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BOLIVIA
INFORMES DE RENDICIÓN
PÚBLICA DE CUENTAS
PARCIAL 2017
Bolivia
Corazón Energético
de Sudamérica
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
1
INFORME DE RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
Ministerio de Hidrocarburos (MH)
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Coordinación:
Viceministerio de Exploración y Explotación de Hidrocarburos (VMEEH)
Viceministerio de Industrialización, Comercialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos
(VMICTAH)
Viceministerio de Planificación y Desarrollo Hidrocarburifero (VMPDH)
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
Entidad Ejecutora de Conversión a GNV (EEC-GNV)
Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos (EBIH)
Empresa Tarijeña del Gas (EMTAGAS)
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PRESENTACIÓN
En una coyuntura internacional de precios bajos del petróleo que atraviesa el sector de
hidrocarburos a nivel internacional, el Ministerio de Hidrocarburos como entidad cabeza de sector,
ha asumido importantes acciones para enfrentar esta situación, procurando la sostenibilidad de
la principal empresa de los bolivianos a través de la formulación de políticas hidrocarburíferas de
incentivo a la exploración y al incremento de reservas y producción de hidrocarburos.
Esta situación no ha detenido a las entidades y empresas del sector en realizar todos los esfuerzos
para dar cumplimiento a los mandatos constitucionales en materia de hidrocarburos. Siguiendo
los postulados de la Constitución se ha consolidado la política de garantizar el suministro de gas
natural con prioridad al mercado interno y a los mercados de exportación, continuando con la
masificación del uso del gas natural domiciliario a través del sistema convencional y del sistema
virtual, para llevar el gas natural a todos los bolivianos.
Bajo este escenario, el sector ha dado importantes señales para superar las adversidades del
contexto internacional con una política clara de reingeniería en el sector que se halla en pleno
proceso de implementación, cuyos resultados ya comienzan a vislumbrarse y que se consolidarán
en los próximos meses y permiten visualizar con mayor optimismo el futuro del sector en Bolivia,
manteniendo su condición de ser el principal actor en la economía del país.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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CONTENIDO
1. MINISTERIO DE HIDROCARBUROS 0
I. ASPECTOS INSTITUCIONALES 1
a) Creación, misión, visión 1
b) Objetivos Estratégicos Institucionales 5
c) Estructura organizacional 6
II. EVALUACIÓN POA 2017 (AL 30 DE JUNIO DE 2017) 7
III. VICEMINISTERIO DE EXPLORACIÓN Y EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS (VMEEH) 10
a) Logros Institucionales 10
b) Programación Segundo Semestre 24
c) Conclusiones (VMEEH) 25
IV. VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN, TRANSPORTE Y
ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS (VMICTAH) 26
a) Logros Institucionales 26
b) Conclusiones (VMICTAH) 37
A) ENTIDAD EJECUTORA DE CONVERSIÓN A GNV (EEC-GNV) 38
5
a) Logros Institucionales 55
a) Programación Segundo Semestre 74
b) Conclusiones (VMPDH) 74
2. YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS (YPFB) 75
I. ASPECTOS INSTITUCIONALES 75
a) Creación, misión, visión 75
b) Objetivos 76
c) Estructura organizacional 76
II. EVALUACIÓN POA 2017 78
III. LOGROS INSTITUCIONALES 115
a) Logros destacables en el departamento del Beni 118
IV. CONCLUSIONES (YPFB) 125
3. AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS (ANH) 127
I. ASPECTOS INSTITUCIONALES 127
a) Creación, misión, visión 127
b) Objetivos 127
c) Estructura organizacional 128
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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MINISTERIO DE HIDROCARBUROS
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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i. Aspectos Institucionales
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f) Supervisar, controlar y fiscalizar la exploración, producción, transporte, almacenaje, comercializa-
ción, refinación, industrialización, distribución de gas natural por redes, así como el uso y destino de
los hidrocarburos y sus productos derivados.
g) Definir y ejecutar políticas de promoción de áreas de exploración de hidrocarburos.
h) Elaborar las políticas y estrategias para asegurar el acceso universal y equitativo a los servicios de gas
domiciliario.
i) Negociar tratados internacionales para el sector hidrocarburifero en coordinación con el Ministerio
de Relaciones Exteriores.
j) Proponer la creación de empresas o entidades, autárquicas, descentralizadas o desconcentradas,
para el cumplimiento de la Política Hidrocarburífera del País, en el marco de la Constitución Política
del Estado.
k) Supervisar y controlar a las empresas e instituciones bajo su tuición y dependencia
l) Establecer políticas y estrategias, que garanticen el abastecimiento de gas natural, combustibles
líquidos para el consumo interno.
m) Proponer proyectos de expansión del sector hidrocarburifero, a través del aprovechamiento de los
recursos naturales renovables, y rio renovables, respetando el medio ambiente.
n) Velar por la correcta aplicación del marco regulatorio vigente, en el sector de hidrocarburos en toda
la cadena productiva.
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ARTÍCULO 60.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN,
TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS). Las atribuciones del Viceministerio de In-
dustrialización, Comercialización, Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos, en el marco de las
competencias asignadas al nivel central por la Constitución Política del Estado, son las siguientes:
a) Planificar, formular, proponer y evaluar políticas de desarrollo en materia de industrialización, refina-
ción, comercialización, logística de transporte, almacenaje y distribución de los hidrocarburos y sus
derivados, respetando la soberanía del país.
b) Proponer reglamentos e instructivos técnicos para el desarrollo de las actividades productivas y de
servicios en el sector, con énfasis en aquellos que generen mayor valor agregado.
c) Diseñar programas de incentivo para el uso y comercialización de gas natural en el mercado interno,
dentro del marco de la Política Energética del País, para masificar el uso del gas natural.
d) Elaborar estrategias para la conversión de vehículos a gas natural – GNV.
e) Elaborar estrategias y mecanismos para la expansión de redes de distribución de gas natural, orien-
tadas a lograr el acceso universal y equitativo del servicio de gas domiciliario, así como al comercio
y la industria del país.
f) Proponer políticas de provisión del servicio básico de gas domiciliario que respondan a los criterios
de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equi-
tativas y cobertura necesaria; con participación y control social, para la transformación gradual de la
matriz energética del país.
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recursos;
e) Proponer, formular y aplicar las estrategias para la integración hidrocarburífera regional;
f) Implementar, desarrollar y administrar el sistema de información del sector de hidrocarburos y man-
tener actualizada la información estadística en el sector;
g) Formular y velar por el cumplimiento de la política y normativa ambiental del sector de hidrocarbu-
ros;
h) Administrar y gestionar el desarrollo del balance energético;
i) Coordinar las relaciones comerciales y de mercados internacionales con las entidades del sector y sus
homólogos en terceros países;
j) Velar y fiscalizar la correcta aplicación del marco regulatorio vigente en el sector hidrocaburífero.”
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA. -
Se exceptúa al Ministerio de Hidrocarburos de la aplicación del Artículo 121 del Decreto Supremo N°
29894, debiendo asumir la Dirección General de Planificación y Desarrollo Hidrocarburífero, las funciones
de la Dirección General de Planificación.
MISIÓN:
“Somos una Entidad Pública Estratégica para el desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia; que formu-
la, gestiona y evalúa las políticas, normas y planes de desarrollo hidrocarburífero, contribuyendo al Vivir
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
OEI 1
Garantizar
Garantizar el suministro de energía de servicios básicos y derivados de hidrocarburos con regulación de precios y tarifas.
OEI 2
Ejercer los procesos de formulación seguimiento y evaluación de planes y/o políticas hidrocarburíferas identificando las prioridades de
acuerdo al sector.
OEI 3
Formular, implementar y promover planes y/o políticas de eficiencia energética en el sector hidrocarburífero, que garanticen una producción
y consumo racional, sostenible en armonía con el medio ambiente.
OEI 4
Implementar y promover la gestión socio ambiental que garantice la sostenibilidad ambiental y social del uso de recursos hidrocarburíferos.
OEI 5
12
OEI 6
Promover la generación de otras fuentes de ingresos a través del incremento del valor agregado, garantizando su sostenibilidad en el corto,
mediano y largo plazo.
OEI 7
OEI 8
Desarrollar y fortalecer la capacidad institucional, implementándola de manera transparente, oportuna, eficaz y eficiente.
OEI 9
Gestionar los recursos y viabilizar las acciones necesarias para la efectiva ejecución del PEI 2016-2020 del MH.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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c) Estructura organizacional
ii. Evaluación POA 2017 (Al 30 de junio de 2017)
Durante las gestiones 2010 - 2016 el Ex Ministerio de Hidrocarburos y Energía ha alcanzado importan-
tes logros en beneficio de toda la población boliviana, logrando una nueva calidad estatal que hace a la
capacidad técnica y profesional; así como al compromiso social de los servidores públicos, ahora como
Ministerio de Hidrocarburos continua con el mismo compromiso y mayores retos.
En la gestión 2017 se realizó la Primera Reformulación del Programa de Operaciones Anual mediante
Instructivo MH-DESP-INS-003/2017 para el establecimiento de Objetivos de Gestión Específicos, Acti-
vidades y Requerimiento de Materiales, Bienes y Servicios, de acuerdo al análisis de situación realizado
previamente por cada una de las áreas organizacionales dependientes del MH, que garanticen el correcto
cumplimiento al Decreto Supremo 3058 de fecha 22 de enero de 2017 y el Decreto Supremo N° 3070
de 01 de febrero de 2017.
EJECUCIÓN FÍSICA A JUNIO 2017
ÁREAS TRANSVERSALES
ÁREA ORGANIZACIONAL EJECUCIÓN FÍSICA
(%)
ÁREAS SUSTANTIVAS
EJECUCIÓN FÍSICA
ÁREA ORGANIZACIONAL
(%)
EJECUCIÓN FÍSICA
ÁREA ORGANIZACIONAL
(%)
VICEMINISTERIO DE INDUSTRIALIZACIÓN, COMERCIALIZACIÓN, TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE HIDROCARBUROS
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EJECUCIÓN FÍSICA
ÁREA ORGANIZACIONAL
(%)
VICEMINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO HIDROCARBURIFERO
DESPACHO VICEMINISTRO 39%
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO HIDROCARBURIFERO 33%
DIRECCIÓN GENERAL DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN 10%
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL 36%
TOTAL VMPDH 30%
Gasto Corriente
al 31 de Julio de 2017
al 31 de Julio de 2017
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA (Expresado en Bolivianos)
Ministerio de Hidrocarburos (Expresado en Bolivianos)
EJECUCION
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTARIA
Inversión Pública
Inversión Publica
al 31 de
al Julio
31 dede 2017de 2017
Julio
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA (Expresado en Bolivianos)
Ministerio de Hidrocarburos (Expresado en Bolivianos)
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Fuente: DGAA - SIGEP
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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a) Logros Institucionales
Los logros del Ministerio de Hidrocarburos (MH) en lo que a Exploración y Explotación de Hidrocarburos
se refiere, han sido y son alcanzados mediante el desarrollo de procesos ejecutados al interior del
Viceministerio de Exploración y Explotacion de Hidrocarburos (VMEEH). Los resultados pueden ser
constatados a través de: a) la normativa emitida en el marco de sus atribuciones, orientada a establecer
una Nueva Política en Exploración y Explotación de Hidrocarburos y b) control y seguimiento de aplicación
de la normativa de Exploración y Explotación de Hidrocarburos vigente.
En ese sentido, la DGEEH, en el marco de los objetivos específicos, planificó la entrega de distintos
productos a través de la ejecución de varias actividades:
A pesar de la falta de presupuesto, la DGPRI realizó actividades con normalidad,bajo los siguientes
objetivos para la presente gestión:
Con relación al segundo objetivo específico, es importante aclarar que durante el primer semestre de 2017,
el VMEEH no emitió las Resoluciones Administrativas de autorización para la transferencia de recursos de
incentivos a favor de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), ya que la Agencia Nacional de
Hidrocarburos (ANH) no remitió al VMEEH las Resoluciones Administrativas que aprueban la certificación
de los datos de producción sujeta a incentivo y sus correspondientes montos de acuerdo a lo establecido
en la normativa. No obstante, se realizaron las gestiones correspondientes para la efectiva aplicación de
lo establecido en la normativa. Asimismo, se elaboraron informes y reportes de la información disponible
por parte de la DGPRI en lo que concierne al tema de incentivos.
Debido a que no se cuentan con recursos propios para la ejecución de la Auditoría establecida, no se
avanzó en el cumplimiento de este objetivo. Sin embargo, ante la generación de recursos provenientes de
las multas pagadas por la empresa YPFB Andina S.A., se estima que se asigne a la DGPRI un monto total
de Bs. 40.000 (Cuarenta mil 00/100 bolivianos) para la realización de dicha auditoría durante el segundo
semestre del 2017. En este caso, es importante resaltar que el VMEEH remitió a la Dirección General de
Asuntos Administrativos del MH la propuesta de inscripción de recursos adicionales para la gestión
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2017, la cual incluye el requerimiento de la DGPRI mencionado precedentemente.
Presupuesto Programado vs Ejecutado VMEEH
Enero a junio 2017
(En bolivianos)
Del presupuesto proporcionado de Bs. 412.789, se ha ejecutado un monto de Bs. 198.047 que equivale al
47,98% de los recursos destinados para la gestión 2017. Cabe aclarar que del Presupuesto 2017, el 22%
corresponde a productos a ser obtenidos mediante consultorías por producto y cursos de capacitación,
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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y no ejecutadas durante la gestión en la cual fue aprobada, no serán sujeto a revisión como Costo Recu-
perable.
Dicho proyecto de norma fue remitido a UDAPE y se estima que sea aprobado por el Gabinete hasta la
primera quincena de agosto.
c) Reglamento de Contrataciones para Operaciones Petroleras en el Marco de los Contratos
de Servicios Petroleros
Se elaboró la propuesta de normativa referida a los Procesos de Licitación y Adquisición de Bienes, Obras
y Servicios, a ser realizados en el marco de los Contratos de Servicios Petroleros, de modo que se puedan
establecer principios, definiciones y procedimientos para la Optimización de precios referenciales y adju-
dicados, adecuados a la coyuntura actual del sector a nivel internacional.
En ese sentido, se contempla la misma Banda de Precios definida en la normativa de Costos Recuperables
y Costos Reportados Aprobados, como el parámetro para el cálculo de precios referenciales en cualquier
Proceso de Contratación.
Se crea el Sistema Nacional de Contrataciones de Operaciones Petroleras, misma que representa el único
Registro de Proveedores válido en cualquier Proceso de Contratación, y cuyo fin, es disminuir los Costos
asociados a la provisión de un bien, obra o servicio, generando mercados competitivos en el sector de
servicios especializados.
Se establece que el Precio Referencial deberá ser público y cualquier oferta por encima de este será au-
tomáticamente descalificada.
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e) Reglamento de las Unidades de Seguimiento y Control (USC) para las operaciones petro-
leras
Se elaboró una propuesta de modificación de la RM 130/2009 Reglamento de las Unidades de Segui-
miento y Control (USC) para las operaciones petroleras, de modo que este reglamento se adecúe a la
coyuntura actual y coadyuve a la fiscalización y control de las actividades ejecutadas durante la E&E de
un área.
Dentro de sus funciones principales se encuentra realizar el seguimiento y supervisión de los avances de
la ejecución técnica y financiera de los Planes de Desarrollo (PDD) y sus correspondientes Programas de
Trabajo y Presupuesto (PTP) aprobados por YPFB, además de la verificación del cumplimiento de obliga-
ciones contractuales por parte del Titular.
La propuesta de borrador de este proyecto ya fue consensuada, y en la actualidad se realiza la elaboración
del Informe Técnico de sustento.
f) Reglamento de Disposición y Enajenación de Bienes parcialmente amortizados
Hasta junio de 2017 se elaboró el Reglamento de Disposición y Enajenación de Bienes parcialmente amor-
tizados, en el marco de los Contratos de Servicios Petroleros, que debe ser socializado con YPFB como
administrador de CSP.
g) Otros proyectos de normativa
Asimismo, se vienen elaborando otros proyectos normativos referidos a las actividades de Exploración y
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Explotación, que deben ser remitidas para revisión final y consenso con las entidades del Sector aproba-
ción, los cuales se detallan a continuación:
Normativa Descripción Estado
Proyecto de Modificación del Decreto Supremo de Unidades de Trabajo para Ex- En elaboración
Decreto ploración. (DS Nº 28393)
Proyecto de Modificación del Decreto Supremo de Quema de Gas Natural (DS Nº En elaboración
Decreto 28132)
En el marco del Artículo 33 de la Ley N° 3058, se autorizó mediante la RM 033-17, la ejecución de trabajos
de Reconocimiento Superficial para la empresa GTLI, que permitirá optimizar los resultados de las activi-
dades de exploración en el campo Palmar, con la adquisición sísmica 3D en el Área Almendro.
Asimismo, se remitieron Informes Técnicos para la emisión de las autorizaciones respectivas, si correspon-
de, para las siguientes actividades de reconocimiento superficial:
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3. CONTRATOS, ADENDAS Y CESIONES
a) Contratos
En el marco del Artículo 68 de la Ley N° 3058, se realizó el análisis y evaluación de 5 proyectos de CSP
a ser suscritos entre YPFB y Empresas Petroleras. Como resultado de dicha evaluación, se dio viabilidad
técnica a los CSP para las Áreas Charagua, Itacaray y Aguarague Centro, que fueron aprobados por la ALP,
de acuerdo al siguiente detalle:
Los CSP para las Áreas Abapó y Yuchán fueron devueltos a YPFB para revisión.
b) Adendas y Cesiones
Se realizó la revisión de solicitudes de aprobación de adendas y cesiones de CSP, cuyo estado se detalla
a continuación:
Área de
Titular Descripción Estado
Contrato
Modificación del Anexo F Devuelto a YPFB para su revisión mediante nota
Amboró Es-
YPFB Andina S.A. MH-00853 DESP-0140 en base a Informe MH-
pejos
VMEEH-DGEEH-INF-0018/2017.
Modificación de Tablas de distribución de Devuelto mediante nota MH-01456 DESP-0255,
Ipati Aquio Total E&P Bolivie
utilidades por no tener viabilidad técnica
Adenda en el marco de la Ley N° 817 Devuelto a YPFB mediante nota MH-02436 DESP-
Caipipendi Repsol E&P
0462 para su revisión.
Colpa Cesión del 100% de participación, derechos y Autorizado mediante
PESA obligaciones a favor de Petrobras Bolivia.
Caranda RM Nº 066-17
SHELL Bolivia Cor- Adenda por la cual se modifica la Subcláusula Aprobado mediante Ley Nº 918 de 27/05/2017
poración, Sucursal 4.4. (Obligación de Conformación de la SAM
Huacareta
Bolivia (BG BOLIVIA y Cesión) y el Anexo “F” (Participación Directa
CORPORACIÓN) de YPFB y Retribución al Titular).
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Por otra parte, se realizó la evaluación de las solicitudes de quema por imprevistos y mantenimientos en
plantas de procesamiento de gas natural y pruebas de producción en planchada de pozo.
En el siguiente gráfico se muestra en promedio día, el porcentaje de quema de gas natural y uso de gas
natural como combustible con relación a la producción total de hidrocarburos, los cuales son mínimos
dado el control y seguimiento realizados.
Por otra parte, se emitieron las autorizaciones correspondientes al uso de gas natural como combustible
para el segundo semestre 2017 conforme al Decreto Supremo 28311, autorización que se realiza de forma
semestral y previa a la ejecución, en los siguientes volúmenes:
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
De acuerdo al gráfico precedente, durante el periodo 2006 a 2017, se destaca la tendencia de incremento
en la producción fiscalizada anual de Gas Natural, alcanzando un promedio máximo de 59,63 MMmcd en
la gestión 2014. Sin embargo, a partir de la gestión 2015, se puede advertir una disminución de los volú-
menes fiscalizados de este hidrocarburo. Asimismo, respecto al promedio diario de producción alcanzado
durante los primeros cinco meses de la presente gestión, se continúa con este decremento, alcanzando
un volumen promedio de 53,71 MMmcd, generado por los bajos niveles de nominación de Gas Natural
de los mercados de exportación.
Cabe señalar que, de acuerdo a los plazos establecidos en norma, YPFB debe remitir al MH las certifica-
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ciones de producción mensuales hasta el día 20 de finalizado el mes de producción; por tanto, al primer
semestre de 2017 se cuenta con la información evaluada y revisada a mayo de 2017.
De acuerdo al gráfico precedente, se evidencia una tendencia decreciente de 2007 a 2009, mientras que
entre los periodos 2010 a 2014, se destaca la tendencia de incremento en la producción fiscalizada anual
de Petróleo, alcanzando un promedio máximo de 62,89 MBpd en la gestión 2014. Sin embargo, a partir
de la gestión 2015, se puede advertir una disminución de los volúmenes fiscalizados de este hidrocarburo.
Asimismo, respecto al promedio diario de producción alcanzado durante los primeros cinco meses de la
presente gestión, se continúa con este decremento, alcanzando un volumen promedio de 53,22 MBpd.
Fuente: VMEEH-MH
(*) El dato corresponde al promedio de los meses de enero y junio, siendo preliminares los datos
de los últimos dos meses de ese periodo.
Se destaca que el precio anual de Gas Natural en el mercado interno, en promedio, muestra un com-
portamiento parcialmente estacionario a partir de la gestión 2010, considerando que los precios de los
volúmenes destinados a casi todos los sectores, a excepción de aquellos que son enviados a las Plantas de
Separación de Líquidos; se encuentran fijos conforme a normativa.
Con relación a los precios de exportación de Gas Natural a los mercados de Argentina y Brasil, se presenta
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el siguiente gráfico, mismo que muestra el comportamiento histórico de ambas variables con relación al
precio internacional del Petróleo Western Texas Intermediate (WTI).
Fuente: VMEEH-MH.
(*) Para Brasil y Argentina, el dato corresponde al promedio de los meses de enero y junio, siendo
preliminares los datos de los dos últimos meses de ese periodo.
Nota: El precio WTI se obtiene a partir de información de Energy Bloomberg
Como se puede apreciar, los promedios de precios de venta de Gas Natural a Argentina y Brasil se han
incrementado en la presente gestión respecto a los registrados en la gestión 2016, considerando que los
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
componentes para el cálculo de los precios de exportación tienen una fuerte correlación positiva en rela-
ción al WTI, cuya cotización ha recuperado respecto al año 2016.
ii. Regalías Hidrocarburíferas
En lo que concierne a las Regalías pagadas a los Departamentos productores de Santa Cruz, Tarija, Co-
chabamba y Chuquisaca; se presenta el siguiente gráfico de los datos históricos del periodo 2006 a junio
de 2017:
Departamentales correspondientes a Tarija a la Provincia Gran Chaco en asignación directa y el restante 55% de esas regalías es transferido al Gobierno Autónomo
Departamental de Tarija.
Cabe señalar que estos pagos los realiza YPFB, a partir del 2 de mayo de 2017, conforme a los montos de-
terminados en los Informes de Liquidación de Regalías y la Participación al TGN, mismos que son emitidos
por esta Cartera de Estado sobre la base de la información remitida por la empresa estatal, en el marco
de lo dispuesto en normativa.
Respecto al pago de la Regalía Nacional Compensatoria a los Departamentos de Beni y Pando, se presenta
el siguiente gráfico:
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Fuente: VMEEH-MH a partir de información de YPFB. (*) Información a junio de 2017
Tal como se puede ver en el gráfico precedente, el monto percibido por el Departamento de Beni por
concepto de Regalía Nacional Compensatoria, es superior a los ingresos percibidos por el Departamento
productor de Cochabamba.
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iv. Impuesto Directo a los Hidrocarburos
Si bien YPFB es el responsable de realizar los pagos mensuales por este concepto y el MEFP tiene com-
petencia sobre la distribución de estos recursos, para fines estadísticos, el MH realiza seguimiento a la dis-
tribución efectuada a los beneficiarios: Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos
Municipales y Universidades Públicas.
DISTRIBUCIÓN DEL IDH
ACUMULADO PERIODO 2006 – 2017(*)
Total, Bolivia
PANDO
MM$US 901.68
MM$US 9.714,82
BENI
MM$US 901.68
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
LA PAZ
MM$US 1.490,20
COCHABAMBA
MM$US 1.139,57 SANTA CRUZ
MM$US 1.382.91
ORURO
MM$US 901.68
CHUQUISACA
POTOSÍ
MM$US 901.69
MM$US 901.68
TARIJA
MM$US 1.193.73
Tal como se evidencia en el gráfico precedente, el monto de IDH distribuido a los beneficiarios departa-
mentales durante el periodo 2006 a junio de 2017, es de MM $us 9.714,82 (Nueve mil millones setecien-
tos catorce 82/100 dólares americanos).
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v. Patentes Petroleras
Con relación a las recaudaciones por concepto de Patentes Petroleras, es importante señalar que éstas
provienen de los reembolsos realizados por las empresas operadoras que hacen uso de un área para
exploración y/o explotación. Estas Patentes se calculan en función al número de hectáreas, fase de ope-
ración y la ubicación (Zona Tradicional o No Tradicional).
El MH realiza el seguimiento y control a los cálculos efectuados por YPFB, a los reembolsos realizados
por las empresas operadoras y la distribución efectuada por el MEFP del 50% de estos recursos a los
municipios beneficiarios.
31
de la distribución a las Entidades Territoriales Autónomas, universidades públicas y todos los beneficiarios
previstos en normativa vigente.
Fuente: BCB
De acuerdo al Artículo 13 de la Ley N° 767, los recursos del FPIEEH serán abonados de forma automática
en una cuenta habilitada en el BCB, que estará a cargo de su custodia y de garantizar su liquidez. Estos
recursos podrán ser invertidos en instrumentos financieros siguiendo los lineamientos establecidos para
la administración e inversión de las Reservas Internacionales, incorporándose los rendimientos de las in-
versiones al citado Fondo. A junio de 2017, el valor de mercado de este Fondo asciende a MM$us 157,03
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
- Realización de la auditoría para la determinación de los créditos resultantes de los pagos realiza-
dos por concepto de Regalías y Participaciones hasta antes de la fecha efectiva de protocolización
de los Contratos de Operación.
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- Retomar las gestiones respectivas para la obtención de recursos económicos para la DGPRI, a fin
de concretar el logro de los objetivos trazados por esta instancia.
c) Conclusiones (VMEEH)
• Durante el primer semestre de la gestión 2017, la estructura del Viceministerio de Exploración
y Explotación de Hidrocarburos, es modificada con la creación de la Dirección General de Pro-
ducción, Recaudación e Incentivos (DGPRI).
• La creación de la DGPRI no fue asistida con presupuesto, aspecto por el cual, requirió del
presupuesto de la DGEEH, para el cumplimiento de las atribuciones conferidas en la normativa
vigente.
• El VMEEH ha propuesto normas que benefician al Estado boliviano, debido a que tienen como
objetivo la ejecución de actividades de exploración integral en las áreas con potencial Hidro-
carburífero y se optimicen los costos en exploración y explotación de hidrocarburos en el país.
• La evaluación de Contratos de Servicios Petroleros (CSP) se realiza con el fin de que los mismos,
reflejen de la mejor manera posible, las características del área de exploración, y el beneficio
para el estado, sea el mayor para cada escenario evaluado.
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Viceministerio de Industrialización,
Comercialización, Transporte y Almacenaje de
Hidrocarburos (VMICTAH)
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RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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a) Logros Institucionales
NORMATIVA EMITIDA POR PARTE DEL VMICTAH
Decretos Supremos Elaborados y aprobados
El Gabinete Ministerial ha aprobado los siguientes Decretos Supremos:
• Decreto Supremo N° 3080 de 08 de febrero de 2017. Suprime la compensación entre YPFB y las
Refinerías Pequeñas por la comercialización de los productos de refinería.
• Decreto Supremo N° 3269 de 02 de agosto de 2017. Actualiza el Reglamento de Diseño, Cons-
trucción, Operación, Mantenimiento y Abandono de Plantas de Almacenaje de Hidrocarburos
Líquidos, a objeto de optimizar las operaciones y costos dentro de la cadena productiva de hi-
drocarburos.
• Decreto Supremo N° 3277 de 09 de agosto de 2017. Establece los lineamientos para la determi-
nación de los precios de Gas Natural suministrado a la Planta de Amoniaco y Urea.
Resoluciones Ministeriales emitidas
El MH ha emitido las siguientes Resoluciones Ministeriales en el área del Downstream:
• Resolución Ministerial N°028-17 del 8 de marzo de 2017. Aprueba la Declaratoria de Interés
Nacional para la operación de siete poliductos. Con esta Resolución se viabilizó la operación de
los Poliductos respectivos a través de YPFB Transporte S.A., por la transferencia que hizo YPFB
Logística S.A.
37
• Proyecto de D.S para establecer los requisitos y condiciones para la obtención de los permisos de
exportación de hidrocarburos.
• Proyecto de D.S. para establecer la metodología de cálculo de precios y tarifas para la distribución
de Gas Natural por Redes.
Proyectos de Resoluciones Ministeriales
• Proyecto de Resolución Bi Ministerial para establecer la estructura de costos resultantes de la
importación de GLP Importado, el método de cálculo de la subvención y los procedimientos
correspondientes para solicitar la emisión de Notas de Crédito Fiscal (NOCRES).
• Proyecto de Resolución Ministerial que modifica al Reglamento del Fondo de Conversión de Vehí-
culos a Gas Natural Vehicular – FCVGNV y del Fondo de Recalificación y Reposición de Cilindros
de Gas Natural Vehicular - FRCGNV.
• Proyecto de Resolución Ministerial que modifica el Artículo N° 5 del Decreto Supremo N° 675,
que administrara Recursos para la contratación de Equipamiento y Recursos Humanos para eje-
cutar los Programas que la EEC-GNV lleva adelante.
Evaluación y Seguimiento a proyectos con Financiamiento del BCB
Autorización de Desembolsos y Avances del Proyecto Plantas de Amoniaco – Urea:
• A la fecha, se han autorizado un total de sesenta y tres (63) desembolsos a favor de YPFB, por un
monto total acumulado de 5.990 MMBs. (860,71 MM$US).
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
• Avance físico del proyecto del 98,90% en la Construcción y Montaje de la Planta de Amoniaco
y Urea.
• A la fecha, se han autorizado un total de tres (3) desembolsos a favor de la EBIH, por un monto
total acumulado de 48,09 MMBs. (6,91MM$us).
• Avance físico del proyecto del 62,8 % en la Construcción y Montaje de la Planta de Tuberías y
Accesorios para Redes de Gas Natural”.
Contratos y Convenios Suscritos:
• Memorándum de entendimiento para la Cooperación en materia de hidrocarburos con la Repú-
blica del Paraguay para la venta de gas natural, construcción del gasoducto Bolivia – Paraguay, y
Sociedad entre YPFB y empresas del Paraguay.
• Memorándum de entendimiento con la República del Paraguay para la Cooperación entre YPFB y
PETROPAR para ampliar la Comercialización de GLP, Construcción de una planta de engarrafado
y Construcción de Redes de Gas.
• Memorándum de entendimiento con MTGAS para la comercialización de Gas Natural en el Esta-
do de Matogrosso (Brasil).
• Memorándum de entendimiento con REFINOR para la comercialización de Gas Natural y GLP en
la República de Argentina.
• Memorándum de entendimiento entre YPFB y ENDE para la venta de lubricantes industriales.
Refinación:
El siguiente cuadro muestra el desarrollo de las inversiones en Refinación para el periodo 1985 – 2016;
es importante resaltar, el significativo crecimiento de las inversiones a partir de la nacionalización de los
hidrocarburos. El cuadro también incluye las inversiones programadas para la gestión 2017.
38
INVERSIÓN EN REFINACIÓN 2000 – 2017
Con la implementación de los diversos proyectos en las Refinerías, se ha alcanzado una capacidad de
Refinación de 68.050 BPD.
Fuente: YPFB Refinación S.A.; Oro Negro S.A.: Reficruz; Parapetí y Carlos Montenegro.
(p) Programado gestión 2017.
Estas inversiones también permiten el incremento en la producción de gasolina especial y diésel oil.
39
PRODUCCIÓN DE GASOLINA 2000 – JUN 2017
Fuente: YPFB Refinación S.A.; Oro Negro S.A.: Reficruz; Parapetí y Carlos Montenegro.
(*) A junio de 2017.
Industrialización:
Las inversiones realizadas en los diferentes proyectos con miras a la Industrialización, se muestran a con-
tinuación:
40
INVERSIONES EN INDUSTRIALIZACIÓN 1985 – 2016
(En millones de dólares)
Las inversiones totales por proyecto e hitos más importantes en la Industrialización, se muestran a conti-
Las inversiones plasmadas se traducen hoy en día en diversos resultados; entre los más importantes
podemos señalar, el autoabastecimiento y la exportación de GLP, tal como muestran los siguientes cua-
dros:
41
PRODUCCIÓN DE GLP PLANTAS SEPARADORAS DE LÍQUIDOS 1985 – 2017
(En toneladas métricas año)
El proceso de implementación de la Planta de Amoniaco Urea tiene un avance físico general de 99.9%. El
inicio de operación de la Planta de Amoniaco y Urea, en septiembre del 2017, permitirá la exportación de
aproximadamente 350.000 toneladas durante la gestión 2017, generando un ingreso cercano a los 100
MM$us.
Paralelamente, se está ejecutando la implementación del proyecto “Planta de Tuberías y Accesorios”, para
el abastecimiento a la expansión de redes de gas domiciliario y a proyectos de riego.
Gas domiciliario:
Las inversiones realizadas en las instalaciones domiciliarias, van de la mano con la Política de Universali-
zación del uso del Gas Natural en los hogares bolivianos.
42
INVERSIONES EN DISTRIBUCIÓN DE GAS NATURAL POR REDES 1985 – 2017
(En millones de dólares)
En lo que va de la gestión se han montado 42.085 Instalaciones Domiciliarias de Gas Natural en el País;
permitiendo que el acumulado, equivalga al 39% de los hogares bolivianos que hoy en día cuentan con
gas en sus casas.
El inicio de operación de la Planta de Licuefacción de Gas Natural, con una inversión total programada de
258,2 MM$us, misma que incluye la Planta, cisternas criogénicas y estaciones de regasificación; permite
proveer Gas Natural a las ciudades intermedias alejadas de los gasoductos. A la fecha, 23 Estaciones Sa-
telitales de Regasificación están operando, el detalle por departamento es el siguiente:
• La Paz: Achacachi, Copacabana, Desaguadero, Caranavi, Coroico y Guanay;
• Beni: Rurrenabaque, San Borja, Trinidad, Riberalta y Guayaramerin;
• Potosí: Llallagua, Uyuni, Villazón y Tupiza;
43
• Santa Cruz: Cabezas, San José de Chiquitos, San Julián, Ascensión de Guarayos, San Ignacio de
Velasco y Roboré;
• Oruro: Challapata y Huanuni
Conversión de vehículos a GNV y Recalificación:
La conversión de vehículos a GNV se realiza bajo la política de cambio de la matriz energética, impul-
sando la utilización de gas natural para el funcionamiento de los vehículos. En el siguiente cuadro se
muestra la inversión realizada por el Estado:
A junio del 2017, se han efectuado 8.012 recalificaciones de cilindros de GNV para garantizar la seguridad
de la población boliviana que utiliza el GNV, y se han convertido gratuitamente 7.973 vehículos. En el
total general de la presente gestión, se espera alcanzar más de 20.000 conversiones y más de 36.000
recalificaciones; a continuación, se muestra la evolución de las conversiones vehiculares a junio de 2017.
CONVERSIONES VEHICULARES A GNV 2000 – JUN 2017
(En número de vehículos)
44
Transporte y Almacenaje de Hidrocarburos:
Con el mandato de garantizar el abastecimiento de hidrocarburos a la población boliviana, se han reali-
zado diversos trabajos tanto de mantenimiento como de ampliación de los ductos. Entre los principales
se pueden mencionar los siguientes:
Proyecto de Ampliación del Gasoducto Sucre Potosí, la capacidad será ampliada de 6.8 MMpcd
a 10.37 MMpcd. Con esta nueva capacidad, se podrá desarrollar y cubrir la demanda de Potosí.
Proyecto de sistema Contra Incendios en Terminal Arica. Se adecua el sistema para cumplir con
las Normas de la Legislación Chilena de Seguridad Operativa y de prevención de riesgos.
Proyecto de Ampliación del Gasoducto Rio Yacuiba Rio Grande – GASYRG con la construcción
de la nueva Estación de Compresión de Parapety, que incrementará la capacidad de transporte
de gas natural 20 MMmcd a 26 MMmcd en su FASE I, y a 28 MMmcd en su FASE II. Con este
incremento se tendrá suficiente capacidad de transporte hasta Rio Grande, Nodo principal de
distribución de GN para el mercado Interno y de exportación.
Los Poliductos están en proceso de Adecuación a la Normativa Técnica Operativa en base a un
Plan, una vez transferidos estos ductos a YPFB Transporte.
Comercialización:
La evolución del abastecimiento de combustibles líquidos en el mercado interno se muestra en los si-
45
COMERCIALIZACIÓN DE DIÉSEL OIL 1985 – JUN 2017
(En barriles de petróleo por día BPD)
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Respecto a la Exportación de Gas Natural, podemos señalar que a junio de 2017 se han exportado 39,22
MMmcd (millones de metros cúbicos por día):
46
COMERCIALIZACIÓN DE GAS NATURAL MERCADO EXTERNO 1990 – 2016
(Expresado en Millones de metros cúbico día)
b) Conclusiones (VMICTAH)
Durante la gestión 2017 se ha consolidado el lema “de la nacionalización a la industrialización de
los hidrocarburos”, a través del inicio de operaciones de la Planta de Amoniaco – Urea, misma
que aportará a política de seguridad y soberanía alimentaria. Por otro lado, el funcionamiento de
la Planta de Amoniaco – Urea significa la generación de divisas por la exportación de excedentes.
Durante la gestión 2017 se han consolidado los mercados existentes de exportación, y se ha dado
inicio a la búsqueda de nuevos mercados, con el objeto de mejorar los ingresos para el país.
Es importante resaltar los logros en la provisión de gas a los hogares bolivianos, mismos que nos
encamina a alcanzar la meta propuesta por nuestro presidente en Plan Nacional de Desarrollo
Económico y Social 2016 – 2020: alcanzar el 50% de cobertura de este servicio a nivel nacional.
Durante la gestión 2017 se ha consolidado el objetivo de llevar los recursos provenientes de los
hidrocarburos al pueblo, beneficiando de manera directa a los sectores más desprotegidos y vul-
nerables, como son los ancianos y niños; asimismo, los ingresos por la producción de hidrocarbu-
ros alcanzan también a Gobernaciones, Municipios, indígenas y al Sistema Universitario Público.
47
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
48
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
50
i. Aspectos Institucionales
51
b) Objetivos
Los objetivos de gestión 2017 de la EEC - GNV son los siguientes:
• Ejecutar la Conversión de 20.000 Vehículos de Gasolina a GNV del Parque Automotor Nacional.
• Ejecutar 36.672 Recalificaciones de cilindros a GNV del Parque Automotor Nacional.
Ejecutado
Objetivos de Presupuesto
Meta Presupuesto 1º Saldo al %
Gestión POA 2017 (Bs.) Descripción
2017 Bs. Semestre Ppto Bs. Ejec.
2017 Actual
en Bs.
Pago Mano de Obra A
68.489.838 21.118.611 47.371.227,50 31%
Masificación del Uso Talleres de Conversión
del GNV Mediante
Compra De Kits Y Cilindros
la Conversión de 20.000 126.013.136 54.893.298 11.331.190 43.562.107,58 21%
Para Conversión a GNV
Vehículos del Parque
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Fuente: EEC-GNV
Fuente: EEC-GNV
52
iii. Logros Institucionales
CONVERSIÓN A GAS NATURAL VEHICULAR DEL PARQUE AUTOMOTOR NACIONAL
Meta: 20.000 Conversiones
En la gestión 2017, se programó realizar la Conversión a Gas Natural Vehicular del Parque Automotor
del Servicio Público Nacional y la Conversión a Gas Natural Vehicular del Parque Automotor Estatal. Los
resultados alcanzados fueron los siguientes:
Resultados Gestión 2017 (1º Semestre)
FÍSICA
Conversiones ejecutadas: 7.973 Conversiones Vehiculares
% de Ejecución Física: 39,87%
FINANCIERA
Presupuesto 2017: Bs. 126.013.136
Ejecución realizada 2017 (1º Semestre): Bs. 33.039.744
% de Ejecución Financiera 2017 (1º Semestre): 26,22%
Localización: La Paz, Cochabamba, Oruro, Potosí, Santa Cruz y Chuquisaca.
IMPACTOS ECONÓMICOS AHORRO PARA EL SECTOR TRANSPORTE PÚBLICO CONSUMO GA-
• El Gas Natural Comprimido (GNC), además de ser un combustible seguro, económico y limpio tie-
ne un rendimiento por metro cúbico (m3) que equivale a 1,13 lts. de gasolina.
• El ahorro para el sector del transporte público por litro de Gasolina no Comercializado de Bs.
2,08.
• Anualmente cada beneficiario en promedio ahorra Bs. 13.992 por Consumo de GNV.
• El ahorro en combustible es aproximadamente en 60%.
• En la gestión 2017 (1º Semestre), se agregó un ahorro anual al sector social de transporte de más
de 108 MMBs.
Las Conversiones Vehiculares y Recalificaciones de Cilindros desde la creación de la EEC-GNV hasta el 30
de junio de la gestión 2017 fueron las siguientes:
CONVERSIONES VEHICULARES, MANTENIMIENTO DE EQUIPO A GNV Y RECALIFICACIÓN
DE CILINDROS
53
2012 30.477 600 600 31.677
1ª Semestre
7.973 7.612 8.012 23.597
2017
54
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
56
i. Aspectos Institucionales
b) Objetivos
1. Consolidar una administración eficaz y eficiente.
2. Desarrollar la integración vertical y horizontal en los complejos industriales y promover nuevos nego-
cios para la petroquímica boliviana.
3. Desarrollar una organización flexible, soporte tecnológico y talento humano acordes a las exigencias
actuales y futuras.
4. Fortalecer las relaciones con el entorno resaltando la importancia de la EBIH como empresa nacional
estratégica.
c) Estructura organizacional
La EBIH cuenta con tres niveles en su estructura:
a) Nivel Directivo.
1 Presidente, 2 miembros MH, 2 miembros de YPFB
b) Nivel Ejecutivo
Gerente General
57
c) Nivel Operativo
Gerencias de Área
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
58
Ejecución del POA del
ÁREAS ORGANIZACIONALES
Primer Semestre de 2017
Gerencia General 54.59%
Finanzas 66.66%
Sistemas 49.00%
59
• Control, Monitoreo y Supervisión de la Inversión y Ejecución del Proyecto “Planta de Producción
de Tuberías y Accesorios para Redes de Gas Natural-El Alto”.
o Avance Físico Acumulado del 62.8%.
o Avance Financiero Acumulado del 49.71%.
Hasta el primer semestre se tiene concluida la construcción de la infraestruc-
tura del galpón industrial. Las oficinas administrativas y de seguridad tienen
concluidas los trabajos relativos a obra bruta.
• Se tiene asegurado el financiamiento mediante crédito obtenido del Banco Central de Bolivia
(Contrato SANO N° 115/2014 y sus correspondientes ADENDAS del Proyecto Planta de Produc-
ción Tuberías y Accesorios, para Redes de Gas Natural - El Alto, hasta agosto del 2017.
• Aprobación de Estados Financieros 2016 con Resolución Directorio EBIH/Nº 001/2017 y presen-
tación a Entes Tutores de Control.
• Se presentaron las DDJJ de manera mensual dentro el plazo establecido por el SIN (6 DDJJ).
• Se procedió a realizar la Programación Física Financiera de Gasto del Presupuesto de Inversión
Publica 2017 en el SISIN WEB.
• Aprobación del Plan Estratégico Empresarial 2016 – 2020, en conformidad a lineamientos es-
tablecidos por el Ministerio de Planificación del Desarrollo y el asesoramiento del Ministerio de
Hidrocarburos.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
• Aprobación por el Directorio de la EBIH del Reglamento Específico del Fondo Rotatorio y Regla-
mento de Administración de Fondos de Caja Chica.
El Proyecto “Planta de Producción de Tuberías y Accesorios para Redes de Gas Natural-El Alto” se
constituye en el primer proyecto de la EBIH que se encuentra en fase de ejecución, para lo cual se cuenta
con una inversión de Bs. 101.200.000.- (Ciento UN Millones Doscientos Mil 00/100 bolivianos) financia-
dos a través de un crédito extraordinario (Contrato SANO N°115/2014) en condiciones concesionales, por
parte del Banco Central de Bolivia (BCB). La aprobación de este proyecto se realizó mediante Resolución
de Directorio de la EBIH N° 001/2014.
Este proyecto comprende la instalación de una planta industrial de transformación de Polietileno (PE), en
el Parque Industrial de Kallutaca, Provincia Laja del Departamento de La Paz, aproximadamente a 15 km
de la ciudad de El Alto.
La planta para su puesta en marcha contará con 4 líneas de producción:
a) 2 Líneas de producción de tuberías para redes de gas natural y riego.
b) 2 Líneas de producción de accesorios electro-soldables para redes de gas natural y riego.
Estas líneas de producción tienen una capacidad de producción de aproximadamente de 4.000 TM/año.
A la conclusión del primer semestre 2017 se tienen alcanzados los siguientes indicadores:
• AVANCE FÍSICO.
AVANCE FÍSICO DEL PROYECTO
EJECUTADO
Nᵒ GESTIÓN MES AVANCE FÍSICO ACUMULADO
(%) (%)
1 Noviembre 2,0 2,0
2016
2 Diciembre 7,0 9,0
60
3 Enero 3,0 12,0
4 Febrero 11,0 23,0
5 Marzo 6,8 29,8
2017
6 Abril 5,8 35,6
7 Mayo 12,9 48,5
8 Junio 14.3 62.8
Fuente: Tabla elaborada en base a los informes mensuales del contratista.
61
Generará un mayor valor agregado sobre el gas natural y otros de la industrialización de los hidro-
carburos.
Producirá bienes de uso directo para el consumidor, entre otros:
Tuberías de polietileno para redes de gas y usuarios de gas domiciliario.
Tuberías de polietileno para sistemas de riego y agua potable para el campo.
Fertilizantes enriquecidos (MAP/DAP/NPK/UAN) para el agricultor
Hexanos para la industria aceitera.
Iso-pentanos para gasolina de alto octanaje.
Geomembranas y films para el agro, industria minera y la construcción.
Garrafas plásticas livianas para las viviendas de los bolivianos
Servicios de almacenaje y distribución de urea y otros fertilizantes.
• Social:
Sus productos serán preferentemente de beneficio directo para la industria nacional y sectores del
agro, estableciendo lineamientos referidos a 2 pilares de la Agenda Patriótica 2025: Industrialización
de los Hidrocarburos y Soberanía Alimentaria.
Conclusiones (EBIH)
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
iv.
La EBIH ha planificado en coordinación con el ente tutor (Ministerio de Hidrocarburos), el desarrollo de
proyectos de industrialización preferentemente ligados a los grandes proyectos emprendidos por YPFB.
Actualmente la EBIH está trabajando en la formulación y desarrollo de una serie de proyectos de menor
envergadura, lo que se indica en color amarillo en el Árbol Petroquímico de Bolivia de la Figura siguiente:
Las áreas resaltadas en color amarillo, se encuentran en desarrollo y/o en etapa de estudios de factibili-
dad, para su conclusión como proyectos se tiene prevista la realización de las gestiones necesarias para
conseguir los recursos de financiamiento que permitan culminaran estos proyectos a diseño final.
62
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
63
Empresa Tarijeña del Gas (EMTAGAS)
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
64
i. Aspectos Institucionales
Misión Institucional
“Ser una Empresa eficiente, eficaz, moderna y transparente. Líder en el desarrollo del sector energético, a
través de la integración del Departamento de Tarja mediante el uso y consumo del Gas Natural brindando
un servicio continuo y de calidad a las familias, con el compromiso y esfuerzo de sus recursos humanos”.
Visión
“Ser una empresa eficaz, eficiente y transparente en la conexión, distribución y comercialización de Gas
Natural en los sectores: Industrial, Comercial, Doméstico y GNV a nivel Departamental. Contando con
tecnología de punta, personal altamente calificado, orientando sus esfuerzos hacia una mejora continua
para lograr el liderazgo en cuanto a la satisfacción”.
b) Objetivos
Objetivo Estratégico
Llegar a todos los habitantes del Departamento de Tarija con gas natural a través de la ampliación del sis-
tema de redes primarias, secundarias e instalaciones domiciliarias con el fin de mejorar la calidad de vida
de todos los tarijeños, siendo sostenibles en el tiempo y suficientes para cubrir la demanda de todos los
usuarios del Departamento de Tarija en sus diferentes categorías: Doméstico, Comercial, Industrial y GNV.
c) Estructura organizacional
La Empresa Tarijeña del Gas (EMTAGAS), es una Sociedad conformada por entidades estatales, en la cual
participa la Prefectura del Departamento de Tarija, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, la Hono-
rable Alcaldía Municipal de la Provincia Cercado.
Al 31 de diciembre del 2001 la estructura accionaría de EMTAGAS estaría distribuida de la siguiente
65
manera:
PREFECTURA DEL DPTO. 35%
H.A.M. Tarija 35%
Y.P.F.B. 30%
TOTAL 100%
Fuente: SIGEP
EL gráfico anterior nos muestra el presupuesto aprobado por ley financial Nº 856 por un monto de
109.279.818,00 Bs. (Ciento Nueve Millones Doscientos Setenta y Nueve Mil Ochocientos Dieciocho
00/100 bolivianos) para la gestión 2017.
Donde observamos que la compra del gas a Y.P.F.B. para la comercialización en el departamento de Tarija
representa en un 49% de un presupuesto de funcionamiento de 69.179.913,00 Bs (Sesenta y Nueve Mi-
llones Ciento Setenta y Nueve Mil Novecientos Trece 00/100 bolivianos).
Fuente: SIGEP.
El gráfico anterior nos muestra un resumen de los grupos que componen el presupuesto de la Empresa
Tarijeña del Gas, Donde podemos afirmar que de un presupuesto de funcionamiento de 69.179.913,00 Bs.
(Sesenta y Nueve Millones Ciento Setenta y Nueve Mil Novecientos Trece 00/100 bolivianos). Se tiene
una ejecución financiera en el primer semestre de 27.805.584,66 Bs. (Veintisiete Millones Ochocientos
Cinco Mil Quinientos Ochenta y Cuatro 66/100 bolivianos), que representa el 40% de ejecución finan-
ciera.
66
INVERSIÓN
En este punto mostraremos la inversión inicial y la inversión actual de la Empresa Tarijeña del Gas.
El gráfico anterior anterior nos muestra que la Empresa Tarijeña del Gas cuenta con un presupuesto de
Elaboración: Propia
El gráfico anterior nos muestra la inversión desagregada por Provincias donde podemos decir que la
provincia Cercado cuenta con una inversión para la gestión 2017 el monto de 11.728.487,00 Bs. (Once
Millones Setecientos Veintiocho Mil Cuatrocientos Ochenta y Siete 00/100 Bolivianos), la provincia Mén-
dez cuenta con una inversión de 2.800.00,00 Bs (Dos Millones Ochocientos Mil 00/100 Bolivianos),
logrando tener una inversión para la gestión 2017 el monto de 40.099.905,00 Bs. (Cuarenta Millones
Noventa y Nueve Mil Novecientos Cinco 00/100 Bolivianos).
67
Ejecución Financiera de Inversión
Fuente: SIGEP.
El gráfico anterior nos muestra la ejecución financiera hasta el mes de junio donde podemos afirmar que
la provincia O´connor alcanza una ejecución financiera del 49% en relación a la Provincia Cercado puesto
que se incrementara en los siguientes meses ya que se registró en el sicoes la adquisición de Materiales
metálicos y obras de inversión.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
La ejecución financiera acumulada de inversión hasta el mes de junio es de 6.901.569,48 Bs (Seis Millones
Novecientos Un Mil Quinientos Sesenta y Nueve 48/100 bolivianos), que representa un 17%.
En este punto mostraremos la eficiencia de comercialización de los volúmenes a la población en sus dife-
rentes categorías:
68
• Se construyó 72.225 metros lineales de Red Secundaria en el Departamento de Tarija
La Empresa Tarijeña del Gas tenía contemplado ejecutar para la gestión 2017:
• 8.000 nuevas Instalaciones Internas
• 206.315,00 metros lineales Red Secundaria
Mostraremos los índices de eficacia hasta el mes de julio
El Índice de eficacia nos muestra que se tiene un avance del 42% de eficacia de lo propuesta para la ges-
tión 2017 en construcción de Instalaciones Internas.
El Índice de eficacia nos muestra que se tiene un avance del 35% de eficacia de lo propuesta para la ges-
tión 2017 en construcción de Red Secundaria de gas natural
Ejecución Física
69
Ejecución Institucional
Elaboración: Propia
El grafico N° 9 nos muestra que la empresa tarijeña del gas tuvo un cumplimiento al programa operativo
anual al mes de junio 2017 el 32% de ejecución financiera de un presupuesto de 109.279.818,00 Bs.
(Ciento Nueve Millones Doscientos Setenta y Nueve Mil Ochocientos Dieciocho 00/100 bolivianos).
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Estado, avance y resultados finales de los resultados priorizados en forma conjunta con las organizaciones
sociales y control social.
70
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
72
a) Logros Institucionales
PLANIFICACIÓN SECTORIAL
Balance Energético Nacional: B.E.N. 2001-2016
Dadas las características de la información sistematizada y consolidada, se organizó la misma, en las di-
mensiones de oferta y demanda de energía a nivel nacional, desagregada por fuente y sector de consumo,
de tal forma que se finalizó con la elaboración del B.E.N. 2001-2016.
Según la estructura de la producción de energía primaria, se muestra que ésta se constituye principal-
mente por Gas Natural, que en el año 2016p, alcanzó a 81,02% del total producido, seguido por Petróleo,
Condensado y Gasolina Natural con 13,15%, Biomasa con 5,14%, Hidroenergía 0,68%, Energías Alterna-
tivas (Eólica y Solar) 0.02%.
Balance Energético Departamental: B.E.D. 2015
Se ha concluido con la elaboración del Balance Energético Departamental de Bolivia 2016p, mismos que
presentan información desagregada respecto a la producción, exportación, importación, transformación,
pérdidas y consumo de energía por departamentos de Bolivia, lo cual permitirá conocer detalladamente
la estructura del sector energético por el lado de sus usos y fuentes, evaluar la dinámica de la oferta y
demanda de energía por departamento, proporcionar información básica para el análisis del desempeño
energético, en especial sobre intensidad energética y permitirá también crear las bases apropiadas que
apoyen el mejoramiento y sistematización de la información energética del sector, en este caso con infor-
mación energética por departamento del país.
La producción de energía primaria en el año 2016 tuvo mayor incidencia en el departamento de Tarija,
seguido por Santa Cruz, Chuquisaca y Cochabamba. Los departamentos de La Paz, Potosí, Oruro, Beni y
Pando tuvieron una participación conjunta de 2,28% en la producción de energía primaria.
73
Boletines Estadísticos
OBJETIVO
La elaboración del Boletín de Análisis Estadístico, permitirá hacer seguimiento oportuno en el registro y
evaluación de la información periódica generada en el Sector Hidrocarburifero desde la explotación hasta
el abastecimiento de los principales productos, a objeto de identificar las principales tendencias que inci-
den favorable o desfavorablemente en el mercado interno y externo de los productos.
LOGROS
- Identificación de las principales variables estadísticas por unidad de negocio.
- Se consolidaron matrices de requerimiento de información estadística de las entidades bajo tuición.
- Bases de datos organizadas por tipo de Unidad de Negocio según variables identificadas.
- Aprobación y remisión del Primer Boletín Trimestral de análisis estadístico del Sector para comple-
mentación de los Viceministerios del área según sus atribuciones.
Fuente: DGPDH
LOGROS
- Se consolidaron matrices de requerimiento de información estadística de las entidades bajo tuición.
- Se está trabajando en la organización y desarrollo del Sistema Integrado de Información Sectorial,
74
según la cadena productiva.
- Bases de datos organizadas por tipo de Unidad de Negocio según variables identificadas.
- Con este sistema se podrá generar indicadores energéticos, estadísticos y macro sectoriales.
- Facilitar las tareas de diagnóstico, planificación estratégica del sector y formulación de políticas,
según la simulación de escenarios tendenciales Gas y Petróleo.
Modelos de Prospectiva
El modelo de prospectiva a desarrollar se constituye una herramienta que permita identificar las
causas estructurales en el abastecimiento y formulación de política sectorial, para lo cual es nece-
sario el apoyo técnico internacional en modelación econométrica y manejo de software específico
de prospectiva.
LOGROS
- Implementación de la Estrategia Boliviana de Hidrocarburos la cual será el principal insumo para la
elaboración de modelos econométricos del sector.
- Matriz de requerimiento de información socializada entre las entidades bajo tuición.
- Bases de datos de información por variables estadísticas y por unidad de negocio.
75
para fines de análisis de demanda interna corto, mediano y largo plazo, la exportación de excedentes e
industrialización de derivados.
LOGROS
- Estructuración del contenido del documento Estrategia Boliviana de Hidrocarburos.
- Recolección de información, elaboración y revisión de la primera parte del documento (Introduc-
ción).
- Recolección de información, elaboración y revisión de la segunda parte (Diagnóstico de Situación
actual de Petróleo y Gas Natural Mundial y Regional).
- Recopilación y revisión de información para diagnóstico de situación nacional actual.
76
PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL
a) Plan Sectorial de Desarrollo Integral (2016-2020)
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) articula el conjunto de planificación que se realiza en el
sector, incluyendo la planificación estratégica del Ministerio y de las entidades bajo tuición de forma coor-
dinada con otros sectores, Entidades territoriales y organizaciones sociales del estado.
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral de Hidrocarburos fue elaborado con la participación de las entida-
des del sector agrupadas en dos comisiones técnicas y una especial
El documento contiene el enfoque político del sector, evaluaciones comparativas de la situación actual,
análisis del sector en el territorio referido a los sistemas de vida, vulnerabilidad a los riesgos y al cambio
climático, análisis externo relacionado al sector, problemas y desafíos futuros. Además de incluir aspectos
relacionados con la política y lineamientos estratégicos, con un enfoque en la planificación y desarrollo
basada en información del sistema INFO-SPIE, así como el presupuesto plurianual y quinquenal en el que
se consideran los recursos necesarios para el gasto corriente y los que se deben gestionar para la inversión
pública de los actores del Plan Sectorial.
Fuente: VMPDH
El sector Hidrocarburos aporta a la Construcción de la Agenda Patriótica 2025 en el marco del nuevo
patrón de desarrollo, para Vivir Bien, sentando Seguridad y Soberanía sobre su territorio y sobre sus
recursos naturales hidrocarburíferas para alcanzar la industrialización aumentando el valor agregado a
sus exportaciones con el apoyo del Estado promotor y protagonista del desarrollo, fortaleciendo al sector
con eficiencia e impulsando los principios de integración a fin de constituir a Bolivia en el Centro
Energético Regional.
77
Contenido del PSDI 2016-2020
Para cada una de las acciones establecidas se trabajó la distribución competencial de acuerdo a las defi-
niciones de la Constitución Política del Estado sobre las competencias privativas, exclusivas, concurrentes
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
y compartidas del nivel central del Estado y de los gobiernos de las Entidades Territoriales Autónomas
(Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Regionales, Gobiernos Autónomos Mu-
nicipales y Gobiernos de Autonomías Indígena Originario Campesinas). Además, dadas las características
del sector hidrocarburos las acciones se enmarcan en todo el territorio nacional.
Es a partir de las acciones del PSDI que se plantean cumplir las metas más importantes del PDES las cuales
son:
El Ministerio de Hidrocarburos a través del VMPDH concluyo el documento PSDI 2016-2020, actualmen-
te se encuentran en elaboración lineamientos, metodologías, procedimientos e instrumentos técnicos
orientados a sistematizar, analizar y evaluar el cumplimiento de las metas, resultados y acciones progra-
mados en el PSDI con el fin de velar por el óptimo cumplimiento del mismo.
78
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
79
RESUMEN DE RESULTADOS PSDI (2016 – 2020)
Fuente: PSDI 2016-2020
categorías de resultado identificadas en la Visión Institucional, en el marco de las cuales se pretende de-
sarrollar la Estrategia Institucional.
Para la elaboración del Plan Estratégico Institucional del MH, se consideraron tanto los lineamientos meto-
dológicos emitidos por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, así como los instrumentos empleados
en los procesos de planificación institucional para la aplicación del Cuadro de Mando Integral.
El siguiente esquema describe los momentos y fases para la construcción del PEI del MH:
80
Al igual que el PSDI 2016-2020 el Ministerio de Hidrocarburos a través del VMPDH concluyo el documen-
to PEI 2016-2020, actualmente se encuentran en elaboración lineamientos, metodologías, procedimien-
81
de diciembre de 2016 que reglamenta el Articulo 7 de la Ley Nº 769 del 17 de diciembre de 2015; estable-
ce que los Ministerios cabeza de sector deben efectuar evaluaciones al cumplimiento de la programación
y metas comprometidas por las entidades bajo su tuición por cada programa y proyecto priorizado, en
los formatos establecidos por esa entidad, el Ministerio de Hidrocarburos a través del VMPDH realiza
seguimiento y evaluación a los proyectos que llevan a cabo las entidades bajo tuición de manera mensual.
Al mes de junio de la presente gestión se llevaron a cabo diferentes reuniones con las entidades bajo
tuición, en las cuales se realiza el seguimiento y la evaluación a la ejecución de los proyectos tanto física
como financieramente.
Para una óptima ejecución se considera en cada reunión y elaboración de informes el estado actual, los
problemas y las medidas correctivas que se deben tomar.
En los meses de enero a junio se elaboraron los respectivos informes de seguimiento y evaluación de la
ejecución de Inversión Pública, se enviaron reportes de ejecución al Viceministerio de Financiamiento
Externo VIPFE.
Para un mejor seguimiento y evaluación la Dirección General de Planificación y Desarrollo Hidrocarburife-
ro realizo fichas de seguimiento de los proyectos priorizados de las entidades bajo tuición.
Mensualmente se realiza el cierre financiero en el SISIN (Sistema Sobre Inversiones).
e) Informe de Gestión 2016
Se elaboró el Informe de Gestión 2016 del Ministerio el cual pone en conocimiento las actividades ejecu-
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
tadas, los logros y la proyección de metas para la presente gestión. Este documento, señala los factores
que han influenciado, positiva o negativamente permitiendo reflejar la evolución de un determinado
proceso y las metas que se tienen a futuro.
El documento de Informe de Gestión 2016 se caracteriza por el cumplimiento de todos los objetivos
previstos, y superado ampliamente varias de las metas proyectadas, en el cual se puede resaltar que el
Ministerio de Hidrocarburos ha promulgado la Reglamentación a la Ley de Promoción para la Inversión
en Exploración y Explotación Hidrocarburífera con el objetivo de impulsar las inversiones en el sector y
responder ante los mandatos constitucionales.
Integración Hidrocarburifera
LOGROS
a) Organización Latinoamericana de Energía-OLADE
El Viceministerio de Planificación y Desarrollo Hidrocarburífero en calidad de Coordinador Nacional de
OLADE, estableció un enlace adecuado entre esta organización, la Cooperación Internacional y el MH.
Dentro de las iniciativas de la Dirección de Estudios y Proyectos de la OLADE, se emprendieron varias
actividades y/o proyectos, de lo que se tienen los principales resultados:
Se participó de la XLVII Reunión de la Junta de Expertos de OLADE, realizada los días 19 y 20 de
junio de 2017, la cual estuvo representada por el Agregado Comercial de la Embajada de Bolivia
en Ecuador.
Se efectuaron Cursos de Capacitación Energética Virtual – CAPEV, al MH y entidades bajo tuición.
OLADE realizo la metodología de Balance de Energía Útil, el cual está listo para implementarla
en los países.
Entre los proyectos y programas que viene desarrollando la Organización Latinoamericana de
Energía a favor de los países miembros de la Región esta: Hidrocarburos: Energía, Ambiente y
población, Transparencia en industrias extractivas y Gobernanza del sector. Entre los temas que
están sobre la mesa son los Hidrocarburos no convencionales que es un tema muy controvertido
por los ambientalistas por los riesgos del uso del fracking.
b) Unión de Naciones Suramericanas - UNASUR
En el marco de la UNASUR, el Viceministerio de Planificación y Desarrollo Hidrocarburífero representó
82
al MH en la V y VI Reunión del Consejo Energético Suramericano de este Organismo, en la ciudad de
Quito, Ecuador, el 01 de Julio y el 11 de noviembre en la gestión 2016 Ecuador, en la que se lograron los
siguientes resultados:
Se aprobó el Plan de Acción 2016-2017 del Grupo de Expertos en Energía.
Se presentaron los avances en los temas: Balance Energético Suramericano (BES), Planificación
Energética, Estudio de Viabilidad de Creación de un Instituto de Investigaciones Energéticas,
Propuesta de la I Parte de Disposiciones Generales del Tratado Energético Suramericano (TES),
Propuestas de Estatutos del CES.
c) Comisión Integubernamental Boliviana Rusa
Los días 29 y 30 de mayo de 2017, en la ciudad de Moscú, tuvo lugar la II Reunión de la Comisión Inter-
gubernamental Boliviana Rusa, de cooperación Económico, comercial, con la participación del Ministerio
de Hidrocarburos, en calidad de Co Presidente de la parte boliviana de la citada Comisión, asimismo,
participaron representantes de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos y del Ministerio de Energía.
Se analizó el estado del Comercio Bilateral y destacaron el potencial que existe para aumentar el
volumen del intercambio de productos.
Se acordó organizar una Misión Empresarial boliviana a Rusia en el Semestre del 2017.
Se acordó realizar proyectos conjuntos en materia de hidrocarburos, energía, incluyendo el uso
pacífico de la energía atómica, así como, industria, ciencia, tecnología y otros temas de interés
83
Resoluciones que resuelven Recursos Jerárquicos del sector de hidrocarburos, la fiscalización del cumpli-
miento de las labores regulatorias por parte de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), contenidas
en la normativa sectorial regulatoria y la atención, seguimiento y patrocinio de los procesos Contenciosos
Administrativos demandados ante el Tribunal Supremo de Justicia en contra de las Resoluciones Ministe-
riales emitidas por el Ministro de Hidrocarburos.
En ese marco, varios han sido los logros y actividades desarrolladas para el cumplimiento del mandato
normativo, entre estas:
a) Emisión de Resoluciones que resuelven Recursos Jerárquicos en el sector de hidrocarbu-
ros.
Se han emitido Resoluciones Ministeriales que resuelven Recursos Jerárquicos interpuestos contra las
Resoluciones Administrativas emitidas por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).
Las Resoluciones Ministeriales referidas, han sido emitidas dando cumplimiento a los plazos procesales fi-
jados en el procedimiento aplicable y las atribuciones otorgadas a este Ministerio a través de los Decretos
Supremos N° 0071, 29894, 3058 y 3070.
SECTOR Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio TOTAL
HIDROCARBUROS 7 2 5 2 11 13 40
Fuente: DGCF
Electricidad.
En enero de la gestión 2017 antes de la promulgación de los Decretos Supremos N° 3058 de 22 de enero
de 2017 y N° 3070 de 1 de febrero de 2017, que dispone la creación del Ministerio de Energías, separando
los sectores de Electricidad e Hidrocarburos de competencia del Ministerio de Hidrocarburos y Energías,
se han emitido Resoluciones Ministeriales que resuelven Recursos Jerárquicos y de Revisión interpuestos
contra las Resoluciones Administrativas emitidas por la Autoridad de Fiscalización y Control Social de
Electricidad (AE).
Las Resoluciones Ministeriales referidas, han sido emitidas dando cumplimiento a los plazos procesales
fijados en el procedimiento aplicable y las atribuciones otorgadas a este Ministerio a través del Decreto
Supremo N° 0071 y 29894, 3058 y 3070.
SECTOR Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio TOTAL
ELECTRICIDAD 15 15
Fuente: DGCF
84
que consideren la variable ambiental y iv) La ficha ambiental, informe sobre la categoría de EEIA de los
proyectos, obras o actividades de su competencia.
En el marco de la legislación ambiental y sectorial vigente, la Dirección General de Gestion Socio Am-
biental, ejerce el rol de Organismo Sectorial Competente con las siguientes atribuciones y obligaciones:
• Evaluar los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular (IRAP’s), debido a que estos docu-
mentos ambientales, permiten la viabilización de Licencias Ambientales y por consiguiente el inicio
de Actividades, Obras o Proyectos (AOP’s) hidrocarburiferos. (Prevención y Control Socio Am-
biental).
• Realizar el seguimiento y control a las Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburíferos, posterior
a la otorgación de la Licencia Ambiental, en coordinación con la Autoridad Ambiental Competente.
Para ello la Direccion General De Gestión Socio Ambiental evalúa los Instrumentos de Monitoreo
Ambiental (IMA´s); además de realizar inspecciones in situ ya sea por denuncias y/o contingencias
o inspecciones programadas. (Seguimiento y Control Socio Ambiental)
• Desarrollar el proceso de Consulta y Participación como Autoridad Competente, con las Naciones y
Pueblos Indígenas Originarios Campesinos, de los proyectos hidrocarburíferos, en el marco de la Ley
de Hidrocarburos Nº 3058 y los Decretos Supremos Nº 29033 y N° 2298.
a) Prevención y Control Socioambiental
En el cuadro a continuación se presenta la cantidad de Instrumentos de Regulación de Alcance Par-
ticular (IRAP) (Ficha Ambiental, Manifiesto Ambiental, PPM-PASA, EEIA y adendas) evaluados hasta
Fuente: DGGSA
b) Seguimiento y Control
En los cuadros a continuación se presenta el detalle de Informes de Monitoreo (IMA) procesados
e Inspecciones realizadas hasta el 30 de junio 2017
Total Informes de Monitoreo (IMAs) Procesados al 30 de junio 2017 307
Fuente: DGGSA
85
Campo Río Grande Áreas Sur, Centro y Norte
Perforación Pozo RGD‐99D, RGD‐102D, RGD‐103D, RGD‐104D, RGD‐107D, RGD‐108D e Instalación de Líneas de Recolección
1
Campo Río Grande – Bloque Grigotá
Instalación y Operación del Proyecto Planta de Compresión Río Grande
Sistemas de Estaciones y Oleoducto Cochabamba, La Paz OCOLP I/YPFB Transporte S.A.
Sistemas de Estaciones y Oleoducto Cochabamba, La Paz OCOLP II/YPFB Transporte S.A. 1
Oleoducto OCOLP II Ducto Kohani-Caracollo
Total viajes de inspección programados o inspecciones coordinadas con la AACN Enero- Junio 4
Total de AOPs Inspeccionadas al 30 de junio 2017 12
Fuente: DGGSA
Fuente: DGGSA
En el siguiente cuadro se presenta el detalle de las inspecciones realizadas para efectuar el correspondien-
te cierre técnico y ambiental.
Sísmica 2D Margarita Sur Fase I/Repsol E&P 1
Sísmica 2D Huacaya/Repsol E&P
Sísmica 3D Huacaya/Repsol E&P 3
Proyecto Sísmica 2D Bloque Iñiguazu/Petroandina SAM
Total de AOPs con Dictamen Favorable para su Cierre al 30 de junio 2017 4
d) Consulta Y Participación
A continuación, el detalle de Procesos de Consulta y Participación realizados hasta el 30 de Junio 2017.
TENDIDO DE LÍNEAS DE RECOLECCIÓN E INSTALACIÓN DE LAS FACILIDADES PARA LOS PO-
ZOS ICS-3, ICS-4 E ICS-5 (EMPRESA TOTAL E&P Bolivie)
Características del Proyecto:
Total E & P Bolivie, TEPBO, continuando con su estrategia de exploración de los potenciales hidrocarburí-
feros en la serranía de Incahuasi, alentada por lo positivo de los informes preliminares del Proyecto de Ex-
ploración Sísmica 3D llevado a cabo durante la gestión de 2008 y de acuerdo a los resultados preliminares
del pozo AQI X-1001, permitieron programar la perforación del pozo ICS-2 y el pozo ICS-3 (proyectos eje-
cutados) , perforación del pozo INCAHUASI-5 (ICS–5) (proyecto en ejecución) y la perforación del pozo
INCAHUASI-4 (ICS–4) (en tramitación de licencia ambiental) razón por la cual se proyecta el TENDIDO
DE LÍNEAS DE RECOLECCIÓN E INSTALACIÓN DE LAS FACILIDADES PARA LOS POZOS ICS-3,
ICS-4 E ICS-5, con el objetivo de trasportar los hidrocarburos producidos por la explotación de dichos
pozos, hasta la Planta Incahuasi (CPF).
Los resultados preliminares de esta actividad permitieron programar la perforación de los pozos ICS-2 e
ICS-3, ICS-5 (proyecto en ejecución) e ICS-4 (en tramitación de licencia ambiental), por lo cual, se tiene
86
planificado el TENDIDO DE LÍNEAS DE RECOLECCIÓN E INSTALACIÓN DE LAS FACILIDADES
PARA LOS POZOS ICS-3, ICS-4 E ICS-5. Con el objetivo de “Transportar los hidrocarburos producidos
por la explotación de los pozos ICS-3, ICS-4 e ICS-5 hasta la Planta Incahuasi (CPF)”. El proyecto estará
ubicado en el Bloque Ipati, municipio de Lagunillas, sector de la provincia Cordillera del departamento de
Santa Cruz, aproximadamente a 20 km al noreste de la ciudad de Camiri y 7 Km al oeste de la población
de Muyupampa.
Proceso de Consulta y Participación:
De acuerdo a la ley 3058, la ley 1333 y los DS 29033 y 2298 el Proceso de Consulta y Participación finalizo
el 27 de Abril de 2017 con la firma de Validación de Acuerdos entre el Ministerio de Hidrocarburos y la
TCO Alto Parapeti.
Participaron del Proceso de Consulta y Participación todas las comunidades de la TCO Alto Parapeti; así
como también el consejo de capitanes guaranís de Santa Cruz y la (Asamblea del pueblo guaraní) APG
Nacional.
PERFORACION EXPLORATORIA POZO JAGUAR X6 (SHELL BOLIVIA)
Características del Proyecto:
Shell Bolivia está planificando la perforación de un pozo exploratorio, que tendría como objetivo el de
evaluar el potencial hidrocarburífero de formaciones del Sistema Devónico, los otros dos pozos formarían
parte del programa de delineación del campo para evaluación del reservorio de tener resultado positivo.
De encontrase reservas de gas, se procedería a su cuantificación y posteriormente a la elaboración de un
87
las comunidades campesinas de Padcaya y Bermejo. Participaron del Proceso de Consulta y Participación
todas las comunidades
EMPRESA YPF SÍSMICA CHARAGUA 3D, SANTA CRUZ - BOLIVIA
Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por una parte y YPF Exploración Producción de Hi-
drocarburos de Bolivia S.A. (YPF E&P BOLIVIA S.A. )por otra, en el marco de la normativa legal vigente
en el Estado Plurinacional de Bolivia, acordaron los términos y condiciones del contrato de servicios pe-
troleros para la Exploración y Explotación en áreas reservadas a favor de YPFB para el “Área Charagua”,
contrato suscrito con las empresas mencionadas con la respectiva autorización de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. En este contexto, YPF E&P BOLIVIA S.A. tiene previsto realizar el proyecto de Sísmica
Charagua 3D, con la finalidad de obtener información sísmica del subsuelo que permita identificar una
estructura geológica prospectable en la porción central del bloque Charagua. Con el objeto de brindar
un acceso transparente y responsable a la información en el ámbito ambiental (según los lineamientos
establecidos en la normativa ambiental boliviana), sobre el proyecto “Sísmica Charagua 3D, Santa Cruz -
Bolivia”, se pone a consideración el presente Documento de Información Pública.
El objetivo del Proyecto es ejecutar un programa de adquisición sísmica 3D en la porción central del
bloque Charagua para localizar y evaluar estructuras geológicas con potencial hidrocarburíferos, en acu-
mulaciones comerciales. Los datos que sean adquiridos en este levantamiento sísmico serán procesados
e interpretados y de conseguirse delinear estructuras prospectivas, se propondrá la perforación de pozos
con la finalidad de descubrir, desarrollar y explotar reservas comerciales de hidrocarburos.
Proceso de Consulta y Participación:
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
De acuerdo a la ley 3058, la ley 1333 y los DS 29033 y 2298 el Proceso de Consulta y Participación finalizo
el 11 de Abril de 2017 con la firma de Validación de Acuerdos entre el Ministerio de Hidrocarburos y
la TCO Charagua Norte, TCO Kaaguasu, TCO GKK. Participaron del Proceso de Consulta y Participación
todas las comunidades de la TCO Alto Parapeti; TCO Charagua, TCO GKK así como también el consejo de
capitanes guaranís de Santa Cruz y la (Asamblea del pueblo guaraní) APG Nacional.
EMPRESA TOTAL E&P PROYECTO DE PERFORACIÓN DEL POZO NCZ-F-G, BLOQUE AZERO
Total, E&P Bolivie, tiene como uno de sus proyectos de exploración y explotación hidrocarburífera el
proyecto de Perforación del Pozo NCZ-F-G Bloque Azero, el cual se localiza entre las provincias Boeto,
Tomina, Hernando Siles, Vallegrande y Cordillera de los departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca. Tiene
una superficie total de 785.625 hectáreas y un total de 314.25 parcelas, para sus áreas de operaciones
se encuentra en la jurisdicción del municipio de Lagunillas perteneciente a la provincia Cordillera del
departamento de Santa Cruz. La exploración de Bloque Azero fue autorizada por YPFB el 17 de octubre
de 2012 y avalada por la Ley Nº 379, emitida el 17 de mayo de 2013, donde la Asamblea Legislativa
Plurinacional autoriza la suscripción del Contrato de Servicios Petroleros para continuar con la explora-
ción de potenciales hidrocarburíferos en las áreas que tiene bajo contrato de Servicios Petroleros viene
analizando las mejores alternativas para incursionar dentro del Bloque Azero. Teniendo como objetivo
“Realizar la evaluación e investigación profunda de yacimientos de hidrocarburos en el Bloque Azero,
mediante la perforación de un pozo exploratorio que tendrá como objetivo principal la exploración del
reservorio Huamampampa y como objetivo secundario la exploración del reservorio Santa Rosa”.
Proceso de Consulta y Participación:
De acuerdo a la ley 3058, la ley 1333 y los DS 29033 y 2298 el Proceso de Consulta y Participación finalizo
el 20 de Junio de 2017 con la firma de Validación de Acuerdos entre el Ministerio de Hidrocarburos y la
TCO Alto Parapeti.
Participaron del Proceso de Consulta y Participación todas las comunidades de la TCO Alto Parapeti; así
como también el consejo de capitanes guaranis de Santa Cruz y la (Asamblea del pueblo guaraní) APG
Nacional.
88
a) Programación Segundo Semestre
El Viceministerio de Planificación y Desarrollo Hidrocarburifero en el segundo semestre ejecutara:
b) Conclusiones (VMPDH)
89
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
90
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
92
i. Aspectos Institucionales
93
b) Objetivos
YPFB articula su accionar dentro de la cadena hidrocarburifera a través de los siguientes objetivos estra-
tégicos:
1. Descubrir volúmenes de hidrocarburos para desarrollar en el país.
2. Garantizar la producción de hidrocarburos para cumplir con la demanda del mercado interno y los
compromisos de exportación.
3. Contar con las facilidades necesarias para cumplir con el abastecimiento de mercado interno y la
exportación de excedentes de hidrocarburos líquidos y gas natural.
4. Consolidar el uso de gas natural en el mercado interno.
5. Garantizar el abastecimiento de gas natural para el mercado interno y exportar excedentes.
6. Garantizar el abastecimiento de hidrocarburos líquidos para el mercado interno y exportar exceden-
tes.
7. Industrializar el gas natural, para proveer de líquidos energéticos y petroquímicos al mercado interno
y exportar excedentes.
8. Desarrollar mercados para los productos de la industrialización y el GLP e incentivar su consumo.
9. Implementar un nuevo modelo de gestión empresarial corporativo.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
10. Asegurar que los proyectos de inversión priorizados cuenten con financiamiento para su ejecución.
c) Estructura organizacional
La obtención de los objetivos antes descritos es lograda por YPFB a través de la construcción de un diseño
organizacional moderno que permite a la empresa lograr de manera adecuada los objetivos, así como sus
metas en bien de todos los bolivianos, para este efecto YPFB constituye su domicilio legal en la ciudad de
La Paz, con la atribución de establecer oficinas en cualquiera de los departamentos, también está faculta-
da para la apertura de sucursales y representaciones en el exterior del país.
En este marco, Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), está organizada por un Directorio, una
Presidencia Ejecutiva con base en la ciudad de La Paz, dos Vicepresidencias, Vicepresidencia Nacional de
Operaciones con sede en la ciudad de Santa Cruz, y Vicepresidencia de Administración de Contratos y
Fiscalización, con sede en la provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija
YPFB también cuenta con Gerencias y Direcciones que componen el Centro Corporativo y también con
Unidades de Negocio que constituyen el brazo operativo de la empresa. Con este diseño organizativo
sienta presencia y soberanía sobre los hidrocarburos en todo el territorio nacional. A continuación, se
muestra la Estructura Organizativa de YPFB Corporación.
94
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
95
ii. Evaluación POA 2017
2.1 Resultados Físicos alcanzados en el primer semestre de la Gestión 2017
Respecto a las metas programadas para la gestión 2017, YPFB ha logrado un importante avance en el
logro de sus objetivos, que coadyuvan al desarrollo de nuestra nación. A continuación, se muestran las
principales metas trazadas y sus resultados logrados al cierre del primer semestre del año en curso.
2.1.1 Principales Resultados Programados y Alcanzados en la Actividad Exploratoria
En el desarrollo de las actividades de Exploración de hidrocarburos, en el primer semestre de la gestión
2017 se lograron los siguientes resultados físicos:
Resultados Programados y Alcanzados en la Actividad Exploratoria
Resultados a
Tipo de Actividad Meta 2017 Empresa Proyecto
Junio
YPFB Casa Matriz La Muela X1 (LML-X1)
YPFB Chaco Katari X4 (KTR-X4
10 Pozos Con- 5 Pozos Conclu-
Patujú WX1 (PTJ-WX1)
cluidos idos YPFB Andina
Patujú X5 (PTJ-X5
Repsol Huacaya – 2 (HCY-2)
Bulo Bulo Bloque Bajo X1 (BBL-BB-X1)
YPFB Chaco Humberto Suarez Roca 12D (HSR-12D)
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
96
Resultados a
Tipo de Actividad Meta 2017 Empresa Proyecto
Junio
Geoquímica Subcuenca Roboré
10 Estudios 3 Estudios Con- YPFB Casa Matriz
Geoquímica Altiplano Norte
Concluidos cluidos
YPFB Chaco Magnetotelúrica Carohuaicho 8A
Magnetotelúrica Subandino Norte
Estudios de Geología Magnetotelúrica Subandino Sur
y Geofísica
Aerogravimetría – Aeromagnetometría Subcuenca
1 Estudio en 4 Estudios en Roboré
YPFB Casa Matriz
ejecución ejecución
Fuente: YPFB
a) Pozos Exploratorios
En la actividad exploratoria, al primer semestre de 2017, se concluyó con la perforación de 5 pozos explo-
ratorios (1 iniciado en 2015 y 4 en 2016), de los cuales 1 pozo será puesto en producción en septiembre
de 2017, 1 pozo se prepara para estimulación ácida y 3 pozos fueron abandonados. El detalle de los resul-
tados en cada pozo exploratorio es el siguiente:
Pozos Exploratorios Concluidos
Por otra parte, se continúa con la ejecución de 5 pozos (1 iniciado en 2015, 1 en 2016 y 3 en 2017) y se
están realizando Obras civiles iniciales (caminos de acceso y planchadas) para 6 pozos. El detalle de los
resultados en cada pozo exploratorio se resume a continuación:
Pozos Exploratorios en Ejecucion
Inicio de Activi-
Pozo Estado
dades
Bulo Bulo Bloque
18/10/2016 Continúa con la perforación en la Fase de 8 1/2 pulgadas (Profundidad 4.645 m).
Bajo X1
Humberto Suarez Se perfora la Fase de 8 1/2 pulgadas (Profundidad 4.645 m)
07/06/2017
Roca
Colorado X3 19/04/2017 Se encuentra en etapa de perforación de la Fase de 8 1/2 pulgadas (Profundidad 3633 m)
Se iniciaron las operaciones de terminación del pozo, para posteriormente realizar la termi-
Tacobo X1001 ST 25/06/2017
nación (Profundidad 6802 m)
Boyuy X2 01/05/2017 DTM1 del equipo de perforación 100% desmontaje, 100% traslado y 49% montaje.
Villamontes X7 09/11/2016 Avance del 96,90% en la construcción de camino y planchada
Yarará X1 20/12/2016 Avance del 95,35% en la construcción de camino y planchada
Sipotindi X1 09/11/2016 Avance del 59,01% en la construcción de camino y planchada
Los Monos X12 20/04/2017 Avance del 36,6%. En la construcción de camino y planchada.
Dorado Sur X1006 22/05/2017 Avance del 40,9%. En la construcción de camino y planchada.
97
Se finalizó al 100% las obras civiles para la construcción de camino y plancha Se inicia el
Río Grande X1001 07/2017
DTM en el mes de julio de 2017.
Fuente: YPFB
b) Estudios Sísmicos
Al mes de junio de 2017 se concluyó 1 Estudio Sísmico 2D, están en ejecución 7 Estudios Sísmicos 2D (5
en adquisición y 2 en procesamiento e interpretación) y 1 Estudio Sísmico 3D (en adquisición); así tam-
bién, 3 estudios se encuentran en actividades de licenciamiento ambiental para el inicio de la adquisición
Sísmica 2D. Las sísmicas ejecutadas durante el primer semestre 2017, se detallan a continuación:
• Sísmica 2D Sararenda, YPFB Andina finalizó en la gestión 2016 las operaciones de adquisición de
430,95 km. de líneas sísmicas 2D; hasta el mes de abril de 2017 se concluyeron los trabajos de pro-
cesamiento e interpretación de la información sísmica.
• Sísmica 2D en la Cuenca Madre de Dios zona Nueva Esperanza, YPFB Casa Matriz alcanzó un avance
del 100% en la adquisición sísmica 2D del área en el mes de febrero de 2017, finalizando las acti-
vidades de: movilización, topografía (1.007,9 km), perforación (20.016 puntos de disparo), registro,
restauración y desmovilización. A mediados del mes de mayo de 2017, se finalizó al 100% el proce-
samiento de las líneas sísmicas 2D; hasta el mes de junio se alcanzó un avance en la interpretación
de datos sísmicos del 83%.
• Sísmica 2D Fase II Rio Beni, YPFB Casa Matriz inició las actividades operativas del proyecto el 13 de
septiembre de 2016; al mes de junio de 2017, se alcanzaron los siguientes avances parciales en la ad-
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
quisición sísmica 2D del área: 100% movilización, 100% construcción campamento base, 100% to-
pografía (717 km), 100% geoquímica, 82% perforación (14.701 puntos de disparo) y 38% registro.
• Sísmica 2D Altiplano Norte, YPFB Casa Matriz inició las actividades operativas del proyecto el 21
de noviembre de 2016; al mes de junio de 2017, se alcanzaron los siguientes avances parciales en la
adquisición sísmica 2D del área: 100% movilización, 100% construcción campamento base, 97,83%
topografía (414,18 km), 58,21% perforación (10.579 puntos de disparo) y 18,76% registro.
• Sísmica 2D Carohuaicho 8B, YPFB Andina inició el proyecto el 9 de febrero 2017; al mes de junio
de 2017 se encuentra en la etapa de adquisición sísmica con los siguientes avances parciales: 100%
movilización, 100% construcción campamento base, 20% levantamiento geológico, 79% topografía
y se iniciaron los trabajos de perforación.
• Sísmica 2D Oriental, YPFB Andina inició el proyecto el 9 de febrero 2017; al mes de junio de 2017
se encuentra en la etapa de adquisición sísmica y se cuenta con los siguientes avances parciales:
100% movilización, 100% construcción campamento base, 26% levantamiento geológico y 1%
topografía.
• Sísmica 2D Carohuaicho 8C, YPFB Chaco inició el proyecto el 9 de febrero 2017 conjuntamente a las
sísmicas de Carohuaicho 8B y Oriental; al mes de junio de 2017 se encuentra en la etapa de adquisi-
ción sísmica y se cuenta con los siguientes avances parciales: 100% movilización, 100% construcción
campamento base, 26% levantamiento geológico, 89% topografía y se iniciaron los trabajos de
perforación.
• Sísmica 2D Huacareta, la empresa operadora BGB (Shell) concluyó el 28 de febrero 2017 con la
adquisición de 701,5 km de líneas sísmicas 2D; al mes de junio de 2017 el proyecto se encuentra en
etapa de procesamiento con un avance del 99% e interpretación con un avance del 66%.
• Sísmica 3D El Palmar, la empresa operadora GTLI en el mes de mayo de 2017 inició los trabajos de
adquisición sísmica 2D, finalizando al mes de junio los siguientes trabajos: movilización, construc-
ción campamento base, topografía, perforación y registro; quedando pendientes las actividades de
remediación.
• Sísmica 2D San Telmo, YPFB Casa Matriz al mes de junio de 2017 se encuentra a la espera de la apro-
bación del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) por parte del Ministerio de Hidrocar-
buros (MH) y el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas (MMAyA), para el inicio de las actividades de
adquisición sísmica 2D en el mes de julio de 2017.
98
• Sísmica 2D La Guardia, el proyecto de YPFB Casa Matriz se encuentra en actividades de Consulta
y Participación a través del Ministerio de Hidrocarburos para la obtención de la licencia ambiental;
asimismo, se cuenta con la empresa contratada para la adquisición y el procesamiento sísmico 2D.
• Sísmica 2D Aguaragüe Norte, el proyecto de YPFB Casa Matriz se encuentra en actividades de
Consulta y Participación a través del Ministerio de Hidrocarburos para la obtención de la licencia
ambiental; asimismo, se cuenta con la empresa contratada para la adquisición y el procesamiento
sísmico 2D.
c) Estudios de Geología y Geofísica
Al primer semestre de la presente gestión, se concluyeron 3 Estudios de Geología y Geofísica (1 Mag-
netotelúrica y 2 Geoquímicas) y están en ejecución 4 Estudios (2 Magnetotelúricas y 2 Aerogravimetría
– Aeromagnetometría). Se resumen a continuación los resultados de los Estudios de Geología y Geofísica:
• Geoquímica Altiplano Norte, YPFB Casa Matriz el 24 de noviembre de 2016 inició los trabajos de
adquisición Geoquímica; el 24 de marzo de 2017 finalizó el avance del proyecto, alcanzando un
100% en las actividades de adquisición y análisis (719 muestras).
• Geoquímica Subcuenta Robore, el 24 de noviembre de 2016 YPFB Casa Matriz inició las opera-
ciones de adquisición Geoquímica; alcanzando al mes de junio de 2017 un avance físico del 76%,
con los siguientes avances parciales: movilización 100%, adquisición 100% (10.578 muestras) y
análisis 99%; faltando por concluir la etapa de interpretación.
• Magnetotelúrica Carohuaicho 8A, YPFB Chaco finalizó en el mes de julio de 2016 con la adquisi-
99
Resultados Programados y Alcanzados en Explotación
Tipo de Activ- Resultados a
Meta 2017 Empresa Proyecto
idad Junio
Boquerón Norte 4D (BQN-N4D)
Boquerón Norte 5D (BQN-N5D)
YPFB Andina
Boquerón Norte 10D (BQN-N10D)
Río Grande 1009D ST (RGD-1009D ST)
100
previa al pozo, el 15 de febrero de 2017 YPFB Chaco inició la perforación Side Track del pozo,
alcanzando una profundidad de 4.273 metros; luego, se bajó un arreglo de terminación simple
selectivo para producir de las formaciones Guanacos y Mora, concluyendo el 20 de abril de 2017
las operaciones en el pozo.
• Pozo Boquerón Norte 4D (BQN-N4D), en diciembre de 2016 YPFB Andina inició la perforación
del pozo, alcanzando una profundidad de 2.484 m; el 27 de junio de 2017 finalizaron las ope-
raciones en el pozo, bajando un arreglo de terminación simple para producir la de formación
Yantata.
• Pozo Boquerón Norte 5D (BQN-N5D), YPFB Andina el 11 de febrero inició la perforación del
pozo, alcanzando una profundidad de 2.525 m; posteriormente, se bajó arreglo de terminación
simple para producir la de formación Yantata, concluyendo el 18 de abril de 2017 las operaciones
en el pozo.
• Pozo Boquerón Norte 10D (BQN-N10D), el 04 de marzo de 2017 YPFB Andina inició la perfo-
ración del pozo, alcanzando una profundidad de 2.604 m; el 15 de mayo de 2017 finalizaron
las operaciones en el pozo, bajando un arreglo de terminación simple en la formación Cajones,
donde se evaluará el pozo mediante pruebas de producción.
• Pozo Río Grande 109D ST (RGD-109D ST), YPFB Andina inició la perforación Side Track del pozo
en octubre de 2016, alcanzando una profundidad de 4.090 metros; a continuación, se bajó arre-
glo de terminación simple para producir de la formación Iquiri, finalizando las operaciones en el
pozo el 20 de abril de 2017.
101
• Pozo Bulo Bulo 19 (BBL-19), YPFB Chaco tiene la planchada concluida al 100%.
• Pozo Río Grande 97D (RGD-97D), YPFB Andina finalizó al 100% la construcción del camino y
planchada.
• Pozo Río Grande 98D (RGD-98D), YPFB Andina finalizó al 100% la construcción del camino y
planchada.
• Pozo Colorado 4H (COL-4H), también denominado Dorado Oeste 1007 (DRO-1007), YPFB Cha-
co tiene un avance de 95% en la construcción de camino y planchada.
• Pozo Boquerón Norte 7D (BQN-N7D), YPFB Andina al primer semestre de 2017 tiene un avance
de 97% en la construcción de camino y planchada.
• Pozo Boquerón Norte N9 (BQN-N9), YPFB Andina al mes de junio de 2017 tiene un avance de
35% en la construcción de camino y planchada.
• Pozo Incahuasi 5 (ICS-5), la empresa operadora Total al mes de junio de 2017 tiene un avance de
73% en la construcción de camino y planchada.
• Pozo Margarita WD-2 (MWD-2), la empresa operadora Repsol al primer semestre de 2017 tiene
un avance del 17% en la en la construcción de camino y planchada para el pozo de disposición
de agua.
b) Intervención de Pozos
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
102
• Ampliación de facilidades Junín – Junín Este – Santa Rosa West, YPFB Chaco finalizó al 100% el
proyecto en el mes de junio de 2017.
• Electrificación Sábalo, Petrobras al mes de junio de 2017 finalizó con el montaje del motogenera-
dor y Aeroenfriador; asimismo, concluyó con el tendido eléctrico de la Línea de Medio Tensión.
• Sistema de compresión Sábalo, la empresa operadora Petrobras concluyó con la ingeniería del
proyecto e inició el proceso de licitación en el mes de junio de 2017.
• Sistema de Compresión Naranjillos, en el mes de abril se concluyó con la instalación de 3 com-
presores.
• Línea de recolección Huacaya 2, al mes de junio 2017 Repsol alcanzó un avance del 38% en la
ingeniería, procura y construcción de la línea de flujo para habilitar la producción del pozo HCY-2
hasta el mes de septiembre.
• Ducto de interconexión intermedia M03 – M05 y PTA, YPFB Andina en el campo Yapacaní pre-
senta al primer semestre 2017 un avance de 68% en el proyecto.
• Facilidades de recolección Boquerón, al primer semestre de 2017 YPFB Andina muestra un avan-
ce del 54% en el proyecto.
• Línea Caigua – La Vertiente, YPFB Chaco al mes de junio tienen un avance de 27% en la ingenie-
ría, procura y construcción de la línea.
• Sistema de Disposición de agua Margarita, la empresa operadora Repsol al primer semestre 2017
103
PROYECTO META PROGRAMADA META ALCANZADA
• Avance Físico: 29%
• Ingeniería de Diseño Concluida
• ID: Emisión de documentos (Plot Plan General, Ho-
• Procura: Llegada a sitio de los equipos principales y
jas de datos de equipos, etc.).
RCBA - Adecuación de los materiales del proyecto (Tubería, instr., etc.).
Parque GLP RCBA
• Procura: Emisión de órdenes de compra de equipos
• Construcción: Avance en sistema de red contra
(Materiales, Válvulas, etc.).
incendio, sistema de bombeo y piping y sistema de
drenaje y trabajos civiles.
• Construcción: Inicio de obras civiles.
• Adjudicación y conclusión del servicio de Ingeniería • En función a un análisis gerencial se cambió de
Conceptual estrategia de ejecución del proyecto con el fin de
RCBA - Revamp Siste-
optimizar recursos y atender problemas operativos.
ma de Vapor
• Publicación de la licitación de Ingeniería Básica del En este sentido, para la gestión 2017 se tiene pre-
proyecto. visto el mantenimiento de calderas de vapor.
• Avance Físico: 50%
• Ingenieria de diseño: Concluida
• ID: En etapa de cierre.
• Procura: Llegada a sitio de los equipos principales y
RSCZ - Adecuación
4
de los materiales del proyecto (Tubería, instr., etc.).
• Procura: emisión de órdenes de compra de equipos
Parque de Esferas
principales.
• Construcción: Conclusión del Sistema RCI, Obras
civiles de sistema de canales y pileta colectora,
• Construcción: Pintado capa base esfera (3TK-2931),
ampliación de SE eléctrica.
Excavación, tendido y soldadura de RCI entre otras.
• Avance Físico: 78%
RSCZ - Hornos Plat-
forming • Puesta en marcha de 4 nuevos hornos Platforming
• Llegada a sitio de los 4 Hornos y equipos princi-
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
en el A-302.
pales para su instalación en la parada de planta a
A-302
realizarse en julio 2017.
• Conclusión del Servicio de Ingeniería Básica Exten-
• Avance Físico: 6%
RSCZ-Destilación dida.
de Gasolina Natural
• Conclusión del Servicio de Ingeniería Básica Exten-
Fase II • Inicio de elaboración de pliego para la licitación del
dida.
EPC del proyecto.
Fuente: YPFB
104
Vista Nueva Esfera de GLP en RSCZ
Fuente: YPFB
Fuente: YPFB
2 Plano actualizado con las modificaciones realizadas durante la ejecución de una obra.
105
Hornos Platforming RSCZ:
Objetivo del Proyecto: Restablecer la Integridad y mejorar la seguridad operativa de los Hornos del Área
de Platforming (A-302), a través de una intervención oportuna con la construcción y montaje de cuatro
(4) nuevos Hornos que reemplazarán a los actuales hornos 3H-1201, 3H-1202, 3H-1203 y 3H-1204 y serán
montados sobre las fundaciones de concreto existentes
Estado Actual: Uno de los hitos más significativos del proyecto, fue la llegada de los 4 nuevos hornos
y la mayoría de los equipos hasta el mes junio, lo cual permite que el lunes 24 de Julio se inicie con las
actividades del paro de planta para la Unidad de Platforming A-302, que tendrá una duración de 24 días,
con lo cual se otorgará mayor confiabilidad operativa a la refinería. Actualmente el avance que se reporta
es del 78%.
Transporte de 3H-1201 a A-301 para pre-montaje
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Fuente: YPFB
Fuente: YPFB
106
REFINERÍA GUALBERTO VILLARROEL (RCBA):
Los principales proyectos que se programaron en el año 2017 en la Refinería Gualberto Villarroel de la
ciudad de Cochabamba son los siguientes:
Plan Director de Automatización Industrial (PDAI) RCBA:
Objetivo del Proyecto: Modernización del sistema instrumentado de la Refinería Gualberto Villarroel y la
instalación de un sistema digital de control distribuido (DCS). El Proyecto incluye la provisión de hardwa-
re, software y todos los servicios necesarios para la implementación y soporte del DCS.
Estado Actual: Actualmente la cartera de proyectos del PDAI se encuentra ejecutando: Fire & Gas con un
92% de avance, Compresores con un 42% de avance, FEED ESD4 con un 91% de avance y reportando
para el mes de junio la finalización del proyecto del CCM5 al 100%, lo cual, permitió realizar la Moder-
nización (retrofit) de Centros de Control de Motores (bombas y otros) de baja tensión en Subestaciones
eléctricas de la RCBA, con 400 cubicales aproximadamente, para fortalecer la seguridad, confiabilidad
y disponibilidad de las instalaciones de la Refinería garantizando la continuidad operativa de la misma,
además de fortalecer la seguridad del personal y la comunidad vecina.
Entrega de Centro Integral de Control C.I.C.
107
Trabajos de Inspección y mantenimiento externa de las esferas de GLP en RCBA
Fuente: YPFB
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
108
Resultados Programados y Alcanzados en Transporte
PROYECTO META PROGRAMADA META ALCANZADA
Obtención de permisos socio ambien-
tales.
Gasoducto Incahuasi Cochabamba Se obtuvo la aprobación de interés nacional por parte
(GIC) del MH.
Adquisición de materiales e inicio de
gestiones para la etapa de construcción.
Expansión Gasoducto Sucre Potosí
Inicio de la construcción del Gasoducto Se iniciaron actividades de construcción del proyecto.
(GSP) Fase I
EXPANSIÓN
109
PROYECTO META PROGRAMADA META ALCANZADA
a) Se ingresó el trámite en manos del Organismo
Sectorial Competente. Se iniciaron las gestiones de
coordinación con el SERNAP y la Dirección del Área
Protegida.
a) Renovación de la Licencia Ambiental
b) Se inició el proceso de contratación del proyecto se
b) Iniciar la Automatización de válvulas llevó a cabo bajo la modalidad de contratación directa.
y generadores.
c) Inspección Semianual del Turbocompresor TC-5010
Mantenimiento mayor de Compre-
c) Ejecución de Overhaul5 sin fallas op- ejecutada.
sores, grupos electrógenos, Micro
erativas en Estación Izozog.
turbinas; proyectos de seguridad op-
d) La compra de dos microturbinas y accesorios nece-
erativa, optimización, infraestructura,
d) Overhaul Microturbinas realizado. sarios para la realización de los Overhaul fue adjudica-
proyectos especiales y otros proyec-
do a la empresa Monelco.
tos menores ejecutados por GTB
e) Implementación de los Motores Slow
Roll a las seis (6) unidades Titan 130S e) Se realizaron las gestiones necesarias para la recep-
que se encuentran instaladas en las ción del equipo en los siguientes meses.
Estaciones Izozog, Chiquitos y Roboré.
f) El proyecto fue licitado y adjudicado a la empre-
f) Overhaul Grupos electrógenos eje- sa Finning. Actualmente la empresa que adjudicó el
cutado al 100%. servicio está recopilando toda la documentación legal
requerida para posterior firma del contrato, que se es-
tima realizar hasta mediados de agosto.
Fuente: YPFB
A continuación, se señalan los avances de los principales proyectos de cada una de las Empresas citadas:
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Fuente: YPFB
110
Resultado alcanzado durante el primer semestre del 2017:
− Se adjudicó el servicio de construcción y firmó el contrato, con ello se dio inicio a la construcción
del proyecto.
− Se obtuvo la aprobación del perfil reformulado del proyecto por parte del Ente Regulador, esto
debido a variantes identificadas en el desarrollo de la Ingeniería.
Extensión Gasoducto Carrasco Yapacani (GCY)
Objetivo del Proyecto: Incrementar la capacidad de transporte del Gasoducto Carrasco – Yapacaní (GCY)
de 128,2 MMpcd a 144,0 MMpcd, para cumplir con la demanda proyectada del mercado interno de occi-
dente; considerando los nuevos pronósticos de producción y demanda de gas natural en la zona.
Estado actual del proyecto en términos de avance físico:
− Extensión GCY: Avance físico acumulado del 100%
Resultado alcanzado durante el primer semestre del 2017: Se aprobaron las pruebas hidráulicas de línea e
instalaciones superficiales, para puesta en marcha del ducto con capacidad de transporte ampliada.
Flexibilización GIJA
Objetivo del Proyecto: Construcción de dos líneas paralelas de 1,5 km x 16” de diámetro entre la Estación
de Compresión GIJA y la Estación de Regulación y Medición Campo Grande, además de facilidades aso-
ciadas de regulación y medición. El proyecto permitirá el direccionamiento del flujo de gas natural desde
la estación de compresión GIJA para dar estabilidad al suministro de gas natural a la Planta Separadora
Fuente: YPFB
111
Resultados alcanzados durante el primer semestre del 2017:
− Se realizó el montaje de las estructuras de soporte de los silenciadores, enfriadores de aceite,
estructuras de los Aeroenfriadores de gas y las unidades de compresión.
− Se realizaron los trabajos de construcción de postes de iluminación, tapas metálicas eléctricas e
instrumentación, cubierta metálica para turbocompresores, torres de iluminación, tapas de cáma-
ras de válvulas y bridas, y trincheras de la sala de equipos mecánicos.
− Se realizó la excavación, tendido de cable, relleno y compactado e instalación del sistema de
protección de puesta a tierra en área de turbocompresores TTCC A/B/C/D, área de generadores.
Cruce Río Pilcomayo
Objetivo del Proyecto: Construir un nuevo cruce de río del GASYRG a fin de disminuir la posibilidad de
una rotura del gasoducto debido a las fuertes corrientes del río Pilcomayo. El nuevo cruce, será de mayor
longitud y profundidad, pero mantendrá las mismas características técnicas de diseño y construcción del
gasoducto inicial.
Estado actual del proyecto en términos de avance físico:
− Avance Físico del Proyecto (Fase I): 100%.
Cruce rio Pilcomayo
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Fuente: YPFB
GAS TRANSBOLIVIANO
Continuidad del Servicio
Objetivo del Proyecto: Asegurar la continuidad de las operaciones para proveer el servicio de transporte
de gas ininterrumpido. Contempla proyectos que aseguran la continuidad de la operación en estaciones e
inversiones en herramientas y equipos que se constituyen en activos para la compañía.
Durante el 2017, las categorías de Mantenimiento Mayor y Continuidad Operativa fueron de gran relevan-
cia en cuanto a las inversiones, correspondiendo al 94% de la inversión total programada.
2.1.5 Principales Resultados Programados y Alcanzados en Comercialización
En Comercialización se tienen los siguientes resultados alcanzados al primer semestre de la gestión 2017,
encarados por YPFB Casa Matriz:
112
Resultados Programados y Alcanzados en Comercialización
Resultado programado 2017 Resultado a Junio 2017
Construcción de 14 Estaciones de Servicio (EESS) en Zonas con GNL: 6 EE.SS.: Copacabana, Caranavi, Challapata y Mora tiene un
6 Estaciones de Servicio en las localidades de Copacabana, Caranavi, avance promedio de 50%, mientras que las EE.SS de Llallagua y
Llallagua, Mora, Challapata y Guayaramerín. Guayaramerin tienen un avance promedio del 20%.
8 EE.SS. inicio de la construcción en las localidades de: Robore, Las EESS de Robore, Rurrenabaque y Uyuni se encuentran en
Rurrenabaque, Tupiza, Coroico, Guanay, Villazon, San Ignacio de Velasco proceso de contratación.
y San Borja con un avance promedio al 50%. Las EE.SS. de Tupiza y Villazon se publicarán en el mes de julio.
Conclusión de la construcción de las EESS de San Lucas y Padcaya. 3 EESS EE.SS. concluidas en: San Lucas y Padcaya.
Inicio y conclusión de la Construcción de la Estación de Terminal de Buses Estación de Servicio: Terminal de Buses – Potosí reporta un avance
– Potosí del 17%.
Inicio de la construcción de las ESS de San Matías, El Puente y Orinoca, En trámite de derecho propietario el resto de las EESS.
con avance promedio del 52% y Senkata (35% avance)
Construcción y adecuación de Cargadero para Combustibles Líquidos en En revisión y validación de la ingeniería básica de detalle
Senkata.
Ampliación de la capacidad de Almacenaje (ICA) – Primera Fase en Santa En revisión y validación de la ingeniería básica de detalle que
Cruz, Oruro, La Paz (Senkata). finalizará en el mes de agosto
Avance del 30% en el Proyecto a diciembre 2017.
Avance del 100 % en las obras de Remodelación y Adecuación para Fase I: las Plantas de Oruro, Cobija, Puerto Villarroel, Puerto
las plantas de engarrafado de Trinidad, Bermejo, Tupiza, Oruro, Cobija, Suarez y Monteagudo, avance promedio del 70% en obras civiles.
Puerto Villarroel, Puerto Suarez y Monteagudo La Fase II con las Plantas Trinidad, Bermejo, Tupiza se encuentran
en validación de la ingeniería de detalle y se empezaran las obras
civiles a partir de agosto
Fuente: YPFB
113
2.1.6 Principales Resultados Programados y Alcanzados en Redes de Gas
La Gerencia de redes de Gas y Ductos a través de sus ocho distritos: La Paz, El Alto, Oruro, Potosí,
Chuquisaca, Cochabamba, Santa Cruz y la reciente creación del Distrito en Beni, planteó como
meta 2017, la instalación interna, construcción de Red Primaria y Red Secundaria, con el siguiente
detalle:
Programación de Redes de Gas Gestión 2017
Actividades Meta 2017 Sistema convencional Sistema Virtual
Instalaciones Internas (número de predios) 100.000 82.096 17.904
Red Primaria (metros) 165.450 140.712 24.739
Res Secundaria (metros) 1.999.278 1.596.668 402.610
Fuente: YPFB
De esta manera, los resultados obtenidos al primer semestre 2017, se presentan en los cuadros siguientes:
Ejecución Física Primer Semestre 2017
Instalaciones Internas Red Secundaria Red Primaria
número de predios en metros en metros
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Distritos
Progr. Ejec. a Ejec. a Ejec. a
% Ejec. Progr. 2017 % Ejec. Progr. 2017 % Ejec.
2017 junio junio junio
LA PAZ 16.400 8.001 49% 88.161 15.858 18% 14.564 861 6%
EL ALTO 16.050 6.801 42% 129.783 16.844 13% 9.875 584 6%
ORURO 5.194 3.364 65% 86.800 4.131 5% 27.760 480 2%
POTOSI 5.200 1.317 25% 113.234 30.823 27% 15.957 7.488 47%
CHUQUI-
3.050 1.721 56% 54.000 13.024 24% 10.734 1.672 16%
SACA
COCH-
20.000 11.030 55% 408.000 79.340 19% 30.000 4.548 15%
ABAMBA
SANTA
27.856 6.831 25% 906.980 349.734 39% 45.440 19.579 43%
CRUZ
BENI 6.250 212.320 26.300 12% 11.120
Total 100.000 39.065 39% 1.999.278 536.054 27% 165.450 35.212 21%
Fuente: YPFB
El total de la ejecución física reflejada en el cuadro anterior, es la suma de los resultados del avance físico
tanto del sistema convencional como del virtual, al primer semestre 2017, como se muestra en los siguien-
tes cuadros:
Sistema Convencional
Ejecución Física Sistema Convencional al Primer Semestre 2017
Instalaciones Internas Red Secundaria Red Primaria
numero de predios en metros en metros
Distritos
Ejec. a Progr. Ejec. a Progr. Ejec. a
Progr. 2017 %Ejec. %Ejec. %Ejec.
junio 2017 junio 2017 junio
LA PAZ 13.000 8.001 62% 67.860 13.064 19% 7.886 189 2%
EL ALTO 16.000 6.801 43% 129.783 16.838 13% 9.875 454 5%
ORURO 3.118 3.364 108% 60.000 3.330 6% 27.760 480 2%
114
POTOSI 2.122 1.317 62% 63.125 15.848 25% 9.016 7.488 83%
CHUQUISACA 3.050 1.721 56% 54.000 13.024 24% 10.734 1.672 16%
COCHABAMBA 19.700 11.030 56% 396.500 79.340 20% 30.000 4.548 15%
SANTA CRUZ 25.106 6.831 27% 825.400 349.612 42% 45.440 19.579 43%
Total 82.096 39.065 48% 1.596.668 491.056 31% 140.712 34.410 24%
Fuente: YPFB
Sistema Virtual
Ejecución Física Sistema Virtual al Primer Semestre 2017
Red Secundaria Red Primaria
Distritos en metros en metros
Progr. 2017 Ejec. a junio %Ejec. Progr. 2017 Ejec. a junio % Ejec.
LA PAZ 20.301 2.794 14% 6.678 672 10%
EL ALTO 6 130
ORURO 26.800 801 3%
POTOSI 50.109 14.975 30% 6.941
COCHABAMBA 11.500
Fuente: YPFB
Instalaciones Internas
Para la gestión 2017 se ha programado un total de 100.000 instalaciones internas de las cuales al mes de
junio se reporta la ejecución de 39.065 instalaciones dadas de alta
Asimismo, el cuadro del sistema convencional refleja 48% de su ejecución al primer semestre, qué si bien
los distritos de El Alto, Potosí y Santa Cruz reflejan los menores porcentajes de ejecución, en comparación
con los demás distritos, la diferencia se debe a problemas de registro de instalaciones dadas de alta a
través del software de aplicación, mismo que será regularizado en el mes de julio para reportar el total
efectivo de instalaciones internas hasta el cierre de gestión
Por otra parte, es importante mencionar que el total de las instalaciones internas reportadas correspon-
den a las dadas de alta, es decir las instalaciones con flujo de gas en cada domicilio, en ese sentido en el
sistema virtual al mes de junio no se reportan instalaciones internas dadas de alta y que efectivamente se
encuentren con flujo de gas, como en el caso del Distrito de Beni que solamente tiene en su programa-
ción la ejecución de instalaciones internas del sistema virtual. Al respecto el emprendimiento del sistema
virtual tiene como objetivo vital la distribución del gas natural a todas las poblaciones del territorio que se
encuentren alejadas de los municipios y áreas troncales y donde no se puede acceder a través del sistema
convencional.
Gráficamente se puede reflejar los resultados del número de instalaciones internas dadas de alta por Dis-
trito efectuados al primer semestre de la gestión 2017.
115
Programación y ejecución Instalaciones Internas, por Distrito
Fuente: YPFB
El gráfico refleja el número de instalaciones programadas para la gestión 2017 y ejecutadas al mes de
junio por Distrito de la programación respectiva, el Distrito de Oruro presenta el mayor porcentaje de
avance, siguiéndole el Distrito de Chuquisaca y en tercer lugar se encuentra el Distrito de Cochabamba.
El Distrito de Beni tiene como programación la ejecución de 6.250 instalaciones internas en el sistema
virtual, que si bien no reporta ejecución al mes de junio, se debe a que la meta conjunta consiste en la
instalación de gas domiciliaria y que la misma esté dada de alta, por lo que será concretada a partir en el
segundo semestre de la gestión.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Por otro lado, es importante señalar que la demora en la ejecución de las instalaciones internas recae
a la falta de la documentación de derecho propietario legal de las viviendas beneficiarias, así como las
condiciones técnicas para el acceso y realización de las tareas de instalación interna, situación por el cual
se retrasa las metas programadas.
Red Secundaria
En cuanto a la construcción y tendido de la Red Secundaria, al mes de junio se reporta la ejecución
de 27% efectuando el tendido de 563.054 metros a nivel nacional, teniendo como meta llegar a los
1.999.278 metros hasta el cierre de gestión. Conforme se muestra en los cuadros de avance, al primer
semestre en el sistema convencional se ejecutó el 31% de la programación anual, dado que se efectuó el
tendido de 491.056 metros de 1.596.668 metros programados para la Gestión, de la misma manera en
el sistema virtual se alcanza la construcción y tendido de 44.998 metros, teniendo programado la meta
de 402.610 metros hasta el cierre de gestión. Cabe mencionar que la ejecución del tendido de la Red
Secundaria es dependiente a la contratación de empresas de servicio, muchos que durante el proceso de
contratación no cumplen con las especificaciones técnicas requeridas para su adjudicación, razón por la
cual se demoran los proyectos programados para el avance en la construcción extensión de metros de la
red secundaria.
Red Primaria
La construcción y tendido de la Red Primaria, al mes de junio reporta la ejecución de 24% efectuando
el tendido de 35.212 metros a nivel nacional, teniendo como meta llegar a los 165.450 metros hasta
el cierre de gestión. Conforme se muestra en los cuadros de avance, al primer semestre. En el sistema
convencional se realizó el tendido de 34.410 metros de 140.410 metros programados para la gestión
2017. De la misma manera, cabe señalar que la ejecución del tendido de la Red Primaria es recurrente a
la contratación de empresas de servicio, muchos que durante el proceso de contratación no cumplen con
las especificaciones técnicas requeridas para su adjudicación, aspecto que demora la ejecución esperada
al periodo.
116
2.1.7 Principales Resultados Programados y Alcanzados en Almacenaje
Resultados Programados y Alcanzados en Almacenaje
ACTIVIDAD META PROGRAMADA META ALCANZADA
• Incremento de la Capacidad de despacho de • Se concluye la Ingeniería del Proyecto
Habilitación de Nuevo Pun- DO en Planta Sucre en 600 GPM2.
to de Despacho para DO1 en • Se emiten Órdenes de Compra para la adquisición del brazo de
Planta Sucre • Modernización del Sistema de despacho de carga, electrobomba, puente de medición, materiales mecánicos
DO en Planta Sucre y eléctricos.
• Incremento de la Capacidad de recepción de
DO en Planta San José de Chiquitos en 400 • Se concluye la ingeniería del proyecto.
Incremento de la Capacidad GPM.
de Recepción de DO en Planta
San José de Chiquitos • Se emiten Órdenes de Compra para la adquisición de electrobom-
• Adecuación del Sistema de recepción de vag-
YPFB Logística
Fuente: YPFB
Continuidad Operativa TDD, BYC, VVI, LPB, PSZ, TJA, RIB, GYA, obras civiles.
SRZ, VVI, POI)
Adecuación (CBB, SRE, TDD, BYC, VVI, Obras mecánicas Trompillo, obras civiles Trinidad.
Adecuación de Plantas
LPB, PSZ, TJA, RIB, GYA, SRZ, VVI, POI)
Construcción de Planta Oruro Planta nueva concluida Obras civiles concluidas, tanques concluidos
Tanques concluidos, avance en ejecución de obras civ-
Construcción de Planta Alcantari Planta nueva concluida
iles y mecánicas.
Tanques Concluidos, Avance en obtención de Licencia
Construcción de Planta Uyuni Planta nueva concluida
Ambiental
Construcción Planta Chimoré Planta nueva concluida Avance en obtención de Licencia Ambiental
Compra de Equipos, Software, Licencias, Compra de equipos y Software.
Tecnología de Información
etc.,
Fuente: YPFB
117
• Ejecución de Obras Mecánicas
• Ejecución de Obras Civiles
• Ejecución de Obras Eléctricas e Instrumentación
• Configuración de Accuload III
• Calibración del nuevo Punto de Despacho de Diesel Oil
• Comisionado y Puesta en Marcha
• Data Book
Al primer semestre 2017 se logra un avance físico del 27%
Incremento de la Capacidad de Recepción de Diésel Oíl en Planta San José de Chiquitos
Objetivo del Proyecto: Incrementar la capacidad de recepción de vagones de Diésel Oil en Planta San
José de Chiquitos mediante el montaje de un nuevo colector de 6”, la adquisición y montaje de una nueva
electrobomba y el tendido de tubería de 4” hacia Tanques 1 y 2 para recepción de vagones de Diésel
Oil importado proveniente de Puerto Suarez., de esta manera se reducirá los tiempos de recepción de
vagones y se garantizará la continuidad del servicio.
El proyecto se desarrollará de acuerdo a las siguientes fases:
• Ingeniería del Proyecto-
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
118
• Ejecución de Obras Civiles
• Ejecución de Obras Instrumentación
• Realización de Prueba de Fuga de la tubería y accesorios
• Comisionado y Puesta en Marcha
• Data Book
Al primer semestre 2017 se logra un avance físico del 7%.
Adecuación Descargadero GLP Planta Cochabamba
El objetivo del proyecto es: Construcción de una plataforma que permita adecuadas condiciones de ope-
ración de recepción de GLP en camiones cisternas, permitiendo así la circulación y maniobra de los vehí-
culos de esta manera brindar seguridad operativa a las instalaciones y personal de Planta.
El proyecto se desarrollará de acuerdo a las siguientes fases:
• Ingeniería de detalle del Proyecto
• Ejecución de Obras Civiles
• Ejecución de Obras Eléctricas
• Limpieza general y retiro de material excedente de la construcción.
• Data Book
119
diente las obras mecánicas y la puesta en marcha.
Avance de Obra al primer semestre 2017
Fuente: YPFB
Fuente: YPFB
Construcción de Planta Uyuni
Objetivo del Proyecto: Asegurar el servicio público de abastecimiento de combustibles de aviación en el
aeropuerto Joya Andina del departamento de Potosí.
Estado Actual del Proyecto: El proyecto Construcción Planta Uyuni para la gestión 2017 tiene programada
la conclusión de la construcción de la planta y puesta en marcha. Al primer semestre 2017 se cuenta con
la construcción de isotanques concluida y en proceso de importación. Para poder instalar los mismos en
planta se requiere concluir con los trámites de licencia ambiental y Autorización por parte de la ANH.
Construcción de Planta Chimoré
Objetivo del Proyecto: El objetivo general del proyecto es el contar con una planta de abastecimiento de
6 Base de empotramiento de equipos estáticos
120
combustible de aviación en Chimoré.
Estado Actual del Proyecto: El proyecto Construcción Planta Chimoré para la gestión 2017 tiene progra-
mada la conclusión de la construcción de la planta y puesta en marcha. Al primer semestre 2017 se avanzó
en la obtención de licencias y permisos del terreno a ser utilizado.
Adecuación de Plantas
Objetivo del proyecto: Adecuar las Plantas de YPFB Aviación a los requerimientos del decreto D.S. 2170
y por ende a la normativa vigente internacional (JIG, API, ASME, etc.)
Estado Actual del Proyecto: Para la gestión 2017 se tenían programadas obras de adecuación en plantas
Tarija, Trinidad, Viru Viru, Cobija, Santa Cruz, Cochabamba. Al primer semestre 2017 se concluyeron obras
mecánicas en Trompillo (instalación de alarmas de nivel de tanques) y obras civiles de adecuación de Área
de tanques en Trinidad.
Continuidad Operativa
Objetivo del proyecto: Asegurar la continuidad operativa en plantas y oficina central.
Estado Actual del Proyecto: Para la gestión 2017 se tenían programadas obras de adecuación en plantas
y reemplazo de equipos y equipamiento en Cochabamba, Sucre, Trinidad, La Paz, Yacuiba, Viru Viru, Ta-
rija, Santa Cruz. Al primer semestre se concluyó con el cambio de equipos de comunicación, Pintado de
líneas y tanques en Viru Viru y Cochabamba, compra de material contra incendios además de avance en
Overhaul7 de equipos.
121
Construcción de la Planta de Propileno – Polipropileno.
Fuente: YPFB
Objetivo del Proyecto: Producción de polímeros, que son materia prima para la fabricación de productos
plásticos, la planta procesará el propano proveniente del GLP producido en la Planta de Separación de
Líquidos Gran Chaco “Carlos Villegas”, produciendo 250.000 Toneladas Métricas por Año (TMA), satisfa-
ciendo la demanda nacional de polipropileno y comercializando los excedentes en el mercado internacio-
nal, el complejo petroquímico estará conformado por dos plantas, una para la deshidratación del Propano
y la segunda para la polimerización del Propileno obtenido en la primer planta.
Programación Gestión 2017: Se tiene programado el inicio de la ejecución del FEED-IPC de las plantas
propileno polipropileno, así como la adjudicación de la supervisión del FEED-IPC y continuar con el pro-
ceso de licenciamiento de tecnologías en la obtención de Propileno (UOP – OLEFLEX) y Polipropileno
(Lyondell Basell – SPHERIPOL) y de la misma manera continuar con el IPC de los ductos de interconexión
y acueducto a la planta.
122
Estado Actual del Proyecto: El proceso del FEED IPC de las plantas de propileno y polipropileno fue anu-
lado, en este sentido el proceso de contratación de la supervisión del FEED – IPC también se encuentra
pendiente.
Respecto a los contratos con las licenciantes de tecnología, las ingenierías básicas PDPs de deshidratación
de propano y polimerización de propileno ya han sido concluidas, los PDPs paquetes de diseño de pro-
ceso se encuentran en custodia de YPFB. El licenciamiento SPHERIPOL alcanzó un avance del 39,39%
y el licenciamiento OLEFLEX alcanzó un avance 49,93%, quedando pendientes pagos futuros que se
concretarán contra cumplimento de hitos relacionados a la confirmación de la construcción de las plan-
tas, el estudio de HAZOP, recetas de propileno y polipropileno y cumplimento de garantías del proceso,
estos hitos futuros están condicionados a la confirmación por parte de YPFB sobre la construcción de la
planta lo que correspondería a la decisión final de inversión, dicha decisión se realizaría a la conclusión
de la etapa de ingeniería básica extendida FEED que se encuentra pendiente por motivo de anulación de
proceso de contratación.
Con respecto a los ductos de interconexión a la planta Propileno Polipropileno registra un avance físico
del 3%, que corresponde al desarrollo de la ingeniería conceptual de ductos de interconexión y al ser-
vicio de aprovechamiento de aguas del rio Pilcomayo para el acueducto. Sin embargo para avanzar en la
ingeniería de los ductos de interconexión se requiere información que debe ser provista por la etapa de
ingeniera básica extendida FEED de las plantas propileno polipropileno que se encuentra pendiente por
anulación de proceso de contratación.
Proyecto Planta GNL y Estaciones Satelitales de Regasificación (ESR).
• Construcción de protección climáticas para la Planta GNL: • 100% de avance físico certificado de la Protección climática de la
100% planta GNL.
• Construcción del campamento permanente de la planta • 80,90% de avance físico certificado del campamento permanente de
GNL: 100% la planta GNL.
• Procura de 12 cisternas criogénicos Fase II: 68% de • Procura de 12 Cisternas Criogénicas Fase II: Proceso de Contratación
avance en la procura. en análisis de viabilidad de la necesidad.
• Procura de 11 Tractocamiones Fase II: 100% de avance de • Procura de 11 Tractocamiones Fase II: Proceso de contratación suped-
la procura. itado a la contratación de los cisternas criogénicas.
• IPC 5 nuevas ESRs: en inicio de construcción • IPC 5 nuevas ESRs: Se devengó el 20% de anticipo para la ejecución
del IPC de las 5 Nuevas ESRs. (Concepción, Vallegrande, Culpina,
Porco y Batallas)
Fuente: YPFB
123
Planta de Gas Natural Licuado
Fuente: YPFB
Objetivo del Proyecto: La planta de licuefacción de gas natural tiene una capacidad de 210 TMD de GNL,
construida en la localidad de Cabezas del Departamento de Santa Cruz tiene como objetivo suministrar
gas natural licuado a 27 poblaciones intermedias de todo el territorio nacional que no cuentan con ga-
soductos de interconexión, pero no es una limitante ya que con la tecnología del GNL y gracias al sistema
de gasoducto virtual, estas poblaciones se pueden beneficiar con este energético.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Programación gestión 2017: para esta gestión se tiene programada la conclusión de los proyectos com-
plementarios a la planta GNL así como la conclusión y puesta en operación al 100% de las 22 ESRs adi-
cionales y el inicio del IPC de 5 ESRs nuevas
Estado Actual del Proyecto: La Planta, la misma se encuentra funcionando y alimentando con GNL a 32
Cisternas Criogénicos para suministro del sistema de distribución a través del gasoducto virtual que com-
prende 27 estaciones satelitales de regasificación, mismo que ya se encuentran concluidas.
• 5 ESRs Iniciales: Asunción de Guarayos, San Julián, San José de Chiquitos, Cabezas y Tupiza. (Con-
cluidas y en Operación)
• 22 ESRs: Desaguadero, Copacabana, Achacachi, Coroico, Caranavi, Guanay, Huanuni, Challapata,
Llallagua, Uyuni, Villazón, Riberalta, Guayaramerín, Rurrenabaque, San Borja, Trinidad, San Igna-
cio de Velasco y Roboré se encuentran en operación si embargo (Cobija, San Ignacio de Moxos,
Santa Ana de Yacuma y Mora) se encuentran concluidas y efectuando las pruebas finales y
pendientes de recepción por parte de YPFB).
Las cubiertas de protección registran un avance del 100%, El campamento permanente de la planta tiene
un avance físico del 80,90%.
Adicionalmente se firmó el contratado para el proyecto de Ingeniería, Procura y Construcción de 5 ESRs
adicionales para ser implementadas en las poblaciones de: Vallegrande, Concepción, Porco, Culpina y
Batallas y se ha devengado el 20% por concepto de anticipo.
Construcción de la Planta de Amoniaco y Urea en Bulo-Bulo, Cochabamba
Proyecto: Planta Amoniaco Urea
Metas Programadas 2017 Metas Alcanzadas a Junio 2017
• Conclusión del IPC de la planta AYU: Planta finalizada al • Conclusión del IPC de la planta AYU: Avance Certificado del IPC de
100% y en operación comercial. la Planta 99,94% se efectuó las pruebas de desempeño de la planta
para dar inicio a operaciones comerciales.
• IPC del patio de Maniobras + interconexión a línea férrea: • IPC del patio de Maniobras + interconexión a línea férrea: avance
avance físico al 100%. físico certificado 63,71%.
• Campamento permanente: 100% en la construcción del • Campamento permanente: 37,16% de avance físico certificado en la
campamento. construcción del campamento.
124
Proyecto: Planta Amoniaco Urea
Metas Programadas 2017 Metas Alcanzadas a Junio 2017
• Acceso vial: recepción definitiva del acceso vial. • Acceso vial: 89,96% de avance físico certificado de la construcción
del acceso vial.
• Procura de vagones Férreos: 100% de procura de los • Procura de vagones Férreos: vagones en construcción 74,80% de
vagones. avance certificado.
• Procura de los contenedores: 100% de la procura de • Procura de los contenedores: 500 Contenedores entregados a
contenedores. YPFB.
Fuente: YPFB
Objetivo del Proyecto: Producción de productos nitrogenados, que son materia prima para la industria
de fertilizantes y plaguicidas, la capacidad de la Planta es de 2.100 Toneladas Métricas Días (TMD) de
Urea Granulada y de 1.200 Toneladas Métricas día de Amoniaco, la Urea es uno de los fertilizantes ni-
trogenados con mayor empleo a nivel mundial, que permite incrementar el rendimiento significativo de
los cultivos y ampliar las áreas cultivadas, el empleo y manipulación de urea tiene efectos positivos en los
cultivos, el excedente podrá ser comercializado en mercados internacionales.
Programación Gestión 2017: Para la gestión 2017 se tiene programada la conclusión de la construcción de
la planta Amoniaco Urea, así como el inicio de operaciones comerciales a través de la puesta en marcha
de todos los sistemas y subsistemas para lograr la producción de urea granulada en especificación para
comercialización en mercados de destino. De la misma manera se tiene programada la conclusión del IPC
del patio de maniobras y la interconexión a la línea férrea, la recepción definitiva del acceso vial, la conclu-
sión del campamento permanente de la planta y la procura total de los vagones férreos y contenedores.
Estado Actual del Proyecto: El proyecto Amoniaco - Urea se encuentra en su fase final, se ha efectuado el
“Performance Test” de la planta en el cual la planta fue puesta a prueba a su máxima capacidad, producto
de esta prueba se están identificando diversos pendientes en los diferentes sistemas operativos y están
siendo subsanados para posteriormente efectuar la recepción definitiva y de esta manera dar inicio a la
Producción Comercial de la Planta. El IPC de la planta AyU se encuentra en recta final, tiene un avance fí-
sico certificado de 99,94%, sin embargo, se están desarrollando otros proyectos complementarios como:
• El camino de acceso a la planta cuenta con un avance físico de 89,96% en el cual se están efectuando
trabajos de interconexión del camino de acceso con la vía troncal Cochabamba – Santa Cruz, así como
pruebas del sistema de iluminación y refacciones en las bermas en el trayecto del acceso vial.
• El patio de maniobras de la planta tiene un avance del 63,17%.
• El campamento permanente registra un avance del 37,16% efectuándose trabajos de fundaciones,
muros, columnas, losas canchas polifuncionales así como sistemas eléctricos y sanitarios.
• Con respecto al sistema de descarga de urea, se tiene un avance certificado de 74,80% de la cons-
trucción de los 250 vagones férreos y la recepción de los 500 contenedores para despacho de urea
125
en especificación hacia los mercados de consumo.
Considerando la ejecución de trabajos finales del proyecto Amoniaco Urea, se tiene prevista el inicio de
operaciones de la planta para el tercer trimestre de la gestión 2017.
2.1.9 Principales Resultados en Otras Inversiones
Acceso Vial Los Lotes Planta Rio Grande
Construcción de Acceso Vial Los Lotes - planta Rio Grande: El proyecto reporta un avance total del
89,35%, se finalizaron 44,3 Km de la carretera, se encuentra concluyendo obras complementarias como
un apéndice de acceso a la planta, la construcción de una rotonda y sobre anchos en la vía dimensionados
para parqueo de cisternas.
Nuevo Acceso Vial Los Lotes Planta Rio Grande
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Fuente: YPFB
Proyectos de Infraestructura
En infraestructura al mes de diciembre destaca el avance de los siguientes Proyectos:
- Construcción de Edificio Corporativo La Paz:
Programación 2017 avance general: 85% de ejecución física del proyecto obras civiles concluidas;
equipamiento en ejecución.
Resultados: Avance físico de obras civiles al 100% se cuenta con recepción provisional, ascensores
concluidos, cableado estructurado 100%, generadores y trazos 100%, equipos de generación 100%
, equipos de climatización 85%, avance del 60% en equipos de elevación, climatización acondiciona-
miento acústico los componentes de provisión e instalación de:, provisión de Mobiliario e instalación
y puesta en marcha de sistemas contra incendios y el componente de automatización y eficiencia
energética se iniciara en el segundo semestre del 2017
Piso Tipo Edificio Corporativo YPFB
Fuente: YPFB
126
- Construcción del Archivo Institucional El Alto:
- Programación 2017, 100% de avance físico en construcción y supervisión.
- Resultados: Avance físico de obras civiles cuenta con recepción definitiva componentes de pro-
visión e instalación de: climatización; equipos de generación, equipos de elevación al 65%, en
proceso provisión de Mobiliario e instalación y puesta en marcha de sistemas contra incendios.
127
2.2 Ejecución del Presupuesto de YPFB
2.2.1 Ejecución del Presupuesto de Inversión
YPFB en los 11 últimos años después de la nacionalización de los Hidrocarburos, ha logrado alcanzar una
inversión acumulada de $us 13.077 MM (hasta junio 2017). En los 10 años anteriores a la Nacionalización,
las inversiones en el sector alcanzaron solo $us. 4.089 Millones. A partir de la gestión 2015 las inversiones
comienzan a bajar producto de la caída de los precios del petróleo en los mercados internacionales, tal
como se puede apreciar en el gráfico siguiente:
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
YPFB, para la gestión 2017, programó $us. 1.876 Millones de cuyo monto, el 38,7% corresponde a in-
versiones que está programado YPFB Casa Matriz, el 42,9% corresponden a inversiones de las Empresas
Filiales y Subsidiarias de YPFB y el restante 18,4% son inversiones programadas por las Empresas Opera-
doras Privadas con contratos petroleros.
Del total programado el 61% están en la actividad de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, el
15% en proyectos de Transporte, el 8% en distribución de Redes de Gas Domiciliario, el 5% en proyectos
de industrialización y el 11% en el resto de las actividades de la cadena.
Con relación a la inversión lograda hasta el primer semestre de la gestión 2017, esta llegó a $us. 457 mi-
llones, vale decir el 24,4% del total programado en este año. Tomando en cuenta que la programación al
mes junio fue de $us. 690,1 Millones, se habría logrado un porcentaje de ejecución del 66% al periodo.
YPFB Casa Matriz, ejecutó a junio 2017 $us.172,7 millones, las Empresas Filiales y Subsidiarias, invirtieron
$us. 193,9 millones y las Empresas Operadoras Privadas $us. 90,2 millones. La relación porcentual de
inversiones se aprecia en el gráfico siguiente.
Inversión total a junio de 2017
Fuente: YPFB
128
Sector Hidrocarburos: Programación y Ejecución a junio 2017
(En Millones de Dólares)
%Ejec. Del
Empresa Programado Anual Programado a Junio Ejecución a Junio %Ejec. A Junio
anual
Casa Matriz 725,5 243,8 172,7 71% 24%
Empresas Subsidiarias 804,9 331,4 193,9 59% 24%
Total Corporación 1.530,4 575,2 366,6 64% 24%
Empresas Operadoras 346,0 115,0 90,2 78% 26%
TOTAL SECTOR 1.876,4 690,1 456,8 66% 24%
Fuente: YPFB
La Ejecución de la Corporación alcanzó a 366,6 Millones de dólares al primer semestre, con un porcentaje
de ejecución respecto de su programación inicial del 24%.
Las Empresas Operadoras Privadas ejecutaron 90,2 millones de dólares que representa un 26% de su
programación anual.
El 67% de la inversión ejecutada al primer semestre del 2017 corresponde a proyectos de Exploración y
Explotación de los Hidrocarburos; el 8% a proyectos de Industrialización, el 10% destinado a inversiones
en Transporte y Refinación de Hidrocarburos, el 9% a inversiones en redes de gas domiciliario y 6% res-
tante corresponde al resto de las actividades: comercialización, almacenaje y otras inversiones menores.
Fuente: YPFB
2.2.2 Ejecución del Presupuesto de Gasto Corriente en YPFB Casa Matriz
YPFB casa Matriz para la gestión 2017, tiene un presupuesto de 50.877 Millones de Bolivianos, de los
cuales al mes de junio se ha ejecutado 19.775 millones, lo cual representa un 39% de ejecución. El detalle
por concepto de gasto se presenta en el cuadro siguiente:
Ejecución Presupuestaria de Gasto Corriente (en Bs)
2017 al 30 de junio en Bs.
GRUPO CONCEPTO
Ppto. Vigente Ejecución %
1 SERVICIOS PERSONALES 777.418.030,00 210.890.089,75 27,13%
2 SERVICIOS NO PERSONALES 14.060.881.815,71 3.359.159.537,54 23,89%
3 MATERIALES Y SUMINISTROS 15.323.767.990,73 6.008.856.968,81 39,21%
4 ACTIVOS REALES 262.271.902,07 18.432.452 7,03%
5 ACTIVOS FINANCIEROS 829.363.458,00 0 0,00%
6 SERVICIO DE LA DEUDA PUBLICA Y DISMINUCION DE OTROS 6.454.051.567,00 4.894.524.287 75,84%
PASIVOS
7 TRANSFERENCIAS 1.306.596.636,00 154.196.157 11,80%
129
2017 al 30 de junio en Bs.
GRUPO CONCEPTO
Ppto. Vigente Ejecución %
8 IMPUESTOS, REGALIAS Y TASAS 11.792.161.895,99 5.104.262.617 43,29%
9 OTROS GASTOS 71.065.349,50 25.088.232 35,30%
TOTAL en Bs. 50.877.578.645,00 19.775.410.340,89 38,87%
Fuente: YPFB-GAFC
i. Logros Institucionales
3.1 LOGROS DESTACABLES EN EL SECTOR A JUNIO 2017
Exploración y Desarrollo:
En la actividad exploratoria, al primer semestre de 2017 se alcanzaron los siguientes resultados:
• Se concluyó con la perforación de 5 pozos exploratorios, de los cuales 1 pozo será puesto en
producción en septiembre de 2017, 1 pozo se prepara para estimulación ácida y 3 pozos fueron
abandonados. Asimismo, se continúa con la ejecución de 5 pozos y se están realizando Obras
civiles iniciales para 6 pozos.
• Se finalizó 1 Estudio Sísmico 2D, están en ejecución 7 Estudios Sísmicos 2D y 1 Estudio Sísmico
3D; así también, 3 estudios se encuentran en actividades de licenciamiento ambiental para el
inicio de su Sísmica 2D.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
130
do así el enfoque de Empresa Única de Transporte y permitiendo viabilizar inversiones necesarias
en los sistemas de poliductos, optimizar los gastos operativos a nivel del eslabón transporte, es-
tandarizar sistemas y procedimientos de seguridad y el alcanzar mejores condiciones en procesos
de contratación, preservando en todo momento la continuidad del servicio.
• Ampliación del Contrato de Operación y Mantenimiento con YPFB Transierra S.A. hasta diciem-
bre del 2017.
Refinación de Hidrocarburos:
En Refinación los resultados son los siguientes:
• Se realizó el lanzamiento de la licitación para la contratación del servicio FEED-EPC del proyecto
Nueva Red de Agua Contra Incendio (NURACI) de la Refinería Gualberto Villarroel.
• Llegada de los 4 nuevos Hornos para el Área de Platforming a la Refinería Guillermo Elder Bell
para su instalación durante la parada de planta programada para el mes de julio 2017.
• Se concluyó la ejecución del servicio de Ingeniería Básica Extendida (IBE), se completó la revisión
y cierre de observaciones a los documentos entregados por la contratista del proyecto DEGAN
fase II.
• Desarrollo de una nueva línea de Lubricantes de alta calidad certificada, elaborados con materias
primas de alta calidad y aditivos producidos con tecnología de punta a nivel mundial.
Plantas y Petroquímica
131
las Estaciones Satelitales de Regasificación.
• Actualmente el proyecto cuenta con 27 Estaciones Satelitales de Regasificación que se encuentran
concluidas en territorio nacional de las cuales 23 en total se encuentran en operación y 4 se encuen-
tran en pruebas finales y pendientes de recepción por parte de YPFB.
o Las primeras 5 ESRs se encuentran en operación y funcionamiento (Ascensión de Guayaros,
San Julián, San José de Chiquitos, Tupiza, y Cabezas).
o Posteriormente se construyeron 22 ESRs adicionales de las cuales 18 se encuentran de la mis-
ma manera concluidas y en operación (Achacachi, Copacabana, Coroico, Guanay, Desaguade-
ro, Challapata, Huanuni, Llallagua, Uyuni, Villazón, Guayaramerin. Rurrenabaque, San Borja,
Riberalta, Trinidad, San Ignacio de Velasco, Roboré y Caranavi) y 4 ESRs en pruebas finales
(Mora, San Ignacio de Moxos, Santa Ana de Yacuma y Cobija) estas últimas se encuentran a
la espera de recepción definitiva por parte de YPFB.
• Se adjudicó el IPC de 5 ESRS nuevas en: Culpina, Vallegrande, Concepción, Porco y Batallas. Realizán-
dose el devengado por el 20% de Anticipo.
Redes de Gas Domiciliario
En construcción de Redes de Gas Domiciliario tenemos como resultados al mes de Junio/2017:
• Al primer semestre se alcanzó la ejecución de 39.065 instalaciones internas domiciliarias dadas
de alta, representando el 39% de la ejecución con respecto a las 100.000 instalaciones a alcanzar
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
132
• Conclusión de Proyectos de adecuación programados para planta de Trompillo.
Infarestructura
En la presente gestión se están ejecutando 20 proyectos de infraestructura. Hasta el primer semestre del
2017, los principales avances están en los siguientes proyectos:
• Construcción del Edificio Corporativo en la Ciudad de La Paz, con un avance de obra del 85%, a
ser concluido en la gestión 2017.
• Construcción del Archivo Institucional de YPFB, en la ciudad de El Alto, cuenta con recepción
provisional.
• Obras de Mejoramiento de Distritos Comerciales y de Redes de Gas: se concluyeron en La Paz
3 proyectos, en Tarija 1 proyecto, Chuquisaca 1 proyecto, en Beni, Oruro y Potosí a 1 proyecto.
Fuente: YPFB
Estudios Sísmicos
Al mes de junio de 2017, se tiene en ejecución 1 Estudio Sísmico 2D, el cual se detalla a continuación:
• Sísmica 2D Fase II Rio Beni, YPFB Casa Matriz inició las actividades operativas el 13 de septiem-
bre de 2016; alcanzando al primer semestre de 2017 un avance físico del 75% sobre 691 Km de
líneas sísmicas del proyecto. Este proyecto abarca los departamentos de Pando, Beni y La Paz,
teniendo en Beni una participación del 25%.
Estudios de Geología y Geofísica
Al primer semestre de la presente gestión, se tiene en ejecución 1 Estudio de Geología y Geofísica, el cual
se detalla a continuación:
• Magnetotelúrica Subandino Norte, el 23 de noviembre de 2017 YPFB Casa Matriz inició los tra-
bajos de adquisición magnetotelúrica; alcanzando al primer semestre de 2017 un avance físico del
26%, con los siguientes avances parciales: movilización 100%, adquisición 31% (934 estaciones)
133
y procesamiento 26%. Este proyecto abarca los departamentos de Beni y La Paz, teniendo en
Beni una participación del 13%.
Convenios de Estudio Proyectados Segundo Semestre 2017
Hasta fines de 2017, se prevé que la empresa Pluspetrol Bolivia Corporation –Sucursal Bolivia confirme
su interés en suscribir un Convenio de Estudio para el Área Madre de Dios, que podría abarcar territorio
del Beni.
Resultados en Redes de Gas Domiciliario
En la actividad de Distribución de Redes de Gas, desde la gestión 2014 al primer semestre de 2017, a tra-
vés de la implementación del sistema virtual con el objetivo de llevar el gas natural a las poblaciones más
alejadas de difícil acceso y extensión de gasoductos como en el sistema convencional, en el departamento
de Beni se ha desarrollado de manera satisfactoria las actividades tanto de instalaciones internas domici-
liarias como el tendido de Red Primaria y Red Secundaria, parte integral del sistema virtual.
De esta manera en el departamento de Beni, desde la gestión 2014 al primer semestre de 2017, se tiene
los siguientes logros alcanzados:
• Instalaciones internas: se efectuó un total de 4.474 conexiones de instalaciones internas domici-
liarias dadas de alta, comprendidas entre las poblaciones de Guayaramerín, Riberalta, Rurrenaba-
que, San Borja, San Ignacio de Moxos, Santa Ana de Yacuma y la ciudad de Trinidad.
• Red Primaria: se alcanzó una ejecución de 18.054 metros de tendido de Red Primaria en las po-
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
blaciones Guayaramerín, Riberalta, Rurrenabaque, San Borja, San Ignacio de Moxos y la ciudad
de Trinidad
• Red Secundaria: se logró la ejecución del tendido de 497.085 metros de Red secundaria extendi-
dos en las poblaciones Guayaramerín, Riberalta, Rurrenabaque, San Borja, San Ignacio de Moxos,
Santa Ana de Yacuma y la ciudad de Trinidad
134
También se viene desarrollando el Proyecto de construcción de la Planta de Engarrafado en Trinidad (Fase
II), mismo que se encuentra en revisión de la ingeniería básica y se prevé el inicio de obras civiles, a partir
del mes de septiembre.
Resultados en Proyectos de Infraestructura:
En la anterior gestión se han concluido dos proyectos, y en el 2017 se pagaron las planillas de cierre cuyo
detalle es el siguiente:
• Construcción de Galpón de Depósito de Garrafas en el Distrito Comercial Amazónico en Riberalta,
cuya inversión asciende a Bs. 1.37 MM.
• Construcción Galpón de Almacenamiento de Garrafas para Zona Comercial Trinidad, con una
Inversión total de Bs. 1.73 MM,
• Construcción Nuevas Oficinas DCAM Riberalta, Con una inversión total de Bs. 4.31 MM.
Para el segundo semestre de la gestión 2017 se tiene un presupuesto por ejecutar de $us.1.420 millones
(74% del presupuesto anual), de cuyo importe el 39% corresponde a inversiones a cargo de YPFB Casa
Matriz, el 43% en proyectos a ser ejecutados por las Empresas Filiales y Subsidiarias de YPFB y el restante
18% a cargo de las Empresas Operadoras Privadas con contratos petroleros con YPFB.
A partir del cambio en la Presidencia Ejecutivo de YPFB de fecha 15 de junio 2017, se da un nuevo giro al
enfoque de gestión de la Primera Empresa del país dentro del contexto por el cual atraviesa el sector de
los hidrocarburos; tomando en cuenta tres aspectos claves e importantes:
135
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Fuente: YPFB
136
de Contrato de Servicios Petroleros para las Áreas “Vitiacua” (ubicada en Zona Tradicional de los Depar-
tamentos de Santa Cruz y Chuquisaca) y “La Ceiba” (ubicada en Zona Tradicional del Departamento de
Tarija), en el marco de la normativa aplicable.
b) Área Rio Salado
En fecha 25 de julio de 2017 se suscribieron dos Convenios de Estudio para la evaluación del potencial
hidrocarburífero del Área Río Salado (ubicada en Zona Tradicional del Departamento de Tarija) entre
YPFB y las empresas Shell Bolivia Corporation –Sucursal Bolivia y Pluspetrol Bolivia Corporation –Sucur-
sal Bolivia.
Los estudios tienen por objeto evaluar las oportunidades exploratorias del Área Rio Salado. Los respec-
tivos Informes Finales serán presentados al cabo de un año calendario (hasta el 26 de julio de 2018) y
una vez aprobados por YPFB, se podrán iniciar las gestiones de negociación de un Contrato de Servicios
Petroleros para la exploración y explotación de hidrocarburos en la mencionada área.
c) Convenios de Estudio Proyectados Segundo Semestre 2017
Hasta fines de 2017, se proyecta contar con tres Convenio de Estudio adicionales a ser suscritos entre
YPFB y GAZPROM para las Áreas San Telmo Norte, San Telmo Sur y Astillero.
Asimismo, se prevé que la empresa Pluspetrol Bolivia Corporation –Sucursal Bolivia tenga interés en sus-
cribir un Convenio de Estudio para el Área Madre de Dios.
4.3 Estado de los Contratos de Servicios Petroleros y Adendas – Gestión 2017
137
ceso de negociación definiéndose los participantes del contrato por parte de las autoridades de
YPFB Corporación.
• San Telmo Norte, para esta área de exploración se está gestionando un contrato de servicios pe-
troleros tipo operación con la empresa petrolera “Petrobras Bolivia S.A.” como operador y “YPFB
Chaco S.A.; Petrobras Bolivia S.A.” con participación como titulares del área. Este se encuentra en
proceso de negociación definiéndose los participantes del contrato por parte de las autoridades
de YPFB Corporación.
b) Adendas de Contratos de Servicios Petroleros
Asimismo, desde el primer semestre de la gestión 2017, se vienen gestionando 3 Adendas a Contratos de
Servicios Petroleros; de las cuales 1 contrato ya se encuentra Protocolizado, 1 contrato está en Proceso de
Protocolización y 1 contrato en Proceso de Aprobación Legislativa. A continuación, se resume el estado
de cada uno de los contratos:
• Tatarenda, el objeto de la adenda al contrato de operación fue por la cesión del 50 % de los de-
rechos y obligaciones de la empresa petrolera “Orca S.A.” a favor de “Matpetrol S.A., está ya se
encuentra protocolizada y fue efectiva al 8 de mayo de 2017.
• Huacareta, el objeto de la adenda al contrato de servicios petroleros tipo SAM con la empresa
petrolera “Shell Bolivia Corporation, Sucursal Bolivia S.A.” como operador y titular del área, es
por la modificación del índice de actualización de la deuda al titular del periodo de exploración
y la participación directa. La adenda se encuentra en proceso de protocolización en notaria de
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Año
Pais
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017*
Brasil TM 2.545.094 3.037.758 2.874.345 3.495.519 4.399.822 2.846.765 3.956.943 2.660.915
Argentina TM 330.194 326.172 169.115 187.915 233.519 128.690 346.478 62.078
Paraguay TM 20.101 30.596 35.657 36.147 41.308 32.385 5.408
Uruguay TM 180.736 236.941 231.779 223.242 196.192 164.731 224.492 88.355
Fuente: Elaboración DCPI con datos de Pentatransaction
Mediante un análisis de mercado, entre el 80 y 90% de la producción de urea será destinada al mercado
externo, principalmente a los mercados de Brasil, Argentina, así como Paraguay y Uruguay.
Entre tanto el 10% al 20% de la producción será destinado al mercado interno.
138
Precios y Condiciones
YEAR 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
USD/TM 287 200 198 218 228 238 258 308 338 367 374 380 387 394 401 407
Fuente: Argus
139
en estado líquido (GNL) en camiones cisternas criogénicos a poblaciones que nunca podrían disponer de
este servicio a través de métodos convencionales de transporte por ductos. Es así que, hasta el primer
semestre del 2017, se tiene 23 poblaciones beneficiadas en los departamentos de La Paz, Oruro, Potosí,
Beni, Pando y Santa Cruz a las cuales estamos proporcionando gas domiciliario, beneficiando a cerca de
200 mil personas. Este primer semestre, se concluyó 4 Estaciones Satelitales de Regasificación que en-
trarán en operación en el segundo semestre. Adicionalmente es importante mencionar que se ha iniciado
la ingeniería, procura y construcción para 5 nuevas poblaciones, cuyos trabajos serán concluidos el 2018.
Es sin duda, uno de los mayores logros de esta gestión, la conclusión de la construcción de la Planta Amo-
niaco Urea en este primer semestre; que luego de las pruebas de desempeño entrará en operación en el
segundo semestre de este año; consiguiendo satisfacer la demanda nacional de urea del sector agrícola y
disponer de importantes volúmenes exportables a nuestros países vecinos que demandan de este insumo.
De esta manera Bolivia deja de ser un país exportador de materias primas hidrocarburíferas, al exportar
productos petroquímicos con un importante valor agregado.
En la actividad de transporte de hidrocarburos, en este primer semestre se inició los proyectos de In-
cahuasi – Cochabamba y la construcción del Gasoducto Sucre Potosí Fase I, que permiten satisfacer la
creciente demanda de Gas Natural en mercado interno.
Con la finalidad de garantizar la continuidad operativa en las actividades de Refinación, comercialización
y almacenaje, se han invertido importantes recursos en YPFB Casa Matriz y sus empresas Filiales y Sub-
sidiarias, garantizando el normal abastecimiento de hidrocarburos en el mercado local y el cumplimiento
de nuestros compromisos con mercados externos.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
140
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
141
Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH)
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
142
i. Aspectos Institucionales
Y en virtud a lo dispuesto en el artículo 138 del Decreto Supremo No. 29894 de 7 de febrero de 2009,
que determinó la Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, se emitió la
Resolución Administrativa SSDH No. 0474/2009 de 6 de mayo de 2009 y la Resolución Administrativa
ANH No. 0475/2009 de 7 de mayo de 2009, mediante las cuales se adecuó el cambio de nombre de la
Superintendencia de Hidrocarburos por el de Agencia Nacional de Hidrocarburos.
Misión Institucional.
La ANH es una entidad autárquica de derecho público con autonomía de gestión administrativa, norma-
tiva, legal, técnica y económica, con mandato constitucional de: Regular, Supervisar, Controlar y Fiscalizar
con eficacia, eficiencia, calidad y transparencia, las actividades de toda la cadena hidrocarburífera, en el
marco de la política nacional de hidrocarburos; precautelando los derechos y obligaciones de los opera-
dores, usuarios y consumidores.
b) Objetivos
Aplicar de manera integral y continua la Gestión Regulatoria -Regular, Supervisar, Controlar y
Fiscalizar- en las actividades de exploración y explotación en el marco de la política y normativa
del sector de hidrocarburos.
Implementar y Fortalecer la Gestión Regulatoria mediante la sistematización de las actividades de
refinación, industrialización, transporte y comercialización de los hidrocarburos y la distribución
de gas por redes, para precautelar la seguridad, calidad, volumen, precio y continuidad del servi-
cio, en el marco de la política del sector.
Implementar mecanismos técnicos, administrativos y legales de apoyo a la Gestión Regulatoria
con transparencia, solvencia y confiabilidad en el marco de la mejora continua.
143
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
144
c) Estructura organizacional
ii. Evaluación POA 2017
CUADRO DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN POA 2017
(PRIMER SEMESTRE)
145
Comportamiento presupuestario de gastos al 30 de junio de 2017
(Expresados en bolivianos)
PRESUPUESTO
FUENTE DE ORGANISMO GRUPO DE MODIFICACIONES PRESUPUESTO EJECUCIÓN % DE
DESCRIPCIÓN APROBADO
FINANCIAMIENTO FINANCIADOR GASTO PRESUPUESTARIAS VIGENTE PRESUPUESTARIA (*) EJECUCIÓN
LEY N° 856 (28/11/2016)
41 111 Transferencias TGN 116.324.889,00 3.573.080,00 119.897.969,00 64.280.894,59 53,61
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO
10000 Servicios Personales 65.129.762,00 - 65.129.762,00 30.576.817,23 46,95
20000 Servicios No Personales 40.115.073,00 - 1.272.498,00 38.842.575,00 24.674.921,60 63,53
30000 Materiales y Suministros 7.670.664,00 - 183.741,00 7.486.923,00 3.480.913,06 46,49
40000 Activos Reales 3.312.890,00 1.320.785,00 4.633.675,00 1.862.715,00 40,20
70000 Transferencias 4.000,00 4.000,00 8.000,00 - -
80000 Impuestos, Regalías y Tasas 42.500,00 85.438,00 127.938,00 63.084,50 49,31
90000 Otros Gastos 50.000,00 46.016,00 96.016,00 52.280,00 54,45
SUBTOTAL GASTO CORRIENTE 116.324.889,00 - 116.324.889,00 60.710.731,39 52,19
GASTOS DE INVERSIÓN
30000 Materiales y Suministros - 3.573.080,00 3.573.080,00 3.570.163,20 99,92
SUBTOTAL GASTO DE INVERSIÓN - 3.573.080,00 3.573.080,00 3.570.163,20 99,92
146
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
OPERACIÓN
Descripción de operaciones / Logros Alcanzados Al 1°
Impacto económico y/o social
( de acuerdo a (POA 2017) semestre
POA 2017)
Supervisar los Nueva Esperanza – Sísmica (YPFB). 60% cumplido Económico
trabajos de MT sub andino norte (YPFB). MT
re co n o c i m i e n to Subandino Sur (YPFB). Sísmica Rio (6 Inspección in situ/4) Inversión para reducir el riesgo geológico.
superficial Beni Fase II (YPFB). Pozo Expl BBL-
BB x1 (Chaco). Pozo Expl DRC-x1 Social
(Chaco).
Fuentes de trabajo local
Indicadores para Supervisión y control de áreas suje- 12 reportes ejecutivos (50%) Económico
el seguimiento a la tas a las actividades de exploración
actividad hidrocar- 2 infos trimestrales (50%) Inversión para reducir el riesgo geológico.
burifera
1 inf semestral (50%)
147
Sísmica Carohuai- Adquisición y procesamiento de sísmica 2D en el Departamento de Económico
cho 8B, 8C y orien- santa cruz. Inversión para reducir el riesgo geológico
tal
Social
Pozos Exploratorios Yarará x1, Gomero X1 IE, Aguarague Norte Sipotindi, Villamontes X7, Económico
El Palmar EPR x2, Guanacos X2
Inversión para descubrir nuevas reservas
3.2. Dirección de Producción (DPR). - Ejecutar las actividades operativas de regulación, supervisión,
control y fiscalización de las operaciones de explotación de hidrocarburos generando la normativa nece-
saria, estudios e investigaciones y los mecanismos internos de supervisión hacia los operadores.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
OPERACIÓN
Descripción de operaciones / (POA Logros Alcanzados
( de acuerdo a POA Impacto económico y/o social
2017) Al 1° semestre
2017)
Realización de El comité de producción y demanda Se realizó el 50% de Las sesiones del PRODE buscan
convocatoria y (PRODE) se reúne mensualmente para sesiones del Comité de definir los volúmenes de producción
participación en el evaluar los balances de producción – Producción y Demanda de las operadoras para garantizar la
Comité de Producción demanda ejecutados del mes anterior PRODE programadas para la comercialización y el abastecimiento
y Demanda PRODE. y programar el abastecimiento al presente gestión. de hidrocarburos líquidos y GLP para
Mercado Interno (MI) y la exportación el Mercado Interno.
para los 3 meses siguientes.
Inspección técnica a Las actividades ejecutadas por las Se realiza un seguimiento de Mediante la supervisión de las
equipos superficiales empresas Operadoras bajo sus contratos las actividades relevantes a operaciones con equipos superficiales
de Well Testing. de operación, son monitoreadas por la seguridad de pruebas de de prueba de pozo se busca priorizar
personal de la Dirección de Producción, pozos a nivel nacional. la seguridad y operatividad de estos.
a objeto de verificar el cumplimiento
de sus cronogramas operativos y la
aplicación de las buenas prácticas
dentro de la industria de hidrocarburos.
Seguimiento a Las actividades ejecutadas por las Se realizaron supervisiones Mediante el control y supervisión
actividades de empresas Operadoras bajo sus contratos técnicas a los pozos de las operaciones de perforación
perforación, de operación, son monitoreadas por Hidrocarburíferos: se busca optimizar la perforación
terminación e personal de la Dirección de Producción, CAI 13D – Pozo de Desarrollo de pozos y minimizar de tiempos
intervención de pozos. a objeto de verificar el cumplimiento TTR 7 – Intervención no productivos (los cuales tienen
de sus cronogramas operativos y la BBL BBX1 – Pozo un impacto económico en la
aplicación de las buenas prácticas Exploratorio actividad), a través del seguimiento
dentro de la industria de hidrocarburos. DRC X1 – Pozo Exploratorio al cumplimiento de la normativa
nacional e internacional en la
actividad de perforación.
Inspección técnica Las Inspecciones contribuyen a verificar Se realizó 12 inspecciones Mediante el control y supervisión a
de plantas de las condiciones técnicas y de seguridad técnicas de plantas las operaciones de procesamiento
procesamiento de ayudando a velar por la continuidad de procesamiento de de Hidrocarburos se busca priorizar
hidrocarburos. operativa, asegurar la correcta hidrocarburos como ser: la seguridad y operatividad de las
aplicación de normas “Nacionales e Inspecciones técnicas: Plantas de Proceso para asegurar la
Internacionales”; como resultado de Planta Percheles, Naranjillos, producción de hidrocarburos y por
estas Inspecciones, se presenta la Matriz Carrasco, Paloma, Bulo Bulo, ende el abastecimiento de los mismos
de Observaciones y Recomendaciones Vuelta Grande, San Roque y al mercado interno.
emitidas a las Empresas Operadoras, Caigua.
con el propósito de que implementen Inspecciones de Verificación:
las acciones necesarias para subsanar Planta Naranjillos, Carrasco,
las mismas. Vuelta Grande y San Roque.
148
Supervisión e El personal de la Dirección de Se realizó 40% de las Mediante el control y supervisión de
inspecciones técnicas Producción realiza supervisiones supervisiones técnicas las operaciones de mantenimiento
a los programas técnicas a los programas de programas a Plantas de se busca minimizar el riesgo hasta
de mantenimiento mantenimiento, paros programados y Procesamiento de Gas límites aceptables de seguridad
en plantas de no programados que acontecen en las Natural como ser: personal, material y financiera
procesamiento de gas plantas de procesamiento de gas. Plantas: Rio Grande,
natural. Yapacani, Sirari y Vuelta
Grande.
Verificación a la calidad Se realizan las verificaciones de Se realiza la verificaciones de Mediante el control de calidad de
del GLP en plantas de calidad de GLP insitu a plantas de calidad de GLP de Plantas GLP se asegura que el producto
procesamiento de gas procesamiento de Gas Natural con de Procesamiento de Gas consumido por los Usuarios este
natural facilidades de extracción de Licuables Natural dentro de las especificaciones
según lo establecido en el Decreto estipuladas en la normativa vigente.
Supremo 1499.
Generación de Se realiza reportes con indicadores Se atendieron 9 solicitudes Se proporciona estadísticas del
información estadística y gráficos sobre la producción de de requerimiento de comportamiento de la Producción de
de la producción de Hidrocarburos para coadyuvar a la Información estadística de la Hidrocarburos a nivel nacional.
hidrocarburos. toma de decisiones. producción de hidrocarburos
a nivel nacional.
3.3. Direccion de Ductos y Transportes (DDT).- Regular, supervisar. Controlar y fiscalizar las activida-
des consernientes al transporte de hidrocarburos por Ductos y Otros Transportes de Hidrocarburos.
OPERACIÓN
Descripción de Logros Alcanzados Impacto económico y/o
( de acuerdo a POA
operaciones / (POA 2017) Al 1° semestre social
2017)
Evaluación técnica Verificación de los aspectos Se evaluaron los siguientes proyectos: Se incrementará la capacidad
de solicitudes para la técnicos para la otorgación Proyecto Expansión Gasoducto de transporte de gas de 6.8
autorización de proyectos de autorización de Sucre -Potosí fase 1 (25 %) MMpcd a 10.37 MMpcd del
de construcción, ampliación, construcción de los proyectos Proyecto: Mitigación de Afectaciones al Gasoducto Sucre – Potosí,
mejoras, ductos nuevos y de presentados: ubicación y Poliducto Camiri Sucre, Sector El Salto – que permitirá incrementar
continuidad operativa, para el planos de la instalación, Padilla (100%) el transporte de gas natural
transporte de hidrocarburos capacidad requerida, Proyecto: Estación de compresión Parapetí al departamento Potosí y
por ductos sistemas de control, análisis (76%) áreas aledañas a partir del
de la demanda, y otros Proyecto: Sistema Contraincendios 23/03/2018.
requisitos de acuerdo a Terminal Arica, Oleoducto OSSA-2
normativa vigente. (10%) Proyecto: Adecuación Poliducto
Cochabamba –Oruro (PCOLP II) fase 1
(100%)
Evaluación técnica Verificación de los aspectos Se otorgó la Licencia de operación a la Se incrementó la capacidad
de solicitudes para la técnicos para la otorgación Extensión Gasoducto Carrasco –Yapacani. de transporte del Gasoducto
autorización o licencia de de licencias de operación: Se Autorizó la operación del sistema de Carrasco – Yapacani de
operación para el Transporte Registro de las pruebas Poliductos en favor de YPFB Transporte: 128,2 MMpcd a 144 MMpcd,
de Hidrocarburos por hidrostáticas y otros - Poliducto Cochabamba - La Paz situación que permitió
Ductos. requisitos de acuerdo a - Poliducto Cochabamba - Oruro garantizar el volumen
normativa vigente. - Poliducto Cochabamba – Puerto - requerido por la Planta de
Villarroel Urea y Amoniaco.
- Poliducto Camiri – Santa Cruz
- Poliducto Camiri – Sucre
- Poliducto Sucre – Potosi
- Poliducto Villamontes – Tarija
149
Aprobación de manuales Evaluación técnica de la 16 solicitudes de procedimientos y/o Verificar la integridad de las
y/o resultados de pruebas solicitud de procedimientos resultados de Pruebas Hidrostáticas tuberías para asegurar la
de presión en el sistema de y resultados de pruebas evaluadas. continuidad del Transporte
ductos - Inspección técnica hidrostáticas para el sistema Se realizó una inspección a la realización de Hidrocarburos por ductos,
a Pruebas de Presión en el de ductos y realización de de la prueba hidrostática al Gasoducto y garantizar el abastecimiento
sistema de ductos. inspecciones de acuerdo a su GASYRG, del Proyecto Cruce Rio de la zona de influencia.
importancia. Pilcomayo
Evaluación técnica Verificación de los aspectos Se evaluó 1 proyecto: Se incrementará la capacidad
de solicitudes para la técnicos para la otorgación Proyecto Expansión GSP fase 1 de transporte de gas de 6.8
autorización de proyectos de autorización de MMpcd a 10.37 MMpcd del
de construcción, ampliación, construcción de los proyectos Gasoducto Sucre – Potosí,
mejoras, ductos nuevos y de presentados: ubicación y que permitirá incrementar
continuidad operativa, para el planos de la instalación, el transporte de gas natural
transporte de hidrocarburos capacidad requerida, al departamento Potosí y
por ductos sistemas de control, análisis áreas aledañas a partir del
de la demanda, y otros 23/03/2018.
requisitos de acuerdo a
normativa vigente.
Evaluación técnica Verificación de los aspectos Una Licencia Otorgada: Se incrementó la capacidad
de solicitudes para la técnicos para la otorgación Extensión Gasoducto Carrasco Yapacani de transporte del Gasoducto
autorización o licencia de de licencias de operación: Carrasco – Yapacani de
operación para el Transporte Registro de la pruebas 128,2 MMpcd a 144 MMpcd,
de Hidrocarburos por hidrostáticas y otros situación que permitió
Ductos. requisitos de acuerdo a garantizar el volumen
normativa vigente. requerido por la Planta de
Urea y Amoniaco.
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Aprobación de manuales Evaluación técnica de la 16 solicitudes de procedimientos y/o Verificar la integridad de las
y/o resultados de pruebas solicitud de procedimientos resultados de Pruebas Hidrostáticas tuberías para asegurar la
de presión en el sistema de y resultados de pruebas evaluadas. continuidad del Transporte
ductos - Inspección técnica hidrostáticas para el sistema Se realizó una inspección a la realización de Hidrocarburos por ductos,
a Pruebas de Presión en el de ductos y realización de de la prueba hidrostática al Gasoducto y garantizar el abastecimiento
sistema de ductos. inspecciones de acuerdo a su GASYRG, del Proyecto Cruce Rio de la zona de influencia.
importancia. Pilcomayo
Evaluación de sucesos Evaluación técnica de los Evaluación de 19 informes preliminares y Minimizar los posibles
reportados en el Transporte informes preliminares y detallados de sucesos. daños medioambientales y
de Hidrocarburos - Inspección detallados de los sucesos Se realizaron 2 inspecciones a los sucesos personales como resultado
técnica a las intervenciones remitidos por los operadores en el Gasoducto Villamontes - Tarija (GVT) de los sucesos ocurridos,
debido a Sucesos en el relacionados con la y Poliducto Camiri – Sucre (PCS). sentando precedente para
sistema de ductos, con construcción, operación, evitar otros sucesos.
afectación al abastecimiento. mantenimiento o
abandono del sistema de
ductos y realización de
inspecciones de acuerdo a su
importancia.
Inspección técnica a los Realización de Inspecciones De acuerdo a la programación se realizaron Para precautelar la continuidad
ductos en operación. técnicas para verificar la 9 inspecciones: de servicio en el transporte
integridad del sistema de OSSA1 (Oleoducto Sica - Arica) SC de hidrocarburos, se realizan
ductos. OSSA2(Oleoducto Sica - Arica) CB inspecciones para verificar
PCOLP1 (Poliducto Cbba – La Paz) la correcta operación y el
PCOLP2 (Poliducto Cbba – Oruro) adecuado mantenimiento de
OCSC (Oleoducto Caranda – Santa Cruz) los ductos.
ONSZ-2 (Oleoducto Norte - Santa Cruz)
GAA-1 (Gasoducto al Altiplano) SC
GAA-2(Gasoducto al Altiplano) CB
PCS (Poliducto Camiri - Sucre)
Asignación de la capacidad Asignación de la capacidad Se realizaron 2 reuniones de asignación de Se establece una adecuada
de transporte de gas de transporte de gas capacidad en el sistema GAA (Gasoducto distribución de gas natural en
natural a los usuarios del natural a los usuarios al Altiplano) el occidente del país (La Paz,
Occidente del País, elaborada del Occidente del País, Oruro y Cochabamba).
conjuntamente con la elaborada conjuntamente
Comisión del GAA. con la Comisión del GAA
(Gasoducto al Altiplano).
150
Programación del Transporte Programación del transporte Se realizaron 7 reuniones para la Se establece que el transporte
de Hidrocarburos Líquidos de hidrocarburos líquidos programación del transporte de y distribución de hidrocarburos
(PRODE de Transporte) (PRODE) (Programación hidrocarburos líquidos PRODE líquidos a través de ductos y
elaborado conjuntamente de la Demanda) elaborado (Programación de la Demanda). otros medios de transportes
con las empresas operadoras. conjuntamente con las asegura la demanda en el
empresas operadoras. mercado interno.
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
151
Evaluación de solicitudes para Autorización, control y Correcta supervisión y control SOCIAL
autorizar Paros Programados de supervisión a Paros Programados de las actividades autorizadas Se garantiza la seguridad y
Plantas de Industrialización de a Plantas de Industrialización en el Paro Programado de continuidad de operaciones de la
Hidrocarburos la Planta de Separación de Planta de Separación de Líquidos Rio
Líquidos Rio Grande Grande.
Evaluación del Balance y Balance de producción del mes Se realizó el balance y la SOCIAL
Nominación – Programación de anterior y programación de nominación de productos Se garantizó el abastecimiento de
Plantas de Industrialización de producción para el mes posterior de GLP y Gasolinas para el productos para el mercado interno
Hidrocarburos - PRODE abastecimiento del mercado (GLP y Gasolinas).
interno.
Evaluación de Solicitudes de Autorización de Exportaciones Se autorizó la exportación de ECONÓMICO
Exportación de los productos de de productos de Plantas de 35.800 TM/mes de GLP a los Beneficios económicos para el Estado
Plantas de Industrialización de Separación de Líquidos mercados del Perú y Paraguay, por la venta de excedentes de las
Hidrocarburos Y la exportación de 1000 m3/ Plantas de Industrialización (GLP y
mes de Gasolinas al mercado Gasolinas).
del Perú
Supervisión a la Operación de Inspección a la Operación en 15 supervisiones a la eficiencia Económico
Planta de Industrialización de Plantas de Industrialización y de las Operación de las Plantas Eficiente Operación de las Plantas
Hidrocarburos Estaciones de Regasificación de Separación de líquidos de Industrialización y Estaciones de
(Rio Grande y Gran Chaco) Regasificación.
y la Planta de Gas Natural
Licuado (GNL) y Estaciones de
Regasificación
Supervisión a los Inspecciones a la Calidad de Se superviso la Calidad de los Social
procedimientos y ensayos de los Productos de las Plantas de productos de las Plantas de Se garantiza la Calidad de GLP para el
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
calidad de los productos de Industrialización Separación de Líquidos (GLP) abastecimiento del mercado interno.
Plantas de Industrialización de
Hidrocarburos
Supervisión a la seguridad en Inspecciones a la Seguridad de 13 supervisiones a la Seguridad Social
Plantas de Industrialización de las Plantas de Industrialización de las Instalaciones de las Se garantiza la continuidad de
Hidrocarburos Plantas de Industrialización y operaciones bajo estándares de
Estaciones de Regasificación. nacionales e internacionales de
Seguridad
Supervisión a la construcción de Inspecciones a la Construcción 18 Inspecciones a la Económico
las Plantas de Industrialización de nuevas Plantas de construcción de nuevas Plantas Garantizar el cumplimiento del
de Hidrocarburos Industrialización de Industrialización (Planta de cronograma de construcción de
Amoniaco & Urea y Estaciones acuerdo a contrato hasta la operación
de Regasificación de la Planta.
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
3.5. Dirección de Regulación Económica (DRE). - Regular, Controlar, Supervisar y Fiscalizar las activi-
dades económicas y financiera de los operadores del sector.
OPERACIÓN Logros Alcanzados
Descripción de operaciones / (POA 2017)
( de acuerdo a POA 2017) Al 1° semestre
Determinar los precios y tarifas Revisión y generación de la base de datos e Se realizó la revisión y análisis de los reportes
de la cadena de hidrocarburos, de indicadores de los reportes trimestrales remitidos trimestrales de las empresas de Refinación (YPFB
acuerdo con la normativa vigente. por las empresas de Refinación en virtud a la RM Refinación S.A. y Oro Negro S.A.).
128/13 (Margen de refinación) Se realizó el cálculo diario, mensual de los precios
Determinación y cálculo de precios y tarifas de de los productos regulados y de gas natural para el
las actividades de la cadena productiva de los mercado interno.
hidrocarburos en el mercado interno.
152
Realizar el Control, Fiscalización Revisión y análisis de los Presupuestos Se realizó el análisis de los PP y Ejecutados de las
y Supervisión de los aspectos Programados (PP) y Ejecutados de las empresas concesiones de las empresas reguladas.
económicos y financieros de de transporte de hidrocarburos por ductos. Se realizó el cálculo diario, mensual de los precios
las actividades de la cadena de Realización de Auditorías Regulatorias y/o la de los productos regulados y de gas natural para el
hidrocarburos, de acuerdo a aprobación de los Presupuestos Ejecutados de mercado interno.
normativa vigente. las empresas de Transporte de Hidrocarburos Se realizó el análisis de los PP y Ejecutados de las
por Ductos. concesiones de las empresas reguladas.
Revisión y generación de la base de datos e La ANH realiza la auditoria regulatoria a la concesión
indicadores con la información de los reportes de otorgada a YPFB Chaco S.A. y Discar S.R.L.
los Fondos FONGAS, fondo de Conversión y el Se realizó el seguimiento y control a la recaudación
Fondo de Recalificación y Reposición de Cilindros y transferencia de los recursos del Fondo de
de GNV. Conversión de Vehículos GNV y del Fondo de
Verificación y certificación de los valores para la Recalificación y Reposición de Cilindros de GNV.
compensación y cálculo de ajustes en el sector Se realizó el cálculo de la compensación proveniente
de hidrocarburos. del Diferencial de Ingresos para las empresas de
refinación con una capacidad menor o igual a 5.000
Barriles por día, correspondiente a la Refinería Oro
Negro.
Se realizó el cálculo de compensación derivada del
diferencial de Precios existente entre el DO y el
Gas Oíl en el marco de la Resolución Bi ministerial
N° 001-2015, así como, se realizó el cálculo de
compensación por la importación de insumos y
aditivos.
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
153
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
154
3.6.1. Unidad de Monitoreo de sistemas de información.
3.8. Dirección de Coordinación Distrital (DCOD). - Dirigir, coordinar y articular los procesos y activida-
des de regulación, control, supervisión y fiscalización del sector de hidrocarburos a nivel desconcentrado,
mediante las Direcciones Distritales en cada departamento (9).
Impacto
Operaciones Logros Alcanzados
Descripción de operaciones / (POA 2017) económico y/o
( de acuerdo a POA 2017) Al 1° semestre
social
155
Se realiza la consolidación de información por las Cumplimiento a la producción y Garantizar el
Control y seguimiento técnico direcciones distritales y asignación de volúmenes demanda de gasolinas, diésel oíl
abastecimiento
al cumplimiento al prode y gas licuado de petróleo. de combustibles
Control y seguimiento de Consolidación de los volúmenes reportados y Control en el abastecimiento a líquidos y glp del
movimiento de productos consolidados de operadores nivel nacional de combustibles mercado interno del
derivados de petróleo líquidos y lp. país.
Control y seguimiento a los Se realiza el control de los reportes de conversiones, Seguimiento al cumplimiento de
reportes de operadores ventas, recalificaciones los reportes de los operadores.
Control y seguimiento a Inspecciones técnicas de control de calidad y Regulados operando con las Garantizar el
las inspecciones técnicas seguridad a los operadores: plantas terminales condiciones de seguridad y abastecimiento
realizadas por las direcciones de almacenaje de combustibles líquidos, plantas cumpliendo con una atención de combustibles
distritales de engarrafado, estaciones de servicio, plantas oportuna en cuanto a calidad, líquidos y glp del
distribuidoras, talleres de conversión y recalificación; cantidad y precio justo. mercado interno del
así como la fiscalización de instalaciones internas de país.
gas natural y glp a granel.
Velar por el cumplimiento de Atención de las solicitudes de reclamos por Se registraron datos de enero a
Proteger los
las condiciones, requisitos, prestación de servicio de los operadores, registro junio sobre un total de:
derechos de los
plazos y formalidades de las de reclamos en formularios. rec. administrativas = 5
consumidores a
reclamaciones inmediatas, atenciones por seguridad y
través de la atención
directas y administrativas. riesgo = 1634 eficaz y eficiente.
rec directas = 488 Garantizar que
Generar actividades de Se realizan perfiles y ejecución de campañas las Se ejecutaron a junio 51 los Operadores
prevención sobre los cuales incluyen actividades de información y campañas de información y presten servicios
riesgos en el uso de los prevención dirigidas a los usuarios finales; las prevención a nivel nacional. con calidad y de
productos derivados de actividades son realizadas a través de las oficinas acuerdo normativa
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3.9. Unidad de Transparencia. - Aplicar los cuatro ejes de trabajo establecido en la Política Nacional de
Transparencia y Lucha contra la Corrupción en la ANH.
Operaciones Impacto
Descripción de operaciones / (POA Logros Alcanzados
( de acuerdo a económico y/o
2017) Al 1° semestre
POA 2017) social
Atenciones de Atenciones de información inmediata, Se realizaron 8.325 solicitudes de información. Fortalecimiento
solicitudes y/o actualizada y orientación diferenciada. de mecanismos
requerimiento de de transparencia
información institucional en
Tr a n s p a r e n c i a Verificación documental de los trámites Se verificaron 1.084 trámites previos a su ingreso. la prevención y
Institucional previo ingreso por correspondencia. lucha contra la
Implementación Sistema de Verificación corrupción
Documental
Fuente: Agencia Nacional de Hidrocarburos
4.1. Proyectos en etapa de aprobación e implementación. - Dentro del Departamento del Beni se rea-
lizaron 6 Informes Técnicos de Inspección a Instalaciones para la Otorgación de autorización de instalación
a puestos de venta de GLP en garrafas con el objetivo de Contribuir en la masificación del uso de GLP en
159
garrafas a través de los mismos.
4.2. Sísmica 2D Rio Beni fase II.- Adquisición procesamiento e interpretación en sísmica 2D, Extremo
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
Nord oeste de Bolivia involucrando los departamentos del Beni, Pando y La Paz, Involucra 2 TCO, Mul-
tiétnico II y Cabineño, como un impacto económico la inversión ayuda para reducir el riesgo geológico y
socialmente genera fuentes de trabajo local.
4.3. Ejecución de operativos de interdicción y control para combatir actividades ilícitas relacio-
nadas con la comercialización, transporte y almacenamiento de hidrocarburos, a fin de lograr la
continuidad del abastecimiento a nivel nacional, precautelando los intereses del Estado. - A través
de denuncias recibidas o de oficio, en coordinación con las Distritales, FF.AA., Policía Boliviana, Fiscalía y
otras se logró secuestrar 14.400.- Litros de Combustibles. (Diésel, Gasolina Especial). De acuerdo a precio
internacional, la cantidad de combustible secuestrado llega a un Valor recuperado para el Estado Bolivia-
no de Bs. 125.272,00 (Ciento Veinticinco Mil 00/100 bolivianos), 2 Barcazas con un valor Aprox. de Bs.
62.640,00 (Sesenta y Dos Mil Seiscientos Cuarenta 00/100 bolivianos) y un vehículo Marca Toyota Tipo
Noah con un valor Aprox. de Bs. 20.000,00 (Veinte Mil 00/100 bolivianos).
160
TOMA FOTOGRÁFICA. - Vehículo secuestrado en la tranca San Javier –
Trinidad.
161
4.5. Avances de las actividades de Comercialización. -
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
162
4.6. Operadores registrados en el Beni.
4.7. Monitoreo de sistema de información del B- SISA en el Departamento del Beni. - Este sistema
apoya la regulación, supervisión, control y fiscalización de la comercialización de carburantes capaz de generar la
información necesaria para evitar el uso indebido de los hidrocarburos y las actividades ilícitas.
163
4.9. Campañas. -
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
• La Agencia Nacional de Hidrocarburos, tiene la certificación del SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD ISO
9001:2008 desde el año 2013, así mismo el año 2016 se logró la certificación en todos sus procesos ISO 9001:2015,
otorgada por el IBNORCA, que, al presente, ha permitido desarrollar sus actividades con mayor eficiencia y
transparencia en beneficio de la sociedad boliviana.
• La ANH mediante el Sistema de Autoidentificación B-SISA registra vehículos, motocicletas, aeronaves, maquinaria
agrícola y embarcaciones para apoyar la regulación, supervisión, control y fiscalización en la comercialización
de carburantes capaz de generar la información necesaria, para evitar el uso indebido de los hidrocarburos y la
actividad ilícita.
• En ese sentido la Agencia Nacional de Hidrocarburos, aplico de manera integral y continua la gestión regulatoria
cumpliendo las atribuciones otorgadas por la Constitución Política del Estado, regulando, controlando, supervisando
y fiscalizando la cadena de hidrocarburos y asegurando que los derechos y obligaciones de los operadores se
cumplan eficaz y eficientemente en defensa de los usuarios y consumidores a nivel nacional.
164
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS PARCIAL - 2017
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Refinación e Industrialización
Explotación Transporte
y Almacenaje
Comercialización
Distribución de
Gas Natural por
Redes
INDUSTRIALIZACIÓN
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