Trabajadores de servicios

municipales en Lima
Bitácoras del curso Geografía Urbana

Tania Herrera Romero (ed.)

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Trabajadores de servicios municipales en Lima. Bitácoras del curso Geografía Urbana.

Autores:
Luz M. Anampa Huanca
Ronald R. Ayala Paredes
Andrelina Barbosa dos Santos
Susana S. Calderón Blanco
Alejandro Fernández Alonso
Xavier Gonzales Quevedo
Gloria Huamaní Vilca
Nataly Julca Terrones
Diego Lazo Alvarado
Edgar Ríos Ramirez
Rober Rosales García
Julio Rospigliosi Illatopa

Editado por:
Tania Herrera Romero
Docente del curso Geografía Urbana
Facultad de Ciencias Sociales, Escuela de Geografía
Universidad Nacional Mayor de San Marcos

Av. Brasil N°4158

Magdalena del Mar, Lima
therrerar@unmsm.edu.pe

Primera edición digital, agosto 2019

ISBN N° 978-612-00-4566-4

Imagen de portada: Escena de la película Sigo Siendo, de Javier Corcuera (2013).

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 Índice

Presentación, por Tania Herrera Romero ..................................................................................... 3

Vivero municipal de San Miguel, por Luz M. Anampa Huanca ..................................................... 5

Mantenimiento de la Plaza Cívica de Pro - Los Olivos, por Ronald R. Ayala Paredes ................. 10

Biblioteca Municipal de Lima, por Andrelina Barbosa dos Santos .............................................. 19

Cuerpo Policial Municipal de Jesús María, por Susana S. Calderón Blanco ................................ 26

Inspectores de transporte en San Juan de Lurigancho, por Alejandro Fernández Alonso .......... 33

Recaudadores del Corredor Azul, por Xavier Gonzales Quevedo ............................................... 39

Trabajadores del Metropolitano, estación Caquetá, por Gloria Huamaní Vilca ......................... 49

Orientadores de Protransporte – Corredor Morado, por Nataly Julca Terrones........................ 56

Serenazgo de Cercado de Lima, por Diego Lazo Alvarado .......................................................... 68

Biblioteca Municipal de Los Olivos, por Edgar Ríos Ramirez ...................................................... 74

Vivero Municipal de Los Olivos, por Rober Rosales García ......................................................... 80

Trabajadores de limpieza de calles en San Juan de Lurigancho, por Julio Rospigliosi Illatopa ... 89

2
 Presentación
Durante las clases prácticas del curso
Geografía Urbana nos ejercitamos en la
toma de notas en bitácoras, también
conocidas como diarios de campo, a través
del método de la etnografía. La etnografía
es un método cualitativo que consiste en
estar ahí, en el campo, y registrar las voces
de los sujetos de estudio. En la ciudad, el
campo es todo lugar que presenta
contradicciones propias de la urbanización y
la vida urbana y, en este sentido, amerita
una exploración a profundidad. Así, la
etnografía es un método reflexivo que
implica una postura por parte del
investigador, la problematización de lo que
encuentra. Para José Magnani (2002), se
trata de mirar de cerca y de adentro.1 Sin
embargo, esta perspectiva debe
complementarse con un mirar distanciado,
indispensable para un análisis multiescalar,
propio de la geografía.
Cualquier aspecto de la vida humana en
sociedad podría ser parte de una
aproximación etnográfica. Pero, hay que
tener en cuenta cuán viable es hacerlo,
1
Magnani, J. (2002). “De perto e de dentro:
notas para uma etnografía urbana”, Revista
brasileira de ciências sociais, 17(49), p.11-28.
partiendo de nuestras propias condiciones
(dinero, tiempo, seguridad en el lugar, entre
otros criterios). Este primer semestre del
año (2019-1), el objetivo del trabajo
etnográfico fue recopilar y generar
información para plantear una pregunta de
investigación sobre algún problema
vinculado a la situación de los trabajadores
que prestan servicios públicos urbanos. Este
ejercicio buscó que los estudiantes de
geografía se familiaricen con la etnografía
urbana, como un recurso propio de las
ciencias humanas y sociales que favorece el
conocimiento de la ciudad. La etnografía se
hermana con otras técnicas como la
observación, las conversaciones informales,
las entrevistas semi-dirigidas y a
profundidad. Por medio del trabajo en
campo, la información específica sobre
algún caso particular permitió a los
estudiantes montar en generalidad y llegar
a categorías de análisis que posibilitaron
comparaciones multi-escalares.
Los estudiantes trabajaron sobre la labor
del personal de serenazgo, jardineros,
3
viveristas, barrenderos, supervisores de
transporte, bibliotecarios, entre otros. Los
trabajos que presentamos en esta
publicación virtual muestran la dura
realidad que viven cientos de trabajadores
de servicios públicos en nuestro país,
quienes realizan largas jornadas de trabajo
cotidianamente. En la mayoría de casos, los
estudiantes encontraron una situación de
precariedad, expresada en un salario
mínimo (alrededor de S/.1000 al mes), con
contratos temporales inciertos (renovación
anual o por períodos menores), sin seguro
de salud, sin vacaciones y sin otros
beneficios laborales. Esta situación se
explica por la atomización y falta de
representación vía gremios, sindicatos u
otras colectividades que abogue por sus
derechos.
El temor y la desconfianza fueron una
barrera que casi todos los estudiantes
tuvieron que franquear para poder realizar
este ejercicio. Los trabajadores municipales
temen ser despedidos por hablar sobre las
condiciones laborales en que viven y
constantemente son vigilados por sus
superiores o por sus propios compañeros,
por quienes temen ser delatados.
Los superiores castigan a los trabajadores a
través de estrategias espaciales; en el caso
de los serenazgos, estos son enviados a
lugares muy peligrosos, solos, por la noche,
desarmados y, en el mejor de los casos,
comunicados solo por una radio. En el caso
de los barrenderos, estos deben caminar
largas cuadras y, a veces, ellos mismos
tienen que comprar los implementos de
limpieza necesarios para su trabajo (bolsas
para la basura y escobas).
La dinámica del curso consistió en sentarnos
en círculo cada semana y conversar sobre la
evolución de la investigación.
Individualmente, cada estudiante presentó
su tema, contó sus experiencias y
anécdotas, compartió sus dificultades para
continuar. Colectivamente, en una rueda de
intervenciones, todos hicimos sugerencias
para mejorar la aproximación. La
participación de Carmen Mallqui fue clave
para el desarrollo del curso y de este
ejercicio, por lo que estoy muy agradecida
con ella y su trabajo.
A través de la etnografía, los estudiantes
conocieron mejor las condiciones laborales
de los trabajadores, la manera en que el
espacio es parte de sus labores y también
motivo de su precariedad y vulnerabilidad.
Finalmente, quisiéramos hacer más por
cambiar la situación de injusticia que hemos
conocido a través de este trabajo. Sin
embargo, aunque mínimo, nuestro aporte
será la visibilización de estas
contradicciones y de la manera en que el
espacio participa en su perpetuación.
Tania Herrera Romero
Lima, 09 de julio de 2019
4
 Vivero municipal de San Miguel
Luz Marina Anampa Huanca
Introducción
Para analizar el trabajo de los servidores
municipales, escogí enfocarme en el
servicio brindado por los trabajadores del
vivero de la municipalidad de San Miguel.
Después de analizar mi primera visita solo
de observación del lugar, basándome en mis
primeras observaciones decidí enfocarme
en un solo trabajador debido a que era el
que más pude notar que se encontraba en
el área de germinación y en el área de
producción. Su nombre es José Roldan
Gutiérrez de 54 años de edad.
Para poder escoger este tema me basé en la
información previa con la que contaba,
había visitado el vivero por la invitación que
se hizo a la Asociación Ecoturística Lomas
del Paraíso por la festividad en celebración
a la Semana Ambiental en el 2018, en esta
oportunidad me dejó muchas
interrogantes, una de ellas y la más grande
fue cómo es el trabajo de los que laboran,
debido a que trabajar con plantas es
totalmente diferente que otros trabajos, ya
que debes tener conocimientos sobre cada
especie, saber la cantidad de agua que
necesita, si debe estar directamente al sol o
ubicarla en la sombra, la cantidad y el tipo
de abono, entre otros, sobre todo atención.
En ese momento y hasta ahora me parece
todo un arte. Por ello decidí trabajar este
servicio ya que me enfocaría más en la
persona que labora, iniciando con la idea de
que las personas que se dedican a este
servicio cuentan con estudios previos y
gusto por la botánica.
La pregunta de mi trabajo es ¿Cómo la
distancia del hogar al área de trabajo es un
factor determinante para seguir en un
trabajo?
Antes de tener el primer acercamiento opte
por tener una observación previa, y luego ya
visitas con acercamiento. Esta visita se llevó
a cabo con el fin de observar a los
trabajadores, sus actividades y su forma de
organización. Observé por 2 horas a las
11:00 a.m. hasta las 13:00 p.m. Pude
observar cómo se organizan para almorzar.
En esta estudie la distribución de los
materiales en el área de producción.
Realicé 5 visitas al trabajador, para realizar
estas visitas me acomodé a los días que el
señor me comunicó que tendría menor
trabajo. El primer acercamiento lo realicé el
día 4 de junio, me presenté como
estudiante de San Marcos, le dije que me
parecía importante el trabajo en el vivero y
si me podría permitir tener conversaciones
con él en el trascurso del mes, la duda con
5
la que contaba era por qué quería estudiarlo
a él, a lo cual respondí hablándole de mi
carrera y del trabajo. En el transcurso de la
conversación noté su distancia, me dijo que
sería mejor que hablará con el encargado
del vivero o del área del jardín botánico.
Para eliminar esta lejanía de su parte, le
empecé a hablar de mi experiencia de
trabajar en un vivero flotante, este tema
hizo que la distancia marcada por su parte
se eliminara. Con el pasar de los minutos
cada vez lo veía soltándose más, el
presentarme de manera amigable hizo que
podamos conversar más en el transcurso de
las otras 4 visitas posteriores. Cabe recalcar
que había palabras que use con más énfasis
en las visitas siguientes. Ya que el indagar
más en esas palabras claves nos mostraban
lo que se ocultaba atrás de cada palabra
clave. El horario de visita fue a partir de las
10 de la mañana, durando estas dos horas
cada una.
Búsqueda de información
- Municipalidad de San Miguel
- Página del Parque de las Leyendas
- Editora Andina / El Comercio
- Guía de las plantas ornamentales
- Derechos laborales de los
trabajadores (Ministerio del
Trabajo y Promoción del Empleo)
- Google Earth
Características del trabajo
Las tareas realizadas son la producción de
plantas ornamentales, arbóreas, arbustivas
y de abono orgánico, cuidado,
mantenimiento y adaptación de la planta
para cuando se distribuya en parques y
jardines posteriormente. El señor José nos
manifiesta que el trabajo con mayor
dedicación se debe tener desde el brote de
la plántula, y primero se debe consentir a la
planta dándole todo para su óptimo
crecimiento, pero la segunda parte se da
cuando ya el tallo empieza a tener de 30 cm.
a 1 m. Dependiendo de la especie, este
proceso consiste en separar la planta y
exponer por ciertas horas al sol, darle
menor cantidad de agua con el fin de que el
tallo endurezca y pueda soportar cuando lo
van a plantar en los diferentes jardines o
parques, debido a que hay parques o
jardines más alejados que se riegan cada 20
días y otros donde el riego es 2 veces por
semana. Nos menciona que lo más
importante es el abono, por ello debe de
producirse con una cuidadosa elección de
las cáscaras de vegetales. Las actividades
dentro del vivero no son tan cansadas,
además de ello la relación con los otros dos
trabajadores brinda un buen ambiente
laboral, el horario también es el adecuado
para lo que nos menciona que su ingreso al
parque es de 7:30 a 8:00 de la mañana hasta
las 4:30; siendo el día lunes el día que le
comunican si van a ingresar donaciones,
cuántas plantas tienen que preparar o si en
el transcurso de la semana se les dará una
charla. Nos menciona que ello es bueno ya
que ha ido aprendiendo y mejorando
6
gracias a estas charlas. Lo que pude
apreciar en mi primera visita y considero
demasiado importante es la indumentaria
con la que cuentan los 3 trabajadores, no es
la adecuada porque no cuentan con
guantes, tapabocas o instrumentos para
mantener el cuidado de las plantas como
tijeras de corte especiales. Las empresas
que se involucran en este servicio son la
Municipalidad de San Miguel y el jefe de la
división de Botánica que pertenece al
Parque de las Leyendas. Debido a que son
contratos por la municipalidad, pero el jefe
de ellos pertenece al Parque de las
Leyendas. De los 3 trabajadores que laboran
solo 2 son trabajadores propios del lugar,
pero el tercer trabajador es diferente cada
semana, ya que la municipalidad lo envía a
trabajadores del mantenimiento de jardines
para que apoye en el vivero. Una
característica relevante para mencionar es
el pago que se les ejerce, de 1300 soles,
además de la entrega de una bonificación
por las celebraciones de fiestas patrias y en
navidad la entrega de canasta navideña.
Muy aparte de que el Parque de las
Leyendas por navidad prepara una
chocolatada para todos los trabajadores en
general. Ello me llevó a consultarle si
contaban o contarán con seguro médico, a
lo cual respondió que no cuenta, pero él
también lo ve como innecesario para su
trabajo.
Relación entre trabajadores y espacio
Los trabajadores se distribuyen entre las
dos áreas de producción y de germinación,
generalmente hasta las 12:00 del mediodía,
luego los tres trabajadores se dedican al
área de producción de más espacio
cultivable. En el área de producción sólo
están los días lunes y jueves, y solo el
trabajador con más años laborando en el
lugar. Cuando en algunas semanas no le
envían a un trabajador de apoyo, ambos
trabajadores se apoyan en el área de
germinación un solo día, así los demás días
se dedican a ambas áreas de producción.
Cuentan con área de espacio múltiple que
utilizan para descansar, almorzar y poner su
pequeña radio.
Los trabajadores son de los distritos
colindantes, por los cual ellos muestran su
satisfacción con la cercanía a su trabajo,
debido a que viven en distritos colindantes
a su centro de labores, como son los
distritos de San Miguel, Magdalena y
Cercado de Lima. Este es un factor
determinante para los trabajadores, porque
a pesar de no contar con seguro médico,
CTS, y no estar en planilla, ellos deciden
seguir laborando ya que la cercanía a sus
viviendas la consideran como un factor que
compensa la situación laboral.
7
 Figura 1: Distribución de los trabajadores. Elaboración propia.

Cierre parques, ya que para los parques de las

Los temas abordados en este estudio han zonas de San Miguel de clase social alta o

sido la distribución en el área de trabajo, las media se distribuyen mayor cantidad de

dinámicas espaciales en el recorrido día a personas, incluso si es para una festividad

día, la importancia de tener un ambiente importante, se ubican plantas que hacen

laboral, la importancia de sentirse a gusto referencia a dicha celebración. Sin

con los compañeros de trabajo, la seguridad embargo, para las zonas de San Miguel de

y salud de nuestros servidores públicos. menor nivel económico la distribución es

mucho menor, y sólo se distribuyen plantas
Los temas que se pueden desarrollar para de un solo tipo.
seguir con este trabajo más a profundidad
son la distribución de los trabajadores en Otro tema de estudio es la diferencia de

parques y jardines y la diferencia por zonas. beneficios laborales que brinda cada

Lo mencionado por el señor José es que no municipalidad, totalmente diferente a pesar

es de manera igualitaria para todos los de la cercanía de las municipalidades, lo

8
cual nos lleva a cuestionar por qué se ejerce
una diferenciación entre los beneficios
otorgados y cuáles son las causas que
impulsan dicha diferencia.
Otro tema a investigar es por qué a pesar de
no contar con beneficios que permitan una
mejor calidad de vida, se decide seguir
desempeñando el mismo trabajo, qué
factores son predominantes y decisivos.
Quizás una posible respuesta es la
necesidad, pero esa misma respuesta no
encajaría ya que esta necesidad nos
impulsaría a mejorar en nuestros ingresos
económicos y no conformarse con uno con
menores beneficios.
Quiero terminar este trabajo diciendo que
todo trabajo dignifica a la persona, porque
no importa si es cerca o lejos de uno,
cualquiera sea el caso, este muchas veces
marca los espacios por donde uno se
moviliza.
9
 Mantenimiento de la Plaza Cívica de Pro - Los Olivos
Ronald Romario Ayala Paredes
Introducción
El trabajo etnográfico lo realicé con el grupo
de servicio público de áreas verdes y sector
de limpieza de la municipalidad de Los
Olivos y decidí estudiar a este grupo de
trabajadores del servicio público porque
queda a 10 minutos de mi casa y el acceso
que tengo a ese parque es casi diario, por
motivos de que paso por la plaza, ya que en
la Primera de Pro puedo tomar mi carro
para ir a la Universidad de San Marcos.
También porque no es un lugar peligroso ya
que al frente de la Plaza Cívica hay una
comisaría y siempre hay personas que
caminan y/o se ponen a descansar en las
bancas que hay en el parque de la Plaza
Cívica de Pro.
Para estudiar a este grupo del sector de
servicio público de las áreas verdes y de
mantenimiento del parque de la Plaza Cívica
de Pro tuve que hacer 3 visitas y en una de
las visitas que hice fue de pasada que fui a
la Universidad para apuntar las
observaciones que veía en mi libreta
etnográfica y tomar algunas fotos y las
demás dos visitas en las que fui fueron en
buenas condiciones porque fue en la
mañana, aproximadamente a las 9:00 am y
me quedé haciendo entrevista entre media
y una hora. Inicialmente me acerqué
aproximadamente a las 8:30 de la mañana
al parque de la Plaza Cívica de Pro pero no
encontraba a nadie, a ningún trabajador
público, entonces preguntando a una
persona que atendía los emolientes en una
esquina del parque me dijo que ayer habían
venido y habían regado el parque y también
habían limpiado y me dijo que quizá esté en
otros parques porque los trabajadores de
áreas verdes y de mantenimiento de
limpieza no solo son encargados de ese
parque sino de varios otros que quedan en
Pro, entonces eso me dio una idea de que
los trabajadores del servicio público venían
interdiariamente. Luego me fui a buscar en
otros parques y en uno de ellos encontré a
una trabajadora de limpieza y la encontré
limpiando el parque y recogiendo resto de
desperdicios que habían tirado, y entonces
fui, le saludé y le pregunté si conocía a
personas que como usted trabajan en
parques regando las plantas y los arbustos y
me dijo que si, quizá por la avenida habían
y me dijo que vaya a buscar y yo fui, pero no
encontré a nadie entonces regresé y le dije
a la trabajadora de limpieza si le podía hacer
la entrevista y entonces me empezó a
resumir sobre toda la jerarquía de los
supervisores y de SERCON (servicio a la
10
ciudad) y así la entrevista prácticamente Características del trabajo
duró como 40 minutos, porque luego me
En la primera entrevista la señora Lucía me
empezó a hablar sobre la existencia de Dios
dijo que ella se encargaba de la limpieza de
y pues tuve que escucharla, y al final le
los parques recogiendo los desperdicios que
agradecí por la entrevista. Pero a la
hay en el lugar pero no solo el parque, sino
siguiente semana cuando fui a la Plaza
que también era parte de la limpieza de las
Cívica de Pro encontré a trabajadores ahí
calles porque ella pertenecía al sector norte
pero no encontré a la misma trabajadora
del área de limpieza, recojo de compactas
que había encontrado en mi primera ida y
(que vienen a ser los desmontes) y que
tuve que hacer un intento de acercarme y
también tienen supervisores y un gerente
entonces le empecé a decir que soy un
general y por parte de las áreas verdes la
joven universitario que necesita una
señora Lucía me dijo que consta de riego y
entrevista sobre las acciones que se realizan
que era un riego tecnificado y que el agua la
en el parque y pues me arriesgué a que me
sacaban del río Chillón, también se
dijera que no pero me preguntó cuánto
encargan del recojo de las malezas en los
demoraría y le dije que sería rápido y le dije
parques a lo que se le llama mala hierba y
que si podía grabarlo y así poder terminar
algunos vienen a hacer el sistema de trabajo
más rápido las preguntas, entonces mi
que se llama a codo, que es un método
entrevistado aceptó. Entonces le hice la
artificial de propagación vegetal, que
entrevista con algunas preguntas de la
consiste en hacer posible la aparición de
bitácora que duró aproximadamente 25
raíces, por medio del calor, de la humedad
minutos y le pregunté si le podía tomar
de la tierra preparada y de incisiones o
fotos luego al final de la entrevisto a lo que
ligaduras en las ramas acodadas, formando
aceptó y entonces le agradecí y terminé mi
nuevos individuos.
segunda entrevista.

Figura 1: Limpieza de Parques. Archivo personal.

11
Como en toda reproducción vegetativa, los
nuevos individuos son similares
genéticamente al progenitor. También me
dijo que tienen contacto directo con el
vivero de la Municipalidad de Los Olivos, ya
que de ahí sacan las plantas para sembrar
en los diferentes parques de Los Olivos y
que en el vivero producen plantas de todo
tipo de sistemas.
También el señor Luis me explicó que hay
diferentes sectores de labor donde me
mencionó que él ya trabajó en todos los
sistemas, corte en máquina, que me dijo
que se hace el perfilado y el gras que se
tiene en el parque de Los Olivos es de un
buen tipo porque no sube y no se hace
monte, solo se arrastra tipo cabello
ondulado y eso se corta para que se vea
bonito, y a ese sistema se le llama corte en
máquina moto-guadaña.
Luego me dijo que trabajó también en
podado de árboles y también en áreas
verdes, donde se prepara el terreno, porque
pueden encontrar terrenos abandonados y
se empieza a trabajar en ellos como, por
ejemplo, para hacer el nivelado por donde
van las veredas, el perfilado,
ornamentación, que puede ser media luna o
una bola para el adorno del parque y que se
vea bonito.
El riego de sistema tecnificado consiste en
que están como una especie de grillo
empotrado en cada esquina donde sale el
agua y hay una válvula que da vueltas como
mariposa. El señor Luis me dijo que a él le
corresponde solo ese sector en ese
momento, pero siempre hay partes en las
que falta regar porque el riego automático
que sale por los grillos no llega a todos
lados, entonces en ese caso los trabajadores
del área de limpieza realizan el regado con
manguera, el agua para el riego viene del río
Chillón y ahí mismo, en una zona dentro del
sótano, hay un motor y se prende para que
dé fuerza para el riego.
El horario de trabajo es rotativo, pero
mayormente es en las mañanas, la entrada
es a las 5:00 am y la salida es a la 1:00 pm;
para comunicar que están llegando a
trabajar tienen que avisar con una llamada
y de la misma manera a la hora que salen de
trabajar. Trabajan todos los días de lunes a
sábado, a veces trabajan los domingos
cuando hay alguna excepción e igualmente
los feriados, pero generalmente de lunes a
sábado, y como es rotativo, en algunos
parques donde se necesite trabajar en las
noches, pero en el parque que está en Plaza
Cívica de Pro no requiere, como me lo dijo
el Sr. Luis.
la
El señor Luis me dijo que ya vienen
trabajando un buen tiempo en ese sector de
áreas verdes, porque entró en el año 1998 y
el sueldo que ganan al mes viene a ser el
sueldo mínimo, pero que sí cuentan con
todos los beneficios, porque están en
planilla y que el trabajo es fijo y la única
12
empresa que está vinculada y que presta empresa, pero eso también ha cambiado
servicios a la comunidad de Los Olivos es la con el ingreso de un nuevo alcalde porque a
SERCON (Servicios a la comunidad) y el los que ingresan actualmente ya no se les
señor Luis vive por Los Olivos pero tiene brinda esa facilidad.
compañeros que vienen de otros distritos a
Alguna diferencia que se puede notar entre
trabajar a Los Olivos, como por ejemplo de
el trabajador y la empresa con la que se
Comas, pero siempre son de Lima norte. Se
trabaja, más que nada viene a ser el ámbito
sienten cómodos en el trabajo que
jerárquico que se expresa en las labores que
desempeñan y con el sueldo que ganan
cumplen los trabajadores, los fiscalizadores
porque es más tranquilo, como lo dice el
y los gerentes de la zona y el gerente
señor Luis.
general como se verá a continuación:
Los implementos para que trabajen como
las botas y los pantalones se los da la

Figura 2: Esquema organizativo. Elaboración propia.

Los trabajadores pueden hablar con el sindicato de trabajadores quien los

gerente cuando se necesite, cuando hay
algún problema del trabajo que están
realizando y cuando va la mayoría a
presentar problemas, ya sería el mismo
representaría.
Esta jerarquía se manifiesta en el espacio
donde los trabajadores son fiscalizados a
diario para que puedan cumplir con sus
trabajos, estos mismos fiscalizadores tienen

13
un jefe que son jefe de zona, 3 en cada
sector: sector norte, centro y sur. Asimismo,
para las áreas verdes tienen un supervisor
general y para el área de limpieza también y
luego el subgerente y finalmente el gerente
que dirige todo este sistema
jerarquización.
Algunos elementos que salieron de mi
análisis fueron la especialización por
sectores y que la misma empresa se vincula
con los trabajadores por el hecho de que en
la primera entrevista a la Sra. Lucia
mencionó los nombres de los gerentes que
lideran esta empresa, la labor que cumplían
estas personas que ocupan un cargo
importante en la empresa que es SERCON
(servicios a la ciudad).
Figura 3: Distrito de Los Olivos. Fuente: Google Maps
Grupo Sercon es una empresa fundada en
1998, con capital 100% español y es la suma
de siete sociedades con 20 años de
experiencia en el sector de Seguridad
Privada y Servicios Auxiliares (Grupo
de Sercon, 2019).
En cuanto a las características del trabajo
los trabajadores a los cuales les hice la
entrevista se mantienen conformes con el
tipo de labor que realizan y con el horario
en el que están trabajando y también con el
sueldo que les brinda la empresa, porque
me dijeron que se sienten cómodos
trabajando así y también porque están
satisfechos de que el lugar en el que
trabajan se encuentre cerca de su vivienda.
14
Relación entre los trabajadores y el espacio lo que es sembrado y cortado de
ornamentaciones para que se vean mejor
La distribución de los trabajadores
los parques, también se realizan trabajos de
espacialmente y temporalmente en el
máquina guadaña para que corten las malas
espacio es rotativa y por el sector en donde
hierbas que crecen en forma ondulada,
viven ya que tienen 3 turnos por día, en el
arrastrándose en la tierra, pues es más fácil
primer turno generalmente hay más
para ellos cortar ese tipo de gras y no como
personal trabajando, de acuerdo al Sr. Luis
otros en donde crece más recto. El último
es porque en las mañanas es más tranquilo
turno es en la noche de 9:00 pm hasta las
para él y casi siempre viene en las mañanas
5:00 am y el Sr. Luis me dijo que no le
y pocas veces en las tardes pero a él no le
tocaba ir en los turnos de noche ya que en
toca en las noches y me dijo que es porque
ese parque no se necesita y solo van en los
en las mañanas es más óptimo el riego de
parques en los que se necesita trabajar,
las plantas y trabajar en los parques, ya que
porque algunos quedan abandonadas y
su entrada al trabajo es a las 5:00 am y sale
están puramente tierras y se necesita hacer
a la 1:00 pm. Cuando tiene necesidades de
perfilados y empezar a plantar y así poco a
los servicios higiénicos pues cuenta cerca
poco van creciendo, él también aprendió a
con un mercado para poder ir y no llevan su
hacer este tipo de trabajos pero ahora
almuerzo porque ya en su hora de salida
mandan a las personas más jóvenes que
llega a su casa y almuerza ahí, y pues me
realicen este trabajo, y le pregunté al Sr.
cuenta que es favorable el trabajo que
Luis si es que ellos necesitaban algún tipo de
queda cerca de donde vive ya que me dice
tecnología para que hagan este tipo de
que no tiene que tomar carro ni estar en el
trabajos y me dijo seguramente, pero no
tráfico aburriéndose. El segundo turno es
tenía mucha información al respecto por lo
desde la 1:00 pm hasta las 9:00 de la noche,
que ya no trabaja en esa labor.
donde más que nada realizan trabajos para

Figura 4: Parque de la Plaza Cívica de Pro. El Sr. Luis en el sector norte de Los Olivos en el Parque de la
Plaza Cívica de Pro y se encuentra cortando la mala hierba. Archivo personal.

15
Los trabajadores se distribuyen en todo Los
Olivos, pero el grupo de trabajadores que yo
entrevisté generalmente trabajan en el
sector norte, porque les queda más cerca de
su vivienda y es más organizado para los
fiscalizadores también, así mantienen un
orden en el sistema de jerarquía.
Pero cuáles son y de dónde a dónde
empieza el sector norte, centro y sur de Los
Olivos, y me empezó a explicar, y me dijo
que todo lo que es Pro Lima, hasta la
Primera de Pro, pertenece al sector norte y
el sector centro es de la Primera de Pro
hasta metro de la Panamericana Norte, y el
sector sur es de Metro hasta donde termine
el distrito Los Olivos.
Los trabajadores a los que yo entrevisté
para el trabajo del servicio público en el
área del sector norte de Los Olivos viven en
el mismo distrito de Los Olivos y me cuentan
que es muy favorable y se sienten más
Figura 5: Plaza Cívica de Pro y su parque alrededor. Archivo personal.
tranquilos al vivir cerca, pero también se
dan cuenta y hacen comparaciones del
parque de la Plaza Cívica de Pro con otros
parques que quedan en otras zonas, como
por ejemplo el Sr. Luis me dijo que en Surco
los parques son muy bonitos y están bien
limpios y se encuentran buenas
ornamentaciones e incluso estas son
mejores que las que hay en el parque donde
él trabaja y dice que es atractivo al ojo
humano (esos parques) y que eso ya es por
la misma Municipalidad que gestiona mejor
los servicios de las áreas verdes para su
comunidad. El Sr. Luis me dijo que Los Olivos
no es lo mejor, pero se mantiene con
respecto a las áreas verdes de los parques
pero que se podría mejorar si la
municipalidad y el Alcalde Felipe Castillo les
dan importancia a sus parques y se
pondrían a trabajar más en ellos y así
también a los trabajadores les convendría y
trabajarían más y ganando un mejor sueldo.
16
Figura 6: El distrito de Los Olivos. Fuente: Google Earth

17
Cierre
En conclusión, vemos que las características
del trabajo son buenas y están de acuerdo
los mismos trabajadores por la labor que
desempeñan y que no vemos ningún
incremento de sueldo a pesar de estar en
planilla y tener un trabajo fijo. Por el mismo
hecho de que tienen un trabajo fijo es que
se sienten cómodos así, sin embargo el
sueldo que ganan, a diferencia de otros
distritos, es menos por la misma gestión de
la Municipalidad de Los Olivos y también se
podría mejorar el distrito y así
aumentándoles el sueldo a los trabajadores
para que tengan una mejor calidad de vida
y a la par tendrían más ganas de trabajar y
se tendría un buen panorama en lo que es
áreas verdes en los parques, sobretodo en
la Plaza Cívica de Pro que es uno de los
parques más grandes e importantes que
tiene Los Olivos.
Con relación al espacio donde desempeñan
su labor los trabajadores entrevistados se
sienten bien trabajando en el sector norte
ya que les queda cerca a su casa y se evitan
el tráfico de estar tomando carro y correr el
riesgo de llegar tarde a su trabajo y que le
descuenten el sueldo.
En el futuro creo que se debería indagar
sobre los aspectos que mejorarían el sector
de áreas verdes en el parque de la Plaza
Cívica de Pro con relación a otros parques
importantes de Lima para poder mejorar los
parques y que genere también un aumento
de sueldo a los trabajadores que mantienen
el parque en uso y así tengan una mejor
calidad de vida.
Bibliografía
Google. (s.f.). [Mapa de Los Olivos, Perú en
Google maps]. Recuperado el 2 de Julio,
2019, de
https://www.google.com/maps/place/Los+
Olivos/@-11.998966,-
77.0758404,3092m/data=!3m1!1e3!4m5!3
m4!1s0x9105ce21b6748c45:0xece5fa25a5
e8c4d5!8m2!3d-11.9593005!4d-
77.0760254
Grupo Sercon. (s.f.). Seguridad, Servicios
auxiliares. Recuperado 2 mayo, 1998, de
https://www.gruposercon.com/empresa_h
istoria-del-grupo
18
 Biblioteca Municipal de Lima

Andrelina Barbosa dos Santos

Introducción resaltar que la educación siempre fue

El trabajo se desarrolló con una educadora fundamental para el entendimiento de la
y gestora, Josefina Jiménez (35 años), geografía, tal como señala Piotr Kropotkin,
funcionaria pública en la Biblioteca para quien la geografía es un instrumento
Municipal hace menos de un año. El trabajo tan poderoso para el desarrollo general de
de la entrevistada exige una formación la mente, además de aproximar al
académica específica en el área de gestión y estudiante al auténtico método de
educación. Así, Josefina cuenta con tres raciocinio científico. La geografía es esencial
formaciones, siendo ellas Historia del Arte para el despertar de las otras ciencias.
(Universidad Nacional Mayor de San
El objetivo del trabajo también es
Marcos), Gestión Cultural (Pontificia
comprender las articulaciones de los
Universidad Católica del Perú) y Educación
trabajadores de los otros sectores dentro de
(Universidad Antonio Ruiz de Montoya).
la Biblioteca Municipal de Lima,
La motivación por la que escogí trabajar con entendiendo cómo se dan las funciones que
una educadora va en encuentro con las componen el ambiente donde Josefina
ideas del autor Feliz Carrasquer sobre el trabaja de forma fija. La pregunta que
fracaso escolar con los niños, que fue un motiva el desarrollo de esta investigación
método que obligó un progreso según busca entender por qué su trabajo es
criterios jerárquicos para mantener importante para la formación ciudadana,
estructuras de dominación que dificultan la además de cómo se dan las diferenciaciones
adquisición del verdadero saber. De este espaciales dentro de su área de trabajo.
modo, procuré acompañar a una educadora
Metodología
de la Municipalidad con el fin de cuestionar
el papel educativo que el gobierno Para estudiar el trabajo y la articulación de
desarrolla con niños y jóvenes de Lima. Las Josefina se realizaron tres visitas de campo.
articulaciones burocráticas no dejaron que Visitas hechas en todas las actividades
Josefina Jiménez desarrollara un trabajo desarrolladas por la trabajadora, que
realmente ciudadano con niños, como en su intentaré describir a continuación.
proyecto “Pequeños Lectores” (club de
Primer contacto a distancia: Las
lectura para niños y niñas). Es importante
aproximaciones iniciales fueron realizadas

19
el día 13/06/2019 por redes sociales con el Cuarto contacto presencial: El último
fin de lograr una aproximación presencial. contacto que tuvimos fue desarrollado el
Inicialmente, la trabajadora pidió día 22/06/19 a las 10:00 am hasta la 01:40
justificaciones del trabajo, se construyó un pm. El proyecto llamado Pequeños Lectores
ambiente propicio para desarrollar la fue desarrollado por la Biblioteca Municipal
investigación. Con eso, fue acordado que el de Lima y ocurrió dentro de las
día 18/06/19 martes a las 09:00 am se dependencias del Museo de la
conociera su lugar de trabajo en la Municipalidad. Ese proyecto tiene el fin de
Biblioteca Municipal, ubicada en el segundo incentivar la lectura en niños, además
piso del Museo Metropolitano de Lima. apunta a la comunidad y a la formación
ciudadana, donde Josefina desarrolla su
Segundo contacto presencial: Realizado el
trabajo como educadora.
día 18/06/19, salida a las 07:00 am, al área
de estudio a las 09:00 am, primeras
informaciones realizadas en la recepción,
reconocimiento de la Biblioteca que está
compuesta por un salón principal y tres
salas pequeñas de administración. Las
conversaciones establecidas fueron
conversaciones pre-estructuradas donde
Figura 1: Trabajos que Josefina Jiménez realiza
obtuve informaciones generales y básicas dentro de la Municipalidad de Lima.
Elaboración propia.
de sus funciones dentro de la biblioteca,
principalmente sobre servicio de gestión y
Características del trabajo
algunas informaciones personales, la
conversación inicial duró alrededor de 20 Las características del trabajo elegido van
minutos. en encuentro con la flexibilidad mayor de
puestos de trabajo de Josefina, pues la
Tercer contacto presencial: Fue realizado el
entrevistada también realiza talleres en
día 19/06/19 desde las 10:00 am a la 01:30
diferentes regiones. Siendo así su servicio
pm en un taller para adolescentes realizado
más dinámico a comparación de los otros
por la municipalidad y ministerio de cultura
funcionarios que trabajan sólo en las
en Barrios Altos. Este taller tuvo el objetivo
dependencias de la Biblioteca Municipal de
de desarrollar mapas de vivencias con
Lima.
estudiantes de los colegios Alipio Ponce
Vásquez e IE. Túpac Amaru.

20
 Figura 2: Puestos de trabajo dentro de la Biblioteca Municipal de Lima. Elaboración propia.

En la figura 1 se representan los puestos de terciarizados, como los guardias de

trabajos presentes en la Biblioteca
Municipal de Lima ubicada en el segundo
piso del Museo Metropolitano. El diagrama
muestra en el círculo el jefe general,
responsable central por los funcionarios de
la administración (Josefina) y recepción
(Eugenia). La recepción es responsable en
articular los sectores de limpieza y
mantenimiento en caso necesario, además
de articular los servicios de los aprendices
dentro del edificio.
Es importante resaltar que el servicio de
seguridad fue sacado del diagrama pues el
objetivo del trabajo es comprender la
relación interna en el edificio, donde el
servicio de seguridad está atado al Museo
Metropolitano. Se trata de trabajadores
terciarizados que componen los servicios
prestados dentro de la Municipalidad de
Lima. Los proveedores de servicios
seguridad, utilizan las mismas
infraestructuras básicas de trabajo sin
diferenciación, el espacio no está marcado
de forma simbólica con esa asimetría, el
único aspecto visible presente son los
uniformes obligatorios de la seguridad,
limpieza y mantenimiento, mientras que los
demás trabajadores para el área
administrativa no tienen ninguna exigencia
en la cuestión de vestimenta de trabajo.
En general, los trabajadores de la Biblioteca
desarrollan sus servicios en horario
comercial de las 09:00 am a las 06:00 pm, de
lunes a sábado. La situación laboral de los
trabajadores es satisfactoria y cuentan con
servicios básicos como comedor y baños
accesibles para los propios empleados. La
diferencia salarial de los funcionarios es
simbólica, Josefina recibe un salario de
alrededor s/. 5000, con descuentos de los

21
derechos laborales del 8%, y no tiene
ningún beneficio adicional. Los trabajos de
recepción, como el de Eugenia, reciben
alrededor de s/. 1000 sin beneficios
adicionales. Se observa que el trabajo de
Josefina es más flexible en algunos sentidos
que va en contra de las exigencias laborales
y va valorizado, lo que que permite una
mejor calidad de vida.
Elementos de Análisis y Observaciones
La figura 3 representa una de las áreas
internas del trabajo de Josefina en la
Biblioteca Municipal de Lima, ubicada en el
segundo piso del Museo Metropolitano,
área que cuenta con dos salas de gestión
donde Josefina realiza compra de libros y
control del acervo.
La Biblioteca Municipal de Lima fue
implementada por la Municipalidad de Lima
junto al Archivo Histórico en el Museo
Metropolitano, cuenta con una nueva
infraestructura inaugurada a principios de
2019, sus servicios son de las 09:00 hasta las
06:00 pm y está ubicada en el cruce de la
Avenida 28 de julio con Inca Garcilaso de la
Vega, los días de apertura son de lunes a
sábado.

Figura 3: Área interna, Biblioteca Municipal de Lima. Archivo personal.

En la figura 4 tenemos la recepción área donde el público ingresa y se registra. En la imagen,

uno de los funcionarios realiza orientaciones, guardar las pertenencias y consulta el acervo.

22
 del día a día en las grandes ciudades. En el
caso de Josefina, ella tiene sus propias
relaciones cotidianas de vivencia del
espacio urbano, las cuales son todo
recorrido de su casa, en La Perla, hasta el
Centro Histórico de Lima, en la Biblioteca.

Josefina desarrolla sus talleres en las áreas

constituidas, de acuerdo con Barreda y
Figura 4: Área de Recepción, Biblioteca
Municipal de Lima. Archivo personal. Corzo, a finales de los años 80, marcadas
por el boom de la expansión barrial,

Las figuras 5, 6 y 7 tienen el objetivo de terrenos fuera de los límites del Río Rímac,

analizar y observar las localidades donde como las zonas de los Conos Norte, oeste y

Josefina desarrolló sus actividades, el Sur. Por lo tanto, áreas con pocas

método etnográfico, de acuerdo con infraestructuras y que necesitan aún más

Magnani, consiste en estudios este tipo de formación que la educadora

comprobados a través de las experiencias desarrolla.

Figura 5: Taller de mapeo de vivencia, Colegio Alipio Ponce Vásquez. Archivo personal.

23
 Figura 6: Taller mapeo de vivencia, Colegio IE. Túpac Amaru. Archivo personal.

Figura 7: Taller pequeños lectores. Archivo personal.

Conclusión más allá de una óptica externa. Sólo

conviviendo diariamente fue posible
Por la observación de los aspectos
presenciar de forma empírica sus
analizados, fue posible comprender las
actividades desarrolladas con niños y
dinámicas existentes dentro de la biblioteca
jóvenes de edades variadas.
municipal de Lima. Además, el trabajo
posibilitó comprender las relaciones Con una breve cita de Barreda y Corzo
externas de un trabajador de la intenté acercarme a las realidades sociales
municipalidad, tuve que apurar mis visiones e históricas que componen el territorio
para una mirada de cerca y de adentro que limeño donde Josefina desarrolla talleres.
el autor Magnani posibilitó, para Fui al encuentro de entender las
comprender los mecanismos involucrados diferenciaciones de su área de trabajo

24
internamente y me encontré con cómo su
trabajo se diferencia de la mayoría de los
sectores de dentro de la municipalidad, un
trabajo que requiere una determinada
formación todavía que posibilita privilegios
y una mejor calidad de vida. El fracaso
escolar según Carrasquer realmente
construido relaciones jerárquicas dentro de
la educación, pero sólo una educación de
calidad que forme un ciudadano puede
cambiar la realidad escolar y social.
La investigación fue breve para constituir un
diálogo más apurado con las otras
realidades sociales que el trabajo de
Josefina abarca, siendo así definido que la
importancia de su trabajo en cualquier
esfera social modifica la realidad material
(conocimiento del espacio) y mental
(pertenencia ciudadana).
Bibliografía
Barreda, J. y Corzo, D. (2004). Lima:
consolidación y expansión de una ciudad
popular. En C. Aramburú y otros (Ed.) Perú
Hoy. Las ciudades en el Perú (pp.201-218).
Lima: DESCO.
Carrasquer, F. (2015) Una Experiencia de
educación autogestionada, escuela eliseo
reclus, calle vallespir,184. Barcelona. Ed.
Descontrol Editorial. (pp17-56)
Magnani, J. (2002). DE PERTO E DE DENTRO:
notas para uma etnografia urbana. RBCS
Vol. 17.
Kropotkin, P. (2014). Escritos sobre
Educação e Geografia: O que a geografia
deveria ser? São Paulo. Ed. Biblioteca Terra
Livre. (pp 33- 73)
25
 Cuerpo Policial Municipal de Jesús María

Susana Sueli Calderón Blanco

Introducción lo que al final generaba una serie de

El presente trabajo pertenece al inicio del preguntas y problemas acerca de las labores

método etnográfico el cual conlleva más de estos, entonces se procedió a la

tiempo de elaboración, nosotros por ahora selección de preguntas generales y

trabajaremos solamente la parte inicial de específicas que personalmente iba a realizar

este método, el cual consiste para este al servidor municipal que había elegido

trabajo en estudiar la labor de un obrero tratar.

municipal que preste servicios urbanos. La perspectiva del trabajador del “cuerpo de

Nosotros analizaremos las condiciones de seguridad municipal”, como se denomina a

trabajo de un obrero municipal, para lo cual lo que generalmente se conoce como

escogimos a un “cuerpo policial municipal” “serenazgo” era que, por estar su trabajo

que pertenece al distrito de Jesús María y más estrechamente relacionado con la

anteriormente al distrito de Magdalena, municipalidad, los trabajadores estaban

para lo cual fue necesario que existiera una más protegidos o recibían un mejor trato

relación personal, la construcción de por la municipalidad debido a la función que

empatía e incluso de amistad con este ejercen, brindar seguridad en su distrito. Sin

servidor el cual nos brindó información embargo, su labor implica más logística que

personal acerca de su trabajo para que antes ignoraba.

nosotros podamos comprender su propia Beneficios

realidad social, en el contexto social y
espacial en el que la labor de este obrero El trabajador que ejerce su labor como

municipal toma lugar. “cuerpo de seguridad municipal” en el

distrito de Jesús Maria se llama “Juan
Para este trabajo se realizó la construcción Carlos” de edad 52 años aproximadamente,
de una bitácora, la cual se fue armando el cual ingresó a trabajar por un concurso de
durante los días de reuniones en la licitación pública hace tres meses en esta
universidad en las cuales algunos municipalidad, Jesús María, y trabajó
compañeros intercambiaban sus anteriormente también en cuerpos de
experiencias en el campo con otros seguridad policial en el distrito de
servidores públicos urbanos de su elección, Magdalena.

26
Durante la entrevista que me brindó
amablemente me percaté de que goza de
ciertos beneficios que otros trabajadores
municipales dedicados al servicio urbano no
cuentan, como son:
1. El Ingreso al sistema CAS (seguro, AFP y
seguro de riesgo de vida) de manera
obligatoria, a diferencia de otras
municipalidades que lo ofrecen de
manera opcional. Lo sorprendente es
que esto siempre ha sido obligatorio y
actualmente se está normalizando más,
se está dando plazo de 2 a 3 meses para
que los trabajadores municipales pasen
al sistema CAS o rescindir del contrato.
2. El sueldo que reciben oscila entre los
1500 a 1700 soles, muy a diferencia de
otras municipalidades como San Juan de
Lurigancho que al “cuerpo de seguridad
municipal” se le está pagando 1200 soles
por más de 8 horas diarias de trabajo.
3. Cuentan con el inmobiliario necesario en
cuanto a servicios higiénicos se refiere,
ya que estas instalaciones se encuentran
ubicadas al entorno y en caso estén
lejos, cuentan con el transporte de
patrullaje de la municipalidad para
transportarlos.
4. Reciben indumentaria de acuerdo a la
temporada, para el invierno reciben
ponchos impermeables, casacas,
chompa y botas, en verano reciben 2 o 3
polos de estación y camisas de verano.
Se podría decir que los beneficios que
recibe son mucho mejores en comparación
a los “cuerpos de seguridad municipal” de
San Juan de Lurigancho donde su sueldo es
de 1200 y el CAS no está más normalizado,
exponiendo sus vidas, o en comparación
con el de algunos orientadores municipales
de transporte que no cuentan con el
inmobiliario necesario como son los
servicios higiénicos o apoyo de algún tipo de
transporte en caso este lejos.
Logística
Llegando a esta parte de la entrevista,
personalmente siempre me ha parecido
interesante y curioso cómo es que los
“cuerpos de seguridad municipal” operaban
para poder ejercer sus funciones, de
manera que mis dudas y curiosidades
fueron resueltas por el Sr. Juan Carlos al que
también le podemos decir “Sr. Kimbe”.
La manera en como ellos se distribuyen en
el distrito, la manera cifrada en como ellos
se comunican y la supervisión que tiene las
señalaré a continuación.
1. Para brindar la seguridad ciudadana del
distrito de Jesús María, el distrito está
dividido en zonas geográficamente
equitativas donde los cuerpos de
seguridad ciudadana se distribuyen de
manera que puedan cubrir toda la zona,
27
 especialmente para cubrir los puntos
críticos que según la perspectiva del
Sr.Kimbe estos puntos se encuentran en:
Campo de Marte, debido a los robos al
paso en motos lineales, Arenales la
cuadra 10-11 y mayormente en los
Imagen 1: Plano distrital de magdalena del mar divido en zonas. Fuente: Sr. Juan Carlos Blanco, ex
trabajador de la municipalidad de Magdalena
2. Una de las formas de comunicarse de
casi todos los “cuerpos de seguridad
municipal” de diferentes distritos es
mediante el uso de códigos, en el caso
del Sr. Kimbe estos códigos son para
pedir permiso o para comunicar alguna
alerta o hecho a la central de
comunicaciones. Por ejemplo, en el caso
de ir a los servicios higiénicos utilizar el
radio de comunicación y emplear el
código “cierra hotel” o en caso desee
límites de distrito ya que los
delincuentes se sienten más liberados ,
según el “Sr.Kimbe” debido a que al
pasar a otro distrito, este ya no
pertenece a su jurisdicción.
pasar al refrigerio se emplea el código
“cierra 5”. Como observamos en la
imagen, hay una lista de códigos que
pertenece al distrito de Magdalena (ver
imagen 2), esta lista me la brindo el Sr.
Kimbe debido a que antes laboraba en
dicho distrito y más adelante explicaré
porqué ya no.
28
Imagen 2: Códigos que empleaban los cuerpos de seguridad municipal del distrito de Magdalena del Mar
para comunicarse. Fuente: Sr. Juan Carlos Blanco, ex trabajador de la municipalidad de Magdalena.

3. Para brindar mejor la seguridad Como hemos podido entender existe toda
ciudadana del distrito estos se una logística detrás de estos “cuerpos de
turnan en sus labores para seguridad municipal” que nosotros
ejercerlos ya sea a pie, a moto o por llamamos “serenazgos” normalmente y es
patrullaje vehicular. que simplemente a veces no interpretamos
bien qué es lo que hacen estas personas que

29
solo caminan o están paradas en una calle
con una radio y no se logra saber qué dicen,
pero es por la falta de entendimiento sobre
la logística que ellos emplean.
El distrito de Magdalena como
mencionamos se encuentra dividido en
zonas geográficamente equitativas (ver
imagen 1) y es en esas zonas donde se
distribuyen los cuerpos de seguridad
municipal.
4. Como observamos, existen códigos para
referirse a las personas que transitan por
las calles, esto nos da la impresión de
que se refieren de una manera un tanto
despectiva hacia las personas que
puedan estar transitando por las calles.
Peligros (p) e injusticias (i)
Como es el caso de casi todos los trabajos,
siempre hay obstáculos que se presentan y
ponen en peligro la permanencia del
“cuerpo de seguridad municipal” en su
trabajo, es así como me informa el Sr. Kimbe
de estos obstáculos, debido a su experiencia
prestando servicios a las municipalidades de
“Magdalena” por 9 años y “Jesús María” por
3 meses en ambos como cuerpo de
seguridad municipal. Justamente
mencionaremos por qué el Sr. Kimbe que
laboraba por muchos años en
Municipalidad de Magdalena ya no trabaja
más ahí.
1. En casi todo servicio de seguridad
como es el caso del cuerpo de
seguridad municipal se enfrentan a
peligros, de los cuales el Sr. Kimbe
siempre ha tenido que enfrentarse
ya
a delincuentes, grescas, personas
mareadas o ataque de algún
delincuente en moto. (P)
2. El trato que normalmente reciben
algunos cuando recién ingresan a
este trabajo es el “derecho de piso”
el cual consiste en enviarlos a
lugares inapropiados, en el caso de
Magdalena que es donde laboró
más el Sr. Kimbe me cuenta que
algunas de estas personas que
recién ingresaban los enviaban a los
límites con la playa donde no hay
casetas para abrigarse, es un lugar
frío y peligroso, o amanecer en
parques, normalmente eran lugares
abiertos expuestos al frío y peligro.
De este trato se salvaban algunos,
conocidos como “los protegidos”,
que eran los que estaban allegados
a una gestión política y por ello eran
enviados instalaciones de las
municipalidades más cerradas,
como bibliotecas. (P/I)
3. El punto que más me impresionó
la
debido a la magnitud de la injusticia
es el motivo por el cual el Sr.Kimbe
fue despedido, esto se debe al
30
 ingreso de una nueva gestión en el
distrito de Magdalena lo cual
generó el despido de 60 “cuerpos
de seguridad municipal” debido al
cese del contrato incausado, es
decir ya no hubo renovación del
contrato y fueron despedidos sin
causa alguna, sin contar que
algunos de estos cuerpos de
seguridad municipal de Magdalena
ya llevaban laborando de 20 a 9
años en la municipalidad y fueron
despedidos sin recibir ninguna
liquidación.(I)
Como hemos podido entender, estos
cuerpos de seguridad municipal exponen su
vida para resguardar el distrito y son
sometidos a pruebas y despidos injustos a
diferencias de otros que por estar ligados a
un partido político se blindan.
Cese de contrato incausado – distrito
Magdalena
El Sr. Kimbe me habló que había trabajado
en la municipalidad de Magdalena durante
9 años pero que él con un grupo de 60
cuerpos de seguridad municipal fueron
despedidos debido a que entró una nueva
gestión y no se les renovó el contrato sin
causa alguna.
A lo que me llevó a preguntarle al Sr. Kimbe
si él creía que esto le podría volver a pasar
en el distrito de Jesús María a lo que
respondió “pueden volver a despedirme”
con mucha resignación y es que debería
haber una norma o ley que proteja a los
obreros municipales en general porque
debe haber más personas de otros sectores
en las municipalidades que laboran y son
despedidos por el ingreso de una nueva
gestión y ocasione sin causa alguna el
despido de personas que han dedicado años
de su vida en trabajar para dicha
municipalidad para que finalmente sean
retirados sin ninguna liquidación ni causa.
A continuación, veremos cómo la ley
vigente para el obrero municipal:
 Ley Orgánica de Municipalidades – Ley
N° 27972
El trabajador municipal
ARTÍCULO 37.- Régimen Laboral
Los funcionarios y empleados de las
municipalidades se sujetan al régimen
laboral general aplicable a la administración
pública, conforme a ley.
Los obreros que prestan sus servicios a las
municipalidades son servidores públicos
sujetos al régimen laboral de la actividad
privada, reconociéndoles los derechos y
beneficios inherentes a dicho régimen.
 Ley del Servicio Civil “SERVIR”
La Ley del Servicio Civil aprobada por el
Congreso de la República el día 02 de julio
31
del 2019, es clave para introducir la
meritocracia para elevar la calidad de los
servicios que el Estado brinda a los
ciudadanos y Mejorar los ingresos de la
mayoría de los servidores públicos e
incentivar su crecimiento personal y
profesional en la administración pública.
Interpretación
Como nos podemos dar cuenta, la Ley Servir
aplica solo para trabajadores profesionales
que tienen una línea de carrera mas no para
los obreros municipales ya que ellos no
cuentan con una línea de carrera y por lo
tanto no tienen la posibilidad
desarrollarse más allá de su trabajo y por lo
que tampoco son incluidos en cuadro de
puestos de asignación presupuestal.
Viendo que no existe una asignación
presupuestal de un obrero municipal por
parte del Estado lo que haré será comparar
cuánto aproximadamente pagan
empresas de seguridad particular a sus
trabajadores, teniendo en cuenta que el
sueldo de un cuerpo de seguridad municipal
oscila entre los 1200 a 1700 soles.
En Prosegur el salario mínimo oscila
entre 1200 a 2400 soles, dependiendo de la
capacitación y esfuerzo.
En Elite Alfa S.A.C, el salario promedio que
un trabajador de seguridad recibe por mes
en Perú es aproximadamente de S/. 3,000,
que es un 129% por encima de la media
nacional. La información salarial proviene
de 12 fuentes obtenidas directamente de
las empresas, usuarios y empleos en Indeed
en los últimos 36 meses.
Problema
Como podemos darnos cuenta en una
empresa privada los cuerpos de seguridad
reciben mayores capacitaciones que
ayudan a superarse personalmente y
acceder a salarios aceptables, sin embargo,
de esto no sucede en las municipalidades, por
el contrario, despiden a sus cuerpos de
seguridad sin causa alguna, ni liquidación y
sin tener mayores capacitaciones que les
permitan desarrollarse personalmente. Sin
contar que algunos tienen que pasar por lo
que es el derecho de piso donde exponen su
seguridad y salud. Por otro lado, la injusticia
forma parte la nueva gestión que entra a la
las
municipalidad e incorpora a sus seguidores
y despiden a un personal que ha estado
trabajando por años en las municipalidades
para que sus seguidores reciban un trato
preferencial por allegados a la gestión
pública.
32
 Inspectores de transporte en San Juan de Lurigancho

Alejandro Fernández Alonso

Introducción Para llevar a cabo esta investigación se tuvo

que hacer observaciones y entrevistas en el
Para realizar la siguiente investigación,
horario de 4 a 5 pm. Realizando 2
escogí el servicio de inspector de
entrevistas al inspector “Christian” de
transporte, donde los trabajadores laboran
aproximadamente 10 minutos cada una, y
directamente para la Municipalidad de
también realizando observaciones en la
Lima, enfocándome en el paradero
zona de 5 a 8 minutos cada una (8 visitas).
“Farmacia Leo” ubicado en Bayoyar en el
distrito de San Juan de Lurigancho. Empezando con las observaciones el día
viernes 7 de junio, posteriormente iniciando
Elegí este servicio porque transito
la entrevista identificándome con mi
diariamente por este paradero, ya que
nombre y carnet universitario,
tomo el bus para ir a la universidad, y
posteriormente concluyendo con la
también porque me parece interesante la
investigación el día martes 2 de Julio.
labor que desempeña este servicio,
enfocándose y gestionando la congestión También se buscó imágenes satelitales para
vehicular, un problema grave y vital en Lima ver el antes y el después del paradero,
y en este distrito. posteriormente se tuvo que elaborar
imágenes propias del paradero y el
desplazamiento del trabajador.

Imagen 1: Metodología. Elaboración propia.

El paradero “Farmacia Leo” se encuentra en la Av. Mariscal Cáceres en el distrito de San Juan de
Lurigancho. Encontrándose paralelamente a la Av. Wiesse y estación Bayoyar.

33
 Imagen 2: Ubicación. Elaboración propia. Fuente: Google Earth (2019).
Primera parte: Sobre las características
del trabajo
La función primordial de Christian es
acelerar el tránsito, que se mantenga fluido,
en otras palabras, que no exista congestión
vehicular. En la distribución del personal se
encarga una jefa la cual está a cargo de 5
sectores en lo que es Canto Grande
(Farmacia Leo, 10 de Canto grande, 5 de
Canto grande entre otros); por lo general
son 1 o 2 inspectores por paradero. Ellos se
reportan tomando fotos a todo tipo de
incidencias; por ejemplo, choques,
ambulancias, etc.
El turno de trabajo se divide en 2: Mañana y
tarde. El horario de trabajo de Christian es
de Tarde de 12pm a 8pm de lunes a viernes
y los sábados (8 horas con descanso rotativo
los fines de semana), Christian antes
trabajaba en las avenidas Abancay, Faucett,
Venezuela, Tingo María.
En SJL ha trabajado o trabaja en paraderos
como Farmacia Leo, Las Flores, 10 de Canto
Grande, 5 Canto Grande, San Carlos. Inició
trabajando hace 6 meses en la av. Brasil en
el Corredor Verde.
Respecto a la comodidad, Christian (2019)
“en la calle no todo es tranquilo”, esto
indica que en algunos choferes hacen caso,
34
otros no. A comparación con la avenida paradero, pero en el 10 de Canto Grande sí.
Brasil y SJL, sus compañeros afirman que en Y dice que uno no puede hacer nada en
SJL es más bravo, para él en Abancay es más estos casos y que tampoco la municipalidad
trabajoso, por lo que es céntrico y aparecen le respalda.
pasacalles, policías, autoridades políticas.
En la imagen se puede observar un
Por disposición del jefe los inspectores paradero regularmente iluminado y
rotan de paraderos. Él por motivos de desolado, motivo por el cual el inspector
seguridad se retira en las horas de 7 o 6 pm; Christian decide marcharse temprano del
porque ha escuchado o los vendedores de la paradero
zona dicen que roban, él no ha visto en este

Imagen 3: Paradero “Farmacia Leo”. Archivo personal, 20 de junio a las 7:45 pm.

Segunda Parte: Sobre la relación entre los Empezó trabajando en el centro de Lima,
trabajadores y el espacio posteriormente pidió cambio a SJL porque
es más cerca a su casa. El inspector Christian
La distribución de los inspectores se da por
vive en el paradero 12 de Las Flores, lo cual
sectores a cargo de un jefe, el cual en Canto
manifestó con alegría ya que le da tiempo
Grande se divide en 5 sectores. En las flores
de hacer otras cosas. De acuerdo al
se divide en 2 sectores, el cual Christian ha
desplazamiento en el lugar de trabajo, este
tenido también la oportunidad y facilidad
se da por motivos de almuerzo o uso de
de trabajar, ya que vive muy cerca de esta
servicios higiénicos.
zona.

35
En la imagen podemos apreciar el pequeña pareja de esposos de la tercera
desplazamiento que el inspector realiza edad que trabajan vendiendo comida en
para almorzar, cenar e ir a los servicios. En carretilla.
los círculos blancos podemos observar las
zonas de descanso que el inspector puede
utilizar, en el caso del círculo blanco con
negro es donde el inspector cena y se
encuentra mayor parte de su tiempo. En
este punto se puede encontrar una

Imagen 4: Desplazamiento del trabajador. Elaboración propia. Fuente: Google Earth Pro

Podemos observar un paradero donde a pocos metros se encuentra basura acumulada, y donde
la tierra es el lugar de espera para los transeúntes o personas que esperan la llega de los buses.

36
 Imagen 5: Paradero en abril de 2014. Fuente: Google Earth.

Podemos observar un paradero autorizado En los círculos blancos podemos observar

con una regular vereda de aprox. 3x10
metros siendo un lugar más limpio y
cuidado que el anterior, en el cual el
inspector usa para ejercer su función.
En la imagen podemos apreciar
desplazamiento que el inspector realiza
para almorzar, cenar e ir a los servicios.
las zonas de descanso que el inspector
puede utilizar, en el caso del círculo blanco
con negro es donde el inspector cena y se
encuentra la mayor parte de su tiempo. En
este punto se puede encontrar una
el
pequeña pareja de esposos de la tercera
edad que trabajan vendiendo comida en
carretilla.

Imagen 6: Paradero en junio de 2019. Archivo personal.

37
Cierre
A manera de concluir, este servicio da la
oportunidad por la disponibilidad de tiempo
a trabajar ya que solo se trabaja 8 horas las
cuales en algunos días son rotativas.
El problema aquí se da cuando el paradero
asignado es completamente desconocido
para el trabajador; ya que este necesita
desplazarse para sus necesidades como el
de almuerzo, cena o servicios higiénicos.
Otro problema que se puede afirmar es
relativo a la comodidad del trabajador, lo
cual se demuestra en las condiciones de
trabajo; por lo general la seguridad, pues él
está expuesto a ser asaltado. Las
condiciones del trabajador en lo que es
limpieza no hay problema alguno ya que, al
ser estos paraderos autorizados por la
municipalidad, estos son cuidados
limpiados diariamente.
Dejando detrás las diferencias del espacio,
que causan la incomodidad en las
condiciones del trabajador o el tráfico
generado que resulta ser un problema
gravísimo y estrés para los pobladores.
Según las diversas noticias de fuentes
periodísticas obtenidas de la web, el trabajo
como inspector de transporte no es tomado
como suma importancia para algunos
choferes ya que, en la mayor parte estas
noticias podemos observar discusiones,
peleas, atropellos por parte de los choferes
contra los conductores.
A todo esto tenemos que preguntarnos,
¿cómo podemos revalorizar y definir mejor
este servicio urbano en el espacio?, ya que
sabemos que es un servicio relativamente
nuevo e importante para todos nosotros.
Tenemos que buscar la manera de poder
mejorar y redefinir este servicio tanto social
como legalmente.
Bibliografía
La republica (2018). Inspectores y choferes
se pelearon en plena vía pública.
Recuperado de:
y https://larepublica.pe/sociedad/2019/07/0
4/accidentes-de-transito-conductor-con-
ninos-a-bordo-intenta-atropella-a-
inspector-de-transito-de-surco-transporte-
en-lima/
Municipalidad de Lima (2019). Inspector de
transporte. Recuperado de:
http://www.munlima.gob.pe/noticias/item
/34981-inspectores-de-tr%C3%A1nsito-
salen-a-aplicar-papeletas-a-choferes-
infractores

38
 Recaudadores del Corredor Azul

Xavier Gonzales Quevedo

Introducción En Perú los servicios son muy variados y

buscan satisfacer ciertas necesidades de la
El estudio de un determinado grupo de
población y debido a ello en el Perú se
trabajadores públicos puede llegar a ser un
considera que, “el servicio público puede ser
poco complicado de realizar, pues estos en
entendido como aquella actividad
muchas ocasiones están en constante
económicamente explotable que satisface
actividad. Cada servicio tiene su campo de
necesidades básicas y colectivas de la
acción y su manera de realizarlo en el
población, por lo que su prestación efectiva
espacio. El servicio de transporte público es
reviste un interés público para la sociedad”
uno de los más dinámicos en cuanto a su
(Jara y Vásquez, 2012). Es decir, que buscan
dinámica y posee toda una logística para su
la manera de generar ganancias, pero
desarrollo, desde el nivel más alto a nivel de
satisfaciendo las necesidades de la
gerencia hasta los recaudadores que
población. Es por ello, que el servicio de
laboran en cada paradero. En este trabajo
transporte público es uno de los más
se analizará al trabajador público del
interesantes por toda la dinámica que
servicio de transporte que realiza una labor
genera en las ciudades como la
pequeña, pero de suma importancia en la
conectividad, pues son usados para
contribución y el flujo de buses se realice de
trasladarse a distintos puntos de la ciudad
forma constante y rápida, la recaudadora,
como por ejemplo de sus domicilios al
quien cumple su labor en cada paradero del
trabajo, centro de estudios, etc. Debido a
corredor azul Tacna – Garcilaso de la Vega –
esas necesidades de transportarse, Jara y
Miraflores. El estudio de la recaudadora se
Vásquez (2012), señalan que:
centrará específicamente en el paradero del
cruce de la avenida Alcázar con Sumado al hecho que la mayoría de
prolongación Tacna en el distrito del Rímac personas no cuentan con un
y en ello analizaremos y comprenderemos vehículo propio para trasladarse de
la labor que realiza cada día y la importancia un lugar a otro, dentro de la ciudad,
que presenta la ejecución de ese trabajo lo que obliga al uso del transporte
específicamente. público, hace que el servicio de
transporte público urbanos de

39
 personas constituya como una trabajo fueron aproximadamente cinco
actividad de importancia, de interés visitas, de las cuales 2 fueron solo para
general para la población y como un observar el terreno y los tiempos y las otras
servicio público (pp 315-316). 3 para poder conversar con la recaudadora
y realizarle algunas preguntas acerca de su
Pero, en el Perú lamentablemente el
trabajo. Normalmente, sobre todo para
servicio de transporte es muy deficiente
realizar las entrevistas eran
actualmente y en Lima específicamente
aproximadamente entre las 10:30 – 11:30
tiene cientos de problemas por la baja
de la mañana cuando el flujo de personas
planificación con la que se trabajó este
que están en el paradero disminuye y la
servicio se apreciar el caos que se genera en
recaudadora se encuentra más libre para
la ciudad todos los días por los
poder conversar con mayor libertad y sin
interminables tráficos. Debido a estos
interrupciones. También se usó información
problemas, “La Municipalidad
bibliográfica para conocer acerca de la
Metropolitana de Lima, se ha previsto un
historia del servicio del Corredor Azul en los
sistema de corredores segregados al
años que lleva operando en la ciudad.
interior de los cuales se presta el servicio de
Además, la elaboración de pequeños
transporte de pasajeros, regulándolo como
croquis y elaboración de mapas para
público intentando brindar una solución a
ubicarnos mejor en el espacio.
este tema” (Mendoza, 2009, p 494).
Teniendo como uno de estas soluciones el
corredor azul, Tacna – Garcilaso de la Vega
Antecedentes
– Miraflores. Se analizará el trabajo que
realiza la recaudadora de este servicio El corredor azul, salió como una solución al
público, la cual contribuye al problema de congestión y caos vehicular en
funcionamiento de este servicio al Lima Metropolitana. Este nuevo sistema
momento de realizar su labor y agilizando el entró en funcionamiento el 26 de julio del
flujo que pasajeros que suben a la unidad de 2014 en el mandato de la alcaldesa Susana
transporte para una dinámica más rápida. Villarán. Tenía un funcionamiento solo los
fines de semana hasta el 31 de agosto del
El trabajo realizado para conocer las
2014 y a partir del 1ero de setiembre
características de la labor realizada por la
empezó con el funcionamiento regular de 7
recaudadora en mi área de estudio, constó
días a la semana de 5:00 am hasta las 11: 00
de una serie de visitas en el campo para
pm en aquel entonces. Pero hoy en día se ha
poder analizar a mayor detalle como
ampliado el horario hasta las 2:00 am. El
ejecutaba su trabajo. En todo el mes de

40
inicio del corredor fue bastante complicado
por las deficiencias que presentaba como
señala Víctor Andrés Ponce (citado por El
Comercio. 2014), “no creo que nadie esté
en contra del corredor y la reforma. Lo que
desaprueban es la improvisación, por lanzar
un corredor sin rutas alimentadoras, y el
uso electoral de la reforma, por empezarla
cerca de las elecciones y gratis”. Además,
que, para el sociólogo Davis Sulmont (citado
en El Comercio, 2014), “la desaprobación
era inevitable, ya que el corredor está en
implementación y cambio radical”. Estas
Imagen 1: Corredor azul. Fuente: El Comercio
Desarrollo del tema
En todo este caos se encuentran los
distintos trabajadores del Sistema
Integrado de Transporte que laboran
arduamente para hacer funcionar este
sistema que es de suma importancia para la
dos posturas nos dan un panorama más
claro de lo caótico que fue el inicio del
Corredor Azul y el caos que se generaba en
cada paradero, las colas interminables, las
horas y horas parados bajo la llovizna o el
sol en épocas de verano, entre otras.
En sus inicios, el Corredor Azul era muy
caótico y se gastaba demasiado tiempo en
esperar tomar un bus. El tiempo promedio
era de 40 min a 1 hora de hacer
interminables colas en los distintos
paraderos.
ciudad. Cada uno de estos funcionarios
públicos cumplen labores determinados y
ello genera que el servicio público de
transporte, tenga la dinámica que presenta.
Los niveles jerárquicos en el sistema de
transporte son bastante evidentes y de
forma reducida sería:
41
 Imagen 2: Organización del transporte. Elaboración propia.
Cada entidad, cumplen funciones
determinadas y en conjunto para el
adecuado funcionamiento del servicio de
transporte público. A pesar que todos los
corredores que circulan la ciudad tienen las
primeras cabezas jerárquicas iguales, los
corredores azules se diferencian en las
flotas de buses, las que pertenecen a un
solo consocio de buses a diferencia de las
anteriores que presentan entre tres o
cuatro consorcios. El corredor azul
pertenece a Transportes Consorcio
Arequipa S.A. y esta entidad trabaja en
conjunto con la Municipalidad de Lima para
el adecuado funcionamiento de la ruta
Tacna – Garcilaso de la Vega – Miraflores.
El análisis del trabajo que se le realiza a una
recaudadora del Corredor Azul, en el cruce
de la Avenida Alcázar con Prolongación
Tacna. En pequeñas entrevistas y charlar
con la recaudadora, me comenta como se
siente en su ambiente laboral y los
sentimientos que le generan prestar esta
labor en el servicio de transporte. El trabajo
de recaudadores empieza muy temprano,
se tiene que reportar en su puesto (el
paradero) a las 6:00 am y es una labor de 8
horas; este es de lunes a sábado con
descansos los domingos y feriados. La
recaudadora se reporta por medio de
mensajes (Whatsaap) a la hora que llega al
paradero y a diferencia de los orientadores
o fiscalizadores que se reportan al
momento de realizar cualquier actividad,
los recaudadores en lo que respecta solo al
corredor azul tienen a reportarse solo al
momento de llegar y en su hora de salida.
También, tiene un descanso de treinta
minutos para desayunar o descansar y este
es aproximadamente entre las 9: 00 am –
42
9:30 am. Este descanso se da cuando el flujo
de personas se reduce y hay mayor calma
en el paradero.
En lo que respecta a todo el sistema del
Corredor Azul, los trabajadores no están
dejados de lado y pueden obtener ciertos
beneficios a diferencia de los otros sistemas
de corredores. La recaudadora que se ha
estudiado, por ejemplo, al momento de
empezar a trabajar para este rubro una vez
que firma el contrato de un año, esta recibe
ciertos beneficios como el seguro y con
respecto a su contribución salarial, las
entidades responsables son muy
responsables al momento del pago y de
Mapa 1: Área de estudio. Elaboración propia.
En todo el recorrido del Corredor azul, se
puede apreciar distintos contrastes con
respecto a su alrededor como el caso de los
equipamientos urbanos que, “está referido
acuerdo a la cantidad me contó que es
mucho mayor al sueldo mínimo. Es así que,
la recaudadora presenta los beneficios
laborales adecuados y con ello la señora
está muy feliz y por lo que pude observar en
las primeras visitas, disfruta mucho su
trabajo además de tener ciertas libertades
como llevar su pequeño equipo de música y
no pedir permiso para ir a comprar o
ausentarse si tiene necesidad de ir a los
servicios.
El área de estudio se encuentra ubicado en
el distrito del Rímac, entre los cruces de la
avenida Alcázar y prolongación Tacna.
al conjunto de edificaciones y espacios
predominantemente de uso público, en los
que se realizan complementarias a las
habitaciones y trabajo” (MVCS,2011). De
43
acuerdo a ello, como se está analizando el
servicio urbano de transporte público, nos
basaremos específicamente en el
equipamiento urbanos que estos presentan
(paradero), pues para el caso de los
recaudadores de este servicio, poseer un
La recaudadora comenta que, antes de
estar en el paradero en que se encuentra
actualmente, en sus inicios la mandaron a
otros paraderos por Miraflores, la avenida
Arequipa y último hace ya casi dos años
para trasladaron al paradero en la que se
encuentra laborando actualmente. Ella
comenta lo feliz que se sienten de estar en
ese paradero por el equipamiento que
presenta; pues a diferencia de otros
paraderos el de la avenida Alcázar cruce con
prolongación Tacna posee una
infraestructura bien implementada para el
Imagen 3: Paradero. Archivo personal.
equipamiento en buen estado o el simple
hecho de tenerlo es mucha ayuda. Esto
último debido que ese es su puesto de
trabajo y pasan 8 horas del día bajo la
llovizna o el sol intenso en las épocas de
verano.
uso de los pasajeros y en este caso para la
recaudadora principalmente. Gracias ese
equipamiento la recaudadora se sienta para
recargar las tarjetas y no tiene la necesidad
de estar parada durante 8 horas al día.
El paradero del área de estudio, es una de
las pocas paradas del autobús que presenta
un equipamiento condicionado (imagen
Nro2). Mientras que, en la imagen Nro. 3 no
existe ninguna infraestructura que deberían
presentar los paraderos.
44
 Imagen 4: Paradero. Fuente: Google Earth
Además, su relación con el espacio le resulta
ser muy cómoda para cualquier necesidad
que se presente, como comprar algún
pique, desayunar o hasta almorzar en
algunos casos. También, la señora
mencionaba que el paradero tenga ese
techito es de mucha ayuda sobre todo en el
verano que el sol es interminable y que,
debido a ello, a pesar de hacer frío
menciona que prefiere el frío del invierno
por ser más confortable para ella.
Por otro lado, la labor realizada por la
recaudadora no requiere de mucha
movilidad o trasladarse largar distancias
para poder cumplir su labor, sino que es de
estar en un solo punto en el paradero y
esperar que los pasajeros se acerquen a ella
para que esta recargue sus tarjetas o si es
hora punta en la que hay gran afluencia de
pasajeros, se mueve a lo largo de la cola que
se forma por las personas que esperan subir
al Corredor Azul.
Cómo ya se menciona anteriormente, la
dinámica móvil de la recaudadora es casi
nula y más lejos que puede llegar es, cuando
por alguna falla se demora uno de los buses
del Corredor Azul y es hora punta, entre las
7:00 – 8:30 aproximadamente. Ser
recaudador es muy agitado solo en las horas
punta, pues después de ello los paraderos
suelen ser muy tranquilos debido a que el
flujo de personas disminuye. Esto genera
que la señora se siente en las bancas del
paradero y solo esperar que, los que
quieran viajar y no tiene saldo suficiente en
su tarjeta del corredor azul o simplemente a
comprar una tarjeta. De acuerdo esto
último, dato curioso es que los
recaudadores no solo se dedican a cobrar
pasajes, hace muchos meses atrás, sino que
además de recargar tarjetas a los usuarios
del servicio, suelen vender la tarjeta general
para todo público.
El puesto de labor de la recaudadora y su
domicilio son muy cercanas, ella comenta
45
que en realidad vive muy cerca y que eso es
muy conveniente porque no tiene que estar
gastando en pasajes o si lo hace es mínimo
el gasto. Esta cercanía la hace aún más feliz
y ella comenta que aquellos que lo
contrataron no sabe que vive en el Rímac y
que la razón por la que se mantiene en ese
paradero y no la cambian constantemente
como a los demás, es que ella cumple su
labor tal y como tiene que ser. Así la señora
comenta también que ella siempre ha vivido
Imagen 5: Recorrido. Elaboración propia.
Por otra parte, además del recorrido que
realiza cada mañana de lunes a sábado para
llegar a su puesto de trabajo, la señora
realiza los desplazamientos ya mencionados
anteriormente que corresponden en el área
del paradero que va de ida y vuelta a lo largo
de la cola. Al momento que se le realizo una
pregunta algo personal acerca de dónde va
si necesita ir a los servicios higiénicos en
algún momento en el tiempo que está en el
paradero, para lo cual respondió riéndose
que simplemente cruza la pista y pide
en el distrito del Rímac y además lo seguirá
haciendo junto a su esposo y sus hijos. Ella
vive en el barrio de Ciudad y Campo el cual
es uno de los más importantes del Rímac.
El tiempo aproximado que realiza la Señora
Elba desde su domicilio hasta el paradero
donde labora, a pie es aproximadamente 20
minutos, pero a carro 10 minutos o hasta
menos por la hora en la que llega a su
puesto de trabajo
prestado a cualquiera de los locales de
lavado de autos que presenta la zona.
También se le consultó si para ello era
necesario que se reportará o avisara que se
ausentara por unos minutos porque iría a
los servicios y animosamente contestó que
sus jefes no necesitaban sabes que iría al
baño porque eso solo es asunto de ella y
necesitaba tranquilidad. Con la elaboración
de un croquis podemos conocer el
desplazamiento que realiza cuando tiene la
necesidad de usar algún servicio higiénico.
46
 Imágenes 5 y 6: Recorridos (izquierda) y Car Wash (derecha). Archivo personal.
Conclusión
El servicio urbano de transporte público
presenta un sistema difícil de comprender
sin un análisis a profundidad debido a la
dinámica que presenta, pues es el servicio
que se encarga de conectar a toda una
ciudad. Los trabajadores de este sistema,
en algunos casos presentan condiciones
muy óptimas para laborar y hay situaciones
en las que no se les da ni beneficios para que
resguarden su vida. De acuerdo a las
pláticas tenidas en clase se pueden realizar
ciertas comparaciones con otros
trabajadores del servicio de transporte y la
Señora Elba que se analizó en todo lo
anterior mencionado. Entonces se puede
comprobar que el servicio del Corredor Azul
pertenece solo a un consorcio a diferencia
por ejemplo del Corredor Morado, recorre
todo San Juan de Lurigancho, en donde las
unidades de buses pertenecen a distintos
consorcios. También hay un contraste
bastante marcado en el tema de los
beneficios y sueldo pues en el caso de
estudio que se ha analizado se pudo
comprobar que los recaudadores reciben
diversos beneficios como el seguro, firman
un contrato para empezar a laborar y ganan
sueldos muy por encima del mínimo.
Otro punto, son las libertades que
presentan los recaudadores sin la necesidad
de reportarse cada vez que tengan que
realizar algo fuera de la labor que cumplen.
Además de presentar un área de acción
bastante definida. El desplazamiento es
mínimo para el recaudador, pero el flujo de
personas es alto en distintas horas del día.
47
Este sistema tiene para un estudio a más file:///C:/Users/XAVIER/Downloads/13512-
detalle por todas sub-ramas que presentan 53806-1-PB.pdf
siempre que vas leyendo más sobre ello,
Mendoza, M. (2009). Servicio de transporte
como por ejemplo si de verdad el sistema de
terrestre de pasajeros ¿servicio público?
transporte es público o privado, que
Recuperado de
diferencia a una gran metrópoli con una
file:///C:/Users/XAVIER/Downloads/14045-
ciudad normal y corriente y cuáles son los
55924-1-PB.pdf
planes que se quieren implementar o están
en proceso de adecuación por las Ministerio de Vivienda, Construcción y
autoridades correspondientes, quienes Saneamiento. (2011). Sistema nacional de
buscan una manera de solucionar el estándares de urbanismo. Propuesta
problema interminable de la cogestión preliminar. Recuperado de
vehicular en la ciudad de Lima y qué tan http://eudora.vivienda.gob.pe/OBSERVAT
factibles es apostar por el sistema de ORIO/Documentos/Normativa/NormasPro
corredores para un futuro. Esto y muchos puestas/EstandaresUrbanismo/CAPITULOI-
temas más son las problemáticas que nos II.pdf
deja este pequeño análisis realizado al nivel
Redacción EC. (14 de setiembre de 2014).
más bajo del servicio de transporte público
Corredor Azul: 25% de limeños aprueban el
y entender de cómo esa labor que realiza la
servicio de transporte. El Comercio.
señora Elba como recaudadora que a veces
Recuperado de
quizá parezca insignificante puede en
https://elcomercio.pe/lima/corredor-azul-
realidad ser de suma importancia para
25-limenos-aprueba-servicio-transporte-
mantener ese equilibrio en el servicio que
363346
presta labor.
Redacción Perú21. (8 de agosto de 2014).
Todo sobre el Corredor Azul que une las
Bibliografía avenidas Tacna – Garcilaso- Arequipa.
Recuperado de
Jara, M., Vásquez, J. (2012). El servicio de
https://peru21.pe/lima/corredor-azul-une-
transporte público urbano de personas:
avenidas-tacna-garcilaso-arequipa-175458
libre mercado y regulación. Recuperado de

48
 Trabajadores del Metropolitano, estación Caquetá

Gloria Huamani Milla

Introducción trabajador de la estación del metropolitano.

Previo a la conversación de la mañana,
El presente trabajo abarca el tema de la
como cualquier día en ese horario, hay una
situación laboral de los trabajadores del
gran cantidad de personas en los
metropolitano en la estación Caquetá. El
alrededores de la estación por las compras
interés por este campo laboral se debe a la
del hogar, además del desorden en la vía
importancia y concurrencia de este sistema
pública a causa de los ambulantes y los
de transporte, el cual a través de los años ha
estibadores que circulan por las veredas y
sufrido diversos cambios como el tarifario,
pista, el olor fétido por el arrojo de basura y
la cantidad de buses en servicio, entre
algunos productos que se ofertan en
otros. El porqué de enfocarme en la
condiciones no higiénicas, por último,
estación Caquetá se debe, tomando una
presencia de policías de tránsito para evitar
escala pequeña, a la cercanía con diversos
el congestionamiento en la avenida
mercados y la gran confluencia de personas
Caquetá; por la tarde se observa una
a estos; en una escala un poco mayor, se
disminución de concurrencia de personas a
encuentra en el límite de 3 distritos
diferencia de la mañana, hay una mayor
importante que son San Martín de Porres, El
cantidad de desperdicios en las pistas y
Rímac y el Cercado de Lima. Se centró en el
veredas; sin embargo, a pesar de la
personal de seguridad debido a que esta,
disminución de personas, hay un
además de la gran concurrencia de
congestionamiento mayor ya que en este
comerciantes, cuenta con cierto nivel de
horario no hay policías de tránsito. En la
peligrosidad a causa de robos.
noche, hasta las 21 horas hay escasos
Metodología ambulantes en la avenida, posterior a ese

Se consiguió la información a través de horario, esta se vuelve una avenida por la

conversaciones con el personal laboral, en cual transitan las personas que vuelven de

total fueron 3 que están divididas en una en sus trabajos. Lo que lo hace una avenida

la mañana y las dos últimas en la noche vulnerable a robos además de ser una

¿Cómo se consiguió las conversaciones? avenida límite con el distrito de El Rímac.

Mediante la colaboración de una amistad, la

cual tiene un vínculo amical con un

49
Características generales
Los trabajadores que están dentro de la
estación son los de limpieza, los cuales
están en ciertos horarios; las cajeras, las
cuales no se encuentran siempre y por lo
observado no cumplen su horario de
atención; por último, el personal de
seguridad. Nos enfocaremos este último
como ya ha sido mencionado.
Existen dos tipos de trabajadores que son el
titular y el retén. El primero es el que
cumple un servicio completo, puede estar
todo el día; el segundo es la persona de
apoyo que cubre a algún trabajador que
falta a causa de enfermedad, día libre, entre
otros motivos; este trabajador es rotativo
puede ser enviado a cualquier estación que
falte personal.
El personal de seguridad tiene 3 horarios
que son mañana, tarde y noche. El ambiente
laboral en que trabajan es muy distinto
dependiendo del horario, el trabajador de la
mañana tiene que lidiar con la alta
concurrencia de personas que transitan por
la avenida Caquetá por su carácter
comercial, a su vez, esta avenida siendo una
vía de articulación para ir al Cercado de Lima
y distritos colindantes, se vuelve un punto
de congestión alto y el sonido de los autos
sea molesto para el entorno de los
trabajadores de la estación. También se
puede resaltar la prohibición del ingreso
con paquetes y bultos grandes, medida que
se aplicó en diciembre del 2017 para evitar
la incomodidad de los demás pasajeros y un
mejor tránsito para estos en caso de
emergencias, esta prohibición es uno de los
problemas que tiene el personal de
seguridad en el horario matutino debido a
las compras que se da en esta zona
comercial. El trabajador del horario de la
tarde comenta que tiene menos problemas
en su ambiente laboral pero siempre hay
están las quejas por el servicio que da el
metropolitano, la escasez de buses que
ocasiona un tiempo de espera mayor y la
molestia de quienes quieren usar este
servicio por la manera en la que se tienen
transportar a su centro de labor o destino
de ocio, demasiada población para un
mínimo de buses ocasiona una gran
aglomeración e incomodidad. De esto surge
también las quejas por tocamientos
indebidos por parte de ciertas personas que
aprovechan el poco espacio que quedan en
los buses. Por último, el trabajo del servicio
nocturno dentro de las instalaciones de la
estación no es tan “pesado” a excepción de
las 6 y 7 pm, estas son horas punta porque
la mayoría de los colegios, turno tarde, o
empresas terminan su horario de trabajo a
estas horas, esto contribuye a un uso
masivo del servicio. A partir de las 8pm es
más tranquilo por la poca presencia de
usuarios; nos comenta algunas anécdotas
como haber presenciado robos pero que su
función solo está dentro de la estación y no
puede salir de esta, aunque quisiera no
50
podría porque está siendo vigilado por las
cámaras de seguridad, el control de sus
funciones está a cargo de la Ofician de
Tecnología de la Información.
cumplimiento de los pagos
trabajadores está encargado
PROTRANSPORTE, instituto encargado de la
ejecución del Metropolitano
Corredor Segregado de Alta Capacidad –
COSAC), el pago es mensual y se les da una
fecha fija para la cobranza. No se tiene
alguna queja por el tema salarial, hay
convocatorias para la contratación CAS de
una a dos veces por año.
El servicio del Metropolitano tiene convenio
con la Policía Nacional del Perú – PNP,
existen planes de contingencia frente a
diversos incidentes que se
presentar dentro de las diversas estaciones
o en las pistas de uso exclusivo de los buses
del Metropolitano. Un punto importante de
este convenio es que también implica que
algunos policías en temporada de descanso
puedan laborar de personal de seguridad
dentro de las estaciones. Otros convenios
que se tiene son con los Bomberos y
Defensa civil para una acción rápida ante
cualquier eventualidad.
Según la Ordenanza N° 1993 (2016) El
Metropolitano cuenta con diversos órganos
que están en orden jerárquico, estos son:
El órganos de dirección, órganos de control
a los institucional, órganos de asesoramiento,
por órganos de apoyo y órganos de línea.
Dentro de los órganos de apoyo está la
(Primer Oficina General de Administración y
Finanza, la Oficina de Tecnología de la
información y la Oficina de Seguridad y
Mantenimiento. Dentro de esta última se
encuentra el personal de Seguridad, está
encargado de velar por intangibilidad de los
bienes, seguridad integral, mantenimiento
de la infraestructura no vial y adecuada
transitabilidad de los usuarios que usen
tanto el Metropolitano como los Corredores
Complementarios. Depende de la Gerencia
puedan
General.
El ingreso de paquetes y bultos grandes se
impuso en el 2017 a causa de que, en fiestas
la población comienza sus compras masivas
y estos paquetes enormes causaban
incomodidad a los demás usuarios. Para
evitar la incomodidad y haya un libre
tránsito ante algún imprevisto como sismo
o incendio, se dio esta prohibición.
51
 Imagen 1: Señales de prohibición. Fuente: El Comercio (2017)
Relación trabajadores y el espacio
Los orientadores se encuentran a lo largo de
la estación, en las diversas compuertas que
te permiten ingresar a los buses
dependiendo de la ruta que uno desee
tomar, a partir de la observación, no se
encuentren todo el día sino a ciertas horas
como lo son de 7 a 9, 12 a 2pm y 5 a 7pm;
es decir, las horas punta. Las personas que
están encargadas de recargar las tarjetas en
esta estación casi no se encuentran, las
veces que se fue a investigar o para usar el
servicio, no se les ha visto en su centro de
labor (la pequeña caseta en ambas
entradas). El personal de limpieza también
tiene ciertos horarios para realizar su labor,
no están presentes todo el día. El personal
de seguridad es encuentra en ambas
entradas, no solo se encarga de la seguridad
sino también de verificar la entrada de los
usuarios, si la tarjeta de medio es de quien
lo está usando, entre otros. Como ya se
mencionó el personal tiene 3 turnos y no
siempre son titulares, a veces es cubierto
por algún retén.
Con la situación de los trabajadores me
percaté de que los orientadores, los de
servicio de limpieza o los que se encargan
de la recarga de tarjetas, cumplen sus
respectivas funciones, pero esto no ocurre
con los del personal de seguridad. Estos
debido a que están en la entrada y en
horarios más extensos, cumplen con la
función de los orientadores, se les consulta
sobre qué buses van a tal lugar; además,
ayudan a en el tema de recarga de tarjetas,
cuando hay un inconveniente siempre
recurren a este personal. Estos son los que
más reciben las quejas de los usuarios a
pesa de que no cumplan con la función del
cual podrían estar quejándose. Cuando hay
algún retraso de un bus o algún otro
52
problema, todo recae al personal de
seguridad.
Con respecto a donde viven los
trabajadores, no son cercanos a la estación.
Con quienes se conversó vivían dentro de
San Martín de Porres, pero limítrofes con
Lima Norte o dentro de los distritos de este.
Los retenes en una mayoría vivían en otros
distritos, estos a veces tenían un problema
con la llegada al centro de labor designado,
debido a que, no saben qué estación pueda
necesitar personal. Con respecto a la
movilidad a su centro de trabajo, los
titulares de turno matutino tienen ciertos
inconvenientes; debido a que tienen que
salir muy temprano de sus hogares y si salen
más tarde, chocan con el tráfico de Lima y
su tardanza les ocasiona sanciones. Los de
los demás turnos no tienen inconvenientes
con su horario de entrada a no ser que pase
algún percance.
Imagen 1: Alrededores de la estación. Fuente: Google Earth 2019.
Con respecto al horario de salida, quienes
tienen un mayor inconveniente son los de
turno noche. Estos tienen el horario de
salida de 10:30 – 11pm, como se mencionó,
esta zona es limítrofe con el distrito de El
Rímac. Otro punto influyente es que, al ser
una zona comercial, el servicio solo se
oferta hasta máximo 8pm y se vuelve un
lugar con poco tránsito de persona. Todo
esto permite a “los amigos de lo ajeno”
delinquir en esta avenida y los trabajadores
que salen a estas horas deben tener mayor
cuidado.
La imagen 1 es una fotografía que puedes
presenciar todos los días en horario de la
tarde. Las casas que se ven en la parte de la
izquierda, los primeros pisos son usados
para la venta de productos de primera
necesidad. De la avenida a la parte izquierda
está el distrito de San Martín de Porres, al
lado derecho comienza el distrito de El
Rímac.
53
El lado derecho es el inicio del Rímac, al igual que la margen izquierda se ofertan productos de
primera necesidad, otros productos que se venden en mayor proporción son las golosinas por
mayor. Influencia en la concurrencia de persona.

Imagen 2: El Rímac. Fuente: Google Earth 2019.

Conclusión los alrededores de la estación, se ofrecen

productos de primera necesidad, plásticos,
En la estación del Metropolitano de
fiestas infantiles, alquiler de disfraces, entro
Caquetá se cuenta con diversos
otros; esto también se debe a la ubicación
trabajadores de diversos rubros como
de la estación, se encuentra dentro del
limpieza, orientación, recarga de tarjetas y
distrito de San Martín de Porres limitando
seguridad. El personal de seguridad tiene
con El Rímac y el Cercado de Lima, punto
presencia mayor dentro de la estación
estratégico para los locales comerciales, lo
porque se encuentra en todo el horario de
que la avenida Caquetá la hace concurrida y
funcionamiento de la estación, esto no
generándose una gran congestión vehicular
indica que haya un solo personal de
dependiendo de los horarios. El humo de los
seguridad sino se divide en 3 turnos que son
carros y el sonido del claxon ocasiona un
mañana, tarde y noche; un personal de
malestar en los trabajadores. Otro punto
seguridad por cada entrada de la estación.
importante sobre la relación del trabajador
Su problema, según su entorno laboral,
y el espacio es el peligro al que se encuentra
varían según los horarios que laboran.
expuesto el personal de seguridad del turno
Influye la gran afluencia de personas para el
noche, es sabido por lo que comentó ha
consumo de los servicios que se ofrecen en

54
presenciado robos cerca a la estación
debido a la poca presencia de habitantes de
esta zona y su cercanía a otro distrito
relativamente peligroso.
Respecto al tema de contratos y el pago que
recibe mensualmente no hay
inconvenientes porque PROTRANSPORTE,
encargado del manejo del servicio del
metropolitano, cumple con las fechas
indicadas de pago. Lo que me interesó fue
el tema de que cuando se quiso entrevistar
en una noche, estaba presente de
trabajador de seguridad un venezolano. Se
le consultó si se le podía hacer unas
preguntas, antes de contestar algo hizo
consulta a sus superiores y negó la
entrevista alegando que los de las cámaras
de seguridad podían interpretar que puede
ser prensa; los anteriores trabajadores no
tuvieron algún problema con contestar mis
preguntas. Esto hizo cuestionarme si este
trabajador cuenta con los papeles
suficientes para poder trabajar en una
entidad del Estado y si tiene algún contrato
o solo es a palabra.
55
 Orientadores de Protransporte – Corredor Morado

Nataly Julca Terrones

Introducción en principal medio de transporte que

La Municipalidad Metropolitana de Lima, ha utilizan a diario en su desplazamiento por la

declarado el transporte público de la ciudad ciudad.

como el sistema prioritario de movilidad La elección de estudiar a los trabajadores de

urbana. Por ello el 18 de marzo del año este servicio público ofrecido por la
2002, mediante el decreto de la Alcaldía Nº Municipalidad, está ligada a la importancia
035, se creó el "Proyecto Especial de de la labor de estas personas para que se
Preparación del Plan de Inversiones para el lleve a cabo el correcto funcionamiento de
Transporte Metropolitano de Lima" este sistema. No es nada nuevo recorrer la
(PROTRANSPORTE DE LIMA), con ciudad de Lima y ver que, en cada paradero
autonomía económica y administrativa, formal de los corredores, hay un operador
dependiente de la Alcaldía de Lima. Así que se encarga de recibir al vehículo y de
mismo es importante mencionar que el guiar a los usuarios. Cada uno puede tener
INSTITUTO METROPOLITANIO DE diferentes percepciones respecto a este
TRASNPORTE DE LIMA – PROTRANSPORTE trabajo, particularmente considero que este
tiene como “política de gestión la podría ser un trabajo muy agotador, por
implementación de un plan de mantenerse de pie en medio de la calle.
ordenamiento de transporte urbano que Además de ser riesgoso por el hecho que se
contribuya a la promoción de la inversión en encuentran expuestos a muchos peligros
el sector para mejorar la calidad de vida de durante toda su jornada laboral.
los ciudadanos”.

A partir del año 2012, se inició la transición

a un nuevo sistema integrado de transporte Planteamiento del Problema

que iniciaba una reforma en el transporte Tras el surgimiento y la puesta en acción del
público de la ciudad de Lima. Actualmente sistema de transporte integrado
los Corredores de Integración, tiene una (PROTRANSPORTE) se ha generado una alta
gran aceptación por muchos de los demanda de trabajadores que ayuden con
ciudadanos limeños ya que se ha convertido la eficiencia y gestión de este servicio. Sin

56
embargo, este puesto de trabajo no cuenta
con condiciones que garanticen la seguridad
laboral de estos trabajadores.
Metodología
Para estudiar y averiguar el funcionamiento
de este servicio, realicé un seguimiento a
uno de los orientadores de transporte del
corredor morado (servicio 409), el cual se
encuentra en un determinado paradero. Las
observaciones realizadas eran continuas,
debido a que este paradero forma parte de
mi ruta recorrida a diario, en un total de 23
días durante el mes de junio del 2019.
Para obtener información más relevante
debía realizar una conversación con el
trabajador, es por eso que decidí entrevistar
al orientador de transporte que trabaja en
el paradero que escogí como área de
estudio. Fueron un total de 5 entrevistas
realizadas, de unos 3 a 5 minutos. El horario
en que visitaba a la orientadora era a media
mañana, entre 10:00 u 11:00 am, que eran
horarios en los que estaba más desocupada.
Para tener el primer acercamiento con la
trabajadora, tuve que presentarme. Le dije
mi nombre y también que soy estudiante de
la UNMSM, y que el motivo de mi entrevista
era para un trabajo de servicios públicos
ofrecidos por la Municipalidad. La actitud de
la trabajadora fue amable y aceptó
ayudarme a responder algunas preguntas
que tenía para ella. Es así como poco a poco
empecé a recaudar valiosa información que
me permitirían conocer la situación actual
en que esta persona se encuentra
laborando. Las entrevistas realizadas serán
adjuntadas en el informe luego de
mencionar los datos más relevantes
obtenidos, a manera de sustento de la
información mencionada.
Características del trabajo
El presente estudio se realizará en el Distrito
de san juan de Lurigancho, en el paradero
15 de la avenida Las Flores de Primavera,
por donde recorre la ruta del servicio 409
del corredor morado. El servicio 409 inicia
su recorrido en San juan de Lurigancho y
tiene como destino final al distrito de San
Isidro. Este servicio funciona de manera que
en paradero señalado en la imagen 1, debe
haber una persona encargada de supervisar
y cooperar con el correcto uso de este
servicio. Una observación importante que
noté en la avenida Las Flores de Primavera,
es que los orientadores se encuentran en
los paraderos principales, es decir los
paraderos más concurridos por los usuarios.
57
 Imagen 1: Paraderos del servicio 409. Fuente: ProTransporte.

Para especificar las características que tiene este trabajo fue fundamental la información
obtenida luego de la entrevista. En la cual obtuve los siguientes datos:

 Horario de trabajo es de 5:30 am a 1:45 pm

 Salario: 1 500 soles mensual2
 Beneficios: Ninguno.

Entrevista N°1

03 de junio, 2019. Hora: 11:30 a.m.

Llegué al paradero 15 de las flores. Y encontré a la orientadora. Un aspecto positivo a mencionar,
es que debido a que suelo frecuentar este paradero la trabajadora me reconocía como una
usuaria constante del servicio. Entonces decidí acercarme y empezar diciendo:

- Hola, mi nombre es Nataly y soy estudiante de la Universidad Nacional Mayor de San

Marcos. Disculpe si la molesto, pero lo que sucede es que estoy realizando un trabajo sobre
servicios urbanos ofrecidos por la Municipalidad y me toco estudiar el servicio de transporte
público. Me gustaría poder hacerle unas cortas preguntas en unos minutos.
- Ah claro, puedes preguntarme, te ayudaré con lo que sepa – respondió ella.
- Muchas gracias, ¿disculpe, cuál es su nombre? – le pregunté.
- Laura - dijo ella.

2
Información obtenida en la entrevista N°4.

58
Laura era una mujer adulta, de unos 33 años aproximadamente. Comencé preguntando por el
tiempo que trabaja como orientadora y el horario de su trabajo.

- Trabajo aquí desde hace dos años, antes trabajaba por San Isidro con el servicio 405,
luego me cambiaron cuando empezaron a ingresar más trabajadores y terminé aquí en las flores.
Yo entro a trabajar a las 5:30 a.m. y salgo a la 1:45 p.m.

- ¿Y usted firmó algún contrato al entrar a trabajar? - le pregunté.

- No, nada de eso. Trabajamos para Municipalidad pero no firme ningún contrato. Aquí
no tenemos ningún tipo de beneficio, ni seguro de salud.

Pro transporte se encuentra únicamente recargar y vender tarjetas electrónicas. Sin

vinculado con la municipalidad de Lima, ya
que está bajo su supervisión. Sin embargo,
debido a la implementación de Tarjetas
electrónicas surge la demanda de más
personal para este servicio. Es por eso que
aparecen los “Recargadores y vendedores
de tarjetas” son personas que
encuentran en los paraderos o suben a los
buses únicamente con la función de
embargo estos trabajadores no son
contratados por la Municipalidad, ellos
trabajan para “Servis”3. Las servis están
relacionadas con la tercerización, es decir
con el aumento de las actividades en el
sector terciario (servicios), es ahí donde las
se servis actúan como intermediarios entre
esta gran demanda de trabajadores y las
numerosas ofertas de trabajo.

Entrevista N°2

10 de junio, 2019. Hora: 11:45 a.m.

Me acerqué y saludé a Laura. Esta vez quería hacerle preguntas referidas a la implementación
de las tarjetas electrónicas. Laura lleva trabajando en el paradero 15 hace meses, y voy a
mencionar una anécdota que tuve con ella hace unos meses atrás.

Cuando el servicio de tarjetas electrónicas todavía no estaba, el pasaje era cobrado por los
choferes de los mismos corredores. Una mañana en la que era la única persona en el paradero
que esperaba el corredor, apareció un inspector de boletos se identificaba porque llevaba un
carné de identificación en el cuello y llevaba un chaleco negro. Pasaron dos corredores, pero
ninguno se detuvo a recogerme, a pesar de que Laura les hacia la señal para que se cuadraran
en el paradero. Luego Laura miró al inspector d boletos y le pidió que se esconda. Es ahí donde
me doy cuenta que era por él que los carros no querían detenerse. Entonces Laura me explico
que a veces los choferes daban boletos pasados que no correspondían, Laura solo tomaba foto
con su celular para reportar esos incidentes. Yo estuve tanto rato esperando que tuve que tomar
otro carro que no sea el corredor.

Entonces mi primera pregunta fue:

- ¿Laura, qué opina de la implementación del sistema de tarjetas Lima Pass?

3
Servis o services: cuando una persona trabaja
para otra que le manda o paga. Esta
información fue obtenida en la entrevista N°4.

59
- Yo creo que está bien, porque así agiliza el cobro a los usuarios, además evita las “cutras”
por parte de los choferes. Lo malo es que la gente no se adecua fácilmente a este cobro,
mucha gente no sabe cómo conseguir y recargar las tarjetas, por eso se tuvo que poner a
gente que venda y recargue tarjetas en los paraderos. Hay gente que viene y se queja
conmigo diciendo que esto del uso de las tarjetas es todo un caos y que deberían volver a
cobrar el pasaje en efectivo – comentó.
- ¿Y usted qué piensa al respecto? – pregunté.
- Bueno yo creo que es cuestión de tiempo, por ahora todavía se acepta que algunas personas
paguen en efectivo, pero cuando todos los usuarios tengan tarjetas será más fácil y habrá
más orden. Además, al comienzo se estaban dando tarjetas gratis, como para que la gente
se anime a conseguirlas. Actualmente hay promociones que se ofrecen que benefician a
muchos de los usuarios. – Finalizó.

Imagen 2: Volante entregado por la orientadora de transporte. Archivo personal.

¿Cómo operan estos trabajadores? Para tomarse sus 30 minutos de descanso,

Los operadores de transporte están bajo la
supervisión de un jefe de grupo, este jefe de
grupo se puede encargar de todos los
trabajadores de una avenida, por ejemplo,
en este caso la avenida Las flores con sus 22
paraderos. Toda comunicación es mediante
las aplicaciones WhatsApp y Open Cámara.
Ellos tienen que reportarse a la hora de
llegada tomándose una foto y también
deben reportarse si necesitan ir al baño.
deben informar antes, así el jefe de grupo
evita que todos los trabajadores tomen
descanso a la misma hora. Cualquier cambio
en el personal, va a estar a cargo del jefe de
grupo. Las reglas son bien estrictas porque
con 3 tardanzas los despiden.
Antes de entrar a trabajar ellos reciben unas
capacitaciones para entender cómo es que
funciona toda esta coordinación entre los
trabajadores de este servicio.

60
 Imagen 3: Área de trabajo del operador de transporte. Foto tomada durante la quinta entrevista.

Entrevista N°3

17 de junio, 2019. Hora: 11:00 a.m.

Esta vez quería obtener información respecto a cómo operaban y cómo manejan la coordinación
entre los orientadores de transporte. Llegué al paradero y encontré a Laura entretenida en el
celular, así que espere a que se desocupe para poder hacerle unas preguntas. Una vez que vi que
se desocupó me acerqué a saludarla y a hacerle unas rápidas preguntas:

- Hola Laura, ¿crees que te puedas hacer algunas preguntas que tenía pendientes?
- Claro señorita – respondió ella.
- Me dijiste que entras a trabajar a tempranas horas de la mañana, ¿cómo haces para
reportarte a esa hora?
- Ah bueno aquí todo reporte es por medio de fotos, a la hora que llego yo debo tomarme una
foto, si quiero retirarme a tomarme mi “break” que son de 30 min. también debo tomarme
una foto. Todo eso lo hacemos en un grupo de WhatsApp que tenemos o por una aplicación
que se llama Open Cámara. Hay un jefe de grupo al que le tenemos que avisar, los permisos
y todo lo que pase durante su horario de trabajo, ya sea problemas con los usuarios o con
los choferes, se debe reportar al jefe de grupo.
- ¿Y si algún día llegas tarde?
- No puedo llegar tarde, con 3 tardanzas nos despiden, por eso es mejor estar aquí desde antes
a llegar tarde- sonrió ella.
- Muchas gracias Laura, vendré la próxima semana si no es molestia - le dije.
- No es molestia señorita no me molesta dedicarle unos minutos de mi tiempo- finalizó.

61
La relación entre los trabajadores y el
espacio
Este trabajo etnográfico nos permite
conocer las opiniones de los sujetos, a
través de los trabajos de campo que nos
permite registrar las opiniones obtenidos en
el espacio. “El propósito es explorar las
posibilidades que esta última, como
método de trabajo carácter de
antropología, abre para la comprensión del
fenómeno urbano, más específicamente
para la investigación de la dinámica cultural
y de las formas de la sociabilidad en las
grandes ciudades contemporáneas”
(Magnani, 2002). Conocer la situación
laboral de estas personas nos ayuda a
profundizar en los aspectos sociales y el
desarrollo de las relaciones humanas
laborales desarrolladas en el territorio.
Actualmente conocer la realidad de ciertos
grupos sociales ahora se encuentran en
nuestro entorno.
Las 8 horas de jornada laboral, los
operadores de transporte deben
permanecer en el paradero, solamente
pueden moverse del paradero en caso
quieran ir a los servicios higiénicos, para lo
cual tienen 10 minutos. O para ir a tomarse
un “break”, para lo cual tienen un tiempo de
30 minutos.
la
Laura, utilizaba algunos puntos fijos
cercanos. Para ir a los servicios higiénicos
ella acudía al mercado que estaba cruzando
la avenida, en el mismo paradero en que
trabaja se encuentra un Tambo por lo que
podía entrar en sus periodos de descanso.
Debido al espacio en el que labora Laura no
hay ningún tipo de inmobiliaria que ella
pueda utilizar, ella a veces encarga su
mochila a un señor que hace llaves y que
tiene su pequeño puesto en el mismo
paradero. Esto lo hacía debido a que se
encuentra prohibido llevara o cargar algo
encima de ellos, solo deben tener su
uniforme y su gorra. (Imagen 3).
62
 Imagen 3: Croquis del espacio trabajado. Archivo personal.

La localización es un factor importante para
los trabajadores, el tiempo
desplazamiento influye bastante en la
adaptación al trabajo. Por ejemplo Laura se
favoreció con el cambio de lugar de trabajo
que hicieron con ella4. Antes tenía que
desplazarse de San Juan de Lurigancho a
San Isidro, ahora solo se transporta dentro
de de un mismo distrito. Otro aspecto positivo
es que mientras los trabajadores tengan su
chaleco puesto, que los identifique como
trabajadores, pueden subir al corredor por
la parte posterior, de esa manera no pagan
pasaje.

Entrevista N°4

21 de junio, 2019. Hora: 12:30 p.m.

Ahora que ya habíamos entablado conversaciones con Laura, esta vez quería hacerle preguntas
un poco más personales, sabiendo que me arriesgaba a que evite responderlas. Cuando llegué al
paradero me di con la sorpresa de que Laura no estaba, en su lugar estaba un orientador con
chaleco azul, espere unos minutos a ver si Laura aparecía, al no hacerlo me acerqué al señor y le
pregunte por Laura. El joven se mostró un poco sorprendido, pero luego me dijo que había salido
un rato y que ya volvía. Yo supuse que fue a su break, porque ya era medio día.
En eso la vi aparecer, entonces espere a que el joven se vaya para hacerle unas preguntas.
-Hola Laura, ¿tendrás unos minutitos libres?
- Hola señorita, ¿en qué le puedo ayudar ahora?
- ¿venías de tu “break”? - pregunté.

4
Explicado en la entrevista N°1.

63
- Ah, sí. Fui un rato al mercado a comer alguito.
- ¿No traes tu comida?

- No, yo ya almuerzo cuando llego a mi casa, yo dejo cocinado a veces, o a veces mi esposo
cocina para mi hijita.

- ¡Ah vaya! Así que tienes una hijita.

- Sí- dijo ella- tiene 3 años, mi esposo la cuida en las mañanas mientras yo trabajo. Y yo la cuido
en las tardes mientras él trabaja. Él también trabaja para el corredor, pero él es recargador de
tarjetas.

- Ah que bueno, ¿pero ambos trabajan para Protansporte?

- Él no trabaja para la Municipalidad, los que recargan y venden tarjetas son contratados por
servis. Pero sin embargo al igual que nosotros que si trabajamos para la Municipalidad reciben
sus chalecos, solo que, de diferente color, el chaleco es importante porque con eso nos
permiten subir a los corredores sin pagar pasaje- sonrió.

- Y Laura, ¿te puedo hacer una pregunta un poco más personal? ¿Cómo haces para ir al baño?

- Ah yo voy al baño en el mercado del frente, me tengo que reportar antes de ir, porque si no
piensan que he dejado mi puesto. Yo creí que me ibas a pregunta mi sueldo – respondió ella
sonriendo.

Entonces aproveché la situación, y le dije:

- Ya que estamos hablando de eso me podrías decir ¿cuánto es tu sueldo actualmente?

- A mí me pagan 1 500 soles mensuales. A los contratados por servis, que son allegados a
Protransporte les están pagando menos, algo de 950, así le pagan a mi esposo.
- Y supongo que al igual que tú ¿ellos tampoco tienen ningún tipo de beneficio?
- Sí, no tiene ningún beneficio - finalizó.

La seguridad de los orientadores que se
encuentran en los paraderos no depende de
nadie más que de ellos mismos. Ellos se
exponen estando con el celular en mano, ya
que es su herramienta de trabajo, esto los
vuelve vulnerables frente a un posible robo.
Además, ellos se encargan de hacer la señal
para que los carros se detengan, además he
visto que muchos de ellos detienen el
tránsito para ayudar a cruzar a las personas.
Sin embargo antes esta situación no hay
nadie que responda si en algún, entro tiene
una accidente.

Entrevista N°5

29 de junio, 2019. Hora: 11:05 a.m.

Quise enfocar esta entrevista a la seguridad del ambiente en la que Laura trabajada, quería ver
que perspectiva tenía ella. Así que la saludé y le pregunté:

Laura, ¿usted se siente segura trabajando aquí? ¿Qué tal si le ocurre algún accidente?

64
- Bueno ya me he acostumbrado trabajando así en estos dos años, hasta ahora menos mal
no me ha pasado nada, peor si me pasaría un accidente supongo que ahí si recibiría ayuda del
seguro.

- No entiendo, ¿se refiere a que sí le dan un seguro, pero solo en caso de accidentes
graves?

- No, yo me refiero al seguro del Soat. Un conocido que se accidentó recibió ayuda del Soat
del carro. - respondió ella.

- Laura y a usted no se le complica tener que estar dejando sus cosas encargadas y tener que
cruzar dos pistas para ir abaño.

- Bueno sí se me hace un poco complicado, pero ya me acostumbré, antes cuando no le

encargaba mis cosas al señor de las llaves, tenía que dejar mi mochila en el letrero del paradero,
pero ya también sé que no debo traer muchas cosas solo lo necesario.

Esta fue la última entrevista que realicé, debido a que en los últimos días Laura se encontraba
acompañada de un señor de chaleco celeste con azul, además Laura cada vez que me veía me
hacia una señal como de estar indispuesta. Así que no puede terminar de hacer algunas
preguntas finales.

Conclusiones cuerpos adormecidos por la temperatura

del ambiente y por lluvias. Además, estas
Luego de las observaciones y entrevistas
personas permanecen de pie durante 8
realizadas, podemos concluir que la
horas al día, en los paraderos en donde
situación laboral en la que se encuentran los
laboran no hay ninguna banca ni un techo
operadores de transporte de la
que puedan utilizar.
Municipalidad de Lima no es muy buena.
Ellos están expuestos a peligros durante Esto demuestra que la misma
toda su jornada laboral y sin embargo no Municipalidad de Lima no promueve una
tienen ningún tipo de seguro que los pueda cultura de prevención y salud laboral en la
ayudar en caso de sufrir un accidente. ciudad de Lima, los trabajadores no firman
ningún contrato por lo que no reciben
Por otro lado, las condiciones extremas a las
ningún beneficio más que su sueldo. Ya
que se enfrentan en cada cambio de
existe una ley de Seguridad y Salud en el
estación pueden afectar su salud. Por
ejemplo, en la estación de verano se
exponen a una intensa radiación, por lo que
ellos mismo deben tomar medidas de
prevención y asistir a trabajar con el cuerpo
completamente cubierto. En invierno el
intenso frio y la humedad mantiene sus

65
Trabajo (SST), es la ley N° 297835. El
cumplimiento de esta Ley depende del
empleador quien debe tener
compromiso y liderazgo con
trabajadores. Esta ley debe ser aplicada a
todos los empleadores y trabajadores tanto
del sector público, privados y para los
trabajadores de las Fuerzas Armadas de la
Policía Nacional del Perú.
A manera de reflexión me gustaría
compartir lo siguiente, antes de iniciar esta
bitácora yo no tenía conocimiento de la
situación laboral que presentaban estos
trabajadores. Estas personas por el hecho
de ganar más que un sueldo mínimo se
encuentran conforme con este trabajo,
pero a la vez se encuentra muy expuestos.
Ahí surge la cuestión, ¿por qué aceptar
trabajar en estas condiciones laborales sin
reclamo alguno? La respuesta a veces es
muy clara, pues por necesidad. Creo que es
importante mencionar que este es un tema
del que no se habla mucho, es decir este
tema sobre las condiciones laborales
óptimas no son conocidas por
trabajadores. Algunos consideran normal
trabajar en un ambiente así e incluso se
encuentran felices con el trabajo. Las
empresas se aprovechan de la necesidad y
el desconocimiento de las personas, hay
trabajadores que saben que están siendo
5
De conformidad con el Artículo 3 de la
Resolución Ministerial N° 260-2016-TR,
publicada el 27 octubre 2016.
explotados de alguna manera, pero sin
embargo no dejan el trabajo porque saben
un que en otro sitio va a ser igual e incluso
los peor.
Para finalizar, dentro de la larga lista de
derechos que se reconocen en la
Constitución política, los Derechos del
Trabajo son los que considero que tiene
gran importancia, pues es en base a estos
derechos en que deberían desarrollarse las
personas en su medio laboral. Sin embargo,
La falta de información y la normatividad
que a veces no está bien hecha y presenta
cierta ambigüedad que es tomada a favor
de las empresas, convierten a estas leyes en
obsoletas. Las empresas van a preferir hacer
contratos a sus trabajadores por recibos por
honorarios o por contratos temporales,
estos casos mencionados son los que están
presentes en el estudio realizado.
Considero que debería ser un deber de cada
persona conocer parte de estas cláusulas
antes de trabajar, esto evitaría problemas
laborales como explotaciones y abusos.
los
Además, creo debería existir una constante
supervisión laboral para los trabajadores del
servicios públicos y privados.
66
Bibliografía enfrentan los peruanos. Diario Gestión.
Disponible en:
Magnani, J. (2002). “De perto e de dentro:
https://gestion.pe/economia/dia-conozca-
notas para uma etnografía urbana”, Revista
diez-problemas-laborales-enfrentan-
brasileira de ciências sociais, 17(49), p.11-
peruanos-145944
28.
S/a (2014). Las Reformas del Transporte, los
Municipalidad de Lima. Instituto
corredores del Orden. Otra mirada: análisis
Metropolitano del transporte de lima. La
y propuestas de Política. Disponible en:
Política Municipal en Transporte Urban.
http://www.otramirada.pe/sites/default/fil
Disponible en:
es/documentos/om_35.pdf
http://www.protransporte.gob.pe/protran
sporte/quienes-somos/ Ulfe, M.E. (2012). PUCP: ¿Qué es la
etnografía?. Lima, PUCP, disponible en:
Punturiano, C. (2016). Día del Trabajo:
https://www.youtube.com/watch?v=0hw6
Conozca los diez problemas laborales que
m_I32ZI

67
 Serenazgo de Cercado de Lima

Diego Lazo Alvarado

Introducción los cuales desempeñan su labor en la Zona

2 del distrito de Cercado de Lima, en la
Para este trabajo etnográfico se eligió provincia de Lima y departamento
estudiar a los trabajadores del servicio de homónimo.
seguridad ciudadana del Serenazgo de Lima,

Figura 1: Mapa de ubicación y zonificación del Cercado de Lima. El criterio de zonificación del distrito es
impuesto por la Municipalidad de Lima Metropolitana. Elaboración propia.

Justificación desde un punto de vista general. El interés

El motivo por el cual se decidió investigar a
este grupo de trabajadores tuvo su razón en
conocer las condiciones laborales que y
cuánta influencia podían tener estas
condiciones en la calidad de vida del grupo
por enfocar un estudio a este servicio
urbano se debe al contexto actual en el que
vivimos los ciudadanos limeños, en el cual la
inseguridad ciudadana sigue siendo uno de
los principales problemas que afronta la

68
población no solo de Lima, sino de otras confianza brindados por miembros del
ciudades en el Perú. cuerpo del Serenazgo de Lima

Metodología
Para elaborar este trabajo de investigación
Características del trabajo
etnográfica se realizaron entrevistas y
encuestas en campo a los efectivos de De manera general, el cuerpo efectivo de
serenazgo de la Zona 2 del Cercado de Lima. Serenzago de Lima cumple diferentes
Dichas encuestas se realizaron en horas de funciones, entre ellas tenemos las
la mañana en la primera oportunidad y en principales:
horas de la noche en las dos oportunidades
restantes. Las preguntas realizadas a estas Velar por el orden y la seguridad

personas tuvieron como tema principal la ciudadana: Es la principal función del

situación laboral de estos para así cuerpo efectivo, esta tarea se realiza a lo

contrastar las diferentes respuestas de los largo de la zona a la cual es asignada el

trabajadores y llegar a conclusiones que efectivo. Se puede realizar en carros de

responden las interrogantes planteadas en patrulla como a pie, esto depende de la

este trabajo de investigación. Las fotos en disposición de la autoridad superior

campo se tomaron gracias al apoyo y perteneciente al cuerpo.

Figura 2: Efectivo de serenazgo resguardando la seguridad y orden en horarios de la noche. Archivo

personal.

Apoyar en la intervención a delincuentes: debido a que su función es solo reducir al

Esta función se realiza en cooperación con presunto delincuente, es decir, no

la Policía Nacional del Perú, se dice que los esposarlo ni usar armas de fuego aún si

efectivos “apoyan” en las intervenciones fuera necesario.

69
Figura 3: Efectivos de serenazgo y policiales interviniendo a presunto delincuente. Fuente: Rodríguez, B.

Reportar emergencias: Para personas intervenir en la atención de estos por

que atraviesan una emergencia de iniciativa propia, el panorama cambia

salud, el efectivo de serenazgo debe cuando su intervención es solicitada por

reportar a las entidades competentes el efectivo competente.

sobre estas emergencias. Se les prohíbe

Figura 4: Efectivos de serenazgo apoyando en aseguramiento de perímetro a la Brigada de Emergencias

de la Policía Nacional. Foto tomada en la tercera visita de campo

Velar por la seguridad en espacios públicos siempre y cuando sean organizadas por la

y los eventos que se realicen en ellos: Municipalidad Metropolitana de Lima.

Deben apoyar en este tipo de eventos

70
Figura 5: Efectivo de serenazgo velando el orden en el Parque de la Reserva. Foto tomada en la segunda
visita de campo.

Situación laboral de los efectivos del correspondiente a los efectivos de esta

serenzago de lima modalidad y dejándolos desprovistos de
cualquier tipo de seguro. Con la información
El Serenzago de Lima presenta tres turnos
obtenida en campo, se conoció que existió
de trabajo de ocho horas cada uno: el
una oportunidad en el año 2018 en la cual
primero va desde las 7 am hasta las 3pm, el
no se les pagó su sueldo por un período de
segundo de 3 pm hasta las 11 pm y el último
cuatro meses consecutivos, situación que
de 11 pm hasta las 7 am del día siguiente,
complicó a los trabajadores en el aspecto
vale destacar que durante estos turnos no
económico pues la mayoría de ellos tienen
está permitido ningún tipo de ‘break’ a
obligaciones en sus hogares, ya sea hacia
menos que se suscite una emergencia. La
sus hijos u otro familiar, así como también
remuneración de estos trabajadores es
con la misma renta de sus domicilios y en
mensual; sin embargo, esto no se cumple en
este caso, dos de los trabajadores
el caso de cada uno de los efectivos debido
encuestados se vieron obligados a
a que no todos poseen el mismo tipo de
abandonar sus viviendas al no poder
contrato. Explicando esto, existen dos
cumplir con el pago de las rentas. Al
modalidades del contrato para pertenecer
consultarles el por qué no buscaron otro
al Serenazgo de Lima: el primero es el
trabajo, respondieron que siempre estaba
conocido contrato CAS y el segundo es por
el temor de quedarse desempleado, es
modalidad de terceros, esta última
decir, era mejor esperar algo que tarde o
modalidad de contrato lamentablemente
temprano iba a llegar que renunciar y
no es supervisada por la Municipalidad de
posiblemente quedarse sin un solo centavo.
Lima Metropolitana, descuidando así la
puntualidad en la remuneración

71
Relación de los efectivos de serenazgo con Lima habitan fuera del distrito de Cercado
su espacio de Lima, siendo la mayoría del distrito de
San Juan de Lurigancho y de distritos
Los efectivos del Serenazgo de Lima se
aledaños al Cercado de Lima. Al
distribuyen en seis zonas en las cuales se
consultarles el motivo del por qué no
divide el distrito de Cercado de Lima. Las
laboraban en el mismo servicio dentro de
zonas 3, 5 y 6 corresponden al oeste del
sus distritos de residencia, quienes residen
distrito, mientras que las zonas 1, 2 y 4
en San Juan de Lurigancho indicaron que no
corresponden a la parte este (revisar figura
trabajaban en este servicio de su distrito
1). En esta oportunidad se estudió la zona 2
debido a que la fuerza delictiva es mucho
del distrito del Cercado de Lima, la cual se
mayor y esto les generaba temor para con
subdivide en seis sectores: Sector 100,
su propia seguridad al estimar los riesgos a
Sector 101. Sector 102, Sector 103, Sector
los cuales se enfrentarían, además de esto
104 y Sector 105.
indicaron que en el Serenazgo de Lima

Los efectivos de serenazgo son asignados en existen mejores condiciones laborales que

grupos equitativos en cada sector por zona en sus distritos de residencia, a pesar de los

y convencionalmente no deben salir del problemas ya expuestos anteriormente en

sector asignado hasta recibir alguna la situación laboral de los efectivos

indicación de algún superior o hasta acabar estudiados.

su jornada laboral. Sin embargo, existen

Conclusiones
excepciones en las cuales los efectivos están
obligadas a abandonar su sector, zona e A manera de conclusión abordando la

incluso hasta el mismo distrito de Cercado situación laboral, que es lo más importante
de Lima. Esto sucede cuando ocurre un en la investigación, se enfatiza en el pobre

evento delictivo que requiera el apoyo de control que posee la Municipalidad

un máximo de efectivos de serenazgo y Metropolitana de Lima sobre los servicios

policiales, un ejemplo de ello es cuando que ofrece y la situación en la cual se

ocurre una persecución policial. encuentran sus trabajadores. Realizando un

contraste general, esto ocurre en muchas
Relación espacial fuera del entorno
municipalidades distritales, una muestra de
laboral
esto es el rechazo de los trabajadores del

A través de la información obtenida durante Serenazgo de Lima a trabajar en el servicio

las visitas de campo, se pudo conocer que la de Serenazgo de San Juan de Lurigancho

mayoría de trabajadores del Serenazgo de debido a que la delincuencia es mayor en

ese distrito, esto indica que el problema de
72
control de inseguridad ciudadana va más
allá de un límite distrital.
Respecto a la modalidad contractual que
ofrece el Serenazgo de Lima, esta debería
ser supervisada por la municipalidad de
forma inmediata pues no es posible que los
trabajadores no tengan amparo en la
puntualidad de sus pagos y principalmente,
es inhumano que alguien trabaje como
efectivo de seguridad ciudadana y exponga
su integridad sin contar con algún tipo de
seguro que lo apoye de ocurrir alguna
emergencia.
Hacia el futuro, las condiciones laborales
deben mejorar, tal vez la mejora de estas
aumente la cantidad de interesados por
pertenecer a estos cuerpos de seguridad
ciudadana y tal vez sea un futuro factor para
reducir la misma inseguridad presente en
nuestro país.
73
 Biblioteca Municipal de Los Olivos
Edgar Ríos Ramírez
Introducción
Trabaje con una integrante de un pequeño
grupo de trabajadores encargados de
atender al público dentro de la biblioteca
municipal de Los Olivos llamada María
Rostworoski, ya sea en recepción, seguridad
o limpieza.
Las bibliotecas están dedicadas a la lectura
e investigación en un ambiente que facilita
lo mencionado. De esta manera se me hace
importante que las municipalidades
promuevan estos espacios, en mi caso el
distrito de Los Olivos no contaba con
biblioteca desde fines del 2016 y abrieron
una a inicios del 2018, cerca de un área que
está rodeada de centros educativos.
Metodología
Para el trabajo realice 5 visitas, en horarios
de mañana y tarde. La primera visita la
realicé a las 9 am. para describir el lugar de
manera detallada; la segunda, la hice en la
tarde aproximadamente a las 3:30 pm. en
donde la cantidad de gente era superior. La
El trabajo de recepción del salón está a
cargo de María, el cual consiste en la
recepción de documentos para que puedan
acceder a la sala de estudio. En un principio,
asumí que la primera sala que se encuentra
tercera en adelante es donde se iniciaron las
entrevistas hacia la encargada de recepción,
la señora María. La aproximación inicial
consto de una breve presentación de mi
persona y cuál era mi propósito,
afortunadamente acepto ayudarme, luego
con información encontrada en internet
sobre los servicios que brindaba la
municipalidad, la corrobore con María.
Adicionalmente brindo datos de sus
compañeros y la labor que realizan en
conjunto, la proximidad que tiene hacia
ellos etc.
Características del Trabajo
La biblioteca consta de personal de
seguridad que es miembro del cuerpo de
serenazgo de Los Olivos, su labor consiste
prácticamente en verificar mochilas al
ingreso y salida de lugar. Esta el personal de
limpieza, que lo conforman 3 personas, 2
señoras y un señor que se distribuyen a lo
largo del lugar, realizando trabajos en
horarios rotativos.
era la biblioteca, pero conversando con ella
me menciono que hay un salón adicional en
donde hay un amplio número de libros para
el uso público. Ese segundo salón, no
siempre está disponible ya que tiene un
74
personal específico que envía directamente municipalidad hay realizado diversos
la municipalidad, que según María puede eventos, como concursos de dibujo,
venir entre 2 a 3 veces por semana a partir concursos de baile y talleres de
de las tardes. concientización de áreas verdes.

Continuando con la labor de María, me En esos eventos, empresas han intervenido

comenta que trabaja de lunes a sábado para fomentar tales actividades, por lo cual
desde las 9am. hasta las 7pm. con excepción su labor es mayor ya que tiene que
de los sábados que solo trabaja hasta la encargarse en lo que se le ordena sin un
1pm. Además, menciona que la biblioteca pago adicional.
abre a las 8 am. y cierra a las 8 pm, y tiene
Es decir, su espacio habitual es
un descanso de 1 pm. hasta las 2pm. Lleva
interrumpido, para realizar trabajos más
trabajando 7 meses y a partir del tercer mes
forzosos como movilizar mobiliario y
entro en nómina, los pagos son puntuales.
atender a los asistentes.
La biblioteca lleva un poco más de un año
funcionando, y durante ese tiempo la

Figura 1: Ubicación de la biblioteca Rostworowski. Elaboración propia. Fuente: Google Earth.

75
Relación entre los trabajadores y el
espacio
Su espacio de trabajo de María mayormente
es la sala de lectura, en la que labora como
recepcionista, también es la que se
encargada de ordenar los libros que
permanecen sobre las mesas al momento
en que las personas se retiran, porque es
importante mencionar que los libros están
ordenados mediante unos códigos, a pesar
de la pequeña cantidad de libros que se
ofrece en esa sala. Además, está el espacio
que ocupa el guardia, que es la entrada y
Figura 2: Ruta de trabajo-casa de María. Fuente: Google Maps
La biblioteca exactamente está
distribuida de la siguiente manera,
primero es la sala de estudio y/o lectura
en la que está encargada María, dispone
de un pequeño estante de libros no
por último el personal de limpieza que se
distribuyen a lo largo de todo el primer piso
y algunas áreas del segundo. Por lo tanto, la
función que desempañan todos los
trabajadores no los vincula, todos trabajan
de forma independiente. El único momento
en el que se reúnen, es en el refrigerio.
María reside en el mismo distrito, es más
está a menos de 20 minutos de su lugar de
trabajo, lo que es conveniente para ella,
pues así maximiza los ingresos que le genera
este trabajo.
superior a 100. Entrevistando a algunos
estudiantes que acuden al lugar, el
principal factor por lo que ellos recurren
es la ubicación, al estar continua a la
Avenida Universitaria, añadiendo que es
76
 un lugar muy silencioso y óptimo para tardes es intenso. Esta misma sugerencia
estudiar en grupo. Pero también también menciono María, pues el lugar
sugieren que deberían implementar está compuesto en su mayoría por
calefacción porque el frio en algunas grandes ventanas.

Figura 3: Las grandes ventanas que posee tanto en la parte de la entrada como en la parte de atrás del
lugar, 22 de abril de 2019. Archivo personal.

Segundo, está el segundo piso en donde que aún permanecen libros que no han sido
otro salón de lectura, este dispone de una clasificados en el inventario de la
mayor cantidad de libros, también se municipalidad, y para eso necesitan de un
realizan los talleres de oratoria, música y “especialista”.
baile, pero según María para que ese Entonces esta situación, me permite añadir
espacio se encuentre disponible debe estar la falsa información que brinda la
presente un encargado que es enviado municipalidad de Los Olivos mediante sus
directamente de la municipalidad, esta páginas oficiales, en donde afirma tener
persona suele presentarse de 2 a 3 veces talleres de baile, música, ballet, comics,
por semana a partir de horas de la tarde. A dibujo y pintura así como un catálogo de
lo que pregunte, el porqué de esta más de 3 mil libros.
situación, recibiendo como respuesta de

77

Figura 4: Sala de estudio del segundo piso,
abierto el día jueves 27 de junio, 2019. Archivo
personal.
Finalmente se encuentra el tercer y último
nivel, en el que no está habilitado para el
público y según menciona María, ese
espacio estaba destinado para los talleres
Figura 5: Pinturas realizadas el día de inauguración, que permanece bien conservada para la fecha 21 de
junio, 2019. Fuente: Municipalidad de los Olivos
que se debían de ofrecer, pero funciona
como un depósito de papeles que
provienen de sucursales próximas a la
municipalidad.
A todo esto, María en algunas ocasiones
tiene que lidiar con personas que acuden a
la biblioteca por los servicios que
mencionan, pero no los brindan, a lo que
ella suele responder que por el momento no
se encuentra habilitado. Y en cuanto a la
comunicación que tiene María con el
trabajador que envía a la municipalidad
para que supervise el segundo nivel, es
prácticamente laboral, y con los demás
trabajadores, quienes son los que paran
todo el día realizando sus funciones es
amena.
Como dato extra, la municipalidad se
encuentra a 5 minutos de la biblioteca. Y en
la inauguración de la biblioteca se realizaron
pinturas alusivas a la cultura de la lectura e
investigación
78
Figura 6: Inauguración de la biblioteca el día 27 de abril, 2018. En la que acudió la hija de la historiadora
Krystina Broel-Plater Rostworowski. Fuente: Robert Laime publicada en la página LaMula.pe

Cierre aspecto laboral, nunca ha tenido intención

de reclamar, y considera que es mejor así,
Retomando, el personal total que dispone el
ya que le podría generar más trabajo y esto
lugar es muy poco en relación a la gran
no se le será recompensado
inauguración que se le presento, además no
monetariamente.
toda su infraestructura está habilitada para
el uso público e inclusive espacios que están Entonces de implementarse una
disponibles como la sala del segundo nivel capacitación adecuada, así como una
no presenta un uso frecuente por la retribución económica, los trabajadores
inasistencia del personal correspondiente. actuales pueden realizar más funciones de
las que disponen, de esta manera
Una problemática puede ser que, a pesar de
aprovechar el espacio que se tiene en la
la falsa información que brinda el municipio,
biblioteca.
los trabajadores en este caso María, no le
representa un mayor problema en su

79
 Vivero Municipal de Los Olivos
Rober Rosales García
Introducción
Para la realización de este trabajo elegí un
servicio público el cual es el vivero
municipal perteneciente al distrito de Los
Olivos debido a que este lugar me llamó
mucho la atención ya que es un lugar por el
cual casi siempre pasaba, pero nunca supe a
detalle lo que se hacía ahí. Es un sector que
se podría considerar una zona rural debido
a la presencia de áreas de cultivo para las
plantaciones de diversas plantas y su
respectivo cuidado de cada una de ellas
para así luego ser transportadas a lo largo
de todos los parques que pertenecen al
distrito. Decidí además estudiar a este
grupo de trabajadores debido a que se
encuentra en un lugar que me es muy
accesible para llegar por la cercanía a mi
casa.
Mi objetivo principal es dar a conocer el
trabajo que se realiza en esta zona por la
presencia del vivero municipal, mostrar
además como los trabajadores se
espacializan en esta área, ver sus distintas
labores que realizan con respecto al cultivo
y cuidado de los diversos tipos de plantas
para su posterior distribución en las áreas
verdes del distrito, además de analizar la
relación que llevan sus trabajadores para
con la Municipalidad de Los Olivos.
Para la realización de este trabajo en
primera instancia me fue un poco difícil
debido a que en la primera visita que hice
para reconocer el lugar que se encuentra en
la segunda de PRO, primero no supe cómo
acceder al lugar ya que cerca de la avenida
estaba cerrado con mallas de alambre, no
sabía por dónde era la entrada principal.
Mas al costado se encontraba todo un
terreno vacío cercado por una pared de
cemento, decidí bordear el lugar esperando
así encontrar el punto de ingreso al vivero.
Me di toda la vuelta hasta que por fin llegué
a la entrada lo cual me pareció un poco raro
debido a que en la puerta no se encontraba
ningún guardia, decidí pues acceder así
nomás sin previa autorización.
Me quede por un buen rato observando el
lugar y como trabajaban en el cuidado de las
plantas hasta que me acerque hasta uno de
los trabajadores y le explique la razón de mi
visita, me comento que tengo que hablar
primero con la ingeniera Milagros, al
encontrarme con ella le explique la razón
por la cual estaba ahí y me contesto que
para realizar mi trabajo necesitaba de una
autorización previa por parte de la
80
Municipalidad (digamos que esto fue lo que
más me retraso en el trabajo). Muy aparte
de esta visita de reconocimiento del lugar
que hice logré hacer 4 visitas más, en la
segunda visita fui a eso de las 3 de la tarde,
pero no había ningún trabajador debido a
que ya estaban es su hora de salida según
me explicó la ingeniera Milagros, al no tener
aun la autorización solo pude tomar fotos
del lugar.
En la tercera visita que realice ya con la
autorización en mano fui y me permitieron
hacer un par de preguntas a una de las
trabajadoras y que ella me respondería todo
debido a que no podía tener contacto
directo con todos los trabajadores debido a
que algunos trabajadores eran de avanzada
edad y se retrasarían en sus labores. En la
cuarta y quinta visita pude nuevamente
entablar más conversación con la
trabajadora cuyo nombre es Mónica y en
ambas visitas fui a las 11 de la mañana.

Figura 1: Localización. Elaboración propia. Fuente: Google Maps.

En total trabajan 53 personas repartidos en distintas labores como lo muestra el gráfico 1:

Gráfico 1: División del trabajo. Elaboración propia.

Puesto Labor Concepto Foto

Productor(a) Según comentario
de la señora Mónica
existe un grupo de
trabajadores
encargados de la
producción de las
plantas. Estos hacen
labores de siembra,
preparar la tierra,
etc.

81
Cosechador de Este grupo se HUMUS
humus encarga de elaborar Según Juan
las condiciones gallardo:
necesarias para “Es una sustancia
hacer el humus orgánica de color
mediante desechos oscuro muy
orgánicos y resistente al ataque
lombrices de tierra. microbiano,
El humus resulta haciendo más
muy importante en favorable el suelo
el sector agrícola para el crecimiento
como ya es sabido. de la planta”. (p. 8)
Mantenimiento Las personas que se
encuentran en esta
labor tratan de ver
las plantas que
están siendo
dañadas por algún
agente y así
protegerlas.
También ven mucho
el tema de su
respectivo cuidado.
Traslado Este grupo
distribuye las
plantas para
distintos parques de
la municipalidad.
Producción de Son personas que ACODO
acodo aéreo usan este método Según Rosa
artificial para Rodríguez:
reproducir nuevos “El acodo es un
individuos. corte circular entre
los nudos de una
rama recubriéndolo
con tierra humedad
y sellándola con
polietileno”. (P.01)

Riego Como su nombre

mismo lo dice son
personas que se
encargan del regado
de todas las plantas
del vivero.

82
Condiciones de trabajo  Por motivo de onomástico se dará
Conversando con la señora Mónica me el día libre pero previamente debe
comentaba que la mayoría de los de presentar la copia de su DNI.
trabajadores se sienten muy a gusto Muy aparte de estas normas que deben de
trabajando ahí, pero deben de seguir una cumplir los trabajadores, estos deben de
norma bastante estricta que detallaré de la llevar su almuerzo o también tienen la
siguiente manera: opción de comprar comida de una señora
que viene todos los días llevando distintos
 Todo trabajador debe de registrar
platos de comida para venderlos. Respecto
en la puerta de ingreso su llegada y
a sus necesidades de ir al baño cuentan con
su respectiva salida, de no ser así
baños en el lugar donde laboran tanto para
será considerada como una falta. Lo
hombres como para mujeres.
mismo pasara si el trabajador se
Los trabajadores siempre están siendo
retira antes de cumplir su jornada
supervisados por alguien que en las veces
sin previa autorización por parte del
que he ido siempre fue la ingeniera
supervisor.
Milagros. Ella es la máxima autoridad en
 Todo trabajador tiene 5 minutos de
este vivero la cual más allá de supervisarlos
tolerancia que ira siendo
es quien designa labores a los trabajadores
acumulado durante el mes para
día tras día.
luego ser penado con un descuento
Como lo mencionado en el grafico 2 todos
en su salario.
los 53 trabajadores se dividen las labores en
 Tienen un descuento por la
diversos grupos de trabajo, los cuales
inasistencia injustificada durante
pueden ser rotativos en muchas ocasiones.
las 24 horas.
Mientras un día le pueden tocar regar, otro
 Los trabajadores tienen un
día les puede tocar preparar el humus o tal
momento de refrigerio que consta
vez producir acodos aéreos.
de 15 minutos, de pasarse con el
tiempo establecido se tomaran
medidas.
 Deben de dar un uso correcto al
uniforme y a las herramientas de
trabajo aparte de tener un buen
aseo personal.

Figura 2: Puesto donde se registra la entrada y

salida de los trabajadores. Archivo personal.

83
Espacialidad por una supervisora que está al tanto de

Como ya lo dicho antes este vivero se quienes entran y salen, si una persona
encuentra en la segunda de PRO, los ingresa con un vehículo este deberá dejar el
trabajadores tienen un horario fijo desde las número de placa en la puerta de ingreso por
7 de la mañana hasta las 2 de la tarde con motivo de seguridad. En el área existen
15 minutos de refrigerio. varias divisiones como detallarle a
El lugar consta de una entrada por la cual continuación.

ingresan muchos trabajadores  En un lugar están las plantas que

pertenecientes al vivero, pero también es son ornamentales.
correcto aclarar que no solo ingresan  Otro lugar se encarga de las plantas
trabajadores del mismo vivero sino también que son forestales.
otros trabajadores como muchos del  También un apartado para las
serenazgo, los que hacen la limpieza del plantas de sombra.
distrito.  Para plantas estacionales.
Más allá de la entrada principal se  Un lugar apartado para la
encuentra otra entrada que es resguardad germinación de semillas.

Tipo Definición Foto

Haack, considera que “las
plantas ornamentales son
las que debido a la belleza
Ornamental de su follaje y a la gran
variedad de formas y
colores de sus flores se
cultivan en los jardines”.

Susana Domínguez nos dice

que “las plantas forestales
incluyen básicamente
Forestal
árboles y arbustos
cultivados con el fin de
explotar su madera”.

84
 Según Alexis Zerpa, las
plantas de sombra son una
variedad de especie vegetal
De sombra adecuadas para jardines
con poca luz, terrazas,
casas, apartamentos,
oficina.
Son aquellas que crecen en
un determinado periodo de
Estacionales
tiempo, el cual es apto para
su respectivo desarrollo.
Gráfico 2: Tipos de plantas. Elaboración propia.

Más allá de solo encontrar lugares donde
trabajan en las plantas también
encontramos otros sectores tales como:
 Un área que sirve de almacén de los
objetos que son decomisados de
diversos lugares del distrito como
carteles, triciclos, pancartas, etc.
 Un cuarto donde se dedican a la
crianza de perros para la guardia
canina.
 Un lugar donde guardan todas las
herramientas de los que se dedican
a la limpieza de la ciudad.
Algo que pude observar también es que la
mayoría de las personas que trabajan en
este servicio público son de avanzada edad
entre hombres y mujeres, la persona más
adulta que labora ahí tiene 69 años y la
mayoría vive en lugares un tanto alejados
de su área de trabajo, algunos por San
Martín de Porres, otros por Comas y
algunos otros por Puente Piedra.
Viendo la espacialidad muchas de las
plantas son regadas con aguas servidas lo
que en un tiempo causo mucho malestar
con las poblaciones aledañas al vivero.
Hubo una denuncia a este vivero por parte
de un propietario debido a la acumulación
de aguas servidas que traen consigo muchas
enfermedades debido a la presencia de
mosquitos.
Figura 3: Riego de plantas con aguas servidas.
Archivo personal.

85
 Gráfico 3: Espacialidad. Elaboración propia.

A. Puertas de ingreso N. Almacén de instrumentos de

B. Plantas ornamentales limpieza
C. Plantas de sombra O. Oficina central
D. Zona de germinado P. Oficina de limpieza
E. Plantas estacionales Q. Vestidor damas
F. Plantas forestales R. Baño para damas
G. Zona de cultivo S. Vestidor para caballeros
H. Cosecha de humus T. Baño para caballeros
I. Caseta de registro U. Acumulación de desmonte
J. Almacén de herramientas V. Área libre
K. Depósito de incautaciones
L. Taller
M. Guardia canina

86
87
Conclusión
A lo largo de este trabajo hemos podido
observar las características que tiene este
servicio público de vivero y se logró ver más a
detalle el trabajo que realizan estas personas
todo con referente al cuidado y producción de
las plantas para su próxima distribución hacia
las áreas verdes del distrito. Pude notar
además que la mayor parte de trabajadores
tiene una buena relación con las autoridades
del distrito, pero siempre hay un pequeño
número de trabajadores que no están muy de
acuerdo con las normas tan estrictas que se
les impone. Las personas de este vivero
cumplen una admirable función la cual es
preservar las áreas verdes de Los Olivos, labor
que no es nada sencilla ya que hay que contar
con un conocimiento adecuado sobre el
cultivo de plantas que en su mayoría son
ornamentales.
Bibliografía
Gallardo, J. F. (1980). El humus. Investigación
y ciencia, 46, 8-16.
Lerena, S. D. (1997). La importancia del
envase en la producción de plantas
forestales. Quercus, 134, 34-37.
Munguía-Lino, G., Vázquez-García, L. M., &
López-Sandoval, J. A. (2010). Plantas silvestres
ornamentales comercializadas en los
mercados de la flor de Tenancingo y Jamaica,
México. Polibotánica, (29), 281-308.
Rodríguez, R. R., Pérez, I. S., & Sánchez, Á. L.
(2004). Buxus cubanos: un potencial
ornamental. Revista del Jardín Botánico
Nacional, 11-16.
88
 Trabajadores de limpieza de calles en San Juan de Lurigancho
Julio Rospigliosi Illatopa
Introducción
El problema de la limpieza pública en gran
parte de ciudad de Lima Metropolitana, es
bastante preocupante, la ciudad cada día al
anochecer se presenta muy sucia por el
transcurrir del día; gran parte de esta
suciedad se debe a la dinámica comercial que
tiene la ciudad, otra parte también, por la
pésima costumbre de la población de arrojar
sus residuos en las calles, entre otro demás
causantes que hacen al anochecer de la
ciudad, un cúmulo de basura. Es aquí donde
inicia la jornada laboral de un grupo de
trabajadores públicos, que mientras la ciudad
permanece dormida, ellos de sacrifican por
limpiarla para su nuevo amanecer. Son los
trabajadores de limpieza pública, más
específicamente los barrenderos, los que
realizan este importante trabajo para la
ciudad.
Es por eso que, mediante este seguimiento
urbano, se pretende entender un poco más
de las situaciones laborales que atraviesan
estos trabajadores; entender sobre su
pensamiento, sus relaciones de trabajo entre
compañeros, como también, su relación con
su empleador municipal, entender las
necesidades que estos padecen, los peligros
que corren durante sus jornadas, entre otras
muchas más situaciones que iremos
contestando durante el camino, mientras
dure este seguimiento.
Para poder abordar el tema del sistema de
limpieza pública en el distrito de San Juan de
Lurigancho, se hizo mediante entrevistas a los
barrenderos del distrito, se realizaron cuatro
visitas en aproximadamente tres semanas.
Las visitas se realizaron en horas de noche-
madrugada entre las 11 pm y las 3 am.
Durante las visitas, ya entrando un poco más
en confianza, mediante los saludos cordiales,
se pasó a hacer referencia al estado de
alumno perteneciente a la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y a la escuela
profesional de Geografía, es así como se logró
establecer una relación con el trabajador de
limpieza pública.
Se realizaron tres entrevistas a dos diferentes
trabajadores (a un trabajador se le pudo
entrevistar dos veces), éstas constaron con un
mínimo de cinco a seis preguntas, durante un
tiempo aproximado de 8 a 10 minutos, ya que
no se podía alargar más el tiempo porque
ellos debían continuar con su trabajo.
89
También, aparte de las entrevistas, se
tomaron fotos respectivas del área de estudio
y de estos trabajadores, todo esto, para poder
acompañar el trabajo con material visual. Por
lo cual también se realizaron algunos mapas
sobre imágenes satelitales para poder tener
un mayor entendimiento del seguimiento a
estos trabajadores de limpieza pública en San
Juan de Lurigancho.
Características del trabajo
Mediante las entrevistas a estos trabajadores
de servicio público, que brindan su trabajo a
toda la comunidad del distrito de San Juan de
Lurigancho en horas nocturnas, se pudo
obtener el testimonio de dos personas que
colaboraron con el trabajo se seguimiento:
Ernestina Borda Fuentes (30 – 35 años), hora
de la entrevista 2:00 am aproximadamente.
Es una trabajadora de servicio de limpieza
pública en el distrito de San Juan de
Lurigancho, actualmente ocupa el puesto de
capataz y tiene a su cargo un grupo de
barrenderos designados a cubrir la parte de la
urbanización de Zárate, en el distrito.
Ernestina, como lo cuenta en la entrevista,
lleva trabajando para la municipalidad de San
Juan de Lurigancho aproximadamente 4-5
años, aunque ahora ya cuente con un cargo
mejor, ella también empezó como una
barrendera que estaba a cargo de un capataz,
pero ascendió rápidamente por sus conocidos
de la gestión de Juan Navarro, anterior alcalde
de SJL. Borda Fuentes (2019) dice en la
entrevista “Entré en la época de Navarro,
cuando entro de alcalde, porque nosotros lo
ayudamos bastante en campaña”. Aunque
ella pensaba que la iban a despedir, por el
inicio de la gestión del nuevo alcalde, aún no
lo han hecho y eso un alivio, ya que necesita
el trabajo, contó en la entrevista.
El trabajo de barrendero es bastante duro, su
horario va desde las 9:00 pm hasta las 4 o 5
am de lunes a domingo, sin un día de
descanso. A su vez, su recorrido es repetitivo,
ya que todos los días recorren las mismas
calles de la urbanización de Zárate recogiendo
la basura acumulada durante el día.
Borda Fuentes (2019) “Tenemos que pasar
por las mismas calles todos los días porque
todos los días se ensucia, todos los días
recogemos bastante basura de la calle. Más
ahora todavía, por el aumento de los
ambulantes en Chimú por la llegada de los
venezolanos y que no paran de llegar”.
La Sra. Ernestina es empleada directa de la
municipalidad de San Juan de Lurigancho, y a
pesar de su cargo de capataz, actualmente no
cuenta con seguro ni con ningún beneficio, ya
que no se encuentra en planilla y según lo dice
en la entrevista; esto es una situación normal
para cualquier empleado de limpieza pública
90
en esta municipalidad. Está recibiendo un
sueldo aproximado de mil soles mensuales,
aunque está un poco por encima de mínimo,
Imagen 1: Grupo de barrenderos, en la Av. Las Lomas, a cargo de la señora Ernestina Borda F. Archivo
personal.
También la señora Ernestina cuenta en la
entrevista sobre la indumentaria de trabajo y
las herramientas para el mismo.
Borda Fuentes (2019) “La ropa para el
trabajador que recién ha entrado es nueva,
últimamente eso sí ha mejorado, se han
entregado nueva ropa con la nueva gestión,
para antiguos también se ha entregado. Lo
que falta si cambiar son las escobas,
recogedor y tachos, esos sí son viejos y eso
también dificulta trabajar, pero si no hay
otros, tenemos que trabajar nomás”
es mucho menos de lo que debería recibir un
trabajador nocturno, aqueja la señora.
Por último, en la entrevista, se le consulta por
las condiciones en las calles que su trabajo
nocturno la hace padecer; a lo cual, la Sra.
Ernestina responde que al inicio da bastante
temor trabajar de noche, sobre todo por los
autos de mucha velocidad y a las personas
que caminan por la calle en ebriedad, es por
eso que siempre se mantienen en grupos y
por sectores.
Jorge Minchón (60 – 65 años), hora de la
entrevista 1:30 am aproximadamente.
Es un trabajador de servicio de limpieza
pública en el distrito de San Juan de
91
Lurigancho, actualmente trabaja de
barrendero en horario nocturno, mientras
que durante el día tiene un trabajo de
reciclador, también en el distrito de San Juan
de Lurigancho.
El Sr. Jorge, habla en la entrevista, que recién
está iniciando a trabajar como barrendero,
por lo cual sólo lleva entre 9 – 10 meses
aproximadamente, ya que anteriormente
sólo se dedicaba a su trabajo de reciclador-
Es así como el Sr. Jorge se fue relacionando
con el entorno de la limpieza pública, para
luego ingresar a trabajar de manera constante
Imagen 2: Sr. Jorge Minchón, en la av. Las Lomas, Zárate. Archivo personal.
Actualmente sigue cumpliendo con su ruta
como reciclador-chatarrero, y a eso ahora le
ha sumado su trabajo nocturno de
barrendero. En su trabajo de reciclador-
chatarrero ya tiene una ruta conocida y
chatarrero, que era su principal fuente de
ingreso. Minchón (2019) afirma
“Antes yo sólo me dedicaba con mi triciclo a
reciclar, pero una vez el serenazgo me agarró
botando desmonte en el río por un trabajito
que estaba haciendo y ¡pucha!, se llevaron mi
triciclo y me pusieron una multa, la tuve que
pagar trabajando gratis de barrendero unos
días para la municipalidad”.
mediante una convocatoria directa para
barrenderos que hizo la municipalidad.
predeterminada; es decir, ya tiene su área de
trabajo establecido. Esta área de trabajo
también se encuentra en San Juan de
Lurigancho, y está emplazada a lo largo de los
veintidós paraderos de la av. Las Flores.
92
 Imagen 3: Recorrido que hace el Sr. Jorge Minchón en el día en su trabajo de reciclador y/o chatarrero. Su
recorrido principalmente se hace sobre av. Las Flores. Elaboración propia. Fuente: Google Earth.

En lo correspondiente a su trabajo de limpieza en la municipalidad de San Juan de

barrendero, cuenta en la entrevista que; su Lurigancho.
horario de trabajo es de 9:00 pm hasta las 4 o
Por último, en la entrevista se le consultó
5 am, la hora en la que acaba su turno no es
sobre la indumentaria de trabajo, las
exacto, ya que él debe de cumplir con un
herramientas y como son las condiciones que
recorrido diario, pero esto está sujeto a
tiene que pasar en la calle, debido a su
cualquier inconveniente que pueda sufrir en
trabajo. Minchón (2019) dice
el camino de este recorrido.
“La indumentaria ya es vieja, me dieron una
El Sr. Jorge Minchón entró por convocatoria
nueva cuando recién entré, pero hasta ahora
de la municipalidad, por lo tanto, su relación
no hay cambio, dicen que han comprado
empleado-empleador es directa, en estos
indumentaria nueva, pero hasta ahora nada,
momentos recibe un sueldo de
por lo menos a mí no me han dado nada. Las
aproximadamente 850 soles y no cuenta con
herramientas también ya están gastadas, eso
seguro ni con ningún beneficio, y como ya lo
dificulta nuestro trabajo de limpieza, pero la
había mencionado la Sra. Ernestina, es algo
municipalidad nos manda a trabajar así, a
que ocurre mucho con los empleados de
ellos no les afecta en nada. A mí, ya trabajar

93
en la calle ya no me afecta tanto, ya estoy
acostumbrado, aunque si debo admitir que en
estas fechas está haciendo bastante friesito”
Relación entre los trabajadores y su espacio
Mediante las entrevistas a los
trabajadores de limpieza pública y mediante
un análisis a profundidad de los resultados
que se obtuvieron de las respuestas a estas
entrevistas, se desarrollaron las siguientes
relaciones trabajador – espacio en el distrito
de San Juan de Lurigancho.
Imagen 4: El distrito de San Juan de Lurigancho está divido en 3 sectores: la parte baja, la parte media y la
parte superior. Elaboración propia. Fuente: Google Earth.
La distribución de los barrenderos en las tres
diferentes zonas del distrito
relacionado con la llegada de estos, a su
punto de encuentro fijo en la municipalidad
Para una mejor distribución de todos los
barrenderos y mejorar el sistema de limpieza
en el distrito, este de divide en tres partes;
parte baja con 28 barrenderos, la parte media
con 27 barrenderos y la parte alta con 17
barrenderos, sumando un total de 72
barrenderos en todo San Juan de Lurigancho.
dos
Es importarte mencionar que los dos
personas que fueron entrevistadas para el
seguimiento, viven en este mismo distrito y
residen una en la parte alta, la Sr. Ernestina y
el Sr. Jorge Minchón que reside en el sector
de la parte baja del distrito.
de SJL, siempre antes de su jornada laboral o
están por la inasistencia de alguno de ellos; es decir,
ningún trabajador tiene un área de trabajo
94
fijo, dentro de las tres zonas del distrito, de mínima de estos camiones en relación a la
manera constante. cantidad de residuos que se recoge.

Según la organización de estos barrenderos,

diariamente recorren aproximadamente dos
mil cuadras en todo el distrito de San Juan de
Lurigancho, para contribuir con su limpieza.
Cabe resaltar que se les dan prioridad a las
avenidas principales y sub-principales del
distrito como lo son; av. Wiesse, av. Próceres
de la Independencia, av. Gran Chimú, av.
Lurigancho, av. Las Flores, entre otras; lo que
hace que cada barrendero recorra una Imagen 5: Camión encargado de recoger la
basura de los puntos designados, en donde los
distancia de aproximadamente cinco barrenderos dejan toda la basura. Archivo
personal.
kilómetros en toda la noche. En algunas
ocasiones especiales, por alguna festividad
próxima o evento distrital, y con previa También es importante mencionar que en

organización con los barrenderos, las áreas a muchas ocasiones durante la noche este

limpiar llegan a tres mil cuadras camión se llena, por la cantidad de basura que

aproximadamente en la jornada laboral. se recoge diariamente, y es necesario que

este vaya a descargarla a una zona autorizada
En los tres sectores en los que está dividido el
o se encuentre con un camión más grande,
distrito, existe un camión para cada sector,
como un camión compactador, para poder
encargado de recoger la basura recolectada
hacer el traslado de la basura y que este
por los barrenderos durante la noche,
pueda proseguir con la ruta, para seguir
siguiendo la misma ruta de estos barrenderos,
recogiendo la basura de los barrenderos.
de acuerdo al sector.

Cabe resaltar que, en las tres entrevistas

realizadas al personal de limpieza pública del
distrito, existieron muestras de
disconformidad en relación a este tema,
aludiendo la falta de más camiones para los
tres sectores; como también, de la capacidad

95

Imagen 6: Podemos observar cómo ha llegado un
camión de basura (compactadora) para poder
trasladar la basura del camión más pequeño, que
ya estaba lleno. Archivo personal.
Imagen 7: Recorrido que tienen los barrenderos de la zona de la parte baja del distrito, específicamente los
encargados de la urbanización de Zárate. Elaboración propia. Fuente: Google Earth.
Conclusiones
Para finalizar con este seguimiento urbano,
podemos llegar a las siguientes conclusiones;
el trabajo de limpieza pública, de los
barrenderos, es bastante difícil porque
Por último, en relación a todo el recorrido que
hacen los barrenderos, en el trabajo de la
limpieza pública del distrito, se elaboró un
mapa (Imagen Satelital N°3) donde se
muestra una aproximación de lo que es todo
el recorrido, de la urbanización de Zárate, que
hacen día tras día estos trabajadores, en la
que atraviesan por distintas cosas como;
peligros, necesidades, cansancio, entre otras
muy importantes.
trabajan todas las noches durante todos días
de año, y eso no es compensado en nada con
el sueldo recibido, ya que la gran mayoría de
ellos reciben menos del sueldo mínimo, y sin
ningún beneficio, es por eso que durante el
día tienen que realizar otros trabajos para que
96
el dinero le pueda alcanzar para sostener a
sus familias.
El trabajo de barrendero es muy cansado,
como también muy riesgoso, ya que se
exponen a distintas situaciones en las calles;
como lo son; los vehículos, las pandillas, la
delincuencia, entre otros muchos peligros en
el distrito de SJL. Eso sumado al trabajo que
tienen que realizar en el día, para que el
dinero les pueda alcanzar, hace que su vida
diaria sea casi insostenible.
También, como los mismos trabajadores se
han quejado, la indumentaria y las
herramientas de trabajo ya están muy
gastadas, con ello, no pueden trabajar a gusto
y realizar un buen trabajo rápido en las calles,
sino que, por el contrario, toma mucho más
tiempo su realizar su labor. Es importante
decir que, esto no sólo pasa con las personas
entrevistadas sino con la mayoría de los
trabajadores, según hemos podido observar
en el área de estudio.
En estas tres semanas de seguimiento a estos
trabajadores, se han obtenido resultados muy
sorprendentes y a su vez preocupantes, ya
que no es posible que estos trabajadores no
se encuentren en planilla en la municipalidad,
con un seguro que los respalde y por el cual se
sientan protegidos, mucho menos cuando su
trabajo es nocturno y representa un peligro
muy grande ellos.
Otros de los puntos que preocupa mucho y
que se debería de volver a tratar, son las
condiciones en las que estos barrenderos
trabajan, sin una adecuada indumentaria, con
al menos, las mínimas medidas de prevención
para cualquier enfermedad. El uso de
herramientas usadas y muy desgastadas que
no les permiten realizar adecuadamente su
trabajo, de manera eficaz y rápida.
Son puntos para profundizar y buscar
soluciones para estos trabajadores, intentar
ayudar de alguna manera, ya que no pueden
seguir trabajando estas condiciones tan
deplorables, pero que aun así lo tratan de
cumplir de la mejor forma, porque necesitan
el empleo.
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