9/8/2019 Los “tiempos difíciles” de Piñera: el zapato chino del desempleo y el mercado laboral - El Mostrador

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Los "tiempos difíciles" de Piñera: el zapato

chino del desempleo y el mercado laboral
por Natalia Saavedra Morales (https://www.elmostrador.cl/autor/natalia-saavedra/) 8 agosto, 2019

El Gobierno ha intentado poner paños fríos para contener la amarga sensación que ha
dejado en el país la situación de la economía. El lunes, el Mandatario puso sobre la mesa
el proyecto de portabilidad bancaria, aunque en el sector privado abundan las dudas
sobre qué tan avanzada esté la iniciativa. Es claro que La Moneda quiere y necesita
"blindar" el flanco económico, pero, a pesar de sus esfuerzos comunicacionales, en el

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ámbito financiero consideran que hay un aspecto que se puede transformar en la

pesadilla de la administración piñerista: el empleo o, en realidad, la falta de este.

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La economía no pasa un buen momento. Se ha transformado en un dolor de cabeza para La

Moneda, sobre todo cuando a nivel externo los embates de la guerra comercial están golpeando a
todos los países y Chile no ha sido la excepción. Según datos del Banco Central, durante julio los
envíos de cobre retrocedieron 10% y, a la par, este lunes 5 de agosto, se conoció el Imacec de junio
que mostró un avance solo de 1,3% de la actividad.

El Gobierno de Sebastián Piñera ha intentado poner paños fríos para contener la amarga sensación
que ha dejado en el país la situación de la economía. El lunes el Mandatario puso sobre la mesa el
proyecto de portabilidad bancaria, aunque en el sector privado abundan las dudas sobre qué tan
avanzada esté la iniciativa y temen que, por ahora, solo exista la "cáscara" comunicacional del
anuncio presidencial. "No se conoce proyecto nuevo más que el que ya había anunciado en junio",
comentaron desde el sector privado.

No solo eso, Piñera literalmente frente al Pizarrón –en el matinal "Mucho Gusto" de Mega– estuvo
hablando de las bondades del proyecto.

Es claro que La Moneda quiere y necesita "blindar" el flanco económico, pero, a pesar de sus
esfuerzos comunicacionales, en el ámbito financiero consideran que hay un aspecto que se puede
transformar en la pesadilla de la administración piñerista: el empleo o, en realidad, la falta de este.

El INE, por medio de su encuesta nacional (https://www.ine.cl/docs/default-

source/boletines/empleo/2019/espanol/bolet%C3%ADn-empleo-nacional-trimestre-m%C3%B3vil-
abril-junio-2019.pdf?sfvrsn=c4cb5cd2_4), informó que el desempleo a nivel nacional se situó en
7,1%. La semana anterior, la encuesta del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile

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estableció que la desocupación en el Gran Santiago

“
El gerente de estudios de la
consultora Gemines, Alejandro
ández, explicó que en cierta medida
mos en "un punto de oscuridad", pues
s las mediciones actúan a ciegas con los
os datos del mercado laboral. "Si
zamos si la cifra oficial de 7,1% es alta o
es alta. La única manera de decir si es
o baja es comparar con años anteriores,
e año no solo el último dato, sino todos
e este año, son más altos que todos los
llegaba a 8,4%, cifra que ha sido la más alta registrada
desde marzo de 2016: más de 280 mil personas sin poder
colocarse en el mercado laboral.
El Gobierno se defendió como pudo. El ministro de
Hacienda, Felipe Larraín, y Piñera cuadraron una
estrategia y afirmaron que esas cifras responden a que el
casi millón de personas que se ha incorporado a la
fuerza de trabajo ha implicado que el número de
desempleados prácticamente no varíe. "Vamos a poner
orden", aseguró el Mandatario.
Bien a contrapelo de la realidad, el ministro del Trabajo,

”
anteriores, excepto el 2011, aunque
Nicolás Monckeberg, señaló que "es un hecho positivo
vamente existen datos distorsionados de
que la encuesta trimestral del INE demuestre lo que otras
gración", agregó el economista.
encuestas también están diciendo hace bastante rato,
que Chile está creando cada vez más empleos formales".

Es un hecho que existe una base muestral con errores, debido a que las mediciones del INE se están
haciendo con el censo de 2002 y no incorporan a los inmigrantes a la medición, lo que debería
"ajustarse" de aquí a fin de año o inicios del próximo. Pero, pese a ello, en el sector privado
consideran que lo anterior no va a solucionar el vertiginoso cambio del mercado laboral: más
faenas por cuenta propia, freelance, jornadas parciales y automatización. Todo avanza más rápido
de lo que el Estado reacciona.

El investigador de la Fundación Sol, Marco Kremerman, apuntó a que existe un desempleo

"encubierto", ese que responde a todas las personas que aspiran a trabajar en jornadas completas,
pero no pueden hacerlo porque el mercado ya no se los ofrece y, también, a una fracción de
personas activas laboralmente, pero que después de un tiempo cesaron su búsqueda. "En Chile se
sigue midiendo el empleo como si estuviéramos en 1980 y eso no resiste análisis", criticó.

Al mirar los datos del INE, las cifras de tasa de ocupación y tiempo parcial involuntario son
sorprendentes. "A partir del crecimiento de los ocupados a tiempo parcial involuntario (3,3%) y los
desocupados (0,3%), la tasa combinada de desocupación y tiempo parcial involuntario aumentó 0,2
pp (puntos porcentuales), situándose en 16,8%", reza el boletín del Instituto Nacional de
Estadísticas.

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Los que laboran y buscan una jornada completa, pero que por la presión del mercado no logran
colocarse en jornada full time, se explican principalmente por una mayor cantidad de trabajadores
por cuenta propia y por los sectores hogares y construcción como empleadores.

Un problema relevante también se le abre al Gobierno con los trabajadores informales. De acuerdo
a la encuesta, aumentaron 1.3% en el período, alcanzando a las 30.750 personas, aunque cifras
extraoficiales hablan hasta de 70 mil personas en este segmento. "El problema es que en ese
segmento no se diferencia la calidad del trabajo por cuenta propia. Puedes tener a una persona
vendiendo dulces en total precariedad o a un trabajador de Uber en mejores condiciones", agregó
Kremerman.

El gerente de estudios de la consultora Gemines, Alejandro Fernández, explicó que en cierta medida
estamos en "un punto de oscuridad", pues todas las mediciones actúan a ciegas con los nuevos
datos del mercado laboral. "Si analizamos si la cifra oficial de 7,1% es alta o baja, es alta. La única
manera de decir si es alta o baja es comparar con años anteriores, y este año no solo el último dato,
sino todos los de este año, son más altos que todos los años anteriores, excepto el 2011, aunque
efectivamente existen datos distorsionados de la migración", agregó el economista.

Inquietud empresarial
Mientras el ministro de Hacienda "reza" para que la economía mejore y la guerra comercial entre
China y Estados Unidos no siga afectando las perspectivas de crecimiento de Chile, los empresarios
cruzan los dedos por que se cumplan algunas promesas que el Ejecutivo les ha hecho: la primera y
central, que se apruebe rápidamente la Reforma Tributaria, algo en lo que el Gobierno se
comprometió para septiembre, pero que con los vaivenes de las negociaciones parlamentarias
parece difícil de cumplir.

Desde el sector privado reconocieron que están en un compás de espera para arriesgar mayor
inversión y, con ello, fomentar la creación de empleos, una suerte de compás de espera que se viene
arrastrando desde el 2018, pero que ahora se ha profundizado con la guerra comercial. "Esperar y
ver", afirmaron en el sector.

No por nada los cálculos apuntan a que la principal creación de trabajo ha venido desde el sector
público, de donde han surgido cerca de 45 mil plazas laborales.

El año pasado la inversión fue, principalmente, en maquinaria y en renovaciones, lo que no generó

nuevos puestos de trabajo y solo 2,7% de la inversión se refirió a acciones que tienden a generar
empleo.

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Pese a que los gremios y diversos sectores empresariales han trabajado en diversas instancias con
el Gobierno y su agenda de reformas, en el sector admitieron que les inquietan las decisiones que
tome La Moneda en un contexto de bajo crecimiento. "Independientemente de que las apoyamos,
en matemática la Ley de Sala Cuna, la Reforma Laboral, los proyectos de menos horas laborales, ya
sea el del Gobierno o de los parlamentarios, generan un aumento del costo laboral", manifestó un
representante del sector privado.

Lo que tampoco contribuye a un ambiente favorable para la creación de empleos, puntualizaron

entre los empresarios, es la falta de certeza, sobre los proyectos y decisiones gubernamentales que,
a ojos del sector privado, atentan contra el crecimiento económico. Ponen dos ejemplos: uno, la
decisión del Tribunal Ambiental de Valdivia en relación con el desarrollo de Mina Invierno (que
revirtió permisos ya visados); y dos, las señales del Gobierno de poner en evaluación la concesión
de la sanitaria Essal.

A la lista, en el sector privado sumaron que los tiempos de tramitación de proyectos en el SEIA
siguen aumentando.

El economista Fernández afirmó que, para lo que queda del 2019, la mejoría laboral debería darse
por algunas faenas más intensivas por estacionalidad, como las agrícolas, pero subraya que lo
cierto es que "el panorama no es para nada muy auspicioso para lo que resta del año, tampoco para
el próximo. El desempleo debería bajar algo por estacionalidad y mayor actividad en la
construcción, pero nada muy significativo".

Raya para la suma, la pista está cuesta arriba para La Moneda y su principal promesa de campaña:
la generación de nuevos empleos. Quizás Larraín no estaba tan equivocado y en Palacio solo les
queda "rezar".

Claves
desempelo (https://www.elmostrador.cl/claves/desempelo)

Empleo (https://www.elmostrador.cl/claves/empleo)

Felipe Larraín (https://www.elmostrador.cl/claves/felipe-larrain)

La Moneda (https://www.elmostrador.cl/claves/la-moneda)

Ministerio de Hacienda (https://www.elmostrador.cl/claves/ministerio-de-hacienda)

Ministerio del Trabajo (https://www.elmostrador.cl/claves/ministerio-del-trabajo)

Sebastián Piñera (https://www.elmostrador.cl/claves/sebastian-pinera)

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que
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a
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comercial
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Estados
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fue
reducido
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bombero
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Padre
del
año:
detienen
a
futbolista
que
dejó
encerrado
a
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en
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mientras
jugaba
en
el
casino
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“Es
una
falta
de
respeto
hacia
el
patrimonio
cultural”:
trabajadores
del
Teatro
Municipal
se
movilizan
por
masivos
despidos
y
disparan
contra
el
alcalde
Felipe
Alessandri
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disparan-contra-el-alcalde-felipe-alessandri/)

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la-presion-por-las-40-horas/)

Hernán
Leighton
desde
La
Moneda:
el
giro
del
Gobierno
ante
la
presión
por
las
“40
horas”
(https://www.elmostrador.cl/noticias/multimedia/2019/08/08/hernan-leighton-desde-la-
moneda-el-giro-del-gobierno-ante-la-presion-por-las-40-horas/)

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Team Chile hace historia en

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Padre del año: detienen a

futbolista que dejó encerrado
a su pequeño hijo en un auto
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Eyzaguirre le pasa la factura

al piñerismo: “Nos dieron la
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desacelerando la economía, y
ahora le estamos rezando a
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/eyzaguirre-
le-pasa-la- Dios”
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/eyzaguirre-
factura-al-
le-pasa-la-factura-al-
pinerismo- pinerismo-nos-dieron-la-idea-
nos- que-bachelet-estaba-
dieron-la- desacelerando-la-economia-
idea-que- y-ahora-le-estamos-rezando-
bachelet- a-dios/)
estaba-
desacelerando-
la-
economia-
y-ahora-
le-
estamos-
rezando-
a-dios/)

A meses de la COP25:
declaraciones de Piñera
levantan unánime rechazo
por su falta de conocimiento
sobre Cambio Climático
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/a-
meses-de- (https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/a-
la-cop-25- meses-de-la-cop-25-
declaraciones-de-pinera-
declaraciones-
levantan-unanime-rechazo-
de-pinera- por-su-falta-de-conocimiento-
levantan- sobre-cambio-climatico/)
unanime-
rechazo-
por-su-
falta-de-
conocimiento-
sobre-

https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/08/los-tiempos-dificiles-de-pinera-el-zapato-chino-del-desempleo-y-el-mercado-laboral/ 16/21
9/8/2019 Los “tiempos difíciles” de Piñera: el zapato chino del desempleo y el mercado laboral - El Mostrador

cambio-
climatico/)

El término de la cuestionada
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/el-
termino- era de Aróstica y el momento
clave de María Luisa Brahm
de-la-
en el TC
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/el-
termino-de-la-cuestionada-
era-de-arostica-y-el-
momento-clave-de-maria-
cuestionada- luisa-brahm-en-el-tc/)
era-de-
arostica-y-
el-
momento-
clave-de-
maria-
luisa-
brahm-en-
el-tc/)

Poder y dinero: el efecto

Poblete que complica el
legado del Hogar de Cristo
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/poder-
y-dinero-el-efecto-poblete-
(https://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2019/08/09/poder-
y-dinero- que-complican-el-legado-del-
el-efecto- hogar-de-cristo/)
poblete-
que-
complican-
el-legado-
del-hogar-
de-cristo/)

Abuso de la demagogia
comunicacional de La
Moneda: cuando las “cuñas”
chocan con las cifras y la
realidad
(https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/09/abuso-
de-la- (https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/09/abuso-
de-la-demagogia-
demagogia-
comunicacional-de-la-
comunicacional-
moneda-cuando-las-cunas-
de-la- chocan-con-las-cifras-y-la-
moneda- realidad/)
cuando-
las-cunas-
chocan-
con-las-
cifras-y-la-
realidad/)

https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/08/los-tiempos-dificiles-de-pinera-el-zapato-chino-del-desempleo-y-el-mercado-laboral/ 17/21
9/8/2019 Los “tiempos difíciles” de Piñera: el zapato chino del desempleo y el mercado laboral - El Mostrador

 Blogs y Opinión 
(https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion)

Columnas 
(https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/columnas)

El gigantesco
(https://www.
gigantesco-au
por Felipe Portales
(https://www.elmos

(https://www.elmostrador.cl/noticias/opi
gigantesco-auto-
engano-historico/)

Ley Antiterro
tener paz
(https://www
antiterrorista
tener-paz/)
por Carmen Gloria
(https://www.elmo
(https://www.elmostrador.cl/noticias/opi
antiterrorista-no-
descansaremos-
hasta-tener-paz/)

Los efectos
(https://ww
efectos-de-
por Srdjan Radi
(https://www.el

(https://www.elmostrador.cl/noticias/opi
efectos-de-la-guerra-
comercial/)

 

Cartas al Director 
(https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/cartas)

https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/08/los-tiempos-dificiles-de-pinera-el-zapato-chino-del-desempleo-y-el-mercado-laboral/ 18/21
9/8/2019 Los “tiempos difíciles” de Piñera: el zapato chino del desempleo y el mercado laboral - El Mostrador

La
dieta
contra
el
cambio
climático
(https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/cartas/2019/08/09/la-
dieta-contra-el-cambio-
climatico/)
Envíada por Pablo A. García Chevesich, Ph.
D | 9 agosto, 2019

Declaraciones
de
Benito
Baranda
por
caso
Renato
Poblete
(https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/2019/08/09/declaraciones-
de-benito-baranda-por-caso-
renato-poblete/)
Envíada por Patricia Lagos Arredondo | 9
agosto, 2019

Cartas al Director (https://www.elmostrador.cl/noticias/opinion/cartas)

Envíenos sus columnas y cartas a

opinion@elmostrador.cl
(mailto:opinion@elmostrador.cl)

Noticias del día 

(https://www.elmostrador.cl)

367 trabajadores son

despedidos de empresa
PacificBlu tras entrada en
vigencia de la Ley de la Jibia
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/367-
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/367-
trabajadores-trabajadores-son-despedidos-
de-empresa-pacificblu-tras-
son-
entrada-en-vigencia-de-la-ley-
despedidos- de-la-jibia/)
de-
empresa-
pacificblu-
tras-
entrada-
en-
vigencia-
de-la-ley-
de-la-
jibia/)

(https://www.elmostrador.cl/cultura/2019/08/09/artista-

https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/08/los-tiempos-dificiles-de-pinera-el-zapato-chino-del-desempleo-y-el-mercado-laboral/ 19/21
9/8/2019 Los “tiempos difíciles” de Piñera: el zapato chino del desempleo y el mercado laboral - El Mostrador
Artista Sebastián Jatz
realizará intervención urbana
interpretando la historia de
la música clásica
sebastian- (https://www.elmostrador.cl/cultura/2019/08/09/artista-
jatz- sebastian-jatz-realizara-
intervencion-urbana-
realizara-
interpretando-la-historia-de-
intervencion-la-musica-clasica/)
urbana-
interpretando-
la-
historia-
de-la-
musica-
clasica/)

Concejala de Ñuñoa denuncia

ante Contraloría al alcalde
Zarhi por nuevo “caso
Basura”
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/concejala-
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/concejala-
de-nunoa- de-nunoa-denuncia-ante-
denuncia- contraloria-al-alcalde-zarhi-
por-nuevo-caso-basura/)
ante-
contraloria-
al-alcalde-
zarhi-por-
nuevo-
caso-
basura/)

Da el salto: Erick Pulgar fue

presentado como nuevo
refuerzo de la Fiorentina
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/da-
el-salto-erick-pulgar-fue-
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/da-
el-salto- presentado-como-nuevo-
refuerzo-de-la-fiorentina/)
erick-
pulgar-
fue-
presentado-
como-
nuevo-
refuerzo-
de-la-
fiorentina/)

Enel y CGE informan

(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/enel-
y-cge- mecanismo y plazos de
devolución del dinero de
informan-
medidores inteligentes
(https://www.elmostrador.cl/dia/2019/08/09/enel-

https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/08/los-tiempos-dificiles-de-pinera-el-zapato-chino-del-desempleo-y-el-mercado-laboral/ 20/21
9/8/2019 Los “tiempos difíciles” de Piñera: el zapato chino del desempleo y el mercado laboral - El Mostrador
y-cge-informan-mecanismo-
y-plazos-de-devolucion-del-
mecanismo- dinero-de-medidores-
y-plazos- inteligentes/)
de-
devolucion-
del-
dinero-de-
medidores-
inteligentes/)

 TV 
(https://www.elmostrador.cl/tv/)

Nicole Ehrenfeld, directora

Iniciativa Científica Milenio:
“La ciencia debe ser cada vez

 más transdisciplinaria”
(https://www.elmostrador.cl/tv/2019/08/09/nicole-
(https://www.elmostrador.cl/tv/2019/08/09/nicole-
ehrenfeld-directora-
ehrenfeld- iniciativa-cientifica-milenio-
directora- la-ciencia-debe-ser-cada-vez-
iniciativa- mas-transdisciplinaria/)
cientifica-
milenio-la- La cuarta ola: Copadas
ciencia- (https://www.elmostrador.cl/tv/2019/08/09/la-
cuarta-ola-copadas/)


debe-ser-
cada-vez-
(https://www.elmostrador.cl/tv/2019/08/09/la-
mas-
cuarta-ola-
transdisciplinaria/)
copadas/)

https://www.elmostrador.cl/destacado/2019/08/08/los-tiempos-dificiles-de-pinera-el-zapato-chino-del-desempleo-y-el-mercado-laboral/ 21/21