Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Edición: 1 Página 1 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
0. ÍNDICE
0. ÍNDICE................................................................................................................................... 2
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... 3
1.1. PRESENTACIÓN DEL HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES......... 4
1.2. DECLARACIÓN DE AUTORIDAD.................................................................................. 5
1.3. NORMAS PARA CONSULTA......................................................................................... 5
1.4. TÉRMINOS Y DEFINICIONES....................................................................................... 5
2. POLÍTICA AMBIENTAL ......................................................................................................... 8
3. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN DEL MANUAL .......................................................... 9
3.1. GENERALIDADES ......................................................................................................... 9
3.2. GESTIÓN DEL MANUAL.............................................................................................. 10
4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ................................................. 11
4.1. REQUISITOS GENERALES......................................................................................... 11
4.2. REQUISITOS DE LA POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL ...................................... 11
4.3. PLANIFICACIÓN .......................................................................................................... 11
4.3.1. ASPECTOS AMBIENTALES................................................................................. 11
4.3.2. REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS............................................... 12
4.3.3. OBJETIVOS Y METAS. PROGRAMA DE GESTIÓN AMBIENTAL ...................... 12
4.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN ........................................................................... 13
4.4.1. RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD................. 13
4.4.1.1. ORGANIZACIÓN............................................................................................ 14
4.4.1.2. RESPONSABILIDADES Y AUTORIDAD ....................................................... 14
4.4.2. COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA................................ 17
4.4.3. COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN.................................................................. 18
4.4.4. DOCUMENTACIÓN .............................................................................................. 18
4.4.5. CONTROL DE DOCUMENTOS ............................................................................ 19
4.4.6. CONTROL OPERACIONAL .................................................................................. 19
4.4.7. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS .................................... 20
4.5. VERIFICACIÓN ............................................................................................................ 21
4.5.1. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN ............................................................................... 22
4.5.2. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL ...................................................... 22
4.5.3. NO CONFORMIDAD, ACCIÓN CORRECTIVA Y ACCIÓN PREVENTIVA .......... 22
4.5.4. CONTROL DE LOS REGISTROS......................................................................... 23
4.5.5. AUDITORIA INTERNA .......................................................................................... 23
4.6. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN ................................................................................. 24
5. HISTÓRICO DE EDICIONES .............................................................................................. 25
Edición: 1 Página 2 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
1. INTRODUCCIÓN
La Dirección del Hospital Universitario Virgen de las Nieves de Granada ha decidido asumir la
responsabilidad de añadir a su estilo de gestión la ética ambiental, propiciando que ésta se
haga extensiva a toda la actividad que se desarrolle en el mismo.
Este Manual es de la exclusiva propiedad del Hospital Universitario Virgen de las Nieves. Por
consiguiente, no deberá ser utilizado ni reproducido sin la autorización expresa y por escrito del
Hospital.
Edición: 1 Página 3 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
La estructura y organización del Hospital Universitario Virgen de las Nieves viene marcada por la
característica estructural y espacial del mismo, al estar constituido por siete edificios asistenciales,
uno administrativo y dos industriales. Esta característica obliga a que existan distintas unidades
que, haciendo las mismas funciones, se encuentran ubicadas en edificios diferentes, las cuales,
con el paso del tiempo, han generado particularidades de funcionamiento.
Edición: 1 Página 4 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
Todo el personal que intervenga de una u otra manera en las actividades realizadas por el Hospital
deberá estar bien informado de los procedimientos establecidos, los cuales habrán de aplicar. Por
tanto, todas las personas de la plantilla están obligadas, dentro del ámbito que les afecte, al
cumplimiento de los requisitos establecidos en el Sistema de Gestión Ambiental.
Sin perjuicio de ello, la Dirección de Servicios Generales otorga a los diferentes Representantes de
la Dirección la autoridad necesaria para que se pongan en práctica permanentemente los
requisitos de este Manual y del Sistema de Gestión Ambiental.
Los Representantes de la Dirección en materia de Medio Ambiente son:
Fecha: 24/10/2005
Dirección Corporativa: estructura central y superior del SAS de la que por delegación emanan
las competencias de los Centros.
Gestor de residuos: La persona o entidad, pública o privada, que realice cualesquiera de las
operaciones que componen la gestión de los residuos, sea o no el productor de los mismos.
Medio Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, la
tierra, los recursos naturales, la flora, los seres humanos y sus interrelaciones. El entorno se
extiende desde el interior de la organización, hasta el exterior.
Meta Ambiental: Requisito detallado de actuación, cuantificado cuando sea posible, aplicable
a la organización o a parte de la misma, que proviene de los objetivos ambientales y que debe
establecerse y cumplirse en orden a alcanzar dichos objetivos.
Edición: 1 Página 6 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
Objetivo Ambiental: Fin medioambiental de carácter general, que tiene su origen en la Política
Ambiental que una organización se marca a sí misma, y que está cuantificado siempre que sea
posible.
Parte interesada: individuo o grupo relacionado o afectado por las actuaciones Medio
Ambientales de una organización.
Poseedor de residuos: El productor de residuos o la persona física o jurídica que los tenga en
su poder y no tenga la condición de gestor de residuos.
Productor de residuos: Cualquier centro del SAS cuya actividad produzca residuos o efectúe
operaciones de tratamiento previo, de mezcla o de otro tipo que ocasionen un cambio de
naturaleza o de composición de esos residuos.
Residuo sanitario: el generado en centros sanitarios, incluidos los envases, y los residuos de
envases, que los contengan o los hayan contenido.
Revisión por la Dirección: Evaluación formal, por parte de la alta dirección, del estado y de la
adecuación del Sistema de Gestión en relación con la política de gestión y sus objetivos.
Sistema Integral de Gestión Ambiental (en adelante SIGA-SAS): La parte del Sistema de
Gestión que incluye la estructura organizativa, la planificación de las actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos para
desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y mantener al día las directrices Medio
Ambientales desde el punto de vista de la Corporación, esto es, desde un punto de vista global
y completo del SAS.
Edición: 1 Página 7 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
Sistema de Gestión Ambiental: La parte del Sistema de Gestión que incluye la estructura
organizativa, la planificación de las actividades, las responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos para desarrollar, implantar, llevar a efecto, revisar y
mantener al día las directrices Medio Ambientales de la organización a nivel de Centro de
responsabilidad (Hospital, Distrito Sanitario, SSCC y/o CTS).
2. POLÍTICA AMBIENTAL
El Hospital Universitario Virgen de las Nieves establece su Política para asegurar la protección
del medio ambiente y proporcionar el marco en el que deben desarrollarse sus actividades para
garantizar a las partes interesadas el cumplimiento de los requisitos definidos en el Sistema de
Gestión Ambiental.
3. Llevar a cabo sus actividades con el criterio del ahorro de los recursos naturales y la
prevención y control de la contaminación atmosférica, de las aguas de la red de saneamiento y
del suelo, estableciendo procedimientos documentados, tanto durante el desarrollo de la
actividad normal del Hospital como en casos de incidentes, accidentes y situaciones de
emergencia. Además el Hospital identifica y valora los efectos ambientales asociados a sus
actividades, para prevenir y controlar aquéllos que sean perjudiciales para el medio ambiente y
los estudia para disminuir su efecto perjudicial.
4. El Hospital, siendo consciente del volumen de residuos que se producen en sus instalaciones y
a partir de los principios de su Sistema de Gestión Ambiental, establece los mecanismos
necesarios para realizar una segregación adecuada y una disminución en el volumen y la
peligrosidad de los mismos.
mejoras ambientales dentro de sus instalaciones y para los fines asistenciales que lo son
propios.
6. El Hospital apoyará el trabajo con proveedores y contratistas que apliquen normas ambientales
coherentes con la Política Ambiental, promoviendo de esta forma comportamientos
respetuosos con el medio ambiente.
8. El Hospital pone esta Política Ambiental a disposición del público que la requiera: los
empleados del Hospital, los usuarios y partes interesadas.
Sobre la base de esta Política y anualmente, la Dirección Gerencia del Hospital, a través de la
Dirección de Servicios Generales, aprueba objetivos y metas ambientales exigibles y
cuantificables, siempre que sea posible, de manera que se establezcan las líneas de mejora de la
organización para ese período. Dichos objetivos y metas son revisados periódicamente.
Todas las personas que trabajamos en el Hospital Universitario Virgen de las Nieves debemos
actuar según estas premisas, que harán que sea reconocido por los servicios que proporciona y
por hacerlo de una manera respetuosa con el medio ambiente.
Fecha: 24-10-2005
3.1. GENERALIDADES
El presente Manual de Gestión Ambiental tiene por objeto describir el Sistema de Gestión
Ambiental del Hospital Universitario Virgen de las Nieves, de acuerdo a los requisitos de la
Norma UNE-EN-ISO- 14001:2004, “Sistemas de Gestión Medioambiental” y el Reglamento
Edición: 1 Página 9 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
(CE) Nº 761/2001, por el que se permite que las Organizaciones se adhieran con carácter
voluntario a un sistema comunitario de gestión y auditoria ambientales (EMAS).
Las revisiones del presente Manual se realizarán cuando las circunstancias lo aconsejen, es
decir, siempre que se haya producido un cambio lo suficientemente importante o cuando el
número de pequeños cambios sea relevante.
Cuando se haga una actualización, se aumentará en uno el número de edición del mismo que
aparece en la portada y en la cabecera de cada página, se actualizará la fecha y se identificará
el motivo del cambio en el punto histórico de ediciones. Las nuevas versiones serán
elaboradas, revisadas y aprobadas por los mismos responsables que lo hicieron inicialmente.
Edición: 1 Página 10 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
La Política Ambiental del Hospital Universitario Virgen de las Nieves se ajusta a los siguientes
principios:
4.3. PLANIFICACIÓN
Edición: 1 Página 11 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
El Hospital Universitario Virgen de las Nieves tiene establecido el procedimiento PGA 4.3.1.
“Aspectos Ambientales”, para la identificación de los aspectos ambientales (ver Capítulo 1.4
“Términos y Definiciones”) producidos en el desarrollo de los servicios y actividades que se
llevan a cabo, que puedan ser controlados y sobre los que pueda influir. Así, se determinan
aquéllos que tienen o pueden tener impactos significativos en el medio ambiente. En dicho
procedimiento se describen los mecanismos para la valoración de los aspectos, estando
actualizados según la realidad del Hospital en cada momento.
• emisiones atmosféricas,
• vertidos a la red de saneamiento
• contaminación del suelo
• gestión de residuos, en especial y teniendo en cuenta su importancia, los peligrosos
• consumo de materias primas y recursos naturales
• y ocupación del suelo
Para definir los objetivos ambientales, se tendrán en cuenta cuáles son los aspectos
ambientales significativos, ya que ésta es la base de la mejora continua que se expone en la
Política Ambiental del Hospital.
El Hospital identifica y accede a los requisitos legales que le son de aplicación en el ámbito
europeo, nacional, autonómico, provincial y local. Para ello se tiene establecido el
procedimiento PGA 4.3.2 “Requisitos legales y otros requisitos” en el que se especifican los
medios y métodos utilizados para recoger esta información.
Los objetivos y las metas ambientales son establecidos para cada nivel relevante del Hospital
por el Director de Servicios Generales, con la colaboración con el Jefe de Servicio de la
UNIDAD CENTRALIZADA DE INGENIERIA Y MANTENIMIENTO., los Responsables de Medio
Ambiente y el resto de responsables que se consideren, siguiendo las pautas de la Política
Ambiental.
Para establecer los objetivos se tienen en cuenta los requisitos legales ambientales y de otro
tipo, los aspectos ambientales significativos, las opciones tecnológicas y sus requisitos
Edición: 1 Página 12 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
financieros, operacionales y de negocio, así como la opinión de los usuarios del Hospital y de
las partes interesadas en general, todo ello en equilibrio con las necesidades asistenciales.
Para lograr estos objetivos y metas, el Hospital Universitario Virgen de las Nieves establece y
mantiene un Programa de Gestión Ambiental. En dicho Programa se incluyen como
responsables de su cumplimiento a los RGA y las responsabilidades asignadas para alcanzar
las metas, así como los medios que se requieren y la distribución temporal en que han de ser
alcanzados.
Para que la implantación sea eficaz, el Sistema de Gestión Ambiental se sostiene en los
siguientes elementos:
Edición: 1 Página 13 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
4.4.1.1. ORGANIZACIÓN
La organización del Hospital en materia ambiental se presenta en el siguiente organigrama:
ORGANIGRAMA
DE LA
GESTION AMBIENTAL
UNIDAD TÉCNICA
ASESORA
DIRECTOR DE SERVICIOS GENERALES
H.G. H.R.T.
H.M.I. C.P.E.
C. LICINIO FUENTE LAVANDERÍA H.S.J.D.
DIÁLISIS (GUADIX) COMUNIDAD T.
EDIF.GOBIERNO ALMACÉN
H.G
Edición: 1 Página 14 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
Por delegación del Director Gerente, es el responsable último del Sistema y está comprometido
en la implantación, mantenimiento y mejora del Sistema, por lo que:
Edición: 1 Página 15 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
La composición de este comité podrá ser modificada por Resolución expresa de la Dirección
Gerencia del Hospital
Edición: 1 Página 17 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
• Dar a conocer cuáles son los impactos ambientales significativos que origina cada
puesto de trabajo y la importancia de actuar de acuerdo a lo establecido en los
procedimientos y demás documentos del Sistema de Gestión Ambiental.
• Crear y mantener los registros de la educación, formación recibida, cualificación y
experiencia.
La sensibilización ambiental de los empleados del Hospital se llevará a cabo mediante dípticos,
carteles de la política ambiental, reuniones en los centros, carteles de residuos, página web del
Hospital, Comisiones, etc.
• los canales de comunicación externa tales como quejas, consultas, contactos con la
Administración y demás partes interesadas, incluyendo los criterios para poner a
disposición de las partes interesadas tanto la Política de Gestión como los criterios de
valoración de los aspectos ambiéntales y la Declaración Ambiental validada, de acuerdo
a los requisitos establecidos en el Reglamento Europeo (CE) Nº 761/2001.
• y por otro lado, aquellos que aseguren la comunicación interna entre los diferentes
niveles y áreas del Hospital, en lo que se refiere a los procesos del Sistema de Gestión
Ambiental y su eficacia, así como la participación del personal en el proceso de mejora
4.4.4. DOCUMENTACIÓN
Los documentos principales que conforman el Sistema de Gestión Ambiental son los siguientes:
El propósito del presente apartado es identificar aquellas operaciones y actividades que están
asociadas con los aspectos ambientales significativos identificados, y definir los procedimientos
y las actuaciones para planificar dichas actividades, incluido el mantenimiento, y asegurar que
se llevan a cabo de forma controlada y en las condiciones especificadas.
Las operaciones y actividades asociados con los aspectos ambientales significativos del
Hospital, incluidos consumos, emisiones y vertidos, que deben ser controladas, son
identificadas según los siguientes procedimientos:
Edición: 1 Página 19 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
El control incluye:
En los distintos procedimientos quedan definidas las tareas a realizar en estos procesos, junto
con los equipos a usar, los criterios de ejecución de dichas tareas, la documentación de
referencia tales como normas, planes, procedimientos, y otros, así como los registros asociados
El objeto de este apartado es describir los medios y procedimientos para identificar y responder a
accidentes potenciales y situaciones de emergencia, y para prevenir y reducir los impactos
ambientales que puedan estar asociados con ellos.
Edición: 1 Página 20 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
Para estas situaciones existe el PEA “Plan de Emergencias Ambientales” que contiene:
4.5. VERIFICACIÓN
Edición: 1 Página 21 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
Todas las labores de seguimiento, medición e inspección son subcontratadas a OCA's, a los
que se requerirá los certificados de los equipos utilizados en cada momento.
Edición: 1 Página 22 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
En el Hospital los registros del Sistema se identifican, recogen, codifican, están accesibles, se
archivan, guardan, mantienen al día y se les da un destino final o eliminan, a fin de demostrar que
su implantación y funcionamiento es adecuado y eficaz. Para ello, el Hospital tiene establecido el
procedimiento PG 4.4.5 "Control de la documentación y de los registros'', en el que se indican las
responsabilidades para cada registro y utiliza la Base de datos en su apartado Documentación /
Registros.
Los archivos son conservados al menos durante tres años o bien durante el tiempo especificado
en los requisitos legales o reglamentarios, si ese periodo es mayor.
Los registros pueden ser relacionados con la actividad, producto o servicio implicado, son legibles
y son guardados y conservados de forma que se pueden recuperar fácilmente, y de manera que
se evita el daño, deterioro o pérdida.
El Unidad de Técnica Asesora mantiene al día la relación de registros del Sistema sirviéndose la
Base de datos. En esta lista se identifican los registros existentes para demostrar la conformidad
con los requisitos de la Norma UNE-EN-ISO 14001:2004 y el comportamiento ambiental del
Hospital.
El Hospital Universitario Virgen de la Nieves tiene establecidos los criterios para planificar y realizar
las auditorías internas del Sistema de Gestión Ambiental. Mediante la realización de auditorías
internas se verifica la eficacia del Sistema y su grado de implantación y se comprueba que cumple
los requisitos de la Norma UNE-EN-ISO 14001:2004. Esto se encuentra recogido en el
procedimiento PG 4.5.5 "Auditoria Interna".
Las auditorías son realizadas por personal, interno o externo, que sea independiente de la
actividad sobre la que se esté auditando.
Edición: 1 Página 23 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
En el Hospital Universitario Virgen de las Nieves se lleva a cabo, al menos una vez al año y
siempre que se juzgue necesario, la revisión del Sistema de Gestión Ambiental, por delegación
de la Dirección Gerencia en resolución de fecha 27 de septiembre de 2001, por el Director de
Servicios Generales, junto con el Jefe de Servicio de la Unidad Centralizada de Ingeniería y
Mantenimiento., los Responsables de Medio Ambiente y todos aquéllos miembros del Hospital
que estime oportuno.
• Posibles cambios en la Política Ambiental, los Objetivos, Metas y otros elementos del
SG.
• Mejora del SG, sus procesos y del comportamiento ambiental.
Edición: 1 Página 24 de 25
SERVICIO ANDALUZ DE SALUD MGA
HOSPITAL UNIVERSITARIO VIRGEN DE LAS NIEVES Fecha: 07/04/08
MANUAL GESTIÓN AMBIENTAL
5. HISTÓRICO DE EDICIONES
Edición: 1 Página 25 de 25