EP HABITARTE 2019 23 de Abril

ESTUDIOS PREVIOS PARA LICITACIÓN PÚBLICA,
SELECCIÓN ABREVIADA Y CONCURSO DE MÉRITOS
Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario
Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario - Área de Contratación
FECHA: 23 de abril de 2019
DEPENDENCIA SOLICITANTE: SUBDIRECCIÓN DE BARRIOS
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD:
De conformidad con el segundo pilar, “Democracia Urbana”, del Plan de Desarrollo "Bogotá Mejor para Todos",
concretamente, con lo previsto en el numeral 4.2.2 “Intervenciones Integrales del Hábitat” Las intervenciones
integrales para el desarrollo, recuperación, mejoramiento y transformación en la ciudad y sus bordes, refieren a la
gestión de proyectos que mejoren la accesibilidad de todos los ciudadanos a un hábitat y vivienda digna,
propendiendo por la generación de estructuras urbanas que optimicen el espacio público, los equipamientos, la
infraestructura de transporte y servicios públicos en la ciudad y en el ámbito metropolitano. Lo anterior permitirá
integrar funcionalmente piezas de ciudad en las escalas, local, zonal, urbana y regional y que la población se
beneficie de la oferta equilibrada de bienes y servicios públicos.".
El PILAR 3: CONSTRUCCIÓN DE COMUNIDAD Y CULTURA CIUDADANA del Plan Distrital de Desarrollo

“Bogotá Mejor para Todos 2016-2019” 519, en el artículo 28 establece que este pilar se enfoca en aumentar el
cumplimiento de la ley y la cooperación ciudadana, consolidando espacios seguros y confiables para la
interacción de la comunidad, mediante la ejecución de programas orientados a reducir los índices de criminalidad y
en general incrementar la seguridad ciudadana, acompañados de la ejecución de programas de cultura ciudadana
que consoliden la ciudad como territorio de paz y que incrementen el sentido de pertenencia por Bogotá. La
construcción de comunidad se debe complementar con espacios culturales, recreativos y deportivos para
transformar la ciudad en un escenario en el cual se conocen los vecinos, participan en actividades constructivas y se
preocupan por su entorno.
Dentro del POT de Bogotá - Decreto 190 de 2004 -, en el artículo 1º, numeral 8, literal h se ordena "Promover la
inclusión de las variables sociales en los instrumentos y procesos de planificación de modo que se favorezca la
identidad, apropiación, pertenencia, participación y solidaridad de la población en un territorio común", en el
marco de lo cual la estrategia habitarte se convierte en una alternativa importante para promover la transformación
del territorio desde el trabajo social y las múltiples estrategias de inclusión, lo que abre el abanico de intervención a
todo el territorio del distrito capital, pues genera metodologías transversales de trabajo con los habitantes de la
ciudad.
Subsecretaría de Gestión Corporativa

Calle 52 No. 13-64 Piso 12º.
Conmutador: 358 16 00 Ext. 1201
contratacion@habitatbogota.gov.co
PS02-FO329-V7 Página 1 de 31
En el Acuerdo 697 de 2017 “por el cual se articulan acciones de embellecimiento y ornato en el Distrito Capital, a
través de las Zonas de Embellecimiento y Apropiación - ZEA -; se crea la campaña "Día Bogotá Limpia" y se
dictan otras disposiciones”, al hacer mención puntual a las Zonas de Embellecimiento y Apropiación en el artículo
2°, se señala que "Son áreas de la ciudad que serán intervenidas interinstitucionalmente y comunitariamente para
revitalizar los espacios públicos. Dichas zonas serán espacios para la articulación y coordinación de las acciones de
mejoramiento, embellecimiento y ornato por parte de las entidades distritales, en el marco de sus competencias y
de conformidad con el presupuesto asignado en el Plan de Desarrollo y en articulación con el Plan de
Ordenamiento Territorial vigentes.
Parágrafo. Las intervenciones incluirán material amigable con el medio ambiente y en lo posible material
reciclable”.
En el artículo 3° ibídem, se establece: “OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Embellecer integralmente la ciudad, por

medio de intervenciones interinstitucionales y comunitarias, para contribuir con:
a) La revitalización de zonas que están pasando por procesos de deterioro físico y social.
b) La potenciación del tejido social por medio de la vinculación de la comunidad en el desarrollo de las
intervenciones.
c) La promoción de conciencia ciudadana, valores cívicos y formación de ciudadanos.
d) la mejora de atractivos turísticos en la ciudad.
e) La generación de sentido de pertenencia y orgullo por la ciudad a través de la participación ciudadana.
f) La recuperación del patrimonio cultural.
g) La apropiación y el empoderamiento de los ciudadanos hacia sus entornos.
h) La reversión de los procesos de abandono y desarraigo del espacio público.
i) La recuperación del paisaje urbano existente.
j) La mejora de la apariencia de la ciudad”.
Según la normativa vigente en el distrito capital de Bogotá, la planeación urbana y la transformación del territorio
van de la mano de la gestión social, comunitaria y la participación ciudadana. Enlazar todos los componentes como
lo hace habitarte promueve de manera directa la apropiación del territorio y la sostenibilidad del hábitat.
HABITARTE es una propuesta de transformación de entornos, donde a través del arte y el color se generan
procesos para la consolidación social y física de los territorios, siendo la comunidad el vehículo transformador
mediante espacios de participación, diálogo, apropiación y sentido de pertenencia.
Para lograr lo anterior, HABITARTE se estructura como una estrategia de trabajo social y comunitario donde no
solamente se intervienen las fachadas y zonas comunes en el espacio público, sino que además, se planean e
implementan diferentes líneas de formación y emprendimiento, acciones de mejoramiento a partir del arte y la
cultura, vinculando a estos procesos a todos los ciudadanos de Bogotá.
Es importante mencionar que el proceso de embellecimiento por medio del color y el arte es en sí mismo un trabajo
comunitario que recibe apoyo en temas técnicos para aprovechar al máximo los recursos. Sin embargo, son las

comunidades quienes pintan sus fachadas y sus zonas comunes. Así mismo, se promueven intervenciones de arte
urbano responsable por medio de murales. En estas intervenciones también participan los ciudadanos y son ellos
quienes siempre escogen el concepto de las obras, así como el color con el que se embellecen las fachadas de sus
casas y sus barrios.
Como se mencionó anteriormente, los ciudadanos tienen la oportunidad de formarse en diferentes artes y oficios
como: trabajo en alturas, estuco y puntura, emprendimiento, entre otros. Con esto último se aporta la ampliación de
las capacidades de los habitantes de los barrios en donde se desarrolla la estrategia, lo que hace que no solo aporten
a la construcción de un mejor lugar para ellos y sus familias, sino que también transformen de manera positiva sus
proyectos de vida.
De acuerdo con lo anterior, a continuación, se describen los componentes estructurantes de la estrategia Habitarte:
Componente Social: se constituye como el eje fundamental para lograr el acercamiento, diálogo y trabajo constante
con los habitantes de los territorios priorizados; además dirige todas las actividades de relacionamiento
comunitario, diagnóstico, divulgación y concertación comunitaria.
Para lograr la transformación de los territorios, el componente social desarrolla una serie de actividades con el fin
de promover la participación de la comunidad y en ella generar acciones de corresponsabilidad y sostenibilidad de
las intervenciones.
Adicionalmente, este componente busca generar lazos entre los habitantes de las comunidades beneficiadas y el
resto de Bogotá, utilizando la formación y el intercambio como un vehículo para impulsar iniciativas comunitarias.
Este componente trabaja desde los intereses y las capacidades ciudadanas y busca generar corresponsabilidad entre
los ciudadanos de Bogotá.
Componente Técnico: direcciona, planea y ejecuta las acciones de intervención física en las viviendas y espacio
público de los territorios priorizados por la Secretaría Distrital del Hábitat, buscando generar acciones enfocadas al
mejoramiento de las condiciones físicas del espacio público, en el marco de la apropiación comunitaria del
territorio. Así como acompañar los procesos de formación diseñados para la generación de capacidades laborales
de la población beneficiada con la implementación de la estrategia.
Componente Artístico: Diseña, orienta y ejecuta las intervenciones socioculturales con pintura de acuerdo con las
condiciones sociales, culturales, ambientales y arquitectónicas de los barrios a intervenir, bajo estrategias de
inmersión territorial, a través de una dirección creativa y curatorial donde los artistas implementan diferentes
metodologías de aproximación a la comunidad, para entender y plasmar mediante obras de arte urbano el sentir de
los habitantes con relación a su territorio.
Algunos resultados de la estrategia desde su implementación son los beneficios que se les ha brindado a más de
83.735 ciudadanos de Bogotá en 88 barrios de 9 localidades de la ciudad, logrando una amplia participación
ciudadana en las acciones de transformación social y física de sus territorios, fortalecimiento del tejido social,
liderazgos de las iniciativas ciudadanas existentes en los mismos, conllevando esto al embellecimiento de

aproximadamente 74.926 fachadas, pintando 80 murales y 3 Macromurales de arte urbano responsable, además de
la formación de 2.467 ciudadanos en artes y oficios como estuco, pintura, trabajo en alturas, belleza y
manipulación de alimentos.
Conforme a lo anteriormente expuesto, de acuerdo al artículo 2 del Decreto Distrital 121 de 2008 que establece que
“La Secretaría Distrital del Hábitat tiene por objeto formular las políticas de gestión del territorio urbano y rural
en orden a aumentar la productividad del suelo urbano, garantizar el desarrollo integral de los asentamientos y de
las operaciones y actuaciones urbanas integrales, facilitar el acceso de la población a una vivienda digna y
articular los objetivos sociales económicos de ordenamiento territorial y de protección ambiental.”, se hace
necesario dar continuidad a la implementación de la estrategia HABITARTE, con el fin de garantizar la
transformación física y social, para así generar un mayor sentido de pertenencia de los habitantes de los territorios
intervenidos.
2. OBJETO A CONTRATAR: REALIZAR ACCIONES QUE PROMUEVAN EL EMBELLECIMIENTO,

MEJORAMIENTO Y TRANSFORMACIÓN SOCIAL Y FÍSICA DE LOS TERRITORIOS, POR MEDIO
DE ESTRATEGIAS CULTURALES Y ARTÍSTICAS QUE FORTALEZCAN LA PARTICIPACIÓN
CIUDADANA.
3. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO:
1. Anexo técnico
2. Estudio del Sector
4. CLASIFICACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS: (Identifique cada uno hasta el cuarto nivel del
clasificador de bienes y servicios, el cual puede ser consultado en el portal web
www.colombiacompra.gov.co)
5. MODALIDAD DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA, JUSTIFICACIÓN Y FUNDAMENTOS
JURÍDICOS: (Para la descripción de cada una de las modalidades, consulte el Manual de Contratación)
Modalidad de selección del Señale con
Justificación y fundamentos jurídicos
contratista una X
Ley 80 de 1993 (art. 30), Ley 1150 de 2007 (art.
Licitación pública 2º.), Decreto 1082 de 2015 (art. 2.2.1.2.1.1.1. y X
ss)
Ley 1150 de 2007 (art. 2º.), Decreto 1082 de
Selección abreviada - menor cuantía
2015 (art. 2.2.1.2.1.2.20 y ss).
Selección abreviada - bienes y
servicios de características técnicas Decreto 1082 de 2015 (art. 2.2.1.2.1.2.1 y ss).
uniformes y de común utilización
Concurso de méritos Decreto 1082 de 2015 (arts. 2.2.1.2.1.3.1 y ss)
6. FACTORES DE SELECCIÓN: (Justifique los factores de selección que permitan identificar la oferta más
favorable, así:)

Señale con
Modalidad o forma de selección Oferta más favorable
una X
La que resulte de aplicar la ponderación de los
elementos de calidad y precio soportados en
X
puntajes ó fórmulas señaladas en el pliego de
Licitación pública condiciones.
elementos de calidad y precio que representen la
mejor relación de costo-beneficio
elementos de calidad y precio soportados en
puntajes ó fórmulas señaladas en el pliego de
Selección abreviada - Menor
condiciones.
cuantía
elementos de calidad y precio que representen la
mejor relación de costo-beneficio
Selección abreviada - Bienes y
servicios de características técnicas La que dé el menor precio a la entidad.
uniformes
La que presente mejor calidad, de acuerdo con
Concurso de méritos los criterios establecidos en el pliego de
condiciones.
7. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE: (Determine la oferta más
favorable, de acuerdo con los factores de selección señalados en el numeral anterior)
7.1. REQUISITOS PONDERABLES
La entidad debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes
conforme a lo solicitado en el presente proceso de selección.
En la evaluación de las Ofertas la entidad realizará la ponderación del factor económico y el técnico de
acuerdo con los porcentajes indicados en la siguiente tabla.
Las Ofertas deben presentarse atendiendo los documentos establecidos en el anexo de Condiciones como el
formato para presentación de la Oferta.
Puntaje por criterios de evaluación
FACTOR ECONÓMICO Y DE CALIDAD

CONCEPTO PUNTAJE MÁXIMO
OFERTA ECONOMICA 50

FACTOR ECONÓMICO Y DE CALIDAD

CONCEPTO PUNTAJE MÁXIMO
FACTOR DE CALIDAD 39
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 10
VINCULACIÓN DE TRABAJADORES
CON DISCAPACIDAD EN SU PLANTA 1
DE PERSONAL
TOTAL 100
7.1.1. PROPUESTA ECONÓMICA (50 PUNTOS)
El puntaje del factor precios estará distribuido de la siguiente manera:
CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO

Oferta económica 50 puntos
TOTAL 50 PUNTOS
La evaluación económica estará a cargo del Comité Evaluador que se designe para tal efecto, y se asignará un
máximo de CINCUENTA PUNTOS (50) según distribución por criterio, la Entidad utilizará el sistema de
evaluación de la media con base en los últimos dos dígitos decimales de la Tasa Representativa del Mercado, de
acuerdo con lo publicado en la página oficial del Banco de la República que rige el día de la audiencia de
adjudicación del proceso, de acuerdo con la siguiente tabla:
ASIGNACIÓN DE MÉTODO DE EVALUACIÓN SEGÚN TRM
DECIMALES ENTRE MÉTODO

00 a 24 Media aritmética
25 a 49 Media geométrica
50 a 74 Media aritmética baja
75 a 99 Media armónica
Una vez determinada la media a utilizar, se manejará el siguiente procedimiento para conocer el puntaje de las
propuestas habilitadas:
ASIGNACIÓN PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA
a) Asignación del puntaje:
A la oferta cuyo valor sea menor a la media determinada y que se encuentre más cerca a esta (media
determinada), se le asignará el mayor puntaje, es decir, cincuenta (50) puntos.

b) Asignación de puntaje para las demás ofertas:
Para la valoración de las demás ofertas se aplicarán las siguientes reglas de tres así:
PARA OFERTAS CON VALORES POR DEBAJO DE LA MEDIA DETERMINADA:
Puntaje = Xn * 50
MD
PARA OFERTAS CON VALORES POR ENCIMA DE LA MEDIA DETERMINADA:
Puntaje = MD * 50
Xn
Donde:
Xn= Valor Ofertado por el proponente Evaluado
MD= Media Determinada
A continuación, se procede a explicar fórmulas que pueden ser elegidas para determinar la media
correspondiente a la evaluación económica de este proceso:
REGLAS PARA LA APLICACIÓN DE LAS MEDIAS
 Media aritmética
MECANISMO Media Aritmética

( X 1  X 2  X 3 ... X n )
G
n
FÓRMULA Donde:
Media aritmética de los valores totales
G =
de las propuestas hábiles
Xi = Valor de cada propuesta hábil
n = Número de propuestas hábiles
 Media geométrica:
MECANISMO Media Geométrica

1
 
G  ( X 1  X 2  X 3 ... X n )  n 
FÓRMULA Donde:
Media geométrica de los valores
G =
totales de las propuestas hábiles
Xi = Valor de cada propuesta hábil
n = Número de propuestas hábiles
 Media aritmética baja
MECANISMO Media Aritmética Baja
(A  Xb)
AB 
2
FÓRMULA Donde:
Media aritmética baja de los valores
AB =
de las propuestas hábiles
Media aritmética de los valores de las
A =
propuestas hábiles
Xb = Valor de la propuesta hábil más baja
 Media armónica
MECANISMO Media Armónica
FÓRMULA
Donde:
H = Media Armónica
N = Número de propuestas hábiles presentadas
Xi = Valor de las ofertas hábiles presentadas
En el evento que sólo exista una propuesta hábil para ser evaluada económicamente, no se aplicará ninguna
fórmula de evaluación, solo se verificará que el valor de cada ítem se encuentre dentro de las condiciones del
mercado, y que la oferta económica cumpla con los requisitos exigidos en el presente documento.

Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar él sus
precios, lo cual implica que deberá asumir los mayores costos o pérdidas que se deriven de dichos errores u
omisiones.
La calificación será aproximada al múltiplo de unidad más cercano, por exceso (de 0,50 en adelante) o por
defecto (hasta 0,49 centavos). La Secretaría efectuará el correspondiente redondeo en el marco de la
verificación aritmética.
REGLAS DEL OFRECIMIENTO ECONOMICO: La Oferta Económica debe presentarse de acuerdo con las
siguientes reglas:
a) Moneda: el ofrecimiento económico deberá realizarse en pesos colombianos.

b) El proponente deberá ajustar al peso los precios unitarios, bien sea por exceso o por defecto; en caso
contrario, la SDHT efectuará dicho ajuste.
c) El proponente debe diligenciar el cuestionario publicado en el SECOP, el cual hará parte integral de
la propuesta y del contrato que llegare a celebrarse.
d) El proponente debe diligenciar el ANEXO OFERTA ECONOMICA.
e) El proponente que resulte adjudicatario deberá mantener los precios ofertados, durante toda la
vigencia del contrato.
f) Para determinar el valor de la oferta, el proponente incluirá la totalidad de los costos a los que haya
lugar y en los que deba incurrir para la ejecución del contrato.
g) Los errores y omisiones en la elaboración de la propuesta económica serán responsabilidad absoluta
y exclusiva del proponente.
h) El valor de la propuesta debe incluir la totalidad de los costos directos e indirectos para la completa
y adecuada ejecución de los servicios objeto del presente proceso de selección.
7.1.2 FACTOR DE CALIDAD (39 puntos máximo)
Para la asignación del presente puntaje, se tendrán en cuenta los siguientes ofrecimientos:
Máximo de
Calificación de calidad emitida por la Entidad Contratante
Puntos
Coordinador Social que además de cumplir con los
requisitos habilitantes, certifique tres (3) contratos sociales
EQUIPO DE
ejecutados adicionales en trabajo comunitario para el 10
TRABAJO
embellecimiento del espacio público con una duración en
ejecución mínima de seis (6) meses por contrato.
CAPACITACIÓN El proponente que garantice la capacitación en estuco y 10
pintura de al menos ochenta (80) habitantes del territorio a
intervenir, adicionales a los requeridos en el anexo técnico
(deberá entregar un kit de practica y kit de graduación por

Máximo de
Calificación de calidad emitida por la Entidad Contratante
Puntos
cada formado).
El proponente que garantice mediante certificación emitida

por el fabricante que la pintura ofrecida para la intervención
9
INSUMOS de fachadas y cubiertas cuenta con una durabilidad superior
a cinco (5) años.
TOTAL PUNTAJE MÁXIMO 39
Nota 1: El proponente deberá allegar con su propuesta carta de compromiso de conformidad con el formato
establecido para tal fin.
Nota 2: El factor de calidad indicado anteriormente deberá desarrollarse dentro del tiempo de ejecución
establecido en el contrato.
Justificación Factor de Calidad: El presente criterio de ponderación se exige toda vez que permite un mayor
accionar social y comunitario de la estrategia en el territorio a intervenir, generando de este modo un impacto
positivo en los procesos de inclusión y transformación física.
7.1.3. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL MÁXIMO (10 puntos)
Dando cumplimiento a la Ley 816 de 2003, las entidades de la administración pública que de acuerdo con el
régimen jurídico de contratación que le sea aplicable, deben seleccionar a sus contratistas a través de licitaciones,
convocatorias o concursos públicos o mediante cualquier modalidad contractual, excepto aquellas en que la Ley
no obligue a solicitar más de una propuesta, adoptarán criterios objetivos que permitan apoyar a la industria
nacional. En el presente proceso se calificará este criterio así:
Hasta
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
10 puntos
Para los bienes, servicios y oferentes nacionales o aquellos
considerados nacionales con ocasión de la existencia de tratado
10 puntos
o convenio internacional ratificado por Colombia que así lo
determine.
Cuando el proponente oferte bienes y servicios de origen
5 puntos
extranjero con componente nacional
Cuando el proponente oferte bienes y servicios de origen
0
extranjero

7.1.4. VINCULACIÓN DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN SU PLANTA DE PERSONAL

(1 PUNTO)
En cumplimiento del Decreto 392 de 2018, “Por el cual se reglamentan los numerales 1 y 8 del artículo 13 de la
Ley 1618 de 2013, sobre incentivos en Procesos de Contratación en favor de personas con discapacidad”, el
proponente que:
1. Certifique a través de la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal
según corresponda, el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal a la fecha del
cierre del proceso.
2. Acredite el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con
lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha
de cierre del proceso de selección.
El puntaje se otorgará siempre y cuando cumpla con el número mínimo de trabajadores con discapacidad
señalados en el Decreto así:
Número total de trabajadores de la planta de personal Número mínimo de trabajadores con discapacidad
del proponente exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Nota: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en
cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento
(40%) de la experiencia habilitante requerida para la respectiva contratación.
8. REQUISITOS HABILITANTES:
8.1.1. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN
Los proponentes DEBEN SUSCRIBIR EL COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN contenido en el Anexo 1 del

presente proceso, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupción.
8.1.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, según el modelo suministrado por la
Secretaría en el Anexo 2 “Carta de presentación de la propuesta” y los requisitos establecidos en el pliego de

condiciones.
La carta de presentación de la propuesta deberá ser firmada por el representante legal del proponente o por el
representante designado en el documento de constitución, si se trata de consorcio o unión temporal.
El Anexo 2 – Carta de presentación de la propuesta, es un modelo que contiene todas las declaraciones que
debe realizar el proponente. Por lo tanto, el proponente podrá transcribirlo u obtenerlo en medio magnético. En
cualquier caso, la carta que presente el proponente deberá incluir todas las manifestaciones requeridas por la
Secretaría y no podrá modificarse o establecerse condición alguna por la oferente distinta a las señaladas por la
Secretaría.
En el evento de que el oferente no presente la carta de presentación conforme lo establezca la SDHT, se tendrán
por no válidas las declaraciones hechas y por lo tanto deberá subsanar la misma so pena de rechazo de su
propuesta.
8.1.3. DOCUMENTO DE IDENTIDAD.
El proponente persona jurídica, debe presentar fotocopia del documento de identidad del representante legal.
8.1.4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.
El proponente que concurra al proceso de selección, actuando mediante una persona jurídica, debe anexar a la
propuesta, certificado de existencia y representación legal, que cumpla con los siguientes requisitos:
a. Ser expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad competente.

b. El objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestión y operación que se solicita en el presente
proceso de selección y en el contrato que de ella se derive. Así mismo para contratar, la persona jurídica
proponente debe demostrar que su duración no será inferior a la duración del contrato y tres (3) años más.
c. La fecha de expedición del certificado de existencia y representación legal no podrá ser superior a treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del proceso. En caso de prórroga del plazo del proceso,
este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre.
d. Cuando el certificado de existencia y representación legal sea expedido por una entidad diferente a la
Cámara de Comercio, el proponente deberá presentar el documento expedido por la autoridad competente,
con una fecha de expedición no superior a noventa (90) días calendario anteriores a la fecha de cierre del
proceso.
e. Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre
de la misma, debe anexar a la propuesta autorización expresa del órgano social competente (Asamblea,
Junta Directiva, etc.), en la que conste que el representante legal está plenamente facultado para presentar la

propuesta y para suscribir el contrato hasta por el valor de la propuesta. El documento de autorización
deberá presentarse debidamente suscrito y expedido con anterioridad a la presentación de la propuesta.
En caso de consorcios o uniones temporales conformados por personas jurídicas, cada uno de los integrantes
debe presentar certificado de existencia y representación legal que cumpla con los requisitos señalados en el
presente numeral.
8.1.5. DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.
De conformidad con la guía para presentar ofertas en el SECOP II, si el proponente va a presentar su oferta al
Proceso de Contratación como proponente plural, debe crear la cuenta de la unión temporal, el consorcio o la
promesa de sociedad futura a través del SECOP II, al igual que la presentación de oferta desde dicha cuenta.
La Entidad Estatal no tendrá en cuenta las ofertas que un proponente plural presente desde la cuenta de
uno de sus integrantes. Consulte las guías sobre creación de proponentes plurales en la página web de
Colombia Compra eficiente.
Será causal de rechazo no presentar la oferta de conformidad con la guía sobre creación de proponentes plurales
en la plataforma del SECOP II expedida por Colombia Compra Eficiente.
Los proponentes podrán presentar propuestas conjuntas en calidad de consorcio o unión temporal, lo cual deberá
indicarse expresamente, conforme a lo señalado en el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993. Cuando
la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se requiere:
a. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, para lo cual deberá aportar el documento de
constitución suscrito por el/los representante(s) legal(es) de todos los integrantes.
Es facultativo para el proponente hacer o no uso del modelo que se aporta en este pliego de condiciones
(Anexo 3 “Modelo de documento de constitución de consorcio” y Anexo 4 “Modelo de documento de
constitución de unión temporal”). En todo caso, el proponente que se presente en cualquiera de estas
formas deberá allegar el documento de constitución en el cual deberá indicar como mínimo lo siguiente:
 Si los proponentes desean participar como consorcio o como unión temporal.

 Las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes. Si se trata de unión temporal
deberán indicarse además los términos y extensión (actividades y porcentaje) de la participación en
la propuesta y en la ejecución del contrato, lo cual no podrá ser modificado sin el consentimiento
previo de la Secretaría.

 La persona que para todos los efectos legales representará al consorcio o unión temporal, quien
contará con las facultades amplias y suficientes para obligar y responsabilizar a todos los integrantes
del consorcio o la unión temporal, el cual no podrá ser reemplazado sin la autorización expresa y
escrita de cada uno de los integrantes que lo/la conforman.
b. Designar un representante, que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación del
consorcio o unión temporal en los términos del mandato. El representante deberá contar con facultades
amplias y suficientes para obligar y responsabilizar a todos los integrantes del consorcio o la unión
temporal. El representante no podrá ser reemplazado sin la autorización expresa y escrita de cada uno de
los integrantes que lo/la conforman. La aceptación del representante deberá constar con su firma en el
documento de constitución del consorcio o de la unión temporal.
El representante del consorcio tendrá todas las facultades necesarias para actuar en nombre del consorcio
y/o unión temporal y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e
indirectamente con la elaboración y presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato,
en el caso que la Secretaría le adjudique el proceso de selección. En especial tendrá las facultades
suficientes para:
 Presentar la propuesta.
 Suscribir la carta de presentación de la propuesta.
 Atender todos los posibles requerimientos que formule la Secretaría Distrital del Hábitat
relacionados con la propuesta.
 Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración
y presentación de la propuesta, dentro de los términos y condiciones del proceso.
 Notificarse del acto de adjudicación del proceso de selección.
 Suscribir el contrato.
 Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del contrato,
dentro de los términos y condiciones del presente proceso de selección.
c. Presentar para cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal los documentos
requeridos en el presente procesos (de acuerdo con su naturaleza jurídica) y presentar fotocopia del
documento de identidad de la persona que representará al consorcio o unión temporal.
Los proponentes que se presenten como consorcio o unión temporal deberán tener en cuenta que:
 Los integrantes del consorcio o unión temporal podrán ostentar la calidad de persona jurídica o natural.
 Los objetos sociales de cada uno de sus integrantes deben ajustarse al objeto del presente proceso y la

duración de las personas jurídicas que lo conforman no puede ser inferior al plazo del contrato y tres (3)
años más.
 El tiempo mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal debe ser igual al tiempo de ejecución
del contrato, entendiendo el mismo hasta su liquidación.
 Las uniones temporales, deberán registrar en el documento de constitución el porcentaje de participación y
las actividades a cargo de cada uno de sus miembros en la propuesta y en la ejecución ó de lo contrario se
entenderá que se presentan a título de consorcio. (Ley 80 de 1993, parágrafo 1, artículo 7º.)
 La Secretaría no acepta propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de consorcios o
uniones temporales.
 En caso de resultar favorecidos con la adjudicación de la contratación, para la suscripción del contrato y
dentro del término que establezca la Secretaría, se debe presentar el respectivo número de Identificación
Tributaria – NIT del consorcio o unión temporal constituida.
 No podrá haber cesión entre quienes integran el consorcio o unión temporal, salvo que la Secretaría lo
autorice en los casos que legalmente esté permitido.
 Las condiciones que establezcan los integrantes con respecto a las actividades, porcentajes, términos y/o
extensión de la participación, no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo de la Secretaría.
 En el evento de presentarse inhabilidades sobrevinientes para los miembros de la unión temporal o
consorcio, el representante tendrá la obligación de informarlo por escrito a la Secretaría dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la ocurrencia de los hechos que dieron lugar a ella.
8.1.6. CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL Y

PARAFISCALES.
El proponente que tenga empleados a su cargo deberá entregar certificación de cumplimiento de sus obligaciones
con los sistemas de salud, pensión, riesgos profesionales y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF- y Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA- para lo cual
deberá tener en cuenta:
a. Si el proponente es persona natural, la certificación debe emitirse a nombre propio. Para esto, podrá hacer
uso del modelo que se adjunta en el Anexo 5 – “Certificado de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscales persona natural”.
b. La proponente persona jurídica, deberá presentar una certificación expedida por el revisor fiscal, cuando
éste exista de acuerdo con los requerimientos de la ley o por determinación estatutaria, o por el
representante legal cuando no se requiera revisor fiscal. Para ello el proponente podrá hacer uso del modelo
que se adjunta en el Anexo 6 - “Certificado de aportes al sistema de seguridad social y parafiscales –
persona jurídica”.
c. El documento mencionado deberá certificar a la fecha de presentación de su propuesta, el proponente ha

realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir
de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos.
d. Se verificará únicamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la propuesta, sin
perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas
establecidas en las normas vigentes.
e. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes deberá aportar el
certificado aquí exigido.
f. En caso de que el proponente no tenga empleados a su cargo, o por cualquier motivo no esté obligado al
pago de aportes de seguridad social y parafiscales, así deberá manifestarlo, no obstante, se deberá tener en
cuenta los siguientes casos:
1. Si el proponente se encuentra excluido en el sistema general de pensiones en razón a
la edad, deberá acreditarlo.
2. En caso de que cese la obligación a cotizar en el régimen del sistema general de
pensiones por parte del proponente, al reunir los requisitos para acceder a la pensión mínima de vejez, o
cuando se pensione por invalidez o anticipadamente, deberá acreditarlo mediante el respectivo
documento que reconozca tal derecho.
8.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
Los oferentes deberán otorgar, de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.1 del Decreto 1082 de
2015, como mecanismo de cobertura del riesgo de incumplimiento de las obligaciones surgidas a favor de la
Secretaría, con ocasión de la presentación de la propuesta, para lo cual podrán elegir cualquiera de las siguientes
garantías:
a. Contrato de seguro contenido en una póliza.

b. Patrimonio autónomo.
c. Garantía Bancaria.
Los anteriores mecanismos de cobertura del riesgo se sujetarán a las condiciones y requisitos generales y
especiales establecidos en el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, el Código de Comercio y demás
normas concordantes, así como a los indicados en este pliego de condiciones. Las normas legales antes
mencionadas se entenderán incorporadas a este pliego de condiciones.
Para su constitución deberá tenerse en cuenta la siguiente información:

Beneficiario: BOGOTÁ D.C. SECRETARÍA DISTRITAL DEL HABITAT–NIT 899.999.061-9

Cuantía: Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.
La vigencia de la garantía deberá corresponder con la vigencia ofrecida para la
propuesta en la carta de presentación, la cual no podrá ser inferior a noventa (90)
días calendario, contados a partir de la fecha del cierre de esta convocatoria. En
Vigencia:
caso de prórroga del cierre de la convocatoria, esta garantía deberá ampliarse por
el mismo lapso. En todo caso la garantía de seriedad de la oferta deberá estar
vigente hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.
El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número, año y objeto exacto
Amparo:
de la convocatoria.
Una vez perfeccionado y legalizado el contrato, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la publicación de
la adjudicación y previa solicitud por escrito presentada por el proponente, la Secretaría devolverá la garantía de
seriedad de la propuesta a los proponentes no seleccionados, dejando copia de la misma dentro de la propuesta,
con constancia de que el original fue devuelto.
Alcance del amparo de la póliza:
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082 de 2015, la garantía de seriedad
de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o
para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.
Garantía del oferente plural.
De conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando la oferta es
presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía
debe ser otorgada por todos sus integrantes.
La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y será causal de
rechazo de la misma.

8.1.8. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA CÁMARA DE COMERCIO.
El proponente, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 5 y 6 de la ley 1150 de 2007 y el artículo

2.2.1.1.1.5.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, deberá anexar a la propuesta el Registro Único de
Proponentes, el cual se utilizará para verificar los requisitos habilitantes exigidos en el presente pliego de
condiciones.
La fecha de expedición del certificado de registro único de proponentes (RUP), no podrá ser superior a treinta
(30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. En caso de prórroga del plazo de la
convocatoria, este certificado tendrá validez con la primera fecha de cierre.
El Registro Único de proponentes deberá presentarse por los proponentes en la fecha señalada en el cronograma
del proceso para el cierre, no obstante, lo anterior, y de acuerdo a la exigencia establecida en el artículo
2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, este tendrá que estar en firme a más tardar hasta el término del traslado
de observaciones al informe de evaluación de acuerdo a lo señalado en la Ley 1882 de 2018.
8.1.9. NO INCLUSIÓN EN EL BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la obligación establecida en el artículo 60 de la Ley 610 de 2000, la
Secretaría, verificará en el último boletín de responsables fiscales expedido por la Contraloría General de la
República que el proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión
temporal, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín.
En el evento en que el proponente cuente con el correspondiente certificado expedido por la Contraloría General
de la República, en el(los) cual(es) conste que no está(n) incluido(s) en el boletín de responsables fiscales, podrá
aportarlo con su propuesta.
8.1.10. CONSULTA EN EL REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS Y ANTECEDENTES

JUDICIALES
La Secretaría realizará la consulta en el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa
Nacional - Policía Nacional, de que la persona con la que se pretende contratar se encuentra al día en el pago de
las multas de acuerdo a lo señalado en el artículo 183 de la Ley 1801 de 2016, así como el de antecedentes
judiciales expedido por la Policía Nacional.
8.1.11 CERTIFICADO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTRO DE SANCIONES Y

CAUSAS DE INHABILIDAD –SIRI– VIGENTE EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL
DE LA NACIÓN (DE LA PERSONA JURÍDICA Y DE SU REPRESENTANTE LEGAL).
De conformidad con lo previsto en el artículo 1 de la Ley 1238 de 2008, con el fin de verificar los antecedentes
disciplinarios del proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un consorcio o una unión

temporal, o una promesa de sociedad futura y/o de quien en nombre de la persona jurídica presente la oferta y
sus representantes legas; deberán presentar el certificado de antecedentes disciplinarios de la Procuraduría
General de La Nación, no se encuentre (n) reportado (s) en dicho boletín.
En el evento en que el proponente cuente con el correspondiente certificado expedido por la B antecedentes de la
Procuraduría General de La Nación, en el (los) cual (es) conste que no está (n) incluido(s) en el boletín de
responsables fiscales , podrá aportarlo con su propuesta.
8.1.12 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES
La Secretaría realizará la consulta en la página Web de Policía Nacional de Colombia los antecedentes penales de
la persona natural y el representante legal de la persona jurídica o de los integrantes del consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura. En todo caso el proponente podrá anexar a la propuesta dicho certificado
actualizado, e conformidad con lo previsto en el decreto 019 de 2012.
8.2. DE CONTENIDO TÉCNICO
8.2.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El proponente, en cumplimiento de lo establecido en los artículos 5 y 6 de la ley 1150 de 2007 y el artículo

2.2.1.1.1.5.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, deberá anexar a la propuesta el Registro Único de
Proponentes (RUP), el cual se utilizará para verificar los requisitos habilitantes exigidos en el presente pliego de
condiciones.
En caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá
anexar a la propuesta el RUP de cada uno de los integrantes.
Con el fin de garantizar que el proponente cuente con la experiencia para desarrollar el objeto contractual, la
entidad requiere que éste acredite haber ejecutado contratos similares medidos en relación con los parámetros
exigidos en las actividades y objeto del contrato, así como el monto de la contratación, mediante contratos
registrados en el RUP, de acuerdo con las siguientes condiciones:
La experiencia se acreditará con máximo CINCO (5) y mínimo TRES (3) certificados de contratos que se
encuentren debidamente ejecutados, registrados, verificados y certificados por la respectiva Cámara de Comercio
en el RUP, clasificados en el código UNSPSC. Con las certificaciones aportadas se debe garantizar que, en
conjunto, cuenten con al menos dos de los códigos UNSPSC, de carácter social y dos técnico hasta el tercer nivel
que se relacionan más adelante, celebrados con entidades públicas o privadas y cuya suma de valores expresados
en SMMLV debe ser igual o superior al valor del presupuesto oficial.

CLASIFICACION
SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO
UNSPSC
Servicios Servicios Desarrollo y
Servicios
Políticos y de Comunitarios Servicios
93141514 Socioculturales
Asuntos Cívicos y Sociales Sociales
Servicios Servicios Servicios
Desarrollo
93142008 Políticos y de Comunitarios Comunitarios
urbano
Asuntos Cívicos y Sociales Urbanos
Servicios
Servicios
Basados en
Profesionales Ingeniería Civil
81101500 Ingeniería,
de Ingeniería y y Arquitectura
Investigación y
Arquitectura
Tecnología.
Servicios de Servicios de
Servicios de
Edificación, Construcción
Construcción de
72111000 Construcción de de
Unidades
Instalaciones y Edificaciones
Unifamiliares
Mantenimiento Residenciales
Servicios de
Servicios de
mantenimiento Servicios de
Edificación,
y reparaciones mantenimiento y
72102902 Construcción de
de reparación de
Instalaciones y
construcciones instalaciones
Mantenimiento
e instalaciones
Componentes y Pinturas y
Pinturas y tapa
31211500 Suministros de bases y
poros
Manufactura acabado
Servicios de Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimiento Pintura e
72151300 Construcción de y construcción Instalación de
Instalaciones y de comercio Papel de
Mantenimiento especializado colgadura
Las certificaciones aportadas deberán cumplir con las siguientes condiciones:
En conjunto las certificaciones aportadas deberán acreditar experiencia en las siguientes actividades:
a) Trabajo social con comunidades vulnerables1 con una duración no menor de seis (6) meses.
1
Entendiéndose comunidades vulnerables como aquellas comunidades con: altos índices de Necesidades Básicas Insatisfechas, población de condiciones
de extrema pobreza, población en situación de desplazamiento, áreas localizadas en zonas de alto riesgo, un alto grado de déficit físico en zonas verdes,
equipamientos y condiciones de movilidad, problemas de conectividad, dada su condición periférica o de aislamiento de las vías principales, zonas

b) Trabajo con comunidad para el embellecimiento del espacio público.

c) Intervención con pintura, en al menos 320.000 m22.
Además, las certificaciones aportadas deben contener la siguiente información:
 Nombre o razón social del contratante

 Nombre o razón social del contratista
 Número del contrato (si lo tiene)
 Objeto del contrato
 Fecha de inicio y fecha de terminación
 Valor final del contrato.
 Actividades y/o obligaciones que se acreditan como experiencia.
REGLAS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
1. Todos los soportes y documentos deben ser legibles.

2. Todos los contratos presentados deben encontrarse terminados antes de la fecha prevista para el cierre del
presente proceso de selección, de acuerdo con el cronograma establecido.
3. El Integrante del consorcio o unión temporal que aporte mayor experiencia específica solicitada, expresada
en salarios mínimos, deberá tener mayor participación en el consorcio o unión temporal, del presente
proceso.
4. No se aceptarán contratos propios, ni por administración delegada.
5. No se aceptarán experiencias y/o certificaciones donde la participación del interesado haya sido como
subcontratista a menos que las certificaciones allegadas den cuenta de las actividades ejecutadas como
subcontratista, al igual que no se aceptarán auto certificaciones, entendidas como: i) Cualquier certificación
expedida por el oferente para acreditar su propia experiencia. ii) Cualquier certificación expedida por
figuras asociativas en la que el oferente o los integrantes de la misma hayan hecho parte.
6. Para los contratos ejecutados originalmente por consorcios o uniones temporales de los cuales haya hecho
parte un proponente, se acreditará la experiencia afectando el valor del contrato certificado por el
correspondiente porcentaje de participación.
Si el contrato ha sido ejecutado por los mismos integrantes del consorcio o unión temporal se contará como
UN (1) contrato y no se afectará por porcentajes de participación. Para efectos de la evaluación de la
experiencia presentada por Consorcios o Uniones Temporales, serán evaluables los contratos presentados
por cualquiera de los integrantes.
7. Con las certificaciones de acreditación de experiencia proveniente de cesión de contratos, se deberán
aportar documentos de cesión donde se indique claramente los porcentajes de la cesión efectuada, para
involucradas con los elementos de la estructura ecológica principal que han sido objeto de invasión o son vulnerables a su ocupación, áreas que requieren y
demandan acciones e intervenciones simultaneas de tipo vial, espacio público e infraestructura de equipamientos sociales y culturales, situaciones de
violencia armada y desplazamiento forzoso, problemas de seguridad alimentaria, problemas de desnutrición, altos índices de mortalidad, que afectan
especialmente a niños y niñas, mujeres y ancianos o situaciones de discriminación o riesgo de extinción no solo en términos biológicos sino sociales y
culturales, como poblaciones y como individuos
2
El área exigida de intervención con pintura pretende garantizar que los proponentes cuenten con la experiencia minina en por lo menos los metros
cuadrados estimados para la intervención.

determinar el valor y áreas intervenidas luego de efectuarse la cesión.

8.2.2 EQUIPO HABILITANTE

El equipo de trabajo señalado a continuación será el tenido en cuenta para efectos de evaluación de las
propuestas. Sin perjuicio de lo anterior, el contratista deberá garantizar la participación de los profesionales,
técnicos y personal de apoyo adicionales que se requieran para dar cumplimiento al contrato dentro del plazo
establecido.

REQUISITOS DE FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROFESIONAL

HABILITANTE

Con el fin de garantizar que el equipo de trabajo del proponente para la ejecución del objeto de la contratación
cuenta con la idoneidad, el conocimiento, la experiencia y la experticia para desarrollar el objeto contractual, éste
debe acreditar que la formación, experiencia profesional y especifica cumplan con las siguientes condiciones:
EXPERIENCIA
FORMACIÓN EXPERIENCIA
CANT CARGO DEDICACIÓN PROFESIONAL
ACADÉMICA RELACIONADA
GENERAL
Experiencia
Diez (10) años de relacionada como
Profesional con experiencia profesional coordinador y/o
título de postgrado certificada contada a director y/o gerente, en
en áreas de la partir de la expedición mínimo siete (7)
Administración o de la tarjeta profesional contratos ejecutados en
100% Gestión de
1 Director en el caso que aplique. mejoramiento y/o
proyectos o fecha de grado o construcción y/o
Gestión de terminación de rehabilitación del
Organizaciones o materias en los casos espacio público y/o
Gerencia o que aplique. mejoramiento de
Dirección de barrios y/o trabajo
proyectos. comunitario.
Experiencia
Cinco (5) años de
relacionada como
experiencia profesional
coordinador y/o
certificada contada a
director en mínimo tres
partir de la expedición
Profesional en áreas (3) contratos
Coordinador de la tarjeta profesional
1 100% de la Ingeniería Civil ejecutados en
Técnico en el caso que aplique.
o arquitectura mejoramiento y/o
fecha de grado o
construcción y/o
terminación de
rehabilitación del
materias en los casos
espacio público y/o
que aplique.
mejoramiento de
barrios.
Experiencia
Cinco (5) años de
relacionada como
experiencia profesional
Coordinador y/o
certificada contada a
100% director en mínimo
partir de la expedición
Profesional en tres (3) contratos
1 de la tarjeta profesional
Coordinador Ciencias sociales ejecutados en
en el caso que aplique.
social y/o humanas procesos
fecha de grado o
comunitarios,
terminación de
participativos y/o
materias en los casos
gestión de proyectos
que aplique.
sociales.
Con cinco (5) años de Experiencia
PS02-FO329-V7 Subsecretaría
experiencia profesional de Gestión Corporativa
relacionada como
Calle 52 No. 13-64
certificada contada a Coordinador Piso 12º.
y/o gestor
Artes plásticas,
partir de la expedición cultural en mínimo tres1201
Conmutador: 358 16 00 Ext.
artes visuales, contratacion@habitatbogota.gov.co
Coordinador de la tarjeta profesional (3) contratos
1 100% diseño gráfico, Página 26de
de 32
artístico en el caso que aplique. ejecutados en diseño
diseño industrial o
fecha de grado o procesos comunitarios,
arquitecto.
terminación de participativos y/o
materias en los casos gestión de proyectos
que aplique. sociales y/o culturales.
Mínimo tres (3) años
Profesional, contados a
Profesional Profesional en contratos ejecutados
1 100% partir de la expedición
SISO Salud Ocupacional como Profesional en
de la tarjeta profesional
SISO
y licencia en salud
ocupacional vigente
9. CLASE DE CONTRATO A CELEBRAR: (marque con una x)

Arrendamiento Obra
Compra-venta Suministro
Consultoría Prestación de servicios
Otro X MIXTO
10. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO:
El presupuesto oficial de la presente contratación corresponde a la suma de hasta Doce mil seiscientos cuarenta
y seis millones ciento cincuenta y cuatro mil noventa y cuatro pesos ($12.646.154.094) M/CTE, incluido IVA,
impuestos de ley y demás costos directos e indirecto
10.1. Variables para calcular el valor del contrato: (Describa de manera detallada la forma como se calculó el
valor estimado, como por ejemplo estudio de mercado o precios regulados, etc. Adicionalmente, debe
anexar el(os) documento(s) soporte).
Para obtener una estimación del precio del servicio requerido por la Entidad, una vez identificada y
desarrollada la necesidad se invitó a cotizar a 3 empresas de las cuales no se recibió ninguna oferta; por lo
tanto se hizo un sondeo de precios por elemento a través de las páginas de grandes superficies y
distribuidores especializados, para cada uno de los diferentes componentes e hitos establecido en el
proceso; sin embargo en algunos de los ítem contenidos en los diferentes hitos se lograron recibir
cotizaciones de proveedores, tal es el caso del componente de Curso en altura del cual se recibieron 5
propuestas.
Adicional a este ejercicio se tomó información histórica de cotizaciones anteriores y de precios con los
cuales fueron adjudicados los procesos los cuales se indexaron con el fin de establecer el precio a valor
presente, producto de lo cual se realizó el promedio de cada hito.
Con el fin de determinar el presupuesto se prosiguió, metodológicamente así:

a. Se determinó el valor de cada componente a partir del precio y los diferentes componentes en cada uno
de los hitos que los componen
b. Se estimaron diferentes medidas de tendencia central para la pintura de cubierta, pintura culatas y
laterales y pintura de ornamentación del Componente de Obra, al igual que para los Suministro y
entrega a la comunidad de fachadas frontal, del esmalte para ornamentación (puertas y ventanas,
fachadas), del sellador para superficies y de los Kits de pinturas, ello pasando por el bodegaje, todos
ellos del Componente Técnico o de Insumos.
c. De igual manera, en las etapas de los Diagnósticos, la Activación comunitaria, los Procesos de
3
De acuerdo con lo estipulado en el Vademécum Registro Único de Proponentes (RUP), emitido por la cámara de comercio de Bogotá en noviembre de
2017: “El valor de los gastos de intereses, de acuerdo con los cambios introducidos por las NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera), el
indicador de razón de cobertura de intereses, se debe calcular, para cada grupo, de acuerdo con el concepto del Consejo Técnico de la Contaduría
Pública No. 2017 - 261 del 21 de marzo de 2017.”
4
Liquidados a la tasa de cambio determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo cada 2 años para efectos del umbral del beneficio de las
Mipyme.
5
La capacidad residual del oferente plural es la suma de la Capacidad Residual de cada uno de sus miembros.
6
Artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015.

formación, las Jornadas de Voluntariados y el Festivales del color, todos ellos agregados el Componente
Social
d. Se estimaron 8.663 unidades habitacionales con al menos 3 fachadas a intervenir.
e. Tomando como referencia los precios identificados de manera histórica o recibida mediante cotización
se determinaron los rendimientos de los insumos a utilizar en cada uno de los componentes.
11. PLAZO DE EJECUCIÓN:
El plazo estimado para la ejecución del contrato será hasta el 16 de diciembre de 2019, contado a partir de los
requisitos de perfeccionamiento y ejecución. En todo caso el plazo de ejecución del contrato no podrá superar la
vigencia fiscal 2019.
12. FORMA DE PAGO:
El valor del contrato a suscribir será por la suma de hasta Doce mil seiscientos cuarenta y seis millones ciento
cincuenta y cuatro mil noventa y cuatro pesos ($12.646.154.094), incluidos IVA y demás impuestos de ley
aplicables a la presente contratación.
La Secretaría pagará el valor del contrato en forma mensual según el avance de ejecución de las actividades,
previa presentación del informe de avance, factura e informe de cumplimiento por parte de la interventoría.
El valor de cada pago se determinará según las cantidades efectivamente ejecutadas en cada actividad. No
obstante, los insumos que se entregan a la comunidad serán pagados una vez se realice la jornada de
embellecimiento en cada unidad de trabajo.
Para cada pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día en el pago de aportes al sistema de
seguridad social, así como los parafiscales del SENA, ICBF y Cajas de Compensación, mediante certificación
expedida por el representante legal o revisor fiscal, cuando corresponda. Cada pago estará sujeto a la
disponibilidad de los recursos del Programa Anual de Caja – PAC.
13. INTERVENTORÍA
El Interventor del contrato será seleccionado por la Entidad mediante proceso de selección en la modalidad de
Concurso de méritos Abierto que adelante la SDHT.
14. RUBRO PRESUPUESTAL:
Fuente de financiación: (Otros

Código presupuestal Concepto Valor
Distrito, Plusvalía, etc.
3-3-1-15-02-14- Intervenciones integrales de
Otros distritos XXXXXXXXX
1153-135 mejoramiento
15. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL – CDP
No. del CDP Fecha Código Presupuestal Valor

XXXXXX XXXXXX XXXXXX XXXXX

16. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS:

1. No vincular directa o indirectamente a menores de edad, para el cumplimiento de las actividades del
objeto contractual, en cumplimiento de las instrucciones emanadas de la circular 001 de 2011 expedida
por la Alcaldía Mayor de Bogotá.
2. Conocer a cabalidad el estudio previo, anexo técnico, pliego de condiciones, manual de contratación de
la Secretaría Distrital del Hábitat y los documentos de la licitación pública, para realizar la ejecución con
eficiencia y eficacia.
3. Cumplir con el objeto y alcance del contrato en la forma y tiempos pactados, de acuerdo con el plan de
trabajo y cronograma aprobado.
4. Disponer del recurso humano idóneo requerido para la ejecución y alcance contractual.
5. Realizar reuniones, mesas de trabajo y comités de seguimiento cada vez que la estrategia lo requiera para
su debida ejecución.
6. Informar oportunamente por escrito al Interventor y/o supervisor de todo error o deficiencia que observe
en la ejecución del contrato.
7. Elaborar y entregar a la interventoría y/o supervisor del contrato los respectivos documentos e informes
de seguimiento y anexos que sean necesarios para la adecuada implementación de la estrategia.
8. Dar estricto cumplimiento a cada una de las actividades relacionadas en el anexo técnico o de todas
aquellas necesarias para el correcto cumplimiento del objeto de la estrategia.
9. Visitar, inspeccionar, investigar e informarse de todas las circunstancias sociales, técnicas y de seguridad
que pueden influir o afectar la implementación de la estrategia. (El hecho de que el contratista no se
familiarice debidamente con las condiciones bajo las cuales serán efectuados los trabajos, no se
considerará como excusa válida para posteriores reclamaciones a la Secretaría Distrital de Hábitat)
10. Informar oportunamente por escrito de cualquier situación que pueda presentar riesgo para la ejecución
de la estrategia en los tiempos definidos en el cronograma de trabajo, con el fin de tomar las acciones
correctivas pertinentes.
11. Diligenciar semanalmente la matriz de seguimiento aportada por la Secretaría Distrital del Hábitat,
debidamente aprobada por la interventoría. .
12. Suministrar a LA INTERVENTORÍA y/o a la Secretaría Distrital de Hábitat todas las bases de datos
sociales y técnicas elaboradas en el marco de la estrategia.
13. Acatar y dar cumplimiento a las observaciones realizadas por LA INTERVENTORÍA y/o a la
supervisión del contrato de la estrategia en los plazos definidos.
14. Cumplir con todas las normas técnicas y ambientales, nacionales e internacionales en los insumos
suministrados.
15. Suministrar y mantener el personal profesional exigido hasta la finalización y recibo a satisfacción por
parte de LA INTERVENTORIA. En caso de que EL CONTRATISTA requiera cambiar alguno de los
profesionales y demás personal ofrecido y aprobado por LA INTERVENTORÍA, este deberá informar el
cambio del personal el cual deberá contar con un perfil igual o superior al personal a ser reemplazado
conforme a los requisitos exigidos en los anexos de condiciones.
16. El contratista deberá garantizar todos los aspectos logísticos, de producción y operativos (transporte,
sonido, carpas, insumos, seguridad, stand, montajes) que permitan el desarrollo de cada una de las
actividades que se requieran para la debida planeación y desarrollo de la estrategia.

17. Asumir cualquier gasto adicional resultantes de las acciones no aprobadas por LA INTERVENTORÍA
y/o la SDHT.
18. Las unidades de trabajo o el espacio público en las que genere algún tipo de daño o afectación durante la
implementación de la estrategia deberán ser entregado en las condiciones inicialmente encontradas
19. Obrar con lealtad y buena fe en el desarrollo del contrato, evitando dilaciones y dificultades.
20. Establecer los mecanismos correctivos que permitan subsanar las acciones que afecten el adecuado
cumplimiento del objeto contractual.
21. Dar respuesta y/o gestionar la misma con las autoridades/entidades competentes, previa revisión y
aprobación de LA INTERVENTORÍA a las peticiones, quejas o reclamos de la comunidad beneficiaria
de la intervención de la estrategia.
22. Solicitar por lo menos con quince (15) días hábiles de anticipación, adición, prorroga y/o modificación
del contrato, para su revisión y trámite, la cual deberá estar plenamente justificada.
23. Disponer y administrar de los recursos humanos, físicos y tecnológicos necesarios para el desarrollo del
contrato.
24. Conformar un equipo de gestores comunitarios, integrado por mínimo seis (6) residentes beneficiarios de
la estrategia, con el propósito de apoyar las acciones de activación comunitaria durante la
implementación del proyecto. El contratista deberá definir los incentivos a otorgar previa presentación y
aprobación por parte de la interventoría y el respectivo aval de la Secretaria Distrital del Hábitat.
25. En caso de ser necesario adelantar actividades adicionales a las requeridas para la debida ejecución del
contrato, el contratista deberá presentar como mínimo tres cotizaciones, previamente aprobadas por el
interventor y/o supervisor del contrato, de las cuales se sacará un promedio que determinará el valor.
26. Suscribir las garantías requeridas que amparen a la Secretaría Distrital de Hábitat de acuerdo con las
obligaciones contractuales establecidas. Así mismo, efectuar con la debida anticipación la renovación o
modificación de este si fuera el caso.
27. Todos los documentos, informes, productos y demás soportes que se generen en el marco del objeto
contractual, deberán ser revisados y aprobados por LA INTERVENTORÍA.
contractual, deberán ser presentados en los formatos establecidos por la Secretaría Distrital del Hábitat.
contractual, deberán ser entregados a LA INTERVENTORÍA y a la Secretaría Distrital del Hábitat.
30. Durante la ejecución del objeto contractual EL CONTRATISTA deberá presentar informes de
seguimiento permanente a LA INTERVENTORÍA relacionados con la implementación de las fases de la
estrategia y los planes de acción para el mejoramiento de la estrategia.
31. EL CONTRATISTA deberá contar con un punto permanente de atención a la ciudadanía, en donde
tendrá información relacionada con el proyecto, se realizará el proceso de entrega de insumos,
totalmente funcional y de reconocimiento comunitario.
32. EL CONTRATISTA utilizara pinturas que garanticen la sostenibilidad de la intervención por lo menos
dos años después de su aplicación.
33. EL CONTRATISTA deber usar y entregar sellantes o imprimantes en todas aquellas superficies que lo
requieran.
34. El contratista deberá garantizar la disponibilidad y entrega de los insumos de tal forma que no genere
retrasos en la implementación de la estrategia.

35. La firma contratista, deberá contar con uniformes (overoles para el personal de mano de obra y
chaquetas para el personal profesional y técnico) los requeridos de acuerdo con manual de imagen
establecido por la Alcaldía Mayor de Bogotá., además, deberá contar con todos los elementos de
protección personal para el personal idóneo para la prestación del servicio.
36. El contratista deberá reconstruir a su costo, sin que implique modificación al plazo del contrato o el
programa de trabajo, las intervenciones mal ejecutadas, ya sea por obras no aprobadas por ruptura,
grietas, y/o demás, como la inadecuada ejecución de los lugares seleccionados. Se entiende por
intervenciones mal ejecutadas aquellas que, a juicio de la interventoría, hayan sido realizadas con
especificaciones inferiores o diferentes a las señaladas por la SDHT en este pliego de condiciones.
37. El contratista deberá ajustar, cambiar y/o reparar lo que la interventoría y/o la SDHT consideren mal
ejecutado dentro del término que se le indique. Si el contratista no realiza los cambios a esta solicitud en
el término señalado por la supervisión, la entidad contratante podrá proceder a imponer las sanciones a
que haya lugar.
38. Uso de dotación acorde a las especificaciones de la Guía de uso de imagen institucional de la
Administración Distrital 2016-2019.
39. El contratista deberá cumplir de acuerdo a los Decretos 599 de 2013 y 622 de 2016 y a la resolución 569
de 2014, los requisitos previstos de acuerdo al “Grado de complejidad de las aglomeraciones de
público”, en las actividades que así lo requieran.
40. Las demás que se requieran para la correcta ejecución del contrato.
17. META DEL PROYECTO (escriba la meta formulada en el proyecto de inversión, a la cual contribuye la
solicitud de contratación)
No. del proyecto de

Nombre del proyecto de inversión Meta del proyecto de inversión
inversión
Intervenciones Integrales de Transformar 15 territorios para la
1153
Mejoramiento apropiación del espacio público.
18. PRODUCTO P.M.R. (escriba el Producto Metas Resultados, formulado en el proyecto de inversión, en el
que se enmarca la solicitud de contratación)
Intervenciones Integrales del Hábitat.

19. ESTUDIO DE SECTOR: (Para su elaboración diligencie el formato de Estudio de Sector, para lo cual es
necesario consultar la “Guía para la Elaboración de Estudios del Sector”, elaborada por Colombia Compra
Eficiente. El formato y el documento en mención se encuentran publicados en el mapa interactivo de la
Secretaría).
Ver documento anexo: “Estudio de sector”.
20. EVALUACIÓN DEL RIESGO: De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.6.3. del Decreto 1082 de 2015,
las entidades estatales deben evaluar el riesgo que el Proceso de Contratación representa para el
cumplimiento de sus metas y objetivos. Para efectuar el análisis de riesgos y elaborar la correspondiente
matriz, consulte el “Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de


EP HABITARTE 2019 23 de Abril

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

EP HABITARTE 2019 23 de Abril

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

ESTUDIOS PREVIOS PARA LICITACIÓN PÚBLICA,

SELECCIÓN ABREVIADA Y CONCURSO DE MÉRITOS

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario - Área de Contratación

FECHA: 23 de abril de 2019

DEPENDENCIA SOLICITANTE: SUBDIRECCIÓN DE BARRIOS

El PILAR 3: CONSTRUCCIÓN DE COMUNIDAD Y CULTURA CIUDADANA del Plan Distrital de Desarrollo

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

En el artículo 3° ibídem, se establece: “OBJETIVOS ESPECÍFICOS. Embellecer integralmente la ciudad, por

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

2. OBJETO A CONTRATAR: REALIZAR ACCIONES QUE PROMUEVAN EL EMBELLECIMIENTO,

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

7.1. REQUISITOS PONDERABLES

Puntaje por criterios de evaluación

FACTOR ECONÓMICO Y DE CALIDAD

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

FACTOR ECONÓMICO Y DE CALIDAD

7.1.1. PROPUESTA ECONÓMICA (50 PUNTOS)

El puntaje del factor precios estará distribuido de la siguiente manera:

CRITERIO PUNTAJE MÁXIMO

ASIGNACIÓN DE MÉTODO DE EVALUACIÓN SEGÚN TRM

DECIMALES ENTRE MÉTODO

ASIGNACIÓN PUNTAJE OFERTA ECONÓMICA

a) Asignación del puntaje:

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

b) Asignación de puntaje para las demás ofertas:

PARA OFERTAS CON VALORES POR DEBAJO DE LA MEDIA DETERMINADA:

PARA OFERTAS CON VALORES POR ENCIMA DE LA MEDIA DETERMINADA:

REGLAS PARA LA APLICACIÓN DE LAS MEDIAS

MECANISMO Media Aritmética

MECANISMO Media Geométrica

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

 Media aritmética baja

MECANISMO Media Aritmética Baja

MECANISMO Media Armónica

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

a) Moneda: el ofrecimiento económico deberá realizarse en pesos colombianos.

7.1.2 FACTOR DE CALIDAD (39 puntos máximo)

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

El proponente que garantice mediante certificación emitida

TOTAL PUNTAJE MÁXIMO 39

7.1.3. INCENTIVO A LA INDUSTRIA NACIONAL MÁXIMO (10 puntos)

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

7.1.4. VINCULACIÓN DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN SU PLANTA DE PERSONAL

8.1.1. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

Los proponentes DEBEN SUSCRIBIR EL COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN contenido en el Anexo 1 del

8.1.2. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

Subsecretaría de Gestión Corporativa

Subsecretaría de Gestión Corporativa y Control Interno Disciplinario

8.1.3. DOCUMENTO DE IDENTIDAD.

8.1.4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

a. Ser expedido por la Cámara de Comercio o la autoridad competente.