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República de Colombia

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s

Uberhld yyOrden
Libertad

YENERGIA
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

DECRETO NÚMERO 1949 DE

(2
( 2 8NOV 2011

8 NOV 2017
"Por
"Por el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073
1073 de 2015, en
titulo en la
cuanto se reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título
pequeña minería
minerla y se toman otras determinaciones"
determinaciones"

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
REPUBLlCA DE COLOMBIA

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en.


en especial las conferidas
conferidas·•

11 del artículo
por el numeral 11 artículo 189 de la Constitución Política,
Política, y el artículo 19 de la Ley

1753 de 2015, y,

CONSIDERANDO

Que el artículo
artículo 19 de la Ley 1753 del 9 de junio de 2015 "Por
"Por la cual se expide
expide el Plan
Plan
Nacional
Nacional dede Desarrollo 2014-2018 'todos
Desarrollo 2014-2018 'todos por
por un
un nuevo
nuevo país-, dispuso que
país": dispuso los
que los
subcontratos de
subcontratos de formalización
formalización minera
minera yy la devolución de
la devolución áreas para
de áreas para lala formalización
formalización
minera son mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título
titulo en la pequeña
pequeña minería
minería...

Que en el
Que el citado
citado artículo
artículo 19
19 de
de la
la Ley
Ley 1753
1753 de
de 2015,
2015, se
seconsagran
consagran las
las condiciones
condiciones
generales de los Subcontratos de Formalización Minera y la Devolución de Áreas para la
Formalización siendo
Formalización siendo necesario
necesario reglamentar
reglamentar estos
estos mecanismos
mecanismos para para susu correcta
correcta
implementación por
implementación por la Autoridad Minera
la Autoridad Minera Nacional,
Nacional, titulares
titulares mineros
mineros y mineros
mineros
beneficiados con estos mecanismos creados por la citada Ley.

Que a su
Que su vez,
vez, el
el Subcontrato
Subcontrato dede Formalización
Formalización Minera
Minera fue inicialmente
inicialmente previsto
previsto en
en el
artículo 11
artículo 11 de Ley 1658
de la Ley 1658 de
de 2013
2013 yy reglamentado
reglamentado por por el Decreto 480
el Decreto 480 de 2014 e
de 2014
incorporado en
incorporado Decreto Único
en el Decreto Único Reglamentario
Reglamentario del A.dministrativo de
del Sector Administrativo Minas y
de Minas
Energía No.
Energía 1073 de
No. 1073 de 2015,
2015, por
por loloque,
que,adicionalmente,
adicionalmente, se se requiere
requiere ajustar
ajustar dicha
dicha
reglamentación a las disposiciones contenidas
contenidas en
en el
el artículo
artículo 19 de
de la Ley 1753 de 2015,
11 de la Ley 1658 de 2013.
que sustituyó el artículo 11

Que de
Que de acuerdo
acuerdo con
con lolo anterior,
anterior, se
se requiere
requiere de
demanera
manera unificada
unificada reglamentar
reglamentar los
los
mecanismos para
mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título
título minero,
minero, consagrados en el artículo
articulo
19 de la Ley 1753 de 2015.

én cumplimiento de lo dispuesto por el numeral 8° del artículo 8 de ia


Que en la Ley 1437 de
2011, el presente
2011, presente acto
acto administrativo
administrativo se publicó en la
se publicó la página
página web
web del Ministerio
Ministerio de . ,I,
1.

Minas y Energía para comentarios de la ciudadanía.


1Ir
DECRETO No. - 1949
1.949 DE Hoja No. 22

·Por el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073 de 2015, en cuanto se
"Por
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un titulo en la pequeña minería y se toman
loman
determinaciones·
otras determinaciones"

Que por lo anteriormente expuesto,

DECRETA

Artículo 1. Sustitúyase
Sustitúyase la
la Sección
Sección 2 del
del Capítulo
Capítulo 4 del Título
Título V del presente decreto, la
cual quedara así:

"SECCIÓN
"SECCiÓN 2. SUBCONTRATO DE FORMALIZACIÓN
FORMALIZACiÓN MINERA

Artículo 2.2.5.4.2.1. Ámbito de aplicación. Los lineamientos dispuestos en esta Sección


reglamentan la
reglamentan la autorización,
autorización, celebración
celebración y ejecución
ejecución del Subcontrato de Formalización
Formalización
beneficiario de un título minero y los
Minera entre el beneficiario los explotadores
explotadores mineros de pequeña
pequeña
escala o pequeños
escala pequeños mineros
mineros definidos
definidos de conformidad con
de conformidad 2.2.5.1.5.5 del
artículo 2.2.5.1.5.5
con el artículo
presente Decreto, que se encuentren adelantando actividades de explotación
explotación desde antes
del 15 de julio de 2013, en el área perteneciente a dicho título.

Al igual,
igual, desarrolla
desarrolla las condiciones
condiciones para devolución y administración
para la devolución administración de áreas
de las áreas
devueltas por
devueltas por el
el beneficiario de un
beneficiario de un título
título minero,
minero, como
como resultado
resultado dede un proceso
proceso de
mediación o por decisión directa de éste,
éste, para la
la formalización
formalización de pequeños mineros que
hayan llevado a cabo su explotación en el área objeto de devolución o por reubicación de
los que se encuentran en un área distinta a la zona devuelta y que la requieren debido a
las
las restricciones ambientalesoo sociales
restricciones ambientales socialesque
que se
se presentan
presentan enen el
el lugar
lugar donde
donde están
están
ejerciendo sus labores. .

suscripción del Subcontrato


Parágrafo. La suscripción Subcontrato eje Formalización Minera
de Formalización Minera y la Devolución
Devolución de
Áreas para la Formalización Minera se podrán realizar en cualquier etapa del título minero.

Artículo 2.2.5.41.2.
Artículo Solicitud de autorización
2.2.5.4.2.2. Solicitud aÚtorización del del Subcontrato
Sub contrato de
de Formalización
Formalización
titular minero
Minera. El titular minero que
que se
se encuentre
encuentre interesado
interesado en celebrar
celebrar un Subcontrato
Subcontrato de
Minera, deberá presentar solicitud
Formalización Minera, solicitud ante la Autoridad Nacional, con
Autoridad Minera Nacional,
la siguiente información:

a)
a) 'Identificación del título
identificación títúlo minero.

b)
b) Indicación del mineral o minerales que se extraen.

c)
c) Datos generales
Datos generales e identificación
identificación del pequeño minero
del pequeño minero o explotadores
explotadores mineros de
pequeña escala
pequeña con quien
escala con quien sese va
va aa subcontratar,
subcontratar, dede los
los grupos
grupos o asociaciones
asociaciones de
economía solidaria constituidas de conformidad con las disposiciones aplicables a
las
las mismas,
mismas, oo de
de los
losrepresentantes
representantes legales,
legales, según
según corresponda;
corresponda; anexando
anexando lala
documentación
documentación soporte,
soporte, tales
tales como:
como: fotocopia
fotocopia de
de la cédula de ciudadanía
la cédula ciudadanía para
para
naturales, certificado de existencia
personas naturales, existenCia y representación legal para personas
jurídicas,
jurídicas, que contenga en
que contenga su objeto
en su objeto social
social la
la exploración
exploración yy explotación
explotación de
de
minerales.

d)
d) Indicación del
Indicación del área
área a subcontratar,
subcontratar, la cual debe ser definida
la cual definida por el titular
titular minero,
minero,
teniendo en cuenta el mínimo legal,
legal, justificando que el porcentaje del área del título
que no
que no será
será objeto
objeto dedesubcontratación
subcontratación garantizará
garantizará el cumplimiento de
el cumplimiento las
de las
obligaciones del título minero.
DECRETO No. 1949 DE Hoja No. 33

"Por el
"Por el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073
1073 de 2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de de un título
titulo en la pequeña minería
minerfa y se toman
otras determinaciones"

e)
e) Plano del área objeto a subcontratar, con los requerimientos señalados
subcontratar, de acuerdo con
en la Resolución
Resolución 40600 del 27 de mayo de 2015,
2015, o las normas que lo modifiquen,
modifiquen,
adicionen o sustituyan.

f)
f) . Indicación de la antigüedad de la explotación de los pequeños mineros.

Parágrafo. EnEn los


los casos
casos enen que
que se
se quiera
quiera por
por parte
parte del
del titular
titular minero
minero celebrar
celebrar unun
diferentes
Subcontrato de Formalización para minerales dife'rentes a los otorgados por el Estado, el
titular deberá adelantar el trámite
trámite de adición
adición de minerales bajo los términos del artículo
62 de la Ley 685 de 2001.

Artículo 2.2.5.4.2.3.
Artículo Evaluación de
2.2.5.4.2.3. Evaluación solicitud de
de la solicitud de autorización
autorización para
para celebrar
celebrar
Subcontrato
Subcontrato de Formalización Minera. Los documentos referidos en el artículo anterior
se evaluarán dentro del término
término dispuesto
dispuesto por
por el
el artículo
artículo 273
273 de
de la
la Ley 685
685 de 2001.
2001. En
el evento que se determine que los documentos aportados no cumplen con 10 lo establecido
en la presente Sección, se requerirá al solicitante por una sola vez,
vez, para que
que en elel término
de treinta (30) días subsane o corrija las deficiencias,
deficiencias, so pena dede decretar
decretar el
el desistimiento
desistimiento
y el archivo de la solicitud,
solicitud, acorde con lo establecido
establecido por el inciso final
final del artículo 17 de
la Ley 1755 de 2015, o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.

Artículo 2.2.5.4.2.4. Visita


Visita de
de viabilización.
viabilización. La autoridad minera realizará
realizará una visita de
viabilización al
viabilización al área
área a subcontratar, con el
subcontratar, con el fin
fin de verificar que las labores estén siendo
adelantadas por pequeños
adelantadas por pequeños mineros
mineros desde antes d~1
desde antes del 15
15 de
de julio
julio de
de 2013,
2013, así
así como los
aspectos técnicos y de seguridad minera de estas operaciones. De esta visita se elaborará
un informe en el que
que se
se viabilice
viabilice oo no
no la
la celebración
celebración del
del Subcontrato
Subcontrato de de Formalización
Formalización
Minera.

Parágrafo. En aquellos
aquellos casos
casos en en que la la autoridad
autoridad minera
minera evidencie
evidencie queque el pequeño
pequeño
minero que se encuentra
encuentra desarrollando actividades mineras
desarrollando actividades mineras enen el
el área a subcontratar,
subcontratar,
presentó con anterioridad a la expediCión
expedición de la Ley 1658 de 2013 solicitud de legalización
de minería
minería en
en cualquiera de sus
cualquiera de sus programas
programas oo hizo hizo parte
parte de unun proceso
proceso de de amparo
amparo
administrativo, respecto del área objeto de la solicitud, no requerirá visita,
visita, siempre que los
documentos aportados oo visitas
documentos aportados visitas realizadas
realizadas concon anterioridad,
anterioridad, le
le permitan
permitan a la Autoridad
Minera
Minera Nacional determinar que
Nacional determinar que sese trata
trata de
de un
un pequeño
pequeño minero
minero yy que
que cumple
cumple con
con los ,
I

establecidos
términos y condiciones establecidos en la presente

así lo manifestará y ordenará la realización de la visita


trámite.
sección.
sección. En caso

visita de viabilización,
contrario,
contrario,
si dicha autoridad no consigue establecer que se cumplen con los anteriores requisitos,
es decir,

viabilización, mediante auto de


r
:1
i
I

Artículo 2.2.5.4.2.5.
Artículo 2.2.5.4.2.5. Causales de rechazo
Causales de de la
rechazo de la solicitud
solicitud dede Subcontrato
Subcontrato de
de
Formalización Minera. Serán
Serán causales de rechazo
causales de de la solicitud
rechazo de solicitud de Subcontrato
Subcontrato de
Formalización Minera:

a)
a) Cuando el informe de visita determine que no
no es
es viable
viable técnicamente autorizar la
técnicamente autorizar
suscripción del Subcontrato de Formalización Minera;

b)
b) Cuando
Cuando elel pequeño minero oo asociación
pequeño minero de pequeños
asociación de mineros con
pequeños mineros con los
los que
que se
pretende celebrar el
pretende celebrar el Subcontrato
Subcontrato de Formalización Minera hayan
Formalización Minera hayan suscrito
suscrito otro
Subcontrato
Subcontrato de Formalización Minera, sean
Formalización Minera, sean beneficiarios
beneficiarios de
de un
un título
título minero
minero o de
un área de reserva especial.

1I ¡
DECRETO No. 1949
1949 DE Hoja No. 44

"Por
"Por el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073
1073 de 2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un titulo
reglathentan título en la pequeña minerla
minería y se toman
. otras determinaciones"
determinaciones" ,
fr·
.' I

c)
c) Cuando
Cuando elel titular minero
minero pretenda subcontratar con
pretenda subcontratar con una
una persona jurídica que
persona jurídica que no
cuente con la
cuente con la capacidad
capacidad legal
legal para
para adelantar
adelantar actividades
actividades dede exploración
exploración y
explotación de minerales y en
explotación en caso
caso de ser persona
persona natural,
natural, cuando
cuando no cumpla con
la capacidad establecida en el Código Civil.

d)
d) 28
Cuando no se obtenga la sustracción de las zonas de reserva de que trata la Ley 2a
de 1959, por parte del titular minero,
minero, previa a la celebración del subcontrato.

e)
e) Cuando el área a subcontratar se encuentre superpuesta con zonas excluidas de la
minería.

f)
f) Cuando se trate de un mineral diferente al del título
título minero,
minero, salvo
salvo que la autoridad
minera haya aceptado la adición
adición del mineral solicitada para efectos
solicitada para efectos de celebrar el
subcontrato por parte del titular minero.

g)
g) Cuando el informe de visita determine que los trabajos realizados
Cuando realizados por el pequeño
pequeño
minero no son anteriores al 15 de julio de 2013.

h)
h) . Cuando la autoridad minera,
minera, después de evaluada la justificación
justificación presentada por el
titular minero en
titular minero relación con
en relación el porcentaje
con el porcentaje del área que
del área que continuará
continuará libre
libre de
de
subcontratos, determine que esta no garantiza las obligaciones del título minero.

Artículo 2.2.5.4.2.6. Autorización de suscripción del Subcontrato de Formalización


Minera. Evaluada la documentación presentada y de acuerdo con el informe que viabiliza
Subcontrato de Formalización
el Subcontrato Formalización Minera,
Minera, la Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional
Nacional mediante
mediante acto
administrativo, autorizará
administrativo, autorizará la
la suscripción
suscripción delsubcontrato
del subcontrato yy concederá
concederá un un plazo
plazo al titular
minero, en
minero, los términos
en los términos del
del artículo
artículo 17
17 de
de la Ley 1755
la Ley 1755 de 2015, o las
de 2015, las normas
normas que lo . I
modifiquen, adicionen
modifiquen, adicionen o sustituyan,
sustituyan, para
para que allegue elel Subcontrato
Subcontrato de de Formalización
Formalización
por las
Minera suscrito por las partes, so pena
pena 'de
'de entenderse
entenderse desistido
desistido el
el trámite
trámite de autorización
previa. .

Artículo 2.2.5.4.2.7. Contenido minuta de Subcontrato de Formalización Minera. La


Formalización Minera
Minuta del Subcontrato de Formalización Minera contendrá
contendrá como mínimo
mínimo los siguientes
requisitos:

a)
a) Identificación de las partes.

b)
b) Objeto cóntractual:
Objeto cóntractual: Debe
Debe estar destinadoalal trab~o
estar destinado trabajo bajo
bajo el
el amparo
amparo dede un título
un titulo
minero, de las actividades de explotación del mineral objeto de ese título minero.

c)
c) Descripción del área,
Descripción área, de acuerdo con dispuesto por la Resolución
con lo dispuesto Resolución 40600 del 27
de mayo de 2015.

d)
d) Duración: El Subcontrato
Duración: Subcontrato de Formalización
Formalización se suscribirá
suscribirá por un período no inferior
a cuatro (4) años que podrá prorrogarse de manera sucesiva previa aprobación de
la Autoridad
Autoridad Minera Nacional, pero
Minera Nacional, pero no
no podrá
podrá ser
ser superior
superior a la vigencia
vigencia del título
título
minero.

e)
e) Descripción de las obligaciones a cargo del subcontratista y del titular minero.
DECRETO No. 1949 DE Hoja No. 55

"Por el cual
"Por el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073 de 2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de titulo en la pequeña minería
de un título miner(a y se toman
otras determinaciones"

Artículo 2.2.5.4.2.8. Aprobación deldel.Subcontrato


Subcontrato de Formalización Minera. Aportado
el Subcontrato
Subcontrato de Formalización Minera suscrito
Formalización Minera suscrito por
por las
las partes,
partes, la
la Autoridad
Autoridad Minera
Minera
Nacional mediante acto
Nacional mediante acto administrativo
administrativo lo
lo aprobará,
aprobará, yen
y en dicho acto ordenará que dentro
de los quince (15) días hábiles siguientes,
siguientes, se realice
realice su anotación en el Registro Minero
Nacional correspondiente al titulo
título minero bajo el cual se celebró el subcontrato.

En el evento en que el subcontrato aportado no cumpla con el contenido de la minuta, la


Autoridad Minera Nacional requerirá al titular minero para que en el término de un (1) mes
subsane las deficiencias,
deficiencias, so pena de decretar el desistimiento conforme a lo establecido
en el artículo 17 de la
la Ley
Ley 1755
1755 de
de 2015
2015 oo las
las normas
normas que
que lo
lo modifiquen,
modifiquen, adicionen
adicionen o
sustituyan.

Artículo 2.2.5.4.2.9. Plan de Trabajos


Trabajos y Obras
Obras Complementario para las labores de
fiscalización diferencial.
auditoría o fiscalización diferencial. Anotado
Anotado enen el Registro
Registro Minero
Minero Nacional
Nacional el
Subcontrato de Formalización Minera, el subcontratista deberá presentar en el término de , '

un (1) mes prorrogable por el mismo plazo, el Plan de Trabajos y Obras, Complementario 1: '
I!
- PTOC para la fiscalización diferencial,
diferencial, atendiendo los términos de referencia dispuestos I

para el efecto por la Autoridad


Autoridad Minera Nacional.
Nacional. Este Plan deberá
deberá contar con
con la
la aprobación
aprobación
por parte del titular minero, mediante la suscripción del mismo.

El Plan de Trabajos y Obras Complementario


Complementario — PTOC para
- PTOC para lalafiscalización
fiscalización diferencial
diferencial será
un anexo del Programa de Trabajos y Obras - PTO del titular minero,
minero, cuando dicho titular
cuente con este documento; en el evento de encontra,rse
encontrarse el titular en etapa de exploración
este plan será anexado al Programa de Trabajos
Trabajos y Obras PTO del titular minero cuando
este sea aprobado por la Autoridad Minera Nacional.

Para la aprobación o formulación de objeciones del PTOC la Autoridad Minera Nacional 11


,1
tendrá el plazo previsto por el artículo 281
281 del Código de Minas,
Minas, esto es treinta (30) días
hábiles contados a partir de su presentación. il
".; .

De requerir
requerir el subcontratista modificación oo adición
subcontratista modificación adición al
al PTOC,
PTOC, sese deberá solicitar a la
deberá solicitar
Autoridad Minera Nacional
Autoridad Minera Nacional lala aprobación
aprobación de de dicha
dicha adición
adición oo modificación con la
modificación con la ,
manifestación expresa por
manifestación expresa
adición.
por escrito
escrito del
del titular minero
minero aceptando
aceptando dicha modificación
modificación y/o
~ )

1I ¡
Parágrafo. Para efectos de
Para efectos de esta
esta Sección,
Sección, se entiende
entiende la la Fiscalización
Fiscalización Diferencial,
Diferencial,
como la herramienta
herramienta de monitoreo y seguimiento
seguimiento para
para vigilar el cumplimiento
cumplimiento de las
normas y las obligaciones
obligaciones contraídas
contraídas aa través "Subcontrato de
través de un "Subcontrato de Formalización
Formalización
Minera" a las
Minera" .Ias que
que deben
deben sujetarse
sujetarse los
los pequeños
pequeños mineros
minerosooexplotadores
explotadores mineros
mineros de
pequeña escalapara
pequeña escala para lalaadecuada
adecuadaexplotación
explotación dede los
los recursos
recursos naturales
naturales no
no renovables.
renovables.

Artículo 2.2.5.4.2.10. Contenido del Plan de Trabajos y Obras Complementario para


Fiscalización Diferencial.
la Fiscalización Diferencial. La información contenida en
información contenida en el
el Programa
Programa de Trabajos
Trabajos y
Obras Complementario - PTOC para fiscalización
fiscalización diferencial deberá contener mínimo lo
siguiente:

a)
a) Delimitación definitiva del área de explotación objeto del subcontrato.

b)
b) Mapa topográfico de dicha área. Il.

!I
DECRETO No. 1949 DE Hoja No. 66

"Por
"Por el
el cual
cual se modifica y adiciona e!
el Decreto Único Reglamentario No 1073 de 2015,
2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de de un minería y se toman
un titulo en la pequeña minerla
otras determinaciones"

c)
c) Ubicación, cálculo y características
Ubicación, cálculo características de las reservas
reservas que habrán de ser explotadas
en desarrollo del Subcontrato de Formalización Minera.
, I

d)
d) Descripción yy localización
Descripción localización pe
de las instalaciones yy obras
las instalaciones obras de minería,
minería, depósito
depósito de
minerales, beneficio y transporte y si es del caso,
caso, de transformación.

e)
e) Producción mensual y anual.

f)
O Plan Minero de Explotación.
:I
g)
g) Recuperación geomorfológica,
Plan de Obras de Recuperación geomorfológica, paisajística
paisajistica y forestal del sistema
alterado.

h)
h) Plan de cierre de la explotación y abandono de los montajes y de la infraestructura.

Instrumento de
2.2.5.4.2.11. Instrumento
Artículo 2.2.5.4.2.11. Control yy Manejo
de Control Manejo Ambiental.
Ambiental. Anotado
Anotado enen el
Registro Minero
Registro Minero Nacional Subcontrato de
Nacional el Subcontrato de Formalización
Formalización Minera,
Minera, el
el subcontratista
subcontratista
deberá respectiva Licencia
deberá solicitar la respectiva Licencia Ambiental
Ambiental a la
la Autoridad
Autoridad Ambiental
Ambiental competente,
competente,
para
para lo
lo cual
cual deberá
deberá allegar
allegar ante
ante dicha
dicha autoridad,
autoridad, elel certificado
certificado de
de inscripción
inscripción del
del
subcontrato
subcontrato en en el Registro Minero
el Registro Minero Nacional
Nacional yy el Estudio
Estudio de de Impacto
Impacto Ambiental.
Ambiental. El
subcontratista aportará a la Autoridad Minera Nacional corno
cOrnO constancia, el auto de inicio
de trámite de licencia ambiental
ambiental de conformidad con lo regulado
conformidad con regulado por elel Decreto 1076 de
2015
2Q15 o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.
systituyan.

En el evento
evento de
de contar
contar el
el titular
titular minero
minero con
con la
la Licencia
Licencia Ambiental
Ambiental vigente
vigente y la misma
misma
incluya el
incluya proyecto. obra
el proyecto, actividades ~a desarrollar
obra o las actividades desarrollar en
en el Subcontrato de
el área del Subcontrato
Formalización Minera,
Formalización Minera, la misma podrá ser cedida parcialmente,
la misma parcialmente, de conformidad
conformidad con la
normatividad vigente.
, I

De estos trámites,
trámites, tanto de la solicitud de la Licencia Ambiental
Ambiental como
como de la solicitud de
cesión de ésta,
cesión ésta, «el
.el subcontratista
subcontratista deberá
deberá mantener
mantener informada
informada aa la Autoridad
Autoridad Minera
Minera
Nacional, quien podrá efectuar los requerimientos
requerimientos a que haya
haya lugar,
lugar, de conformidad
conformidad con
lo previsto por el inciso segundo del artículo 17 de la Ley 1755 de 2015 o las normas que
lo modifiquen, adicionen o sustituyan.

Desde la autorización
Parágrafo. Desde autorización del Subcontrato de
del Subcontrato Formalización Minera
de Formalización Minera yy hasta
hasta la
obtención del licenciamiento ambiental, el subcontratista deberá dar estricto cumplimiento
y aplicación a lás
las Guías Ambientales para la formalización,
formalización, adoptadas por el Ministerio de
Ambiente yy Desarrollo
Ambiente Desarrollo Sostenible.
Sostenible. Durante
Durante este
este término
término nono habrá lugar aa proceder
habrá lugar proceder
respecto de los interesados mediante la medida prevista en el el artículo
artículo 161
161 de la Ley 685
de 2001. ElElincumplimiento
incumplimientodedelos
lostérminos
términos yy condiciones
condiciones establecidos
establecidos en la mencionada ¡i
"
, '

guía, la generación
guía, o la generación del daño
daño ambiental,
ambiental, dará
dará lugar la aplicación
lugar a la aplicación de las
las medidas
medidas
preventivas yy sancionatorias
preventivas sancionatorias contempladas
contempladasen enlala Ley
Ley 1333
1333 de
de 2009
2009 oo la norma que la
la norma
modifique, adicione o sustituya.

Artículo 2.2.5.4.2.12. Fiscalización diferencial,


2.2.5.4.2.12. Fiscalización diferencial, seguimiento
seguimiento y control.
control. Aprobado
Aprobado el
Plan
Plan dede Trabajos
Trabajos yy Obras
Obras Complementario
Complementario -- PTOC,
PTOC, se procederá
procederá a adelantar
adelantar la
la
fiscalización diferencial de conformidad
fiscalización conformidad con
con los
los criterios
criterios establecidos
establecidos en
en la
la sección
sección 3 del
capítulo 9 del título V del presente Decreto.
DECRETO No. 1949 DE Hoja No. 77

"Por
"Por el
el cual
cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073
1073 de 2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de de un titulo en la pequeña minería y se toman
otras determinaciones"

La
La Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional podrá en
Nacional podrá en cualquier
cualquier momento
momento realizar visitas al
realizar visitas al área
área
autorizada y aprobada del Subcontrato de Formalización Minera, con el fin de verificar las
condiciones técnicas
condiciones técnicas yy de
de seguridad
seguridad de de las
las labores que se
labores que se desarrollan por parte
desarrollan por parte del '. l
subcontratista. En todo caso,
subcontratista. caso, las visitas
visitas de seguimiento
seguimiento y fiscalización
fiscalización que se realicen
realicen al I
área
área del Subcontrato
Subcontrato de Formalización Minera serán
Formalización Minera serán independientes
independientes aa laslas del titular
titular
minero.

Desde la autorización del Subcontrato hasta


hasta la aceptación
aceptación de la terminación
terminación de este por
parte
parte, de la
la Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional,
Nacional, la responsabilidad
responsabilidad respecto
respecto de las obligaciones
obligaciones
inherentes
inherentes a la explotación de minerales dentro del área del subcontrato y de las derivadas
derivadas
del Subcontrato
del Subcontrato dede Formalización Minera, estarán
Formalización Minera, estarán aa cargo
cargo del
del subcontratista.
subcontratista. Sin
Sin
embargo, el titular minero,
embargo, dentro de su autonomía
minero, dentro empresarial, podrá
autonomía empresarial, podrá en
en la minuta del
subcontrato establecer cuáles obligaciones del Subcontratista quedan a su cargo.

Parágrafo. El Subcontratista será responsable


Subcontratista será del cierre
responsable del cierre minero
minero y demás
demás impactos
impactos
causados por la explotación minera, sin perjuicio de la
la responsabilidad
responsabilidad que le corresponde
al titular minero,
minero, cuando
cuando el área
área objeto
objeto del
del Subcontrato
Subcontrato de de Formalización
Formalización Minera
Minera esté
amparada por la Licencia Ambiental otorgada a dicho titular.

ARTÍCULO 2.2.5.4.2.13.
ARTíCULO Requerimientos dedelala visita
2.2.5.4.2.13. Requerimientos visita de
de seguimiento
seguimiento al áreaárea
subcontratada. En el evento en que la Autoridad Minera Nacional durante el desarrollo
de la visita
visita detecte
detecte que la la explotación
explotación minera no cumple
cumple con
con las
las condiciones
condiciones técnicas,
operativas y de seguridad
seguridad mínimas
mínimas establecidas
establecidas en la
la ley,
ley, deberá establecerlo en el acta
de visita,
de visita, así
así como
como elel requerimiento
requerimiento de
de subsanación
subsanación de de las
las mismas
mismas mediante
mediante lala
implementación
implementación de de medidas
medidas preventivas; lo' cual
para lo.
preventivas; para cual establecerá
establecerá unun término
término para
para su
cumplimiento,
cumplimiento, so pena de la imposición de las sanciones pertinentes y la terminación de
la aprobación del subcontrato. .

La
La Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional
Nacional realizará
realizará las
las visitas
visitas de
de verificación
verificación necesarias
necesarias para
para
constatar el cumplimiento de los requerimientos realizados,
realizados, e informará al subcontratista
y al titular minero sobre las conclusiones y recomendaciones de la visita.

Artículo 2.2.5.4.2.14. Prohibiciones frente al Subcontrato de Formalización Minera.


El Subcontrato
Subcontrato de de Formalización Minera no
Formalización Minera no será
será objeto
objeto de
de cesión
cesión en
en ningún
ningún caso,
caso, ni
parcial ni total,
total, por parte del subcontratista y no podrá
podrá tener una duración
duración mayor a la del
título minero en donde se desarrolla.

La producción del mineral objeto de explotación en el


el área
área correspondiente
correspondiente alal Subcontrato
, de Formalización Minera no excederá
Formalización Minera los límites
excederá los límites máximos
máximos adoptados
adoptados por el Gobierno
Gobierno
Nacional
Nacional para
para pequeña minería, mediante
pequeña minería, mediante elel Decreto
Decreto 1666
1666 de
de 2016
2016 oo la
la norma
norma que lo
modifique, adicione o sustituya.

Artículo 2.2.5.4.2.15. Prórroga del término del Sub contrato de Formalización Minera.
Subcontrato
El término
término pactado
pactado en en el
el Subcontrato
Subcontrato de de Formalización
Formalización Minera
Minera podrá
podrá ser
ser prorrogado
prorrogado
sucesivamente
sucesivamente por por las
las partes,
partes, para
para lo
lo cual
cual el
el titular
titular minero, tres (3) meses
minero, tres meses antes del
vencimiento del
vencimiento del término
término inicialmente
inicialmente pactado,
pactado, deberá
deberá dar
dar aviso
aviso a la Autoridad
Autoridad Minera
Minera
Nacional con el
Nacional con el fin de que verifique el cumplimiento
de que verifique el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
las obligaciones derivadas
Subcontrato
Subcontrato dede Formalización Minera yy de
Formalización Minera de ser procedente
procedente dicha prórroga,
prórroga, la Autoridad 1,

Minera
Minera Nacional
Nacional lala aprobará
aprobará y ordenará
ordenará lala correspondiente
correspondiente anotación en el Registro
anotación en Registro
Minero Nacional.

1,'1
1:

11
:: ,
.: !
I
DECRETO No. 1949 DE Hoja No. 88
, 1

"Por
"Por el
el cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073 de 2015,
2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de de un .tltulo
titulo en la pequefla
pequeña minería
minerfa y se toman
otras determinaciones"
I

La Autoridad Minera Nacional aprobará la prórroga mediante acto administrativo, evento 1,1 '

en
en el
el cual
cual elelsubcontratista
subcontratista deberá
deberá actualizar el Programa
actualizar. el Programa de de Trabajos
Trabajos y Obras
Obras
Complementario PTOC para la fiscalización diferencial, así como el instrumento de control
y manejo ambiental para dicho subcontrato en caso de requerirlo,
requerirlo, en concordancia con lo
establecido
establecido en en el
el artículo 2.2.2.3.7.1del
artículo 2.2.2.3.7.1 del Decreto
Decreto10761076de
de 2015
2015 oo la
la norma
norma que
que lo
lo
modifique, adicione o sustituya.

Artículo
Artículo 2.2.5.4.2.16. Causales de Terminación
2.2.5.4.2.16. Causales Terminación del Subcontrato
Subcontrato de Formalización
Formalización
Minera. Serán
Serán causales
causales de terminación del Subcontrato
terminación del Subcontrato de Formalización
Formalización Minera,
Minera, las
siguientes:

a)
a) La
La terminación del título
terminación del título minero,
minero, bajo
bajo el
el cual
cual se
se aprobó
aprobó el
el Subcontrato
Subcontrato de
de
Formalización Minera.

b) La contratación ooutilización
b) utilización de personas menores de 18 años en el desarrollo
desarrollo tlel
del Subcontrato
de Formalización Minera.

c)
c) La ejecución
ejecución de obras y labores
labores de minería fuera del área comprendida
minería por fuera en el
comprendida en
Subcontrato de Formalización Minera.

d)
d) La violación de las
violación de las normas
normas legales
legalesque
queregulen
regulenlala,venta
ventayycomercialización
comercialización de
minerales.
minerales..

e)
e) El incumplimiento de lo establecido en la Ley 1658 de 2013, respecto a la reducción
'yy eliminación del uso del mercurio en la actividad minera.

of) Por orden judicial en firme.

g)
g) La suspensión de las actividades
actividades' de explotación
explotación minera en el área del subcontrato
por más de seis (6) meses, justificación de orden técnico,
meses, sin causa o justificación técnico, económico o
de orden público que no haya sido autorizada por la Autoridad Minera Nacional.

h)
h) La
La no
no aplicación
aplicación de laslas Guías
Guías Ambientales
Ambientales para
para la Formalización antes de
Formalización antes de la
la
aprobación del instrumento
aprobación del instrumento ambiental, previo pronunciamiento
ambiental, previo pronunciamiento dede la Autoridad
Autoridad
Ambiental.

i)
i) El incumplimiento de las normas de seguridad e higiene minera.

j) La
La terminación
terminación del
del "Subcontrato
"Subcontrato de
de Formalización Minera" por
Formalización Minera" por las
las causales
causales
previstas por las partes que suscribieron el subcontrato,
subcontrato, lo cual debe ser informado
ala
a'la Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional
Nacional por
por el
el titular minero.
minero,

k)
k) La no
no iniciación del trámite
iniciación del trámite o la no
no obtención
obtención de la
la licencia
licencia ambiental o no sea
ambient.al o sea
posible la cesión de este instrumento.

1)
I) La revocatoria de la Licencia
revocatoria de Licencia Ambiental que ampare
Ambiental que el área del
ampare el del Subcontrato
Subcontrato de
Formalización Minera.

m) La disolución de la persona
persona jurídica beneficiaria del Subcontrato de Formalización
Formalización
Minera o por muerte del subcontratista.
I

11

11
I '

DECRETO No. 1949


1949 DE Hoja No. 99

'Pare!
"Por elcual
cualse modificayyadiciona
semodifica adicionael
elDecreto
Decreto Único
Único Reglamentario
Reglamentario No
No 1073
1073 de
de 2015,
2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título en la pequeña minería y se toman
otras determinaciones"

n)
n) Por el no pago de las regalías respectivas por parte del subcontratista.

o)
o) Por agotamiento del mineral.

p)
p) La no presentación del Plan de Trabajos
Trabajos y Obras
Obras Complementario
Complementario para fiscalización
fiscalización
diferencial, dentro del término señalado por la Autoridad Minera Nacional.
I I
, I
q)
q) La comercialización de volúmenes superiores de minerales a los aprobados en Plan
I
de Trabajos y Obras Complementario para fiscalización diferencial.

Artículo 2. Adiciónese una Sección al Capítulo 4 del Título V del presente decreto, así:

SECCiÓN
SECCIÓN 3.

DEVOLUCIÓN
DEVOLUCiÓN DE ÁREAS PARA LA FORMALIZACIÓN
FORMALIZACiÓN MINERA.

Artículo 2.2.5.4.3.1. Devolución de áreas para la formalización minera. La devolución


de áreas para la formalización minera, es la realizada
realizada por el
el titular minero como resultado
proceso de mediación
de un proceso mediación o por decisión
decisión directa
directa de
de este,
este, con
con el
el fin
fin de contribuir a la
formalización de la pequeña minería.

Parágrafo. Esta devolución se puede realizar para (i) (!) formalizar a los pequeños mineros
que se encuentren adelantando
adelantando actividades
actividades de
de explotación
explotación en
en el
el área
área del
deltítulo
títulominero,
minero, o
(ií)
(ii) para
para aquellos
aquellos que
que se
se encuentran
encuentran adelantando
adelantando labores
labores de explotación
explotación en
en área
un área
distinta a la del título minero, y que debido a ,las
las restricciones ambientales o sociales que
se presentan en el lugar donde están ejerciendo sus labores,
labores, requieran ser reubicados.

Solicitud de devolución de áreas por


Artículo 2.2.5.4.3.2. Solicitud por parle titular minero. La
parte del titular
solicitud de devolución de áreas será presentada
presentada ante la Autoridad Minera Nacional por
el titular minero, con los siguientes requisitos:

a)
a) Nombre, identidad
Nombre, identidad y domicilio
domicilio del
del titular
titular minero,
minero, del
del pequeño
pequeño minero,
minero, del
del grupo o
asociación de economía solidaria constituida de conformidad con las disposiciones
aplicables a la misma, o del representante legal;
aplicables legal; siempre
siempre y cuando se encuentren
determinados:
determinados. Tratándose de persona jurídica, aportar el certificado de existencia y
representaeión legal que en su objeto tenga incluidas expresamente las actividades
representación
de exploración y explotación minera.

b)
b) Identificación del
Identificación del título
título minero
minero sobre
sobre el cual se pretende realizar la devolución
el cual devolución de
áreas a favor
favor de
de la
la formalización
formalización minera,
minera, con elel respectivo
respectivo plano
plano topográfico
topográfico del
área objeto dede devolución,
devolución, elel cual
cual deberá
deberá presentarse
presentarse atendiendo
atendiendo los
los requisitos
requisitos
dispuestos en
dispuestos en la
la Resolución 40600 del
Resolución 40600 del 27
27 de
de mayo
mayo dede 2015
2015 oo las normas
normas que lo
modifiquen, adicionen o sustituyan.

c)
c) título, luego de la
Justificación por parte del titular minero de que el área objeto del título,
devolución, garantizará elel cumplimiento
devolución, garantizará cumplimiento dede las
las obligaciones pactadas para
obligaciones pactadas para el
mismo,

d)
d) Solicitud de propuesta
Solicitud propuesta de
de contrato
contrato de
de concesión
concesión para
para el
el caso devolución de
caso de la devolución
áreas donde existan explotaciones de pequeños mineros.
DECRETO No. 1949 DE Hoja No. 10

"Por
"Por el
el cual
cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073
1073 de 2015,
2015. en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de de un titulo en la pequeña minería y se toman
detennínaciones"
otras determinaciones"

Parágrafo. El titular minero, podrá


podrá aportar información geológica-minera que contribuya 1I
1,

al conocimiento del área objeto de devolución, en caso de contar con esta.

Artículo 2.2.5.4.3.3.
Artículo Evaluación de
2.2.5.4.3.3. Evaluación de la solicitud de
la solicitud devolución de
de devolución de áreas para la
áreas para la
Formalización Minera. Presentada la solicitud, la Autoridad Minera Nacional la evaluará
y verificará que el título minero se encuentre a paz yy salvo
salvo en
en sus
sus obligaciones
obligaciones al
al momento
de la presentación
de presentación de de la
la solicitud.
solicitud. Dicha
Dicha evaluación
evaluación se
se realizará
realizará dentro
dentro del
del término
término
dispuesto por el articulo
artículo 273 de la Ley 685 de 2001.

Parágrafo. Evaluados
Evaluados loslos requisitos
requisitos dede la
la solicitud de devolución
solicitud de devolución dede área
área para
para la
la
Formalización Minera, y en caso que se determine que no cumplen con lo establecido en
la presente Sección,
Sección, se requerirá al solicitante
requerirá al solicitante por
por una
una sola
sola vez,
vez, para
para que en el término
de treinta (30) días,
días, subsane
subsane las deficiencias, so pena de
deficiencias, so pena de decretar el desistimiento
el desistimiento y el
archivo de la solicitud,
solicitud, de conformidad
conformidad con los dispuesto en el inciso final del artículo 17
de la Ley 1755 de 2015 o las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan.

Visita de
Artículo 2.2.5.4.3.4. Visita de viabilización.
viabilización. Cumplidos
Cumplidos los requisitos
requisitos de la solicitud de
devolución de áreas para la Formalización Minera, la Autoridad Minera Nacional realizará
una visita al área objeto de devolución
devolución con el fin
fin de
de verificar
verificar el
el área
área viable
viable para
para explotación
explotación
y los
los aspectos técnicos yy de
aspectos técnicos de seguridad minera de
seguridad minera de la
la misma.
misma. EnEn los
los casos en que la
casos en la
solicitud sea para la reubicación de mineros que se encuentran en zonas diferentes a la
devuelta, se verificará si esta cumple con las condiciones
condicipnes para la explotación minera.

La Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional
Nacional dede acuerdo
acuerdo con
con lo
lo observado
observado enen la visita,
visita, elaborará
elaborará el
informe técnico sobre la viabilidad o no de aceptar la devolución
devolución de área
área y de celebrar el
Contrato de Concesión Minera.

Artículo 2.2.5.4.3.5. Causales de rechazo


reclíazo de la solicitud de Devolución de Área para
Minera. Serán
Formalización Minera.
la Formalización causales de
Serán causales de rechazo de la solicitud
rechazo de solicitud de devolución
devolución de
área, las siguientes:

a)
a) Cuando
Cuando el informe de 'visita determine
de/visita determine que
que no
no es viable técnicamente
técnicamente aprobar la , I

devolución de área para la Formalización Minera.


111.
b)
b) Cuando al pequeño minero a favor de quien se realiza la devolución de áreas tenga
título minero inscrito o haya suscrito un Subcontrato de Formalización Minera en un I
área diferente al área objeto de devolución o sea beneficiario de un Área de Reserva
Especial.

c)
c) Cuando el titular minero no se encuentre a paz y salvo en las obligaciones del título
minero al
minero momento de
al momento presentar la
de presentar solicitud de
la solicitud devolución del
de devolución del área para la
área para la
Formalización.

d)
d) Cuando el Ministerio de Minas y Energía o la
la Autoridad
Autoridad Minera Nacional encuentren
que las áreas
que áreas que
que son
son objeto
objeto de
de devolución
devolución no
no contribuyen al objetivo
contribuyen al de la
objetivo de la
Formalización Minera o no cumplen con los requisitos para ello.

Aprobación de
Artículo 2.2.5.4.3.6. Aprobación devolución de áreas
de la devolución áreas para
para lala Formalización
Formalización
Minera. Cumplidos
Cumplidos los requisitos solicitados en
requisitos solicitados en la presente Sección para la Devolución
de áreas,
áreas, la
la Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional con base
Nacional con base en el
el informe
informe técnico
técnico de
de viabilidad,
viabilidad,
..

DECRETO No. - 1949 DE Hoja No. 11


, ,
ji
.
i I
"Por el
"Por el cual
cual se modifica y adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073
1073 de 2015,
2015. en cuanto se
i'
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de de un titulo minería y se toman
título en la pequeña mineria
otras determinaciones"
defenninaciones"

procederá mediante acto


acto administrativo
administrativo aa la
la aprobación
aprobación de
de la
la devolución
devolución de área a favor
de la formalización de pequeños mineros

En caso de tratarse de devolución parcial de área, la Autoridad Minera Nacional deberá


expedir el
expedir acto administrativo
el acto administrativo de
de aprobación
aprobaciónde de lala devolución
devoluciónde de área
área aa favor
favor de la
de la
formalización de pequeños mineros, el otrosí o acto correspondiente de reducción de área
del título minero. En caso de cumplir con los requisitos legales,
legales, se otorgará el contrato de
concesión para la formalización de pequeños mineros, los cuales deberán ser inscritos en
el Registro Minero Nacional, previa modificación del Programa de Trabajos y Obras.

Registro de las áreas devueltas


Artículo 2.2.5.4.3.7. Registro devueltas para la Formalización
Formalización Minera.
En el acto administrativo de aprobación de la devolución de áreas para la Formalización
Minera, la Autoridad Minera Nacional ordenará que se realice la respectiva anotación en
Regi~tro Minero Nacional dentro del término dispuesto por el artículo 333 de la Ley 685
el Registro
de 2001.

Artículo 2.2.5.4.3.8. Áreas. Con


2.2.5.4.3.8. Banco de Áreas. Con las áreas
áreas objeto
objeto de devolución
devolución se crea el
se crea
Banco
Banco de Áreas,
Áreas, el cual
cual será
será administrado
administrado por la la Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional
Nacional para
para el
desarrollo de proyectos de formalización minera. Si
formalización minera. Si contados
contados dos
dos (2)
(2) años
años a partir de la
fecha en que haya sido aceptada la devolución por parte de la Autoridad
Autoridad Minera Nacional,
no han
las áreas no han sido
sido asignadas
asignadas para
para la
la formalización,
formalización, éstas serán liberadas
liberadas para ser
otorgadas mediante el régimen ordinario.

Artículo 2.2.5.4.3.9. Responsabilidad frente a las'


las áreas devueltas para el programa
formalización para
de formalización para pequeños
pequeños mineros.
mineros. Una
Una vez titular minero
vez que al titular minero se le
le haya
haya
aprobado mediante
aprobado mediante acto administrativo debidamente
acto administrativo debidamenteinscrito
inscrito en
en el Registro Minero
el Registro Minero
Nacional, la
Nacional, devolución de
la devolución áreas para
de áreas para el programa
programa de formalización
formalización minera,
minera, no habrá
habrá
responsabilidad algunade
responsabilidad alguna deéste
éste en
en relación
relación con
con la
la actividad
actividad minera
minera y los
los impactos
impactos
ambientales generadospor
ambientales generados por el
el pequeño
pequeño minero
mineroenen el
el ejerCicio
ejercicio dede la
la misma
misma en
en el área
área
devuelta.

Lo anterior,
Lo anterior, sin
sin perjuicio
perjuicio de cualquier pasivo
de cualquier pasivo oo reclamación
reclamación que
que se derive de
se derive las
de las
actividades mineras que se desarrollaron en el área devuelta por el
el titular minero,
minero, previas
a la aprobación de la devolución de áreas por parte de la Autoridad Minera Nacional.

Artículo 2.2.5.4.3.10. Subcontratos y Devolución de Áreas para la Formalización. El


titular minero
minero que
que haya
haya suscrito
suscrito Subcontratos
Subcontratos dede Formalización
Formalización Minera
Minera aprobados
aprobados de
acuerdo con lo "establecido
"establecido en
en este
este decreto,
decreto, podrá
podrá devolver
devolver áreas
áreas para
para la formalización,
formalización,
caso en el cual deberá cumplir con los requisitos legales establecidos para el efecto.

Artículo 2.2.5.4.3.11. Instrumentos mineros y ambientales. Los instrumentos mineros


y ambientales para regularizar la actividad minera en las áreas objeto de devolución
devolución serán
el Contrato de Concesión y la Licencia Ambiental.

Parágrafo. Mientras se otorga el Contrato de Concesión


Concesión a los pequeños mineros que se
encuentran adelantando
encuentran adelantando actividades
actividades de explotación en
de explotación en el
el área objeto del título minero,
área objeto minero,
estos deberán
estos deberán dar aplicación
aplicación a las
las guías
guías mineras
mineras adoptadas
adoptadas por lala autoridad
autoridad minera
minera
nacional yya
a las guías ambientales expedidas por la autoridad ambiental.
1: .

2.2.5.4.3.12. Evaluación
Artículo 2.2.5.4.3.12. Evaluación de contrato de concesión
de la solicitud de contrato concesión para la 1: :
d
minera. Dentro
formalización minera. Dentro del mismo
mismo término
término dispuesto
dispuesto para
para la evaluación de
la evaluación la
de la Ji

;, i
DECRETO No. • 1949
19 49 DE Hoja No. 12
,
!

"Por el
"Por el cual
cual se
se modifica
modifica yy adiciona
adiciona el
el Decreto
Decreto Cínico
Único Reglamentario No 1073 de 2015,
2015, en cuanto se
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un título en la peqúeña
pequeña minerfa
minería y se toman
determinaciones"
otras determinaciones" .

devolución
devolución de áreas, Autoridad Minera
áreas, la Autoridad Minera Nacional
Nacional evaluará
evaluará la
la propuesta
propuesta de contrato de
concesión que fue
concesión que fue presentada
presentada concon la solicitud
solicitud de devolución,
devolución, si encuentra
encuentra que dichos
dichos
documentos no
documentos no cumplen
cumplen con
con lo establecido
establecido para
para el la normatividad
el efecto por la normatividad vigente,
vigente,
requerirá al
requerirá al solicitante
solicitante por
por una
una sola
sola vez,
vez, para
para que
que en término de treinta
en el término treinta (30)
(30) días
días
deficiencias, so pena de decretar el desistimiento de la solicitud,
subsane las deficiencias, solicitud, de acuerdo
con lo previsto por el inciso final del artículo 17 de la Ley 1755 de 2015 o las normas que
1:
lo modifiquen, adicionen o sustituyan. 1,
1l'

Evaluada la
Evaluada solicitud. y realizada
la solicitud realizada la visita
visita de
de viabilización
viabilización cuando
cuando sea
sea procedente,
procedente, la
Autoridad
Autoridad Minera
Minera Nacional requerirá al
Nacional requerirá al pequeño
pequeño minero
minero para
para que dentro del término
que dentro término
máximo de un (1) mes, prorrogable por el mismo plazo, plazo, presente el
el Programa de Trabajos
y Obras de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 84 de la Ley 685 de 2001, 2001, so pena de
declararse desistida la solicitud, de conformidad con el artículo 17 de la Ley 1755 de 2015
o'las normas
olas normas que lo modifiquen,
que lo modifiquen, adicionen
adicionen o sustituyan.

Artículo 2.2.5.4.3.13. Causales de Rechazo de la solicitud de Contrato de Concesión


para la Formalización
para la Formalización Minera.
Minera. La
La solicitud
solicitud de
de Contrato
Contrato de
de Concesión
Concesión para
para la
la
Formalización Minera, será
Formalización Minera, será rechazada
rechazada dede presentarse
presentarse las
las causales
causales señaladas
señaladas enen el
articulo
articulo 274 de la Ley 685 de
dé 2001
2001 o las normas
normas que
que lo
lo modifiquen,
modifiquen, adicionen
adicionen o sustituyan.
. .

Artículo Suscripción Contrato


2.2.5.4.3.14. Suscripción
Artículo 2.2.5.4.3.14. Contrato de Concesión para la
de Concesión la Formalización
Formalización
Minera. Después de lala aprobación del
del Programa
Programa de
de Trabajo
TrabajoyyObras
Obras— - PTO,
PTO, la
la Autoridad
Autoridad
Minera Nacional
Minera Nacional suscribirá
suscribirá con el pequeño
con el pequeño minero
minero beneficiario,
beneficiario, el
el correspondiente
correspondiente
Contrato de Concesión para la Formalización Minera.

El Contrato
El Contrato de Concesión
Concesión que suscribé! con
que se suscriba con los pequeños
pequeños mineros
mineros en áreas
en las áreas
devueltas para el programa de formalización
formalización minera,
minera, se otorgará en etapa de explotación
y se regulará
regulará por
por lo previsto
previsto en
en la 2001, o la
la Ley 685 de 2001, la que
que la
la adicione,
adicione, modifique
modifique o
sustituya. .

Guias Ambientales
Artículo 2.2.5.4.3.15. Aplicación de Guías Ambientales A partir de la suscripción
suscripción del
Contrato de Concesión
Contrato para la formalización
Concesión para formalización minera
minera y hasta
hasta que los pequeños mineros
obtengan la
obtengan respectiva Licencia
la respectiva Licencia Ambiental,
Ambiental, deberán
deberán aplicar
aplicar las
las guías
guías ambientales
ambientales
expedidas por el Ministerio de Ambiente
Ambiente y Desarrollo
Desarrollo Sostenible,
Sostenible, caso
caso en
en el
el cual
cual no habrá
proceder respecto
lugar a proceder respecto de los pequeños
pequeños mineros
mineros mediante
mediante la la medida
medida prevista
prevista en
en el
artículo
artículo 161 de la
161 de la Ley
Ley 685
685 de
de2001,
2001, sin
sinperjuicio
perjuiciodedelas
lasacciones
accionesadministrativas
administrativas
ambientales que deban imponerse por parte de las las autoridades
autoridades ambientales
ambientales competentes,
en caso de daño ambiental.

Artículo 2.2.5.4.3.16. Permisos Ambientales y/o Licencia Ambiental. Una vez inscrito
en el Registro Minero Nacional el Contrato de Concesión
Concesión para la la Formalización
Formalización Minera,
Minera, el
respectiva licencia ambi~ntal,
pequeño minero titular deberá solicitar la respectiva ambiental, aportando para el
efecto el estudio de impacto ambiental.

El pequeño
pequeño minero
minero titular aportará a lala Autoridad
Autoridad Minera Nacional,
Nacional, como constancia,
constancia, el
auto de inicio
auto inicio de
de trámite
trámite de
de licencia
licencia ambiental
ambiental de conformidad
conformidad con
con lo regulada por el
lo regulado
Decreto 1076 mOdifiquen, adicionen o sustituyan.
1076 de 2015 o las normas que lo modifiquen, :1

Artículo 2.2.5.4.2.3.17. restauración ambiental.


2.2.5.4.2.3.17. Medidas de restauración ambiental. De no no existir
existir viabilidad
viabilidad

L
.ambiental proyecto, corresponderá
ambiental para el proyecto, corresponderá a las
las autoridades
autoridades ambientales
ambientales competentes
competentes

imponer
imponer con
con cargo
cargo al
al pequeño
pequeño minero,
minero, medidas
medidas.de de restauración,
restauración, recuperación
recuperación y

DECRETO No.
1949 DE Hoja No. 13

"Por el
"Por el cual
cual se modifica yy adiciona el Decreto Único Reglamentario No 1073 de 2015, en cuanto se
se modifica
título en la pequeña minería y se toman
reglamentan los mecanismos para el trabajo bajo el amparo de un titulo ,¡ ,
otras determinaciones"

rehabilitación de las áreas


rehabilitación de áreas afectadas
afectadas por la actividad
actividad minera,
minera, tendientes
tendientes a efectuar un
cierre adecuado de la explotación.

Artículo 2.2.5.4.3.18. Reubicación de pequeños mineros. La reubicación de pequeños


mineros en áreas devueltas,
devueltas, se realizará
realizará por el Ministerio de Minas y Energía, teniendo
en cuenta los listados de pequeños mineros
en cuenta los listados de pequeños mineros queque hayan
hayan solicitado
solicitado procesos
procesos dede
formalización minera. Los
formalización minera. Losmineros
mineros aareubicar
reubicar deberán
deberán iniciar
iniciar el
el trámite
trámite ordinario
ordinario de
concesión, para lo
concesión, para lo cual deberán
deberán presentar
presentar solicitud
solicitud de contrato
contrato dede concesión
concesión minera
minera
cumpliendo con los requisitos
cumpliendo con requisitos que establezca Autoridad Minera Nacional de acuerdo
establezca la Autoridad
con la normatividad vigente.

Artículo 2.2.5.4.3.19 Transitoriedad.Las actuaciones y diligencias iniciadas.así como los


iniciadas.asicomo
términos que
términos que hubieren empezado aa correr
hubieren empezado correr bajo
bajo la
la vigencia del Decreto
vigencia del 480 de 2014,
Decreto 480 2014,
continuarán rigiéndose por lo previsto en éste, hasta su finalización.

Artículo 3°,
3°. Vigencia. El presente Decreto rige aa partir de la fecha de su publicación
Decreto rige publicación y
deroga lo dispuesto en el Decreto 480 de 2014, compilado en el Decreto 1073 de 2015.

PUBLÍQUESE y CÚMPLASE
PUBLíQUESE Y

Dado en Bogotá D.C., a los,

bi,28
28 NOV
NOV 2047
2017

GERMAN RC2ATA
Ministro de Minas y Energía

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