AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Trabajo de investigación
 CONCEPTO AUDITORIA

Inicialmente, la auditoria se limitó a las verificaciones de los registros contables,

dedicándose a observar si los mismos eran exactos.

Por lo tanto esta era la forma primaria: Confrontar lo escrito con las pruebas de lo
acontecido y las respectivas referencias de los registros.

Con el tiempo, el campo de acción de la auditoria ha continuado extendiéndose; no

obstante son muchos los que todavía la juzgan como portadora exclusiva de aquel
objeto remoto, o sea, observar la veracidad y exactitud de los registros.

En forma sencilla y clara, escribe Holmes: “la auditoria es el examen de las

demostraciones y registros administrativos. El auditor observa la exactitud,
integridad y autenticidad de tales demostraciones, registros y documentos.”

Por otra parte tenemos la conceptuación sintética de un profesor de la universidad

de Harvard el cual expresa lo siguiente: “el examen de todas las anotaciones
contables a fin de comprobar su exactitud, así como la veracidad de los estados o
situaciones que dichas anotaciones producen.”

Tomando en cuenta los criterios anteriores podemos decir que la auditoria es la

actividad por la cual se verifica la corrección contable de las cifras de los estados
financieros; Es la revisión misma de los registros y fuentes de contabilidad para
determinar la racionabilidad de las cifras que muestran los estados financieros
emanados de ellos.

OBJETIVOS

De acuerdo a la anterior conceptualización, el objetivo principal de una Auditoría es

la emisión de un diagnóstico sobre un sistema de información empresarial, que
permita tomar decisiones sobre el mismo. Estas decisiones pueden ser de

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diferentes tipos respecto al área examinada y al usuario del dictamen o
diagnóstico.

En la conceptualización tradicional los objetivos de la auditoría eran tres:

 Descubrir fraudes

 Descubrir errores de principio

 Descubrir errores técnicos

Pero el avance tecnológico experimentado en los últimos tiempos en los que se ha

denominado la "Revolución Informática", así como el progreso experimentado por
la administración de las empresas actuales y la aplicación a las mismas de la Teoría
General de Sistemas, ha llevado a Porter y Burton [ Porter,1983 ] a adicionar tres
nuevos objetivos :

 Determinar si existe un sistema que proporcione datos pertinentes y fiables

para la planeación y el control.

 Determinar si este sistema produce resultados, es decir, planes,

presupuestos, pronósticos, estados financieros, informes de control dignos
de confianza, adecuados y suficientemente inteligibles por el usuario.

 Efectuar sugerencias que permitan mejorar el control interno de la entidad.

RESEÑA HISTORICA

“La auditoría se originó en la práctica de la contabilidad; la cual desde los inicios de

la sociedad se encarga de desarrollar un sistema de información en el que se realiza
una acumulación y registro ordenado de datos acerca de factores productivos en
los que existe interés, con la intención de clasificarlos en cuentas que los

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representen así: derechos (activos), obligaciones (pasivo y patrimonio), entradas
(ingresos) y salidas (egresos), para tener conocimiento acerca del valor de éstos y
con base en dicho conocimiento poder tomar decisiones.” (Arguello, 1976). “Los
vestigios de la contabilidad desde la perspectiva macroeconómica se presentan en
los gobiernos de las primeras sociedades,” (Arguello, 1976).

Lo que buscaban era determinar lo que poseían y qué no era de ellos, decidir
racionalmente la manera de gastar, y como se podrían gestionar cambios positivos
a corto, mediano y largo plazo. Desde el enfoque macroeconómico los comienzos
de la contabilidad están dados en la administración de conteo, vista desde el trueque
o intercambio para la subsistencia. Respecto a la perspectiva económica la auditoría
históricamente es denominada auditoría pública o gubernamental y se encarga de
ejercer control de la hacienda pública y las cuentas de los gobiernos, mientras que
en el campo macroeconómico se le denomina auditoría privada y se encarga de la
detección de fraudes y errores en las cuentas de las organizaciones privadas para
opinar acerca de la razonabilidad de los estados financieros.” La auditoría se origina
en el hecho de que quien está directamente interesado (propietario) en el
incremento de valor de la organización, no es quien la administra, ni tampoco quien
contabiliza sus derechos, obligaciones, entradas y salidas de riqueza.” (Arguello,
1976)

La auditoría surge con la actividad comercial y por la incapacidad de intervenir en

los procesos tanto productivos como comerciales de una empresa (Mantilla, 1989).
Por estas razones surge la necesidad de buscar personas capacitadas, de
preferencia externas (imparciales), para que se desarrollen mecanismos de
supervisión, vigilancia y control de los empleados que integran y desempeñan las
funciones relativas a la actividad 9 operacional de la empresa. Con el transcurso del
tiempo, las relaciones comerciales y operaciones de negocios empezaron a crecer
rápidamente, sobre todo a partir de la Revolución Industrial, en ese momento el
comerciante tuvo la necesidad de crear un nuevo sistema de supervisión mediante
el cual el dueño, o en su caso, el administrador extendieran su control y vigilancia.

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Este tipo de servicios era provisto por una o más personas de la misma organización
a quienes se les otorgaba la facultad de revisión en relación a los procedimientos
establecidos. El enfoque que se le daba a este tipo de auditorías en su inicio era de
carácter contable, debido a que se basaba principalmente en el resguardo de los
activos, la finalidad era verificar que los ingresos se administraban correctamente
por los responsables en cuestión. Las primeras auditorías se enfocaban
básicamente en la verificación de registros contables, protección de activos y por
tanto, en el descubrimiento y prevención de fraudes.

“El auditor era considerado como un “Revisor de Cuentas”. A principios del siglo
XV, los parlamentos de algunos países europeos comenzaron a crear el
denominado Tribunal Mayor de Cuentas, cuya función específica era la de revisar
las cuentas que presentaban los reyes o monarquías gobernantes. Con el paso del
tiempo se extendió esta revisión a aspectos tales como: revisión de la eficiencia de
los empleados, procedimientos administrativos, actualización de políticas, este es
el origen de la auditoria interna” (Arguello, 1976).

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TAXONOMIA DE LA AUDITORIA

Para que una organización este de acuerdo a los principios de la contabilidad, es

necesario la presencia de un auditor financiero para una revisión de los estados
financieros, verbigracia la auditoria especial es necesaria para la verificación de
algún activo fijo o de algún cheque

Cabe señalar que la eficiencia y la eficacia de una empresa dependerán de una

auditoria de la empresa para conocer el estado y comportamiento de las actividades
dentro de la organización.

La clasificación de las auditorías

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Auditoría Financiera

Con este procedimientos se permitirá revisar los estados financieros y sus

movimientos de tal modos poder así determinar a través de sus movimientos las
operaciones financieras contables, además, de emitir criticas técnicas o
profesionales.

Auditoria operacional

Con este tipo de auditoria se permitirá observar los procesos o actividades

sistemáticamente de una organización, así poder determinar su eficacia y eficiencia.

Auditoria de sistemas

Una revisión que tiene la finalidad de conocer y evaluar la metodología y los

procedimientos que hay en alguna entidad. De tal modo poder conocer si el diseño
que posee o aplicación que es utilizado son correctas, así mismo, asume el cuidado
de procesamiento de información.

Auditoria social

La eficacia social permite evaluar el comportamiento ético conforme a los objetivos

que se han planteado alguna institución. Para esto existe la auditoría social, para
determinar si tales objetivos han sido cabalmente cumplidos, y de ser así, observar
y evaluar si los objetivos han sido realizados eficazmente.

Auditoría medioambiental

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Hacer de la trayectoria del ambiente que son cuantificadas y sumadas a informes
directos de organizaciones que se encargan de gestionar este trabajo.

Auditoria socio-laboral

Esta actividad es realizada por una persona calificada para analizar cierta situación
del campo laboral. Se vale del estudio de la documentación y la información
otorgada por la misma empresa.

Esta misma tiene tres clasificaciones que la lleva a dirigirse a departamentos

específicos del campo laboral.

1. Auditoría laboral y de legalidad

2. Auditoría en cuanto a los recursos humanos
3. Auditoría de prevención de riesgos laborales

La clasificación de una auditoría es según el objeto de investigación:

1. Auditoría Interna
2. Auditoría Externa

La clasificación según la naturaleza:

Ámbito Público:

1. Auditoría Política

2. Auditoría Gubernamental

3. Auditoría Universitaria

Ámbito Privado

Ámbito Social

La clasificación del auditor es según el tipo de auditor que dirige el proceso de

investigación:

1. Auditor Externo

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2. Auditor Interno

3. Auditor Operativo

Las clasificaciones de las auditorías también se clasifican según el enlace que

tengan con el territorio de investigación:

1. Total o completa

2. Parcial o limitada

CONCEPTO AUDITORIA ADMINISTRATIVA

Para la definición de auditoría se tomarán como base los conceptos emitidos por la
American Accounting Association y la definición establecida en la guía internacional
de auditoría No. 3.

La American Accounting Association da un concepto amplio y define la auditoría

como “un proceso sistemático para
obtener y evaluar de manera objetiva las evidencias relacionadas con informes
sobre las actividades económicas y otros acontecimientos relacionados. El fin del
proceso consiste en determinar el grado de correspondencia del contenido
informativo con las evidencias que le dieron origen, así como determinar si dichos
informes se han elaborado observando los principios establecidos para el caso”.

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Para la interpretación del concepto anterior, la misma asociación estableció la
referencia de cada uno de los conceptos mencionados en la definición:

 Un proceso sistemático comprende una a serie de pasos o procedimientos

lógicos, estructurados y organizados.

 Obtener y evaluar evidencia objetiva significa examinar las bases para las
declaraciones (representaciones) y evaluar los resultados juiciosamente sin
prejuicios o desviaciones a favor o en contra de la persona (o entidad) que
hace las declaraciones.

 Las declaraciones acerca de acciones económicas o eventos son las

manifestaciones hechas por la entidad o por la persona. Comprenden la
esencia de la auditoría. Las afirmaciones incluyen información contenida en
estados financieros, reportes internos de operación y declaraciones de
impuestos.

 Grado de correspondencia se refiere a la cercanía en que las afirmaciones

pueden vincularse con criterios establecidos. La expresión de
correspondencia puede cuantificarse como la cantidad de faltante dentro del
fondo de caja chica, o podrá ser cualitativa, como el grado en que los
estados financieros son razonables.

 Los criterios establecidos son los estándares contra los cuales se juzgan las
afirmaciones o representaciones. Los criterios podrán constituir reglas
prescritas por los cuerpos legislativos, presupuestos o demás medidas de
desempeño establecidas por la administración o principios de contabilidad
generalmente aceptados establecidos por el Financial Accounting Standards
Board (FASB) y demás órganos autorizados.

 La comunicación de los resultados se realiza mediante un informe escrito que

indique el grado de correspondencia entre las declaraciones y los criterios
establecidos. Este tipo de comunicación puede incrementar o debilitar la
credibilidad de las declaraciones de la parte.

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  Usuarios interesados son las personas que utilizan ( o confían en ) los
hallazgos del auditor. En el entorno de negocios se incluye a los accionistas,
administradores, acreedores, dependencias gubernamentales y público en
general. [Kell,1995]

Por otra parte, en la guía internacional de auditoria No. 3 se establece que la

auditoría es “el examen independiente de la información de cualquier entidad, ya
sea lucrativa o no, no importando su tamaño o forma legal, cuando tal examen se
lleve a cabo con objeto de expresar una opinión sobre dicha información. En
cumplimiento de los principios básicos requiere la aplicación de procedimientos de
auditoría y pronunciamientos sobre el dictamen, adecuados a las circunstancias
particulares”.

La auditoría es una disciplina en donde prima la intelectualidad de quien la ejerce,

debido a que se basa en la lógica porque mediante ésta se establecen los hechos
y la evaluación de las conclusiones resultantes, determinando mediante el juicio
profesional si son válidas o no.

Entonces, podría definirse a la auditoía como la revisión objetiva de la información

elaborada y presentada por la administración. En dicha revisión, lo que se busca es
establecer mediante la construcción de hechos pasados, si se aplicaron de manera
adecuada los principios de contabilidad generalmente aceptados en las prácticas
contables y en el procesamiento de la información contable con base en la cual se
prepararon los Estados Financieros

OBJETIVO

El objetivo de la Auditoria consiste en apoyar a los miembros de la empresa en el

desempeño de sus actividades. Para ello la Auditoria les proporciona análisis,
evaluaciones, recomendaciones, asesoría e información concerniente a las
actividades revisadas.

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Los miembros de la organización a quien Auditoria apoya, incluye a Directorio y las
Gerencias.

ANTECEDENTES

Hechos históricos de mayor relevancia para la Administración, en especial como

precedentes para la formación de una rama especializada que se dedique al control
y revisión periódica del desempeño organizacional:

 En 1800, James Watt y Mathew Bolton desarrollaron una propuesta para

estandarizar y medir procedimientos de operación;

 Charles Babbage en 1832, Daniel C. McCallum en 1856 y Henry Metcalfe en

1886, realizaron valiosas aportaciones a la eficiencia operativa, al uso de
organigramas y al estudio de la administración respectivamente;

 En 1933, Lyndal F. Urwick sostiene la importancia de los controles para

estimuar la productividad de la empresa;

 En 1935, James O. McKinsey propone la evaluación de todos los aspectos

de una empresa, a la luz de su presente y futuro probable;

 En 1945, El Instituto de Auditores Internos Norteamericanos menciona que

la revisión de una empresa puede realizarse analizando sus funciones;

 En 1949, Billy E. Goetz declara que la auditoría administrativa es la

encargada de descubrir y corregir errores de administración;

 En 1952, William S. Spriegel y Ernest Coulter contemplan una aplicación

basada en conjuntos de preguntas para captar información en una empresa;

 En 1953, George R. Terry menciona la necesidad de evaluar a una

organización a través de una auditoría, utilizando cuatro procedimientos:
Apreciación de Conjuntos, Informal, por Comparación e Ideal;

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 En 1955, Harold Koontz y Ciryl O’Donnell proponen la autoauditoría;

 En 1962, William Leonard incorpora los conceptos fundamentales y

programas para la ejecución de la auditoría administrativa;

 En 1963, Stephen R. Michael aborda el tema de la medición del desempeño

y evaluación de la eficiencia en una organización productiva;

 En 1964, Dimitris N. Chorafas contempla la necesidad de que las empresas

tomen en cuenta que sus elementos tienden al desarrollo como
consecuencia de su evolución y transformación, lo que las obliga a tener un
adecuado control de sus acciones;

 En 1965, David Anderson y Leo Schmitdt relacionan la conformación idónea

de una unidad de auditoría, específicamente en cuanto a sus funciones,
personal y estructura;

 En 1966, José Antonio Fernández desarrolla un marco comparativo entre

diferentes enfoques de la auditoría administrativa;

 En 1968, C. A. Clark visualiza la auditoría como un elemento de peso en la

evaluación de la función y responsabilidad social de la empresa. John C.
Burton destaca los aspectos fundamentales de la auditoría administrativa.
Fernando Vilchis Plata explica cómo está integrado el informe de auditoría,
cómo debe prepararse y que beneficios puede traer a una empresa su
correcta observancia;

 En 1971, Agustín Reyes Ponce ofrece una visión general de la auditoría

administrativa;

 En 1972, el Centro Natural de Productividad elabora las Bases de

Autodiagnóstico, obra que brinda una alternativa para que las empresas
puedan determinar y jerarquizar los elementos que inciden en su operación
a efectos de toma de decisiones;

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 En 1974, César González Alcántara retoma la importancia de la función del
control como etapa final del proceso además de definir el contenido
estructural, funcional y humano de una contraloría;

 En 1975, Roy A. Lindberg y Theodore Cohn desarrollan el marco

metodológico para instrumentar una auditoría de las operaciones que realiza
una empresa;

 En 1977, Patricia Diez de Bonilla y Jorge Álvarez Anguiano proponen

aplicaciones viables de llevar a la práctica y un marco metodológico que
permite entender la esencia de la auditoría de manera más accesible,
respectivamente;

 En 1978, Ladislao Solares Vera difunde el trabajo cuya síntesis reúne normas
de auditoría, las características del servicio de un auditor interno e
independiente el alcance de una empresa con base en la consideración de
sus funciones y su aplicación en la empresa privada y sector público;

 En 1983, Spencer Hyden analiza los procedimientos de trabajo de una

empresa y propone una forma para evaluarlos;

 En 1987, Gabriel Sánchez Curiel aborda el concepto de auditoría

operacional, la metodología para utilizarla, la evaluación de sistemas, el
informe y la implantación y seguimiento de sugerencias;

 En 1989, Joaquín Rodríguez Valencia analiza los aspectos teóricos y

prácticos de la auditoría administrativa, las diferencias con otra clase de
auditorías, los enfoques más representativos, incluyendo su propuesta y el
procedimiento para llevarla a cabo;

 1994, Jack Fleitman S. incorpora conceptos fundamentales de evaluación

con un enfoque profundo; muestra las fases y metodología para su
aplicación, la forma de diseñar y emplear cuestionarios y cédulas, y el uso de
casos prácticos para ejemplificar una aplicación específica.

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Los trabajos sobre auditoría en sus diferentes acepciones son tantos y tan variados
que sólo hemos listado los más significativos y algunos de los más difundidos, para
establecer un punto de partida. Es innegable la importancia del tema y la
preocupación por abordarla con diferentes enfoques, por lo cual, podemos esperar
que la generación de obras en torno a la auditoría continuará acrecentándose día
con día.

TAXONOMIA DE LA AUDITORIA ADMINISTRATIVA

TIPOS DE AUDITORIAS ADM.

Auditoria interna. La lleva acabo un departamento dentro de la organización y

existe una relación laboral.

Auditoria externa. No existe relación laboral y la hacen personas externas al

negocio para que los resultados que nos arroje sean imparciales como pueden ser
las firmas de contadores o administradores independientes.

Auditoria operacional. Es la valoración independiente de todas las operaciones de

una empresa, en forma analítica objetiva y sistemática, para determinar si se lleva
a cabo políticas y procedimientos aceptables, si se siguen las normas establecidas.

CLASIFICACIÓN DE AUDITORIAS.

La clasificación según el área funcional en el que se aplica la Auditoria dentro de

una organización es la siguiente:

1. Auditoría financiera

2. Auditoria de operaciones

3. Auditoria administrativa

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4. Auditoria de funcionamiento

5. Auditoria social

La Auditoria administrativa como se mencionó anteriormente, se puede enfocar al

análisis de las distintas áreas funcionales de la empresa. En este sentido la Auditoria
administrativa se puede componer de las siguientes partes:

 Evaluación de la planeación de la empresa.

Es una de las partes centrales de la Auditoria administrativa que permite precisar

las deficiencias administrativas y operativas en la planificación, no sólo en los
niveles altos y medios de una organización, sino también en los niveles más bajos.
Incluye la visión general y misión, objetivos o metas, planes, estrategias, programas,
políticas, procedimientos y normas.

 Evaluación de contabilidad y finanzas. Los recursos de capital son

indispensables para que la gerencia pueda cumplir sus metas y objetivos.
Por esta razón el subsistema de finanzas está directamente relacionado con
otros subsistemas. Estas relaciones dan la fuerza viable a la organización.
En esta auditoria se evalúan los registros contables, balances financieros
periódicos, declaración de ingresos, etc.

 Evaluación de la función de mercadeo. La evaluación mediante el

cuestionario de Auditoria administrativa es más difícil para esta área funcional
debido a que el mercado depende mucho de factores externos que no están
bajo el control de su gerencia. En general se pueden evaluar 5 partes: visión
general de mercadotecnia, ventas, investigación de mercado, publicidad y
distribución física.

 Evaluación de Investigación y Desarrollo e Ingeniería. Estas áreas son

analizadas también debido a su importancia para el crecimiento de una
empresa. Un esfuerzo productivo en investigación y desarrollo es una fuente
de nuevos productos y procesos importantes a largo plazo para la empresa.

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 La función de Ingeniería tiene que ver con el establecimiento de las
condiciones adecuadas para la fabricación y las pruebas.

 Evaluación de la función de producción. El proceso de manufactura debe ser

planeado, programado, dirigido y controlado para producir la mercancía final
deseada, de manera que llegue al cliente en el plazo programado. Una
evaluación completa de producción presenta las siguientes secciones: visión
general de producción, planificación de la producción, producción,
inventarios y compras.

 Evaluación de la función de personal. La dificultad de valorar el factor

humano, hace difícil esta evaluación. Se evalúan para esta función: la visión
general del personal, la planificación de la mano de obra y las relaciones
industriales.

 Evaluación del ambiente de trabajo y del elemento humano. Los cambios

constantes en el ambiente de trabajo afectan el desempeño de una
organización, por lo tanto debe evaluarse lo adecuado de la estructura de
trabajo respecto al momento actual. En esta parte de la evaluación se
incluyen: la estructura del trabajo, la estructura informal y el control del
elemento humano.

 Evaluación del sistema de información. En esta sección se debe determinar

el grado de control gerencial sobre el sistema de información, en algunos
casos, el sistema de computación. Se evalúan los controles al departamento
de computación, las entradas, programas y controles de salida y los controles
interactivos y de seguridad.

Aspectos a resaltar dentro de una excelente auditoria

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Toda empresa debe realizar un sinnúmero de acciones de vital importancia dentro
del sistema organizacional, planificado, efectivo y con una auditoria plena y
estructurada.

 Planear un proceso de auditoría general, identificando las Debilidades,

Oportunidades, Fortalezas y Amenazas presentes dentro de las diversas
áreas de la empresa (diagnostico)

 Análisis de documentos, informes, procedimientos, balances y todo tipo de

documentación donde se almacene la vida productiva de la organización
(estado general de la empresa).

 Ejecución de un control interno efectivo y concluyente, donde se defina un

análisis, conclusiones, recomendaciones y soluciones a las falencias q posee
la organización dentro de cada una de sus áreas (financiera, humana,
técnica, Administrativa, gerencial).

 Realización de reuniones de equipo donde se establezcan nuevos cambios,

se socialicen las dificultades y se planifiquen soluciones que garanticen
participación de todo el recurso humano y efectividad.

 Establecer y/o mejorar estándares de calidad a partir de estrategias

generales que permitan con disciplina, responsabilidad y pertinencia solidez
empresarial a corto, mediano y largo plazo.

 Es muy importante que dentro de una organización efectiva e incluyente,

exista un proceso de auditoria claramente establecido y conocido por el
personal, bajo altos niveles de calidad y efectividad, debido a que de este
depende la funcionalidad y direccionalidad de la empresa; nada funciona si
todo el mundo y los procesos van en direcciones contrarias, siempre debe
coexistir una interrelación entre una auditoria bien establecida y unos
resultados bien logrados.

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 Es de destacar que la auditoria no se debe convertir en una amenaza para
con el personal, ni en un foco de temor, más bien es la oportunidad para
generar mecanismos empresariales amplios, que permitan el crecimiento
organizacional a partir de una base humana sólida, preparada, innovadora y
que va más allá, aportando conocimientos y creciendo de igual forma con la
empresa (la auditoria retroalimenta y fortalece).

 Analizar, planear, establecer, prever, actuar, retroalimentar y evaluar, todo

ello bajo estrategias de control interno amplias y coherentes con la realidad
empresarial.

 Establecer planes de trabajo bien planificados, reuniones de equipo,

sensibilización general sobre la importancia de la auditoria.

 Analizar las necesidades de cada área de la empresa, fortaleciéndola a partir

de un recurso humano efectivo, competente, corresponsable y altamente
competitivo.

 Establecer un diagnostico organizacional general a partir de mecanismos u

estrategias amplias, competitivas y efectivas donde el recurso humano
aporte y se genere un espacio de retroalimentación a la organización.

 Concientizar al personal sobre la importancia de un control interno y una

auditoria administrativa bien elaborada, con calidad, corresponsabilidad y
veracidad.

 Verificación, retroalimentación y seguimiento a cada uno de los

procedimientos establecidos en la empresa.

FUENTES

 https://www.gestiopolis.com/auditoria-administrativa/

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 http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0123-
59232006000100004
 https://es.scribd.com/document/171788115/Clasificacion-de-Auditoria-
Administrativa
 https://prezi.com/eszps3dwur0g/clasificacion-de-la-auditoria-administrativa/
 http://sergiomauricioosorio.blogspot.com/2013/05/la-auditoria-la-auditoria-
definirse.html
 http://www.ula.ve/personal/cargos_unicos/auditor.htm
 http://fccea.unicauca.edu.co/old/tgarf/tgarfse2.html
 http://www.unilibre.edu.co/bogota/pdfs/2016/4sin/B20.pdf
 https://prezi.com/xsfduxqt2ajh/taxonomia-de-los-sistemas-de-grupos-y-control-
de-auditoria/
 https://www.clasificacionde.org/clasificacion-de-auditorias/

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