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EXCEÇÃO DE PRÉ-EXECUTIVIDADE
“Esse meio simplificado de defesa vem sendo designado, pela doutrina que se
dedicou ao assunto, como exceção de pré-executividade, oposição pré-
processual e objeção de pré-executividade, tendo como objetivo afastar de
plano a executividade de um título que, de início, se apresenta desprovido
dessa força, com isso evitando a constrição de bens do Executado. (...) A
decisão sobre a matéria em exceção de pré-executividade abrevia, em muito, o
curso do procedimento da execução, evitando a prática de atos que se
revelarão inúteis ao final, com dispêndio para o Poder Judiciário e desgaste
para as partes no processo.” (CAIS, Cleide Previtallis. O Processo Tributário. 7ª
edição – São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2011, p. 617)
Por meio da Execução Fiscal, espécie de execução por quantia certa, dirige-se
a Fazenda Pública ao Poder Judiciário para ter satisfeito o seu direito a
determinada prestação pecuniária,
A Certidão de Dívida Ativa da União, de acordo com o disposto no Art. 3º, goza
de presunção de certeza e liquidez. Entretanto esta presunção é relativa e
poderá ser ilidida, conforme prescrição do Art. 204, parágrafo único do Código
Tributário Nacional.
Nas Certidões de fls. 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 49 e 50, existem datas
errôneas referentes ao ano/exercício do fato gerador e a correspondente data
da notificação do contribuinte da constituição do seu crédito, senão vejamos de
forma detalhada a seguir.
Não apenas isso, mas na mesma fl. 02 vemos que a data da notificação da
constituição do crédito, realizado por meio de aviso de recebimento - AR, se
deu em 21/10/2006.
Isto é, a apuração do AFRMM se deu em dezembro de 2006 e a notificação do
lançamento se deu em outubro de 2006.
Ora, como poderá a autoridade fiscal lançar o tributo sem ao menos o ter
apurado? Noutros termos, como pode haver o lançamento antes mesmo da
ocorrência do fato gerador???
Ocorre que, este grave defeito na Certidão da Dívida Ativa não se dá apenas
com relação a esta fls. 02, mas também com as Certidões de fls. 03, 04, 05, 06,
07, 08, 09, 49 e 50, senão vejamos.
Em fls. 08, o período de apuração está datado como 14/11/2006, mas a data da
correspondente notificação de lançamento se deu em 21/10/2006.
V – DOS PEDIDOS
III - caso não seja este o entendimento de Vossa Excelência, requer sejam as
Certidões de Dívida Ativa emendadas e/ou substituídas para o fim de constar
as datas corretas de ocorrência do fato gerador, período de apuração e
notificação do lançamento e, neste caso, seja devolvido o prazo para
oferecimento de embargos da executada;