacional?
CONOCIMEINTO!
CONOCIMEINTO! 3. ¿Cuáles son las áreas de la salud
ocupacional?
25
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
CAPÍTULO 3. RELACIÓN SALUD TRABAJO
¿Qué concepto recuerdas de salud?
¿Qué es trabajo?
¿Cómo puede relacionar la salud y el trabajo?
¿Que cobra más importancia en esta relación el hombre o las condiciones de trabajo?
Para valorar esta dimensión de la relación Salud – Trabajo, es necesario estudiar

aquellos conceptos que pueden incidir en la misma y que pueden ser identificados
por los propios trabajadores. A partir de estos elementos de análisis, se consideran
algunos de los indicadores habitualmente utilizados para evaluar la influencia positiva
o negativa de la salud en el entorno laboral.
26
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
En este sentido de reflexionar, sobre esta dimensión es preciso, retomar los

conceptos de salud y trabajo. Como lo ha mencionado, la Organización Mundial de
la Salud (OMS) La SALUD es el completo bienestar FÍSICO, MENTAL y SOCIAL del
individuo y no solamente la ausencia de enfermedad. Refiriendo la connotación que
tiene el hombre como ser biosico-social: el ser humano es complejo en su estructura
anatómica, la cual está constituida por un conjunto de órganos que cumplen funciones
vitales tales como la respiración, digestión, la actividad cardíaca, entre otras. Estas
funciones son conocidas como el ASPECTO FÍSICO. Además posee el sistema
nervioso, que le permite sentir, moverse, pensar, expresar su carácter, la personalidad
y el lenguaje para comunicarse con sus semejantes y su entorno. Éste se conoce
como el ASPECTO MENTAL y un ser social que tiende en todo momento a conformar
grupos y comunidades mediante las que promueve su desarrollo. Esta interacción es
la que constituye el ASPECTO SOCIAL.
El trabajo (OIT), es un derecho, un deber, un imperativo económico y también una

forma de realización personal.
Para trabajar necesitamos tener salud. Conceptos que se han retomado en todo el
discurso de esta unidad.
El riesgo laboral es la posibilidad de que el trabajador sufra un determinado daño

derivado del trabajo.
Existe una doble relación entre Trabajo-Salud:

 La salud es imprescindible para trabajar.
 Las condiciones en que se realiza el trabajo, pueden perjudicar la salud del
trabajador.
27
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Se puede considerar el trabajo como origen de riesgo para la salud del trabajador
pero a la vez condición indispensable para desarrollarse como persona individual y
de manera colectiva.
La OIT ve la relación entre el trabajo y la salud de la siguiente manera:
Al abordar los problemas de salud de manera integral, no se puede dejar de

considerar la forma cómo el trabajo influye en la salud. La manera cómo los seres
humanos trabajan, el tipo de actividad que realizan, las máquinas, instrumentos y
herramientas que usan, la duración de la jornada de trabajo, los ritmos impuestos, las
substancias que se utilizan, todos ellos interactúan con el organismo, ocasionando una
infinidad de alteraciones a la salud.
Los problemas de salud de los trabajadores no surgen sólo en las fábricas. En

cualquier espacio donde se realice una actividad laboral, inclusive en el doméstico,
pueden presentarse alteraciones a la salud. Cuando las condiciones de trabajo no son
seguras, surgen distintos problemas de salud que, como se ha dicho, no siempre se
28
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
los identifica con claridad. Por ello es frecuente escuchar frases como “me siento mal
en el trabajo”, “mi trabajo no me gusta”, “quiero cambiar de trabajo” 4.
Para finalizar se pueden resumir las siguientes apreciaciones que:
La salud y seguridad en el trabajo tienen un campo específico de acción, en el intento

de tener un enfoque integral de la salud de los trabajadores, es adecuado considerar
varios aspectos de las condiciones de vida de la población laboral, dentro de éstos: las
características de la vivienda, la forma de alimentarse, uso del tiempo libre; las
relaciones con los miembros de la familia, si interactúan con las condiciones de
trabajo para definir un perfil de salud-enfermedad de los trabajadores.
El trabajo y la salud están interrelacionados. En tanto que es en el ámbito del trabajo,

el espacio físico, condiciones ambientales, incidencias psicosociológicas, donde se
desarrollan gran parte de los quehaceres cotidianos, la SALUD en su dimensión
laboral es un requisito imprescindible.
Prevenir los riesgos laborales, posibles causas de accidentes de trabajo y

enfermedades laborales, es una labor que interesa a todos y en la que resulta
fundamental la colaboración y educación preventiva, como principales beneficiarios del
proceso salud- enfermedad.
Los posibles accidentes y enfermedades, originados o agravados con ocasión o a

consecuencia del desarrollo de la actividad laboral, no se deben al azar, sino que
4
Artículo publicado en: IESS, Prevención es Desarrollo, Año 1, No. 1, Julio 2007, Quito. P
3-16, actualizado junio 2009. 2
29
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
obedecen a causas naturales y, la mayoría de las veces, previsibles y evitables.
De igual modo la promoción, en particular, de las actuaciones preventivas básicas,

tales como el orden, la limpieza, la señalización y los hábitos y posicionamientos
seguros suponen un requisito imprescindible y prueba de una actitud favorecedora de
la Prevención y Salud.
La mayor parte de las patologías y enfermedades profesionales podrían evitarse si se

modifican a tiempo ciertas condiciones materiales y se inculca en los trabajadores las
debidas Actitudes preventivas y seguras.
30
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
1. Elabore una definición de Salud desde la perspectiva de las
condiciones laborales.
2. ¿Cuáles son sus apreciaciones con
AUTOEVALUÚ A EL NUEVO relación al trabajo?
CONOCIMEINTO!
CONOCIMEINTO!
3. ¿Elabore un pequeño escrito donde
se identifique la relación Salud -
Trabajo?
31
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
CAPÍTULO 4: MARCO HISTÓRICO Y LEGAL DE LA SALUD

OCUPACIONAL
¿Cuáles son los antecedentes históricos?
¿Qué importancia le merece el aseguramiento como herramienta de

protección al trabajador?
¿Quién asegura a los trabajadores a las ARL?
Reflexionemos ¿por qué hay tantos accidentes en el campo laboral?
La experiencia muestra que la tendencia es de aumentarse los accidentes laborales,

posiblemente por la incorporación de la industrialización y tecnologías que terminan
expresándose en costos crecientes de las condiciones inadecuadas para el
trabajador. El alza de accidentes aumenta los costos en Salud Ocupacional,
cuando pudieron haberse disminuido, usando como estrategia fundamental la
promoción y la prevención.
HISTORIA DE LA SALUD OCUPACIONAL
La indolencia por la salud y seguridad de los trabajadores ha sido una característica

de las sociedades antiguas y modernas hasta tiempos relativamente recientes. Fue
solamente a comienzos de la década de los 40 de este siglo, con el comienzo de la
segunda guerra mundial, cuando se comprendió la real importancia de la Salud
Ocupacional. Fue este periodo conflictivo el que ayudó a mostrar la notabilidad que
adquiriría el estado de salud de la población laboral para poder cumplir
adecuadamente con las importantes exigencias que generó este conflicto. Se inició
entonces un período de rápido desarrollo en esta disciplina, con un acelerado
32
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
progreso en sus respectivas áreas, proceso que continua sin interrupciones hasta
nuestros días.
RESEÑA HISTÓRICA
Antigüedad
La actividad laboral más representativa para efectos de resaltar las condiciones de

trabajo en esa época la constituye la minería. En Egipto y Grecia existieron
importantes yacimientos de oro, plata y plomo; sin embargo no se implementaron
medidas de seguridad y/o higiene, fundamentalmente porque los que desempeñaban
esas faenas eran esclavos o presidiarios; el trabajo adquirirá entonces una
connotación de castigo. Existía además abundante mano de obra para reemplazar a
los trabajadores que fallecían o quedaban incapacitados producto de accidentes o
enfermedades laborales.
EDAD MEDIA
Precursores de la Salud Ocupacional: Agrícola y Paracelso
Las primeras observaciones sobre enfermedades de los mineros fueron realizadas por
Agrícola (1994 - 1555) y Paracelso (1493 - 1541) en el siglo XVI. En esa época, la
mortalidad por enfermedades pulmonares no se registraba, pero probablemente era
causada fundamentalmente por silicosis, tuberculosis y también cáncer pulmonar
producido por mineral radioactivo incorporado a la roca silícea. Existen antecedentes
que indican que la mortalidad era muy elevada.
George Agrícola
33
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
En el año de 1556 el médico y naturalista George Agrícola, escribe “de Re Metálica”

reconociendo que la aspiración de algunas partículas producía asma y ulceraciones en
los pulmones. Describe como en algunas zonas mineras de los montes Cárpatos las
mujeres llegaban a casarse hasta siete veces por la corta duración de la vida de sus
maridos, debido a las inclemencias del trabajo.
Paracelso
En el año 1560 el médico, publico una obra titulada ¨La Tisis y otras enfermedades de
los mineros¨ donde escribió varias neumoconiosis y se dice que posiblemente el
murió a causa de una de ellas, debido a que durante su infancia trabajo por más de
quince años en una mina.
En el año de 1700, Bernardi Ramazzini (1633-1714) publico el primer libro que puede
considerarse como un tratado completo de enfermedades ocupacionales con el
nombre de ¨De Morbis Artificum Diatribe¨ describiendo allí una gran variedad de
enfermedades relacionadas con las profesiones hasta entonces conocidas.
A pesar de los progresos debidos a estos investigadores, era evidente que la idea de
enfermedades ocupacionales causadas por un agente específico existentes en el
ambiente de trabajo y en determinadas actividades no era concebida aún, existiendo
para ellas explicaciones dudosas y carentes de precisión.
TIEMPOS MODERNOS
Esta etapa comprende del año 1453 a 1914 y presenta hechos importantes en el
desarrollo de la humanidad como la revolución industrial y comercial, el desarrollo del
capitalismo, el movimiento intelectual de la ilustración donde la razón es la única guía
34
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
para llegar a la sabiduría, y la declaración de los Derechos del Hombre y del
ciudadano aprobada en Francia en 1789.
En este tiempo se perfecciona los procesos tecnológicos, apareciendo nuevas ramas

de la industria y nuevos tipos de factores contaminantes que afectan la salud de los
trabajadores, pero también se caracteriza por la dignificación del trabajo expresado
por la revolución industrial y en piases como Inglaterra se presentan adelantos en
seguridad industrial implementándose entre otras medidas las visitas a los centros de
trabajo por funcionarios del Estado (inspectores).
Bernardino Ramazzini (1633 - 1714)
Este médico italiano, que ejerció su profesión como docente en la Universidad de

Moderna y posteriormente como catedrático de Medicina de Padua, es reconocido
unánimemente como el padre de la Medicina Ocupacional 5.
Fue el primer investigador que efectuó estudios sistemáticos sobre diversas

actividades laborales, observando con perspicacia que algunas enfermedades se
presentaban con mayor frecuencia en determinadas profesiones. Sus observaciones
fueron consecuencia de las visitas que realizó a diferentes lugares de trabajo,
actividades que no eran efectuadas por sus colegas por considerarlas denigrantes.
Ramazzini demostró una gran preocupación por los más pobres, visitando aquellos
trabajos que se realizaban en las peores condiciones de Higiene y Seguridad.
5
AYALA CÁCERES, Carlos Luis. Legislación en Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales.
Santafé de Bogotá. Ediciones Salud Laboral Ltda. 3ª edición. 2001.
35
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Recomendó a los médicos que siempre debían preguntar a sus pacientes en qué
trabajaban, enfatizando la importancia que muchas veces tiene este conocimiento
para poder establecer el diagnóstico médico correcto. En nuestros días está
incorporada a la anamnesis esta pregunta (¿Cuál es su ocupación?), frecuentemente
olvidada, y cuya formulación puede contribuir decisivamente al diagnóstico de alguna
patología.
En el año 1700 publica su célebre obra “De Morbis Artificum Diatriba”, considerando el
primer libro de Medicina Ocupacional, obra comparada a las que efectuaron, en otras
áreas de la medicina, Harvey (fisiología) y Vesalius (anatomía).
LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL
Desde 1760 hasta 1830 se inicia en Europa, comenzando en Inglaterra, una serie de
transformaciones de los procesos de producción, caracterizadas fundamentalmente
por la introducción de maquinarias en la ejecución de diferentes trabajos. El oficio
artesanal va siendo gradualmente reemplazado por la producción en serie por medio
de fábricas cada vez más mecanizadas.
Aunque en este período también hubo modificaciones de otro tipo, por ejemplo
económicas y sociales, y a pesar de que el lapso de tiempo en que ocurrieron los
principales fenómenos es bastante prolongado como para denominar a esa etapa de
la historia europea de una “Revolución”, el término ha sido aceptado considerando las
notables modificaciones producidas en los métodos de trabajo y la repercusión que
hasta el día de hoy tienen sus efectos.
36
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
En esa época se produjeron una serie de inventos que transformaron el modo de vida
de las personas: El ferrocarril, la máquina a vapor, mejoría en las comunicaciones
fluviales por la construcción de canales y una industrialización creciente como
consecuencia de las nuevas formas de producción.
Asimismo, el cambio de la estructura rural a la urbana condujo a la malnutrición y

aumento de la pobreza y el desempleo causados por las fluctuaciones de la economía.
Como reacción a estos fenómenos se comenzaron a crear servicios de salud pública,
destinados a controlar las enfermedades y a mejorar las condiciones de salud de estas
comunidades.
EVOLUCIÓN LEGISLATIVA DE SALUD OCUAPCIONAL EN COLOMBIA.

(Tomada de www.laborando.jimdo.com )
LEYES
Ley 9ª de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias.

Comentario: Título III: Salud Ocupacional
Ley 82 de 1988 Aprueba el Convenio 159 de la OIT sobre readaptación profesional y

el empleo (personas inválidas).
Ley 19 de 1990 Técnico electricista.

Comentario: Reglamentada por los Decretos 991/91, 277/93
37
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 50 de 1990 Por la cual se introducen reformas al Código Sustantivo del Trabajo y
se dictan otras disposiciones
Ley 29 de 1992 Por medio de la cual se aprueba el "Protocolo de Montreal relativo a

las sustancias agotadoras de la capa de ozono", suscrito en Montreal el 16 de
septiembre de 1987, con sus enmiendas adoptadas en Londres el 29 de junio de 1990
y en Nairobi el 21 de junio de 1991
Ley 40 de 1993 Por la cual se adopta el estatuto nacional contra el secuestro y se

dictan otras disposiciones.
Comentario: El art. 25 trata sobre las sanciones a las empresas nacionales y
extranjeras cuando oculten o colabore el pago de la liberación de un secuestro de un
funcionario o empleado de la misma, o de una de sus filiales.
Concordancia: Ley 986 de 2005, Ley 365/97 (modifica ley 40/93)

Ley 52 de 1993 Aprueba el Convenio 167 de la OIT sobre seguridad y salud en la
construcción.
Ley 55 de 1993 Aprueba el Convenio 170 de la OIT sobre los productos químicos.
Ley 60 de 1993 Descentralización – manejo de residuos.
Ley 100 de 1993 Crea el Sistema General de Seguridad Social
Ley 142 de 1994 Por la cual se establece el régimen de los servicios públicos
domiciliarios y se dictan otras disposiciones.
38
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 181 de 1995 Por la cual se dictan disposiciones para el fomento del deporte, la
recreación, el aprovechamiento del tiempo libre y la Educación Física y se crea el
Sistema Nacional del Deporte
Art. 23. Las empresas con más de 50 trabajadores programarán eventos deportivos,
de recreación, culturales y de capacitación directamente, a través de las cajas de
compensación familiar o mediante convenio con entidades especializadas.
Concordancia: Decreto 1127 de 1991
Ley 306 de 1996 Por medio de la cual se aprueba la "Enmienda de Copenhague al

Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono", suscrito
en Copenhague, el 25 de Noviembre de 1992
Ley 320 de 1996 Aprueba “Convenio 174 de la OIT sobre la Prevención de Accidentes
Industriales Mayores” y la “recomendación 181 sobre Prevención de Accidentes
Industriales Mayores
Ley 324 de 1996 Normas a favor de la población sorda
Ley 336 de 1996 Estatuto Nacional del Transporte:

Comentario: Artículos 31 a 36: De la Seguridad
Ley 352 de 1997 Se reestructura el Sistema de Salud y se dictan otras disposiciones

en materia de seguridad Social para las Fuerzas Militares y la Policía Nacional.
Ley 361 de 1997 Integración social personas con limitaciones.

Comentario: De acuerdo con el artículo 26 de la Ley 361/1997:
39
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
“en ningún caso la limitación de una persona podrá ser motivo para obstaculizar una
vinculación laboral, a menos que dicha limitación sea claramente demostrada como
incompatible e insuperable en el cargo que se va a desempeñar. Así mismo, ninguna
persona limitada podrá ser despedida o su contrato terminado por razón de su
limitación, salvo que medie autorización de la oficina del Trabajo” (hoy Ministerio del
Trabajo)
Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro
del agua
Comentario: Modificada por la Ley 812 de 2003.
Ley 378 de 1997 Aprueba el Convenio 161 de la OIT sobre los servicios de salud en el
trabajo
Ley 430 de 1998 Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental,
referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones
Ley 436 de 1998 Aprueba el Convenio 162 de la OIT sobre el asbesto, 1986
Ley 685 de 2001 Código de Minas

Comentario: Modificada por la Ley 1382 de 2010
Ley 697 de 2001 Mediante la cual se fomenta el uso racional y eficiente de la energía,
se promueve la utilización de energías alternativas y se dictan otras disposiciones.
Ley 704 de 2001 Aprueba el Convenio 182 de la OIT sobre la prohibición de las peores
forma de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación, 1999
40
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 717 de 2001 Establece términos para reconocimiento pensiones de sobrevivientes
y se dictan otras disposiciones.
Ley 755 de 2002 Se modifica el parágrafo del artículo 236 del Código Sustantivo del
Trabajo
Comentario: Ley María. (Descanso remunerado en la época del parto)
Ley 769 de 2002 Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se
Comentario: Modificada por la Ley 1383 de 2010
Ley 776 de 2002

Organización, administración y prestaciones en el Sistema General de Riesgos
Profesionales.
Ley 789 de 2002 Se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección
social y se modifican algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo. Art. 50:
Control a la evasión.
Ley 797 de 2003 Se reforman algunas disposiciones del Sistema General de

Pensiones previsto en la Ley 100 de 1993 y se adoptan disposiciones sobre los
regímenes pensionales exceptuados y especiales
Ver: arts. 3, 4, 13
Ley 826 de 2003 Aprueba el Acuerdo de Seguridad Social entre la República de

Colombia y la República Oriental de Uruguay
Ley 828 de 2003 Ejercicio de la Ingeniería.
41
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 842 de 2003 Normas para el control a la evasión del Sistema de Seguridad Social.
Ley 860 de 2003 Se reforman algunas disposiciones del Sistema General de

Pensiones previsto en la Ley 100/93
Ley 861 de 2003 Madres cabeza de familia.
Ley 931 de 2004 Derecho al trabajo en condiciones de igualdad en razón de la edad.

Comentario: Art. 2º: PROHIBE exigir a los aspirantes a ocupar un cargo o ejercer un
trabajo, cumplir con un rango de edad determinado para ser tenido en cuenta en la
decisión que defina la aprobación de su aspiración laboral.
Ver Ley 1436 de 2011.
Ley 962 de 2005 Supresión de trámites.

Comentario: El Capítulo VII está dedicado al sector de la Protección Social.
Ley 982 de 2005 Oportunidades personas sordas y sordomudas
Arts. 30 a 34
Ley 986 de 2005 Protección a las víctimas del secuestro y sus familias,
Comentario: Art. 15: obliga al empleador a pagar los salarios y prestaciones de la
persona secuestrada hasta cuando se cumplan las condiciones señaladas en dicho
artículo (libertad, muerte, etc).
El art. 17 garantiza al secuestrado y a su familia la protección en salud

Ley 995 de 2005 Pago proporcional de vacaciones por el tiempo faltante a la
terminación del contrato
42
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 1010 de 2006 Medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral
Comentario: Toda empresa debe conformar un Comité de Convivencia Laboral.
Ver: Resolución 652 de 2012, modificada por la Res. 1356 de 2012.
Ley 1098 de 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia
Ley 1931 de 2006 Obligatoriedad uso PILA
Ley 1122 de 2007 Modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud
Ley 1164 de 2007 Disposiciones en materia de talento humano
Ley 1204 de 2008 Modifica Ley 44 de 1980

Comentario: Procedimiento de traspaso y pago oportuno de las sustituciones
pensionales)
Ley 1209 de 2008 Seguridad en piscinas
Ley 1221 de 2008 Promoción y regulación del teletrabajo

Comentario: Reglamentada por el Decreto 0844 de 2012
Ley 1223 de 2008 Adiciona régimen de pensión de vejez por exposición a alto riesgo a
que se refiere la Ley 860 de 2003 para algunos Servidores públicos del CTI
Ley 1225 de 2008 Funcionamiento y operación parques de diversiones

Comentario: Reglamentada Res. 0958/10 Ley 1233 de 2008 Por la cual se crean
contribuciones especiales a cargo de las Cooperativas y Pre cooperativas de Trabajo
43
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Asociado con destino al Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, al Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF y a las Cajas de Compensación Familiar.
Ley 1237 de 2008 Por medio de la cual se promueven, fomentan y difunden las
habilidades, talentos y las manifestaciones artísticas y culturales de la población con
algún tipo de Limitación Física, Síquica o Sensorial.
Ley 1239 de 2008 Modifica arts. 106 y 107 Ley 769 de 2002 - Límites de velocidad
Ley 1250 de 2008 Por la cual se adiciona un inciso al artículo 204 de la Ley 100 de
1993 modificado por el artículo 10 de la Ley 1122 de 2007 y un parágrafo al artículo 19
de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 6º de la Ley 797 de 2003.
Comentario: Se disminuye al 12% el monto de la cotización de las personas
pensionadas, al Sistema de Salud. Igualmente, se establece que aquellos trabajadores
independientes que devenguen mensualmente, una suma igual o inferior a un salario
mínimo mensual, no están obligadas a cotizar a Pensiones.
Ley 1264 de 2008 Código ética técnico electricistas,
Ley 1280 de 2009 Licencia por luto

Comentario: La Ley 1280 de 2009 trata sobre la licencia por luto para los trabajadores
del sector privado. Para los servidores públicos, consultar la Ley 1635 de 2013.
Ley 1335 de 2009 Prevención del consumo del tabaco. Arts. 18, 19, 20
Concordancia: Decreto 1108 de 1994, arts. 38 a 40.
44
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 1355 de 2009 Por medio de la cual se define la obesidad y las enfermedades
crónicas no transmisibles asociadas a ésta como una prioridad de salud pública y se
adoptan medidas para su control, atención y prevención.
Comentario: El artículo 20 de esta Ley declara el 24 de Septiembre como el Día
Nacional de Lucha contra la Obesidad y el Sobrepeso y su correspondiente semana
como la semana de hábitos de vida saludable.
Ley 1356 de 2009 Por medio de la cual se expide la Ley de Seguridad en Eventos
Deportivos
Ley 1383 de 2010 Por la cual se reforma la Ley 769 de 2012- Código Nacional de
Tránsito
Ley 1393 de 2010 Por la cual se definen rentas de destinación específica para la
salud, se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para
la salud, para evitar la evasión y elusión de aportes a la salud, se redireccionan
recursos al interior del sistema de salud y se dictan otras disposiciones.
Comentario: Los artículos 26 a 33 de esta Ley tratan sobre los aportes a la Seguridad
Social.
El artículo 33 es claro al señalar que para afiliar a un trabajador, contratista o a

cualquier persona obligada a cotizar al Sistema de Riesgos Profesionales debe
demostrarse que se encuentra cotizando a los Sistemas Generales de Seguridad
Social en Salud y de Pensiones.
Reglamentada por el Dec. 2526/10
45
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 1414 de 2010 "Por la cual se establecen medidas especiales de protección para
las personas que padecen epilepsia, se dictan los principios y lineamientos para su
atención integral
Comentario: Artículos 13, 14 Parágrafo 1º y 20.
Es obligación del empleador facilitar el acceso al trabajo de las personas con
epilepsia.
El parágrafo del artículo 14 de la Ley 1414 de 2010 establece que el Programa de

Salud Ocupacional debe incluir actividades dirigidas a los trabajadores en general y
específicamente a las personas con epilepsia, para garantizar la salud, la higiene y la
seguridad durante las actividades que estos desempeñen.
Ley 1429 de 2010 Por la cual se expide la Ley de formalización y generación de

empleo
Comentario: El artículo 65 de esta Ley, en su párrafo 2º suprime la obligación del
empleador de inscribir el COPASO
(O Vigía Ocupacional según el caso) ante el Ministerio de la Protección Social.
Ver: Decreto 2798 de 2013
Ley 1438 de 2011 Por medio de la cual se reforma el Sistema General de Seguridad
Social en Salud y se dictan otras disposiciones
Artículo 123: Control a los deberes de los empleadores y otras personas obligadas a
cotizar.
Artículo 139: Deberes y obligaciones de los usuarios del Sistema de Seguridad Social
en Salud.
46
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 1468 de 2011 Amplía la duración de la licencia de maternidad a 14 semanas (98
días). La licencia se hace extensiva para la madre adoptante, al padre adoptante sin
cónyuge o compañera permanente. Madre de hijos prematuros: se “tendrá en cuenta
la diferencia entre la fecha gestacional y el nacimiento a término”, las cuales serán
sumadas a las 14 semanas que se establecen en dicha Ley Tratándose de madres
con parto múltiple, se tendrá en cuenta lo establecido sobre niños prematuros,
ampliando la licencia en dos (2) semanas más.
Si la madre muere antes de terminar la licencia por maternidad, el empleador del
padre del niño le concederá una licencia de duración equivalente al tiempo que faltare
para expirar el período de la licencia posterior al parto concedida a la madre.
El empleador debe conceder la licencia de maternidad en forma oportuna a la
trabajadora en estado de embarazo, de tal forma que empiece a disfrutarla de manera
obligatoria una (1) o dos (2) semanas antes de la fecha probable del parto.
Ley 1496 de 2011 Igualdad de salarios hombres y mujeres cuando ocupen los
mismos cargos.
Los empleadores del sector público y privado no podrán realizar actos discriminatorios
en contra de las mujeres en materia de retribución laboral.
Las empresas, tendrán la obligación de llevar un registro de perfil y asignación de
cargos por sexo, funciones y remuneración, discriminando clase o tipo y forma
contractual, cuyo incumplimiento generará multas de hasta ciento cincuenta (150)
salarios mínimos legales mensuales vigentes, fijada por el Ministerio del Trabajo.
Además se implementarán auditorías a las empresas de manera aleatoria que
permitan verificar las prácticas de la empresa en materia de igualdad salarial o de
remuneración.
Ley 1502 de 2011 Por la cual se promueve la cultura en Seguridad Social en
Colombia, se establece la semana de la Seguridad Social, se implementa la jornada
nacional de la Seguridad Social y se dictan otras disposiciones
47
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Comentario: Las autoridades públicas, las organizaciones empresariales y de
trabajadores, las organizaciones solidarias, las operadoras del sistema de protección
social y las comunidades educativas deberán ejecutar acciones orientadas a la
apropiación en el país de una cultura previsional y de seguridad social
(Art. 1º)
Se declara como la “Semana de la Seguridad Social” la última semana del mes de

Abril de cada año.
Ley 1503 de 2011 Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos

y conductas seguras en la vía y se dictan otras disposiciones
Comentario: Toda entidad, organización o empresa del sector público o privado que
para cumplir sus fines misionales o en el desarrollo de sus actividades posea,
fabrique, ensamble, comercialice, contrate o administre flotas de vehículos
automotores o no automotores superiores a diez (10) unidades, o contrate o
administre personal de conductores, debe diseñar el Plan estratégico de Seguridad
Vial (arts. 12 a 14)
Ver Ley 1503 de 2011
Ley 1505 de 2012 Por medio de la cual se crea el Sub-Sistema Nacional de

Voluntarios de Primera Respuesta y se otorgan estímulos a los voluntarios de la
Defensa Civil, de los Cuerpos de Bomberos de Colombia y de la Cruz Roja
Colombiana y se dictan otras disposiciones en materia de voluntariado en primera
respuesta
48
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y
se dictan otras disposiciones.
Comentario: Deroga el Decreto 919 de 1989
Ley 1527 de 2012 Tabla retención en la fuente a independientes
Ley 1539 de 2012 Por medio de la cual se implementa el certificado de aptitud

psicofísica para el porte y tenencia de armas de fuego y se dictan otras disposiciones.
Comentario: El decreto 0738 de 2013 amplía hasta el 17 de Abril de 2013 el plazo
para la obtención del Certificado de Aptitud Psicofísica.
Ley 1548 de 2012 Por la cual se modifica la Ley 769 de 2001 y 1383 de 2010 en
temas de embriaguez y reincidencia.
Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Ley 1566 de 2012 Por la cual se dictan normas para garantizar la atención integral a
personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio nacional “Entidad
comprometida con la prevención del consumo, abuso y adicción a sustancias
psicoactivas”.
Ley 1574 de 2012 Regula la condición de estudiante para el reconocimiento de la

pensión de sobrevivientes
Ley 1575 de 2012 Ley general de bomberos de Colombia

Comentario: Deroga la Ley 322 de 1996
49
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Ley 1580 de 2012 Por la cual se crea la pensión familiar

Comentario: Reglamentada por el decreto 288 del 12 de Febrero/2014
Ley 1583 de 2012 Por medio de la cual se adopta la Resolución de la ONU

A/Res/65/309 titulada “la felicidad: hacia un enfoque holístico para el desarrollo”
Ley 1595 de 2012

Por medio de la cual se aprueba el “Convenio sobre el trabajo decente para los
trabajadoras y trabajadores doméstico, 2011 número 189” adoptado en Ginebra,
Confederación Suiza, en la 100ª reunión de la Confederación Internacional del Trabajo
el 16 de Junio de 2011.
Ley 1607 de 2013 Por la cual se expiden normas en materia tributaria y se dictan otras
disposiciones.
Comentario: La Ley 1607 de 2012 crea, a partir del 1º de Enero de 2013, el impuesto
sobre la renta para la equidad
-CREE- el cual se consagra como el aporte con el que contribuyen las sociedades y
personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la
renta, nacionales y extranjeras, en beneficio de los trabajadores, la generación de
empleo y la inversión social.
A partir del 1º de Enero de 2014, la Ley 1607 de 2012 exonera del pago de
cotizaciones al Sistema General de Seguridad social en Salud a las sociedades y
personas jurídicas y asimiladas contribuyentes declarantes del impuesto sobre la renta
y complementarios y sujetos pasivos del impuesto sobre la renta para la equidad
-CREE-, y a las personas naturales empleadoras de al menos dos (2) trabajadores,
50
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
por sus empleados que devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.
Ver: artículo 7º del Decreto 1828 de 2013
Ley 1608 de 2013 Por medio de la cual se adoptan medidas para mejorar la liquidez y
el uso de algunos recursos del sector salud.
Ley 1610 de 2013 Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las Inspecciones del
Trabajo y los acuerdos de formalización laboral.
Ley 1616 de 2013 Por medio de la cual se expide la ley de salud mental y se dictan
otras disposiciones.
Ley 1618 de 2013 Por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con incapacidad
Ley 1635 de 2013 Licencia luto servidores públicos
Ley 1636 de 2013 Por medio de la cual se crea el Mecanismo de Protección al

Cesante en Colombia.
Comentario: Reglamentada por el Decreto 2852 de 2013
Ley 1672 de 2013 Residuos aparatos eléctricos
Ley 1696 de 2013 Por medio de la cual se dictan disposiciones penales y

administrativas para sancionar la conducción bajo el influjo del alcohol u otras
sustancias psicoactivas.
51
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
DECRETOS
Dec 2663 y 3743 de 1950

Código Sustantivo del trabajo.
Dec 3160 de 1964 Usos y aplicación isótopos.
Dec 241 de 1967 Energía radiante.

Comentario: Art. 26: aislamiento de fuentes.
Dec 2811 de 1974 Código Nacional de Recursos naturales renovables.
Dec 1541 de 1978 por el cual se reglamenta la Parte III del Libro II del Decreto-Ley
2811 de 1974: "De las aguas no marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Dec 02 de 1982 Por el cual se reglamentan parcialmente el Título I de la Ley 09 de

1979 y el Decreto Ley 2811 de 1974, en cuanto a emisiones atmosféricas
Dec 2105 de 1983 Suministro agua potable empleados.
Dec 614 de 1984 Bases para la organización y administración de la Salud

Ocupacional.
Dec 1400 de 1984 Adopta el Código Colombiano de Construcciones Sismo-

Resistentes
Dec 1594 de 1985 Usos del agua y residuos líquidos
52
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 10 de 1985 Código internacional- plaguicidas
Dec 1335 de 1987 Seguridad en la industria minera. - Reglamento de seguridad en

labores subterráneas.
Dec 2177 de 1989 Desarrolla Convenio 159 OIT.
Dec 786 de 1990 Por el cual se reglamenta parcialmente el título IX de la ley 09 de

1979, en cuanto a la práctica de autopsias clínicas y médico-legales, así como
viscerotomias y se dictan otras disposiciones.
Dec 991 de 1991 Por el cual se reglamenta la Ley 19 de 1990 y se dictan otras
disposiciones. Clase Matrícula Técnicos Electricistas.
Dec 1127 de 1991 Por el cual se reglamentan los artículos 3o y 21 de la Ley 50 de

1990
Comentario: Art 3º a 6o. Las dos (2) horas de la jornada de 48 semanales podrán
acumularse hasta por un (1) año.
Dec 1483 de 1991 Reglamenta Títulos III, V, VII y XI Ley 9ª/79 – Uso y manejo
plaguicidas
Dec 635 de 1992 Sustancias psicoactivas- APLICA EN BOGOTA
Dec 277 de 1993 Por el cual se reglamenta la Ley 19 de 1990 y se dictan otras
disposiciones.
Comentario: De acuerdo con el art. 1º.de la Ley 19/1990. No podrá ejercer la
profesión de técnico electricista quien no posea matrícula profesional.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 2222 de 1993 Reglamento de Higiene y Seguridad en labores mineras a cielo

abierto.
Dec 2605 de 1993 Régimen aplicable a los intermediarios de seguros y reaseguros.
Dec 035 de 1994 Disposiciones en materia de seguridad minera

Comentario: Los artículos 6º a 22 tratan sobre medidas de prevención y seguridad.
Dec 356 de 1994 Estatuto de vigilancia y seguridad privada.
Dec 1108 de 1994 Por el cual se sistematizan, coordinan y reglamentan algunas

disposiciones en relación con el porte y consumo de estupefacientes y sustancias
psicotrópicas.
Comentario: Los arts. 38 a 40 tratan sobre:
Art 38. Prohíbe a todos los empleados presentarse al sitio de trabajo bajo el influjo de
estupefacientes o sustancias Psicotrópicas, consumirlas o incitarlas a consumirlas en
dicho sitio. La violación de esta prohibición constituirá justa causa para la terminación
unilateral del contrato de trabajo
Art 39. En el reglamento interno de trabajo es obligación del empleador consagrar las
prohibiciones indicadas en el artículo anterior.
Art 40. Prohíbe a los servidores públicos en ejercicio de sus funciones el uso y
consumo de estupefacientes y sustancias
54
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Psicotrópicas, conforme a lo establecido por el artículo 8o del Decreto–ley 2400 de
1968 y los diversos regímenes que regulan la función pública.
Ver también: CST, at. 60, num 2, Res 2400/79, art. 3º.
Dec 1295 de 1994 Organización y administración Sistema de Riesgos Profesionales

Comentario: Se define el accidente de trabajo y la enfermedad laboral (ya no
hablaremos de enfermedad profesional);
Afiliación obligatoria de los trabajadores independientes vinculados mediante contratos

de prestación de servicios de duración superior a un mes y aquellos que laboren en
actividades de alto riesgo; pago de incapacidades al trabajador sin interrupción hasta
que se defina la controversia relativa al origen; inscripción de los intermediarios de
seguros ante el Ministerio del Trabajo; suspensión definitiva de actividades o cierre de
las empresas reincidentes por incumplimiento de sus obligaciones en Riesgos
Laborales; naturaleza, administración y funcionamiento de las Juntas de Calificación
de Invalidez.
Dec 1542 de 1994 Integración y funcionamiento Comité Nacional de Salud

Ocupacional.
Dec 1771 de 1994 Reglamenta parcialmente el Dec. 1295/94. Reembolso por A.T.E.P.
Dec 1772 de 1994 Afiliación y cotizaciones Sistema General de Riesgos Profesionales.
Dec 1813 de 1994 Riesgos catastróficos y accidentes de tránsito.
Dec 1831 de 1994 Tabla clasificación de actividades económicas
55
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 1919 de 1994 Reglamenta Sistema de Seguridad Social en Salud.
Dec 2644 de 1994 Tabla única para las indemnizaciones por pérdida de capacidad
laboral entre el 5% y el 49.99 %.
Dec 4050 de 1994 Reglamenta examen de ingreso
Dec 0473 de 1995 Incrementa tarifas Riesgos Profesionales, Accidentes de Tránsito y

Atención Inicial de Urgencia
Dec 676 de 1995 Aclara y modifica D. 1833/94. Fondos de RR.PP
Dec 948 de 1995 Por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 23 de 1973; los
artículos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto 2811 de 1974;
los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979 y la Ley 99 de 1993 en
relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y protección de la
calidad del aire".
Dec 1436 de 1995 Valores combinados Manual Único Calificación Invalidez.
Dec 1859 de 1995 Reglamenta parcialmente inversiones del Fondo de Riesgos

Profesionales.
Dec 1972 de 1995 por el cual se promulga el Convenio 167 OIT sobre Seguridad y
salud en la construcción
Dec 1973 de 1995 por el cual se promulga el Convenio 170 sobre la Seguridad en la
utilización de los productos químicos en el trabajo, adoptado por la Conferencia
General de la Organización Internacional del Trabajo el 25 de junio de 1990
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 2107 de 1995 Por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de
1995 que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire
Dec 2150 de 1995 Estatuto Anti trámites

Comentario: Con relación a Salud Ocupacional regula:
Art. 89: Supresión licencias funcionamiento (Deroga artículo 89 de la Ley 9a /79)
Art. 115: Competencia para sanciones (modifica inciso primero del art. 91 del Dec.
1295/94).
Art. 116: Inscripción empresas de alto riesgo (modifica art. 64 del Decreto 1295 /94).
Dec 2345 de 1995 Reservas técnicas especiales para el ramo de seguros

previsionales de invalidez y sobrevivencia.
Dec 2347 de 1995 Reservas técnicas especiales para el ramo de Riesgo

Profesionales.
Dec 0190 de 1996 Relación docente asistencial en salud. Obliga su vinculación al

Sistema de Riegos Profesionales. Ver art.12
Dec 1530 de 1996 Reglamenta parcialmente Ley 100/93 y Dec. 1295/94

Reclasificación empresas, entidades administradoras RR.PP., Empresas de Servicios
Temporales
Dec 1791 de 1996 Por medio de la cual se establece el régimen de aprovechamiento

forestal.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 357 de 1997 Disposición final de escombros

Comentario: En la ciudad de Bogotá
Dec 1543 de 1997 Por el cual se reglamenta el manejo de la infección por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), Síndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA)
y las otras Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS).
Ver también: Res. 3715/94, Res 1543/93
Dec 3075 de 1997 Reglamenta la Ley 9ª de 1979 en cuanto a fabricación,

procesamiento de alimentos
Dec 806 de 1998 Por el cual se reglamenta la afiliación al Régimen de Seguridad

Social en Salud y la prestación de los beneficios del servicio público esencial de
Seguridad Social en Salud y como servicio de interés general, en todo el territorio
nacional.
Dec 2655 de 1998 Modifica parágrafo primero Decreto 2345 de 1995 - cálculo de
reservas aseguradoras de vida
Dec 2656 de 1998 Modifica artículo 3º del Decreto 2347 de 1995 (reservas para
siniestros ocurridos no avisados)
Dec 1406 de 1999 Por el cual se adoptan unas disposiciones reglamentarias de la Ley
100 de 1993, se reglamenta parcialmente el artículo 91 de la Ley 488 de diciembre 24
de 1998, se dictan disposiciones para la puesta en operación del Registro Único de
Aportantes al Sistema de Seguridad Social Integral, se establece el régimen de
recaudación de aportes que financian dicho Sistema y se dictan otras disposiciones.
58
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Comentarios:
Artículo 40: Trata sobre el Ingreso Base de Cotización durante las incapacidades o la
licencia de maternidad.
Artículo 41: señala que el ingreso de un aportante o de un afiliado, tendrá efectos
para la entidad administradora que haga parte del Sistema desde el día siguiente a
aquél en el cual se inicie la relación laboral, siempre que se entregue a ésta,
debidamente diligenciado, el formulario de afiliación. Mientras no se entregue el
formulario a la administradora, el empleador asumirá los riesgos correspondientes.
Ver también: arts. 19, a 24, 37 a 42, 54
Dec 321 de 1999 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra
Derrames de Hidrocarburos, derivado y Sustancias Nocivas en aguas marinas,
fluviales y lacustres.”
Dec 917 de 1999 Manual único calificación invalidez.
Dec 1796 de 2000 Evaluación capacidad sicofísica y disminución capacidad laboral,

incapacidades, indemnizaciones, pensión invalidez, miembros Fuerza Pública,
alumnos Escuelas de Formación y sus equivalentes en la Policía Nacional vinculado
con anterioridad a la vigencia de la Ley 100/93
Dec 47 de 2000 por el cual se expide normas sobre afiliación y se dictan otras
disposiciones.
Dec 1552 de 2000 Por el cual se modifica el artículo 38 del Decreto 948 de 1995,
modificado por el artículo 3o del Decreto 2107 de 1995
(Emisiones de vehículos diesel).
59
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 2140 de 2000 Crea la Comisión Intersectorial para la protección de la salud de los
trabajadores.
Dec 2622 de 2000 Por medio del cual se modifica el artículo 40 del Decreto 948 de
1995, modificado por el artículo 2º del Decreto 1697 de 1997. - Contenido de plomo y
otros contaminantes en los combustibles
Dec 173 de 2001 Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Transporte Terrestre
Automotor de Carga
Dec 873 de 2001 Por el cual se promulga el "Convenio número 161 sobre los
Servicios de Salud en el Trabajo", adoptado por la 71a.
Reunión de la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo, OIT,
Ginebra, 1985
Dec 889 de 2001 Registro Único de Aportantes (RUA) al sistema de Seguridad Social
Dec 2463 de 2001 Integración, financiación y funcionamiento de las Juntas de

Calificación de Invalidez. (DEROGADO)
Comentario: El Decreto 2463 de 2001 fue derogado por el Decreto 1352 de 2013.
Por disposición del artículo 61 del mencionado Decreto, continúan vigentes las
siguientes normas del Decreto 2463 de
2001:
incisos 1 y 2 del artículo 5º:

Inciso 1: equipo interdisciplinario de las entidades que califican la pérdida de
capacidad laboral- EPS, Administradoras de Régimen Subsidiado y ARL.
60
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Inciso 2: El equipo interdisciplinario de las ARL debe registrarse ante el Ministerio del
Trabajo.
inciso 2 y parágrafo 2º y 4º de su artículo 6:
Inciso 2: dependencia técnica o grupo interdisciplinario de las IPS y EPS deben

registrarse ante las Secretarías de Salud
Parágrafo 2º: la última ARL o Administradora de Fondo de Pensiones al cual se

encuentre ose encontraba afiliado el trabajador asumirá el consto de los honorarios
para la Junta de Calificación de Invalidez.
Parágrafo 4º: cuando se haya determinado en primera instancia el origen de una

contingencia, el pago de la incapacidad deberá ser asumido por la EPS o ARL
respectiva, procediéndose a efectuar los reembolsos en la forma prevista por la
normatividad vigente.
Dec 60 de 2002 Se promueve la aplicación del sistema de análisis de peligros y

puntos de control crítico- HACCP en las fábricas de alimentos y se reglamenta el
proceso de certificación.
Dec 1607 de 2002 Tabla Clasificación Actividades Económicas para el Sistema de

Riesgos Profesionales.
Dec 1609 de 2002 Manejo y transporte terrestre de mercancías peligrosas por

carretera.
61
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 1703 de 2002 Medidas para prevenir y controlar afiliación al SGSS.
Comentario. Según el art. 23 de esta norma, en los contratos en donde esté
involucrada la ejecución de un servicio por una persona natural en favor de una
persona natural o jurídica de derecho público o privado, tales como contratos de obra,
de arrendamiento de servicios, de prestación de servicios, consultoría, asesoría y cuya
duración sea superior a tres (3) meses, la parte contratante deberá verificar la
afiliación y pago de aportes al Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Dec 2400 de 2002 Modifica Dec. 1703 de 2002. Afiliaciones
Dec 205 de 2003 Crea el Ministerio de la Protección Social. Determina sus objetivos,
estructura orgánica y funciones.
Dec 510 de 2003 Por medio del cual se reglamentan parcialmente los artículos 3º, 5º,
7º, 8º, 9º, 10 y 14 de la Ley 797 de 2003 – Pensiones
Comentario: Art 1°. Las personas naturales que prestan directamente servicios al
Estado o a las entidades o empresas del sector privado bajo la modalidad de contratos
de prestación de servicios o cualquier otra modalidad de servicios que adopten,
deberán estar afiliados al Sistema General de Pensiones y su cotización deberá
corresponder a los ingresos
Dec 933 de 2003 bRae gella amfileiandtoa el Contrato de Aprendizaje.
Conc: Leyes 11/06, 1380/10, 1066&06, 789/02, art 33
Dec. 4048/08, 1670/07, 2585/03, 620/05, 934/03, 933/03
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res. 384/14
Dec 2070 de 2003 Por medio del cual se reforma el régimen pensional propio de las
Fuerzas Militares
Dec 2090 de 2003 Se definen las actividades de alto riesgo para la salud de los
trabajadores. Condiciones, requisitos y beneficios del régimen de pensiones de los
trabajadores que laboran en dichas actividades.
Dec 2585 de 2003 Reglamenta los contratos de aprendizaje
Dec 2605 de 2003 Régimen aplicable intermediarios de seguros.

Ver art. 6
Dec 516 de 2004 Por el cual se reglamenta la afiliación colectiva a través de

agremiaciones al Régimen Contributivo del Sistema General de Seguridad Social en
Salud de los trabajadores independientes con ingresos inferiores a dos salarios
mínimos legales mensuales.
Dec 586 de 2004 Subsidio de desempleo.
Dec 1443 de 2004 Manejo plaguicidas- desechos.
Dec 2266 de 2004 Por el cual se reglamentan los regímenes de registros sanitarios, y
de vigilancia y control sanitario y publicidad de los Productos Fito terapéuticos.
Dec 3667 de 2004 Por medio del cual se reglamentan algunas disposiciones de la Ley
21 de 1982, la Ley 89 de 1988 y la Ley 100 de 1993, se dictan disposiciones sobre el
63
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
pago de aportes parafiscales y al Sistema de Seguridad Social Integral y se dictan
otras disposiciones
Modificado: Dec 187 de 2005
Dec 3769 de 2004 Cuota de aprendices –

Comentario: Adicional al Decreto 933 de 2003
Dec 195 de 2005 Límites exposición acampos electromagnéticos
Dec 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo

de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral
Dec 620 de 2005 por el cual se señala los criterios para la determinación de oficios u
ocupaciones objeto del contrato de aprendizaje y se dictan otras disposiciones.
Dec 838 de 2005 por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición
final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
Dec 1220 de 2005 Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre
licencias ambientales.
Comentario: Modificado por el Decreto 500 de 2006, publicado en el Diario Oficial No.
46.189 de 21 de febrero de 2006, "Por el cual se modifica el Decreto 1220 del 21 de
abril de 2005, reglamentario del Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias
ambientales.
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 1464 de 2005 Autoliquidación y pago de aportes.
Dec 1538 de 2005 Reglamenta parcialmente la Ley 361 de 1997.
Dec 2107 de 2005 por medio del cual se modifica parcialmente el Decreto 948 de
1995 que contiene el Reglamento de Protección y Control de la Calidad del Aire.
Dec 2590 de 2005 EPP alumnos SENA- seguros.
Dec 3615 de 2005 Afiliación colectiva trabajadores independientes.
Dec 4450 de 2005 por el cual se establece un proceso de compensación.
Dec 4741 de 2005 Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de

los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.
Dec 4764 de 2005 por el cual se modifica el literal c) del artículo 41 del Decreto 3075
de 1997 (por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 9ª de 1979) y se dictan otras
disposiciones.
Comentario: Las materias primas producidas en el país o importadas para su
utilización exclusiva por la industria y el sector gastronómico, como precursores de
alimentos terminados.
Dec 231 de 2006 Por medio del cual se corrige un yerro de la Ley 1010 de enero 23
de 2006
Comentario: Los empleadores deberán adaptar el reglamento de trabajo a los
requerimientos de la Ley 1010 de 2006. Su incumplimiento será sancionado
administrativamente por el Código Sustantivo del Trabajo. El empleador deberá abrir
65
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
un escenario para escuchar las opiniones de los trabajadores en la adaptación de que
trata este parágrafo
Dec 1637 de 2006 Registro Único de Afiliados al Sistema de Protección Social.
Dec 1931 de 2006 Fecha obligatoriedad planilla integrada liquidación de aportes.
Dec 2313 de 2006 Afiliación trabajadores independientes.

Comentario: Modifica Decreto 3615 de 2005.
Dec 3518 de 2006 por el cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud
Pública y se dictan otras disposiciones.
Dec 4369 de 2006 Reglamenta la actividad de las Empresas de Servicios Temporales.
Dec 4588 de 2006 Organización y funcionamiento Cooperativas y Pre cooperativas de

Trabajo Asociado.
Dec 1575 de 2007 Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control de
la Calidad del Agua para consumo humano
Comentario: El artículo 10 de este Decreto impone la obligación de lavar y desinfectar
los tanques de almacenamiento y redes, como mínimo cada seis (6) meses.
Dec 1670 de 2007 Pago de aportes a través de la PILA.
Dec 3085 de 2007 Trabajadores independientes.
66
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 4747 de 2007 Por medio del cual se regulan algunos aspectos de las relaciones
entre los prestadores de servicios de salud y las entidades Responsables del pago de
los servicios de salud de la población a su cargo, y se dictan otras disposiciones.
Dec 4982 de 2007 Tasa de cotizaciones al Sistema General de Pensiones.
Dec 1299 de 2008 Departamento de Gestión Ambiental.
Dec 2060 de 2008 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 40 de la Ley 1151
de 2007.
Comentario: Este decreto trata sobre la afiliación al Sistema General de salud de los
trabajadores cuya labor se pacte por Períodos inferiores a un mes.
Dec 1779 de 2009 Por el cual se expiden normas sobre el contrato de aprendizaje
Comentario: modifica el parágrafo del art. 11 del decreto 933 de 2003. Se puede
aumentar el número de aprendices.
Dec 1800 de 2009 por medio del cual se regulan las condiciones de operación del
ahorro programado de largo plazo de que trata el artículo 40 de la Ley 1151 de 2007y
el artículo 2° de la Ley 1250 de 2008.
Dec 2171 de 2009 Medidas aplicables a las piscinas
Dec 2566 de 2009 Tabla de enfermedades profesionales

Dec 2742 de 2009 Por el cual se adoptan disposiciones relativas a tiempos de vuelo,
servicio y descanso para tripulantes de aeronaves.
67
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 074 de 2010 Reclamaciones por eventos originados en accidentes de tránsito:

SOAT- FONSAT
Dec 120 de 2010 Art. 11: Medidas en relación con el consumo de alcohol.
Dec 966 de 2010 Por el cual se reglamenta parcialmente el Decreto 074 de 2010
(Reclamaciones por eventos originados en accidentes de tránsito: SOAT- FONSAT).
Dec 2376 de 2010 "Por medio del cual se regula la relación docencia - servicio para
los programas de formación de talento humano del área de la salud".
Dec 2526 de 2010 Reglamenta ley 1393 de 2010- Rentas destinación específica
salud.
Dec 3930 de 2010 Reglamenta Parcialmente el Título I de la Ley 9ª de 1979 así como
el Capítulo I del Título VI, Parte III del Libro II del Decreto Ley 2811 de 1974 (usos del
agua y residuos líquidos)
Dec 2025 de 2011 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1233 de 2008 y el
Artículo 63 de la Ley 1429 de 2010.
Comentario: Se determinan las multas y sanciones para los casos en que las
Cooperativas y Pre Cooperativas de Trabajo Asociado realicen prácticas no
autorizadas, en especial: intermediación laboral.
Dec 2923 de 2011 Sistema de Gestión de la Calidad del Sistema General de Riesgos
Profesionales.
68
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 4079 de 2011 Reglamenta la afiliación voluntaria de las madres comunitarias al
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Dec 4147 de 2011 Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
de Desastre.
Ver: art. 29: conformación Junta Directiva Fondo Nacional de Calamidades.
Modificada por el Dec. 244/ 2012.
Dec 4691 de 2011 Por el cual se reglamentan las condiciones y requisitos del
Programa de Empleo de Emergencia.
Dec 019 de 2012 Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública.
Comentario: Ver artículos 110 a 146.
Art. 142: modifica art. 41 Ley 100 de 1993:
Dec 244 de 2012 Por el cual se modifica la conformación de la Junta Directiva de

Fondo Nacional de Calamidades contemplada en el artículo 29 de La Ley 4147 de
2011.
Dec 100 de 2012 Por el cual se establecen reglas para cancelar la multiafiliación en el
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Dec 844 de 2012 Reglamenta la Ley 1221 de 2008 (teletrabajo)
Dec 1627 de 2012 Prorroga entrada en operación del nuevo sistema de control de
recaudos de cotizaciones a salud
69
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 2245 de 2012 Por el cual se reglamenta el inciso primero del parágrafo 3º del
artículo 33 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 9º de la Ley 797 de 2003.
Dec 2270 de 2012 Por el cual se modifica el decreto 1560 de 2007, modificado por los
Decretos 2965 de 2008, 2380, 4131, 4974 de 2009, 3961 de 2011, 917 de 2012 y se
Comentario: Actualiza el Sistema Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la
carne y productos cárnicos, destinados para el consumo humano en todo el territorio
nacional.
Dec 2380 de 2012 Por la cual se crea la Comisión Intersectorial del Régimen de Prima
Media con Prestación Definida del Sistema General de Pensiones.
Dec 2496 de 2012 Normas salud población reclusa.
Dec 2733 de 2012 Por medio del cual se reglamenta el artículo 33 de la Ley 1257 de
2008 (protección a la mujer).
Dec 2734 de 2012 Por el cual se reglamentan las medidas de atención a las mujeres
víctimas de violencia.
Dec 4644 de 2012 Por el cual se establecen normas para la operación del
aseguramiento en salud de la población reclusa y se dictan otras disposiciones.
Dec 034 de 2013 Por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 32 de la Ley 1562
de 2012.
70
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Comentario: Reglamenta el ejercicio del poder preferente otorgado al Viceministro de
Relaciones Laborales del Ministerio del Trabajo frente a las investigaciones y
actuaciones que se adelanten dentro del contexto del Sistema de Vigilancia y Control
en todo el territorio nacional.
Dec 046 de 2013 Por el cual se adopta la Guía para la Implementación de la Decisión
545 de la Comunidad Andina de Naciones (CAN)
“Instrumento Andino de Migración Laboral”
Dec 197 de 2013 Por el cual se integra el Consejo Nacional de Riesgos Laborales
para el período 2013-2015.
Comentario: Deroga el Decreto 3798 de 2010.
Dec 605 de 2013 Por el cual se reglamentan los artículos 164 y 166 de la Ley 1450 de
2011.
Comentario: El Decreto 605/2013 establece las condiciones para el acceso al
subsidio de la subcuenta de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional de las
personas que dejen de ser madres comunitarias y no reúnan los requisitos para
obtener una pensión, ni sean beneficiarias del mecanismo de beneficios económicos
periódicos.
Dec 721 de 2013 Afiliación a Caja de Compensación de trabajadores de servicio

doméstico.
Dec 722 de 2013 Por el cual se reglamenta la prestación del Servicio Público del
empleo, se conforma la red de operadores del servicio Público de Empleo y se
reglamenta la actividad de intermediación laboral.
71
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Dec 723 de 2013 Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de
servicios con entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores
independientes que laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras
disposiciones.
Dec 738 de 2013 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 1539 de 2012 y se
Comentario: La Ley 1539 de 2012 establece que las personas jurídicas o naturales
que presten servicios de vigilancia y seguridad privada, deben obtener el certificado de
aptitud psicofísica para el personal vinculado que porte armas de fuego. El plazo para
obtener dicho certificado fue ampliado hasta Abril 17/2014 por el Decreto 738 de 2013.
Dec 1352 de 2013 Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de las

Juntas de Calificación de Invalidez y se dictan otras disposiciones.
Comentario: Deroga el Decreto 2463 de 2001.
Por disposición del artículo 61 del Decreto 1352 de 2013, continúan vigentes las
siguientes normas del Decreto 2463 de 2001:
incisos 1 y 2 del artículo 5º:

Inciso 1: equipo interdisciplinario de las entidades que califican la pérdida de
capacidad laboral- EPS, Administradoras de Régimen Subsidiado y ARL.
Inciso 2: El equipo interdisciplinario de las ARL debe registrarse ante el Ministerio del
Trabajo.
72
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
inciso 2 y parágrafo 2º y 4º de su artículo 6:
Inciso 2: dependencia técnica o grupo interdisciplinario de las IPS y EPS deben
registrarse ante las Secretarías de Salud.
Parágrafo 2º: la última ARL o Administradora de Fondo de Pensiones al cual se

encuentre ose encontraba afiliado el trabajador asumirá el consto de los honorarios
para la Junta de Calificación de Invalidez.
Parágrafo 4º: cuando se haya determinado en primera instancia el origen de una

contingencia, el pago de la incapacidad deberá ser asumido por la EPS o ARL
respectiva, procediéndose a efectuar los reembolsos en la forma prevista por la
normatividad vigente.
Dec 1637 de 2013 Por el cual se reglamenta el parágrafo 5º del artículo 11 de la Ley
1562 de 012 y se dictan otras disposiciones.
Comentario: El Decreto 1637 de 2013 reglamenta la labor de intermediación de
seguros en el ramo de riesgos laborales, reservándola a los corredores de seguros, a
las agencias y agentes de seguros que acrediten idoneidad profesional e
infraestructura humana y operativa.
Dec 1828 de 1013 Por medio del cual se reglamenta parcialmente la Ley 1607 de
2012.
Comentario: La Ley 1607 de 2012 creó el impuesto sobre la renta para la equidad
-CREE-.
73
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
El artículo 7º del Decreto 1828 reglamenta la exoneración de aportes parafiscales y
pago de cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social en Salud, siempre que
el empleador tenga vinculados laboralmente al menos dos (2) trabajadores que
devenguen, individualmente considerados, menos de diez (10) salarios mínimos
mensuales legales vigentes.
Dec 1974 de 2013 Procedimiento expedición Plan Nacional Gestión del Riesgo
Dec 2616 de 2013 Cotización a Seguridad Social trabajadores dependientes que
laboren por períodos menores a un mes.
Dec 2798 de 2013 Por el cual se reglamenta el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010.
Comentario: De acuerdo con el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010, el personal
requerido en las instituciones y/o empresas públicas y/o privadas para el desarrollo de
las actividades misionales permanentes, no podrá estar vinculado a través de
Cooperativas de Servicio de Trabajo Asociado que hagan intermediación laboral o bajo
ninguna otra modalidad de vinculación que afecte los derechos constitucionales,
legales y prestacionales consagrados en las normas laborales vigentes.
El Decreto 2798 de 2013 precisa las modalidades de vinculación a las cuales hace
referencia el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010, con el fin de hacer eficaz la función
de Inspección, Vigilancia y Control del Ministerio del trabajo y preservar la vigencia de
las normas consagradas en el Decreto 2025 de 2011.
2851 de 2013 Por el cual se reglamentan los artículos 3º, 4º, 5º 6º, 7º, 9º, 10, 12, 13,
18 y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones
Comentario: La Ley 1503 de 2011 promueve la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguras en la vía.
El Decreto 2851 de 2013 establece:
74
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
las acciones y procedimientos en materia de educación vial (arts. 3º a 5º),

los planes estratégicos de consumo responsable de alcohol y su adopción por
parte de los establecimientos de comercio (arts. 6º a 9º),
planes estratégicos de las entidades, organizaciones o empresas en materia de

seguridad vial (arts. 10, 11),
El Decreto 2851 de 2013 en su artículo 10, literal b) señala que las empresas que en
desarrollo de sus actividades posean, fabriquen, ensamblen, comercien, contraten o
administren flotas de vehículos automotores o no automotores superiores a 10
unidades o contraten o administren personal de conductores deberán, a través del
Comité Paritario de Salud Ocupacional –COPASO- y su Administradora de Riesgos
Laborales –ARL- implementar mecanismos de capacitación en Seguridad Vial que
cuenten con personal técnico experto, que realice estudios del estado general de
salud de sus empleados con la forma y periodicidad que establezca el Ministerio del
Trabajo.
Dec 2852 de 2013 Por el cual se reglamenta el Servicio Público de Empleo y el

régimen de prestaciones del Mecanismo de Protección al Cesante, y se dictan otras
disposiciones.
Comentario: Ver Ley 1636 de 2013.
Dec 2943 de 2013 Por el cual se modifica el parágrafo 1º del artículo 40 del Decreto
1406 de 1999.
Comentario: De acuerdo con el Decreto 2943 de 2013, el empleador solo pagará los
dos (2) primeros días de incapacidad originada por enfermedad general, tanto en el
75
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
sector público como en el privado, modificando de esta manera el parágrafo 1º del
artículo 40 del Decreto 1406 de 1999 que establecía que estarán a cargo de los
empleadores las prestaciones económicas correspondientes a los tres (3) primeros
días. En consecuencia, corresponderá a las EPS el pago de dicha incapacidad a partir
del tercer día.
Dec 2981 de 2013 Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo.
Comentario: Deroga los Decretos 1713 de 2002, 1140 de 2003, 1505 de 2003 y el
Capítulo I del Título IV del Decreto
605 de 1996 y todas las normas que le sean contrarias.
Dec 3068 de 2013 Fija el salario mínimo mensual legal en la suma de SEISCIENTOS
DIECISÉIS MIL PESOS ($616.000).
Dec 135 de 2014 Por el cual se desarrolla el esquema de ahorro de cesantías, se

establece el beneficio económico proporcional al ahorro en el Mecanismo de
Protección al Cesante y se dictan otras disposiciones.
Dec 288 de 2014 Por el cual se reglamenta la Ley 1580 de 2012 (pensión familiar)
Dec 351 de 2014 Por el cual se reglamenta la Gestión Integral de Residuos generados
en la atención en salud y otras actividades.
Comentario: Deroga los Decretos 2676 de 2000, 2763 de 2001, 1669 de 2002 y el
4126 de 2005.
RESOLUCIONES
76
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
(A Marzo 10 de 2014)
Res 2400 de 1979 Estatuto de Higiene y Seguridad Industrial.
Res 2406 de 1979 Reglamento Seguridad Minera para la explotación subterránea del
carbón.
Res 2413 de 1979 Higiene y Seguridad en la Industria de la Construcción.
Res 8321 de 1983 Protección y conservación de la audición, salud y bienestar de las

personas.
Res 2013 de 1986 Organización y funcionamiento Comité de Medicina, Higiene y

Seguridad Industrial.
Res 2309 de 1986 Manejo, uso, disposición y almacenamiento de residuos especiales.
Res 1016 de 1989 Organización y funcionamiento Programa de Salud Ocupacional.
Res 13824 de 1989 Medidas para la protección de la salud

Comentario: Se suspende la prueba fotofluorografíca.
Res 1792 de 1990 Valores límites permisibles para exposición ocupacional al ruido.
Comentario: Deroga art. 41 Res. 8321/83
Límite permisible exposición a ruido durante 8hs = 85 dB.
77
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 9031 de 1990 Funcionamiento y operación equipos de Rayos “X” y otras
emisiones de radiaciones ionizantes.
Res 7036 de 1991 Por la cual se adoptan decisiones en relación con el consumo del
cigarrillo
Comentario: Prohíbe consumo en el Ministerio de Salud y entidades adscritas)
Res 1075 de 1992 Actividades en materia de Salud Ocupacional:
Comentario: Campañas prevención y control farmacodependencia, alcoholismo,

tabaquismo.
Res 4225 de 1992 31 de Mayo: Día Nacional sin tabaco.
Res 0189 de 1994 Prohibición introducción residuos peligrosos al territorio nacional.
Res 0541 de 1994 Cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición

escombros, materiales, concreto y agregados sueltos de construcción; demolición,
capa orgánica, suelo y subsuelo de excavación.
Res 3715 de 1994 Campañas información y educación en materia de ETS/ VIH / SIDA
Comentario: El art. 1º. Establece que los empleadores públicos y privados, incluirán
dentro de las actividades de Medicina Preventiva, establecidas por la Resolución 1016
de 1989, campañas y estrategias de promoción sanitarias orientadas a facilitar la
información y educación en materia de ETS/ VIH / SIDA en los lugares de trabajo.
Res 3716 de 1994 Prohibida prueba de embarazo, excepto tareas de alto riesgo.
Res 3941 de 1994 Prohibida prueba de embarazo, excepto tareas de alto riesgo.
78
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 4050 de 1994 Exámenes de ingreso y periódicos del trabajador. Prohibida prueba
del embarazo.
Res 4848 de 1994 Rehabilitación por atentados terroristas.
Res 5241 de 1994 Manual de actividades, intervenciones y procedimientos del Plan

Obligatorio de Salud.
Res 10255 de 1994 Prohibición y restricción plaguicidas organoclorados

.
Res 0898 de 1995 Criterios ambientales calidad combustibles líquidos y sólidos
utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de
combustión interna de vehículos automotores.
Comentario: Modif Res 447 de 2003).
Res 1602 de 1995 Reconocimiento y pago indemnizaciones personas naturales

víctimas de eventos catastróficos.
Res 2512 de 1995 Manual buenas prácticas manufactura preparaciones

farmacéuticas.
Res 3183 de 1995 Manual de buenas prácticas de manufactura de productos

farmacéuticos.
Res 4059 de 1995 Diligenciamiento FURAT y FUREP.
79
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 4113 de 1995 Competencia para decidir solicitudes prestacionales en los seguros
de I.V.M. y ATEP.
Res 909 de 1996 Cumplir con los niveles permisibles de emisión de contaminantes
producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel.
Res 1543 de 1997 Por el cual se reglamenta el manejo de la infección por el Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH), Síndrome de la Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA)
y las otras Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS).
Res 7737 de 1997 Por el cual se reglamenta el uso y especificaciones del cinturón de
seguridad a todos los vehículos que circulen en el territorio nacional
Res 475 de 1998 Por el cual se expiden normas técnicas de calidad del agua potable.
Res 1971 de 1999 Formularios e instructivos de solicitud y de dictamen de calificación

de invalidez.
Res 1995 de 1999 Por la cual se establecen normas para el manejo de la Historia
Clínica.
Res 2566 de 1999 Por la cual se reglamenta el proceso de calificación del origen de
los eventos en Salud en primera instancia, dentro del Sistema de Seguridad Social en
Salud.
Comentario: ver arts. 9, 12
Res 2521 de 2000 Estatuto de cobro coactivo
80
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 166 de 2001 Se establece el 28 de Julio de cada año, como el “día de la salud en
el mundo del trabajo”
Res 935 de 2001 Se conforma la comisión Nacional de Salud Ocupacional del Sector
Asbesto.
Eléctrico.
Telecomunicaciones 989 de 2001 Se conforma la comisión Nacional de Salud
Ocupacional del Sector Público.
Res 414 de 2002 Por la cual se fijan los parámetros científicos y técnicos relacionados
con el examen de embriaguez y alcoholemia.
Res 453 de 2002 por la cual se aclara la Resolución número 000414 del 27 de agosto
de 2002, en virtud de la cual se fijaron los parámetros científicos y técnicos
relacionados con el examen de embriaguez y alcoholemia.
Res 19200 de 2002 Por la cual se reglamenta el uso e instalación del cinturón de
seguridad de acuerdo con el artículo 82 del Código
Nacional de Tránsito Terrestre".
Res 447 de 2003 Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 898 del 23 de
agosto de 1995, que regula los criterios ambientales de calidad de los combustibles
81
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
líquidos y sólidos utilizados en hornos y calderas de uso comercial e industrial y en
motores de combustión interna.
Res 1188 de 2003 Por la cual se adopta el manual de normas y procedimientos para la
gestión de aceites usados en el Distrito
Capital.
Res 1605 de 2003 Pago y consignación de multas al Fondo de Riesgos Profesionales.
Res 1443 de 2004 Manejo seguro de plaguicidas y desechos peligrosos en empresas.

Res 1737 de 2004 Reglamenta utilización de cascos de seguridad para conductores
de motocicletas.
Res 156 de 2005 Por la cual se adoptan los formatos de informe de accidente de
trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras disposiciones.
Res 1023 de 2005 Aplicar la Guía de buenas prácticas en uso racional de la energía
en el sector de la pequeña y mediana empresa.
Res 1303 de 2005 Por la cual se adopta el contenido del formulario único o Planilla
Integrada de Liquidación de Aportes.
Res 1555 de 2005 por la cual se reglamenta el procedimiento para obtener el

Certificado de Aptitud Física, Mental y de Coordinación Motriz para conducir y se
establecen los rangos de aprobación de la evaluación requerida.
82
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 1570 de 2005 Mecanismos para recolección de información en Riesgos

Profesionales
Res 627 de 2006 por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y
ruido ambiental.
Res 734 de 2006 Procedimiento para adaptar los reglamentos de trabajo a las
disposiciones de la Ley 1010 de 2006.
Res 1043 de 2006 Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los
Prestadores de Servicios de Salud para habilitar sus servicios e implementar el
componente de auditoria para el mejoramiento de la calidad de la atención y se dictan
Res 1317 de 2006 Por la cual se prorroga la entrada en vigencia y se modifica la

Resolución 634 de 2006 mediante la cual se adoptó el contenido del Formulario Único
o Planilla Integrada de Liquidación de Aportes.
Res 1931 de 2006 Por medio del cual se establecen las fechas de obligatoriedad del
uso de la Planilla Integrada de Liquidación de Aportes y se modifica parcialmente el
Decreto 1465 de 2005.
Res 1402 de 2006 Por la cual se desarrolla parcialmente el decreto 4741 del 30 de
diciembre de 2005, en materia de residuos o desechos peligrosos”
Res 4016 de 2006 Por la cual se modifican los artículos 1° y 3° de la Resolución

número 4007 del 16 de diciembre de 2005 que adoptó una medida tendiente a mejorar
83
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
la seguridad vial de las carreteras nacionales y departamentales y se deroga el
artículo 2° de dicha Resolución
Res 4959 de 2006 Por la cual se fijan los requisitos y procedimientos para conceder
los permisos para el transporte de cargas indivisibles extrapesadas y
extradimensionadas, y las especificaciones de los vehículos destinados a esta clase
de transporte
Comentario: Deroga la Res. 3800/05, la que a su vez derogó la Res. 777/95)
Res 058 de 2007 Por la cual se deroga la Resolución 001715 de 2005
Comentario: Archivo historia clínica
Res 1401 de 2007 Investigación Incidente y Accidentes de trabajo-

Comentario: Conformación equipo investigador.
Res 2115 de 2007 Por medio de la cual se señalan características, instrumentos

básicos y frecuencias del sistema de control y vigilancia para la calidad del agua para
consumo humano.
Res 2346 de 2007 Evaluaciones médicas ocupacionales, historias clínicas

ocupacionales.
Comentario: Artículos 11 y 17: modificados por Res. 1918/2009

Res 2527 de 2007 Por la cual se establece el procedimiento para la autoliquidación y
pago a través de la Planilla Integrada de liquidación de Aportes de los Aportes
Patronales regulados mediante el Decreto 1636 de 2006.
84
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 2684 de 2007 Por la cual se establece el procedimiento para la autorización de
los regímenes de trabajo asociado y de compensaciones de las Cooperativas y
Precooperativas de Trabajo Asociado.
Res 2844 de 2007 Guías de atención integral de Salud Ocupacional basadas en la

evidencia, para: dolor lumbar, desórdenes músculo-esqueléticos, hombro doloroso,
neumoconiosis, hipoacusia neurosensorial.
Res 3580 de 2007 Estatuto Técnico de bomberos
Res 910 de 2008 Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión de
contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el
artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.
Res 1013 de 2008 Por la cual se adoptan las Guías de Atención Integral de Salud
Ocupacional Basadas en la Evidencia para asma ocupacional, trabajadores expuestos
a benceno, plaguicidas inhibidores de la colinesterasa, dermatitis de contacto y cáncer
pulmonar relacionados con el trabajo.
Res 1457 de 2008 Deroga la Res 1157 de 2008

Comentario: Registro COPASO.
Res 1677 de 2008 Peores formas de trabajo infantil
Res 1747 de 2008 Modifica la Res 2377, 199, 980 y 1184 de 2009
Comentario: Modificada por la Res. 2377 de 2008
Res 1956 de 2008 Medidas en relación al consumo de cigarrillo o tabaco.
85
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 2377 de 2008 Modifica Res. 1747 de 2008
Res 2646 de 2008 Factores de riesgos sicosociales en el trabajo
Res 475 de 2009 Resolución CRA número 475 de 2009, por la cual se definen los
criterios, así como los casos que se exceptúan del procedimiento contenido en el
artículo 9° del Decreto 2696 de 2004.
Res 1155 de 2009 Por la cual se definen los registros de independientes con bajos
ingresos.
Res 1348 de 2009 Reglamento de Salud Ocupacional empresas sector eléctrico.
Res 1918 de 2009 Modifica artículos 11 y 17 de la Resolución 2346 de 2009

evaluaciones médicas ocupacionales.
Res 2249 de 2009 Modifica Res 1747 de 2008

Comentario: Subsidio de cotizan
Res 3123 de 2009 Modifica Res 990/09

Pagos que se realicen para los periodos de Diciembre
Res 493 de 2010 CRA (Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico)
Por la cual se adoptan medidas para promover el uso eficiente y ahorro del agua
potable y desincentivar su consumo excesivo.
Res 958 de 2010 Min comercio. Reglamenta Ley 1225/08. Funcionamiento parque
diversiones
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 1478 de 2010

(Abril 27)
Mediante la cual el Ministerio de la Protección Social creó la Comisión Nacional de
Salud Ocupacional del Sector de la Salud, con el objeto de que en forma adicional a la
gestión de Salud Ocupacional de cada empleador, se implementen acciones,
programas y campañas de prevención y promoción de carácter nacional, con la
participación del Gobierno, trabajadores, empleadores, gremios, administradoras de
riesgos profesionales y demás actores del Sistema General de Riesgos Profesionales
en procura de amparar la salud y la vida de los trabajadores del sector salud frente a
los riesgos ocupacionales y ambientales.
Res 1555 de 2010

(Julio 22)
Por la cual se actualizan las Tablas de Mortalidad de Rentistas Hombres y Mujeres
Comentario: Tablas de mortalidad de rentistas que deben utilizar las entidades
administradoras del Sistema General de Pensiones, del Sistema General de Riesgos
Profesionales y las aseguradoras de vida, para la elaboración de sus productos y de
los cálculos actuariales que se deriven de los mismos.
Res 0610 de 2011 Modifica Partes 1ª, 2ª y 4ª Reglamentos Aeronáuticos
Res 0661 de 2011 Modifica Res. 1747 de 2008: aclaración campo 44- IBC Riesgos
Profesionales
Res 181467 de 2011

Por la cual se adopta la Política Nacional de Seguridad Minera.
87
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 652 de 2012 Conformación Comités de Convivencia Laboral
Comentario: Modificada por la Res. 1356 de 2012
Res 1356 de 2012 Modifica los artículos 3, 4, 9 y 14 de la Resolución 652 de 2012

(conformación, reuniones del Comité).
Amplía hasta el 31 de Diciembre de 2012, el plazo para conformar el Comité de
Convivencia Laboral.
Comentario: El plazo expiró en Diciembre 31/2012.
Res 1409 de 2012 Por la cual se establece el “Reglamento de Seguridad para

protección contra caídas en trabajo de alturas”
Comentario: Deroga las Resoluciones 3673 de 2008, 0736 de 2009 y 2291 de 2010,
así como la Circular 070 de 2009.
El art. 27 concede un plazo de 24 meses contados a partir de la entrada en vigencia

de dicha Resolución, para completar los procesos de capacitación a los trabajadores
que realicen trabajo en alturas u obtener la certificación de competencias laborales.
Res 2272 de 2012 Por la cual se establecen los mecanismos para el desarrollo de
acuerdos de formalización laboral por parte de las Direcciones Territoriales del
Ministerio del Trabajo.
Res 2578 de 2012 Por la cual se establecen lineamientos para el cumplimiento de la

Resolución 1409 del 23 de Julio de 2012 expedida por el Ministerio del Trabajo, sobre
trabajos en alturas y se dictan otras disposiciones.
Res 2886 de 2012 Por la cual se definen las entidades que harán parte de la Red
Nacional de Fomento al Teletrabajo y se dictan otras disposiciones.
88
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 3085 de 2012 Por medio de la cual se da cumplimiento a un fallo judicial y se

ordena a los operadores de información de la Planilla Integrada de Liquidación de
Aportes (PILA), la adecuación de instalaciones y el servicio de intérprete a los usuarios
discapacitados.
Res 3317 de 2012 Por medio de la cual se reglamenta la elección y funcionamiento de

los Comités Territoriales de discapacidad establecidos en la Ley 1147 de 2007.
Res 4502 de 2012 Por la cual se reglamenta el procedimiento, requisitos para el

otorgamiento y renovación de las licencias en Salud Ocupacional y se dictan otras
disposiciones
Comentario: Deroga la Resolución 2318 de 1996.
Res 4113 de 2012 Por la cual se establece el Reglamento técnico aplicable a los
dispositivos de seguridad y su instalación en las piscinas.
Res 4142 de 2012 Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos
sanitarios que deben cumplir los materiales, objetos, envases y equipamientos
metálicos destinados a entrar en contacto con alimentos y bebidas para consumo
humano en el territorio nacional. (Ministerio de Salud y Protección Social)
Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos sanitarios que
deben cumplir los materiales, objetos, envases y equipamientos metálicos.
Res 140 de 2013 Dirección General Marítima: Por medio de la cual se adoptan las
directrices para la realización de los reconocimientos médicos de la gente de mar.
(Publicada en el Diario Oficial N° 48755)
89
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 428 de 2013 Aeronáutica Civil: Por la cual se reglamentan unas condiciones
especiales para la prestación del servicio de salvamento y extinción de incendios en
los aeropuertos el país.
Publicada en el Diario Oficial N° 48755

Res 1309 de 2013 Min trabajo- Por la cual se adopta el manual del Inspector de
trabajo y de la Seguridad Social. (Mayo 16 de 2023. Publicada en el Diario Oficial N°
48778).
Res 1428 de 2013 Aeronáutica Civil- Por la cual se reglamentan unas condiciones
especiales para la prestación del servicio de salvamento y extinción de incendios en
los aeropuertos del país. (Publicada en el Diario Oficial N°
48755).
Res 1441 de 2013 Min salud y Protección Social- Por la cual se definen los
procedimientos y condiciones que deben reunir los prestadores de servicios de salud
para habilitar los servicios y se dictan otras disposiciones. (Publicada en el Diario
Oficial N° 48787)
Res 1552 de 2013 Min salud y Protección Social- Por medio de la cual se reglamentan
parcialmente los artículos 123 y 124 del Decreto-Ley 019 de 2012 y se dictan otras
disposiciones.
(Publicada en el Diario Oficial N° 48702)
Comentario Las Entidades Promotoras de Salud (EPS), de ambos regímenes,
directamente o a través de la red de prestadores que definan, deberán tener agendas
abiertas para la asignación de citas de medicina especializada la totalidad de días
hábiles del año.
90
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Res 1903 de 2013 Por la cual se modifica el numeral 5º del articulo 10 y el parágrafo
4º del artículo 11 de la Resolución 1409 de
2012 y se dictan otras disposiciones".
Comentario: Los siguientes son los aspectos relevantes de la nueva Resolución:
los aprendices de las instituciones de formación para el trabajo y el SENA, deberán
ser formados y certificados en el nivel avanzado de trabajo seguro en alturas por la
misma institución, cuando cursen programas cuya práctica implique riesgo de caída en
alturas. Así mismo serán certificados simultáneamente en la formación académica
específica impartida.
Las instituciones autorizadas para impartir capacitación en trabajo seguro en

alturas, deben contar con programas de formación diseñados para trabajadores
analfabetos.
Se aprueban Programas de Formación Complementaria de Trabajo Seguro en
Alturas:
Las certificaciones que se expidan a la terminación de los Programas de

Formación Complementaria de Trabajo Seguro en Alturas, no tendrán fecha de
vencimiento.
Se determinan los requisitos que deben cumplir las empresas y gremios que
pretendan crear Unidades Vocacionales de Aprendizaje en Empresa (UVAES).
Res 2674 de 2013 Por la cual se reglamenta el artículo 126 del Decreto Ley 019 de
2012 y se dictan otras disposiciones.
Comentario: El artículo 126 del Decreto Ley 019 de 2012 establece que los alimentos
que se fabriquen, envasen o importen para su comercialización en el territorio
nacional, requerirán de notificación sanitaria, según el riesgo de estos productos en
91
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
Salud Pública. Con la expedición de Decreto 2674 de 2013, el Ministerio de Salud y
Protección Social establece los requisitos sanitarios que deben cumplir las personas
naturales y/o jurídicas que ejercen actividades de fabricación, procesamiento,
preparación, envase, almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de
alimentos y materias primas de alimentos y los requisitos para la notificación, permiso
o registro sanitario de los alimentos, según el riesgo en Salud Pública, con el fin de
proteger la vida y la salud de las personas.
De conformidad con el numeral 5 el artículo 9 de la Decisión Andina 562, la Resolución
2674 de 2013 (salvo lo dispuesto en los artículos 4° y 50) empezará a regir después
de doce (12) meses, contados a partir de su publicación en el Diario Oficial, para que
los sectores obligados a su cumplimiento puedan adelantar sus procesos y/o
productos a las condiciones establecidas en dicha Resolución.
Res 3544 de 2013 Por la cual se define el límite de los gastos de administración de las
Entidades Administradoras de Riesgos Laborales.
Res 3597 de 2013 Peores formas de trabajo infantil- Actividades peligrosas menores
18 años de edad.
Res 3768 de 2013 Por la cual se establecen las condiciones que deben cumplir los
Centros de Diagnóstico Automotor para su habilitación, funcionamiento y se dictan
Comentario: La Resolución 3768 de 2013 establece que se deben implementar de
manera urgente controles tecnológicos de seguridad informática que disminuyan las
falsificaciones del certificado de revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes. Deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial la
Resoluciones 3500 de 2005, 2200 de 2006, 5600 de 2006, 5624 de 2006, 5975 de
2006, 015 de 2007, 4062 de 2007 excepto el artículo 2º, Resolución
92
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
4606 de 2007 y 5880 de 2007.
Res 90708 de 2013 Nuevo Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas- RETIE

Comentario: La Resolución 90907 del 25 de Octubre de 2013, modifica el Anexo
General de la Resolución 90708 del 30 de Agosto de 2013, por medio de la cual se
expidió el Reglamento Técnico de Instalaciones
Eléctricas- RETIE.
Res 90907 de 2013 Por la cual se corrigen unos yerros en el Reglamento Técnico de
Instalaciones Eléctricas- RETIE- establecido mediante Resolución N° 90708 de 2013.
Res 90980 de 2013 Por la cual se modifica y adiciona el Reglamento Técnico de

Iluminación y Alumbrado Público- RETILAP.
Comentario: El Ministerio de Minas y Energía expidió el Reglamento Técnico de
Iluminación y Alumbrado Público-RETILAP-, mediante Resolución 181331 del 6 de
Agosto de 2009, el cual fue modificado y aclarado mediante las Resoluciones 180540
de 2010, 181568 de 2010, 182544 de 2010, 180173 de 2011 y 91872 de
2012.
La Resolución 90908 de 2013 incluye nuevas modificaciones y adiciones al RETILAP.
Res 384 de 2014 Por la cual se establece el apoyo de sostenimiento de aprendices en

la fase práctica para el año 2014.
Comentario: De acuerdo con la Resolución 384 de 2014, el apoyo de sostenimiento
de aprendices en la fase práctica para el año 2014 es del cien por ciento (100%) del
93
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
salario mínimo mensual legal vigente establecido mediante Decreto 3068 de 2013
($616.000).
Res 511 de 2014 Por medio de la cual se adopta el formato de solicitud, modificación o
revocación de ahorro de cesantías para el Mecanismo de Protección al Cesante y se
Comentario: Ver Decreto 135 de 2014.
CIRCULARES
 Unificada 042 de 2003
 Minprotección: Afiliación trabajadores independientes
 Unificada 2004 Minprotección: Unifica las instrucciones para la vigilancia, control y

administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.
 038 de 2010 Espacios libres de humo de tabaco y sustancias psicoactivas.
 55 de 2011 Ministerio de Protección Social: Prohibición intermediación laboral.
 149160 Lineamientos de prevención y promoción de la influenza H1N1 en los

ambientes laborales.
 049 de 2009 Directrices vigilancia epidemiológica virus H1N1.
94
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
 019 de 2013 Superintendencia de Puertos y Transportes: Reporte de accidente de
tránsito dentro de las 24 horas siguientes a su acontecimiento.
 034 de 2013 Ministerio de Salud y Protección Social: Garantía de la afiliación a los

Sistemas Generales de Seguridad Social en Salud y Riesgos Laborales.
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
Decisión 584 de 2004 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución 957 de 2005 Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en

el Trabajo.
Normalización
• La salud ocupacional se encuentra regulada por las normas OSHAS 18000 e ISO
18000, que buscan asegurar la salud y seguridad de los trabajadores dentro del
puesto de trabajo.
1. Elabore sus apreciaciones sobre la historia de la Salud Ocupacional

en el Mundo.
AUTOEVALUÚ A EL NUEVO 2. Escoja dos leyes, dos decretos y

CONOCIMEINTO!
CONOCIMEINTO! dos resoluciones y realícese
comentarios.
3. ¿Quién es el padre de la Salud

Ocupacional y porque?
95
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
De acuerdo a las anotaciones anteriores la evolución y legislación en Salud

Ocupacional en Colombia, han tomado una tendencia hacia las acciones de
promoción y prevención en favor de la salud de los trabajadores.
Así mismo el complejo de la legislación y reglamentación de la Salud Ocupacional en

Colombia, al ser operacionalizada, representa la constitución de los planes de Salud
Ocupacional para los individuos y colectivos.
Haz un alto en el camino y pregúntate:
¿Se cumple la protección laboral de los trabajadores en el país?
96
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
GLOSARIO:
SALUD: Estado de salud–enfermedad dinámico, variable, individual y colectivo,

producto, también dinámico y variable de todos los determinantes sociales y
genéticos-biológicos-ecológicos que se originan en la sociedad, se distribuyen
socialmente y se expresan en nuestra biología (San Martín y Pastor, 1988).
SALUD PÚBLICA: Según OMS: Salud pública es la “Ciencia y arte de impedir la

enfermedad, prolongar la vida y fomentar la salud y eficiencia mediante el
esfuerzo organizado de la comunidad para que el individuo en particular y la
comunidad en general se encuentran en condiciones de gozar de su derecho
natural a la salud y longevidad”
FACTOR DE RIESGO: Toda condición o circunstancia que por su presencia o

ausencia aumenta la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno específico.
DETERMINANTES D ELA SALUD: Son aquellos factores que influyen en la salud

individual, que interactuando diferentes niveles de organización determinan el estado
de salud de la población.
POLITICAS INTERNACIONAL EN SALUD: Es un lineamiento general definido por los

niveles de decisión en las organizaciones o en los Estados y por ende se toma en lo
más alto de la estructura en el orden internacional, nacional, regional u organizacional
para el cumplimiento de metas concernientes al mejoramiento de la salud de las
poblaciones.
97
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
ESTRATEGIAS EN SALUD: Una estrategia es un conjunto de acciones que se llevan
a cabo para lograr un determinado fin.
DECLARACION DEL MILENIO: Se conoce con éste nombre al compromiso suscrito

por 189 países en la cumbre del Milenio de las Naciones Unidas.
OMS: Organización Mundial de la Salud.
OIT: Organización Internacional del Trabajo.
CyMAT: conjunto de factores presentes en la situación laboral, que constituyen

elementos de la carga global de trabajo, y que como tales influyen sobre la vida, la
salud de los trabajadores y sobre la calidad de lo producido.
EMPLEO: Inserción en la estructura productiva a través de la categoría ocupacional

asalariado, estableciendo una relación de dependencia.
PSICODINAMICADELTRABAJO, SEGÚN DEJOURS (1992) ES: "el análisis de los

procesos psíquicos intra e intersubjetivos movilizados por las presiones del trabajo".
PSICOPATOLOGIA DEL TRABAJO: Es un capítulo particular de la psicodinámica del

trabajo, el de las descompensaciones que marcan el fracaso de las defensas contra el
sufrimiento en relación con el trabajo.
TAREA PRESCRITA: tarea definida teóricamente a través de normas establecidas por

la organización del trabajo.
TAREA REAL: Tarea efectivamente realizada, "actividad".
TRABAJO: Es una de las actividades fundamentales del hombre que demanda

esfuerzo, le permite satisfacer sus necesidades materiales, es el principal vínculo
social, y contribuye a formar la identidad.
98
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
TRABAJO ES:-Según Dominique Dessors y Pascale Molinier (1994)- "todo lo que los
hombres y las mujeres se ingenian en inventar para encontrar los mejores
compromisos entre lo que deben hacer, lo que es posible hacer, y lo que desearían
hacer teniendo en cuenta lo que creen que es justo o bueno"
IDENTIDAD: Es esa parte del sujeto que nunca se estabiliza y necesita del otro. En el
ámbito erótico se da a través del reconocimiento del ser y en el ámbito social a través
del reconocimiento del hacer.
CARGA GLOBAL DEL TRABAJO: Es el resultado de la interacción y potencialización

entre todos los factores de las condiciones de trabajo que repercuten en los
trabajadores.
COLECTIVO DE TRABAJO: Se da cuando los compañeros de trabajo establecen

vínculos y sus relaciones de confianza y cooperación surgen mediante la elaboración
de reglas comunes llamadas reglas del oficio.
REGLAS DEL OFICIO: Determinan las maneras de hacer (contienen una dimensión
ética sobre lo que es justo o sobre lo que está bien hacer), organizan también las
condiciones de cooperación (maneras de decir, modos de convivir, etc.)
IDEOLOGIAS DEFENSIVAS DEL OFICIO: Se dan cuando los trabajadores se

defienden juntos de los obstáculos que no le permiten realizar contribuciones,
mediante la elaboración de reglas comunes, y del sufrimiento resultante.
SUFRIMIENTO EN EL TRABAJO: Es la percepción que surge cuando la relación del

sujeto con la organización del trabajo está bloqueada, es decir cuando la cooperación
está rota, no existe la confianza, no se da el reconocimiento.
SUBJETIVIDAD: es la relación con uno mismo, con sus sensaciones, con sus
sentimientos, con sus vivencias.
99
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
OBJETIVAR LO SUBJETIVO es expresar las vivencias, las sensaciones subjetivas a
través de diferentes formas que puedan ser percibidas por los otros.
EQUIDAD EN SALUD:
Ausencia de diferencias sistemáticas en uno o más tópicos de la salud (o sus

determinantes) en grupos definidos en los aspectos sociales, demográficos o
geográficos.
EQUIDAD EN SERVICIOS DE SALUD:
Ausencia de diferencias en acceso a servicios para iguales necesidades en salud

(equidad horizontal) y aumento en el acceso u otros recursos para grupos definidos de
población en el aspecto social, el demográfico o el geográfico, con mayores
necesidades de salud (equidad vertical).
ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE VELAN POR LA SEGURIDAD
OSHA (OCUPATIONAL SAFETY AND HEALTH ADMINISTRATION)
Organismo del gobierno de los Estados Unidos encargado de desarrollar y promulgar

normas de prevención de accidentes y salud ocupacional, conduce investigaciones y
realiza inspecciones para determinar el grado de cumplimiento de las normas.
100
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
NFPA (NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION)
Organismo del gobierno de los Estados Unidos al que se suscriben centros de

servicios contra incendios, comercios e industrias. Sirve como banco de información y
generadora de normas técnicas sobre prevención y combate de incendios.
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD (NATIONAL SAFETY COUNCIL).
Organización ubicada en los Estados Unidos, independiente, sin fines de lucro cuyo
propósito es la reducción del número y severidad de todo tipo de accidentes, mediante
la recolección y distribución de información sobre la causa de los mismos.
CONSEJO INTERAMERICANO DE SEGURIDAD (CIAS)
Organización ubicada en los Estados Unidos, educativa, sin fines de lucro, dedicada a
la prevención de accidentes y control de pérdidas en Latinoamérica,
Promoción y prevención. Se establece como el proceso para proporcionar a las

poblaciones los medios necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control
sobre la misma, mediante la intervención de los determinantes de la salud y la
reducción de la inequidad, que se implementan a través de la formulación de política
pública, la creación de ambientes favorables a la salud, el fortalecimiento de la acción
y participación comunitaria, el desarrollo de actitudes personales saludables y la
reorientación de los servicios de salud.
101
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
102
LEGISLATIVA
UNIDAD 1
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
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LEGISLATIVA
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LEGISLATIVA
UNIDAD 1
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http://www.minproteccionsocial.gov.co/VBeContent/NewsDetail.asp?
ID=14729&IDCompany=3
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PROGRAMA ADMINISTRACIÓN EN SALUD

 Estudia los conceptos básicos en salud

¿Desde su desempeño o rol como estudiante y futuro trabajador como

CAPITULO 1.CONCEPTOS BASICOS EN SALUD

La terminología básica en Salud Ocupacional, comprende incorporar conceptos que

Conceptos Básicos en Salud Ocupacional

Salud: “Es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la

Salud ocupacional: entendida actualmente como Seguridad y Salud en el trabajo:

Trabajo: es toda actividad humana libre, ya sea material o intelectual, permanente o

Ambiente de trabajo: Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y que

Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en término de enfermedad o

Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)

Enfermedad Laboral (EL): La contraída como resultado de la exposición a los factores

Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes

De igual manera se considera AT el que produzca por la ejecución de actividades

Igualmente se considera AT el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o

También se considerará AT el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque

Sistema general de riesgos laborales (SGRL): Conjunto de entidades públicas y

COPASO. “El Comité Paritario es el grupo encargado de coordinar, fomentar, controlar y

Política: es un Criterio o directriz de acción elegida como guía en el proceso de toma de

Política Salud Ocupacional: Es la directriz general que permite orientar el curso de

El Fondo De Riesgos Laborales: tiene por objeto desarrollar estudios, campañas y

ORGANISMOS NACIONALES DE SALUD OCUPACIONAL

El Comité Nacional de Salud Ocupacional: Órgano consultivo del Sistema

EL COMITÉ NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL ESTARÁ INTEGRADO POR

 El Titular de la Subdirección Preventiva de Salud Ocupacional de la

 El Subdirector de Salud Ocupacional del Ministerio del Trabajo.

 El Jefe de la Dependencia competente de Salud Ocupacional o

 El Jefe de Salud Ocupacional del Instituto Nacional de Salud.

 Un representante de las entidades administradoras de Riesgos Laborales

 Dos representantes de los empleadores

Las Instituciones de Educación Superior y las Agremiaciones o Asociaciones

Juntas de Calificación de Invalidez: Son organismos de carácter privado creados por

Superintendencia Bancaria: Controlan, autorizan, vigilan y garantizan el ejercicio de la

ORGANISMOS INTERNACIONALES EN SALUD

Organización Mundial de la Salud (OMS): La OMS es la autoridad directiva y

Organización Panamericana de la Salud (OPS): La Organización Panamericana de la

Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue: El ORAS - CONHU es un

to de la salud de sus pueblos.

Fondo de Población de las Naciones Unidas, UNFPA: apoya diversas medidas en

Ver sitios de Internet de la sede del UNFPA y la oficina regional

Durante los decenios de 1980 y 1990, el UNICEF difundió en todo el mundo en

El UNICEF es también uno de los principales abastecedores de vacunas a los países

1. Menciona 3 conceptos básicos de Salud Ocupacional.

2. ¿Qué aspecto relevante encuentra

CAPÍTULO 2. GENERALIDADES DE LA SALUD OCUPACIONAL

¿Qué definiciones maneja de Salud Ocupacional?

¿Cuáles son las áreas de Salud Ocupacional?

¿Quién es el sujeto de estudio en Salud Ocupacional?

Algunas definiciones referentes a la salud ocupacional, cobran importancia para

Para iniciar es importante recordar:

La O.M.S. considera el concepto de salud como: “el estado completo de bienestar

DEFINICIÓN DE SALUD OCUPACIONAL SEGÚN LA OMS

De acuerdo con la OMS, la salud ocupacional es una actividad multidisciplinaria

La Organización Mundial de la Salud (OMS) y la Organización Internacional del Trabajo

Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el

El Estado colombiano en la Ley 9 de 1979, articulo 80 menciona que la finalidad

OBJETIVOS D ELA SALUD OCUPACIONAL

De acuerdo a las consideraciones de la OMS y la OIT (2011), la Salud Ocupacional

La salud ocupacional tiene otros objetivos como: prevenir las enfermedades

En este contexto se definen 3 objetivos específicos:

El decreto 614 de 1984, el cual determina las bases para la organización y