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UNIDAD DE ENLACE
Oficio No. SG/UE/311/807/19
Ciudad de México, a 13 de agosto de 2019
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Abr<Jh<~m Go n-zó l 12 N' . '•B. Col . Juinez . C. P. 06600 Cuau htémoc
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CJEF
CONSEJERIA JUR i .DICA
OFICINA DEL CONSEJERO JURÍDICO DEL EJECUTIVO FEDERAL
OFICIO 1.3794/2019
Secretaría de Gobernación
Presente.
ATENTAMENTE
EL CONSEJERO JURÍDICO DEL EJECUTIV
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.
nsejero Adjunto de Legislación y Estudios Normativos.- Para ~u coriÓ~imiento.
Palacio f\Jacional, Patio Central. 4to . Piso. Ala Ponien te , Col. Centro . C.P. 06020 , Alcaldía de Cu auhtémoc.
Ciudad de México T e l : 01 (55)_3688 4400 www .gob .mx / cjef
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1
P.R. 17
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
2
P.R. 17
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
La reforma a los artículos 116 y 127 constitucionales que se propone tiene como
finalidad que los límites nominales a la remuneración que percibe el titular del Poder
Ejecutivo Federal sea respetada por todos los servidores públicos, incluidos
aquellos que forman parte de los organismos constitucionalmente autónomos en
concordancia con lo dispuesto por el diverso 108 constitucional, sin que ello implique
una vulneración a la autonomía presupuestaria de dichos órganos, ya que se
realizará con respeto al ejercicio de sus atribuciones puesto que éstos deberán
proponer los tabuladores respectivos que serán incluidos en el presupuesto de
egresos.
Con ello, la retribución que reciba el titular del Ejecutivo Federal permanecerá como
base para establecer un límite a las remuneraciones de quienes prestan servicios a
la Nación, considerando que el hecho de que personas de derecho público, órganos
y organismos a los que se les otorga autonomía, distintos a los depositarios
tradicionales del poder público, guarden independencia de los poderes primarios,
no implica que no formen parte del Estado Mexicano, toda vez que su misión radica
en atender las necesidades de la cosa pública, tanto las propias del Estado, como
aquéllas de la sociedad en general, conformándose como nuevos organismos que
se encuentran a la par de los órganos tradicionales y por lo tanto sujetos a las
mismas reglas.
3
P.R. 17
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Lo anterior, si bien no implica que para los entes señalados, la Cámara de Diputados
deba aprobar en sus términos el Presupuesto de Egresos de la Federación
propuesto, pues para ello existen una serie de disposiciones constitucionales y
legales que disciplinan tal proceso, a saber los artículos 74, fracción IV, 75, 126,
127 y 134 de la Constitución Federal, así como las constituciones locales, leyes
federales o estatales correspondientes, si se excluye la intromisión, dependencia o
subordinación de un poder sobre otro, al garantizar, en distintos márgenes, un
ejercicio independiente de una cuestión inherente a su funcionamiento, por lo que
no se advierte invasión alguna a la capacidad de éstos para disponer de los recursos
económicos que les sean asignados para el cumplimiento de sus funciones.
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P R. 17
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
5
P.R. 17
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
ARTÍCULO ÚNICO. Se reforman los artículos 116, fracción 11, cuarto y quinto
párrafos, y 127, primer párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, para quedar como sigue:
l.
11.
P.R. 17
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
111. a IX . ...
TRANSITORIOS
11
P.R. 17
Hoja de firma de la Iniciativa de Decreto
por el que se reforman los artículos 116
y 127 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos.
PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
P.R. 17
Procuraduría Fiscal de la Federación
GOBIERNO DE Subprocuraduría Fiscal Federal de Legislación y Consulta
M ÉXICO H ACIENDA Dirección General de Legislación y Consulta y de Asuntos Jurídicos
Dirección General Adjunta de Legislación y Consulta Presupuestaria
Hago referencia a su oficio No. 4.3788/2019, mediante el cual remitió a esta área jurídica el
proyecto de "INICIATIVA DE DECRETO: POR EL QUE SE REFORMAN LOS ARTÍCUL0Sl16
Y 127 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS" y la
evaluación de impacto presupuestario respectiva, con la finalidad de obtener el dictamen
de impacto presupuestario correspondiente por parte de esta Dependencia.
Sobre el particular, para los efectos que considere convenientes, anexo copia de los
documentos siguientes:
l) Oficio No. 353.A.-55l, suscrito por el Director General Jurídico, adscrito a la Subsecretaría
de Egresos, y
2) Oficio No. 315-A-2203, suscrito por el Director General de Programación y Presupuesto
"A", adscrito a la Subsecretaría de Egresos.
Le envío un saludo.
ATENTAMENTE
EL DIRECTOR GENERAL ADJUNTO
C.c.p.. - LIC. GERARDO DEL REY LÓPEZ, Subprocurador Fiscal Federal de Legislación y Consulta .- Presente.
Página l del
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MEXICO
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GOBIERNO DE
HACIENDA Subsecretaría de Egresos
Dirección General Jurídica de Egresos
Se hace referencia al oficio 529-11-DGALCP-65/19, por el que remitió a esta Dirección General
copias simples del proyecto de "Iniciativa de Decreto por el que se reforman los artfculos
776y 727 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos" (Proyecto), ·asf como
de la respectiva evaluación de impacto p resupuestario, para efectos del d ictamen
correspondiente.
2) Se anexa copia simple del oficio 315.A.-2203, por el que la Dirección General de
Programación y Presupuesto "A" (DGPyP "A") informó que el Proyecto n9 implica
impacto presupuestario para la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federa l.
.../
GdBIERNO
.- DE
MEXICO HACIENDA Subsec retaria de Egresos
Dir ección Gener al Jurídica de Egresos
"La Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal realizará las acciones necesarias
para que las erogaciones que se generen con motivo de la entrada en vigor e
implementación del presente Decreto, se realicen con cargo al presupuesto
aprobado a dicha Dependencia en el presente ejercicio fiscal y subsecuentes,
por lo que no se requerirán recursos adicionales para tales efectos y no se
incrementará el presupuesto regularizable de esa Consejería para el presente
ejercicio fiscal ni posteriores."
Lo anterior, se hace de
1
su conocimiento para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
20, penúltimo párrafo, del RLFPRH, mismo que señala que la evaluación de impacto
presupuestario y su respectivo dictamen se anexarán a las iniciativas de leyes o decretos
que se presenten al Congreso de la Unión o, en su caso, a los reglamentos, decretos,
acuerdos y demás ordenamientos que se sometan a firma del Presidente de la República.
El presente se emite sobre la versión del Proyecto recibida a través del oficio señalado en el
primer párrafo, por lo que cualquier modificación al mismo deberá someterse nuevamente
a dictamen de esta Subsecretaría.
ATENTAMENTE
EL OIREq~R GENERAL
' .
Página 1 de 3
Presente
Hago referencia a su oficio No. 353.A.-0550, a través del cual, remite el oficio
No. 529-11-DGALCP-65/19 emitido por el Director General Adjunto de Legislación y
Consulta Presupuestaria de la Procuraduría Fiscal de la Federación, que contiene
copia simple del oficio No. 4.3788/2019 a través del cual la Consejería Jurídica del
Ejecutivo Federal (CJEF), adjunta la evaluación de impacto presupuestario respecto
del proyecto de "Decreto por el que se reforman los artículos116 y 127. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos" (Proyecto), emitida por el
Titular de la Unidad de Administración y Finanzas de la Consejería Jurídica del
Ejecutivo Federal (CJEF), a través del oficio
No. CJEF/UAF/1776/2019.
La CJEF manifiesta que el Proyecto tiene por objeto establecer que las
remuneraciones de los servidores públicos de las personas de derecho público,
órganos y organismos a los que la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, -las constituciones locales, y las leyes federales y estatales reconocen
autonomía deberán sujetarse a las bases previstas en el artículo 127 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
C<Jnsmuye n t.:slOOl . Ecl iticio .b. Segundo Piso. Col Belén de las Flo res,
i.\ lcill dia 41va ro Obr"fJ':'n, CP. OlllO. C1 u dac! de r•téxico Tel. 3688-4-872 www.aob.mx/h acie n da
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2019 Subsecretaría de Egresos
Dirección General de Programación y
1/ CPE"DITO PÚBLICO EMIUANO ZAPATA
Presupuesto "A"
Página 2de3
La CJEF indica que no se requerirá de recursos adicionales para la entrada en..vigor del
Proyecto, por lo que no tiene impacto en los programas presupuestarios aprobados a
esa Dependencia.
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Con~tit uyentes 1001, Edificio A Segundo Piso, Col. Belén de las Flores.
A.lca ldía Álvaro Obr"<c¡ón. CP. OlllO, Ciudad de México Tel. 3688-4872 www,qob.m x/bacienda
HCP 2019 Subsectetaria de E:gresos
D íreccíón General de Programación y
EM!L!ANO ZAPATA
Presupuesto "A"
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ATENTAMENTE
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