San Buena Ventura

SECRETARIA DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA
MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA

DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZAN
Plan Estratégico de
Desarrollo Municipal
San Buenaventura Honduras, C.A.
Año 2002
PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO
DEL MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA
DEPARTAMENTO DE FRANCISCO MORAZÁN, HONDURAS, C.A.
Asistencia Técnica
Secretaría de Gobernación y Justicia
Dirección General de Organización y Participación Ciudadana
Lic. Ricardo Cardona
COORDINADOR DE PROMOCIÓN Y ORGANIZACIÓN

ISAAC BARAHONA
COORDINADOR DE CAPACITACIÓN
NELSON MARTÍNEZ
COORD. PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DIANA IBEL BARAHONA
COORDINADORA DE ASISTENCIA TÉCNICA

YOLANDA ORDOÑEZ
JULIO DEL 2002

INDICE
I. PRESENTACIÓN
II. OBJETIVOS
III. METODOLOGÍA
IV. DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

4.1. Antecedentes históricos
4.2. Características geográficas
4.2.1. Topografía
4.2.2. Uso del suelo
4.3. Densidad de población
4.4. Aspectos educativos
4.5. Aspectos de salud
V. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL SUELO

5.1. Definición del área de estudio
5.2. Casco Urbano
5.3. Área Rural
5.4. Recurso Suelo
5.5. Recurso Agua
5.6. Recurso Bosque
5.7. Recurso Aire
5.8. Patrimonio Histórico
VI. ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

6.1. Organización Funcionamiento
6.2. Estructura organizativa
6.3. La Corporación Municipal
6.4. El Consejo de Desarrollo Municipal
6.5. El Comisionado Municipal
6.6. Los Alcaldes Auxiliares
6.7. Presupuesto Municipal
Actores del proceso
VII. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL

7.1. Diagnóstico
7.2. Visión de futuro, estrategias.
7.3. Proyectos estratégicos priorizados
7.4. Programas de Desarrollo.
7.5. Planes de Acción de Programas de Desarrollo
VIII. ANEXOS
8.1. Lista de Asistencia de Participantes
8.2. Programa Metodológico
8.3. Expectativas de los participantes
8.4. Resultados obtenidos
8.5. Fotografías de participantes en el proceso.
VISIÓN
Un municipio turístico, seguro de su ambiente con
oportunidades, que tenga un desarrollo social, económico,
integral, equitativo y sostenible en el marco de una
mancomunidad, con una sociedad civil organizada que
proponga una mejor calidad de vida para todos las
comunidades del área urbana y rural.
OBJETIVOS DE DESARROLLO
1. Lograr un crecimiento económico y social de manera

equitativa, a través del aprovechamiento, racional y sostenible
de los recursos naturales con protección del ambiente,
apoyado por la infraestructura y la optimización de
servicios públicos.
2. Mejorar las condiciones de vida para los niños y niñas,

jóvenes y adultos, mujeres y hombres de los barrios y
colonias y las aldeas y caseríos, con prioridad para las
comunidades más pobres y marginadas del área rural.
POLÍTICAS ESTRATÉGICAS
1. Desarrollar y promover las capacidades locales (de las

Comunidades, Municipalidad y organizaciones de la
sociedad civil organizada) para un mejor aprovechamiento
de los recursos en el municipio.
2. Participación de los ciudadanos y ciudadanas en la

ejecución del Plan Estratégico de Desarrollo del Municipio
para su gestión, ejecución en el seguimiento y control de las
actividades que afectan los recursos naturales, la economía
local y el entorno social.
3. Aprovechar el recurso suelo en actividades ecoturísticas,

agrícolas y productivas.
4. Dotación a la población urbana y rural de servicios básicos

eficientes y de calidad
I. PRESENTACION
La Municipalidad es el órgano de gobierno y administración del Municipio

y existe para lograr el bienestar de los habitantes, promover su desarrollo
integral y la preservación del medio ambiente, con las facultades
otorgadas por la Constitución de la República y demás leyes, entre sus
principales objetivos aparece el de utilizar la planificación para alcanzar
el desarrollo integral del municipio, este aspecto reconoce la necesidad
de una mayor participación ciudadana en su gobierno local y confieren un
alto grado de autonomía a las Municipalidades. Por lo que los
ciudadanos y ciudadanas le asignan al Gobierno Municipal como misión
la promoción y coordinación de la democracia y el desarrollo, que facilite
la participación ciudadana y contribuya a institucionalizarla, dinamice la
concertación, genere servicios de calidad, administre los recursos con
eficiencia y transparencia, tenga la capacidad de gestionar fondos y
contribuya a la construcción de un marco legal e institucional adecuado al
desarrollo sustentable.
En este proceso de desarrollo es importante la descentralización del

Gobierno Central, que debe significar, la descentralización del poder
público y permitir a las organizaciones de la comunidad mayor incidencia
en la toma de decisiones. Este proceso puede ser una de las mejores
formas de conferir poder al pueblo.
Partiendo de que los municipios son los generadores de oportunidades

para sus habitantes y articuladores de demandas y soluciones de la
comunidad, todo aquello que hagan por el desarrollo económico de cada
territorio, contribuye al acercamiento del ideal de bienestar y mejor
calidad de vida de sus pobladores, dentro de un contexto de planificación
estratégica que potencie el desarrollo y permita definir un camino claro
para la construcción de un futuro local que beneficia en este caso al
Municipio de San Buenaventura, en el plan se establecen las estrategias
e implementación de iniciativas como un primer esfuerzo sistemático y
futurista para impulsar el desarrollo sostenible del municipio.
En la elaboración del Plan Estratégico de San Buenaventura se contó

con la asistencia técnica de la Dirección General de Organización y
Participación Ciudadana de la Secretaría de Gobernación y Justicia.
Es valioso destacar la amplia y decidida participación de los

representantes comunales, fuerzas vivas, instituciones públicas y la
Honorable Corporación Municipal que con sus ideas y sugerencias se
elaboraron e identificaron las acciones necesarias para promover el
desarrollo y que se presentan en este documento de Plan Estratégico de
Desarrollo del Municipio de San Buenaventura.
Plan Estratégico de Desarrollo Municipal

II. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
OBJETIVO GENERAL DE ESTUDIO
Elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, PEDM, con la

participación Ciudadana, concertado entre la municipalidad y comunidad
con la finalidad de alcanzar el desarrollo socioeconómico, considerando
los problemas más sentidos de la población, buscando solución a los
mismos en forma racional y sostenible mediante acciones de impacto
para toda la población.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Representar en forma general, la visión de futuro del Municipio, de

la población y de los agentes de desarrollo, en forma
consensuada.
2. Orientar la Planificación Estratégica de Desarrollo del Municipio a

través de la definición de áreas prioritarias de acción en donde la
inversión pública debe concretarse para lograr mayor impacto en la
reducción de la pobreza.
3. Identificar acciones y proyectos de importancia estratégica para el

desarrollo del Municipio.
4. Identificación de prioridades para la elaboración de planes de

inversión del Municipio o de la propuesta de inversión anual para la
obtención de los fondos sociales.
5. Orientar la inversión social, dentro de un concepto estratégico

consensuado entre los diferentes sectores.
6. Definir prioridades para la coordinación del apoyo de la

cooperación externa para lograr el concurso entre los diferentes
agentes y agencias de desarrollo que participan en el municipio.
III. METOLOGÍA
Etapas del Proceso:
I. Etapa: Antes del Taller

1.1. Preparación de Condiciones:
 Voluntad para desarrollar el proceso
La Corporación Municipal emite un punto de acta para definir:
El Interés político de las autoridades municipales.
Las responsabilidades para la preparación y realización del taller.
Fecha y lugar del evento.
La solicitud de apoyo técnico.
El financiamiento del taller
1.2. El Alcalde promueve y organiza la formación y capacitación del

Comité Técnico Municipal (CMT) definiéndose las siguientes:
Responsabilidades del CTM:

Colaborar en la elaboración de material de apoyo, logística e
invitaciones de los participantes.
Coordinar y elaborar el PEDM.
Apoyar la gestión e implementación de los proyectos estratégicos.
Analizar y evaluar periódicamente el impacto real de las inversiones
públicas
1.3. Preparación del taller

a) Integrar la red Institucional
 Identificar actores municipales
 Realizar consultas con agentes de desarrollo
 Identificar posibles participantes para el taller
b) Elaborar Bases de trabajo
 Elaborar el mapa base del Municipio.
 Preparar información con descripción del municipio.
 Preparar el material de apoyo para el taller (agenda)
c) Organizar la logística
 Elaborar el programa del Taller
 Definir la fecha y lugar del evento
 Invitar y confirmar la participación.
 Asegurar el financiamiento del evento.
II. Etapa: Durante el Taller

Definición de la visión y estrategias de desarrollo
Métodos y procedimientos
2.1. Presentación del Mapa y descripción del Municipio
El Mapa del Municipio: Permite identificar los elementos

que caracterizan el área y que tienen importancia
significativa. Este es esencial para visualizar las condiciones
y estrategias de desarrollo.
Información considerada en el Mapa:
 Ambiente Natural: Ríos, montañas, bosques, áreas protegidas y
lugares turísticos.
 Lugares poblados: Casco urbano, aldeas, caseríos, colonias.
 Áreas productivas de alto rendimiento.
 Proyectos importantes de desarrollo urbano y rural.
 Infraestructura: Carreteras, puentes, vados, caja puentes, edificios,
energía eléctrica, etc.
 Servicios de educación y salud de importancia estratégica para el municipio.
 Establecimientos de relevancia para la economía local.
Nota: Este mapa es elaborado por la UTM, en el taller se procede a su

validación y completación de la información que pudiera falta con los
representantes de cada comunidad.
Datos e Indicadores del Municipio (Situación del Municipio).

Recopilar y completar información en el taller:
 Población; hombres, mujeres y niños (urbana, rural, aldeas ó barrios).
 Organización Municipal; personal y comunidades.
 Finanzas Municipales, presupuestos e inversiones.
 Infraestructura y servicios de relevancia para todo municipio.
 Economía local producción y fortalezas.
 Lineamientos y planes de las instituciones (información de consultas).
2.2 Formulación de la visión de desarrollo.
La Visión de Desarrollo del Municipio:

Como puede verse, una serie de supuestos sobre la situación del
municipio en un tiempo no muy remoto 5, 10 y 20 años. En ella se
reflejan los sucesos y anhelos de la población y de los gobernantes.
Esta surge participativamente, es realista y es representativamente
del compromiso de los actores del proceso.
Proceso:
En plenaria se trata, en forma de lluvia de ideas de contestar las preguntas
relacionadas con el futuro de la población del Municipio.
Todas las sugerencias se anotaron en tarjetas para que no se perdiera ninguna
idea aportada por los participantes.
El Facilitador, al recibir las tarjetas, fue ordenándolas en el papel según las

siguientes categorías (mesas de trabajo o comisiones):
1. Participación ciudadana y mejoramiento de la gestión municipal.
2. Productividad y empleo.
3. Educación y formación ciudadana
4. Seguridad ciudadana.
5. Recursos Naturales y Ambiente.
6. Infraestructura y servicios básicos.
7. Bienestar social y recreación.
8. Salud y saneamiento básico.
2.3. Análisis de las condiciones para el desarrollo (diagnóstico).
Diagnóstico Participativo (Pasos y Productos)

1. El Facilitador explica los objetivos, conceptos y la metodología
2. Alternativas para el análisis de condiciones a desarrollar.
Elaboración de tres Mapas:
 Mapa de Condicionantes (elaborado antes del taller por CTM)
 Mapa de Deficiencias (Grupos de trabajo).
 Mapa de Potencialidades (Grupos de trabajo).
3. Elaboración de la Estrategia;
 El facilitador y los grupos de trabajo elaboran el mapa síntesis
con los símbolos de condicionantes, deficiencias
potencialidades.
 Definición de las áreas de acción.
 Formulación de estrategias para cada área de acción.
4. Propuesta de Proyectos Estratégicos;
 Se definieron las ideas y propuestas de proyectos de
importancia para el municipio, en cada área de acción
( lista larga).
 Se priorización los proyectos, según importancia y urgencia
(matriz o método).
 Se elaboró lista de proyectos estratégicos priorizados.
Elementos de Análisis en trabajo de Grupo
= = Condicionantes: Se consideraron los elementos físicos, construidos o

del ambiente natural que necesitan preservación,
recuperación, protección y mantenimiento, y que
caracterizan la situación y condicionan la acción.
 Condicionantes para planificación y ordenamiento territorial;

Carreteras, ríos, cuencas hidrográficas, mancomunidades, áreas de
asociaciones o comunitarias, valles y planicies.
 Limites u obstáculos naturales, áreas no aptas para el desarrollo;
Montañas, colinas, suelos rocosos, declives (30% y más).
Divisoria de agua, ríos, lagos, represas, áreas inundables, esteros,
pantanales.
 Restricciones por existencia de valores y recursos naturales;
Bosques nativos, vegetación con valor especial, Valores paisajísticos,
recursos naturales, y áreas protegidas, recursos hídricos, fuentes de
agua y recursos minerales.
 Condicionantes urbanísticos, infraestructura y áreas de interés
especial;
Áreas industriales, lugares poblados, área militar, aeropuerto, sistema
vial, canales de riego, equipamiento de servicio e infraestructura, energía
eléctrica.
EJ: Líneas telefónicas, telégrafo y de energía eléctrica, ríos, puentes, etc.
= Deficiencias; Fueron caracterizadas como los problemas y sus
efectos, como las debilidades y amenazas
producidos por diferentes factores como; deterioro
de los recursos naturales o servicios, insuficiencia de
la infraestructura, defectos que causan peligro para
la comunidad, la salud pública y que afectan
negativamente el medio ambiente demandando
inversiones y acciones concretas para ser superados
y eliminados.
Dentro del medio ambiente en deterioro, se detectaron los

siguientes:
Deforestación, destrucción de vegetación, erosión progresiva, derrumbes
Contaminación del aire, suelo y agua, disposición ilícita de los desechos
Excavación impropia del suelo y minerales.
Dentro de la infraestructura y servicios deficientes se identificaron;

Cobertura de salud y educación insuficiente o inexistente, servicios de
saneamiento deficiente, (agua, drenaje, recolección de basura)., acceso
vial inseguro, condiciones de vivienda infrahumanas, desarrollo urbano
desordenado.
Ej: Contaminación, por emisiones industriales
= Potencialidades; Se identificaron Son los elementos,

oportunidades y fortalezas hasta ahora no
aprovechadas y que pueden servir para
mejorar la situación del municipio.
Elementos del ambiente natural con potencial de uso sostenible:

 Áreas aptas para reforestación o cultivos especiales
 Ambientes naturales para turismo, recreación y conservación
 Áreas adecuadas para expansión urbana y asentamientos humanos.
 Áreas con ventajas para la producción industrial y artesanal.
 Áreas aptas para disposición final de desechos sólidos y líquidos.
 Recursos hídricos, a ser explorados.
 Terrenos de dominio público.
Ej: Alto potencial para desarrollo ecoturistico
2.4. Definición de las áreas de acción
Áreas de Acción - Procedimiento

1. Se eliminaron las deficiencias utilizando las potencialidades y recursos
disponibles.
2. Considerando favorablemente los condicionantes, se definió como
prioritarias las medidas o proyectos propuestos en estas áreas de
acción.
3. Las áreas de acción se definieron por la concentración alta de los
elementos identificados
4. División del municipio a través de la delimitación de áreas de acción
(agrupados por sector o aldea).
5. A cada área de acción se le asignó un nombre para una mejor
identificación.
6. Se definieron las estrategias para cada área de acción y para todo el
Municipio.
NOTA: La finalidad del taller no fue proponer pequeños proyectos comunales

sino proyectos estratégicos de beneficio para todo el municipio o por lo menos
para gran parte de él.
2.5 .Definición de las estrategias de desarrollo.
Estrategias de Desarrollo
Son los acuerdos de lo que se va hacer para solucionar las
deficiencias o problemas del municipio, estas se hicieron por área
de acción definida.
Para cada área de acción se definió una estrategia señalando,
donde se debe intervenir para impulsar el desarrollo, y cuales son
los proyectos prioritarios para lograr el crecimiento económico del
Municipio.
En grupo y plenaria discutimos las posibles estrategias con el fin
de acordar las propuestas de solución y los proyectos estratégicos
Ej:.
 Saneamiento básico para todo el Municipio.
 Protección de los recursos naturales y preservación
del ambiente reforestando las Microecuencas de el
Sauce, Sabacuante, La Ciénega, Montaña de Izopo y
el casco urbano.
2.6. Definición de los proyectos estratégicos.

Los proyectos estratégicos deben dar respuestas a las siguientes
interrogantes: ¿Qué se propone hacer?, ¿Dónde?, ¿Con qué
alcance?, ¿Con quién?, ¿Con qué recursos?
Para trabajar con los proyectos estratégicos se recomendó agruparlos

por sector: educación, salud, etc. Recalcando la importancia que cuando
se describiera el proyecto debería referirse el lugar, dimensiones,
alcances y beneficiarios.
Priorización de los proyectos: Un proyecto tiene prioridad cuando

existen los siguientes criterios:
a. Es importante para todo el municipio o gran parte de él.
b. Es relevante para dos o más Municipios.
c. Contribuye a la reducción de la pobreza.
d. Aporta a la mitigación de desastres
e. Aporta a la protección y recuperación de medio ambiente.
f. Da impulso a la economía local.
Para la priorización se recomendó aplicar matriz. (Ver Capitulo plan
estratégico).
III. Etapa: Después del Taller
3.1 . Redacción, presentación y aprobación del

PEDM.
El tiempo para la redacción del documento no excedió de las dos
semanas. Su contenido es fácilmente entendible y un formato apto para
la reproducción, con el fin de hacerlo accesible a todos los interesados.
Antes de entregar el documento a la Municipalidad se consensuó analizó
y discutió con los diferentes actores y agentes que participaron en las
mesas de trabajo o comisiones para su aprobación.
Una vez revisado conjuntamente con el Comité Técnico Municipal, con
juicio crítico y de ser necesario complementando con información
adicional. Se explicó a los regidores el proceso, los resultados obtenidos
y los planes de trabajo por comisión para su implementación.
El documento final será entregado a la Corporación Municipal por los
responsables y en la fecha acordada, para la aprobación y divulgación
del PEDM, para ello se realizó un Cabildo Abierto, para obtener el
respaldo y compromiso de los diferentes actores y agentes de desarrollo
que están interesados en apostarle al desarrollo del Municipio, (10 de
Julio del 2002).
3.2.Reproducción y divulgación del PEDM

La divulgación del PEDM es tarea del Alcalde y se hará
únicamente después de ser aprobado por la Corporación
Municipal. Existen varias opciones no excluyentes para tal
propósito:
 Distribución del documento a los municipios y demás
agentes de desarrollo gubernamentales y no
gubernamentales.
 Distribución masiva de una versión popular resumida (trifolio)
entre la población.
 Afiche impreso.
 Difusión por medios radiales, escritos y televisión.
3.3.Gestión de la Preinversión
Este paso es muy importante para establecer si la inversión prevista es
viable y beneficiosa en términos técnicos, ecológicos, sociales y
económicos. Para la obtención de los fondos sociales, algunas ONG´s,
OPD´s y proyectos de Cooperación pueden contribuir con las
Municipalidades en la realización de los estudios de preinversión.
Para lograr tal propósito se capacitará al Comité Técnico Municipal, para
la formulación de proyectos con sus respectivos planes de inversión.
3.4.Gestión de la Inversión.
Los perfiles de proyectos y los expedientes técnicos de los proyectos
son la base para negociar el financiamiento para su ejecución. El Comité
Técnico Municipal puede organizar un mercado de proyectos,
consistente en la negociación para lograr apoyo técnico y financiero para
la realización de los proyectos del municipio y será realizado de la
siguiente manera:
Elaborar un consolidado que contiene la descripción breve de los

proyectos, población beneficiada, costo estimado, etc.
Preparar mapas, fotografías y otro material útil para representar mejor
los proyectos.
Convocar, por escrito, a los representantes locales de los fondos
sociales, las institucionales sectoriales, ONG´s y la cooperación
internacional .
En el evento, presentar una síntesis de la Agenda de Desarrollo
Municipal.
Entregar el consolidado a cada participante para poder acompañar
mejor la presentación de los proyectos.
Presentar cada proyecto con sus elementos y contestar preguntas de los
participantes interesados.
Documentar los compromisos asumidos por los participantes, para dar
seguimiento a la gestión del financiamiento.
3.5 Monitoreo periódico

La planificación es un proceso de ciclos cortos.
El Comité Técnico Municipal debe organizar talleres participativos
para monitorear y evaluar el impacto del PEDM.
3.6 .Implementación y Seguimiento

Monitoreo de impacto.
Operación y mantenimiento
Camino al Éxito Supervisión y auditoria social
Contratación de obras
Financiamiento de los fondos
Presupuesto anual del municipio
Plan de inversión, estudios de preinversión
Banco municipal de proyectos
El éxito del PEDM esta diseñado considerando los pasos siguientes:
Elaborar perfiles de proyectos e ingresarlos a la Municipalidad.

Prever el financiamiento en el Plan de Inversión Municipal.
Asegurar el financiamiento o participación municipal en el presupuesto de
ingresos y egresos anual y contratar estudios de preinversión.
Gestionar financiamiento ante ONG´s y OPD´s y cooperación internacional.
Agilizar la contratación de las obras.
Organizar con la comunidad, la supervisión de obras y la auditoria social.
Asegurar los recursos y procedimientos para la operación y el
mantenimiento de las obras e instalaciones.
Monitorear los impactos de los proyectos ejecutados para mejorar y
consolidar el proceso de planificación participativa y de desarrollo sostenible.
IV. DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA
4.1. Antecedentes Históricos:
Datos históricos revelan que El Municipio de San Buenaventura inició sus

primeros asentamientos en 1657, por los Frayles Fernando de Espino
Comisario Apostólico, en compañía del Fraile Pedro de Ovalle, Esta fue aldea
del Municipio de Santa Ana, del distrito de Sabana Grande, según data en la
división política territorial de 1889.
De acuerdo al documento más antiguo que se conoce, el comienzo poblacional

de San Buenaventura, data de 1704, en donde se le menciona como Valle de
San Buenaventura, en esa fecha el poblador más antiguo del que se hace
mención es el famoso y mítico Don Jerónimo Andino Lobato, un fino, ilustre y
rico ciudadano de origen Español, casado con la bella dama Doña María
Rodríguez.
Las primeras familias que se mencionan son a los Flores y Andino. De ahí,
desciende Doña Sara de Andino, nacida en San Buenaventura, madre de
Marcos y Tiburcio Carias Andino, este último fue Presidente Constitucional de
la República de Honduras.
Los parientes de las primeras familias que existieron, sostienen que San
Buenaventura fue creado como municipio el 14 de Enero de 1825, y el primer
edificio Municipal funcionó en la casa que hoy es de la Señora Ana María
Alvarado de Flores. De igual forma, la primera escuela se abrió en la casa que
era de la señora Rosa Amelia Flores.
Las principales actividades son la agricultura, la cría ganado bovino, equino y

porcino, el procesado de productos derivados de la leche, carnes, cueros, pan
de casa, (Rosquillas y quesadillas) y en menor escala actividades de
talabartería como confección fajas y monturas.
4.2. Características geográficas del Municipio
4.2.1. Ubicación, Tamaño y Limites Territoriales
El Municipio de San Buenaventura, departamento de Francisco Morazán, se

localiza en la parte sur de la ciudad capital, a 32 Kilómetros sobre la carretera
Panamericana al terminar el Cerro de Hula
UBICACION EN FCO. MORAZAN
UBICACION EN HONDURAS
MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA

N
W E
S
La superficie territorial es de 59.9 kilómetros cuadrados, de los cuales 7
kilómetros cuadrados, corresponden al casco urbano y 52.9 kilómetros
cuadrados corresponden al área rural. Es de hacer notar que en el municipio se
hace necesario un ordenamiento territorial para determinar en forma exacta la
cantidad de kilómetros cuadrados que corresponden al casco urbano y al área
rural, cuenta con 14 barrios y colonias en el casco urbano, 3 aldeas y 31
caseríos en el área rural.
Barrios en el Casco Urbano de San Buenaventura:
1. La Presa
2. Bo. Arriba
3. Bo.Abajo
4. El Centro
5. La Pila
6. El Fríjol
7. El Chile
8. Canal Alto
9. El Ocotillo
10. La Crucita
11. El Barrio Guanijiquil
12. La Azucena
13. El Pacón
14. El Llano.
Aldeas: Caseríos:
1. El Calvario
2. El Ciruelo
3. El Horno
10. Los Higüeros

11. Las Quebraditas
12. El Aguacate
13. Quebrada Arriba
14. El Derrumbado
15. El Guanacaste
16. El Tablón
17. Potrerillos
18. El Chile
19. El Copante
20. El Portillo Grande
21. La Ciénega
22. La Crucita
23. Los Arrayanes
24. El Terrero
25. El Peñón
26. Los Quebrachos
27. Los Mogotes
28. Los Terreritos
29. Cuesta Chiquita
30. Carrizalitos.
31. El Sauce

4.2.2. Limites Geográficos:
Limita al Norte con el municipio del Distrito al, al Sur: con el Municipio de Nueva
Armenia, al Oeste: Con el Municipio de Maraita, y al Oeste: Con los municipios
de Santa Ana y Sabanagrande.

4.2.3. Topografía
En el municipio se da una variedad topográfica muy bella esta formado por
cerros entre los cuales se distinguen grandes farallones que en un futuro,
pueden ser acondicionados como bellos miradores con las debidas atenciones
para no romper el hábitat ecológico, entre estas elevaciones podemos
mencionar las siguientes: El Cinchado 1,663 mts. de altitud, El Gusipupo
1,570 mts. Los Arrayanes 1,415 mts, Ayastas 1,540 mts, El Montañés 1,345
mts, El Picacho 1,215 mts
4.2.4. Hidrografía;
Debido a su ubicación geográfica y sus características topográficas, San
Buenaventura posee suficientes corrientes de aguas superficiales, está
drenado por ríos, quebradas y abundante fuentes de agua ente ellos:
El río Sabacuante, que nace en la montaña de San Isidro de Izopo, y es
afluente del Río Grande o Choluteca, en tiempos de la colonia se lavaba oro en
sus arenas, El río Barajana, que nace en la montaña de San Isidro de Izopo, El
Río Sauce que nace en el cerro de Hula, Río Copante y el Río La Montaña.
Entre las quebradas podemos mencionar; Milpa Grande, El Onofre,
Azacualpita, Las Lajitas, Naranjo Agrio, La Laguna, El Ciruelo, Los Mescales,
La Pita y Arrayanes las fuentes de agua son; La Tejeda, La Minita, Huerta
Vieja, El Sauce, La Crucita, El Peñón, La Montaña y El Horno
4.2.5. Suelos
Los suelos que presenta el municipio son variables, predominando más el de
carácter forestal, otros son infértiles en su totalidad, franco limosos y muy
pocos son propios para la agricultura.
Por otra parte existe suelos que históricamente han sido rocosos y en un 80%
son vocación forestal.
Suelos Milile: Son suelos profundos bien arenados formados sobre cenizas
volcánicas, ocupan un relieve fuertemente ondulado calinoso, con pendientes
que por su mayor parte son inferiores al 30%, presentando con frecuencia
climas montañosos a altitudes de mas de 1,300 metros.
Este tipo de suelos están asociados y limitan corrientemente con áreas de

suelo Ojojona y Saralica, pero se distinguen fácilmente de estos por el mayor
espesor del suelo, la falta de consolidación del material de partida y la ausencia
de piedras. El suelo superficial hasta una profundidad de unos 30 cms, es
franco, limoso, friable, pardo, oscuro.
En la superficie o dentro del suelo son escasas las piedras. El espesor de la
superficie es de color oscuro.
USO DEL SUELO

SECTOR
Urbano
59.9 km2
4.3. Densidad de Población
En el Municipio de San Buenaventura, han habido grandes variaciones en cuanto a su comportamiento demográfico, de acuerdo
a como lo indica el Cuadro N° 3, para una mayor comprensión en dicha conducta, ver los cuadros a continuación:
Cuadro N°1
SECRETARIA DE GOBERNACION Y JUSTICIA
DIRECCION GENERAL DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
HONDURAS. ESTIMACION DE LA POBLACION POR MUNICIPIO, CABECERA, ALDEA Y CASERIO AÑO

2000
DEPARTAMENTO/MUNICIPIO
FRANCISCO MORAZAN
San Buenaventura
Fuente: SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION MUNICIPAL (SINIMUN).

Cuadro N°2
HONDURAS. ESTIMACION DE LA POBLACION POR MUNICIPIO, SEGÚN SEXO, AÑO 2000
DEPARTAMENTO/MUNICIPIO
FRANCISCO MORAZAN
San Buenaventura
Fuente: Estimaciones realizadas por los técnicos de Sistema Nacional de Información Municipal (SINIMUN)
Cuadro N° 3
HONDURAS. INDICADORES POBLACIONALES, SOCIALES Y ECONOMICOS POR DEPARTAMENTO Y MUNICIPIO

DEPARTAMENTO Y
MUNICIPIO
FRANCISCO MORAZAN
San Buenaventura
Fuente: La Población total y la densidad poblacional, ambas al año 2,000, son estimaciones realizadas por los técnicos del Sistema Nacional de Información Municipal (SINIMUN), los demás indicadores corresponden a información recolectada e n la Dirección General del Estadística y
Censos, en el PNUD, en el FHIS y de consultores independientes
Nota: La extensión territorial de algunos municipios difiere ligeramente de la que aparecía en el censo de 1988, ello se debe a que en ellos se han introducido los cambios provenientes de la creación posterior
de nuevos municipios
4.4. Aspectos Educacionales
El número de centros educativos en el municipio de San Buenaventura es de:

Centros de educación preescolar: 2 uno el área urbana y otro el área rural.
Centros de educación primaria: 7 una el área urbana y 6 en el área rural.
Centro de educación media: 1 en el área urbana.
Para conocer mejor la situación en el aspecto educativo, a continuación se

detallan, la cantidad de centros educativos, población escolar y maestros con
que cuenta el municipio.
Cuadro Resumen
Centros educativos, población y personal docente
ESCUELA / KINDER
Kinderes:
Kinder San Buenaventura
Kinder
Escuelas:
Esc. José Trinidad Cabañas
Esc. Pedro Nufio
Esc. Valentín Aguilar
Esc. Marcos Carias Reyes
Esc. República de México
Esc. Francisco Morazán
Esc. Dionisio de Herrera
Institutos:
Instituto San Buenaventura
Total 697 28
4.5. Aspectos de Salud
El Municipio de San Buenaventura cuenta con tres Centro de Salud,

distribuidos de la siguiente manera, San Buenaventura centro y las aldeas El
Calvario y El Sauce. Se hace necesario un Médico y Odontólogo que resida en
el municipio ya que solo cuentan con una enfermera.
Las enfermedades que más afectan a los infantes son dermatológicas,

parasitismo, desnutrición y diarrea. Por su parte en los adultos las casos que
más se presentan son infecciones urinarias, artritis, parasitismo y amigdalitis.
Los indicadores que se manejan reflejan que un 68.70 % tiene esperanza de
vida, un 32.41 padecen de desnutrición, un 72% tiene un nivel de salud
favorable y un 5% de mortalidad.
El personal con que cuenta el municipio es:

 Una enfermera profesional
 Dos enfermeras auxiliares
 Promotor de saneamiento básico
 Un encargado de farmacia

V. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL MUNICIPIO
5.1. Definición del área de estudio del Municipio
El área de estudio, comprende la totalidad del territorio del Municipio de San

Buenaventura que es de 59.9 kilómetros cuadrados, equivalente a 5,990
hectáreas.
5.2. Zona # 1 Casco Urbano
Esta zona esta contenida en un área de 7 kilómetros cuadrados, equivalente
700 hectáreas, se ubica al este del municipio y a pocos metros de la carretera
panamericana, esta ubicada sobre tierra con una topografía quebrada.
En esta zona se concentra una quinta parte del total de la población del
municipio, la cual, según fuente del Sistema de Nacional Información Municipal,
SINIMUN, es de 542 personas, misma que representa un 21.39% del total de
habitantes que tiene el Municipio, los cuales se encuentran agrupados en 14
barrios y colonias.
En esta zona existe un total 110 viviendas, la mayoría están dotadas de un

servicio regular de los principales servicios públicos, ya que todo el centro de
la ciudad carece de un sistema de alcantarillado sanitario, recolección de los
desechos sólidos, falta de un rastro Municipal, entre otros.
La carretera que del Cerro de Hula conduce al Casco Urbano de San

Buenaventura, se constituye en una de las mejores vías de acceso que tiene el
municipio, lo que la hace atractiva para promover el turismo.
Las actividades comerciales que predominan en la zona son variadas y se

caracterizan por ser una economía informal de comerciantes individuales
dedicados a la producción de pan y procesamiento de los productos derivados
de la leche, solamente para el consumo local. De igual forma en la zona se
encuentra una fabrica dedicada a la explotación de resina y una industria de
pollo.
5.3. Zona # 2 Area Rural
En esta zona se concentra la mayor cantidad de tierra, con un 52.9% lo que

representa a un total de 5,290 hectáreas, tiene 3 aldeas y 31 caseríos o
poblados que se localizan en la antigua carretera panamericana de la zona sur
del país.
Esta zona tiene la cuarta parte del total de la población del municipio, la cual,
según fuente del Sistema de Nacional Información Municipal, SINIMUN, es de
1, 992 personas, el cual equivale a un 78.61del total de habitantes que tiene
el
Municipio, los cuales se encuentran agrupados en 3 aldeas y 31 caseríos.
En la zona rural la cantidad del suelo esta distribuida en la forma siguiente; Un

15% del total de hectáreas se utilizan en gran parte para cultivos anuales. Las
actividades que predominan dentro de la población son la ganadería y
agricultura, donde algunos la practican de una manera permanente y otros lo
hacen en su tiempo libre. El equipo de trabajo que normalmente utilizan son
bueyes los cuales se enfrentan a dificultades de enfermedades y plagas que
atacan las cosechas.
Además se práctica el cultivo rotativo, pero el área que se quema es

claramente establecido, y se realiza una inspección por parte de la alcaldía
municipal. Las diferentes maneras en que son usadas las tierras se detallan a
continuación:
1. Cultivos Anuales:
Representan el total de la explotación en un 99% siendo esta la principal
actividad dentro del municipio. En comparación con el departamento de
Francisco Morazán, su participación es de 1.01% de los productos que se
producen en la región, porcentaje que no es muy significativo. Además en el
municipio se producen diferentes granos básicos y el sorgo forrajero,
también se conforman una gran variedad de productos que son consumidos
principalmente por los habitantes del centro urbano de San Buenaventura.
Estos productos son producidos por pequeños y medianos agricultores, entre

los cuales se destacan: La papa, yuca, camote, chile, valeriana, repollo,
tomate, pepino, ayote y pipían, todos son para el consumo y abastecimiento a
nivel local.
2. Cultivos Permanentes:
Estos representan un 3% del total de lo que se produce en el municipio, y
un 0.001%, de lo que se explota en el departamento de Francisco Morazán,
la mayoría de estos cultivos tienen gran relevancia dentro de la economía
hondureña, por su aprovechamiento. Dentro del municipio se encuentran las
siguientes plantaciones según su especie: destacándose entre ellos
banano, plátano y musáceos, café, caña de azúcar, achiote, naranja,
Toronjas, aguacate, mango, plantas, marañón, piña y durazno, entre otros.
3. Pastos Cultivados:
Estos representan el 8% del total de las explotaciones que se realizan
dentro del municipio, lo que equivale a un 1.5% del total del departamento.
4. Pastos Naturales:
Representan el 40% dentro del municipio y en comparación con el total del
departamento, tiene una participación del 2% a diferencia de los pastos
cultivados, esto comprende gran cantidad de diferentes plantas. La
distribución de las lluvias en el municipio tiene una influencia marcada en el
manejo del pastizal natural.
La mayor parte de la explotación de la tierra se realiza por medio de

campesinos asociados que suelen juntarse con los mismos miembros de la
familia.
5.4. RECURSO SUELO
5.4.1. Tenencia de la tierra:

La forma de tenencia en su mayoría esta distribuida en un 74.5% de las
explotaciones y en un 96% de la superficie total del municipio. Así mismo
constituye un 1.02% del total en todo el Departamento.
5.4.2. Tenencia única y mixta:

Esta categoría significa una superficie de 1,975.7Has. de un total de 246
explotaciones, las cuales se dividen en las siguiente categorías:
A- PRIVADA: El 87% del total de superficie de tierras es de tenencia privada,

lo que concluye que una gran parte es insignificativa dentro del municipio
(1.08%).
B- NACIONAL: las tierras representan únicamente un 0.07% del total de la
superficie de tierras de tenencia, ello confirma que la alcaldía no puede
disponer de terrenos propios para la inversión e infraestructura básica
como: escuelas, parques, mercados áreas recreativas, lo que impide un
crecimiento adecuado de la urbanización del municipio; partiendo de esta
premisa podemos observar que la alcaldía para poder hacer un plan
adecuado en cuanto al uso de estas tierras; tendría que indemnizar a los
propietarios que poseen dominio pleno de las mismas.
C- ARRENDAMIENTO: La relación de tierra alquilada es un 2.5% del total de

hectáreas, sin embargo representa a un 14.23% de las tierras que son
explotadas.
Es característico observar que la mayoría de las tierras existentes en el
municipio son de dominio privado, las cuales deberían de ser explotadas al
máximo y por ende generar ingresos a la alcaldía por medio de la
recaudación de impuestos con los cuales se puede mejorar la
administración de los mismos en un corto plazo y aplicar un correcto plan
para el crecimiento optimo del municipio;
5.5. RECURSO AGUA:

El agua es un componente primordial para la vida humana, este servicio solo
se les brinda a los vecinos de la cabecera municipal, no así en las
comunidades rurales donde el preciado liquido es muy escaso durante la época
de verano.
En la comunidad de El Horno el suministro de este servicio es mediante pozos,
la cual es bombeada para el consumo doméstico. En cambio en la Aldea el
Izopo el suministro del vital liquido es mayor porque cuenta con nacimientos
naturales que a su vez benefician a otras comunidades.
5.6. RECURSO BOSQUE:

En el Municipio todavía se conservan mucho bosque de confiera, robledales y
encinales, además de otras especies florales.
Existe una tasa de tala definida del bosque, debido a que está siendo
controlada por la Unidad Municipal Ambiental, UMA, y los casos de
contrabando de madera se presentan en forma aislada.
CLIMA:
Las temperaturas son relativamente bajas a tal altitud, a menudo se forman
nubes, la humedad que se condensa de esas nubes impide que el suelo se
seque, el clima es de sabana o lluvia, seca temperatura y es poco lluvioso.
TEMPERATURA
La temperatura promedio anual es de 18° C. mínimo anual 10° C. máxima
anual 26° C. el promedio de humedad relativa anual es de 67% . El mes mas
lluvioso es septiembre y el mas seco es febrero.
PRECIPITACION
La precipitación promedio en el año es de 1,000 milímetros de lluvia y 160
milímetros mensuales, no es probable que haya precipitación notablemente
superior a la que se registra a altitudes inferiores,
5.7. RECURSO AIRE

La mayores casos de contaminación ambiental se dan por la quema del bosque
en la época de seca, produciendo gran cantidad de gases con efecto
invernadero y que afectan directamente a la salud de los infantes y adultos. A
esto se suma la quema de rastrojos previo a la siembra de cultivos anuales,
principalmente granos básicos, (fríjol y maíz).
El uso de pesticidas en la agricultura es otro de los casos que contaminan

permanentemente el aire, y proliferación los olores desagradables que
producen las aguas estancadas en las quebradas y las aguas domésticas.
Otra contaminación del aire, es producida por la quema de las basuras, la cual
produce grandes cantidades de gases tóxicos que causan enfermedades
respiratorias en la población humana.
En el casco urbano las principales fuente de contaminación lo constituyen:
Desechos Sólidos: Al no contar con un sistema adecuado de recolección de la

basura doméstica eso permite que la misma sea arrojada a la calle,
depositadas en solares baldíos, cunetas y puntos localizados a la orilla de la
carretera lo cual hace un severo daño al ornato y estética de la ciudad.
Aguas domesticas: Las aguas residuales que producen las viviendas del
casco urbano están conectados a desagües que van a desembocar a las
quebradas y canales de aguas lluvias, constituyéndose estos en focos de
contaminación permanente y que a su vez sirven de criaderos de vectores
trasmisores de enfermedades infectocontagiosas. Todo esto se debe a la falta
de un sistema de alcantarillado sanitario.
Contaminación del Manto Freático: Esta se ve propiciada por el
estancamiento de aguas que se depositan en la zona de los pozos, por el uso
de letrinas y fosas sépticas.
Contaminación Visual: Es producida por los botaderos de basuras

clandestinos en puntos visibles de la ciudad (orilla de calles, solares baldíos
cunetas y quebradas).
Quebradas Contaminadas: Estas se encuentran altamente contaminadas por

desechos sólidos, heces humanas y aguas residuales, entre otros.
Rastro Municipal: La falta de un rastro municipal que reúna los requisitos

sanitarios de salubridad para el sacrificio de ganado, representa un problema
de contaminación que debe atender la corporación Municipal.
El consumo de agua no potable: Es una amenaza latente de acuerdo a lo

que hemos mencionado ya que podría causar problemas de enfermedades
gastrointestinales e infecto contagiosas como el cólera por lo que representa un
serio problema para la salud de los vecinos de San Buenaventura.
5.8. Patrimonio Histórico

En el Municipio de San Buenaventura no se han localizado hasta la fecha
monumentos arqueológicos de ninguna índole; No obstante se pueden
observar edificaciones que datan desde hace muchos años (Iglesia) los cuales
pueden ser considerados por la municipalidad para su restauración y
conservación mediante ordenanza municipal.
También se pueden considerar de importancia para su conservación y

restauración de las microcuencas y el bosque a fin de ponerlos en un plan de
manejo como patrimonio natural del Municipio.
En resumen el principal problema entre los asentamientos de población y las

actividades de producción lo constituye la agricultura migratoria con mayor
daño a los recursos agua y suelo.
VI. ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL:
No se presenta una estructura básica muy consistente para cumplir las metas
de recaudación tributaria que le permita a las autoridades municipales hacer
inversiones sociales en beneficio de las comunidades.
Dentro de la estructura Municipal se destaca la Corporación Municipal como

máxima autoridad del Municipio, y tiene como facultades; La elaboración ,
aprobación, ejecución y administración de su presupuesto, Así como la
planificación, organización y administración de los servicios públicos
Municipales; y con amplias facultades para aprobar ordenanzas, acuerdos
resoluciones, disposiciones y proyectos.
Por otro lado debe dar participación con al cuerpo de regidores para que se
integren en comisiones de trabajo, con el fin de alcanzar un mejor desarrollo
para el Municipio.
6.1. Organización y Funcionamiento de la Municipalidad:

La Municipalidad está organizada en unidades o departamentos de apoyo
como lo son:
Un Alcalde, Vice Alcalde, Secretaría. Tesorería, Catastro Juzgado de Policía,
Unidad Municipal Ambiental, UMA. Un fontanero y un conserje.
6.2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

MUNICIPALIDAD DE SAN BUENAVENTURA
CORPORACIÓN MUNICIPAL
SECRETARIA ALCALDE MUNICIPAL CODEM

MUNICIPAL
VICE ALCALDE COMISIONADO

MUNICIPAL MUNICIPAL
TESORERÍA CATASTRO JUZGADO. P UMA
FONTANERO CONSERJE
ALCALDES
AUXILIARES
6.3. La Corporación Municipal
La corporación Municipal de San Buenaventura se encuentra estructurada de la
manera siguiente:
CORPORACIÓN MUNICIPAL
PERIODO 2002 - 2006
José Andrés Amador

Dora Barahona
José Sigifrido Sierra
Reina Francisca Pérez Aguilar
Ramón Rosa Andino
José Adalid Andino
6.4. El Consejo de Desarrollo Municipal, CODEM
Es una figura que aun no se ha formado, debido a que hay nuevas autoridades
Municipales, pero de acuerdo a la Ley de Municipalidades ésta debe ser de
carácter obligatorio o sea que cada Municipalidad debe tener un CODEM y se
incorpora con el propósito de ampliar los espacios de participación de los
vecinos al gobierno Municipal, De acuerdo a la Ley, este es un órgano técnico
consultivo que contribuye a hacer más transparente la gestión de la
Municipalidad, mancomunando esfuerzos y funcionando como asesor para la
toma de decisiones.
El Mismo debe estar organizado por los representantes de las diversas

organizaciones comunitarias de la comunidad, nombrados por la Corporación
Municipal y el número de miembros no puede ser mayor al número de
regidores que tenga la Corporación Municipal, los miembro0s del CODEM, no
reciben pago por sus servicios, pero pueden asistir a las sesiones de la
Corporación cuando sean invitados con derecho a voz pero no a voto. El
Consejo es presidido por el Alcalde.
6.5. El Comisionado Municipal

Es una figura nueva establecida en la Ley de Municipalidades, es de elección
obligatoria y propuesto por la sociedad Civil organizada a la Corporación
Municipal, la cual de un mínimo de cuatro candidatos propuestos se elige uno
siguiendo el procedimiento de Cabildo Abierto. Sus derechos y obligaciones
están claramente definidas en la Ley de Municipalidades.
6.6. Los Alcaldes Auxiliares

Son delegados del Alcalde y funcionan como su representante directo en la
jurisdicción qué se les asigne, la corporación los nombra a propuesta del
alcalde, quien a su vez los selecciona de terna propuesta por la sociedad civil
organizada de su colonia o barrio, aldea o caserío. Sus derechos y
responsabilidades están contenidas en la Ley de Municipalidades.
6.7. PESUPUESTO MUNICIPAL

Presupuesto Municipal
DE INGRESOS Y EGRESOS AÑO 2002
TOTAL INGRESOS
Ingresos Corrientes
Impuestos
Tasas
Rezagos y otros
Ingresos de Capital
Transferencia
Prestamos y otros
Venta de activos
Recursos de Balance
TOTAL EGRESOS
Egresos Corrientes
Gastos de funcionamiento
Transferencias
Inversiones
Compra de Equipo
Obras Públicas
Deuda Pública
Recursos de Balance
VII. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL
El diagnóstico del Municipio y el trabajo conjunto ejecutado con los

representantes de las organizaciones comunitarias en los dos talleres
para la Planificación Estratégica de San Buenaventura, se constituyen
en los instrumentos para elaborar el Plan Estratégico del Municipio.
En la elaboración del diagnóstico se detectaron los problemas existentes

en el Municipio en todo su contexto; físico, económico, social, ambiental
e institucional, los que sirvieron de base para la elaboración de las
condicionantes, deficiencias y potencialidades.
En el Primer Taller sobre Gobernabilidad y Participación Ciudadana se

preparó a los representantes de las organizaciones comunitarias, para
pasar al segundo taller; en donde se discutió la situación del municipio,
para luego determinar la visión del Municipio, los objetivos de desarrollo,
así como las estrategias de desarrollo, en las cuales deberán
enmarcarse los programas y proyectos estratégicos.
Bajo ese contexto, se plantearon dos escenarios de efecto reacción

entre los cuales sus vecinos y vecinas, pudieron escoger lo que
realmente desean para el Municipio a un plazo de 8 años.
En el primer escenario se planteo la situación actual del Municipio. Entre

tanto, en el segundo escenario se plantea a un municipio, ya con una
visión de futuro, con sus objetivos de desarrollo como meta y con
programas o componentes y proyectos estratégicos realizables los
cuales fueron planteados, consensuados y concertados con las
autoridades municipales y miembros de la sociedad civil organizada.
Finalmente de ese taller surgió el Plan Estratégico de Desarrollo del

Municipio de San Buenaventura.
COMISIONES MUNICIPALES DE ACOMPAÑAMIENTO DEL PEDM
Comité Técnico
Rina María Andino San Buenaventura Secretaría Municipal

Roger Alvarado San Buenaventura Jefe de Catastro Municipal
1. Comisión de Salud y Saneamiento Básico:
Ramiro Leonel Andino

Pedro Castillo
Germán Castillo
Emil Alexander Andino
Guadalupe Ordoñez Flores
Juana Ordoñez
Josué García
Mariana María Silva
Alba Luz Alvarado
Elisenda Gutiérrez
Vilma Ester Banegas
2. Comisión Infraestructura y Servicios Básicos
Harbin Manuel Salgado

Dora Barahona
Rita Ramírez
Consuelo Lagos
3. Comisión Participación Ciudadana
José Andrés Amador

Blanca Miriam Andino
Ana Joaquina Silva
4. Comisión de Educación y Formación Ciudadana

Karen Yamileth Carias
José Daniel Ávila García
Evelin Patricia González
María Teresa Varela
Reina Francisca Pérez
Mirna Corina Montoya.
Ada Aguilar Andino
Rina María Andino Aguilar
Dionilia Pagoaga Paz.
Eralia García Ríos
Claudia Arguijo Directora jardín de niños SBV
5. Comisión de Productividad y Empleo

Margarita Beatriz Salgado.
Juan Ángel Aguilar
6. Comisión de Turismo, Bienestar Ciudadano

Dora Barahona
Franklin Amado Amador
Omán Flores
Rosa Margarita Barahona
Gloría Mercedes Lagos
María Antonieta de Alvarado
7. Comisión de Seguridad Ciudadana

Blanca Miriam Andino Andino
Gilma Patricia Andino
Arcides Aguilar.
Ana Joaquina Silva Andino
Jorge Alberto Andino
Víctor Sierra Cerrato
Francisco Matute
Plutarco Andino
Margarita Beatriz Salgado.
Eugenio Martínez Molina
Remberto Barahona
Oscar Ordoñez
Danilo Eberto González
Armando Medina
8. Comisión de Recursos Naturales y Ambiente
Remberto Leonel Barahona El Izopo

José Daniel Avilez garcía El Izopo
Rigoberto Cruz Inestroza UMA/ Área urbana.
Carlos Anariba Instituto
Pablo Mendoza PRONADERS
Manuel Canales AFE – COHDEFOR
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
CONDICIONANTES
DEFICIENCIAS
POTENCIALIDADES


DIRECCIÓN GENERAL DE ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
INVENTARIO DE GRUPOS ORGANIZADOS
COMUNIDAD: SAN BUENAVENTURA MUNICIPIO: SAN BUENAVENTURA DEPARTAMENTO: FRANCISCO MORAZÁN
No
. Nombres y Apellidos del Dirigente
1 José María Castillo
2 Anabela Alvarado
3 Rina María Andino
4 Roger Omar Andino
5 Carlos Salvador Andino
6 Oscar Orlando Ordóñez
7 Juan Carlos Andino
8 Reniery Ordóñez
9 Roberto Andino Flores
1 Roberto Andino Flores

2 Roger Omar Andino
3 César Augusto Andino
4 Rodolfo Andino
5 Angel María Barahona
6 José Andrés Amador
7 Gustavo Ordóñez
1 Lic. Emilio Humberto Mejía Flores

2 Leyla Dorila Andino
1 Eralia García Ríos

2 Ana de Jesús Díaz

3 Belsy de Perdomo
1 Rina María Andino Sierra

2 Sobeyda Yaneth Sierra
3 Guadalupe Andino Andino
4 Marcos Leonidas Flores
5 Yolany Montoya
No. Nombres y Apellidos del Dirigente

6 Osiris Alvarado
7 Corelia Silva
8 Wilfredo Ordóñez
9 Elsy Flores
10 Ana Rosa Silva
11 Yackeline Ramos
1 Juan Antonio Aguilar

2 Ramón Ordóñez
3 Gloria Mercedes Lagos
4 Rigoberto Alvarado
5 Manuel de Jesús Lagos
6 Manuel Alvarado
7 María Elena Flores
8 José Romualdo Flores
9 José Andrés Alvarado
10 PENDIENTE
1 Rosa Margarita Barahona

2 Eugenia Martínez Molina
3 Rosaura Ordóñez
4 Marleny Sagrario Lagos
5 Asdrubal Barahona
6 Rita Ramírez de Castejón

7 Consuelo Lagos
8 Arcides Aguilar
9 Mariana Suyapa Silva
10 Juana Barrientos
11 Rosa María Ordóñez
No. Nombres y Apellidos del Dirigente

1 Doris Aracely Ordóñez
2 Cristina Ayestas
3 Gina Alvarado
4 Ana Joaquina Silva
5 Rosa Benita Alvarado
6 Gloria Alvarado
7 Rosario Alvarado
8 Ana Rosa Silva
9 Dilcia Matute
10 Claudia de Andino
1 Anibal A. Rodríguez
2 Dionila Pagoaga Paz
1 Guadalupe Ordóñez
2 Juana Luisa Ordóñez
3 Rosaura Ordóñez
4 Patricia Barahona
5 Osiris Alvarado
6 Gladis Andino
7.2. VISIÓN DE FUTURO SECTOR URBANO DE SAN BUENAVENTURA
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
COMUNIDAD
SBV URBANO

VISIÓN DE FUTURO DE LA ALDEA DE IZOPO
COMUNIDAD
IZOPO
VISIÓN DE FUTURO ALDEA El CALVARIO
COMUNIDAD
EL CALVARIO
PROYECTOS ESTRATÉGICOS.
VISIÓN DE FUTURO DE LA ALDEA EL HORNO.

COMUNIDAD
El HORNO
VISIÓN DE FUTURO DE LA ALDEA EL SAUCE
COMUNIDAD
El SAUCE Tran
sufic
desa
7.1. DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO

7.2.
MUNICIPIO DE SAN BUENAVENTURA, FRANCISCO MORAZÁN
DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
CENTRO URBANO DE SAN BUENAVENTURA

CONDICIONANTES
1. Bosque de pino.
2. Agua potable
3. servicios básicos ( energía, teléfono, correo).
4. Edificios públicos (escuela, colegio, alcaldía Mpl, juzgado de paz, Hondutel).
5. Cantera de piedra.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL
COMUNIDAD EL IZOPO
CONDICIONANTES
 Microcuencas y fuentes de agua en
sitios específicos de la comunidad.
 Reservar forestal densa necesita ampliar su reforestación.
COMUNIDAD EL HORNO
CONDICIONANTES
1. Potenciales fuentes de agua
subterránea.
2. Reservas forestales.
3. Edificio públicos (Escuela Centro comunal).

COMUNIDAD LOS CARRIZALITOS
CONDICIONANTES
1. Nos encontramos a 1 ½ km. del casco
urbano.
2. Zona protegida (bosque de pino).

COMUNIDAD EL SAUCE
CONDICIONANTES
1. Protección y mantenimiento de la cuenca (pozo) del proyecto de agua.

2. Sembrar árboles alrededor de la cuenca.
3. Carretera pavimentada pero sin señalización vial.
4. Reconstrucción del puente de el sauce.
5. Construcción de otro tanque de abastecimiento de agua.
7.3. Proyectos Estratégicos Priorizados
Municipio de San Buenaventura

Resumen de Proyectos Estratégicos Priorizados
Proyectos Estratégicos Priorizados

Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable.
Estudio de factibilidad para perforación de pozos para uso domestico e irrigación.
Construcción del sistema de agua potable.

Perforación de pozos para uso domestico
Construcción tanques de almacenamiento de agua potable.
Reforestación de microcuencas Reforestación de microcuencas y zonas escénicas del sector urbano de San
Buenaventura.
Reforestación de la microcuenca el sauce y arbolización de sitios específicos de la comunidad.
Reforestación de la microcuenca de agua la

Ciénega.
Reforestación de microcuenca río de la
Montaña de Izopo, Mescales y Sabacuante.
Construcción de kinder
Ampliación escuela
Construcción de kinder
Construcción de túmulos y señalización vial de carretera principal que conduce a San Buenaventura.
Adoquinamiento y pedrimentado de calles del casco urbano del municipio de San

Buenaventura.
Pavimentación de la carretera que conduce

de San Buenaventura pasando por la comunidad El Calvario al Municipio de Sabanagrande
Reparación, ampliación y compactación de la carretera que conduce de San

Buenaventura a la comunidad El Izopo
Mejoramiento de la producción Agrícola

Construcción de área para la exhibición y venta de ganado vacuno y realización de
Jaripeo.
Implementación de proyectos de
conservación de suelos.


Programas de comercialización y fomento de la producción agropecuaria.
Construcción de un edificio para el centro de salud, CESAMO y reparación del edificio

del Centro de Salud Rural
Construcción parque infantil recreativo.
Construcción de canchas multiusos
Construcción parque infantil y polideportivo
Construcción de canchas multiusos
Construcción canchas multiusos.
Construcción centro de recreación
Construcción de relleno sanitario.
Construcción de sistema de alcantarillado sanitario y lagunas de oxidación.
Proyecto de electrificación rural.

Instalación del servicio de energía eléctrica
Mejoramiento y restablecimiento del alumbrado público.
Instalación del servicio de energía eléctrica de Locumupe.
Legalización en la tenencia de la tierra

Construcción rastro municipal.
Instalación del servicio telefónico o cabina comunitaria
Capacitación sobre uso y manejo de los recursos naturales y agroforestales
Construcción de centros talleres de oficio.

Construcción proyecto de letrinización
Construcción proyecto de letrinización


Construcción de Biblioteca Municipal
Acondicionamiento del Estadio

Municipal
Construcción cancha de fútbol
Reparación del centro comunal
Construcción de un centro comunal para

la realización de eventos sociales y culturales
Delimitación Territorial del municipio de

San Buenaventura con Sabana Grande y Santa Ana.
Habilitación de posta policial

Y creación de comités de seguridad local.
7.4. PROGRMAS DE DESARROLLO
7.4.1. PROGRAMA: Salud y Saneamiento Básico
OBJETIVO: Mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las comunidades del municipio de San Buenaventura mediante el desarrollo de
actividades encaminadas a la atención de la salud, higiene y saneamiento básico.
N° DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
1 Deficiente servicio de agua potable
2 Falta de agua para uso domestico y mecanización de la producción agrícola en la

zona.
3 Falta de agua potable
4 Falta de agua potable
5 Insuficiente captación de agua potable para uso domestico.
6 Falta de edificio propio para el funcionamiento de del Centro de Salud para garantizar un mayor servicio de salud a los habitantes y edificio en
mal estado
7 Falta de depósito final de los desechos sólidos para la implementación del servicio de recolección de basura en el municipio.
8 Falta de un plan maestro del sistema de aguas negras en el sector urbano del municipio de San Buenaventura.
9 Eliminación de excretas al aire libre
10 Eliminación de excretas al aire libre

7.4.2. PROGRAMA: Recursos Naturales y Ambiente
OBJETIVO: Alcanzar un crecimiento socioeconómico y equitativo de las comunidades urbanas y rurales a través del aprovechamiento racional
y sostenible de los recursos naturales como agua, bosque y aire para la protección del medio ambiente apoyado por acciones de
concientización y reforestación.
1 Microcuencas sin agua por deforestación del

bosque en San Buenaventura
2 Fuentes de agua del sauce están

amenazadas
desaparecer por la tala y quema del bosque y la contaminación industrial
3 Deforestación en la microcuenca de agua el

Sabacuante.
4 En peligro de extinción fuentes de agua a

causa de la deforestación
5 Problemas sobre pretensiones

administrativas en los
Municipios de San Buenaventura y Santa Ana
7.4.3. PROGRAMA: Educación y Formación Ciudadana
OBJETIVO: Mejorar las condiciones físicas de los centros de educación preescolar, primario y secundario desarrollando acciones mancomunadas que faciliten la
gestión y ejecución de iniciativas orientadas a lograr una mayor y mejor formación educativa de los niños, jóvenes y adultos en el municipio.
1 Falta de instalaciones físicas propio para el nivel preescolar en el sector urbano de San buenaventura
2 Instalaciones físicas de la escuela en mal estado
3 Falta de un kinder para los niños del nivel preescolar de la comunidad las Crucitas.
4 Falta de orientación y conocimiento sobre el uso manejo de los recursos naturales.
5 Falta de centros de formación para capacitar la

mano de obra no calificada en el municipio.
6 Falta de una biblioteca local, .para la investigación de tareas escolares

7.4.4. PROGRAMA: Infraestructura y Servicios Básicos
OBJETIVO: Mejorar la infraestructura vial y básica de las comunidades del sector urbano y rural a través de la participación comunitaria de los diferentes
sectores de la sociedad civil organizada aprovechando los recursos y mano de obra local para el mayor bienestar social y económico de las
comunidades.
1 Vehículos en exceso de velocidad por zona escolar
2 Calles en mal estado en el casco urbano durante el invierno.
3 Calles que unen al municipio de San Buenaventura con las comunidades que conducen al Calvario se encuentran en mal estado .
4 Ramales de carretera deterioradas
5 Falta del servicio de energía eléctrica en las comunidades del sector rural de Izopo.
6 Falta del servicio de energía eléctrica en la comunidad la Crucita.
7 Lámparas del alumbrado público en mal estado.
8 Instalación del servicio de energía eléctrica en el caserío El Locumupe.
9 Falta de un rastro municipal para el sacrificio del ganado vacuno y porcino.
10 El Centro comunal de la comunidad el Horno se

encuentra en mal estado.
11 Falta de un lugar para la realización de las reuniones de la comunidad.

7.4.5. PROGRAMA: Productividad y Empleo
OBJETIVO: Elevar el nivel de vida de las familias urbanas y rurales del Municipio de San Buenaventura con la realización de proyectos
estratégicos que contribuyan a la reducción de la pobreza y a la generación de oportunidades de empleo a los habitantes de las
comunidades del sector urbano y rural.
1 Falta de asistencia técnica y crediticia para explotar el agro.
2 No hay un sitio para la exhibición de ganado y actividades relacionadas con el rubro.
3 Falta de asistencia técnica y crediticia
4 Tierras agrícolas cansadas y cultivos migratorios
5 Inseguridad jurídica en la tenencia de la tierra

7.4.6. PROGRAMA: Seguridad Ciudadana
OBJETIVO: Proteger la vida de los habitantes a través de acciones de seguridad conjuntas entre autoridades locales y ciudadanos orientadas a garantizar los
recursos y bienes de las personas para obtener la tranquilidad y convivencia de los vecinos del municipio.
1 Inseguridad ciudadana en comunidades rurales y urbanas.

7.4.7. PROGRAMA: Turismo Recreación y Bienestar Ciudadano
OBJETIVO: Fomentar el bienestar social de los ciudadanos a través de la creación de áreas de esparcimiento que contribuyan a fortalecer el rubro de turismo
con fines económicos y que contribuyan a la recreación de propios y extraños
1 Falta de un lugar adecuado y acondicionado para recrear a los niños
2 Falta de una cancha para educación física de la Población escolar.
3 Falta de áreas exclusivas para la recreación familiar.
6 No existe una lugar para desarrollar eventos culturales y sociales.
7 No tienen canchas de fútbol suficientes y apropiadas.
8 No hay cancha de fútbol.
9 Falta de un sistema rápido de comunicación

MUNICIPIO SAN BUENA VENTURA, FRANCISCO MORAZÁN
PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de una Posta Realizar reuniones periódicas
Policial con miembros de la comisión para definir respon
Hacer solicitud a la
Municipalidad para adquisición de terreno para
y construcción de una posta policial.
Buscar ayuda para preparar

diseño y plan de inversión para la construcción
Solicitar financiamiento para la

construcción de posta policial.
PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Creación de Comité de Sostener reuniones de
Seguridad Ciudadana promoción e inducción con representantes de patrona
caseríos, barrios y colonias del
sector urbano y rural para la organización de los Co
Identificación y organización
de voluntarios para la organización de los Comités Co
Levantar un registro de
voluntarios de Seguridad Ciudadana por sector rura
Presentación y juramentación
de Comisión de Seguridad Ciudadana en Sesión de

PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de túmulos y Sostener reuniones periódicas
señalamiento Vial en El con miembros del patronato, sociedad de padre
Sauce. municipio para informar sobre
los avances y tareas de la comisión de infraest
Establecer sitios y lugares que

serán objeto de señalización vial.
Hacer un croquis o mapa que

indique los sitios de mayor peligro y probables
Elaboración de solicitud de señalizaciones viale

vial/ SOPTRAVI
Hacer visita al Fondo Vial para

presentar solicitud de la colocación de señaliza
Seguimiento de la solicitud.
¿QUÉ?
Pavimentación de la carretera Hacer reunión de coordinación dos
que del Municipio de San Buenaventura conduce a las aldeas de El calvario, Las veces al mes.
Crucitas y los Noques,
conectando con el Mpo. de
Sabanagrande.
Visitar la Dirección de Carreteras de
Soptravi para solicitar información sobre requisitos y
Buscar asesoramiento para cumplir con los requerim

Soptravi.
Documentar información para la

pavimentación de la Carretera.
Hacer visitas a las instituciones
públicas y privadas para mercadear
Iniciativa de proyecto.
Provocar reuniones con Alcaldes
de los Municipios vecinos para hacer alianzas enca
Reprogramación de las acciones y tareas realizadas
Reparación ampliación y Preparar plan de tramos de

compactación de carreteras. carretera a reparar kilómetros y comunidades
Preparar y entregar solicitud a la

Dirección de Carreteras de Soptravi
Pedrimentado de calles del Preparar propuesta para el

sector urbano. pedrimentado de calles en el sector urbano.
Gestionar financiamiento
para pedrimentado de calles.
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Proyecto de electrificación en Hacer un inventario de
las comunidades de la lámparas que están quemados y zonas o sitios a el
Montaña de Izopo, El Sauce,
El Horno, La Crucita, Ocumupe y Área urbana San Buenaventura.
Levantar un inventario por comunidad de los vecino
no tienen servicio de energía eléctrica, con N° de id
aporte económico y preparar
(Plan de inversión).
Hacer visita a la ENEE, para

investigar los requisitos y procedimientos a seguir par
Preparar y entregar solicitud a la Empresa Nacional

Energía Eléctrica, ENEE.
Buscar financiamiento o
donaciones, a instituciones públicas y privadas para in
Crucita, y Ocumupe.
Concertar cita y entrega de solicitud en la Unidad d

Electrificación Rural de la
ENEE.
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Rastro Preparar estudio de factibilidad
Municipal. para la construcción de rastro
Municipal.
Identificación o Adquisición de
terreno para la construcción de
Rastro Municipal.
Hacer visita a instituciones públicas y privadas para

solicitar información con respecto a dichos proyecto
Gestionar financiamiento
para la construcción del Rastro
Municipal.
Construcción de Rastro
Municipal.

¿QUÉ? ¿CÓMO?
Reparación y Buscar ayuda para la
construcción de Centro Comunal en el sector urbano de San Buenaventura y la aldea el Horno. . elaboración de diseño y costo de inversión
Identificación y adquisición de terreno pa

mejoramiento de centros
comunales.
Preparación de solicitud
para la obtención de recursos para la con
Concertar cita para hacer entrega de solic
Construcción y mejoramiento de
Centros Comunales.
MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA, FRANCISCO MORAZÁN
PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Reforestación de las Realizar reuniones periódicas
microcuencas y zonas escénicas de San Buenaventura, Río de la con miembros de la Comisión de Recursos Naturale
Montaña de Izopo y Mezcales, tareas a
El Sauce, Caserío La Ciénega y Sabacuante Realizar .
Elaboración una propuesta de proyecto para la elabor

viveros, en donde se incluyan actividades o etapas
proceso y plan de inversión.
Definir los lugares en donde se

harán los viveros Municipales, escolares y comunitar
Hacer alianzas de apoyo con

Maestros, escolares, Sociedad padres de familia e in
privadas para la elaboración de los Viveros.
Gestionar financiamiento para

la compra de semillas, bolsas e implementos de traba
los viveros
Instalación, cuidado y mantenimiento de viveros.
Hacer campaña de siembra de

plantas y árboles.
PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
¿QUÉ?
Delimitación Territorial del Recavar información histórica sobre
Municipio de San Buenaventura con los Municipio de Santa Ana y los limites administrativos del Municipio, (Mapas, decretos, títulos y escr
Sabanagrande. Biblioteca Nacional y Registro de la
Propiedad.
Provocar un encuentro con las

Municipalidades que tienen pretensiones para presentación e intercambio
histórica.
Solicitar al PRONADERS apoyo

para realizar dicho proceso de delimitación territorial
Hacer reconocimiento en campo de los limites naturales o mojones para

corroborar los lugares con problemas de limites.
Provocar reuniones conciliatorias

para llegar acuerdos con miembros de las Corporaciones Municipales invo
Hacer firma de acuerdo de

resolución de limites administrativas.
Enviar a la Secretaría de
Gobernación y Justicia Acta resolutiva para que se pronuncie y certifique
PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Capacitación sobre uso y Establecer los temas de
manejo de los Recursos Naturales Agropecuarios y Forestales. interés sobre el manejo de los Recursos Naturales par
Hacer solicitud a la Secretaría de Recursos Natura

PRONADERS y AFE - COHDEFOR para la
realización de talleres con
vecinos de las comunidades de la Montaña de Izop
Definir fechas y lugares en

donde se desarrollan los talleres de capacitación.
Coordinar y calendarizar con la

Secretaría de Recursos Naturales, PRONADERS y
talleres de capacitación
Ejecución e instalación de
Talleres.

PLAN DE ACCIÓN DE EDUCACION Y FORMACION CIUDADANA
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Kinderes Sostener reuniones periódicas con Corporación Municipal, sociedad de padres de familia, m
En San Buenaventura y
La Crucita. Socializar responsabilidades.
Identificar el lugar para la

construcción del kinder.
Preparar y entregar solicitud de

apoyo para el diseño y plan de inversión para construcción del kinder
Buscar financiamiento para la

Ejecución del Proyecto

¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Centro Hacer diagnóstico con las
taller de oficios comunidades para conocer oferta de jóvenes que aspiran a aprender un oficio.
Gestionar apoyo para elaborar el estudio del terreno y diseño del

edificio.
Identificación de posibles lugares

para la construcción del centros de oficios.

apoyo para preparación de diseño y plan de inversión para construcción de centreo de ofic

construcción del centro de oficios.

¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Biblioteca Provocar reunión con miembros de
Municipal la Corporación Municipal y
Comisión de Educación y
Formación Ciudadana para solicitar un terreno para la construcción del biblioteca municipa

para la construcción o habilitación de un espacio físico para una biblioteca municipal.
Gestionar apoyo para elaborar diseño y plan de inversión para la

construcción de biblioteca municipal.
Preparar y entregar solicitudes para la obtención de mobiliario, libros y

textos educativos para la biblioteca.


¿QUÉ? ¿CÓMO?
Ampliación de aulas en Provocar reunión con consejo de
escuela maestros y sociedad de padres de familia y Alcalde Municipal y Comisión de Educación pa
conocer el área que será ampliada
en la escuela.
Elaborar plan de inversión de

ampliación que se va a realizar en escuela.
Gestionar apoyo para la

construcción de ampliación de escuela.
Hacer monitoreo y seguimiento de

las tareas de gestión.

¿QUÉ? ¿CÓMO?
en la escuela.




7.5. PLANES DE PROGRAMAS

PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE SALUD Y SANEAMIENTO BÁSICO
¿QUÉ?
Construcción de sistema Hacer reuniones periódicas 2
Alcantarillado Sanitario y lagunas de oxidación. veces al mes, con miembros de la
Comisión de Salud y comunidad para abordar problemática y asignación
Sostener reunión con miembros de la Corporación Municipal para

establecer aspectos relacionados con Sistema de Alcantarillado
Sanitario.
Solicitar apoyo para la elaboración

de Estudio de Factibilidad del Plan Maestro del Sistema de Alcantarillado
Presentación a Corporación
Municipal Propuesta del Plan Maestro de Sistema de Alcantarillado Sani
Buscar financiamiento para una

primer etapa del Proyecto de
Alcantarillado Sanitario,.
Realizar reuniones comunitarias

para socializar y consensuar El
Plan Maestro de Aguas Negras, con la finalidad de crear una cultura de pag
Ejecución de la construcción de la
Primer Etapa del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
¿QUÉ?
Construcción y Hacer solicitud a la Corporación
mejoramiento de Centros de Salud, urbanos y Municipal para adquisición de terreno para el Centro de Salud.
rurales, (CESAMOS y
CESAR) . Investigar en la Secretaría de
Salud, el procedimiento a seguir para reparar el Centro de Salud de El Te
Preparar y entregar solicitud

acompañada del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal para la repara
Evaluación de campo para conocer

la capacidad de las comunidades para la sostenibilidad y mantenimiento
Formulación de proyectos, diseño y costos de inversión para la

reparación y construcción de centros de salud
Contratación de mano de obra para

la ejecución de los proyectos.
Ejecución de las obras, reparación y construcción de centros de salud.

¿QUÉ?
Construcción de Relleno Hacer investigación y
Sanitario. reconocimiento de campo de posibles lugares para el depósito final de los
Hacer estudio de factibilidad del relleno sanitario, para determinar

cantidad de basura producida en la cabecera municipal, impacto
ambiental, Inversión y
sostenibilidad.
Hacer gestiones para solicitar ayuda para la construcción del

relleno sanitario.
Socializar y consensuar estudio con

la sociedad civil organizada del municipio.
Adquisición de terreno en donde

funcionara el relleno sanitario.
Construcción del relleno sanitario.
Mantenimiento y sostenibilidad del

Relleno sanitario.
¿QUÉ?
Construcción, ampliación Sostener reunión con vecinos de
y mejoramiento de sistemas de agua potable En:1.San Buenaventura, las comunidades y La Corporación Municipal para conocer las deficienc
2. La Crucita
3. La Montaña de Izopo
4. El Horno, Mescales Investigar en la Secretaría de
5. El Sauce. Salud, procedimiento a seguir para la construcción, ampliación y
mejoramiento de sistemas de agua potable.
Nota:
Ver detalles en el cuadro de priorización de proyectos.
acompañado del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.

la capacidad de las comunidades para la sostenibilidad y mantenimiento
Formulación de proyectos, diseño y costos de inversión.
Contratación de mano de obra para la ejecución de proyectos.
Ejecución de las obras

¿QUÉ?
Construcción de proyectos Sostener reunión con funcionarios
de letrinización en la Crucita, Montaña de Izopo, Ocumupe y Milpa municipales y comunidad para conocer las deficiencias existentes.
Grande.
Hacer estudios de factibilidad de
costos de inversión de proyectos.
Preparar y entregar solicitudes

acompañadas del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, PEDM.
Evaluación de campo para conocer la capacidad de las comunidades

para la sostenibilidad y mantenimiento de los proyectos.
Formulación de proyectos, diseños

y costos de inversión.

la ejecución de proyectos.
Ejecución de las obras.

PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE TURISMO, RECREACIÓN Y BIENESTAR CIUDADANO
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción del Parque Convocar y realizar reuniones
Infantil recreativo periódicas con miembros de la Comisión de Turismo, Recreación y Bienes
Gestionar apoyo para hacer diseño

y estudio del Parque infantil
Identificar y solicitar posibles

lugares o terreno para la construcción del Parque Infantil
Formulación del proyecto, diseño y costos de inversión para la

reparación y construcción de centros comunales

construcción del Parque Infantil
Ejecución de la obra reparación y

construcción de los centros del salud
¿QUÉ?
Acondicionamiento del Hacer un diagnostico de las
Estadio Municipal condiciones físicas del estadio que se encuentran en mal estado.
Establecer que cosas del Estadio

Municipal se deben mejorar.
Buscar ayuda para la preparación

de estudio y plan de inversión de las cosas físicas que serán acondicionad
Preparar y entregar solicitudes

para gestionar ayuda económica para acondicionar el Estadio Municipal.
Preparación de propuesta del

proyecto de acondicionamiento del Estadio Municipal , (Diseño y costos
Monitoreo y seguimiento de las

gestiones a instituciones públicas y privadas para la obtención de Financ

¿QUÉ?
Construcción de 3 Provocar reunión con los vecinos de las comunidades
Canchas Multiusos en las comunidades La Crucita, El Horno y la escuela de antes señaladas para conocer algunos aspectos relacionados con
Centro de San las canchas multiusos (Espacio
Buenaventura. físico, ubicación, tamaño, entre otros).

Para la construcción de canchas multiusos en escuelas de educación pri
Hacer estudio de factibilidad de

costos de inversión del proyecto.

la capacidad de la comunidad para la sostenibilidad y mantenimiento del
Formulación del proyecto, diseño y costos de inversión para la

reparación y construcción de centros comunales
Seguimiento de las gestiones a

instituciones públicas y privadas para la obtención de Financiamiento

la ejecución del proyecto.
Ejecución de la obra reparación y construcción de los centros del

salud.
¿QUÉ?
Construcción del Parque Sostener una reunión con los vecinos de la aldea
Infantil y polideportivo en la aldea El Sauce. El l Sauce para tratar asuntos relacionados con la idea del
proyecto (Espacio físico, ubicación,
tamaño y dimensión entre otros).
Gestionar apoyo para hacer diseño y estudio del Parque infantil.
Identificar y solicitar posibles

lugares o terreno para la construcción del Parque Infantil
Formulación del proyecto, diseño y

costos de inversión para la reparación y construcción de centros comuna

construcción del Parque Infantil


¿QUÉ? ¿CÓMO?
Instalación del Levantar encuesta
servicio de teléfono público o Cabina Comunitaria en la aldea El Sauce. socioeconómica para determinar la instalación de dicho servicio en la co

en las oficinas de
HONDUTELH.
Hacer estudio del servicio de
teléfono público o cabina comunitaria
Seguimiento de la gestión
de solicitud a la Oficinas de
Hondutel.
Identificación y selección del lugar o casa para el

funcionamiento del teléfono público o Cabina Comunitaria
Instalación y pruebas del

servicio de teléfono.
Inauguración del proyecto del servicio telefónico.

¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción Sostener reunión con los
Canchas de Fútbol en la comunidad La Crucita El Terrero, Montaña de Izopo y El Sauce . vecinos de la Crucita para conocer aspectos relacionados con las cancha

Para la construcción de cancha de fútbol.
Identificación y selección de
posibles lugares.
Hacer Plan de Inversión

para la construcción de
Cancha.
Construcción de cancha de
Fútbol
Inauguración de la cancha
de fútbol
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de centro de Reunión con los vecinos del
recreación para eventos sociales. En la comunidad El Calvario. Calvario para definir probables lugares o donación del terreno para la construcción de Cen
de recreación.
Hacer y entregar Solicitud a la

Corporación Municipal para adquisición de terreno para el Centro de Salud.
Investigar en el procedimiento a
seguir para
Construcción de centro de recreación para eventos sociales

acompañado del Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.

la capacidad de la comunidad para la sostenibilidad y mantenimiento del proyecto.
Formulación del proyecto, diseño y

costos de inversión para la reparación y construcción del centro social o recreación.

Ejecución de la obra Reparación y

construcción del centro social o recreación.
PLAN DE ACCIÓN DE LA COMISIÓN DE PRUCTIVIDAD Y EMPLEO
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Mejoramiento de la Reunión con los vecinos del
Producción Agrícola Calvario y la Montaña de Izopo para definir que aspectos de la producci
Hacer un diagnóstico
participativo de situación agrícola en el Municipio de San Buenaventura p
Elaboración de propuesta
(proyectos) para estimular y desarrollar el agro, mediante la diversificació

de asistencia técnica y crediticia para estimular la producción agrícola. (H
Realización de proyectos
pilotos y ensayos en fincas demostrativas para validar las tecnologías y s
Monitoreo, seguimiento, evaluación y validación del proceso agrícola a

implementarse.
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de un campo Reunión con los ganaderos del
o área para exhibición de ganado y actividades relacionadas con dicho municipio de San Buenaventura, y miembros de la Asociación de Ganaderos para conocer
rubro. relacionados con dicha idea de
proyecto.
Identificación de probables lugares

para la instalación y construcción de un campo de exhibición de ganado.
Preparación de propuesta diseño y

plan de inversión para la instalación y construcción de un campo de exhibición de ganado.
Preparación y entrega solicitud de

asistencia técnica y crediticia para la instalación y construcción de un campo de exhibición
Monitoreo y seguimiento de las

gestiones y tareas realizadas.
Ejecución del proyecto instalación

y construcción de un campo
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Implementación de Hacer un diagnóstico participativo
Proyectos de de los principales problemas para la toma de decisiones.
conservación de suelos en las comunidades agrícolas ( Montaña de Izopo) San Buenaventura.

asistencia técnica y crediticia para desarrollar prácticas de conservación de suelos.
Promover la realización de talleres

de prácticas de conservación de suelos para los productores de la zona.
Hacer prácticas de conservación de

suelos en fincas demostrativas.
Monitorear el impacto costo

beneficio de los resultados de las practicas de conservación de suelos en fincas demostrat
Validar y diseminar practicas de

conservación de suelos en todo el municipio para el mejoramiento de la producción agrícol
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Ejecución de Programas Hacer un diagnóstico participativo
de comercialización y fomento de la producción agropecuaria. de los principales problemas para conocer situación existente para la toma de decisiones.

asistencia técnica y crediticia para desarrollar Programas de comercialización y fomento de
Promover y realizar talleres para la organización e implementación de

modelos de comercialización y fomento de la pequeña
microempresa e Industria.
Desarrollar modelos de
comercialización y de microempresa e industria agropecuaria a nivel local
Monitorear el impacto costo

beneficio de los resultados de las microempresas y modelos de cadenas de distribución
implementados.

¿QUÉ? ¿CÓMO?
Legalización en la Hacer un diagnóstico sobre el
tenencia de la Tierra en la problema de la tenencia de la tierra y de inseguridad jurídica en el Municipio.
Montaña de Izopo.
Solicitar apoyo para definir los

limites administrativos del Municipio de San Buenaventura, con los municipios de Santa An
perímetro urbano y rural del
Municipio.
Gestionar al INA, ayuda para

coordinar el proceso de titulación de tierras.
Promoción organización de talleres

de inducción con propietarios de tierras que no tiene legalizadas sus parcelas para explica
procedimiento a seguir para titular
sus propiedades
Ejecución de acciones de
ordenamiento territorial y legalización de tierras en el municipio.
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Ejecución de Programas Hacer un diagnóstico participativo
de comercialización y fomento de la producción agropecuaria. de los principales problemas para conocer situación existente para la toma de decisiones.

asistencia técnica y crediticia para desarrollar Programas de comercialización y fomento de
Promover y realizar talleres para la

organización e implementación de modelos de comercialización y fomento de la pequeña m
Desarrollar modelos de
comercialización y de microempresa e industria agropecuaria a nivel local
Monitorear el impacto costo beneficio de los resultados de las

microempresas y modelos de cadenas de distribución
implementados.

¿QUÉ? ¿CÓMO?
Legalización en la Hacer un diagnóstico sobre el
tenencia de la Tierra en la problema de la tenencia de la tierra y de inseguridad jurídica en el Municipio.
Montaña de Izopo.
Solicitar apoyo para definir los

limites administrativos del Municipio de San Buenaventura, con los municipios de Santa An
perímetro urbano y rural del
Municipio.
Gestionar al INA, ayuda para

coordinar el proceso de titulación de tierras.
Promoción organización de talleres de inducción con propietarios de

tierras que no tiene legalizadas sus parcelas para explicar el
procedimiento a seguir para titular
sus propiedades
Ejecución de acciones de
ordenamiento territorial y legalización de tierras en el municipio.
¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción del Kinder Sostener reuniones periódicas con Corporación Municipal, sociedad de padres de familia, m
Socializar responsabilidades.




¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Kinderes Sostener reuniones periódicas con Corporación Municipal, sociedad de padres de familia, m
En San Buenaventura y
La Crucita. Socializar responsabilidades.




¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Centro Hacer diagnóstico con las
taller de oficios comunidades para conocer oferta de jóvenes que aspiran a aprender un oficio.
Gestionar apoyo para elaborar el estudio del terreno y diseño del

edificio.

para la construcción del centros de oficios.

apoyo para preparación de diseño y plan de inversión para construcción de centreo de ofic


¿QUÉ? ¿CÓMO?
Construcción de Biblioteca Provocar reunión con miembros de
Municipal la Corporación Municipal y
Comisión de Educación y
Formación Ciudadana para solicitar un terreno para la construcción del biblioteca municipa

para la construcción o habilitación de un espacio físico para una biblioteca municipal.
Gestionar apoyo para elaborar diseño y plan de inversión para la

construcción de biblioteca municipal.
Preparar y entregar solicitudes para la obtención de mobiliario, libros y

textos educativos para la biblioteca.


¿QUÉ? ¿CÓMO?
en la escuela.




¿QUÉ? ¿CÓMO?
en la escuela.




VIII. ANEXOS

San Buena Ventura

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SECRETARIA DE GOBERNACIÓN Y JUSTICIA

MUNICIPIO SAN BUENAVENTURA

San Buenaventura Honduras, C.A.

COORDINADOR DE PROMOCIÓN Y ORGANIZACIÓN

COORD. PROMOCIÓN DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

COORDINADORA DE ASISTENCIA TÉCNICA

JULIO DEL 2002

IV. DATOS GENERALES DEL MUNICIPIO

V. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL SUELO

VI. ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

VII. PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL

1. Lograr un crecimiento económico y social de manera

2. Mejorar las condiciones de vida para los niños y niñas,

1. Desarrollar y promover las capacidades locales (de las

2. Participación de los ciudadanos y ciudadanas en la

3. Aprovechar el recurso suelo en actividades ecoturísticas,

4. Dotación a la población urbana y rural de servicios básicos

La Municipalidad es el órgano de gobierno y administración del Municipio

En este proceso de desarrollo es importante la descentralización del

Partiendo de que los municipios son los generadores de oportunidades

En la elaboración del Plan Estratégico de San Buenaventura se contó

Es valioso destacar la amplia y decidida participación de los

Plan Estratégico de Desarrollo Municipal

OBJETIVO GENERAL DE ESTUDIO

Elaborar un Plan Estratégico de Desarrollo Municipal, PEDM, con la

1. Representar en forma general, la visión de futuro del Municipio, de

2. Orientar la Planificación Estratégica de Desarrollo del Municipio a

3. Identificar acciones y proyectos de importancia estratégica para el

4. Identificación de prioridades para la elaboración de planes de

5. Orientar la inversión social, dentro de un concepto estratégico

6. Definir prioridades para la coordinación del apoyo de la

Etapas del Proceso:

I. Etapa: Antes del Taller

1.2. El Alcalde promueve y organiza la formación y capacitación del

Responsabilidades del CTM:

1.3. Preparación del taller

II. Etapa: Durante el Taller

El Mapa del Municipio: Permite identificar los elementos

Nota: Este mapa es elaborado por la UTM, en el taller se procede a su

Datos e Indicadores del Municipio (Situación del Municipio).

2.2 Formulación de la visión de desarrollo.

La Visión de Desarrollo del Municipio:

El Facilitador, al recibir las tarjetas, fue ordenándolas en el papel según las

Diagnóstico Participativo (Pasos y Productos)

Elementos de Análisis en trabajo de Grupo

= = Condicionantes: Se consideraron los elementos físicos, construidos o

 Condicionantes para planificación y ordenamiento territorial;

Dentro del medio ambiente en deterioro, se detectaron los

Dentro de la infraestructura y servicios deficientes se identificaron;

= Potencialidades; Se identificaron Son los elementos,

Elementos del ambiente natural con potencial de uso sostenible:

Ej: Alto potencial para desarrollo ecoturistico

2.4. Definición de las áreas de acción

Áreas de Acción - Procedimiento

NOTA: La finalidad del taller no fue proponer pequeños proyectos comunales

2.5 .Definición de las estrategias de desarrollo.

2.6. Definición de los proyectos estratégicos.

Para trabajar con los proyectos estratégicos se recomendó agruparlos

Priorización de los proyectos: Un proyecto tiene prioridad cuando

III. Etapa: Después del Taller

3.1 . Redacción, presentación y aprobación del

3.2.Reproducción y divulgación del PEDM

Elaborar un consolidado que contiene la descripción breve de los