Diversificação de Culturas e Controle do Tabagismo no Brasil – Proposta para

publicação

1. Apresentação
 O controle do tabagismo é considerado, em âmbitos nacional e internacional, uma das
estratégias de saúde pública mais bem-sucedidas, principalmente pela redução da
prevalência entre adultos. Uma característica importante das ações de controle do tabaco
consiste na atuação intersetorial e multilateral de instituições e atores do campo da saúde,
mobilizando estruturas dos setores produtivo, educacional, regulatório e diplomático,
entre outros.

No Brasil, o controle do tabagismo possui longa história de esforços de setores

públicos e privados para reduzir a prevalência, prevenindo a iniciação e promovendo a
cessação. No campo da saúde pública, essa trajetória possui como marcos referenciais a
estruturação do Programa Nacional de Controle do Tabagismo, iniciada em 1988, e a
criação da Comissão Nacional para Implantação da Convenção-Quadro (CONICQ), em
1999. Um dos pontos centrais à redução dos danos causados pelas doenças tabaco-
relacionadas envolve a diminuição da produção de cigarros e outros derivados, o que, em
países como o Brasil, toca na delicada questão da produção agrícola.

Muito forte e tradicional na região Sul do país, a produção de fumo é parte da cultura
regional, além de estar no raio de ação das empresas fumageiras. Nesse sentido, em 2005,
após longas discussões que atravessaram o processo de ratificação da Convenção-Quadro
para o Controle do Tabaco, o Governo Federal lançou o Programa Nacional de
Diversificação em Áreas Cultivadas com Tabaco, com o objetivo de promover estratégias
para a diversificação produtiva em propriedades de agricultores familiares e fornecer
alternativas ao cultivo do tabaco.

Envolvendo atores de diversos campos sociais e com visões, perspectivas e agendas

específicas para o setor agrícola e para o controle do tabagismo, o programa de
diversificação é um importante marco na história da saúde pública brasileira e da história
agrária. Nesse sentido, propõe-se a elaboração de uma publicação de caráter analítico e
documental sobre a história do Programa Nacional de Diversificação em Áreas
Cultivadas com Tabaco, com o objetivo de estabelecer uma narrativa documentada acerca
da trajetória das ações de diversificação e disponibilizar ao pública um conjunto
documental que contribua para a discussão em torno do tema.

2. Estrutura da publicação

O planejamento desta publicação tem como ponto de partida o esforço de pesquisa e

de organização documental realizado por projeto conjunto desenvolvido pelo INCA,

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CETAB e Casa de Oswaldo Cruz, em que foram realizadas 19 entrevistas com
personagens atuantes na história da diversificação de culturas, além do levantamento,
organização e disponibilização de documentos referentes ao tema na página do
Observatório História e Saúde. Com base nesse material, propõe-se a elaboração de um
livro dividido em três partes.

A primeira, constará de um texto analítico produzido a partir de metodologia

histórico-sociológica, discutindo a trajetória das ações de diversificação de culturas no
Brasil, seus nexos com aspectos locais da cultura e história agrária das regiões produtoras,
e com as políticas internacionais e nacionais de saúde. O texto será escrito com base na
literatura especializada e nas fontes primárias levantadas pelo projeto anteriormente
mencionado.

A segunda seção do livro será composta pelo conjunto de entrevistas realizada pelo
projeto. Para sua apresentação no livro, será realizada a leitura e análise dos depoimentos,
a fim de dispô-los a partir de um sumário temático, categorizando atores e grupos sociais
presentes no conjunto de entrevistas, além de uma edição textual dos depoimentos, a fim
de enquadrá-los na publicação.

Finalmente, a terceira seção do livro será composta pela reprodução de documentos e

imagens remetentes à trajetória das ações de diversificação. Será realizada uma seleção
dos documentos a partir de critérios metodológicos da história serial, segundo a qual
organiza séries documentais e destaca delas pontos de inflexão para análise. Em seguida,
será elaborado um sumário temático dos documentos e uma disposição de materiais para
apresentação na publicação.

O processo de elaboração do livro tem como tempo de elaboração previsto o total de

sete meses. Após esse prazo, o material deverá estar preparado para o envio ao serviço de
edição. O processo de edição será acompanhado integralmente pelo historiador
encarregado da elaboração do livro.

3. Estrutura em pontos

1) Diversificação de culturas no Brasil: trajetórias e contextos;

2) Depoimentos e experiências sobre a diversificação de culturas no Brasil;

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3) A história em documentos: registros da trajetória das ações de diversificação;

4. Orçamento por Módulo

Módulo 1:

● Leitura e análise de 19 entrevistas realizadas por projeto conjunto

INCA/CETAB/COC;
● Leitura e análise de documentos levantados e organizados por projeto conjunto
INCA/CETAB/COC (documentos de arquivo, publicações, informes, relatórios);
● Elaboração de sumário temático para organização das entrevistas no livro;
● Elaboração de sumário temático para organização dos documentos no livro;

Valor: R$ 6.000,00

Módulo 2:

● Edição de 19 entrevistas realizadas por projeto conjunto INCA/CETAB/COC

(recorte textual, edição de conteúdo, ajuste linguístico);

Valor: R$ 6.000,00

Módulo 3:

● Produção de biografias dos entrevistados para apresentação no livro;

● Organização de galeria de documentos e imagens para a terceira seção do livro;
● Produção de textos e legendas para as imagens e documentos selecionados;

Valor: R$ 4.000,00

Módulo 4:

● Escrita de capítulo histórico (30 a 40 páginas) sobre a trajetória das ações de

diversificação de culturas no Brasil, para a primeira seção do livro;

Valor: R$ 6.000,00

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Módulo 5:

● Revisão do conteúdo do livro, atendendo às observações e às demandas das

equipes INCA/CETAB/COC/CONICQ;

Valor: R$ 4.000,00

Total: R$ 26.000,00

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5. Cronograma

Atividade/Mê 07/2019 08/2019 09/2019 10/2019 11/2019 12/2019 01/2020 02/2020

s de execução

Módulo I –
Leitura e
análise das
entrevistas
Módulo I –
Leitura e
análise dos
documentos
Módulo I –
Sumário
temático das
entrevistas
Módulo I –
Sumário
temático dos
documentos
Módulo II –
Edição das
entrevistas
Módulo II –
Produção de
biografias dos
entrevistados
Módulo III –
Organização
de galeria de
imagens e
documentos
Módulo III –
Produção de
textos de
legendas e
contexto para
os documentos
e imagens
Módulo IV –
Produção de
texto analítico
para a primeira
seção do livro
Módulo V –
Revisão e
finalização da
publicação
para envio à
edição