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TEXTO 1: EL HÁBITAT URBANO

El concepto de hábitat urbano que adoptamos parte de la noción de vivienda e incluye también los servicios de
infraestructura y los equipamientos comunitarios que en conjunción con la vivienda conforman los ámbitos de
vida cotidianos.
También incluye a las situaciones de inserción y accesibilidad de esos ámbitos de vida cotidianos, a los restantes
espacios urbanos, o sea la ciudad en su totalidad, que resulta ser el ámbito de la vida social.
Las ciudades son espacios de oportunidad para la población. Son el ámbito del desarrollo cultural, social, político
y económico. La focalización sobre el hábitat urbano responde a una realidad: el proceso de urbanización
acelerada prosigue de forma creciente en nuestros países.
Varias de las grandes ciudades latinoamericanas presentan ciertos rasgos comunes de conflictividad:
a. En determinados sectores de las áreas centrales y cascos históricos, se dan situaciones de congestión y
sensación de inseguridad. Se verifica el caso opuesto en los sectores urbanos desarrollados por los
grandes operadores inmobiliarios. En la interacción de ambas lógicas se produce a veces gentrificación.
b. En las áreas periurbanas se verifica un desarrollo de zonas carenciadas a partir de la instalación de
viviendas deficitarias en sus aspectos constructivos y en sus servicios básicos, ya sea de nuevos
contingentes migratorios procedentes de ciudades más pequeñas o de ámbitos rurales, o del propio
crecimiento vegetativo.

A la forma tradicional del hábitat sub-estándar, constituido por las villas/favelas, se agregaron la expansión de
falsos hoteles y pensiones, y en la década del 80 las “casas tomadas”. Por otra parte, las carencias de
infraestructura de saneamiento básico afectan a las formas irregulares de asentamiento y también a las familias
de bajos recursos que habitan en los suburbios.

MEDIO BIOFÍSICO: Está conformado por:


a. Subsistema Natural
b. Subsistema Construido
Su articulación parece nula y en decrecimiento. La gravedad de estas situaciones de incompatibilidad y
perturbación no sólo radica en la pérdida o degradación de los ecosistemas comprometidos, sino también en las
afectaciones sobre la estabilidad, costo y continuidad de uso de los elementos construidos. Esto es así ya que la
ciudad, el hábitat o el medio ambiente, no es un fenómeno autónomo; es el correlato espacial de una
organización social determinada.

ORGANIZACIÓN SOCIAL: Está conformado por:


a. Subsistema Social: La población y actores sociales
b. Subsistema Productivo: Conjunto de actividades que desarrolla la población para la crear los bienes y
servicios necesarios para la vida humana y el desarrollo social. Incluye tanto a los bienes y servicios que
son motivo de rentabilidad económica (alimento, vestimenta) como aquellos otros que son de índole
social (educación y salud pública)
Las consecuencias de la inadecuación entre el Subsistema Social y el Subsistema Productivo, tienen una primera
expresión a nivel de empobrecimiento. Las consecuencias a nivel del cuerpo social del proceso de
empobrecimiento de los años 90’, conllevó una degradación de las relaciones sociales, un florecimiento de las
estrategias de supervivencia individualistas, el debilitamiento de las relaciones de solidaridad y el agravamiento
de las patologías sociales.

Para completar el modelo conceptual es necesario reconocer la existencia de marcos bajo los cuales se
encuadran los subsistemas y relaciones.

MARCO JURÍDICO – INSTITUCIONAL

MARCO POLÍTICO-CULTURAL

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TEXTO 2: ASPECTOS DE LOS FENÓMENOS URBANOS

ASPECTOS DEL SUBSISTEMA NATURAL

a. Geomorfología: Incluye los tipos de suelo y subsuelo, así como las formas de relieve que adoptan. Incide
en cuestiones tales como calidad paisajística, accesibilidad desde el entorno, riesgo de anegabilidad, etc.
b. Hidrología: Se refiere a la presencia de recursos hídricos superficiales (cursos y espejos de agua) y
subterráneos (napas), a sus regímenes de caudales, calidad, etc. Incide en cuestiones tales como
posibilidad de abastecimiento de agua, riesgo de anegabilidad, profundidad de fundaciones edilicias,
etc.
c. Vegetación: Se refiere a la presencia, distribución, fisonomía y calidad de ejemplares o masas arbóreas
o arbustivas, así como de vegetación de menor porte. Incide en la calidad paisajística, la adaptación
microclimática, las posibilidades de absorción de precipitaciones, etc.
d. Clima: Incluye aspectos tales como régimen de temperaturas, de precipitaciones, de vientos, de
asoleamiento, etc. Incide en la mayor o menor adecuación de las diversas morfologías urbanas, de los
tipos de equipamientos públicos convenientes, de las formas y sistemas constructivos, etc.

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ASPECTOS DEL SUBSISTEMA CONSTRUIDO

a. Trama urbana: Se refiere al fraccionamiento del espacio en manzanas y vías de circulación, así como a
la subdivisión de las manzanas en parcelas. El trazado y ancho de las vías de circulación, el tamaño,
forma y regularidad del amanzanamiento y subdivisión parcelaria, así como la implantación de
emprendimientos de gran superficie.

b. Tejido urbano: Se refiere a las diversas características de la edificación, como ser:


- Formas de implantación en las parcelas: tejido abierto / tejido cerrado; observable por medio
de los FOS (Factor de Ocupación del Suelo) y de los retiros.
- Intensidad: de muy alta a baj3a; observable a través del FOT y de las alturas edilicias.
- Estado: de muy bueno a malo; según su antigüedad, calidad constructiva original, grado de
mantenimiento, etc.
- Tipología: según formas edilicias.
- Valor patrimonial: por razones urbanísticas, arquitectónicas, históricas o simbólicas.
- Valor económico: según precios de mercado.
Su análisis revela, por una parte, la calidad ambiental que brinda (iluminación, ventilación, asoleamiento,
privacidad, etc.) y, por otra parte, sirve para entrever la conveniencia de las distintas alternativas de
intervención probables (densificación, renovación, recuperación, etc.).

c. Infraestructura de circulación: Incluye a las distintas redes destinadas al tránsito y el transporte, así
como a su equipamiento complementario:
- Redes peatonales (aceras): disposición, extensión; asientos, quioscos, etc.
- Redes vehiculares (calzadas): disposición, extensión; señalización, semaforización, etc.
- Redes ferroviarias: trazados; cruces, señalización, etc.
- Redes fluviales, marítimas, aéreas, etc.
Incluye también a las instalaciones nodales necesarias para el funcionamiento de las redes: paradas,
estaciones terminales, playas de estacionamiento, etc.

d. Infraestructura de servicios: Se refiere al conjunto de instalaciones y redes (aéreas, superficiales o


subterráneas) destinadas a la provisión de insumos (agua, gas, energía eléctrica, etc.) y a la evacuación de
desechos (desagües cloacales, pluviales, etc.). Las instalaciones pueden ser fuentes de origen (usinas,
plantas potabilizadoras, etc.) o sitios de recepción (plantas depuradoras, rellenos sanitarios, etc.). La
capacidad, estado y formas de explotación de las redes e instalaciones, definen la extensión, capacidad y
calidad de los servicios prestados.

ASPECTOS DEL SUBSISTEMA SOCIAL

a. Rasgos demográficos: Refieren a los rasgos cuantitativos de la población: cantidad, crecimiento


(vegetativo o migratorio), estructura por sexo y edades, composición familiar (cantidad de personas
por familia), nivel educativo formal, condiciones de salud, etc. Condicionan la demanda actual y
previsible de distintos tipos de viviendas, distintos tipos de equipamientos, etc.

b. Rasgos culturales: Se refieren a los rasgos cualitativos de la población: hábitos y formas de vida
diferenciales, flexibilidad al cambio, posibilidades de movilidad social, etc. Se vinculan con la
emergencia de demandas diferenciales, la adopción de modelos propios o impuestos, las formas de
actuación individual o grupal, etc.

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c. Rasgos políticos: Se refiere a la presencia de comportamientos asociativos y a la mayor o menor
adopción de actitudes reclamatorias, que da por resultado la constitución de actores sociales y define
sus formas de actuación. Incide en la capacidad de convocatoria, reclamo, defensa de intereses y
poder de intervenir en las decisiones, condicionando las estrategias de actuación que deben adoptar
los profesionales del hábitat.

ASPECTOS DEL SUBSISTEMA PRODUCTIVO

a. Actividades económicas: referidas a la producción de bienes y servicios en general, cuyo precio se


define en los respectivos mercados. Requieren precisar sus principales características: inserción
sectorial (industria, comercio, servicios, etc.), inserción económica (formal/informal), tipo de
producción (rubros, procesos, tecnología), escalas de producción, instalaciones y equipamientos, etc.

b. Actividades no económicas: referidas a la producción de servicios de orden social en particular


(educación, salud, etc.) en los que el Estado tiene la responsabilidad principal. Requieren precisar el
tipo de servicio que brinda (salud, recreación, etc.), la modalidad de uso (gratuito/oneroso), la
capacidad, la intensidad de uso, las instalaciones y equipamientos, etc.

ASPECTOS DEL SUBSISTEMA NATURAL ↔ SUBSISTEMA CONSTUIDO

Hace referencia a los riesgos ambientales que pueden derivarse de una inadecuada consideración del
subsistema natural, por parte de las transformaciones introducidas por el subsistema construido.

ASPECTOS DEL SUBSISTEMA SOCIAL ↔ SUBSISTEMA PRODUCTIVO

Esta interrelación hace referencia a los modos de producción y consumo; en especial, a dos de sus
características:
- Oferta de empleos, según cantidad, diversidad y escala de remuneraciones.
- Oferta de bienes y servicios básicos, ya sea por su producción o por su comercialización. En ambos casos,
la mayor o menor concordancia entre dichas ofertas y las demandas actuales, latentes o futuras de la
población, permitirán evaluar luego la adecuación entre ambos subsistemas.

ASPECTOS DE LA INTERRELACION OFERTA BIOFISICA ↔ ORGANIZACION SOCIAL

a. Pautas de localización: Se refiere al uso del espacio que realiza la población y las actividades
productivas. Incluye en primera instancia a las actividades localizadas en espacios parcelarios
predominantemente construidos: vivienda, comercio y servicios, industria y depósitos, recreación y
esparcimiento, etc.

b. Pautas de vinculación: Se refiere al tránsito y transporte que se produce en los espacios circulatorios
por el desplazamiento de personas y bienes. Incluye el tránsito peatonal, el transporte individual, el
transporte de pasajeros y el transporte de cargas.

c. Modificaciones ambientales: Se refiere a los efectos que el desarrollo de actividades sociales y


económicas produce sobre el medio biofísico, por inadecuación cuanti o cualitativa, ya sea sobre la
calidad de sus componentes (contaminación del agua, del aire y del suelo), o sobre la probabilidad de
sus riesgos (anegabilidad, deslizamientos, etc.)

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TEXTO 3: ESTRUCTURA URBANA

Es una herramienta conceptual que permite analizar rasgos del fenómeno urbano para a partir de ellos
diagnosticar y posibilitar una posterior toma de decisiones. Es la relación entre los usos de suelo,
desarrollados en sus diferentes densidades, y su interrelación a través de una red de movilidad.
a. Usos del suelo: Actividades que desarrolla el hombre sobre el territorio. Pueden variar entre residencias,
comercios o administración, industrias, equipamientos y espacios verdes.
b. Densidad: Intensidad de aplicación de tales actividades. Puede ser alto, bajo y medio.
c. Flujos de transporte: Relaciones funcionales entre partes

Objetivos:

a. Inferir las problemáticas que presenta la ciudad: distinguir zonas en buen estado, o que presentan
carencias de servicios y que deben mejorarse
b. Señalar vías con problemas de congestionamiento y el estado de las mismas, las superficies de
rodamiento a intervenir, la localización conflictiva de industrias contaminantes que puedan afectar a
zonas residenciales, las carencias de equipamiento, etc.
c. Planificar y visualizar las posibilidades de crecimiento o expansión de acuerdo al emplazamiento y las
características de la situación existente.

El trabajo y el tejido productivo albergan actividades primarias, secundarias y terciarias.

a. Actividades primarias: son las de tipo extractivas, tal como la agricultura, la ganadería, la pesca y la
minería.
b. Las actividades secundarias: son las manufacturas industriales que requieren un proceso de fabricación.
c. Las actividades terciarias: son las de intercambio, tal como el comercio, los servicios, la administración
y las finanzas. Por lo general se localizan en centros y subcentros e incluyen el abastecimiento, la
distribución de insumos y la administración de bienes.

ACTIVIDADES SOBRE EL TERRITORIO

a. Viviendas (amarillo)
Las viviendas pueden analizarse:
- Según el nivel de densidad -cantidad de personas que habitan en una determinada superficie- (muy
alta, alta, media, baja, muy baja)
- Según la cantidad de familias por parcela (unifamiliar o multifamiliar)
- Según el nivel socioeconómico que la habita. En este contexto se puede distinguir también a las
viviendas deficitarias y si en esa condición resultan recuperables o irrecuperables

b. Industria (violeta)
La industria puede ser:
- Pesada (aquella que utiliza grandes maquinarias y generalmente produce más ruidos y
- molestias, contaminación sonora y / o ambiental, y no es compatible con el uso residencial)
- Mediana (con maquinarias de menor porte, genera problemas de menor envergadura)
- Ligera (que corresponde a actividades manufactureras en general, almacenamiento, con instalaciones
livianas, que en general no ocasionan grandes problemas de compatibilidad con el uso residencial).

c. Comercio y oficinas (rojo)


Se considera desde un pequeño local barrial, zonas comerciales especializadas, hasta grandes tiendas o centros
comerciales planificados. Se ubica en zonas de altas densidades como en las áreas centrales de las ciudades. Los
centros comerciales planificados se localizan en zonas residenciales más alejadas, pasando a conformar
subcentros urbanos.

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d. Equipamiento (azul)
Corresponde al conjunto de edificios y espacios que tienen por objetivo prestar servicios especializados a la
población o donde se realizan actividades comunitarias.
- Educacional (en sus niveles de jardín, primaria, secundaria)
- Sanitario (consultorios, clínicas, hospitales)
- Culturales (bibliotecas, museos, teatros, centros sociales)
- Recreativos (cines, espacios lúdicos)
- Deportivos (canchas, clubes, estadios, centros deportivos)
- De transporte (terminales de micros, de taxis, ferrocarriles y aeropuertos)
- Otros (bomberos, cementerios, basureros, policía, oficinas municipales)

e. Espacios Verdes (verde)


Engloba a los espacios verdes de acceso público en sus distintos tipos y escalas: parques y
plazas, corredores verdes, boulevares, paseos, etc.

VÍAS DE CIRCULACIÓN

La vialidad es fundamental en la forma y en la estructura de las ciudades ya que condicionan la localización de


actividades.
a. Vías primarias: Atraviesan las ciudades y transportan mayores flujos.
b. Vías secundarias: Vinculan a las primarias con las distintas zonas de la ciudad.
c. Vías terciarias: Son las calles barriales, que sirven a menores áreas y tienen menores flujos.

TEXTO 4: MOVILIDAD Y TRANSPORTE

Movilidad: Implica dispendio de energía y, por tanto, creación de infraestructuras especializadas para
intentar abaratar el coste del viaje

Transporte: Supone, por el contrario, atención a las formas más autónomas de desplazamiento, oferta de
alternativas posibles, gestión del gasto energético y del espacio desde una perspectiva más amplia.
El transporte, constituye una condición de accesibilidad que debe garantizar el derecho a la ciudad, posibilitando
el uso de sus recursos. Es instrumento para una integración social y espacial de la ciudad. La disposición de las
actividades y de los servicios en el espacio urbano se caracteriza por una localización diferenciada y fragmentada
de las funciones urbanas y, en consecuencia, por la separación espacial y temporal entre las diversas actividades
cotidianas. El cambio de escala y de uso de la ciudad que se fue gestando a lo largo de su desarrollo genera una
ciudad que crece, que se fragmenta, donde se hace imprescindible la interconexión entre los grupos sociales y
los diferentes espacios.

Movilidad cotidiana: Se denomina a La suma de los desplazamientos individuales. Estos desplazamientos nos
advierten sobre las diferencias y contrastes de la complejidad urbana en sus aspectos sociales, políticos y
económicos.

Análisis de uso de suelo: Permite identificar la distribución espacial de las distintas actividades humanas, cómo
se localizan en el territorio los distintos tipos de uso, la localización de las áreas residenciales según tipologías,
las áreas comerciales, industriales, mixtas y de equipamientos y de esta manera poder analizar como resuelve
el transporte la necesidad de trasladarse entre áreas.

Infraestructura de circulación: Incluye las distintas redes destinadas al tránsito y el transporte, así como a su
equipamiento complementario: redes peatonales, vehiculares, ferroviarias, fluviales, marítimas, aéreas, etc.
Incluye también a las instalaciones nodales necesarias para el funcionamiento de las redes: paradas, estaciones
terminales, estacionamientos, etc. Las calles constituyen la base de la movilidad urbana.

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DIMENSIÓN METROPOLITANA DEL TRANSPORTE

Desde el punto de vista del transporte, el conglomerado metropolitano se trata de un espacio físico único
determinado por la continuidad de los elementos materiales que lo integran y por la coexistencia de más de una
unidad político administrativa. En la gestión del transporte conviven múltiples jurisdicciones: nacional, provincial
y municipal, que tienen poder de decisión, sin que haya una efectiva coordinación y generándose una fuente de
conflictos
Desde el punto de vista del transporte urbano de pasajeros, la RMBA distintas modalidades como el automóvil
particular, para cuyo empleo se ha desarrollado en las últimas décadas una significativa red de autopistas
urbanas y de acceso, y transporte público compuesto por 800 km de red ferroviaria, 40 km de
subterráneo/premetro y una extensa red de colectivos, además de una importante flota de taxis.
Las redes de servicios públicos por automotor, ferrocarril y subtes presentan una configuración en radios que
vinculan el Área Central con el resto de la RMBA. Las conexiones transversales son limitadas con una
estructuración mucho más precaria.
La RMBA además posee dos aeropuertos importantes como Aeroparque y Ezeiza y está conectada por vía fluvial
a Uruguay.

Las políticas de transporte son las que resuelven las necesidades de movimiento de la gente y son una
herramienta de inserción o bien por el contrario, de exclusión, según permitan a más o menos personas hacer
uso de su propio espacio urbano en el ámbito laboral, doméstico, de recreación.

TEXTO 5: EL ESPACIO DE LA MOVILIDAD URBANA

En la sociedad actual la movilidad de las personas ha adquirido una importancia muy superior a la que tenía en
periodos anteriores de la ciudad contemporánea.

La multiplicación de viajes es un reflejo de la realización de oportunidades de conexión, y es una obligación de


equidad democrática que sea posible para todos. La nueva sociedad postindustrial no está estructurada en
grupos ligados al trabajo o a la vecindad; es una sociedad individualizada, con relaciones a diferentes niveles.

En suma, el ejercicio del derecho a la conexión, a la movilidad de las personas y al transporte de bienes, implica
la atención a todas las formas de desplazamiento, lo que significa un cuidado preferente de las formas que
consumen menos energía y crean menos dependencia y obliga a poner el acento en el tipo de infraestructuras
que se ofrecen, en sus características y efectos, y en la gestión del espacio público urbano. Para garantizar esto,
es necesaria la intervención de la Administración pública.

A ello ha de añadirse que cada vez son más presentes las consecuencias en el consumo energético y en las
emisiones con impacto ambiental de un modelo de transporte basado fundamentalmente en el automóvil.

El termino de sostenibilidad, tan divulgado en la actualidad puede ser entendido en distintos términos:
Sostenibilidad energética: Pone el acento en alternativas de desplazamiento de consumo energético menor
Sostenibilidad ambiental: Pone el acento en la reducción de emisiones
Sostenibilidad social: Pone el acento en una mayor equidad en el acceso a la movilidad

Incluso uno de los aspectos más importantes de la eficacia de los sistemas de transporte descansa en la sincronía
y rapidez de las transferencias entre modos, que todas se realizan a pie, lo que refuerza la importancia de esta
forma de movilidad.

Las políticas de dar preferencia a determinadas formas de movilidad en áreas determinadas del espacio público
constituyen una apuesta por un determinado modelo, pero solo serán efectivas si se inscriben en una visión
global sobre la totalidad del funcionamiento de la ciudad que especialice diferentes tipos de redes de movilidad
y de espacios de convivencia.

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TEXTO 6: METODOLOGÍAS DE TRABAJO

La metodología de trabajo básica, para desarrollar las tareas de intervención arquitectónica o urbana, consta de
3 instancias sucesivas:

DIAGNÓSTICO  PROPUESTA  IMPLENETACIÓN

1.DIAGNÓSTICO
- Es la etapa metodológica previa a la formulación de propuestas
- Incluye todos los estudios necesarios para tener el adecuado conocimiento de las características
intrínsecas (referidas al área específica) y contextuales (entorno espacial de dicha área) de la demanda
- Brinda el conocimiento para que dichas propuestas sean respuestas adecuadas a la demanda y factibles
de ser implementadas

2. PROPUESTA
La formulación de propuestas es el proceso que tiene como finalidad definir qué respuesta es la más adecuada
para la demanda planteada.

3. IMPLEMENTACIÓN
Consiste en la puesta en práctica de la propuesta.

Para formular propuestas ajustadas a la realidad es indispensable considerar:


a. El impacto del entorno sobre el área específica de la demanda
b. El impacto de las modificaciones en el área específica sobre el entorno

De tal manera, el diagnóstico del entorno nos sirve primero como conocimiento general de los condicionantes
que éste impone a las propuestas, y luego nos permite verificar el impacto de las distintas alternativas de
propuestas que podamos ir diseñando, a efecto de tener criterios que nos fundamenten decidir sobre las
mismas. Finalmente, seleccionaremos la propuesta que satisfaga más ampliamente, tanto a la demanda que la
originó, como al objetivo adoptado de preservar e incrementar la calidad ambiental del área de inserción.

Tener en cuenta que dependiendo de la tarea que se vaya a realizar, el contenido del esquema metodológico
variará:

a. Intervención arquitectónica

Área específica: Predio

Entorno afectado: Predios linderos - Barrio

Propuestas: Sub-etapas según impacto

Implementación: Construcción o adaptación


de obras y espacios existentes 8
b. Intervención urbana

Área específica: Área a intervenir

Entorno afectado: Sector urbano afectado

Propuestas: Sub-etapas según impacto

Implementación: Realización del proceso de


planificación

c. Planificación urbana

Área específica: Ciudad

Entorno afectado: Región afectada

Propuestas: Sub-etapas según impacto

Implementación: Puesta en marcha del


proceso de planificación

Objetivos de la Cátedra:
a. Perfeccionar la capacidad para el desarrollo de Intervenciones Arquitectónicas, en lo que se refiere a:
- Identificación de entornos afectados
- Diagnóstico de la situación actual de los mismos
- Evaluación del impacto que sufrirán a causa de la intervención

b. Perfeccionar la capacidad para el desarrollo de Intervenciones Urbanas,


- Considerar la complejidad de aspectos que inciden en la resolución de los mismos en las instancias de
Diagnóstico, Propuestas e Implementación.
- Considerar su incidencia sobre el sector urbano afectado (al igual que en el ítem anterior), por la
identificación del mismo, el diagnóstico de su situación actual y la evaluación del impacto que recibirá.

Conocimientos de la Cátedra:
a. Diagnóstico de fragmentos urbanos:
- Como áreas específicas de desarrollo de intervenciones urbanas.
- Como entornos impactados por intervenciones urbanas o intervenciones arquitectónicas.

b. Formulación de Propuestas:
- Para el caso de Intervenciones Urbanas.

c. Evaluaciones de Impacto:
- Para ver la interacción entre la formulación de Propuestas y el Diagnóstico de los entornos afectados,
en los casos de Intervenciones Arquitectónicas y de Intervenciones Urbanas.

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TEXTO 7: DIAGNÓSTICO URBANO

Diagnóstico: Es la etapa metodológica previa a la formulación de propuestas e incluye todos los estudios
necesarios para tener el adecuado conocimiento de las características intrínsecas y contextuales de la demanda.
Nos brinda conocimiento para que las propuestas sean respuestas adecuadas a la demanda y factibles de ser
implementadas. En esta búsqueda de conocimiento se debe procurar utilizar la menor cantidad de recursos
posibles.

Debemos diferenciar entre investigación y diagnóstico:


- Investigación: Tareas profesionales cuyo objetivo es el conocimiento de la situación.
- Diagnóstico: Instancia inicial de conocimiento que tiene como objetivo la transformación de la situación

Objetivos: Previo al diagnóstico podemos encontrar una instancia de formulación de objetivos, la cual
generalmente no es de forma acabada, sino que a partir del diagnóstico se reformulan o ajustan. Se produce
una retroalimentación desde el diagnóstico hacia los objetivos en procura de que los mismos se precisen con el
máximo detalle posible, en relación a la realidad detectada por el diagnóstico. Esta retroalimentación implica la
modificación de los objetivos ya que en todos los casos sobrepasa la esfera de la decisión profesional exclusiva,
involucrando en cambio un proceso de negociación entre todos los actores sociales involucrados.

Delimitación del área de diagnóstico: Es necesario delimitar el área afectada por la intervención que se desea
llevar adelante, cuya extensión dependerá de la envergadura y significancia de la intervención. El área de
diagnóstico es la superposición del área de referencia y el área de influencia.

INSTANCIAS METODOLÓGICAS DEL DIAGNÓSTICO

1. DESCRIPCIÓN: ¿Cuáles son las características más significativas? ¿cómo es?


Son los aspectos visibles, externos y superficiales, del fenómeno que estamos estudiando.

Dicha descripción tiene rasgos espacializables (representantes en planos), tales como la disposición y
articulación de los aspectos naturales y construidos significativos, la distribución según distintas intensidades
de la población y las actividades, los flujos de vinculación más importantes, etc. Dicha descripción tiene
también contenidos que no son espacializables, tales como los rasgos no locacionales de la población y de las
actividades (diferenciación, articulación, importancia, etc. de cada una de ellas). Estos rasgos resultan en lo
que podemos denominar estructura social del área.
La descripción también nos permite definir la Estructura Urbana que presenta la ciudad o el sector estudiado,
como así también el rol que el área cumple dentro del contexto espacial en el cual se inserta, por ejemplo,
zona residencial de una ciudad, ciudad turística de una región, etc.
Dominan el Medio biofísico y la Organización social

2. EXPLICACIÓN: ¿Qué procesos explican que sea como es? ¿Por qué es así?

La explicación involucra descifrar las causas que han condicionado que el fenómeno descripto sea de tal manera.
A dicho fin, debemos formular hipótesis consistentes (que inmediatamente comprobaremos), que nos

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fundamenten la razón de ser de las características antes develadas por la descripción del área o situación urbana
que estamos diagnosticando. La formulación de estas hipótesis nos obliga a remontarnos en el tiempo para
considerar los momentos y circunstancias claves antes acaecidos, que han incidido en la situación actual del
área. Es conveniente enfatizar que el objetivo no es realizar la historiografía del área, sino detectar las
circunstancias pasadas (históricas) que nos permitan entender el por qué de la situación actual.
Toda explicación de los fenómenos urbanos, debe hacer referencia a procesos “personalizados” y no a procesos
“naturales”, ya que cualquier cuestión urbana está condicionada por actores sociales que, desde distintas
posiciones, tiene capacidades y poderes diferentes, tanto para obtener los beneficios económicos que involucra
la producción de la ciudad (venta del suelo, construcción y financiación de viviendas, etc.), como para la
apropiación de la oferta ambiental (biofísica) resultante.
Dominan los marcos Jurídico-Institucional y Político-Cultural

3. EVALUACIÓN: ¿Qué juicios de valor nos merece? ¿Está bien o mal que sea así?
La evaluación implica emitir juicios de valor sobre las características del fenómeno o situación urbana
previamente descripto. Surge de comparar dichas características con un cierto modelo de deseabilidad que el
evaluador tiene o adopta, sobre cómo deberían ser los fenómenos o situaciones urbanas la evaluación debe
llegar a detectar problemas y potencialidades, cuyas características son las siguientes:

- Problemas: situaciones negativas derivadas de la ausencia, insuficiencia o inadecuación de la Oferta


Ambiental que provee el Medio Biofísico, en relación a las Demandas Sociales que emergen de la
Organización Social. Respecto a los problemas podemos señalar dos subtipos:
a. Restricciones: Situaciones que resultan problemáticas (en relación a los
objetivos perseguidos) y que son prácticamente inmodificables por razones económicas, tecnológicas, legales,
culturales, etc. Estas restricciones pueden ser de vigencia permanente (por ej.: un clima desértico, o la carencia
de agua), o pueden ser de vigencia más acotada en el tiempo (por ej.: una norma legal o la debilidad de la
conciencia comunitaria).
b. Conflictos: Son aquellos problemas que se originan por la existencia de intereses contrapuestos de los
actores sociales intervinientes (por ej.: el conflicto entre el Estado, los villeros y los vecinos de los predios
destinados a la relocalización de la Villa 31 de Retiro).

- Potencialidades: Factores que pueden incidir positivamente en el desarrollo del área, ya sea a nivel de
la Oferta Ambiental (por ej.: disponibilidad de terrenos fiscales vacíos) o de la Demanda Social (por ej.
capacidad de organización de la población).
Domina la relación entre la oferta ambiental y la demanda social dado que esto definirá los problemas y
potencialidades existentes.

4. PROYECCIÓN: ¿Cómo evolucionará en el futuro? ¿Cómo será?

Implica prever cuáles son los caminos más probables que seguirá en el futuro inmediato el fenómeno
estudiado, en caso de dejarlo librado a procesos espontáneos, sin planificación alguna. La necesidad de
considerar probables escenarios futuros, deviene de que, con la intervención, pretendemos optimizar no solo
la situación actual, sino también la del futuro inmediato del área.
Para trazar estos escenarios futuros es apropiado identificar la dinámica de los rasgos que caracterizan al área
en el momento actual. En dicho sentido resulta apropiada la siguiente clasificación:
a. Rasgos dominantes: Los que tienen preeminencia y aparentemente seguirán teniéndola en el futuro.
b. Rasgos emergentes: los que tienden a pasar a ser dominantes en un futuro cercano.
c. Rasgos recesivos: los que tienden a perder importancia o desaparecer en un futuro inmediato.

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ORDENAMIENTO METODOLÓGICO DEL DIAGNÓSTICO

El diagnóstico implica la realización de varias recorridas por el camino metodológico del esquema

PRODUCTOS DEL DIAGNÓSTICO:

Como productos comunicables del diagnóstico se consideran indispensables dos salidas:

a. Planos esquemáticos conceptuales: Nos permite condensar en un plano esquemático las principales
conclusiones del diagnóstico en una perspectiva territorial. Sobre este plano se pueden graficar las áreas
homogéneas de diferente calidad ambiental y características, las barreras urbanas, las áreas potenciales,
los conflictos en los flujos de movilidad, etc.

b. Modelos conceptuales gráficos: Resultan del perfeccionamiento de la primera modelización realizada


al inicio del diagnóstico, conteniendo las relaciones de condicionamiento ya develadas por la
explicación, síntesis de las valoraciones realizadas en la evaluación, y los principales rasgos futuros
develados en la proyección.

c. Matrices: Que crucen aspectos significativos, como pueden ser los rasgos evaluativos y proyectivos
que se indican en el ejemplo siguiente. Para estos casos también es habitual la utilización de matrices
“FODA” (fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas)

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TEXTO 8: AMBIENTE URBANO

A partir de la evolución de la relación entre la especie humana y su medio natural, se intenta explicar los
fundamentos del surgimiento del concepto de desarrollo sustentable. En lugar de continuar “conquistando a la
naturaleza”, el enfoque del desarrollo sustentable plantea un desarrollo armónico con la naturaleza, evitando
así que la búsqueda de progreso económico de las naciones se imponga sobre prioridades sociales y ambientales
del planeta.

La ciudad, esa invención artificial del ser humano para domesticar al medio natural, difícilmente pueda ser
absolutamente sustentable en tanto es un consumidor voraz de recursos, tanto renovables como no renovales,
generador incansable de residuos, contaminación, emisiones a la atmosfera y otros muchos males difíciles de
revertir. Asimismo, la ciudad tampoco es sustentable en lo social, ya que ha sido incapaz de revertir, o al menos
aliviar, las enormes desigualdades sociales, brutalmente expresado en la proliferación de asentamientos
informales.

La síntesis del concepto de sustentabilidad como tres formas de justicia, social, internacional e
intergeneracional, constituye el meollo de la cuestión, y todo nuevo modelo desde la planificación urbana debe
contemplar por lo menos la cuestión social y la intergeneracional. Ya no se puede seguir pensando en
intervenciones urbanas que ignoren las demandas y necesidades de supervivencia de toda la población, como
así tampoco, de las generaciones por venir quienes se verán enfrentados a escasez de recursos.

TEXTO 9: MODELIZACIÓN DE LA REALIDAD

Modelo: es una analogía de la realidad o de una situación del mundo real, que conserva sus componentes y sus
relaciones más significativas, y descarta lo que se considera secundario o escasamente significativo. Su
elaboración requiere de un criterio crítico y selectivo que debe ser guiado por los objetivos para los cuales se
construye el modelo. Pueden ser:
- Modelos físicos: Son copias de un objeto, a escala natural o escala reducida (la maqueta de un edificio,
por ejemplo).
- Modelos abstractos: Los modelos abstractos se refieren a situaciones o fenómenos. Parten de una
imagen mental y se concretan y comunican en forma verbal o escrita. En dicho sentido es que podemos
llamarlos “modelos conceptuales”.

a. Aportan una imagen sintética y estructurada de la realidad


b. El proceso de producción de los mismos es una instancia de reflexión esclarecedora

Para abreviar tiempos y optimizar resultados, hay algunos criterios que debemos tener en cuenta:

1. En primera instancia debemos definir el campo de estudio que se va a modelizar para identificar qué va
a ser interno y qué va a ser externo al modelo
2. Luego debemos buscar la interrelación entre los factores significativos del campo de estudio que nos
permitan entender mejor el fenómeno
3. Finalmente debemos identificar las salidas desde el campo modelizado al resto del mundo.

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TEXTO 10: PLANES PARA BUENOS AIRES

Si bien el Plan Urbano Ambiental está en vigencia en la actualidad en la Ciudad de Buenos Aires, a lo largo de su
historia, la Ciudad ha tenido diferentes Planes urbanos que han conformado su crecimiento desde su fundación
en 1580 a la actualidad.

1) EL MODELO COLONIAL
El trazado de Garay (1580)
Es el primer Plan de la Ciudad de Buenos Aires. Juan de Garay fundó el puerto de Santa María del Buen Ayre en
el sitio en el que actualmente está la Plaza de Mayo. Lo destacable del Trazado es que Buenos Aires lo mantendrá
en el casco histórico hasta hoy con sus estrechas calles.

Las propuestas de Vértiz (1778)


En 1776 se crea el Virreinato del Río de la Plata y la Ciudad de Buenos Aires va a ser su sede. Los 3 motivos para
designarla son: frenar el contrabando, detener el avance extranjero de Portugal y Gran Bretaña, y es el lugar
más fácil de acceder desde España por el Océano Atlántico.

El plan de Rivadavia (1826)


En 1810, la junta de gobierno reemplaza al Virrey y se independiza de España. Rivadavia va a proponer en buena
parte las características que tiene hoy el Área Central.
- La terminación de la fachada de la Catedral
- La avenida más ancha de la ciudad, actual Callao-Entre Ríos.
- Se ensancharon 7 avenidas existentes Santa Fe, Córdoba, Corrientes, Belgrano, Independencia, San Juan
y Brasil. (La Avenida de Mayo aún no existía).
- Se presentarán los primeros planos de obra.

2) CITY BEAUTIFUL
Las ideas de Alvear (1880-1887)
Torcuato de Alvear será el primer Intendente de la Capital Federal.
- Entre 1880 y 1920 se construye la base de la Buenos Aires moderna a partir del concepto Higienista:
desagües pluviales, cloacales, red de agua potable, ferrocarriles, tranvías, almacenaje y frigorífico.
- La apertura de la Av. de Mayo, que unirá la Plaza de Mayo con Plaza Lorea, donde luego se construiría
el edificio del Congreso.

El plan Bouvard (1910)


Era respetada la tradición higienista del siglo XIX como así también la búsqueda del embellecimiento de las
perspectivas urbanas. Un plan urbano en esos años, era el trazado de calles y de vías principales y secundarias
de circulación. La creación de parques y plazas y la adecuación de lugares para la construcción de grandes
edificios de equipamientos y estaciones de ferrocarril. Algunas de las propuestas, fueron:
- Apertura de 32 Diagonales y jerarquización de la cuadrícula. (en 1912 se sancionó la apertura de las
Diagonales Norte y Sur)
- Se buscó darle perspectiva, asoleamiento y ventilación del tejido urbano, para mejorar la salubridad.

El Plan Noel (1925)


Tiene una visión metropolitana de la ciudad.
- La traza de la Av. General Paz estaba reservada, pero aún no construida.
- Se va a pensar de manera democrática toda la ciudad, los barrios del suburbio, los municipios
adyacentes, a través del trabajo en común con las sociedades de fomento de los barrios.
- Se proyectarán 55 parques y plazas, se divide la ciudad en Norte y Sur. Se realiza la construcción de los
barrios de las casas obreras: Las “mil casitas”; las “Casas Baratas” y “Las manzanas tallarín”.

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3) EL MOVIMIENTO MODERNO
Plan Director de Le Corbusier (1937 - 1938)
Hace una crítica feroz a Bs. As: insalubridad, desorden y caos urbano, casas de varios pisos reemplazan a las de
un nivel, pozos de iluminación y ventilación. Propone cuatro puntos:
- Concentrar la Ciudad (Zooning)
- Súper manzanas y nuevo sistema circulatori a partir del automóvil.
- Despertar del Sur: Se reconocen las diferencias entre el norte y el sur.
- Sistema Cardíaco: Reconoce el sistema radio - concéntrico.

Plan Regulador (1958 - 1965)


El objetivo fue la formulación de un Plan Regulador para la Ciudad y que fue pensado en diferentes escalas:
Urbana, Metropolitana y Regional. Desde un punto de vista urbano:
- Propone contribuir al equilibrio de los sectores Norte y Sur.
- Divide a la ciudad en Distritos: Distritos centrales, Residenciales, Equipamiento e Industriales.
- Desarrolla nuevas áreas de la ciudad: Parque Almirante Brown, Conjunto de Viviendas en Catalinas Sur,
Conjunto Catalinas Norte (Oficinas).
- Concentración de actividades industriales. Aeroisla.
- Define la red de circulación según el tipo de transporte, determinando vías de penetración y distribución
regional.

4) LA DICTADURA (1976 – 1983)


Autoritarismo político, liberalismo económico, exclusión social y terrorismo de estado.
- Desprecio por el tejido urbano, Plan de autopistas, proyecto cinturón ecológico, sanción CPU 1977.
- Plan de Autopistas de 1978 que tuvo su correlato en el uso del automóvil particular por sobre los
sistemas de transporte público. Esto impulsó un proceso de suburbanización de sectores de altos
ingresos.

5) LA DEMOCRACIA (1983 - Actualidad)


Si bien no se realizó un plan para la Ciudad, se realizó el Concurso “20 Ideas para Buenos Aires” y el Concurso
para “Puerto Madero”, con su implementación y la materialización de un nuevo Barrio para la Ciudad.

TEXTO 11: TEORÍAS URBANAS

Las teorías se originan a partir de la observación de reiterados fenómenos de un mismo tipo, efectuados
por parte de observadores sistemáticos (científicos). Como resultado de dichas observaciones, puede
llegarse a formular hipótesis de cómo se comportan, en la generalidad de las circunstancias, dicho tipo de
fenómeno.

Estas hipótesis cuando adquieren un determinado nivel de consistencia y amplitud, constituyen lo que se
denominan Teorías. Podríamos decir entonces, que las teorías son un conjunto lógico de proposiciones,
que tienen por objetivo explicar la razón de ser de un cierto tipo de fenómenos (por ejemplo, en nuestro
campo, cómo se conforman y desarrollan las metrópolis, las ciudades de tamaño medio o los centros de
servicios de las áreas rurales).

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ENFOQUE DE LA ECONOMÍA DE MERCADO

Se considera que, en el origen de toda ciudad, está la necesidad y el deseo de proximidad, dado que la
proximidad física facilita los intercambios (de bienes, de servicios y de información) y reduce los costos (en
tiempo, dinero y esfuerzo) de los traslados. Estos son los beneficios de la proximidad.

El proceso se complejiza cuando la ciudad crece y ya no pueden estar todos en el centro. ¿Qué se va a
producir? Un desarrollo en coronas, a partir del núcleo original, con la característica de que, a mayor distancia
del centro, va a haber:

Es que la estructuración de la ciudad se va dando a través de un proceso competitivo entre las distintas
actividades urbanas, en donde los parámetros básicos son: los beneficios de la centralidad (anhelados por
todos) vs. los costos de la centralidad (posibles de pagar por algunos).

ENFOQUES DE LA ECOLOGÍA URBANA

Parte del principio de que en toda ciudad se distinguen conjuntos de funciones diferenciadas y complementarias
entre sí (áreas centrales, zonas industriales, zonas residenciales de distinto nivel de intensidad de uso y de
calidad ambiental, etc.), que tienen localizaciones precisas y constituyen “unidades ecológicas”. La interrelación
de estas unidades conforma la estructura urbana.

Los cambios que va sufriendo esta estructura se describen como procesos ecológicos, como los de
centralización, que se refieren a las tendencias a usufructuar los beneficios de la centralidad, o los de
descentralización, que se refieren a las tendencias de crear y usufructuar otras centralidades; ambos, de cierta
forma, ya vistos en el enfoque anterior.

a. Proceso de invasión: involucra la penetración espacial en un área originalmente ocupada por cierto uso,
por parte de un uso distinto. Puede referirse a distintos grupos sociales en cuanto a su localización
residencial o a distintos tipos de actividades.
b. Proceso de sucesión: constituye la conclusión de un proceso de invasión, cuando los nuevos usos llegan
a ser preponderantes y desplazan por completo a los usos anteriores.

c. Proceso de segregación: se refiere a la localización espontánea y exclusiva de determinados grupos


sociales o actividades en un área urbana.

ENFOQUE DEL MATERIALISMO HISTÓRICO

Este enfoque es también conocido como análisis espacial crítico. Entiende al proceso de urbanización y las
variantes de crecimiento urbano (densificación, consolidación, expansión, metropolización,
suburbanización, etc.), como factores necesariamente inherentes a la relación entre los procesos de
producción, uso y apropiación del espacio urbano, y a este último, como manifestación espacial de las
contradicciones sociales del modelo de desarrollo y su evolución histórica, y como acumulación histórica
del trabajo humano y de la superposición de los diversos modos de producción y producción dominante.

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Esto implica entonces, que la ciudad requiere ser entendida no sólo desde el ángulo de la demanda y el
consumo de bienes y servicios urbanos, sino también y principalmente, desde la perspectiva de la
producción de dichos bienes y servicios.
Considera al espacio urbano como medio de producción y como mercancía, como valor de uso y como
valor de cambio, y la relación entre producción y consumo. A su vez, pone énfasis en el intercambio y la
gestión de estos dos conceptos.

Dos cuestiones son centrales en la producción conceptual y la aplicación empírica de esta teoría urbana: la
relación de propiedad del suelo en relación a la renta del suelo urbano, y el papel del Estado en la
valorización diferencial del espacio urbano.

a. Renta absoluta: Constituida a partir de la escasez relativa de tierras urbanas, el control de la tierra por
parte de sus propietarios, y el bloqueo de la ampliación de la oferta.

b. Renta de monopolio: Constituida por la condición de irreproductibilidad o escasez relativa de una


porción del suelo urbano con idénticas características.

c. Renta diferencial: caracterizada por la diversidad de ventajas de localización de un terreno respecto de


otro. Se clasifica en la de “tipo I” (asociada a las características intrínsecas del terreno respecto de su
constructibilidad en función de características geomorfológicas) y la de “tipo II” (relacionada a la
diferente cantidad o intensidad de capital aplicado a esa tierra en función de parámetros técnico-
económicos).

Así, el materialismo histórico presume que la intervención directa o indirecta del Estado debe entenderse como
un subsidio que mejora la producción del sistema económico en su conjunto y asegura el mantenimiento y la
reproducción de las fuerzas del trabajo, en aquellos ítems que no están comprendidos en la composición del
salario (vivienda, servicios sociales, etc)

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TEXTO 12: VARIABLES, INDICADORES, HIPÓTESIS

En determinadas instancias del desarrollo del proceso de conocimiento e investigación, resulta necesario
seleccionar variables, elegir indicadores y formular hipótesis.

1. VARIABLES
Elementos que sintetizan conceptualmente, los atributos, las propiedades, las características observables o
los rasgos destacables, que consideramos pertinente conocer de las unidades de análisis consideradas,
siendo estas los elementos sobre los que se focaliza el estudio. Existen distintos tipos de variables:
a. Variables de base o independientes: son aquellas que se consideran anteriores, causal o
temporalmente a las otras.
b. Variables dependientes: son aquellas que son posteriores a una variable independiente.

Otra de las características que pueden presentar las variables es su nivel de complejidad es:
a. Variables simples: presentan una única dimensión (sexo- edad, etc.).
b. Variables complejas: pueden tener distintas dimensiones o componentes.

2. INDICADORES
Posibilitan hacer una síntesis de los datos obtenidos en las etapas precedentes, resolviendo la medición.
Se expresan en valores, los cuales son las magnitudes que alcanzan las variables que se han elegido.
Estas magnitudes pueden llegar a ser diferentes según su tipología de medición:
a. Intervalos: Cuando se trabaja con cifras se pueden definir intervalos (por ej.: temperatura).
b. Ordinales: Consta de símbolos positivos y negativos a partir de un punto neutral (2 , 1 , 0 , +1 , +2)
c. Nominales: Se le asigna nombre a cada forma de evaluación, definiendo categorías:
- Alto, medio, bajo
- Bueno, regular, malo
- Acuerdo, desacuerdo
- Óptimo, sub óptimo

3. HIPÓTESIS

Las hipótesis son una explicación preliminar en forma de proposiciones reales, lógicas y razonables, que nos van
a ayudar a ordenar, sistematizar y estructurar el conocimiento que ya tenemos, para lo cual deberá ser sometida
a pruebas para saber si es verdadera o no. Su función consiste en delimitar el problema que se va a investigar
según algunos elementos tales como el tiempo, el lugar, las características de los sujetos, etc.

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Tipos de Hipótesis
a. Hipótesis Descriptivas: Se utilizan a veces en estudios descriptivos, son afirmaciones más generales, y
pueden involucrar una variable, dos o más.
b. Hipótesis Correlacionales: Corresponden a los estudios correlacionales y pueden establecer la
asociación entre dos o más variables. Alcanzan el nivel predictivo y parcialmente explicativo. El orden
en que coloquemos las variables no es importante.
c. Hipótesis de causalidad: Establecen relaciones válidas entre una variable causa y otra efecto.

Características de las Hipótesis


a. Deben referirse a una situación real, ser racionales y de existencia posible.
b. Debe ser lógica y acorde con fenómenos conocidos y no estar en conflicto con leyes o principios ya
establecidos.
c. Las variables de la hipótesis tienen que ser comprensibles, precisas y lo más concretas posible.
d. Las hipótesis deben de ser la transformación directa de las preguntas de la investigación, es decir, que
éstas nos ayudan a saber qué es lo que buscamos y cómo lo buscamos.
e. Las hipótesis deben ser medibles. para poder llegar a un conocimiento cuantitativo.

Modos de Formulación de Hipótesis


a. POR OPOSICIÓN (+ -)
- “Más edad tiene un adolescente, menos admite la influencia de los padres”
- “A mayor urbanización, menor tasa de natalidad”
b. POR PARALELISMO (+ +)
- "A mayor frustración, mayor agresividad”
- "A menor nivel de información, menor nivel de participación”
c. POR CAUSA-EFECTO
- "Fumar causa cáncer de pulmón”
d. EN FORMA RECAPITULATIVA
- Varios elementos están situados como hipótesis.
- "La participación de los jóvenes universitarios en los partidos políticos está influenciado por:
- su alejamiento de los medios familiares
- el seguir carreras humanísticas o sociales
- el actuar en organismos estudiantiles, etc.
e. EN FORMA INTERROGATIVA
- "En los resultados de las elecciones pasadas:
¿Ha influido la presencia mediática de los políticos en la determinación del voto?"

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TEXTO 13: NUEVOS DERECHOS CIUDADANOS

Derechos urbanos como contribución a la renovación de la cultura política en el ámbito de la ciudad y del
gobierno local.

1. Derecho al lugar
2. Derecho al espacio público y a la monumentalidad.
3. Derecho a la belleza.
4. Derecho a la identidad colectiva dentro de la ciudad.
5. Derecho a la movilidad y a la accesibilidad.
6. Derecho a la centralidad
7. Derecho a la conversión de la ciudad marginal o ilegal en ciudad de ciudadanía
8. Derecho al gobierno metropolitano o plurimunicipal.
9. Derecho a innovación política.
10. Derecho al acceso y al uso de las tecnologías de información y comunicación
11. Derecho a la ciudad como refugio.
12. Derecho a la protección por parte del gobierno de proximidad ante las instituciones políticas superiores y las
organizaciones y empresas prestadoras de servicios
13. Derecho a la justicia local y a la seguridad.
14. Derecho al empleo y al salario ciudadano.
15. Derecho a la calidad del medio ambiente
16. Derecho a la diferencia, a la intimidad y a la elección de los vínculos personales
17. Derecho de todos los residentes en una ciudad a tener el mismo status político-jurídico de ciudadano.
18. Derecho a que los representantes directos de los ciudadanos tanto institucionales
19. Derecho de los ciudadanos a igual movilidad y acceso a la información
20. Derecho de los gobiernos locales y regionales y de las organizaciones, ciudades a constituir redes y
asociaciones

El desarrollo y la legitimación de estos derechos dependerán de un triple proceso:


a. Un proceso cultural, de hegemonía de los valores que están en la base de estos derechos y de
explicitación o especificación de los mismos.
b. Un proceso social, de movilización ciudadana para conseguir su legalización y la creación de los
mecanismos y procedimientos que los hagan efectivos.
c. Un proceso político-institucional para formalizarlos, consolidarlos y desarrollar las políticas para
hacerlos efectivos.

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