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“AÑO DEL DIALOGO Y LA

RECONCILIACIÓN NACIONAL”

TEMA: PLAN DE DESARROLLO URBANO


PISCO

ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL:

ARQUITECTURA

ASIGNATURA:

DISEÑO ARQUITECTONICO Vlll

DOCENTE:

ARQ. FELIX GAVILANO

ALUMNOS:

CRISOSTOMO FIGUEROA, RONALD

CHOQUEZ GRANDA, JORGE

HERNÁNDEZ CORDERO, PEDRO

LOPEZ RAMIRES, ABEL

RAYMUNDO HUAMAN, PAUL

CICLO:

VIII
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

INDICE
CAPITULO I
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. MARCO CONCEPTUAL
1.2. OBJETIVO
1.3. METODOLOGIA
1.4. ANTECEDENTES
1.5. MARCO LEGAL
1.6. UBICACIÓN
1.7. HISTORIA
CAPITULO II
2. MARCO DEREFERENCIA
2.1 CONTEXTO DEPARTAMENTAL
2.2 CONTEXTO PROVINCIAL
CAPITULO III
3. DIAGNOSTICO Y ANÁLISIS URBANO
3.1 ASPECTOS FISICO AMBIENTALES
3.1.1 CLIMA
3.1.2 FISIOGRAFÍA
3.1.3 HIDROLOGÍA
3.1.4 GEOLOGÍA
3.1.5 GEOMORFOLOGÍA
3.1.6 SUELOS
3.1.7 PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS
ECOSISTEMAS URBANOS

3.2 ASPECTOS SOCIOCULTURALES


3.2.1 EVOLUCIÓN URBANA
3.2.2 EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

3.3 POBREZA
3.4 SERVICIOS SOCIALES
3.4.1 EDUCACION
3.4.2 SALUD
3.5 ASPECTOS CULTURALES EN LA CIUDAD
3.5.1 FORMACION DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN LA
CIUDAD
3.5.2 FOLKLORE
3.6 ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS
3.6.1 ACTIVIDAD INDUSTRIAL
3.6.2 ACTIVIDAD COMERCIAL
3.6.3 ACTIVIDAD TURISTICA
3.7 ACTIVIDAD FINANCIERA
3.7.1 ECONOMÍA ESPACIAL URBANA
3.7.2 RELACIONES ECONÓMICAS ESPACIALES
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3.8 ASPECTOS FISICO ESPACIALES


3.8.1 MORFOLOGÍA Y EVOLUCIÓN URBANA
3.8.2 ESTRUCTURA URBANA
3.9 USOS DE SUELO URBANO
3.9.1 USO RESIDENCIAL
3.9.2 USO COMERCIAL
3.9.3 INDUSTRIAL
3.9.4 OTROS USOS
3.10 EQUIPAMIENTO URBANO
3.10.1 EDUCACIÓN
3.10.2 SALUD
3.11 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS
3.11.1 SISTEMA DE AGUA POTABLE
3.11.2 SISTEMA DE ALCANTARILLADO
3.11.3 SISTEMA DE ENERGIA ELECTRICA
3.11.4 TELECOMUNICACIONES
3.12 SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO
3.12.1 INFRAESTRUCTURA VIAL
3.12.2 INFRAESTRUCTURA ECONOMICA
CAPITULO IV
4. PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE
4.1 PROPUESTA GENERAL
4.2 MISION DE LA MUNICIPALIDADES
CAPITULO V
5. PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO URBANO
5.1. EN RELACIÓN A PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO Y
OCUPACIÓN DEL SUELO PLANIFICADO DE LA CIUDAD DE
TARAPOTO
5.2. CRECIMIENTO URBANO ORDENADO
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

PRESENTACION

El estudio del “Plan de Desarrollo Urbano de la


Ciudad de Pisco”, tiene por finalidad plantear y
establecer prescripciones apropiadas y soluciones a
la problemática urbana de la ciudad de Pisco, así
como las regulaciones del
ordenamiento urbano-ambiental futuro, en la
perspectiva de su desarrollo sostenible y articulado
a su región, promoviendo la ampliación y
fortalecimiento de las capacidades de la población y
multiplicación de las oportunidades mediante el
desarrollo de la inversión pública y privada en los
ámbitos urbano y rural del territorio. Dichas
propuestas comprenderán aspectos específicos
relacionados a la eficiencia urbana, a la
habitabilidad, a la calidad ambiental, tratamiento de
riesgos y seguridad que conllevan necesariamente
las Orientaciones y regulaciones para su Gestión
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CAPITULO I
CONSIDERACIONES GENERALES

1.1. MARCO CONCEPTUAL


Según el DS Nº027-2003, el Plan de Desarrollo Urbano es el
instrumento técnico- normativo para promover y orientar el
desarrollo urbano de cada asentamiento poblacional del
ámbito provincial, en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial, estableciendo:

 La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.


 El plan vial y de transporte y su normativa.
 Los requerimientos de vivienda para determinar las áreas de
expansión urbana y/o programas de densificación, de acuerdo
a las condiciones y características existentes.
 Los requerimientos de saneamiento ambiental y de
infraestructura de servicios básicos.
 La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico
monumental.
 La programación de acciones para la protección y
conservación ambiental y la de mitigación de desastres.
 El nivel de servicio de los equipamientos de educación, salud,
seguridad, recreación, Institucional, comercial y otros
servicios comunales.
 El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las
inversiones al interior de la ciudad e incrementar el valor de
la propiedad predial.
 La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.

En este Plan de Desarrollo Urbano el diseño del entorno


construido y del paisaje se aborda en diversas escalas dentro
del territorio habitable del distrito de pisco, tanto en los
ámbitos urbanos como suburbanos, considerando que
pobladores y entorno deben formar una unidad en armonía. El
Plan desarrolla estudios interdisciplinarios, en la
perspectiva de la formulación de un Plan apropiado.

La primera escala de trabajo lo constituye el núcleo urbano


actual, las características de su evolución, morfología,
estructuración, servicios y gestión. También se debe asumir el
diseño y habilitación de los espacios actualmente rurales o
semi-rurales en forma explícita en la política de desarrollo
urbano, a través de la integración de las variables
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ambientales al desarrollo territorial. También considerar


que el potencial turístico y recreativo del territorio no
urbano como un recurso que debe ser potenciado por las
políticas urbanas y territoriales.

1.2. OBJETIVO
1.2.1. OBJETIVOS GENERALES
Lograr que La Provincia de Pisco se convierta en un eje importante de Turismo –
Comercial, Turismo – Cultural, Agroindustria, dentro del Departamento de Ica y de todas
las localidades a su alrededor, darles a los pobladores una mayor calidad de vida y
oportunidades de desarrollo.

1.2.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO


En el estudio se distinguen claramente los siguientes puntos:
 Integrar esta localidad el eje comercial –turístico de la ciudad de Ica,
convirtiéndose en una zona de suma importancia.
Beneficiar directamente a los pobladores, poder generar nuevos y más ingresos, lo
que traería en consecuencia la generación de más trabajos y un aumento en la
economía familiar.

1.3. METODOLOGIA
Planeamiento participativo: Uso del método social inductivo y
deductivo. Inductivo, porque mediante el, los planteamientos
van surgiendo de abajo hacia arriba en la pirámide social.
Implica el involucramiento de todos los agentes sociales en
talleres y mesas de diálogo o trabajo. Deductivo porque la
formulación del Plan de desarrollo Urbano responde a un
conjunto de políticas nacionales, regionales y locales; así
como a la normatividad que la regula.

 Convocatoria multidisciplinaria: Corresponde el uso de


diversas ciencias para la mejor comprensión del territorio, la
sociedad y su medio ambiente. La participación de
profesionales interdisciplinarios (especialidades de
Arquitectura y Urbanismo, Economía, Sociología e Ingeniería
Ambiental), permitirán propuestas de desarrollo sustentable
y sostenible.
 Concertación Institucional: Es el uso de la gestión
coordinada entre instituciones, organizaciones y otros
actores (públicos y privados) para la concertación de
políticas y apoyo con miras al desarrollo socioeconómico de
las zonas de estudio.
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 Principio de “Unidad Procesal”: Es la organización del


trabajo sobre, la base de “Fases” y “Etapas”. Estas están
organizadas con una secuencia lógica para alcanzar el
resultado o producto. Esas “fases y “Etapas” conforman un
solo proceso. El siguiente gráfico y esquema señalan el
proceso. Un referente metodológico importante lo constituye
la diferenciación conceptual de los procesos de planeamiento
concurrentes en de elaboración del Plan y las acciones
inherentes al mismo.

1.4. ANTECEDENTES

1.5. MARCO LEGAL

1.6. UBICACIÓN

El distrito de Pisco es uno de los ocho distritos que


conforma la provincia de Pisco en el departamento de
Ica, bajo la administración del Gobierno Regional de Ica,
en el Perú. Su capital es la ciudad de Pisco ubicado a 15
msnm.
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LIMITE:
El distrito limita con:
Norte: con el distrito de San Clemente.
Sur: con el distrito de San Andrés.
Este: con el distrito de Túpac Amaru Inca.
Oeste: con el Océano Pacífico

1.7. HISTORIA

Fue creado el 22 de junio de 1825 mediante decreto emitido por


el libertador Simón Bolívar.
Pisco, nombre quechua que significa “pájaro”, es un lugar que
se encontraba dentro del territorio de las culturas
prehispánicas Paracas y Nazca, incluso hacia el 1000 a.C. se
produjo el primer asentamiento sedentario debido a las
ingentes riquezas marinas que los antiguos habitantes
recogían. En ese sentido, sus vestigios culturales e históricos
son amplios.
Con el establecimiento del virreinato del Perú, el puerto de
Pisco sirvió como punto de salida del azogue de Huancavelica
y del pisco que se producía en los valles cercanos. Durante el
gobierno del virrey del Perú Pedro Álvarez de Toledo y Leiva,
marqués de Mancera, Pisco fue fundada como “villa”, bajo el
nombre de “Villa de San Clemente de Mancera”, aunque
popularmente fue siempre conocida como “Villa de Pisco”. Era
un antiguo asiento indígena relacionado con la extracción de
guano de las islas, muy apreciado como fertilizante en el Perú
prehispánico.

CAPITULO II
MARCO DEREFERENCIA
2.1. CONTEXTO DEPARTAMENTAL

El departamento fue creado el 30 de enero de 1866 y se


encuentra políticamente constituido por 5 provincias: ica,
chincha, pisco, nazca y palpa, y por 43 distritos, siendo su
capital la ciudad de ica, ubicada a 406 m.s.n.m. Y distante a
303 km de lima.
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El Departamento de Ica se encuentra ubicado en la costa


sur del territorio peruano, con una extensión de 21, 327.83
km2.., Incluyendo 22.32 km2 pertenecientes al conjunto de
islas existentes frente a sus costas; sus coordenadas
geográficas se encuentran entre los 13º 01´ y 15º 26´
Latitud Sur y 74º 42´ y 76º 24´ de Longitud Oeste del
Meridiano de Greenwich; siendo su ubicación específica
entre los puntos que forman las coordenadas UTM
(349,775.388 E – 8´560,985.306 N) y (349,775.388 E –
8´293,235.746 N) de Norte a Sur y entre los puntos que
forman las coordenadas UTM (532,531.703 E –
8´560,985.306 N) y (532,531.705 E – 8´293,235.746 N) de
Este a Oeste. Limita por el Norte con el departamento de
Lima; por el Sur con el departamento de Arequipa; por el
Este con Huancavelica y Ayacucho y por el Oeste con el Mar
Territorial de Grau. Su extensión representa el 1.7% del
territorio nacional y alberga el 2.5% de la población del
país.
Según el instituto nacional de estadística e informática
(inei), la población proyectada del departamento al 30 de
junio de 2015 fue de 787 170 habitantes (2,5 por ciento del
total nacional), siendo la provincia de ica la de mayor
concentración poblacional (46,1 por ciento del total
departamental). Su última tasa de crecimiento inter censal
es de 1,6 por ciento, además de tener una distribución
equilibrada de la población según sexo.
De otro lado, la población creció a un ritmo anual promedio
de 1,11 por ciento entre los años 2006 y 2015, según las
cifras estimadas del INEI.
En el 2015, el Valor Agregado Bruto (VAB) del
departamento de Ica registró un crecimiento de 2,7 por
ciento respecto de 2014 y aportó 3,5 por ciento al VAB
nacional y el 3,2 por ciento del PBI nacional. Ese mismo año,
el empleo en las empresas privadas formales de 10 a más
trabajadores registró un crecimiento anual de 1,7 por
ciento para la ciudad de Ica; mientras que cayó en 5,6 por
ciento para Chincha y en 6,3 por ciento para Pisco.
Las actividades más importantes de la economía
departamental, según la estructura productiva, son la
manufactura; extracción de petróleo, gas y minerales;
agropecuario; construcción y otros servicios, los que en
conjunto contribuyeron con el 74,1 por ciento al VAB
departamental de 2015.
La actividad económica de Ica, ha registrado un crecimiento
promedio anual de 7,1 por ciento en el periodo 2008 – 2015,
mayor a lo registrado por el país (5,3 por ciento), siendo el
tercer departamento con mayor crecimiento promedio
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anual en ese periodo después de Cusco (8,5 por ciento) y


Ayacucho (7,6 por ciento). Entre los sectores más dinámicos
se encuentran la construcción (18,3 por ciento) y la
extracción de petróleo, gas y minerales (13,3 por ciento).

Las ventajas Competitivas de la Región de Ica, se encuentran en


el desarrollo de los recursos y las potencialidades de los
sectores económicos: Agropecuario, Pesquería, Turismo,
Industria y Minería. Mencionando, asimismo, la actividad de
exportación de los productos agrarios, agroindustriales,
pesqueros, textil (confecciones) y joyería.

Entre los productos agrarios exportables, se encuentran:


Espárrago, Uvas frescas, Alcachofa, Páprika, Cebolla, Higos,
Mandarinas, Paltas, Tomates, Aceitunas, Pisco, Artículos de
joyería, Confecciones de algodón, Algas frescas, Moluscos
invertebrados, Anchoas, Mango, entre otros.

2.2. CONTEXTO PROVINCIAL

La Provincia de Pisco está ubicada en la parte central y


occidental del Perú, a 17 m.s.n.m, Latitud Sur 13º 42’ 24” Latitud
Oeste 76º 12’ 00” y a una distancia de 230 kms. De la capital de la
república.
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La provincia de Pisco limita:


• Por el Norte con la provincia de Chincha, (distrito de El
Carmen)
• Por el Sur con la provincia de Ica, (distrito de Salas y San
José de los Molinos)
• Por el Este con el departamento de Huancavelica
(Provincia de Huaytará),
• Por el Oeste con el Océano Pacífico.
La Provincia de Pisco, comprende los distritos de Pisco,
Huancano, Humay, Independencia, Paracas, San Andrés, San
Clemente y Tupac Amaru Inca
Extensión. La provincia de Pisco tiene una extensión de 3
978,19 km², incluyendo la superficie insular de 21,04 km².
Población. La provincia de Pisco, con una población de 125 879
habitantes y una superficie de 3 957,15 km², tiene en su
territorio una densidad poblacional de 31,81 hab. /km².
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Condiciones de Vida. Sobre las características de las


condiciones de vida de la población se ha utilizado el Mapa
de Pobreza de FONCODES que refleja una situación de
carencias de la población en el acceso a servicios básicos.
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Según el Mapa de Pobreza de los Departamentos del Peru,


elaborado por FONCODES; en la provincia de Pisco, los
distritos más pobres son: Huancano, Humay e Independencia.

Educación. La Provincia de Pisco y sus 8 distritos cuentan con


103 Instituciones Educativas. 30 II.EE. son de nivel Inicial, 44
de nivel Primaria, 22 de nivel Secundario y 7 son
Instituciones Educativas diversas (Centros de Educación
Ocupacional, Institutos Superiores Tecnológicos, Instituto
Superior Pedagógico e Instituciones de Educación Especial).
El siguiente cuadro resume el número de instituciones
educativas existentes en los distritos de la Provincia por
niveles.

Las 103 II.EE. de la Provincia de Pisco albergaban en sus 731


aulas a un total de 27,8935 niños, niñas, adolescentes y
jóvenes pertenecientes a los niveles de Inicial, Primaria,
Secundaria y Superior. Como se puede apreciar en el
cuadro, es el distrito de Pisco el que cuenta con el mayor
número de Instituciones Educativas (31 II.EE.), le sigue los
Distritos de Independencia (17 II.EE.), San Clemente (13
II.EE.), Huancano (12 II.EE.) y Humay (11 II.EE.).
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Salud. A nivel de la Provincia de Pisco, el Ministerio de Salud


y Essalud son las Instituciones que brindan sus Servicios a
la población a través de 26 establecimientos distribuidos en
los 8 distritos.

Economía y Productividad. La economía de la provincia de Pisco es


muy dinámica y se sostiene en las actividades: Agricultura
en la destacan los cultivos de algodón, vid, frutales, maíz y
productos de panllevar; Pesca artesanal e industrial que
emplea a miles de pescadores en las caletas de San Andrés,
Paracas y Lagunillas; Manufactura destacando las
fábricas de harina y aceite de pescado, industria textil,
química y metalmecánica; Minería no metálica en los
distritos de Pisco, San Clemente y Paracas; Comercio y
servicios en la zona urbana. La evolución de la economía
provincial, sigue el ritmo de la economía departamental, ya
que su contribución es muy significativa.
Según el Censo de población y vivienda de 1993, la
Población Económicamente Activa de 15 años a más en el
departamento de Ica, en valores absolutos es de 162 008
personas. El 48,5% realizaba actividades relacionadas al
sector servicios (comercio, restaurantes y hoteles y otros
servicios), el 26% al sector extractivo (agricultura, pesca y
minería), el 15,7% al sector transformación y el 9,7% no
especificó actividad.
En la provincia de Pisco la distribución de la PEA por
sectores económicos es similar al del departamento, en el
distrito de pisco, las actividades urbanas (transformación y
servicios) absorben el 72% de la PEA.
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SANEAMIENTO BASICO. Según EMAPISCO, los sistemas de agua y


alcantarillado de la ciudad de Pisco y en menor proporción,
los centros aledaños, son antiguos igual que su ciudad, y
datan de los años 1,940 y 1,960 respectivamente. A pesar de
los esfuerzos realizados por ir renovándolos
paulatinamente, no se había logrado un impacto significativo
hasta que el año 1,997, con el financiamiento de 25 Millones
de Marcos Alemanes otorgados por la KFW de Alemania, se
ejecutaron obras de envergadura referentes a la captación,
conducción, almacenamiento y distribución del sistema de
agua potable y recolección disposición final y tratamiento de
las aguas servidas de la ciudad de Pisco, resaltándose entre
las obras más importantes una nueva fuente de producción de
agua potable a través de una Galería de Filtración en la zona
de Cabeza de Toro (30Km aguas arriba de la ciudad de Pisco);
además de esta obra en la parte del alcantarillado se
construya una nueva planta de tratamiento de aguas servidas
en la Zona de Boca del Río, que en la actualidad trata
adecuadamente los desagües de Pisco y San Andrés.
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CAPITULO III
DIAGNOSTICO Y ANALISIS URBANO
3.1 ASPECTOS FISICOS AMBIENTALES

3.1.1 CLIMA:
En Pisco, los veranos son caliente, bochornosos, áridos y
nublados y los inviernos son largos, frescos, secos,
ventosos y mayormente despejados. Durante el
transcurso del año, la temperatura generalmente varía
de 15 °C a 28 °C y rara vez baja a menos de 12 °C o sube a
más de 30 °C.
En base a la puntuación de turismo, la mejor época del año
para visitar Pisco para actividades de tiempo caluroso es
desde principios de abril hasta finales de noviembre.

TEMPERATURA:
Las temperaturas presentan una fuerte variación
entre el día y la noche, siendo más notorio durante los
meses de invierno. La temperatura media mensual
fluctúa entre 4. 72°C Julio) y 1 0.13°C (noviembre); la
máxima media mensual asciende hasta 13.65°C (octubre),
mientras que la mínima media mensual desciende a 0.98°C
que se presenta en el mes de junio, con frecuencia,
durante las noches la temperatura desciende por
debajo de 0°C.

HUMEDAD:
La humedad relativa media mensual tiene valor máximo
de 75%, en el mes de marzo coincidente con el periodo
anual lluvioso, y valores mínimos, 47% en los meses de
agosto a octubre. La humedad relativa tiene valores
bajos por la característica de la zona andina; en los
meses de estiaje se registra menor humedad relativa. La
humedad media anual es de 60°C en agosto 53% y en
diciembre.

VIENTO
Esta sección trata sobre el vector de viento promedio por
hora del área ancha (velocidad y dirección) a 10
metros sobre el suelo. El viento de cierta ubicación
depende en gran medida de la topografía local y de otros
factores; y la velocidad instantánea y dirección del
viento varían más ampliamente que los promedios por
hora.
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La velocidad promedio del viento por hora en Pisco tiene


variaciones estacionales leves en el transcurso del año.

La parte más ventosa del año dura 6,4 meses, del 2 de


junio al 14 de diciembre, con velocidades promedio del
viento de más de 15,2 kilómetros por hora. El día más
ventoso del año en el 20 de septiembre, con una velocidad
promedio del viento de 16,9 kilómetros por hora.

El tiempo más calmado del año dura 5,6 meses, del 14 de


diciembre al 2 de junio. El día más calmado del año es
el 1 de marzo, con una velocidad promedio del viento
de 13,6 kilómetros.

3.1.2 HIDROLOGIA:
Las precipitaciones pluviales son marcadamente
estacionales, presentándose durante los meses de
verano (enero-marzo), período en el cual ocurre
aproximadamente el 80% de la precipitación total anual
y ésta a su vez asciende a 917.7mm., el valor máximo de la
precipitación asciende a 1,824.6mm/año, mientras que
el mínimo es de 380.00 mm/año.

3.1.3 ECOLOGIA:
Las características del terreno de fundación del área de
estudio están determinadas por los procesos tectónicos
y geológicas que se han dado a través de la historia. La
ciudad de Pisco y el valle están asentados en terrenos
cubiertos por depósitos de piedmont, aluviales- fluvial
permeable del cuaternario reciente. De acuerdo al
estudio realizada por la ONER en 1971; el recurso suelo,
es bueno para los cultivos intensivos y arables.

3.1.4 GEOLOGIA
La geología en la zona de Pisco esta constituida por
unidades litoestratigráficas que dan origen a las
diversas formaciones geológicas que están separados
por sucesivos procesos tectónicos que se han dado
mediante la evolución que a sufrido la superficie
terrestre.
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3.1.5 GEOMORFOLOGIA
Según el INGEMMET en su BOL. 49-1994, los elementos
morfo-estructurales, están distribuidos en fajas
paralelas a la línea de la costa. En la zona en estudio se
han determinado 4 unidades morfológicas: Cordillera de
la Costa o llano costero, Penillanura Costera o pampas
costeras, Valles, Estribaciones andinas. La Cordillera de
la costa o llano costero; ubicado en el tramo inferior del
valle, que tiene sólo 20 a 30 km tierra adentro desde el
litoral hasta las proximidades de la carretera
Panamericana, su topografía es irregular, con
elevaciones aisladas y de suave pendiente que llegan
hasta los 500 m.s.n.m., constituida por rocas graníticas y
de suave morfología.

3.1.6 PELIGROS, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS


ECOSISTEMAS URBANO

SECTORES CRITICOS:

Los sectores críticos se han determinado del Mapa de


Peligros, distinguiéndolos por las características de su
problemática, y el grado de renuencia de los peligros que
le afectan, así como de la vulnerabilidad de los sectores.

SECTOR A:
Conformada por las áreas cercanas al litoral en Pisco
expuestas al severo impacto de los tsunamis, afectando
directamente a Leticia, Pisco Playa los que se encuentran
delimitados por la calle Manuel Pardo y Demetrio,
abarcando un área de 1.04 km2.

SECTOR B:
Conformado por San Andrés desde la Av. Genaro
Medrano hasta la calle Francisco Bolognesi, propensos
a sufrir la severidad se los efectos producidos por los
tsunamis, con un área de 2.6 km2

SECTOR C:
Localizado en la ribera del río en la margen izquierda,
siendo una zona crítica y de alto peligro el muro de
contención que protege a la ciudad ubicado a 300 metros
aguas abajo del Puente Huamaní en el sector denominado
Figueroa el cual se encuentra en mal estado, por falta de
mantenimiento afectado por filtración y socavación
debido arrastre de material por la pendiente del río,
abarcando un área de 2.00 km2.
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SECTOR D:
Ubicado aguas abajo del sector Figueroa denominado
Venturoso conformado por un tramo protegido por
amontonamiento de material y un tramo expuesto a
desborde y al explaya miento del ancho del río pudiendo
afectar la laguna de oxidación en épocas de crecidas
excepcionales del caudal del río Pisco, con una extensión
de 2.06 km2.

SECTOR E:
corresponde al centro urbano antiguo de la ciudad de
Pisco expuesto a Peligros por licuación de suelos zona en
la que la mayoría de viviendas son construcciones de
adobe, tiene un área de 2.56 km2.

CARACTERISTICAS FISICAS DE LOS SECTORES CRITICOS


CIUDAD DE PISCO

SUPERFICIE, POBLACION Y VIVIENDAS EN SECTORES


CRITICOS CIUDAD DE PISCO
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

ASPECTOS SOCIOCULTURALES

3.2.1. EVOLUCIÓN URBANA

3.2.1.1. EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN

Realizado el levantamiento y censo de viviendas del 2007 se han


identificado:

3.3. POBREZA
En el distrito de Pisco a pesar de estar ubicada
estratégicamente en la costa y muy cerca del litoral; tener
accesible desde la Panamericana a los departamentos de la
sierra centro y sur a través de la Vía los Libertadores, sus
distritos se encuentran en situación de pobreza tal como se
puede apreciar el cuadro adjunto.

3.4. SERVICIOS SOCIALES

3.4.1. EDUCACION

La Educación, en 1997 para la provincia de Pisco los


alumnos matriculados en los diferentes niveles y
modalidades del sistema educativo, registró 35789
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alumnos matriculados. En la modalidad escolarizado


en los niveles de inicial, primaria, secundaria y
superior y registró en el nivel no escolarizado 1117
alumnos matriculados haciendo un total de 36915
alumnos matriculados que representan el 17.15% de
alumnos matriculados a nivel departamental (215
309 alumnos). Los docentes para el mismo año
ascendieron a 1524 docentes observándose que por
cada 24 alumnos hay un docente en la modalidad
escolarizado y por cada 33 alumnos en la modalidad
no escolarizado hay un docente.

3.4.2. SALUD

En el sector de salud para el año 1997 Pisco registro


a nivel provincial, que por cada 1723 habitantes hay
un médico, por cada 5116 habitantes hay un
odontólogo, por cada 3344 habitantes hay un
obstetra, por cada 2275 hab. hay una enfermera, etc.;
que refleja el nivel de atención; que se agrava por la
carencia de medicinas, instrumentos y equipos médicos
modernos. En total existen 19 establecimientos de
salud que son atendidos por 91 profesionales de salud
entre médicos, odontólogos, obstetras y enfermeras
concentrados en cada uno de los distritos de la
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provincia de Pisco. En el cuadro se indica la cobertura


de este sector:

3.5. ASPECTOS CULTURALES EN LA CIUDAD

3.5.1. FORMACION DE BARRIOS Y URBANIZACIONES EN


LA CIUDAD
A nivel nacional, el conglomerado de Pisco
mostraba una dinámica muy baja de urbanización y
baja en el nivel de la macro región centro. La
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diferencia del hábitat residencial se resumía en


estas indicadores: 21.15% de los hogares residían
en viviendas con infraestructura deficiente,
13.59% de las viviendas no contaban con
abastecimiento de agua por red y 48% de las
viviendas no estaban conectadas a la red de
alcantarillado y 16.89% no contaban con
electricidad. Se resume entonces que Pisco
mostraba un alto déficit en el hábitat residencial,
similar a casi todos los conglomerados en el Perú
que en 1993 mostraban un déficit que iba desde
regular a extremo.

Tanto Pisco como las ciudades de Chincha Alta y


Chincha Baja están localizadas en cuencas con
suelos con capacidad para cultivos agrícolas en
limpio. La base agropecuaria de los valles de Ica,
Pisco y Chincha era muy importante pues
representaba 10.4% de la producción nacional y
24.4% de la macro regional a fines del siglo XX.
Pero, por otro lado, se señalaba la existencia de
efectos negativos de gran magnitud proveniente
de tecnologías y procesos productivos
contaminantes empleados en la producción de
conservas y harina de pescado, perjudicando
ecosistemas de esta provincia

3.5.2. FOLKLORE
Pisco es heredero del saber y sentir de nuestros
antepasados, sus cantos y músicas
acompañados de su expresión corporal
creaN la danza mímica y el baile como formas
de comunicación.
La necesidad de expresar sentimientos y la
costumbre de agradecer a sus dioses son
las ceremonias que
s e c o n v i r t i e r o n e n l a s f i e s t a s patronales.

DANZAS NEGRAS

En el departamento de Ica son muy


difundidas las danzas a f r o - peruanas
originadas de los esclavos traídos de África para
las faenas agrícolas. Estas h a n c r e a d o u n a
leyenda en el folklore peruano por la
r i q u e z a d e s u s e x p r e s i o n e s culturales y
artísticas.
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CABALLO DE PASO

Cuando los españoles


llegaron al Perú trajeron al nervioso y
pequeño caballo cordovés, descendiente
del berberisco, pero aquellos tenían que
cruzar inmensos desiertos peruanos y como
los viajes eran tan largos y escaseaba el
agua, había que hacerlos rápido y exigirle el máximo
esfuerzo a la cabalgadura.

PELEAS DE GALLOS

En la zona rural de Ica es muy difundida la pelea


de gallos en donde hermosos ejemplares ajisecos
y carmelos desafían su vida con destreza y
gallardía. El público hace sus apuestas con
desbordante emoción.

3.6. ACTIVIDADES ECONÓMICAS URBANAS

3.6.1. ACTIVIDAD INDUSTRIAL


La Actividad industrial, de los distritos de Pisco y San
Andrés que representa el 7.8% y 0.94%, de la actividad
industrial de la Provincia respectivamente, la
abundancia y variedad de su fauna marina hizo posible
la industrialización de fábricas de harina, aceite,
conservas de pescados, mariscos, tejidos de algodón,
hierro y acero productos alimenticios agropecuarios y
sacos industriales. La actividad industrial en la
provincia la podemos dividir en:

Industria pesquera:
actividad que mayormente se encuentra localizada
entre los distritos de San Andrés y Paracas
encontrándose 29 industrias operativas las que se
dedican a la producción de harina y aceite de pescado,
enlatados, congelados y curado. Esta actividad es la
más importante para el distrito de San Andrés que
representa el 0.94% de la actividad económica
provincial.

Industria Manufacturera:
están ubicadas mayormente en la ciudad de Pisco, que
años atrás tuvo un gran despegue y que actualmente
que representa el 7.8% de la actividad industrial de la
provincia, y que en los últimos tiempos debido a las
importaciones algunas fábricas han cerrado, poniendo
en peligro la economía de la población.
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3.6.2. ACTIVIDAD COMERCIAL


Las actividades económicas de la provincia de
Pisco y sus distritos están basadas
principalmente en la: Pesca, turismo, agricultura
e industrial La actividad pesquera, es la principal
actividad económica de la provincia, que
pertenece al sector económico de las actividades
extractivas y transformación a la que se dedica el
44.73% de la PEA total de los distritos de Pisco y
San Andrés está conformada por los pescadores
artesanales hasta los de grandes embarcaciones
y por los laboran en las distintas fabricas de
procesamiento, entre hombres y mujeres de
diversas edades. Esta actividad está orientada a
la pesca de todo tipo de especies marinas tanto
para el consumo humano directo a nivel local,
provincial y regional así como para el
procesamiento industrial y de exportación Entre
las empresas más importantes que se dedican a la
industrialización de las especies extraídas
podemos mencionar a: SIESA, AUSTRAL y otras
cinco más, que pertenecen al sector privado y
plantas de Pesca Perú ; entre las que produjeron
en 1 995 un total de 243 mil toneladas métricas de
harina de pescado, representando un ingreso de
divisas por US$ 122 millones aproximadamente.
Siendo, US$ 99 millones correspondientes al
sector privado y US$ 23 millones a las plantas de
Pesca Perú. Pero a pesar de esto debemos tener en
cuenta que la pesca artesanal en la zona emplea
a buena cantidad de mano de obra, siendo su
mercado final de los productos hidrobiológicos,
el consumo humano.

3.6.3. ACTIVIDAD TURISTICA


El distrito de Pisco por la cercanía a los centros de
importancia turística de las zonas arqueológicas heredades
por la historia, sus playas y otras riquezas naturales lo hacen
atractiva para la actividad turística, la que se vez refleja por
la constante visita de una considerable cantidad de Turistas
Nacionales y de distintas partes del mundo. En el lugar
podemos encontrar diverso tipo de agencias de turismo las que
se encargan de ofrecer sus servicios al público.
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Dentro de los recursos turísticos se puede mencionar las Islas


Ballestas, el Museo de Sito de Paracas, el Candelabro, la
Catedral, y otros que están dentro de las ciudades de Pisco y
San Andrés.
Además, nos ofrece numerosas playas para acampar, las
mismas que son muy concurridas en fechas especiales como
Año Nuevo, Semana Santa y Fiestas Patrias. Ofrece una
regular infraestructura hotelera y de servicios, que en caso
de demanda resulta ser incipiente.

3.7. ACTIVIDAD FINANCIERA

3.7.1. RELACIONES ESPACIAL URBANA


En lo económico, nuestro país ha sido tradicionalmente
proveedor de materias de producción y transformación
primaria, a los mercados mundiales a través de loa principales
puertos del país, situación que ha estimulado la
concentración de las inversiones en la Región Costera;
asimismo, las decisiones económicos, financieros,
administrativos y políticos están centralizadas en la capital
de la república y ciudades importantes lo que ha reforzado el
centralismo Limeño – Costero del país, en detrimento de los
espacios del interior que se mantienen casi al margen de la
dinámica económica nacional. Al igual que en el país, la
estructura económica del departamento de Ica y
particularmente las del área de influencia de Pisco, se han
modificado a lo largo del tiempo. Actualmente las actividades
urbanas (transformación y servicios) presentan un
incremento considerable en su participación en la

economía regional (70 %), actividades que se concentran en las


principales ciudades del departamento (Ica, Chincha y Pisco).
Estas transformaciones, configuran el espacio urbano, que
actualmente, se consolida a partir de un proceso de
acumulación del capital, en el que predomina la lógica de la
obtención del beneficio, como una dinámica emergente del
contexto de la economía de mercado. De otra parte, el proceso
de reconstrucción post sismo en Pisco, está promoviendo el
despliegue de inversiones, que a su vez genera procesos
sociales, económicos y de reorganización espacial
(distribución de actividades productivas, división social y
técnica del trabajo, infraestructuras, redes de servicios,
escuelas, hospitales, viviendas, bancos, edificios públicos,
etc.) En el espacio urbano estos elementos: la población, el
capital financiero y productivo, el espacio distribuido entre
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los diversos sectores sociales, los circuitos de circulación de


las mercancías, las sedes del capital financiero, etc., se ponen
en relación y articulan de forma tal que resultan funcionales
al sistema de reproducción imperante en que se impone hoy
principalmente, como dijimos, la lógica de extracción del
beneficio del capital financiero. Por ello el análisis de las
Relaciones Económico – Espaciales nos brindará un marco de
interpretación operativo para comprender cómo la sociedad
de Pisco se expande, organiza y ordena sobre un territorio.
Para comprender y analizar las relaciones Económico –
Espaciales de Pisco con su área de influencian y con el
exterior, se han identificado las diferentes formas de
vinculación de los agentes productivos, centrando el análisis
en el grado de vinculación entre los agentes productivos que
desarrollan actividades económicas urbanas y rurales y en
los mecanismos de intercambio (grado de dependencia, flujos,
vialidad y transporte). Los agentes socio-productivos que
actúan en el circuito, se producen y reproducen en base a
relaciones específicas dentro y fuera del área conurbada de
la ciudad de Pisco, formando los llamados encadenamientos:
hacia delante, en las etapas de acopio y almacenamiento hasta
llegar al mercado y hacia atrás en la etapa productiva
(adquisición de insumos y servicios). El transporte se
constituye en un agente de importancia para el
funcionamiento de tales encadenamientos, ya que permite que
se realicen los intercambios entre los agentes económicos y
sociales (flujos de bienes y población) y configura el espacio.
En Pisco, de acuerdo a la especialización productiva tanto
interna como de su entorno se puede identificar los siguientes
encadenamientos:

LA AGRICULTURA desarrollada principalmente en el valle


del río Pisco que tiene su origen en la confluencia de los ríos
Churis y Huaytará, a la altura de la localidad de Pampano,
presenta un predominio de cultivos industriales (Espárrago,
Maíz amarillo duro, Algodón rama, Uva y productos de pan
llevar), de igual modo, la actividad pecuaria en esta zona es
relativamente importante, particularmente la producción de
leche que presenta una tendencia creciente en los últimos 3
años.

Los agentes productivos están constituidos en mayor


proporción (50 % aprox.) por pequeños parceleros (menos de 5
has), se pueden observar las siguientes vinculaciones: el
algodón para uso industrial, es comercializado en la misma
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zona, vendiéndolo a las desmotadoras para que éstas, en


calidad de acopiadoras, se encarguen de colocarlo en
mercados más grandes, como a las empresas textiles de Pisco;
el maíz amarillo duro fundamentalmente tiene como destino
las granjas avícolas; el espárrago, es acopiado por la Fabrica
envasadora de espárragos; la uva de mesa y los productos de
pan llevar, son comercializados en los mercados e Pisco y
hacia el exterior, abastecen los mercados de Lima y
Huancavelica y la alfalfa se utiliza para alimentar al ganado
que se cría en la zona.

LA PESCA para consumo humano directo e indirecto, se


desarrolla en los puertos de pisco y san Andrés, según
información de la oficina general de tecnología de la
información y estadística, del ministerio de la producción,
concentran la mayor cantidad de desembarque de recursos
marítimos del departamento, asimismo, la población
económicamente activa de los distritos de san andrés, paracas
y pisco, se dedican en su mayoría a la pesca industrial y
artesanal.

LA MINERÍA, localizada en pisco, paracas y san clemente, su


aporte a la economía regional tiene tendencia decreciente y
su papel como generador de puesto de trabajo es bastante
limitado, aunque es importante notar que la minería promueve
el desarrollo de otras actividades, como la agricultura, la
ganadería, el transporte y el comercio. La fundición de estaño
ubicado en la zona industrial de pisco, se articula con los
productores de material calcáreo, que utiliza como fundente
en el proceso metalúrgico. Sin embargo, este dinamismo
originado por el funcionamiento de las canteras de yeso “las
Dunas” puede impactar negativamente en la actividad
agrícola, por un exceso en el nivel de emisiones toxicas de la
planta o por el excesivo consumo de agua para el proceso de
producción.
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LA ESPECIALIZACIÓN INDUSTRIAL en el área de influencia de


Pisco principalmente está ligada tanto a las actividades
extractivas como a actividades de transformación, estas
últimas a menor escala. Así se cuenta con fábricas vinculadas
al agro: la agroindustria vitivinícola, envasado de espárragos
y procesamiento del algodón; las ligadas a la pesca como son
la producción de congelado, enlatado, harina y aceite de
pescado; a la minería con la presencia de la Fundición Minsur
S.A; y la micro y pequeña empresa dedicada a actividades de
transformación (panaderías, industria vitivinícola, derivados
de productos lácteos, fabricación de prendas de vestir,
imprentas, etc).

3.8. ASPECTOS FISICOS ESPACIALES

3.8.1. MORFOLOGIA URBANA


Morfología Urbana Para la descripción
morfológica, tanto de la zona de influencia como de
la zona conurbada, se empleará los elementos
como: zonas, conectores, nodos y bordes: Zona:
constituye un área singular y homogénea,
caracterizada por concentración y densidad de las
edificaciones, localización de actividades,
significación de sus funciones, jerarquía y variedad
de equipamientos y nivel de accesibilidad.
Conectores: se refieren a las vías. Son elementos
que organizan, distribuyen y relacionan la zona y a
esta con otras zonas. Estas vías poseen diversas
jerarquías. Nodos: son elementos como rotondas o
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plazas, donde convergen vías de acceso y de


transporte importantes y donde se concentran
actividades comerciales, de servicios y
equipamiento. Bordes: son los elementos que
definen los límites de una zona, como pueden ser un
río, una avenida, un muro, una barrera de árboles,
un desnivel topográfico, etc.

3.8.2. ESTRUCTURA URBANA


Estructura Urbana Cada uno de los distritos que
componen el área, materia del diagnóstico, poseen
zonas.

DISTRITO DE PISCO

El área urbana de este distrito cuenta con una


población de 53,857 habitantes y ocupa una
superficie de aproximada de 654 Ha. Esta área posee
7 zonas diferenciadas, de acuerdo a sus
características urbanísticas:

 ZONA CENTRAL
Es la zona más antigua del distrito, data del año
1689, tiempo en el que se reubicó el pueblo de Pisco
luego del maremoto de 1687. Posee una conexión
directa con el mar a través de la Av. San Martín que
conecta la Plaza Principal con Pisco Playa. Su
trama reticular esta circunscrita en un anillo
pentagonal, es aquí donde se ubica la Plaza
Principal de la ciudad, donde se generan las
principales actividades económicas y sociales del
distrito.
 ZONA CASCO URBANO
Comprende el perímetro formado por las siguientes
calles y avenidas: Av. Garcilazo de la Vega (al
norte), Av. Las Américas y Ca. Ismael Aspíllaga (al
este), Av. Las Américas (al sur) y Ca. Balta Bolívar
(al oeste). Su trama es irregular, compuesta por
diferentes tamaños y formas de manzanas. El uso de
esta zona es principalmente residencial, compuesta
por urbanizaciones de fines del Siglo XX, donde las
edificaciones son mayormente de ladrillo y
concreto. Se observa una gran variedad e
intensidad de usos de suelo, comercial,
equipamiento recreativo, educativo, de salud y de
servicio, así como también algunos almacenes
industriales.
 ZONA PISCO PLAYA
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Constituido por el eje formado por la Av. Almirante


Miguel Grau y su continuación, la Ca. Manuel Pardo.
Su trama esta compuesta por manzanas alargadas
que están ubicadas paralelas a la costa. En esta
zona se ubican el malecón, el muelle y los
humedales que son el principal atractivo turístico
del distrito. Con el terremoto sobrevino un tsunami
que destruyó totalmente las viviendas y el malecón,
provocando un severo daño en esta zona.
Actualmente todas las familias de la zona viven en
carpas o módulos de madera, todavía se pueden
encontrar edificaciones colapsadas que no han
sido demolidas.
 ZONA DE EXPANSIÓN NORTE
Se ubica al noroeste del distrito, bordeada por la
Av. Almirante Miguel Grau (continuación hacia el
norte de la Av. Manuel Prado), la Av. 2
(continuación al oeste de la Av. Garcilazo de la
Vega), Ca. 3 al este y Av. 1 al norte. Esta zona posee
una trama irregular, con manzanas principalmente
alargadas. Es una de las zonas que más daño sufrió
en el terremoto.
 ZONA DE EXPANSIÓN SUR
Tiene una forma triangular, compuesta por las
avenidas Las Américas y Abraham Valdelomar más
el borde agrícola y el canal de regadío. Posee una
trama regular.
 ZONA INDUSTRIAL
Esta zona está definida por la margen derecha (de
este a oeste) del eje que forma la Av. Fermín Tangüis.
Esta zona define el ingreso al distrito. No sufrió
mayores daños por el terremoto.

3.9. USOS DE SUELO URBANO

3.9.1. USO RESIDENCIAL


El uso residencial representa en el distrito de Pisco
el 86% de su área urbana, mientras que en San
Andrés corresponde al 85% y en Tupac Amaru Inca
al 87%. (Ver gráfico Nº 2) El material de
construcción predominante en los tres distritos es
el ladrillo, existiendo viviendas de adobe, como es el
caso de la Zona Central de Pisco y en San Miguel.

En las zonas más afectadas por el sismo del distrito


de Pisco, (zona central de Pisco, Pisco Playa, al Sur
y al Norte de la Zona Central) predomina la madera
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como material principal, correspondiente a los


módulos para los damnificados. En las zonas
invadidas, tanto pos sismo como pre sismo,
predomina la quincha y la madera como material de
construcción.

La zona más densificada antes del sismo se


localizaba en la Zona Central, situación que ha
cambiado como consecuencia del sismo, siendo
actualmente la zona del Casco Urbano la que
presenta mayor densidad habitacional, con
edificaciones de 2 pisos en las zonas que no han sido
mayormente afectadas por el sismo, como son el
Sureste y Noreste. En las zonas Norte y Sur de Pisco
la densidad habitacional es baja.

3.9.2. USO COMERCIAL


El uso comercial representa en el distrito de Pisco
el 3% de su área urbana. El material de
construcción predominante en el distrito de pisco
es el ladrillo.

En el distrito de Pisco el uso comercial se


encuentra concentrado en su mayoría en la Zona
Central y en el Casco Urbano.

En la plaza de armas se concentran las principales


instituciones públicas, entidades financieras y
comerciales, que luego del sismo se han
incrementado, estableciéndose comercios formales
(bancos y tiendas) e informales (boulevard hacia la
plaza Belén).
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3.9.3. USO INDUSTRIAL


El uso industrial representa en el distrito de Pisco
el 2% de su área urbana, con edificaciones en su
mayoría de 2 pisos. El material de construcción
predominante en el distrito de pisco es el ladrillo.

En Pisco, en la Zona Industrial, al borde de la


Avenida Fermín Tangüis se ubican las fábricas y la
actividad agrícola de autoabastecimiento.

Zona de la carretera panamericana, encontramos a


ambos lados la actividad industrial importante con
la presencia de Aceros Arequipa y FUNSUR y
actividad agro exportadora.

3.9.4. OTROS USOS


Representa el 2% del suelo urbano de Pisco esta
compuesto por clubes y asociaciones privadas,
zonas arqueológicas y el Cementerio de Pisco,
localizado en el Casco Urbano y que a pesar de
haber sido afectado por el sismo ha continuado en
funcionamiento.

3.10. EQUIPAMIENTO URBANO

3.10.1. EDUCACION
En el distrito de Pisco se concentra la mayor
cantidad de equipamiento educativo, el cual se
encuentra en la Zona Central y el Casco Urbano y
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está construido de ladrillo y con un promedio de 2


pisos, habiéndose encontrado:

 37 Centros educativos de nivel inicial (12 estatales,


35 particulares)
 50 Centros educativos de nivel primaria ( 23
estatales y 27 particulares)
 19 Centros Educativos de nivel secundaria (6
estatales y 13 particulares)
 9 Centros de Educación Ocupacional (1 estatal y 8
privados)
 5 Centros de Educación Superior Tecnológico (1
estatal y 4 particulares)
 1 Centro de Formación Especial (estatal).

En este distrito se han producido los mayores daños


a los locales como consecuencia del sismo, los
cuales se encontraban ubicados en la Zona Central
de Pisco y en la parte del Casco Urbano próximo a
ésta. A pesar de tratarse de edificaciones de
ladrillo, los daños se produjeron debido a fallas
constructivas y por la ubicación en lugares con
suelo no apropiado para la construcción.

3.10.2. EQUIPAMIENTO SALUD


Entre los tipos de equipamiento de salud
encontrados en el distrito tenemos:

Los Puestos de Salud: cuya función se identifica con


el primer nivel de atención porque permiten resolver
las necesidades básicas y más frecuentes de la
población.

- Centro de Salud: cuya función es de mayor


complejidad que los puestos de salud, porque ofrece
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servicios ambulatorios y atención de partos de bajo


riesgo.

Hospitales: establecimientos que prestan servicios


ambulatorios, hospitalización, intervenciones
quirúrgicas y otros servicios que dependen de la
disponibilidad de recursos especializados.

3.11 INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS BASICOS

3.11.1 Sistema de Agua Potable


La captación de agua para el sistema de agua
potable de pisco es a través de una Galería de
Filtración ubicada en la zona de Cabeza de Toro,
distrito de Independencia a 30Km al este de la
ciudad de Pisco. El sistema de agua se encuentra a
cargo de la empresa municipal EMAPISCO S.A.
(Empresa Municipal de Agua potable y
Alcantarillado de Pisco). La continuidad del
servicio de agua potable es en promedio 8 horas
diarias.

En Pisco se cuenta con redes de agua en la Zona


Central y el casco Urbano y en terrenos
adyacentes a la Avenida Fermín Tangüis. El servicio
domiciliario no está regularizado en la Zona
Central y parte del Casco Urbano debido al daño
producido en las tuberías. Camiones cisternas
abastecen de agua a los albergues y a la población
ubicada en asentamientos humanos.

3.11.2 Sistema de Alcantarillado


El sistema de alcantarillado se encuentra a cargo
de la empresa municipal EMAPISCO S.A..
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Las redes de alcantarillado han sufrido deterioro


por causa del sismo y de la maquinaria pesada que
realizó trabajos en las zonas afectadas por el
sismo. También hay filtraciones en las zonas bajas
próximas al litoral donde se están produciendo
hundimientos del terreno al costado de los tubos y
buzones con el consiguiente represamiento de los
desagües. Entre las obras que se han contemplado
por parte de EMAPISCO y la Municipalidad
Provincial podemos señalar las siguientes:
renovación y mejoramiento de colectores,
construcción de estaciones de bombeo y líneas de
conducción, algunas de las cuales se encuentran
actualmente en ejecución.

3.11.3 Sistema de Energía Eléctrica

La energía hidráulica proviene de la Hidroeléctrica


del Mantaro, con una potencia de 114MVA (Mega
Volamper). Toda la red de energía eléctrica se
encuentra en concesión definitiva a favor de
ELECTRO SUR MEDIO S.A., con una línea de
transmisión perteneciente al Sistema
interconectado Centro Norte (SICN), que transmite
una energía de 220 Kw.
Dentro del área conurbada se cuenta con 2
Subestaciones base:
Acería Pisco y Alto La Luna, ambas con una potencia
instalada de 60/10KV. Las redes tiene un
antigüedad de aproximadamente 10 años y las
estructuras que soportan las redes eléctricas
tienen una profundidad de 1.50 y 1.00 para postes de
media y baja tensión respectivamente. Los postes
que sostiene el tendido aéreo no se encuentran
alineados y se ubican en las calzadas en la mayoría
de casos, reduciendo la sección vial y la capacidad
de la vía. La facturación del consumo de energía
eléctrica se clasifica en: alumbrado público,
doméstico, comercial, industrial, agrícola, estatal.

Cuentan con el servicio de conexiones domiciliarias


las Zonas Centrales y el Casco Urbano de Pisco.
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3.11.4 SISTEMA DE TELEFONÍA Y


TELECOMUNICACIONES

Respecto del servicio de teléfono, el distrito


cuenta con teléfonos móviles, públicos monederos
y domiciliarios instalados en diferentes puntos en
el interior del distrito.
La empresa Telefónica cuenta con redes de
telefonía y parte de la red de fibra óptica nacional
de alta velocidad de transmisión.
La canalización se encuentra instalada a 0.60m en
las aceras, 0.80m en las calzadas y a 1.20m en
carreteras en zona rural. Las bases de los postes
están instaladas a una profundidad promedio de
1.50m. Las cámaras de registro tienen en promedio
las siguientes dimensiones internas: 2.70m de largo
x 1.30m de ancho x 1.70m de profundidad.
El servicio de telefonía celular se brinda en los
tres distritos a través de las empresas Telefónica
del Perú y Claro, mediante conexión celular.
Adicionalmente se cuenta con servicio de teléfono
público monedero. Se dispone de conexiones de
Internet; permite la comunicación al nivel nacional
e internacional.
Del mismo modo el distrito cuenta con el servicio de
radiodifusión, con estaciones de radio locales y
canales de Televisión de señal abierta nacional,
que son transmitidas a través de antenas
repetidoras.
en toda la provincia de Pisco, así como también
existe la señal privada del cable y diversas cabinas
de Internet.

3.12 SISTEMA VIAL Y TRANSPORTE URBANO


3.12.1 INFRAESTRUCTURA VIAL

El área conurbada cuenta con vías principales,


colectoras de carácter interdistrital, colectoras
distritales y vías locales. Tiene 2 avenidas principales
que sirven de conectores interdistritales, un par vial
interno que une a la zona central con la playa, una vía
interna que se convierte en avenida que la conecta con
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la carretera Panamericana, un anillo vial incipiente


alrededor de la zona central y una vía malecón a lo
largo de Pisco Playa.

Carretera Panamericana

Este eje articula longitudinalmente la costa del país.


Atraviesa los distritos de San Clemente, estando
ubicados en forma contigua a ella los poblados de
Villa Túpac (Distrito de Túpac Amaru Inca), San Miguel
(Distrito de Pisco) y Santa Cruz (Distrito de San
Andrés), alternándose con zonas rurales. A través de
esta vía la provincia de Pisco se conecta con Lima e Ica,
constituyendo el eje económico departamental y
provincial más importante, observándose un
incremento de los flujos de carga y pasajeros.

AV. FERMÍN TANGÜIS

Esta vía nace desde la panamericana sur y se extiende


4.5 km. Aproximadamente, con dirección oeste, hasta el
ingreso de la ciudad de pisco. Conecta a los distritos de
san andrés y pisco con el resto de la provincia. Es uno
de los límites entre los distritos de san andrés y pisco.
Esta vía tiene la superficie asfaltada desgastada, que
en algunos tramos ha colapsado. No tiene paraderos ni
señalización, falta iluminación eléctrica y
tratamiento de bermas, en la mayor parte de la vía no
hay veredas.

AV. LAS AMÉRICAS

Esta avenida bordea por el sur la ciudad de Pisco con


dirección este-oeste y se conecta con la Av. Fermín
Tangüis y con la Carretera Pisco-Paracas. Tiene una
extensión de 3.5 Km. aprox. contando con actividad
industrial en el extremo Este de la vía y de comercio
especializado (talleres) en el extremo Oeste de esta
vía.

VÍAS LOCALES URBANAS

Encontramos vías con superficie de rodadura


asfaltada alrededor de la Plaza Central, la Avenida
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Abraham Valdelomar, Avenida San Martín, Calle


Comercio y calles locales de algunas urbanizaciones
del distrito de Pisco. Se encuentran asfaltadas
algunas calles de la Zona Central (alrededor de la
plaza).

LAS SECCIONES VIALES

En el distrito de Pisco la mayoría de las vías cuentan


con veredas, las cuales en algunos casos se
encuentran deterioradas por el sismo o por los
trabajos de rehabilitación de redes de servicios.
Algunas de las avenidas tienen bermas y alrededor de
la plaza encontramos estacionamientos.

Las calles del distrito de Pisco no presentan una


continuidad a lo largo de la vía, con secciones
variables en diferentes tramos. Predominan las vías de
dos carriles con veredas laterales y con secciones
viales menores a 10m en las calles locales, existiendo
además algunas calles con 10 a 16m de sección vial en
el Casco Urbano. Las avenidas principales como Fermín
Tangüis, Las Américas, Abraham Valdelomar, San
Martín y Demetrio Miranda tienen secciones viales
mayores a 16m. En el caso de la Avenida San Martín,
cuenta con dos carriles y veredas laterales. Se
encuentra en regular estado de conservación
pudiéndose transitar solamente por un carril. Su
sección es variable (entre 10 y 19m) en algunos de sus
tramos.

3.12.2 INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA

La provincia de Pisco cuenta con dos ejes viales de


nivel nacional, la. Carretera Panamericana Sur y la
carretera de penetración entre Pisco y Ayacucho “Los
Libertadores”, el puerto San Martín y un aeropuerto
de la Fuerza Aérea del Perú que acaba de ser
concesionado a una empresa del sector privado.
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FODA
1. FORTALEZAS
AMBIENTALES

 Presencia de espacios naturales (ríos

FISICO ESPACIALES

 Presencia del aeropuerto.


 Presencia de áreas agrícolas.
 Presencia de medios de comunicación

ECONOMICAS

 Actividad agroindustrial con mercados


nacionales
 Actividad Comercial
 Ciudad proveedora e servicios financieros,
turísticos

SOCIALES

 Juventud con educación Universitaria y técnica


 Disponibilidad de mano de obra calificada y no
calificada
 Oferta educativa superior (universitaria y no
universitaria)

2. OPORTUNIDADES
FISICO ESPACIALES

 Presencia de la nueva panamericana

ECONOMICAS

 Presencia de áreas productivas en la provincia


 Recursos de la inversión pública y privada

AMBIENTALES

 Presencia de recursos naturales, turísticos y


culturales en la Provincia
 Recursos hídricos disponibles (Río Pisco).
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3. DEBILIDADES
AMBIENTALES

 Contaminación de los ríos y quebradas por aguas


residuales.
 Importantes niveles de contaminación sonora
 Deterioro del paisaje Urbano
 No se cuenta con un sistema integral de evacuación de
aguas pluviales
 Presencia de actividades económicas contaminantes.
 Inadecuada gestión en el manejo de residuos sólidos
 Presencia de zonas de alto riesgo físico FISICO
ESPACIAL
 Crecimiento no planificado de la ciudad.
 Carencia de infraestructura cultural
 Limitada cobertura de servicios básicos.
 Uso Inadecuado del recurso agua potable.
 Antigüedad de las redes de agua y alcantarillado
doméstico
 Importante extensión de vías no pavimentadas.
 Áreas urbanas con limitado acceso vehicular
 Deficiente sistema de transporte público. Deficiente
infraestructura de centros de abastos y acopio
 Deficiente equipamiento de establecimientos de salud
 Ausencia de espacios exclusivos de transporte no
motorizado.
 Limitaciones en la gestión y control del uso del suelo
urbano
 Congestión del centro urbano por superposición de
usos del suelo y concentración vehicular en
estacionamientos informales.
 Caos en el trasporte urbano e interprovincial por
descontrol en el uso de vehículos pequeños (motocars) y
por ausencia de un terminal terrestre adecuado.
 Desorden urbano por la presencia del comercio
ambulatorio, mercados, y otras

POLITICO INSTITUCIONALES

 Carencia de instrumentos de gestión urbana.

ECONOMICAS
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

 Economía urbana con escasa capacidad para absorber


mano de obra.
 Actividades económicas que congestionan vías y
espacios públicos.

4. AMENAZA S

AMBIENTALES

 Disminución del recurso hídrico de las fuentes de


captación de agua

Deforestación

 Uso inadecuado del suelo


 Desastres naturales (sismos, vientos fuertes,
inundaciones
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

CAPITULO IV

PROPUESTA DE DESARROLLO URBANO


SOSTENIBLE

4.1 PROPUESTA GENERAL

4.2 MISION DE LA MUNICIPALIDADES


La Misión de las Municipalidades Provincial de PISCO, es el
compromiso y el liderazgo que estas instituciones deben
asumir como líder promotor del desarrollo urbano de la
ciudad

MISIÓN

La Municipalidad Provincial de Pisco, representa el


vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción, reconociendo su historia y
aprovechando su ubicación estratégica, fomentando los
espacios de concertación y participación vecinal para
mejorar la calidad de vida del ciudadano.

Desarrollando un acondicionamiento urbano-ambiental,


orientado al mejoramiento de la calidad de vida de su
población.

Implementando las propuestas de desarrollo urbano:


estrategias, políticas y proyectos.

Gestionando la inversión pública y privada y de cooperación


internacional en proyectos, estudios y obras prioritarias,
identificadas en el plan.

Institucionalizando las normas y reglamento del plan para la


regulación del desarrollo urbano

Convocando permanentemente la participación y


concertación de los actores económicos y sociales, así como
instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, en la
gestión urbana y ambiental.
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

VISION

Orientada al desarrollo sostenible (Economía, Social y


Ambiental) y generadora de empleo, con actividades
compatibles con el ambiente, saludable, ordenada, limpia,
segura y planificada.

Tomando en cuenta la prevención de riesgos con gobiernos


locales promotores del desarrollo local transparentes que
tienen capacidad de gestión con una sociedad civil
sensibilizada, capacitada y gastadora de la solución de los
problemas de nuestra provincia.

CAPITULO V
PROPUESTAS ESPECÍFICAS DE DESARROLLO
URBANO
5.1 EN RELACIÓN A PROMOVER EL CRECIMIENTO URBANO
Y OCUPACIÓN DEL SUELO PLANIFICADO DE LA CIUDAD
DE TARAPOTO
Crecimiento Urbano Ordenado

Objetivos.

 Regular el uso del suelo urbano previendo situaciones


que puedan causar daños materiales y desvalorizar la
propiedad tanto pública como privada.
 Orientar y garantizar la puesta en marcha de aquellos
proyectos estratégicos para la ciudad de Tarapoto que
permitan renovar áreas urbanas deterioradas
 Dotar a la ciudad de los espacios urbanos necesarios
para la implementación de nuevos equipamientos en las
áreas tanto de expansión urbana como aquéllas con
déficit de los mismos y consolidar los equipamientos
existentes en la ciudad que se requieran.
 Proteger las áreas de valor ambiental, natural y
paisajístico que se encuentren dentro del ámbito
jurídico de la ciudad, proponiendo para tal fin, usos que
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

sean compatibles con ello e intervenciones que estén de


acuerdo con la capacidad de carga del ecosistema
urbano y natural del territorio.
 Iniciar el ordenamiento y reordenamiento de ocupación
espontánea e informal de algunos asentamientos
humanos o unidades de vivienda.
 Orientar técnicamente los procesos de Habilitación
Urbana y el otorgamiento de licencias de
funcionamiento de actividades urbanas haciendo
eficiente las acciones de control urbano en la ciudad
 Promover la adecuada localización de las actividades
urbanas respetando la normatividad que asegure un
óptimo uso del suelo urbano.

Población actual y proyectada.

Pisco, Perú (unidad administrativa: Ica) - última población


conocida es ≈ 104 700 (Año 2015). Este fue 0.334% del
total población Perú. Si la tasa de crecimiento de la
población sería igual que en el periodo 2012-2015
(+0.33%/Año), Pisco la población en 2018 sería: 105 684*.

HIPOTESIS DE CRECIMIENTO PARA LA CIUDAD DE PISCO 2000-


2020

AMBITO / 1993 2000 2005 2010 2020


DISTRITOS
Pisco 52 019 59 589 64 511 69 840 75 609
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

El sistema Urbano del distrito de pisco tiene por objeto


contribuir al desarrollo equilibrado y sostenible del distrito,
mediante el establecimiento de una red sólida articulada y
funcionalmente complementada de ciudades y asentamientos
menores con la asignación jerarquizada de roles y funciones.

En ese contexto y de acuerdo con la jerarquización urbana


regional, la ciudad de Tarapoto con una población de 126,000
habitantes al 2010, se constituye en uno de los centros
principales dinamizadores de la región, junto a la ciudad de
Moyobamba. El sistema urbano de la región está
caracterizado por la alta concentración urbana, incipiente
nivel de consolidación de centros urbanos intermedios,
escaso nivel de articulación regional y de integración
espacial y extensa área de frontera política.

DEPARTAMENTO, 2012 2013 2014 2015


UBIGEO PROVINCIA Y
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
DISTRITO
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

110500 PISCO 132,986 68,323 64,663 133,926 68,821 65,105 134,841 69,304 65,537 135,735 69,775 65,960

110501 PISCO 54,947 28,060 26,887 54,624 27,911 26,713 54,270 27,747 26,523 53,887 27,566 26,321

OBJETIVO

El objetivo principal del presente estudio es formular una


Propuesta Integral de Usos del Suelo, que plantee una
zonificación de usos urbanos propiciando la ocupación
racional sobre zonas seguras. Desalentando la ocupación de
zonas calificadas como de “Alto Peligro” las cuales deberían
ser acondicionadas como áreas de protección ecológica
ambiental. Lograr la participación activa y comprometida del
gobierno local, instituciones y población en general en las

actividades de Prevención y Mitigación de los peligros


naturales.

ALCANCE

El estudio desarrolla una propuesta integral de Usos del


Suelo en armonía con sus características internas y del
entorno, que permita una zonificación de las actividades
urbanas, incentivando la ocupación racional del suelo sobre
sectores urbanos cuya vulnerabilidad frente a fenómenos
naturales sea mínima; descartando los sectores altamente
peligrosos los cuales deberán ser acondicionados como zonas
de protección ecológica. Además de establecer las Medidas de
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

Mitigación de los efectos de los desastres naturales de las


ciudades de Pisco.

Incluye 22,32 Km2 de superficie insular, que representa el


18,6% del territorio departamental. Según los resultados del
censo, el distrito de mayor población en esta área de
influencia es el distrito de Pisco con el 46%

Creación del Distrito de Pisco, Ley del 19 de Septiembre de


1898.
PLAN DE DESARROLLO URBANO 4-9-2018

Plan Estratégico Concertado de Desarrollo de la Provincia


de Pisco 2006 - 2011

Este Plan Estratégico fue elaborado por la Municipalidad


provincial durante el gobierno local de la alcaldesa Sabina
Chalcaje y presentado al Consejo de Coordinación Local
Provincial y Distrital de Pisco y aprobado por Decreto de
Alcaldía Nº 10 – 2006 – MPP. A inicios del 2007, el nuevo
alcalde, Juan Mendoza aprobó este Plan mediante la
Ordenanza Nº 011- 2007-MMP. A partir de ello se organizó una
comisión mixta para el monitoreo del cumplimiento de este
Plan. También se conformó el Comité.

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