Ley de Trabajo Pesado en Chile

Octubre 24, 2016Ibi PangerNoticias de interés general, Slides

24 de Octubre, 2016

El personal de enfermería constituye un importante grupo laboral, que representa

aproximadamente 70% del recurso humano vinculado a las instituciones hospitalarias,
en consecuencia constituye la columna vertebral de los servicios asistenciales. Este
grupo presenta condiciones particulares de trabajo, representadas por la continuidad
de su servicio durante las 24 horas, las diferentes categorías de riesgo presentes en
los sitios de trabajo y la característica de género femenino predominante en quienes
ejercen la profesión, aspectos que le imprimen una connotación especial, la cual
requiere, de igual manera, un abordaje particular y participativo, entre la empresa y
todo el equipo de enfermería.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha calificado la profesión de

ENFERMERA/O como una de las que se encuentran sometidas de manera
importante a distintos tipos de riesgos, con alta posibilidad de producir daños
mientras se realiza la actividad laboral o de manera posterior. La OIT clasifica a la
profesión de Enfermería en el nivel de riesgo más alto, semejante, entre otros, al del
bombero, astronauta, policía y al del recolector de basura, todos oficios y profesiones
sometidos a importantes riesgos de tipo mecánicos, físicos, químicos,
biológicos, ergonómicos y psicosociales. (“¿Qué quieres ser cuando seas grande?
Un libro para conocer y comprender el mundo del Trabajo”, OIT, Manosanta
Desarrollo Editorial, 2014, pág.23, 82, 90, 138, 140 y 142).

En Chile, la Comisión Ergonómica Nacional (CEN), entidad perteneciente a la

Superintendencia de Pensiones y creada por la ley 19.404, del 21 de agosto de 1995,
es la encargada de la calificación de una labor considerada pesada, para la rebaja de
edad legal para pensionarse por vejez.

La Ley N°19.404 de 1995, considera la posibilidad de anticipar la edad legal de retiro

a aquellos trabajadores que se desempeñen en puestos definidos como trabajos
pesados, estableciendo una sobrecotización con cargos iguales al empleador y al
trabajador con el objeto de compensar el menor ahorro en la cuenta de capitalización
individual que se generaría y el mayor tiempo de financiamiento de la pensión que se
requeriría.

Se considera Trabajo Pesado, según esta Ley, a aquellas labores cuya realización
acelera el desgaste físico, intelectual o psíquico en la mayoría de quienes los realizan,
provocando un envejecimiento precoz, aun cuando ellos no generen una enfermedad
laboral.

La Comisión Ergonómica Nacional (CEN) es la entidad encargada de determinar qué

trabajos se pueden calificar como pesados por su naturaleza y condiciones en que se
desarrollan. Para esta calificación, se deben considerar al menos cuatro factores
(físico, ambiental, mental y organizacional), independiente de las características
individuales de quien las realiza. Por su parte, la Comisión de Apelaciones (CA) es el
organismo que resuelve los reclamos presentados por las partes referente al rechazo
o aprobación de trabajo pesado.

Al calificar una labor como trabajo pesado de acuerdo al grado de desgaste relativo
que produciría el cargo en cuestión, determina la posibilidad de una rebaja de la edad
legal para pensionarse por vejez de la siguiente forma, derivado de la equivalencia
con el porcentaje de sobrecotización.

a) Los trabajadores que hayan efectuado cotizaciones por trabajos pesados del 2%
tienen derecho a adelantar su edad de jubilación a razón de 2 años por cada 5 años
de sobrecotización, con un máximo de 10 años de anticipo de la pensión.

b) Los trabajadores que efectuaran una sobrecotización de 1% tendrán derecho a

adelantar la edad de pensionarse a razón de 1 año por cada 5 años cotizados, con un
máximo de 5 años de anticipo de la pensión.

El requerimiento de calificación de una labor como trabajo pesado puede ser

efectuado por el trabajador, el empleador, o el sindicato/asociación gremial o el
delegado del personal, y debe ser presentado ante la Superintendencia de
Pensiones o la Secretaría Regional Ministerial (SEREMI) del Trabajo y Previsión
Social correspondiente a cada región, remitiéndose la solicitud posteriormente a la
CEN. Para ello, es necesario presentar el Formulario de Requerimiento y el
Formulario que corresponda a quien realice la presentación. En caso de apelación, se
requiere exponer el Formulario específico.

FENASENF recomienda acercarse a sus representantes gremiales para obtener

mayor información y a ingresar a la página de la Superintendencia de Pensiones
(www.safp.cl o www.spensiones.cl), en donde encontrarán todos los formularios de
evaluación de trabajo pesado y los puestos considerados como pesados desde la
promulgación de la Ley, así como una guía para prevenir y modificar aquellas
situaciones en las cuales se produzca trabajo pesado (“Guía Técnica para evaluación
de Trabajo Pesado”).

Para más información puede consultar el siguiente

link: http://fenasenf.cl/biblioteca/leyes/

Directorio Ejecutivo
FENASENF 2016.

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¿Qué son?
Los trabajos pesados son aquellas actividades físicas o intelectuales, cuya realización
acelera el desgaste físico, intelectual o psíquico de quienes lo realizan, provocando un
envejecimiento precoz, aún cuando no generen una enfermedad laboral.

Es por esto que la Ley N° 19.404 da la posibilidad a los trabajadores que desempeñan
labores calificadas como pesadas, de pensionarse anticipadamente, si cumplen con los
requisitos estipulados.

La institución que certifica qué trabajos se pueden calificar como pesados es la Comisión
Ergonómica Nacional. Dicha Comisión determina las labores que, por su naturaleza y
condiciones en que se desarrollan, revisten el carácter de trabajos pesados

Ejemplos de trabajos pesados:

 Los que producen desgaste orgánico excepcional, por requerir esfuerzo

físico excesivo
 Los que se realizan sometidos, en forma habitual, a temperaturas
excesivamente altas o bajas
 Los que se ejecutan habitual o integralmente de noche
 Las labores subterráneas o submarinas
 Las que se desarrollan en alturas superiores a 4.000 metros sobre el nivel
del mar

Beneficios de los Trabajos Pesados

1. Pensionarse en forma anticipada

El trabajador se puede pensionar antes de la edad legal de pensión (65 años para los
hombres y 60 años para las mujeres).

Para compensar el menor tiempo que deberá cotizar el trabajador, se establece una sobre
cotización bipartita durante el período que se desempeñen los Trabajos Pesados.

El trabajador efectúa una Cotización Adicional y el empleador un Aporte para compensar el

menor tiempo de cotizaciones y contribuir al financiamiento del beneficio.

La cotización y el aporte pueden ser un 1% o un 2% de la Renta Imponible mensual del

trabajador, según el desgaste relativo producido por el Trabajo Pesado, conforme a la
Calificación otorgada. En el siguiente cuadro se observa la rebaja de la edad legal para
pensionarse por vejez, según el porcentaje y años de cotizaciones por trabajo pesado:
 Cotización Años de rebaja por Tope máximo
Aporte del
Adicional del cada 5 años de de años a
Empleador
Trabajador Cotización rebajar

1% 1% 1 5

2% 2% 2 10

Las fracciones de 5 años dan derecho a rebajar la edad proporcionalmente.

Los trabajadores que hayan efectuado cotizaciones por trabajos pesados del 2% tienen
derecho a adelantar su edad de jubilación a razón de 2 años por cada 5 años de
sobrecotización, con un máximo de 10 años para anticipar la jubilación y siempre que al
acogerse a pensión tengan un total de veinte años de cotizaciones o servicios computables
en cualquiera de los Sistemas Previsionales.

Por su parte, esta rebaja será de 1 año por cada 5, con un máximo de 5 años para anticipar
la jubilación, si la sobre cotización hubiera sido fijada en 1%.

2. Cobrar el Bono de Reconocimiento de forma anticipada

Los trabajadores que realizaron trabajos pesados durante su permanencia en el antiguo

Sistema Previsional, tienen la opción de cobrar el bono en forma anticipada.

Como requisito los afiliados deben tener a lo menos 23 años de cotizaciones en cualquier
régimen previsional.

Requisitos para pensionarse anticipadamente

Los requisitos para que un trabajador afiliado a una AFP se pensione en forma anticipada al
cotizar por trabajos pesados son:

Realizar una labor calificada como Trabajo Pesado por la Comisión Ergonómica Nacional.
Haber cotizado en su Cuenta de Capitalización Individual Obligatoria el 1% o el 2% de su
Renta Imponible Mensual, según el desgaste relativo producido por el trabajo pesado.
Tener a lo menos 20 años de cotizaciones o servicios computables en cualquier Sistema
Previsional.

La cantidad de años de rebaja va a depender directamente de la cotización adicional que se

le haga al trabajador.
Solicitud de calificación de Trabajo Pesado

La solicitud de calificación de Trabajo Pesado para una labor determinada puede ser
solicitada por:

 El trabajador interesado.
 El empleador interesado.
 El sindicato respectivo.
 El Delegado del personal.
 La Comisión Ergonómica Nacional (Por oficio)

Obligación de seguir cotizando llegada la edad de

jubilación de sus empleados o cuando se pensionan.

La obligación de cotizar por trabajo pesado cesa cuando la persona cumple la edad legal
para pensionarse (60 las mujeres, 65 los hombres) o cuando se pensiona anticipadamente.

Además, como el objetivo de los trabajos pesados es adelantar la edad de pensión dado el
desgaste que presentan los trabajadores, los empleadores no están obligados a seguir
cotizando una vez que se encuentra pensionado el afiliado, pues el incentivo ya se cumplió.

Formularios para la solicitud de calificación de Trabajos

Pesados y Links de interés

Los formularios se deben presentar ante la Superintendencia de Pensiones o en la Secretaría

Regional Ministerial del Trabajo y Previsión Social que corresponda al domicilio del
solicitante: