Exp. N°.

Esp:
Juicio: Nulidad de Resolución
Administrativa.-
Sumario: Demanda.-
Recurso: N°. 01.-

SEÑOR JUEZ DE TRABAJO:

Teresa Lucia Pinedo Ríos; profesora en actividad

identificada con D.N.I. N°. 05204417, y con
domicilio real en la calle Fitzcarrald N°. 486, y
domicilio procesal en la Casilla Electrónica N°.
99300 y Casilla Física N°. 314 de la Central de
Notificaciones de la Corte Superior de Loreto; a
Ud. Con todo respeto digo:

I. Petitorio:

Que, en la vía contencioso administrativo laboral, interpongo demanda de

NULIDAD TOTAL, de la Resolución Directoral Regional N°. 001591 – 2018 – GRL – DREL –
D, expediente N°. 024063 - 2018 y de la Resolución Gerencial Regional N°. 793 – 2018 –
GRL – GGR, dados en primera y segunda instancia que inicie ante la Dirección Regional de
Educación de Loreto para el Reintegro y Pago de la Bonificación por Refrigerio y Movilidad
que se me ha venido pagado de modo indebido.

Que, dirijo esta demanda, contra el Gobierno Regional de Loreto, representado a la

fecha por el Lic. Elisban Ochoa Sosa, con oficinas administrativas en el Km. 1.5 de la
Avda. José Abelardo Quiñones (frente al C.E. Colegio Nacional de Iquitos – CNI), y contra la
Dirección Regional de Educación de Loreto, representado a la fecha por el Lic. Javier
Antonio Cárdenas Guevara. Con domicilio institucional en el Malecón Tarapacá N°. 346 de
esta ciudad.

Mi demanda, tiene por objeto que:

a. Se Declare la Nulidad Total de la Resolución Directoral Regional N°. 001591 – 2018

– GL – DREL - D, que en primera instancia declara improcedente mi pretensión.
 b. Se Declare la Nulidad Total de la Resolución Gerencial Regional N°. 793 – 2018 –
GRL – GGR, que declara infundada mi pretensión en segunda y última instancia
administrativa.

c. Se Reconozca mi derecho a recibir el Pago de la Bonificación por Refrigerio y

Movilidad de cinco soles diarios.

d. Se Ordene el pago de los intereses legales generados a lo largo de los años

trabajados y donde regia tal beneficio.

II. Fundamentos De Hechos:

Primero: Que, vengo trabajando en la actualidad para el magisterio local por más
de 33 años.

Segundo: Que, por Decreto Supremo N°. 025-85-PCM, publicado en el Diario El

Peruano, el 04 de abril de 1985, con el cual se modifica el Decreto Supremo N°. 021-85-
PCM, donde se precisa que la suma de S/ 5.00 Soles diarios adicionales otorgados por
concepto de Movilidad y Refrigerio a los Servidores y Funcionarios Públicos serán
abonados en forma íntegra, percíbase o no monto alguno por dicho rubro.

Además, en el artículo primero de la misma norma establece: Otórguese la

asignación única de S/. 5.00 Soles diarios a partir del 01 de marzo de 1985, que
comprende los conceptos de movilidad y refrigerio a los Servidores y funcionarios
nombrados y contratados del Gobierno Central, Instituciones Públicas Descentralizadas y
Organismos Autónomos, así como los obreros permanentes y eventuales de las citadas
entidades que no estuvieron percibiendo asignación por dichos conceptos. De igual
manera en el artículo cuarto establece: La asignación por movilidad y refrigerio, se abona
por los días efectivamente laborados, vacaciones, así como licencias o permiso que
conlleve pago de remuneraciones.

Que, lo que se pretende es el cumplimiento del Decreto Supremo N°. 025-85-PCM,

el mismo que contempla el pago de una asignación por refrigerio y movilidad en forma
diaria, similar caracterización que se otorga a las normas concordantes que
posteriormente se emitieron, tales como el Decreto Supremo N°. 063-85-PCM, Decreto
Supremo N°. 192-87-PCM, Decreto Supremo N°. 109-90-PCM y Decreto Supremo N.º 264-
90-EF, en dicha virtud, el concepto de refrigerio y movilidad, debe otorgarse en forma
diaria, en tanto a razón de la reseña legal, tienen que pagarse de esta forma; asimismo de
ello se deduce, que, aun cuando las unidades monetarias hayan variado en el tiempo, lo
cierto es que actualmente sin ninguna razón jurídica, este beneficio se viene otorgando en
forma mensual, conforme se puede advertir de las boletas de pago donde se aprecia que
la bonificación es de S/. 5.00 Nuevos Soles mensuales por movilidad y refrigerio.
 Tercero: Que, desde que adquirí el derecho, he venido percibiendo la suma S/.
5.00 Nuevos Soles mensuales por dicho concepto transgrediendo en forma flagrante la
norma que autoriza dicho pago que debe ser en forma diaria.

Cuarto: Que, los demandados, en lugar de reconocer la falta y arbitrariedad de los

pagos, y reconocer por ende mis derechos legales y económicos; desarrollando una
motivación insuficiente, declaran primero improcedente mi acción y luego la declaran
infundada, por lo que en la vía contencioso administrativo laboral y para que se haga el
control jurídico de los actos administrativos dictados, les demando para que se declare la
NULIDAD TOTAL tanto de la Resolución Directoral Regional N°. 001591 – 2018 – GRL –
DREL - D, como la Resolución Gerencial Regional N°. 793 – 2018 – GRL – GGR y se
reconozca mis derechos y se ordene el Reintegro y Pago de la de la Bonificación por
Refrigerio y Movilidad.

Quinto: Que, hago presente, que es responsabilidad total de la administración

demandada el no haber cumplido con el pago debido de esta bonificación en el tiempo de
su vigencia y que al ser esta bonificación un derecho adquirido y reconocido por la
Constitución Política del Estado, que la declara irrenunciable, es que interpongo esta
demanda.

III. Fundamento Jurídico:

Que me amparo en el Decreto Supremo N°. 021 – 85 – PCM, modificada por el

Decreto Supremo N°. 025 – 85 – PCM. Que dispone le pago de 5 soles diarios como pago
por Refrigerio y Movilidad.

También fundamento en el artículo 26 incisos 2 y 3 y 103 y 109 de la Constitución

Política del Estado, que refieren que en la relación laboral se respetan el principio de
Irrenunciabilidad de los derechos reconocidos por la constitución y la ley, así como en
caso de duda o conflicto de normas la interpretación a darse es favorable al trabajador y
que la ley desde su entrada en vigencia se aplica a las consecuencias de las relaciones y
situaciones jurídicas existentes y que s aplicación es obligatoria desde el día siguiente de
su publicación en el diario oficial.

Igualmente sustento mi demanda en los artículos 1, 4 incisos 1; 5 incisos 1, 3 y 4 y

28 del T.U.O, de la Ley N°. 27584. Decreto Supremo N°. 013 – 2008 –JUS, concordante con
el artículo 2 inciso 4 de la ley N°. 29497 – Nueva Ley Procesal de Trabajo, que se refieren al
control jurídico que el Poder Judicial hace de todas las actuaciones de la administración
pública; las actuaciones impugnables, pretensiones y procedimiento y competencia de la
vía contencioso administrativo Laboral.
IV. Medios De Pruebas:

1. El mérito de la Resolución Directoral Regional N°. 001591 – 2018 – GRL – DREL - D,

que declara improcedente mi reclamo administrativo.
2. El mérito de la Resolución Gerencial Regional N°. 793 – 2018 – GRL – GGR, que
declara infundada mi apelación y reclamo.
3. El mérito de mi ficha escalafonaria, que acredita mi tiempo de servicios como
profesor de aula.
4. El mérito del Expediente Administrativo N°. 024063 - 2018, dados en primera y
segunda instancia, donde se han dictado las resoluciones que estoy judicialmente
impugnando y se deberá solicitar a la Dirección Regional de Educación de Loreto
en cuyo archivo consta.
5. Copias de boletas de pago de diferentes años que muestran el monto irrisorio,
indebido e ilegal que recibía por la bonificación que estoy reclamando en su
reintegro.

V. Anexos:

1. La papeleta del Abogado que autoriza mi demanda.

1 – A). Copia de mi D.N.I.

1 – B). Copia de la Resolución Directoral Regional N°. 001591 – 2018 – GRL –
DREL - D.
1 – C). Copia de la Resolución Gerencial Regional N°. 793 – 2018 – GRL – GGR.
1 – D). Copia de mi ficha escalafonaria.
1 – E). Copias de boletas de pago de diferentes años.

Vía Procesal a seguir: la especial del proceso contencioso administrativo

Por Tanto:

Admita mi demanda, dándole el trámite que a su naturaleza corresponde y

oportunamente declararla fundada en todos sus extremos, disponiendo el pago del
reintegro, más los intereses legales generados a lo largo de los años pagados
indebidamente.

Primer Otrosí digo: Que, otorgo representación procesal al Abogado. Daniel

Eduardo Escudero Meléndez, citando mi domicilio en el exordio y declarando conocer de
los alcances que refiere esta representación. Téngase presente.

Segundo Otrosí digo: Entrego copia de la demanda y sus recaudos para ser
entregado al Procurador Regional. Téngase presente.
 Iquitos, 06 de febrero del 2019.

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Teresa Lucia Pinedo Ríos