Posición del Estado Colombiano frente las políticas de inclusión e integración en los

diversos sectores (social, diversidad sexual, educativo, laboral)

Juan David Carreño Acosta

15 Agosto 2019

Universidad del Sinú Elías Bechara Zainum- Seccional Cartagena

Escuela de Derecho

Seminario I
 Posición del Estado Colombiano frente las políticas de inclusión e integración en los

diversos sectores (social, diversidad sexual, educativo, laboral)

“Colombia es un Estado social de derecho, (…), fundada en el respeto de la dignidad humana,

en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés

general” Articulo 1 de la Constitución Política de 1991

La población con discapacidad es uno de los grupos que se encuentra bajo

riesgo social al exponerse dentro de diversos ámbitos de vida ciudadana a situaciones

de inclusión. A lo largo de la historia se han hecho presentes paradigmas que han

marcado las concepciones que hoy se tienen en torno a la discapacidad; siendo visto,

desde lo mitológico, lo religioso y lo biológico hasta el punto de crear planteamientos

sobre esta como un asunto social. La manera en cómo ha evolucionado el comprender

la discapacidad ha permitido que sean vistos como sujetos de derechos a las personas

en dicha condición. Por lo tanto, en Colombia después de la Constitución Política de

1991, se han decretado políticas sociales dirigidas a la salvaguarda de los derechos de

esta población.

“Las personas con discapacidad y las organizaciones que las representan han

luchado por el reconocimiento de sus derechos como seres humanos. No

obstante el trasegar teórico jurídico del concepto de discapacidad ha provocado

un cambio mundial en el que se reconoce la persona con discapacidad como un

 ser humano que tiene derechos e igualdad de oportunidades que los demás en

todos los ámbitos de la vida social.” Hernández, M. (2015). El Concepto de

Discapacidad: De la Enfermedad al Enfoque de Derechos. Rev. CES Derecho, 6

(2), 46-59.

Es declarado en la Ley estatutaria 1618 de 2013, donde se establece “la plena

disposición para garantizar el cumplimiento de los derechos de las personas con

discapacidad”. Esta ley tiene como objeto asegurar y garantizar que sea efectivo el

cumplimiento de los derechos, mediante medidas de inclusión, acción afirmativa y de

ajustes razonables y eliminando toda forma de discriminación por razón de

discapacidad. Es deber de la sociedad, integrar las veedurías locales y municipales; las

empresas, gremios, organizaciones no gubernamentales, Cámara de Comercio,

sindicatos y organizaciones de personas con discapacidad, integraran el Consejo para

la Inclusión de la Discapacidad; Promover, difundir, respetar y visibilizar el ejercicio

efectivo de todos los derechos de las personas con discapacidad; asumir la

responsabilidad de evitar y eliminar barreras actitudinales, sociales, culturales, físicas,

arquitectónicas, de comunicación y de cualquier otro tipo, que impidan la efectiva su

participación y sus familias; participación en la construcción e implementación de las

políticas de inclusión social, velar por el respeto y garantía sus derechos; denunciar

cualquier acto de exclusión, discriminación o segregación contra los mismos.

El Decreto 1421 de 2017, cita artículos de la CP de 1991, indicando que “todas

las personas nacen libres e iguales ante la Ley, deben recibir la misma protección y
trato, gozaran de derechos, libertades y oportunidades sin ninguna discriminación”

Articulo 14. El ejercicio de derecho de una educación inclusiva en niños, se ve

registrado en el Articulo 44; el cual “define los derechos fundamentales de los niños, y

en ese sentido establece que (…) la familia, la sociedad y el Estado tienen la obligación

de asistir y proteger al niño para garantizar su desarrollo armónico e integral y el

ejercicio pleno de sus derechos (…). Los derechos de los niños prevalecen sobre los

derechos de los demás”. En cuanto a la presentación de las pruebas de Estado; según

la Sentencia T 629-17, en el Decreto 14211, se ordenó introducir en las pruebas

SABER, esquemas diferenciales de evaluación de los procesos educativos de las

personas en condición de discapacidad, para efecto de valorar, vigilar y controlar

institucional, regional y nacionalmente su desempeño, y la efectividad de los modelos

pedagógicos a los que son sometidos.

Un ámbito que ha causado conflictos, es la aceptación de la diversidad sexual

desde la discriminación por género o discriminación sexual. Según el informe de

Derechos Humanos de la Oficina de la Alta Comisionada de Derechos Humanos de

Naciones Unidas, hay tres formas de discriminación:

“Directa o indirecta, tiene que ver con que la intención que motiva al sujeto al

momento de realizar un acto; formal y sustantiva o estructural, que es el

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Corte Constitucional (2017) SENTENCIA T 629-17 Derecho a la educación inclusiva de niños y niñas en situación de
discapacidad.
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/t-629-17.htm
 reconocimiento de la discriminación en el derecho positivo; múltiple, cuando

confluyen en el acto de discriminar como en los casos de interseccionalidad,

cuando las personas LGBTTTIQ son discriminadas, además de su condición,

por razones étnicas o raciales” (2013).

A nivel laboral, teniendo en cuenta la Sentencia U 040-182, se prohíbe que se

sigan presentando abusos en la protección por algunos trabajadores cuando se es

despedido de manera injustificada, corresponde al Estado proteger su condición

económica, física o mental.

A modo de conclusión, generar la inclusión e integración crea un enfoque

basado en la valoración de la diversidad, antepone el derecho como persona en

participar de diferentes eventos o situaciones ante mecanismos de selección o

discriminatorios. Crea un compromiso para el desarrollo de una sociedad más justa y

equitativa.

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Corte Constitucional (2017) SENTENCIA U 040-17 Derecho a la estabilidad laboral reforzada de persona en
condición de discapacidad o disminución física. Colombia.
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/SU040-18.htm
 Referencias

Carvajal, M. M. (2005) SciElo: Sociedad y Economía. Cali, Colombia. Rescatado

de http://www.scielo.org.co/scielo

Hernández, M. (2015). El Concepto de Discapacidad: De la Enfermedad al

Enfoque de Derechos. Rev. CES Derecho, 6 (2), 46-59.

Corte Constitucional (2013) LEY ESTATUITARIA 1618- 13. Derechos de

discapacidad en Colombia. Rescatado de

http://www.discapacidadcolombia.com/index.php/legislacion/145-ley-estatuitaria-1618-

de-2013

Corte Constitucional (2017) SENTENCIA T 629-17. Derecho a la educación

inclusiva de niños y niñas en situación de discapacidad. Rescatado de

http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2017/t-629-17.htm

Corte Constitucional (2017) SENTENCIA U 040-17 Derecho a la estabilidad

laboral reforzada de persona en condición de discapacidad o disminución física.

Colombia. Rescatado de http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/SU040-

18.htm