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¿QUÉ ES LA FEPADE?
La Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE) es
el organismo de la Procuraduría General de la República encargado de procurar
la justicia en materia electoral. Es responsable de atender en forma institucional,
especializada y profesional, lo relativo a los delitos electorales federales.
Es una de las autoridades, además del Instituto Nacional Electoral (INE) y
el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación(TEPJF), encargadas de
garantizar la equidad, legalidad y transparencia de las elecciones federales y
locales en los casos que resultan de su competencia.

CREACIÓN
El 19 de julio de 1994 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto
mediante el cual se reformaron diversas disposiciones del Reglamento de la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de la República, lo cual dio origen a la
Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE).
El 10 de mayo de 1996 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley
Orgánica de la Procuraduría General de la República en consecuencia, el 27 de
agosto de 1996 su Reglamento. La fiscalía cambió su denominación a la actual,
toda vez que es la responsable de conocer, atender y perseguir la generalidad
de delitos electorales federales.

Hasta la fecha, han desempeñado el cargo como fiscales: Ricardo Franco

Guzmán, Estuardo Mario Bermúdez Molina, Arely Gómez González, Imelda
Calvillo Tello, María de los Ángeles Fromow Rangel, Javier Patiño
Camarena, José Luis Vargas Valdez, Alfredo Orellana Moyao, Santiago Nieto
Castillo[3] y Héctor Marcos Díaz-Santana Castaños.

¿DE QUE SE ENCARGA?

Se encarga de procurar justicia penal electoral, investiga y persigue delitos
electorales y también desarrolla políticas institucionales para prevenirlo.
Estos delitos atentan contra la organización de las elecciones, la certeza de los
resultados y el libre ejercicio del sufragio.
Está facultada para integrar y resolver averiguaciones previas en materia penal
electoral federal, su actuación no se encuentra sujeta a aprobación, revisión o
corrección de ninguna otra instancia de la Procuraduría General de la República,
lo que garantiza la actuación independiente de la Fiscalía. Para desarrollar su
labor, cuenta con una fuerza ministerial especializada y capacitada en materia
de delitos electorales para combatir la comisión de ilícitos, ya sea de oficio o vía
denuncia es posible iniciar averiguaciones previas y/o actas circunstancias en el
sistema penal tradicional, así como carpetas de investigación de acuerdo al
nuevo sistema penal acusatorio.
Asimismo, la FEPADE realiza diversas acciones tendentes a la prevención de
delitos electorales, para tal efecto cuenta con un equipo de profesionales que

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dan a conocer mediante cursos, platicas informativas, conferencias, las
consecuencias jurídicas en las que puede incurrir una servidora o servidor
público, las personas militantes de un partidos político, las candidatas y
candidatos, cuadros y dirigentes de partidos políticos, así como cualquier
persona que realice hechos constitutivos de delitos en materia electoral;
adicionalmente elabora y difunde materiales impresos, como son carteles,
postales, guías, entre otros, mediante plataformas tecnológicas y páginas web,
elabora contenidos para que toda la ciudadanía tenga acceso a la información
relativa a la materia.
La Fiscalía Especializada cuenta con sistemas de atención ciudadana:
FEPADETEL, servicio telefónico gratuito que orienta de manera inmediata a la
ciudadanía, respecto a consultas jurídicas, quejas, orientación y en su caso
presentación de denuncias. El otro sistema es FEPADENET, en el que vía correo
electrónico se proporciona orientación en materia penal electoral a la ciudadanía,
por el cual se otorga información, se pueden efectuar consultas jurídicas, quejas
y denuncia de delitos electorales, así como en la página web del organismo.
La FEPADE tiene como uno de sus principales atribuciones las siguientes:
1) Investigar, prevenir y perseguir los delitos en materia electoral.
2) Ejercer la facultad de atracción para la investigación y persecución de
delitos del fuero común que tengan conexión con delitos federales materia
de electoral.
3) Establecer mecanismos de coordinación con las unidades administrativas
que tengan a su cargo el control y seguimiento de las averiguaciones
previas y de los procesos penales federales, a fin de perfeccionar el
ejercicio de la acción penal y facilitar las actuaciones procesales que
deban desahogarse ante los órganos jurisdiccionales.
4) Proponer, políticas, estrategias y líneas de acción para combatir los
delitos electorales; así como participar, en coordinación con las instancias
competentes, en la elaboración y ejecución de los programas de
prevención.
5) Informar mensualmente al Consejo General del Instituto Federal Electoral
sobre la cantidad y naturaleza de las denuncias recibidas, el estado de las
averiguaciones previas iniciadas, de las consignaciones efectuadas, de
los procesos y de los amparos, en su caso.
6) Fortalecer e implementar mecanismos de cooperación y colaboración con
autoridades federales, de las entidades federativas, municipales y del
Distrito Federal, atendiendo a las normas aplicables y políticas
institucionales, conforme a los lineamientos que emita el Procurador.
7) Diseñar e implementar proyectos, estudios y programas permanentes de
información y fomento de la cultura de la denuncia y de la legalidad en
materia penal electoral.

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¿CUÁL ES SU ESTRUCTURA?
Esta Fiscalía está conformada por la Oficina del Fiscal, tres Direcciones
Generales y tres Coordinaciones:
 Oficina fiscal.
 Dirección general de averiguaciones previas y control de procesos.
 Dirección general jurídica en materia de delitos electorales.
 Dirección general de política criminal, coordinación y desarrollo en materia
de delitos electorales.
 Coordinación de análisis técnico jurídico y prospectiva.
 Coordinación de asesores.
 Coordinación administrativa.

BAJO QUÉ NORMAS O DISPOSICIONES SE RIGE LA FEPADE.

La reforma constitucional en materia político electoral publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 10 de febrero de 2014, mandató la expedición de tres
leyes generales el 23 de mayo de 2014.
 Ley general en materia de delitos electorales.
 Ley general de instituciones y procedimientos electorales.
 Ley general de partidos políticos.

¿ CUÁL ES LA SUBSTANCIACION EN RELACIÓN A LA

DENUNCIAS EN LA FEPADE?
El procedimiento de presentar una denuncia ante la FEPADE se da de la
siguiente manera:

¿QUIENES PUEDEN COMETER UN DELITO ELECTORAL?

1. Cualquier persona.
2. Fedatarios públicos.
3. Servidores públicos.
4. Ministros de culto religioso.
5. Organizadores de campaña.
6. Funcionarios partidistas.
7. Funcionarios electorales.
8. Pre candidatos.
9. Candidatos.

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LA DENUNCIA:
Cuándo se presenta algún supuesto que la ley señale
como delito cualquier ciudadano(a) puede denunciar
por medio de:
 Sistema de atención ciudadana (FEPADENET,
FEPADETEL y FEPADE MÓVIL)
 Un escrito que entrega en la FEPADE.
 Asiste a la FEPADE y se le toma su comparecencia.
 Ante los Ministerios Públicos que podrán tomar su denuncia el día de la
jornada electoral.
 Policías que levantarán su denuncia formulando su informe.

CASOS RELEVANTES
CASO “JUAN IFES”
PARTES INVOLUCRADAS: FEPADE – funcionario
electoral. Juan Ifes. 2015
HECHOS DENUNCIADOS: Expedición de documentos de manera
ilícita a menor de edad.
RESOLUCIÓN: Fue detenido y presentado en Almoloya de Juárez.

CASO “SUCHIATE, CHIAPAS”

PARTES INVOLUCRADAS: Presidenta municipal
Suchiate, Chiapas. FEPADE – servidores públicos.
2017
HECHOS DENUNCIADOS: Oficial del registro civil municipal expidió
1,537 actas de nacimiento a ciudadanos Guatemaltecos.
RESOLUCIÓN: Se giró orden de aprehensión y fue presentada, pago
fianza y está sujeta a proceso penal.

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CASO “PUBLICACIONES EN PERIÓDICO”
PARTES INVOLUCRADAS: FEPADE – Periódico de
Saltillo Coahuila.
HECHOS DENUNCIADOS: Publicaciones en la veda
electoral. Director general y director editorial.
RESOLUCIÓN: Se libera orden de aprehensión y están
sujetos a proceso penal.