“Planificación Participativa

para la Gestión Territorial”

Rama de investigación: Desarrollo local
Eje temático: Metodologías para la Transdisciplina Aplicada: Gestión territorial (urbano/rural).

Ponencia de Carlos López Odgers

lopezodgerscarlos@gmail.com
7 de Diciembre 2016
Valdivia.
 Temas
• Resumen de ponencia
• Marco de desarrollo de la experiencia
– Proyecto, antecedentes
• ¿Quienes participaron del proceso?
• Proceso de la experiencia
• Resultados obtenidos
• Próximos pasos
 Resumen
• El proyecto “Diseño de un Modelo de Ecocomunas para
el Fomento de Destinos de Turismo Sustentable”,
incorporó la formación de actores locales, con giras
técnicas y un diploma. Esta etapa movilizó a más de
100 actores locales.
• Las temáticas abordadas fueron visión sistémica,
innovación en el turismo sustentable, cooperación
público-privada, iniciativas de transición, turismo
comunitario mapuche y gestión de territorio. En el
diploma se aplicaron metodologías participativas para
la planificación abierta cuyo resultado fue la co-
producción de un plan de acción.
Región del Biobío: ¿Zona de Sacrificio?
Región del
Biobío
PROYECTO: DISEÑO DE UN MODELO DE ECOCOMUNAS
PARA EL FOMENTO DE DESTINOS DE TURISMO
SUSTENTABLE EN LA PROVINCIA DE ARAUCO.
 Proyecto Eco-comunas
Objetivo General
Desarrollar destinos de turismo sustentable en la Provincia de Arauco
basados en la adaptación, transferencia e implementación de un modelo de
ecocomuna.

 Mediante la generación de una visión y agenda compartida para el

desarrollo de destinos sustentables en la Provincia de Arauco, el proyecto
busca alinear iniciativas gubernamentales, empresariales, académicas y
sociales, creando arreglos institucionales que reduzcan asimetrías de
información y disminuyan incertidumbres.
 De este modo se espera impactar en el desarrollo de nuevas asociaciones
y emprendimientos orientados a la mantención de los bienes públicos
locales y bienes colectivos que inciden en la sustentabilidad de la actividad
turística.

• Periodo: Dos años. Diciembre 2014 – Noviembre 2016.

www.araucosustentable.org
 Antecedentes
• Modelo de 5 niveles para un Eco-municipio
a. Visión sistémica.
- Persona-Sociedad-Naturaleza
- Condiciones sistémicas
b. 8 Principios de sustentabilidad
c. Planificación abierta.
-Participativo, retrospectivo
d. Actividades.
- Aprendizaje-planificación-acción
e. Evaluación y medición
- Huella de Carbono e hídrica.
 Territorios de Arauco

• Trongol Alto – Quebrada de

Caramávida
• Lago Lanalhue
• Lago Lleu-Lleu
¿Quienes participaron del proceso?
Miembros de
comunidades
Dirigentes mapuches
Sociales JJVV

Diploma
Gestión Territorial
para Destinos de Habitantes
Turismo Sustentable

Funcionarios
municipales Emprendedores
Locales de
Ambientalistas Turismo
 Programa
Diploma Gestión Territorial para Destinos de Turismo Sustentable

Las jornadas tienen como objetivo construir espacios

de aprendizajes utilizando metodologías participativas
orientadas por el aprender-haciendo.
-Acuerdos de grupo, dinámicas de integración y
reflexión, meditaciones guiadas, ejercicios que apelan a
la creatividad colectiva, juegos de roles, exposición de
temas y reflexión grupal, procurando la escucha y el
diálogo profundo.
 Programa Diploma Gestión Territorial de Destinos de Turismo Sustentable
¿Cómo ha cambiado el
territorio?
Jornada 1
Reconociéndonos
Objetivo. Presentación de
participantes y actividades
que emprenden.
Conectándonos desde la
Memoria Histórica
Objetivo. Levantar
Indicadores de
sustentabilidad Locales en
complemento con Principios
de Sustentabilidad
Gestión Estratégica Territorial
Objetivo. Introducir los
componentes de la gestión
estratégica
¿Cómo queremos que el
territorio cambie a futuro?
Jornada 2
Reconectándonos: La Red
Viva.
Objetivo. Generar
comprensión de la existencia
de una red de iniciativas con
fines comunes, en temas de
turismo, ambientales y
sociales.
Pensando la sustentabilidad
desde el territorio
Objetivo. Construir un relato Objetivo. Generar las ideas
colectivo sobre lo que se
entiende por sustentabilidad plan de acción.
desde el territorio
Construcción de visión
compartida
Objetivo. Diseñar
participativamente la visión
del territorio
¿Qué debemos hacer para
hacer el cambio a futuro?
Jornada 3
Sintonizando
Objetivo. Generar diálogo
sobre las expectativas de la
construcción del plan de
acción
De los sueños a la acción
de acciones para incluir en el
Construyendo relato de
presentación del plan de
acción
Objetivo. Elaborar un relato
de forma conjunta sobre el
plan de acción.
¿Quiénes otros están y que
hacen en el territorio?
Jornada 4
Elaboración de plan de acción Análisis Foda del Destino de
del DTS
Objetivo. Validar la
transcripción del plan de
acción y ajustes
Selección de acciones
prioritarias
Objetivo. Seleccionar las
acciones prioritarias según
criterios de impacto,
factibilidad y urgencia
Simulación de mesa de
trabajo público-privada
Objetivo. Generar un espacio
de escucha sobre los
programas de los actores
públicos en la provincia y
dialogo con actores privados.
¿Cómo nos deberíamos
organizar?
Jornada 5
turismo sustentable
Objetivo. Analizar las
variables de acciones
priorizadas desde los
componentes de un DTS y los
actores que participan.
Bienes comunes y
Gobernanza Territorial
Objetivo. Reflexionar sobre la
gestión adecuada de los
bienes comunes y la
participación de los actores
del territorio en ella.
Gobernanza y MPP
Objetivo. Generar discusión
sobre los roles y relaciones
dentro de una mesa público-
privada
Diploma Gestión Territorial de destinos
de turismo sustentable
 Backcasting / Retrospectiva

a. Tomar
conciencia
c. Visión
Soluciones
Creativas Futuro

d. Decidir las
b. prioridades
Línea Presente
Base
Toma de conciencia
Construye visión compartida
Generamos un inventario de acciones
Priorizamos acciones
Diploma Gestión Territorial de destinos
de turismo sustentable
Identificar las diferentes perspectivas en la comunidad

La verdad
Jornada 6 Actividad de conclusión Diploma
 Resultados obtenidos
1. Actores locales se reconocen, generan confianzas,
construyen una visión compartida del futuro de su
territorio.
2. Participantes se conocen en el hacer colaborativo,
construyen y/o fortalecen vínculos.
3. Priorizan acciones para implementar en sus territorios.
Entre ellas “frutos maduros” y “huevos de oro”.
4. Co-producción de Plan de Acción para gestionar líneas
estratégicas del desarrollo socio-económico del
territorio, cuidando los bienes comunes.
5. Insumos para formulario de postulación Zona de
Interés Turístico.
 Bibliografía
• My Journey with the Ecomunicipalities, Torbjon Lathi
• Open Planning. Eco-municios EEUU.
• Backcasting/Retrospectiva, The Natural Step.
• Enrique Leff, dialogo de saberes.
• Euclides Mance, redes de colaboración solidaria.
• www.araucosustentable.org
• www.redcimas.org
• www.transitionnetwork.org