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ESCUELA Y DEMOCRACIA O finalidades, en qué medida existe coherencia entre finalidades y

procedimientos. Bien, es mejor que me ocupe de las actividades-fin, y por


LA TEORÍA DE LA CURVATURA DE LA VARA eso dejaré de lado la cuestión de la organización de la escuela de Primer
Nivel.
Dermeval Saviani Enfatizaré justamente la problemática de la enseñanza que se
desarrolla en el interior de la escuela de Primer Nivel, pensando qué
“Cuando más se habló de democracia en el interior de la escuela, funciones políticas desempeña esa enseñanza. Ya que el planteo es político,
menos democrática fue la escuela y cuando menos se habló de democracia, me colocaré luego en el corazón de lo político. En este sentido, haré una
más articulada estuvo la escuela con la construcción de un exposición centrada en tres tesis. Enunciaré para ustedes esas tres tesis,
orden democrático”.1 que voy apenas a comentar rápidamente; enseguida, extraeré de ellas
algunas consideraciones para la educación brasileña, y complementaré eso
con un apéndice. Para terminar con el suspenso sobre la forma de mi
Consideraciones acerca del Funcionamiento Interno de la Escuela de exposición, anticipo cuáles son las tesis y también cuál es el apéndice
Primer Nivel Todas ellas son tesis políticas; pero a la primera, por ser más general, la
considero una tesis filosófico-histórica. Podríamos enunciarla de la
Me parece a primera vista, que podríamos hacer este abordaje de siguiente manera: “Del carácter revolucionario de la pedagogía de la
dos maneras: encarar la cuestión de la organización de la Escuela de Primer esencia y del carácter reaccionario de la pedagogía de la existencia”. Una
Nivel, y entonces pondríamos el énfasis en las actividades-medio, segunda tesis, que se articula con ésa, es una tesis que yo llamaría
focalizando el papel del director, su relación con los técnicos pedagógico-metodológica, y la enuncio así: “Del carácter científico del
intermediarios, orientadores, supervisores, y así en más, llegando hasta el método tradicional y del carácter pseudo-científico de los métodos
profesor y los alumnos. En este caso, entonces, el enfoque estaría centrado nuevos”. Vean entonces, que me estoy colocando directamente en el
sobre las actividades-medios, o sea, sobre la organización. La otra forma de corazón de lo político. Estoy enunciando tesis, eso significa posiciones, y
abordar este asunto sería a través de las actividades-fin, y en este sentido, posiciones polémicas. De estas dos tesis yo derivo una tercera que, por lo
examinar más propiamente cómo se desarrolla la enseñanza, qué tanto, opera como una conclusión de las dos primeras. Las dos primeras
finalidades busca alcanzar, qué procedimientos adopta para lograr esas funcionan como premisas para extraer una tercera tesis conclusiva. Esa es

1
Esta es una de las ideas que Dermeval Saviani, profesor de Filosofía de la abril de 1980 en San Pablo. Publicado en Revista ANDE, de la Asociación Nacional
Educación de la Pontificia Universidad Católica de San Pablo, desarrolla en su de Educación, Año 1, N° 1, 1981.
trabajo sobre Consideraciones acerca del Funcionamiento Interno de la Escuela de D.S.: Director del Post-grado en Teoría de la Educación de la Pontificia Universidad
Primer Nivel, presentado en la Conferencia Brasileña de Educación, realizada en Católica de San Pablo. Profesor de la Universidad de Campinas, Brasil.
una tesis específicamente política, de política educacional. La enuncio de la una pedagogía que se funda en una concepción filosófica esencialista, a la
siguiente manera: “De cómo, cuando más se habló de democracia en el vez que la pedagogía nueva se basa en una concepción filosófica que
interior de la escuela, menos democrática fue la escuela y cuando menos privilegia la existencia sobre la esencia. ¿Qué significa esto desde el punto
se habló de democracia, más articulada estuvo la escuela con la de vista histórico-filosófico?
construcción de un orden democrático”. Bien, ésa es la tercera tesis que
derivo de las dos primeras. Enseguida, examinaremos las consecuencias de El hombre libre
eso en la educación brasileña, y por último haré referencia a un apéndice.
En este apéndice haré una pequeña consideración sobre la “teoría de la Si volviéramos a la antigüedad griega, verificaríamos que la filosofía
curvatura de la vara”. No sé si la teoría de la curvatura de la vara es de la esencia no implicaba mayores problemas allí, y la pedagogía que
conocida. Ella fue enunciada por Lenin al ser criticado por asumir derivaba de esa filosofía, a su vez, no implicaba problemas políticos muy
posiciones demasiado extremas y radicales. Lenin responde lo siguiente; serios, en la medida en que el hombre, el ser humano, era identificado con
“Cuando la vara está torcida, ella queda curvada hacia un lado y si usted el hombre libre; el esclavo no era un ser humano, consecuentemente la
quiere enderezarla, no basta con colocarla en la posición correcta. Es esencia humana sólo se realizaba en los hombres libres. Entonces, el
preciso curvarla para el lado opuesto”. Con esta teoría de la curvatura de problema del esclavismo, sobre el cual se asentaba la producción de la
la vara quedaría completo mi artículo. sociedad griega, quedaba descartado, no era un problema desde el punto
Ante la imposibilidad de desarrollar todas las tesis anteriormente de vista filosófico-pedagógico.
mencionadas, consideren que las enuncio apenas para enseguida extraer Durante la Edad Media, esa concepción esencialista sufre una
algunas consecuencias y, a partir de ahí, provocar un debate. Y además de innovación que se refiere, justamente, a la articulación de la esencia
eso, dejarlas planteadas para que sean estudiadas más profundamente en humana con la creación divina: al ser creados los hombres según una
otros artículos. Entre paréntesis, yo agregaría que esas tesis derivan de una esencia predeterminada, también sus destinos estaban definidos
reflexión relativamente madura, que vengo desarrollando desde hace previamente; es decir, la diferenciación de la sociedad entre señores y
algún tiempo. Algunas cosas ya he expuesto en otros textos o tribunas. siervos estaba marcada por la propia concepción que se hacía d la esencia
En cuanto a la primera tesis, “Del carácter revolucionario de la pedagogía humana. En consecuencia, la esencia humana justificaba las diferencias.
de la esencia y del carácter reaccionario de la pedagogía de la existencia”, Pero algo distinto viene a ocurrir en la época moderna con la ruptura del
lo que quiero decir con eso es, básicamente, lo siguiente: nosotros estamos modo de producción feudal y el inicio del modo de producción capitalista.
hoy en el ámbito de la política educacional y en el ámbito del interior de la Vamos a tener, justamente ahí, que la burguesía, clase en ascenso, se va a
escuela, debatiendo dos posiciones antitéticas las que, en general, manifestar como una clase revolucionaria; y en cuanto clase revolucionaria,
convencionalmente son traducidas en términos de lo nuevo y lo viejo, la va a defender la filosofía de la esencia como un soporte para la defensa de
pedagogía nueva y la pedagogía tradicional. Esa pedagogía tradicional es la igualdad de los hombres como un todo; en otros términos, la dominación
de la nobleza y del clero, sería una dominación no natural, no esencial, sino mediante contrato, hacer o no concesiones. Es sobre esta base de la
social y accidental y, por lo tanto, histórica. Véase que toda postura sociedad contractual, que las relaciones de producción se van a modificar:
revolucionaria es una postura esencialmente histórica, es una postura que el trabajador siervo, vinculado a la tierra, pasa a ser el trabajador no ya
se coloca en la dirección del desarrollo de la historia. En aquel momento la vinculado a la tierra, sino libre para vender su fuerza de trabajo, y la vende
burguesía se colocaba justamente en la dirección del desarrollo de la mediante contrato. Entonces, quien posee la propiedad es libre de aceptar
historia y sus intereses coincidían con los intereses de lo nuevo, con los o no la oferta de mano de obra, y viceversa, quien posee la fuerza de
intereses de la transformación. Y es en ese sentido que la filosofía de la trabajo es libre de venderla o no, de venderla a éste o aquél, de vender,
esencia, que va a tener después como consecuencia la pedagogía de le entonces, a quien quisiera. Este es el fundamento jurídico de la sociedad
esencia, va a hacer una defensa intransigente de la igualdad esencial entre burguesa, fundamente, como veremos, formalista, de una igualdad formal.
los hombres. Sobre esa base de la igualdad de los hombres, de todos los Sin embargo, es sobre esta base de igualdad que se va a estructurar la
hombres, es que se funda entonces la libertad, y es sobre la libertad pedagogía de la esencia; y cuando la burguesía se vuelve clase dominante,
justamente que se va a postular la reforma de la sociedad. Recordemos, de a mediados del siglo pasado, ella va a estructurar los sistemas nacionales
paso, a Rousseau, ¿qué defendía Rousseau? Que todo es bueno en cuanto de enseñanza y va a defender la escolarización para todos. Escolarizar a
sale del autor de las cosas. Todo degenera cuando pasa a manos de los todos los hombres era condición para convertir los siervos en ciudadanos,
hombres. En otros términos, la naturaleza es justa, es buena, y en el ámbito otra condición para que estos ciudadanos participasen del proceso político,
natural la igualdad está preservada. Las desigualdades (ver el “Discurso y que al participar del proceso político consolidaran el orden democrático,
sobre el origen de la desigualdad entre los hombres”) son generadas por la y el orden de la democracia burguesa, es obvio; el papel político de la
sociedad. Ahora bien, ese razonamiento no hace otra cosa que levantar escuela estaba ahí muy claro. La escuela era concebida como condición
ante la nobleza y el clero la idea de que las diferencia y los privilegios que para la consolidación del orden democrático.
ellos usufructuaban, no eran naturales ni mucho menos divinos, sino
sociales. Y en cuanto diferencias sociales, configuraban injusticia; y en El cambio de intereses
cuanto injusticia, no podían continuar existiendo. Por lo tanto, aquella
sociedad fundada en señores y siervos no podía persistir. Tenía que ser Ocurre que la historia va evolucionando, y la participación política
sustituida por una sociedad igualitaria. Y es en ese sentido, entonces, que de las masas entra en contradicción con los intereses de la propia
la burguesía va a recuperar la sociedad, sustituyendo una sociedad con burguesía. En la medida en que la burguesía, de clase en ascenso, y por lo
base en un supuesto derecho natural por una sociedad contractual. tanto de clase revolucionaria, se transforma en clase consolidada en el
Vean entonces cómo es que se entrelaza todo: esa libertad se funda en la poder, sus intereses no marchan más en dirección de la transformación de
igualdad natural, o mejor, esencia de los hombres, y si ellos son libres la sociedad; por el contrario, sus intereses coinciden con la perpetuación
entonces pueden disponer de su libertad y, en la relación con los hombres, de la sociedad. Y es en ese sentido que ella ya no está más en la línea del
desarrollo histórico, sino que está contra la historia. La historia es contraria La falsa creencia de la escuela nueva
a los intereses de la burguesía. Entonces, para defender sus intereses, la
burguesía no tiene otra salida más que negar la historia, pasando a resistir La segunda tesis la enuncié de la siguiente forma: “Del carácter
el movimiento de la historia. Es en ese momento que la escuela tradicional, científico del método tradicional y del carácter pseudo-científico de los
la pedagogía de la esencia, ya no va a servir a la burguesía y ella va a métodos nuevos”. Véase que, en el fondo, mis tesis están dirigidas contra
proponer la pedagogía de la existencia. Ahora, vean ustedes: la pedagogía la tendencia corriente, contra la tendencia corriente, contra la tendencia
de la existencia, contrariamente a la pedagogía de la esencia, que era una dominante. Y, ¿por qué es eso? Porque tanto en la primera tesis, y como
pedagogía que se fundaba en el igualitarismo, es una pedagogía de la veremos ahora en la segunda, lo que en verdad la burguesía hace al
legitimación de las desigualdades. En una pedagogía de esta base, se defender las posiciones que corresponden a sus intereses, es
considera que los hombres no son esencialmente iguales, sino que los contraponerlas al momento anterior.
hombres son esencialmente diferentes, y nosotros tenemos que respetar Así, en el caso de la pedagogía de la esencia y de la existencia, la burguesía
las diferencias entre los hombres. Entonces, existen aquellos que tienen construyó los argumentos que defienden la pedagogía de la existencia
más capacidad y aquellos que tienen menos capacidad; hay quienes contra la pedagogía de la esencia, pintando a esta última como algo
aprenden más lentamente, quienes se interesan por esto o quienes se típicamente medieval. En este sentido, ella deja de asumir a la pedagogía
interesan por aquello. Es, en síntesis, lo que yo quise decir con mi primera de la esencia como una construcción propia. Veremos ahora, cómo, en
tesis, tesis filosófico-histórica, “Del carácter revolucionario de la pedagogía relación con el método, esta cuestión también se plantea en forma
de la esencia y del carácter reaccionario de la pedagogía de la existencia”. bastante clara. Voy a especificar un poco más la cuestión del método
En efecto, la pedagogía de la existencia va a tener ese carácter reaccionario, porque se refiere, justamente, al modo en que la gente trabaja en el
esto es, se va a contraponer al movimiento de liberación de la humanidad interior de la propia escuela, en el interior del aula. Aquí podríamos
en su conjunto, va a legitimar los privilegios. En este contexto, la pedagogía recordar al movimiento de la Escuela Nueva que describió al método
de la esencia no deja de tener un papel revolucionario; pues al defender la tradicional como un método pre-científico, como un método dogmático y
igualdad esencial entre los hombres, continúa siendo una bandera que como un método medieval. Basta que recordemos a Kilpatrik, Educación
marcha en la dirección de la eliminación de aquellos privilegios que para una civilización en cambio, donde él caracteriza a la civilización que se
impiden la realización de una parte importante de los hombres. Entretanto, fue construyendo en base al surgimiento de la ciencia moderna a partir del
en este momento, no es la burguesía la que asume el papel revolucionario Renacimiento, como una civilización en cambio. En este sentido, los
que asumió en el inicio de los tiempos modernos. En este momento, la clase métodos tradicionales son remitidos a la Edad Media, y, por lo tanto,
revolucionaria es otra: no es más la burguesía, es exactamente aquella tendrían un carácter pre-científico, e inclusive anticientífico, o sea
clase que la burguesía explota. dogmático. Sin embargo, esa creencia que la Escuela Nueva propaga es una
creencia totalmente falsa. En efecto, la llamada enseñanza tradicional que
todavía predomina hoy en las escuelas se constituyó después de la filosófico del empirismo, que fue la base del desarrollo de la ciencia
revolución industrial y se implantó en los llamados sistemas nacionales de moderna. Yo creo que este punto precisa ser explicitado un tanto mejor.
enseñanza que configuran amplias redes oficiales, creadas a partir de En la enseñanza herbartiana, el paso de la preparación significa
mediados del siglo pasado, en el momento en que, consolidado el poder básicamente el repaso de la lección anterior, es decir de lo ya conocido; a
burgués, se concibe a la escuela como redentora de la humanidad, través del paso de la presentación se coloca ante el alumno un nuevo
universal, gratuita y obligatoria; como un instrumento de consolidación del conocimiento que él debe asimilar; la asimilación, o sea el tercer paso,
orden democrático. ocurre por comparación, por eso es que yo lo llamo asimilación-
Lo que estoy queriendo subrayar con esto, es que justamente ese comparación: la asimilación se produce por comparación de lo nuevo con
método tradicional fue constituido después de la revolución industrial, lo viejo, lo nuevo se asimila por lo tanto a partir de lo viejo. Estos tres pasos
contrariamente al argumento que los escolanovistas comúnmente corresponden, en el método científico inductivo, al momento de la
levantan, de que la revolución industrial, que transformó la sociedad observación. Se trata de identificar y destacar lo diferente entre los
determinando una sociedad dinámica, en continuo cambio; esa revolución elementos ya conocidos; el paso siguiente, el de la generalización, significa
industrial, que tiene su fundamento en la ciencia, no tuvo su contrapartida que, si el alumno ya asimiló el nuevo conocimiento, es capaz de identificar
en educación, la que continuó siendo pre-cientifica, siguiendo temas todos los fenómenos correspondientes al conocimiento adquirido.
medievales. De ahí la razón de que el método nuevo se proclame científico, Entonces, en el método inductivo, el momento de la generalización no es
se proclame un instrumento de introducción de la ciencia en la actividad otra cosa sino la sujeción a una ley, extraída de los elementos observados
educativa, y, en consecuencia, capaz de colocar la educación a la altura del pertenecientes a determinada clase de fenómenos, de todos los elementos
siglo, a la altura de la época. No obstante, esa enseñanza llamada (observados o no) que integran la misma clase de fenómenos. El paso de la
tradicional se estructuró a través de un método pedagógico que es el aplicación, que es el quinto paso del método herbartiano, coincide por
método expositivo que todos conocen, todos pasaron por él, y muchos regla general con “las lecciones para la casa”. Al realizar los ejercicios, el
están pasando todavía, cuya matriz teórica puede ser identificada con los alumno va a demostrar si aprendió, si asimiló o no el conocimiento. Se
cinco pasos formales de Herbart. Esos pasos, que son el paso de la tratará de verificar a través de ejemplos nuevos, no empleados aún por el
preparación, el paso de la presentación, de la comparación y asimilación, alumno, si él efectivamente asimiló aquello que le fue enseñado.
de la generalización y, por último, el de la aplicación, corresponden al Corresponde, pues, al momento de la confirmación, en el caso del método
esquema del método científico inductivo, tal como fuera formulado por científico; porque, si el alumno aplicó correctamente los conocimientos
Bacon, método que podemos esquematizar en tres momentos adquiridos, si él realizó bien los ejercicios, la asimilación está confirmada.
fundamentales: la observación, la generalización y la confirmación. Se Puede afirmarse que a la enseñanza correspondió un aprendizaje. Por eso,
trata, por lo tanto, de aquel mismo método formulado por el movimiento la preparación de a lección siguiente comienza con la recapitulación de lo
anterior, lo que es hecho normalmente mediante la corrección de los
ejercicios o deberes de casa. Esa es pues la estructura del método actividad (1er paso) que, suscitando determinado problema (2do paso),
tradicional; en la lección siguiente se comienza corrigiendo los ejercicios, provocaría la búsqueda de datos (3er paso), a partir de los cuales serían
porque esa corrección es el paso de la preparación. Si los alumnos realizan formuladas las hipótesis (4to paso) explicativas del problema en cuestión,
correctamente los ejercicios, ellos asimilaron el conocimiento anterior y emprendiendo alumnos y docentes, conjuntamente, la experimentación
entonces se puede pasar al nuevo; si ellos no lo hicieron correctamente, (5to paso), la que permitiría confirmar o rechazar las hipótesis formuladas.
entonces es necesario dar nuevos ejercicios y es preciso que el aprendizaje Se ve, pues, que la enseñanza nueva básicamente se funda en esa
se prolongue un poco más, que la enseñanza atienda las razones de esa estructura: comienza por una actividad; en la medida en que la actividad
demora, de tal modo que finalmente aquel conocimiento anterior sea de no puede continuar por algún obstáculo, por alguna dificultad, por algún
hecho asimilado, lo que será condición para pasar a un nuevo problema que surge, se hace necesario resolver ese problema. ¿Cómo se
conocimiento. va a resolver ese problema? Todos, alumnos y docentes, salen a la
Aquí cabe preguntarse: ¿Por qué el movimiento de la Escuela búsqueda de datos, datos de los más diferentes tipos, datos documentales
Nueva tendió a clasificar como pre-científico y hasta como anticientífico y a través de textos o datos de campo. Esos datos, una vez recogidos,
dogmático al método aquí citado? Creo haber demostrado su cientificidad. permitirán proponer una o más hipótesis explicativas del problema.
Más vamos ahora a intentar responder a esa pregunta. La Escuela Nueva Formulada la hipótesis, es preciso pasar a la experimentación, es preciso
debe tener sus razones. comprobar esa hipótesis. Esos son los cinco pasos del método nuevo. A
diferencia de esto, la enseñanza tradicional se proponía transmitir los
La enseñanza no es investigación conocimientos obtenidos por la ciencia y, por lo tanto, ya aceptados,
sistematizados e incorporados al acervo cultural de la humanidad. Es por
En verdad, lo que el movimiento de la Escuela Nueva hizo fue eso que ese tipo de enseñanza, la enseñanza tradicional, se centra en el
intentar articular la enseñanza con el proceso de desarrollo de la ciencia; profesor, el adulto, que domina los contenidos lógicamente estructurados,
en tanto que el llamado método tradicional lo articulaba con el producto organizados; en tanto que los métodos nuevos se centran en el alumno (los
de la ciencia. En otros términos, la Escuela Nueva trató de considerar la niños), en los procedimientos, en el aspecto psicológico, esto es, se centra
enseñanza como un proceso de investigación: de ahí que ella se base en el en las motivaciones e intereses de la infancia para desarrollar los
presupuesto de que los asuntos de que trata la enseñanza son problemas, procedimientos que la conduzcan a lograr esos conocimientos capaces de
esto es, son asuntos desconocidos no sólo por el alumno sino también por responder a sus dudas e indagaciones. Resumiendo, en los métodos nuevos
el docente. En este sentido la enseñanza sería el desarrollo de una especie se privilegian los procesos de obtención del conocimiento, en tanto que en
de proyecto de investigación, es decir, una actividad. Veamos los cinco los métodos tradicionales se privilegian los métodos de transmisión de los
pasos de la enseñanza nueva que se contraponen simétricamente a los conocimientos ya obtenidos.
pasos de la enseñanza tradicional. Entonces: la enseñanza sería una
Bien, me parece que así expuestos uno y otro método, una y otra encontrar un criterio aceptable para distinguir la investigación relevante de
pedagogía, están también indicados los puntos de cientificidad de una y de las que no lo son, esto es, para distinguir la investigación de la
otra. Más, ¿qué consecuencias tiene esto? pseudoinvestigación, de la investigación de “mentirinha”, de la
Véase cómo esa manera de interpretar la educación por la Escuela investigación como juego, el que en buena parte me parece constituye el
Nueva acabó por eliminar la diferencia entre investigación y enseñanza, sin origen de los procedimientos nuevos de enseñanza. En suma, sólo así será
tomar en cuenta de que, al hacerlo, al mismo tiempo que la enseñanza posible emprender investigaciones que efectivamente contribuyan al
resultaba empobrecida, se obstruía también la investigación. La enseñanza enriquecimiento cultural de la humanidad.
no es un proceso de investigación. Querer transformarla en un proceso de Creo que queda demostrada mi segunda tesis, esto es, el carácter científico
investigación es hacerla artificial. De ahí mi prefijo pseudo ante lo científico del método tradicional y del carácter pseudocientífico de los métodos
de los métodos nuevos. Voy a intentar explicar algo más todavía esto. ¿Por nuevos.
qué es que la enseñanza resulta empobrecida y, al mismo tiempo, se
obstaculiza la investigación? La Escuela Nueva no es democrática
Vean bien que, si la investigación es la incursión en lo desconocido,
y por eso no puede estar atada a esquemas rígidamente lógicos y De estas dos tesis yo voy entonces a derivar la tercera, que es
preconcebidos, también es verdad que: primero, lo desconocido sólo se aquella conclusión según la cual cuando más se habló de democracia en el
define por confrontación con lo conocido; esto es, si no se domina lo ya interior de la escuela, menos democrática fue la escuela; y cuando menos
conocido, no es posible detectar lo aún no conocido, a fin de incorporarlo, se habló de democracia, más articulada estuvo la escuela con la
mediante la investigación, al dominio de lo ya conocido. Ahí me parece que construcción de un orden democrático.
reside una de las grandes debilidades de los métodos nuevos. Sin el Me parece que, como decían los escolásticos, “conclusio patet”, esto, esta
dominio de lo conocido no es posible incursionar en lo desconocido. Ahí tesis es evidente después de lo explicitado en relación con las dos primeras.
está también la gran fuerza de la enseñanza tradicional: la incursión en lo Porque, obviamente, sabemos que, en relación con la pedagogía nueva,
desconocido se hacía siempre a través de lo conocido, y eso es una empresa uno de los elementos que está muy presente en ella es la proclamación
muy simple; cualquier aprendiz de investigador pasó por eso o está democrática, la proclamación de la democracia. Además, el propio
pasando, y cualquier investigador sabe muy bien que nadie llega a ser tratamiento diferencial, o sea el abandono de la búsqueda de la igualdad,
investigador, a ser científico, si no domina los conocimientos ya existentes es justificado en nombre de la democracia, y es en ese sentido también que
en el área en que se propone ser investigador, ser científico. En segundo se introducen en el interior de la escuela procedimientos llamados
lugar, lo desconocido no puede ser definido en términos individuales sino democráticos. Y hoy sabemos, con cierta tranquilidad ya, a quién sirvió esa
en términos sociales; esto es, se trata de aquello que la sociedad y, en el democracia, quién se benefició de ella, quién accedió a estos
límite, la humanidad en su conjunto desconoce. Sólo así sería posible procedimientos y a esa vivencia democrática en el interior de las escuelas
nuevas. No fue el pueblo, no fueron los obreros, no fue el proletariado. Esas de las condiciones de consolidación del orden democrático.
experiencias quedaron restringidas a pequeños grupos, y en ese sentido Consecuentemente, el propio montaje del aparato escolar estaba ahí al
ellas se constituyeron por lo general, en privilegio para los ya privilegiados, servicio de la participación democrática, aunque en el interior de la escuela
legitimando las diferencias. Ahora, los hombres del pueblo (el pueblo, no se hablase mucho de democracia, aunque en el interior de la escuela
como se acostumbra a decir) continuaron siendo educados básicamente tuviéramos aquellos docentes que asumían, no abdicaban, no abrían la
según el método tradicional y, más aún, no sólo continuaron siendo mano de su autoridad, y usaban esa autoridad para hacer que los alumnos
educados contrariamente a los métodos nuevos, sino que tampoco jamás ascendiesen a un nivel elevado en la asimilación de la cultura de la
reivindicaron tales procedimientos. Los padres de los niños pobres tienen humanidad.
una conciencia muy clara de que el aprendizaje implica la adquisición de
contenidos más ricos, tienen una conciencia muy clara de que la Escuela Nueva: la hegemonía de la clase dominante
adquisición de esos contenidos no se produce sin esfuerzo, no se da de
modo espontáneo; consecuentemente, tienen una conciencia muy clara de Pasemos, en fin, a las consecuencias para la situación educacional
que para aprender es necesaria la disciplina, y es función de eso que ellos brasileña.
exigen a los mismos profesores disciplina. Es común entre nosotros Voy a referirme a dos momentos para ilustrarlas: el primer
encontrar esta respuesta en los padres de los niños de la clase trabajadora: momentos estaría ubicado alrededor de la década del ’30, y el segundo en
“Si mi hijo no quiere aprender, ustedes tienen que lograr que él quiera”. Y la década del ’70; más exactamente haré una referencia a la reforma de la
el papel del docente es justamente asegurar que el conocimiento sea enseñanza instituida por la Ley N° 5.692, para verificar justamente cómo es
adquirido, a veces incluso contra la voluntad del niño que, que ella se encuadra en ese esquema más amplio, cómo es que ella
espontáneamente, no tiene condiciones de emprender la realización de los interfirió en el interior de la escuela desde el punto de vista político,
esfuerzos necesarios para la adquisición de contenidos más ricos y, sin los determinando que, desde su interior, las escuelas cumpliesen ciertas
cuales, él no tendrá oportunidades, no tendrá chance, de participar de la funciones políticas.
sociedad. En relación con el momento del ’30, tomo justamente ese
Es en ese sentido que digo que cuando más se habló de democracia momento porque el movimiento de la Escuela Nueva cobra fuerza en Brasil
en la escuela, menos democrática fue ella, y cuando menos se habló de exactamente a partir de ahí. La Asociación Brasileña de Educación, ABE, fue
democracia, más estuvo la escuela articulada con la construcción de un fundada en 1924, y en cierto sentido aglutinó a los educadores nuevos, a
orden democrático. los pioneros de la educación nueva, que después va a lanzar su manifiesto
En la explicación de mi primera tesis, yo había indicado justamente en 1932, y van a trabarse enseguida en una polémica con los católicos en
que la burguesía, al formular la pedagogía de la esencia, al crear los torno del capítulo de educación de la Constitución del ’34. Ese momento,
sistemas nacionales de enseñanza, consideró la escolarización como una 1924, con la creación de ABE; en 1927, con la I Conferencia Nacional de
Educación; en 1932, con el lanzamiento del manifiesto de los pioneros, es tensión, de gran agitación, de crisis de la hegemonía de las oligarquías hasta
el marco del ascendiente escolanovista en Brasil, movimiento éste que tuvo entonces dominantes. Esa crisis de hegemonía fue en cierto modo
su auge alrededor de 1969, cuando enseguida entra en retroceso en agudizada por la organización de los trabajadores: varias huelgas obreras
función de una nueva tendencia de la política educacional, que se podría surgieron en ese período y también se dieron movimientos organizativos.
llamar de “los medios de comunicación de masa y las tecnologías de la Con el escolanovismo, lo que ocurrió fue que la preocupación política en
enseñanza”. Yo no voy a entrar en esos detalles. Traté sobre ellos en relación con la escuela retrocedió. De una preocupación por articular la
algunas ponencias que están publicadas en el libro Educación: del sentido escuela como un instrumento de participación política, de participación
común a la conciencia filosófica. democrática, se pasó al plano técnico-pedagógico. De ahí esa expresión de
Lo que yo quería destacar en relación al momento de 1930 es, Jorge Nagle “optimismo pedagógico”. Se pasó del “entusiasmo por la
básicamente lo siguiente: el contraste entre “el entusiasmo por la educación”, cuando se creía que la educación podría ser un instrumento de
educación” y “el optimismo pedagógico”. J. Nagle analizó eso con participación de las masas en el proceso político hacia el “optimismo
razonable detalle en su tesis de libre-docencia que versó sobre la década pedagógico”, en el que se creía que las cosas se iban a resolver en ese plano
de 1920, y fue publicada bajo el título Educación y sociedad en la República. interno de las técnicas pedagógicas. En otro texto2, hago referencia
Allí Nagle hace referencia a dos categorías: una que él llama “el entusiasmo justamente a la Escuela Nueva como desempeñando la función de
por la educación”, que fue un rasgo característico de principios del siglo y recomponer los mecanismos de hegemonía de la clase dominante. En
también de la década del ’20 que, no obstante, entra en retroceso al final efecto, si en la fase del “entusiasmo por la educación” el lema era “Escuela
de esta década cediendo lugar a aquello que se llama “optimismo para todos”, y esa era la bandera de lucha, ahora la Escuela Nueva viene a
pedagógico”, que es una característica del escolanovismo. Ahora, es transferir la preocupación de los objetivos y los contenidos hacia los
importante desde el punto de vista político, subrayar aquí que en ese métodos, y de la cantidad hacia la calidad. Ahora, ¿qué es lo que subyace
momento de entusiasmo por la educación se pensaba a la escuela como un como significado político detrás de esa metamorfosis? En verdad, el
instrumento de participación política, esto es, se pensaba a la escuela con significado político, básicamente, es el siguiente: es que cuando la
una función explícitamente política; la primera década de este siglo, la burguesía proclamaba una escuela para todos (y es por eso que era
segunda, la década del ’10, y la tercera, la década del ’20, fueron muy ricas instrumento de hegemonía) ella estaba en un periodo capaz de expresar
en movimientos populares que reivindicaban una participación mayor en sus intereses abarcando también los intereses de las demás clases. En ese
la sociedad, y tenían reivindicaciones también desde el punto de vista sentido, defender la escuela para todos correspondía a los intereses de la
escolar. Nosotros sabemos que la década del ’20 fue una década de gran burguesía porque era importante para un orden democrático consolidado;

2
SAVIANI, Dermeval. A filosofía da educacao e o problema da inovacao em
educacao. En García, W.E. org. Inovacao educacional do Brasil.
y a la vez correspondía también a los intereses de los trabajadores, del política educativa actual, en que la propuesta de base, la referida a la
proletariado, porque para ellos era importante participar del proceso enseñanza básica, es a mi modo de ver, populista; y la propuesta sobre la
político, participar de las decisiones. Ocurre que, en la medida en que ellos cúpula, en relación con la postgraduación, es elitista.
comienzan a participar, las contradicciones de intereses que estaban Resumiendo, en el Brasil, al momento del ’30, a través del ascenso
sumergidas bajo aquel objetivo común, suben a la superficie y hacen del escolanovismo, correspondió un reflujo y hasta una desaparición de
sumergir lo común; lo que sobresale ahora es la contradicción de intereses, aquellos movimientos populares que luchaban por una escuela más
o sea, el proletariado, los trabajadores, las capas dominadas, en la medida adecuada a sus intereses. ¿Y por qué eso? A partir del ’30 ser progresista
en que participaban de las elecciones, no votaban bien desde la perspectiva pasó a significar ser escolanovista. Y aquellos movimientos sociales de
de las capas dominantes; es decir, no elegían a los mejores. La burguesía origen, por ejemplo, anarquista, socialista, marxista, que convocaban al
consideraba que el pueblo instruido iría a elegir a los mejores gobernantes, pueblo a organizarse y reivindicar la creación de escuelas para los
pero el pueblo instruido no estaba eligiendo a los mejores. Obsérvese que trabajadores, retrocedieron a su vez, y todos los progresistas en educación
no elegían a los mejores desde el punto de vista dominante. Ocurre que los tendieron a adherir al credo escolanovista. Bien, yo podría extenderme,
mejores desde el punto de vista dominante, no eran los mejores desde el desarrollar el hilo de la historia, desde el ’30 hasta ahora; pero vamos a
punto de vista dominado. En verdad, el pueblo elegía a los menos peores, hacer un corte, y voy a tomar la reforma de 1971 como otra indicación
porque es claro que a los mejores de ellos no los podía elegir, toda vez que fáctica de esa tesis que enuncié.
el esquema partidario no permitía que sus postulantes auténticos se ¿Qué hizo la Ley N° 5.692? Tomemos, por ejemplo, el principio de
postulasen. Por lo tanto, tenía que escoger, entre las fracciones en lucha flexibilidad que es la llave de la ley, que es el gran descubrimiento de esa
en el propio campo burgués, las opciones menos peores. Sólo que las ley, su gran innovación. Ella es tan flexible que puede incluso ser revocada
menos peores desde el punto de vista de los intereses de los dominados, sin ser revocada; yo no estoy inventando, no. Observen el Dictamen N°
eran las peores desde el punto de vista dominante. “Pues entonces, esa 45/72, también de profesionalización, en comparación con el Dictamen N°
escuela no está funcionando bien”, fue el razonamiento de las élites, de las 76/7, también de profesionalización. El primero, reglamentó el artículo 5
capas dominantes; y si esa escuela no está funcionando bien, es preciso de la ley; el segundo, revocó el primero, y con ello, revocó también el
reformar la escuela. No basta la cantidad, no se adelanta dando escuela artículo 5 de la ley; sólo que mediante el principio de flexibilidad, él no ha
para todo el mundo de esa manera. Y surgió la Escuela Nueva, que hizo sido revocado sino reintegrado. Reintegrado, y el artículo 5 permanece en
posible al mismo tiempo el perfeccionamiento de la enseñanza destinada ella:
a las élites y el empobrecimiento del nivel de la enseñanza destinada a los “al que tiene se le dará;
estratos populares. Es en ese sentido que la hegemonía puede ser y al que no tiene, hasta lo poco
recompuesta. Sobre eso, habría cosas interesantísimas para discutir en que tiene le será quitado”.
relación con lo que está ocurriendo en el Brasil hoy; la contradicción de la
A través de esa flexibilidad se instituye, por ejemplo, aquella Voy a evitar otras ejemplificaciones referidas a la Ley N° 5.692, solo trataría
diferenciación entre terminalidad real y terminalidad legal o ideal. Ahora de subrayar esto: contra esa tendencia de aligerar la enseñanza destinada
bien, ¿qué es la terminalidad real sino admitir que quien tiene poco a las capas populares, nosotros necesitamos defender precisamente el
continúa teniendo menos todavía? A veces yo digo bromeando que, en ese perfeccionamiento de la enseñanza destinada a las capas populares. Esa
sentido, el capitalismo es bien evangélico. En relación con esa diferencia defensa implica dar prioridad a los contenidos. Los contenidos son
entre terminalidad ideal y terminalidad real se dice comúnmente lo fundamentales y sin contenidos relevantes, contenidos significativos, el
siguiente: Todo el contenido del aprendizaje del primer nivel será dado en aprendizaje deja de existir, se transforma en un remedo, se transforma en
ocho años; esto es lo legal, o sea lo ideal. Mas en aquellos lugares en que una farsa. Me parece, pues, fundamental que se entienda eso y que en el
no haya condiciones de tener escuelas de ocho años, entones se organizará interior de la escuela nosotros actuemos según esa máxima: dar prioridad
ese contenido para ser desarrollado en seis años, en otros para cuatro o a los contenidos, que es la única forma de luchar contra la farsa de la
para dos, y así de seguido; y en una misma región, la escuela que no tenga enseñanza.
condiciones de dar ocho, dará seis, y así de seguido; y en una misma clase, ¿Por qué los contenidos son prioritarios? Justamente, porque el
a aquellos alumnos que no tienen condiciones de llegar hasta el octavo, se dominio de la cultura constituye el instrumento indispensable para la
les da una formación general en cuatro años, que es casi todo cuanto van participación política de las masas. Si los miembros de las capas populares
a alcanzar a cursar; enseguida, indagación de aptitudes y orientación hacia no dominan los contenidos culturales, ellos no pueden hacer valer sus
el mercado de trabajo. Vean ustedes cómo queda aquí bien caracterizado intereses porque quedan desarmados contra los dominadores, que se
eso que yo llamo el empobrecimiento de a enseñanza destinada a las capas sirven exactamente de esos contenidos culturales para legitimar y
populares. De esta manera, la enseñanza de las capas populares puede ser consolidar su dominación. Yo acostumbro a veces a enunciar esto de la
aligerada hasta la nada, hasta convertirse en mera formalidad. siguiente forma: el dominado no se libera si él no llega a dominar aquello
Otro punto más, y ya paso a la teoría de la curvatura de la vara que los dominantes dominan. Por lo tanto, dominar lo que los dominantes
porque me parece que están todos curiosos en relación con ella. Entonces, dominan es condición para la liberación.
una observación solo sobre la reformulación curricular. Otro En ese sentido yo puedo ser profundamente político en mi acción
“descubrimiento” de la Ley N° 5.692 fue la reformulación curricular a través pedagógica, aún sin hablar directamente de política, al sacar provecho de
de actividades, áreas de estudios y disciplinas, determinando que la la propia cultura burguesa e instrumentalizar los elementos de los sectores
enseñanza en las primeras ocho series se desarrollase predominantemente populares en el sentido de la asimilación de esos contenidos. Con eso, éstos
bajo las formas de actividades y áreas de estudio. Esas actividades y áreas ganan un instrumento para hacer valer sus intereses y es en ese sentido
de estudio son maneras de diluir el contenido del aprendizaje de las capas entonces que políticamente se fortalecen. No se gana nada con continuar
populares; todos saben que eso efectivamente ocurrió y viene ocurriendo. repitiendo las frases de que la sociedad está dividida en dos clases
fundamentales, burguesía y proletariado, que la burguesía explota al
proletariado y que quien es proletario está siendo explotado, que la siguiente: las pedagogías nuevas son portadoras de todas las virtudes, en
burguesía está explotando, si aquél que está siendo explotado no asimila tanto que la pedagogía tradicional es la portadora de todos los defectos y
los instrumentos a través de los cuales él puede organizarse para liberarse ninguna virtud. Lo que se evidencia a través de mi tesis, es justamente lo
de esa explotación. Asociada a esa prioridad de los contenidos que ya contrario. Creo haber conseguido hacer curvar la vara para el otro lado. Mi
anticipé, me parece fundamental que se esté consciente de la importancia expectativa es justamente que, con esa inflexión, la vara tienda a su punto
de la disciplina; quiere decir que, sin disciplina, esos contenidos relevantes correcto. Véase bien: punto correcto, ese que no está tampoco en la
no son asimilados. Entonces, encuentro que conseguiríamos hacer una pedagogía tradicional, sino que está justamente en la valorización de los
profunda reforma en la escuela, a partir de su interior, si pasásemos a contenidos que apuntan hacia una pedagogía revolucionaria. Pedagogía
actuar según estos presupuestos, mantuviésemos una preocupación revolucionaria, que identifica las propuestas burguesas como elementos de
constante acerca de los contenidos y desarrollásemos aquellas formas recomposición de mecanismos hegemónicos y se dispone a luchar
disciplinarias, aquellos procedimientos que garanticen que esos contenidos concretamente contra la recomposición de esos mecanismos de
sean realmente asimilados. Por ejemplo, el problema de los elementos de hegemonía, en el sentido de abrir espacio para que las fuerzas emergentes
los sectores populares en las clases, implica redoblar los esfuerzos por de la sociedad, para que las fuerzas populares, para que la escuela, se
parte de los responsables de la enseñanza, por parte de los docentes más inserte en un proceso más amplio de construcción de una nueva sociedad.
directamente. Lo que ocurre por lo general, es que dadas las condiciones
de trabajo y dado el propio modelo que impregna la actividad de la
enseñanza, que trae por lo tanto exigencias y expectativas para profesores
y alumnos, todo eso hace que el propio profesor tienda a cuidar más de
aquellos que tienen más facilidad, dejando de lado a aquellos que tienen
más dificultades. Y es así que nosotros acabamos, como docentes, en el
interior del aula, reforzando la discriminación y siendo políticamente
reaccionarios.
En cuanto al apéndice, relativo a “la teoría de la curvatura de la
vara”, haré apenas un comentario rápido y termino. En verdad, introduje
ese apéndice simplemente por lo siguiente: el énfasis que di, invirtiendo la
tendencia corriente, proviene de considerar que, en la tendencia corriente,
la vara está torcida; está torcida para el lado de la pedagogía de la
existencia, para el lado de los movimientos de la Escuela Nueva, y así en
más. Y es en ese sentido que el razonamiento habitual tiende a ser el

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