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EDITORA PERU
Fecha: 07/08/2019 04:33:07
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN Y LA IMPUNIDAD
NORMAS LEGALES
Año XXXVI - Nº 15038 MIÉRCOLES 7 DE AGOSTO DE 2019 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO ECONOMIA Y FINANZAS
DESARROLLO E
PRODUCE
INCLUSION SOCIAL
Res. N° 172-2019-ITP/DE.- Designan responsable titular
Res. Nº 1060-2019-MIDIS/PCNM.- Designan Jefa de la de brindar información pública del Instituto Tecnológico
Unidad Territorial de Puno del Programa Nacional Cuna de la Producción (ITP) y ratifican a la alterna responsable
Más 9 15
2 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
Antonio Quispe Chuquiyauri como Sub Director de la Electrónico del Programa de Desarrollo Productivo Agrario
Sub Dirección de Gestión de Proyectos e Ingeniería de Rural – AGRO RURAL (www.agrorural.gob.pe).
la Dirección de Infraestructura Agraria del Programa de
Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL del Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ministerio de Agricultura y Riego, dándosele las gracias
por los servicios prestados. JACQUELINE QUINTANA FLORES
Artículo 2.- DESIGNAR, a partir de la fecha, al Ing. Directora Ejecutiva
ALBERTO NUÑEZ LEONARDO, en el cargo de Sub Programa de Desarrollo Productivo
Director de la Sub Dirección de Gestión de Proyectos e Agrario Rural - AGRO RURAL
Ingeniería de la Dirección de Infraestructura Agraria del
Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO 1794839-3
RURAL del Ministerio de Agricultura y Riego, cargo
considerado de confianza.
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente Prorrogan reserva de agua superficial
resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal proveniente del río Tumbes, para uso
Electrónico del Programa de Desarrollo Productivo Agrario agrícola, a favor del Proyecto Especial
Rural – AGRO RURAL (www.agrorural.gob.pe).
Binacional Puyango Tumbes
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN JEFATURAL
JACQUELINE QUINTANA FLORES Nº 154-2019-ANA
Directora Ejecutiva
Programa de Desarrollo Productivo Lima, 6 de agosto de 2019
Agrario Rural - AGRO RURAL
VISTOS:
1794839-2
El Oficio N° 487-2019-MINAGRI-DVDIAR-PEBPT-DE-
OPPyS de la Dirección Ejecutiva del Proyecto Especial
Designan Director de la Dirección Zonal Binacional Puyango Tumbes del Ministerio de Agricultura
La Libertad del Programa de Desarrollo y Riego, el Memorándum N° 1656-2019-ANA-DCERH
de la Dirección de Calidad y Evaluación de Recursos
Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL Hídricos y el Informe Legal N° 649-2019-ANA-OAJ de la
Oficina de Asesoría Jurídica; y,
RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVA
Nº 153-2019-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE CONSIDERANDO:
Lima, 6 de agosto de 2019 Que, según numeral 5 del artículo 15° de la Ley Nº
29338, Ley de Recursos Hídricos, establece que es
VISTO: función de la Autoridad Nacional del Agua, aprobar
previo estudio técnico, reservas de agua por un tiempo
El documento que contiene la Carta de Renuncia determinado cuando así lo requiera el interés de la Nación;
presentada por el Director de la Dirección Zonal La Que, el numeral 208.1 del artículo 208° del Reglamento
Libertad del Programa de Desarrollo Productivo Agrario de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por Decreto
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y Supremo N° 001-2010-AG y sus modificatorias, establece
Riego, y; que las reservas de recursos hídricos se otorgan por un
período de dos (02) años prorrogables, mientras subsistan
CONSIDERANDO: las causas que la motivan;
Que, mediante Resolución Jefatural N° 303-2010-
Que, mediante Resolución Directoral Ejecutiva Nº ANA, se otorgó la reserva de las aguas del río Tumbes a
342-2018-MINAGRI-DVDIAR-AGRO RURAL-DE de favor del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes
fecha 17 de agosto de 2018, se designó al Ingeniero del Ministerio de Agricultura y Riego, por un periodo de
Agrícola Héctor Eneque Gonzáles en el cargo de dos (02) años, para uso agrícola y por un volumen anual
Director de la Dirección Zonal La Libertad del Programa de 530 hm3, habiéndose cumplido el plazo de la última
de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL prórroga otorgada con Resolución Jefatural N° 072-2017-
del Ministerio de Agricultura y Riego, cargo considerado ANA, el 27 de enero de 2019;
de confianza; Que, con el Oficio del Visto, la Dirección Ejecutiva
Que, el citado servidor ha presentado renuncia al del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes del
cargo que venía desempeñando; por lo que corresponde Ministerio de Agricultura y Riego, solicitó la prórroga de
aceptarla, y designar a su reemplazante; reserva de recursos hídricos en las mismas condiciones
Que, de conformidad con lo establecido en la Ley Nº previstas por Resolución Jefatural N° 303-2010-ANA;
27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo Que, mediante el Memorándum del Visto, la Dirección
en el Nombramiento y Designación de Funcionarios de Calidad y Evaluación de Recursos Hídricos remitió
Públicos, y en uso de las atribuciones conferidas en el el Informe Técnico N° 125-2019-ANA-DCERH-AERH
Manual de Operaciones, aprobado mediante Resolución elaborado por el área de Evaluación de Recursos
Ministerial Nº 0015-2015-MINAGRI; Hídricos, el cual concluye que no habiéndose efectuado
modificaciones a la reserva de recursos hídricos,
SE RESUELVE: y considerando la documentación justificatoria, es
procedente prorrogar a favor del Proyecto Especial
Artículo 1.- ACEPTAR, a partir de la fecha, la renuncia Binacional Puyango Tumbes del Ministerio de Agricultura
efectuada por el Ingeniero Agrícola Héctor Eneque y Riego por dos (02) años adicionales y en las mismas
Gonzáles en el cargo de Director de la Dirección Zonal La condiciones de la reserva hídrica primigenia, la reserva
Libertad del Programa de Desarrollo Productivo Agrario de agua superficial proveniente del río Tumbes, por un
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y volumen anual de 530 hm3, en el punto de captación
Riego, dándosele las gracias por los servicios prestados. Linda Chara, para uso agrícola;
Artículo 2.- DESIGNAR, a partir de la fecha, al Que, asimismo, la Dirección de Calidad y Evaluación
Ingeniero Agrónomo BRINER ENRIQUE ORRILLO de Recursos Hídricos recomendó disponer la prórroga con
PAREDES, en el cargo de Director de la Dirección Zonal eficacia anticipada al 28 de enero de 2019 manifestando
La Libertad del Programa de Desarrollo Productivo Agrario que lo evaluado cuenta con los requisitos de eficacia
Rural – AGRO RURAL del Ministerio de Agricultura y anticipada establecida en el numeral 17.1 del artículo 17°
Riego, cargo considerado de confianza. de la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo,
Artículo 3.- DISPONER la publicación de la presente aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-
resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal JUS, tales como: a) Que el acto sea más favorable a
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 5
los administrados, b) Que el acto no lesione derechos Que, mediante la Ley N° 30057, Ley del Servicio
fundamentales o intereses de buena fe legalmente Civil, se establece un régimen único y exclusivo para
protegidos a terceros; y c) Que el supuesto de hecho las personas que prestan servicios en las entidades
justificativo de la dación del acto exista a la fecha en la públicas del Estado, así como para aquellas personas
que se pretenda retrotraerse la eficacia del acto; que están encargadas de su gestión, del ejercicio de
Que, en concordancia con lo manifestado en los sus potestades y de la prestación de servicios a cargo
párrafos precedentes y según lo establecido en la Ley de de estas;
Procedimiento Administrativo, dado que se mantienen las Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 92 de la
condiciones de la reserva de recursos hídricos; asimismo, Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, concordado con
no se otorgaron derechos de uso de agua con cargo a la el artículo 94 de su Reglamento General, aprobado por
reserva, corresponde se otorgue con eficacia anticipada, Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM, las autoridades de
la prórroga de la reserva de recursos hídricos, a favor los órganos instructores del procedimiento disciplinario
del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes del cuentan con el apoyo de una Secretaría Técnica que
Ministerio de Agricultura y Riego; puede estar compuesta por uno o más servidores;
Estando a lo opinado por la Dirección de Calidad y quienes, a su vez, pueden ser servidores civiles de la
Evaluación de Recursos Hídricos, el visto bueno de la entidad y ejercer dicha función en adición a sus funciones
Oficina de Asesoría Jurídica y la Gerencia General, así regulares; estableciéndose que de preferencia serán
como de conformidad con lo establecido en el artículo abogados y que son designados mediante resolución del
103° de la Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos y el titular de la entidad;
artículo 206° de su Reglamento, aprobado por Decreto Que, de acuerdo con el literal j) del artículo IV del
Supremo N° 001-2010-AG; Título Preliminar del mencionado Reglamento General,
para efectos del Sistema Administrativo de Gestión de
SE RESUELVE: Recursos Humanos, se entiende que el Titular de la
entidad es la máxima autoridad administrativa de una
Artículo 1°.- Prórroga de reserva de recursos entidad pública; titularidad que recae en el Secretario
hídricos General, conforme lo establece el artículo 13 del
Prorróguese, con eficacia anticipada al 28 de enero Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de 2019, por el plazo de dos (02) años, en las mismas de Cultura, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2013-
condiciones establecidas en la Resolución Jefatural MC;
N° 303-2010-ANA y prorrogadas con las Resoluciones Que, mediante Resolución de Secretaría General
Jefaturales N° 024-2015-ANA y N° 072-2017-ANA, a N° 202-2018-SG/MC se designó a la abogada Deysi
favor del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes Anahí Durand Durand como Secretaria Técnica de
del Ministerio de Agricultura y Riego, la reserva de agua Procedimientos Administrativos Disciplinarios del
superficial proveniente del río Tumbes, para uso agrícola, Ministerio de Cultura, designación que se considera
por un volumen anual de 530 hm3, en el punto de conveniente dar por concluida;
captación Linda Chara. Que, en ese sentido, corresponde designar a la persona
que desempeñará la función de Secretario/a Técnico/a
Artículo 2°.- Supervisión de la reserva de recursos de Procedimientos Administrativos Disciplinarios del
hídricos Ministerio de Cultura;
La Autoridad Administrativa del Agua Jequetepeque De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29565,
- Zarumilla y la Administración Local de Agua Tumbes, Ley de Creación del Ministerio de Cultura; la Ley N°
son los responsables de supervisar el cumplimiento de lo 30057, Ley del Servicio Civil; su Reglamento General,
dispuesto en la presente Resolución, debiendo informar aprobado por Decreto Supremo N° 040-2014-PCM; y, el
periódicamente a la Dirección de Calidad y Evaluación de Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
Recursos Hídricos. Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
Que, por Ley N° 29565 se crea el Ministerio de Cultura Visto, el Oficio NC-50-DEPE-Nº 0827 de fecha 12
como organismo del Poder Ejecutivo con personería de junio de 2019 del Director General de Educación y
jurídica de derecho público; Doctrina de la Fuerza Aérea del Perú.
6 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
Artículo 4.- El Oficial Superior designado deberá normas reglamentarias sobre la autorización de viajes al
cumplir con presentar un informe detallado ante el titular exterior de servidores y funcionarios públicos, los viáticos
de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los que se otorguen serán por cada día que dure la misión
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro oficial o el evento;
de los quince (15) días calendario contados a partir de la Que, de acuerdo con la Declaración de Gastos,
fecha de retorno al país. suscrita por el Director General de Administración,
Artículo 5.- La presente autorización no dará derecho corresponde asumir los gastos de pasajes aéreos
a exoneración ni liberación de impuestos aduaneros de internacionales y viáticos que ocasione el presente
ninguna clase o denominación viaje al exterior, con cargo al Presupuesto Institucional
del Año Fiscal 2019, de la Unidad Ejecutora 001:
Regístrese, comuníquese y publíquese. Administración General, conforme a lo establecido en
los literales a) y b) del artículo 10 del Reglamento de
JORGE MOSCOSO FLORES Viajes al exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Ministro de Defensa Defensa, aprobado con el Decreto Supremo Nº 002-
2004-DE/SG;
1794755-1 Que, teniendo en consideración los itinerarios
de los vuelos internacionales y con el fin de prever
Autorizan viaje de personal de la Escuela la participación del personal comisionado durante la
totalidad del evento, es necesario autorizar su salida
Conjunta de las Fuerzas Armadas del Perú a del país con un (01) día de anticipación, así como
Colombia, en comisión de servicios su retorno un (01) día después de la misma, sin que
estos días adicionales irroguen gasto alguno al Tesoro
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Público;
Nº 0969-2019 DE/SG De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
Lima, 2 de agosto de 2019 Ministerio de Defensa y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo Nº 006-2016-DE; la Ley Nº
VISTO: 308789, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2019; la Ley Nº 27619; Ley que regula
El Oficio Nº 1094-2019-MINDEF/VPD/DIGRIN/e del la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores y
17 de julio de 2019, de la Dirección General de Relaciones Funcionarios Públicos y su Reglamento aprobado por
Internacionales del Ministerio de Defensa. el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG, y sus modificatorias
CONSIDERANDO: que reglamentan los viajes al Exterior del Personal
Militar y Civil del Sector Defensa.
Que, mediante el Radicado 108829 MDN-COGFM-
JEMCO-ESDEG-SABESG-VPROI-DEINT-93.1 del 09 SE RESUELVE:
de mayo de 2019, el Director de la Escuela Superior
de Guerra General “General Rafael Reyes Prieto” de Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en Comisión
la República de Colombia, extiende una invitación para de Servicio, del Personal de la Escuela Conjunta de las
que cuatro (04) Oficiales Superiores de la Escuela Fuerzas Armadas del Perú, que conforma la delegación
Conjunta de las Fuerzas Armadas-ECOFFAA, visiten la que participará en una visita profesional a la Escuela
referida Institución de Educación Superior con sede en la Superior de Guerra de Colombia, con sede en la ciudad
ciudad de Bogotá, República de Colombia, en el período de Bogotá, República de Colombia, del 12 al 15 de
comprendido del 12 al 15 de agosto del año en curso; agosto de 2019; así como autorizar su salida del país
en el marco del Entendimiento No. 3 de la XXIII Ronda el 11 de agosto de 2019 y el retorno el 16 de agosto de
de Conversaciones entre el Comando Conjunto de las 2019, conforme al detalle siguiente:
Fuerzas Armadas del Perú y el Comando General de las
Fuerzas Militares de Colombia, realizado en setiembre de - Mayor General FAP Rommel Enrique MALPARTIDA
2018; REÁTEGUI, Director General de la Escuela Conjunta de
Que, la indicada visita tiene por objeto conocer las Fuerzas Armadas del Perú, identificado con DNI Nº
los avances académicos alcanzados por la Escuela 10301924.
Superior de Guerra de Colombia, lo cual redundará - Capitán de Navío Luis Alberto CABALLERO
en beneficio del Sector Defensa puesto que serán RENGIFO, Director Académico de la Escuela Conjunta de
introducidos en la mejora continua de la calidad las Fuerzas Armadas del Perú, identificado con DNI Nº
educativa de la Escuela Conjunta de las Fuerzas 09490157.
Armadas del Perú; por lo que, la delegación de la
citada Escuela estará conformada por personal de Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Unidad
Oficiales de la planta orgánica; Ejecutora 001: Administración General, efectuará los
Que, por medio del Oficio Nº 1065-2019-MINDEF/ pagos que corresponda, de acuerdo al siguiente detalle:
VPD/DIGEDOC/DIGCCA del 10 de junio de 2019, el
Director General de Educación y Doctrina solicita al señor
Viceministro de Políticas para la Defensa autorizar la Pasajes Aéreos:
participación de la delegación de la Escuela Conjunta de Lima - Bogotá (República de Colombia) - Lima:
las Fuerzas Armadas que se detalla en la parte resolutiva, US$ 621.36 x 2 personas (Incluye TUUA) US$ 1,242.72
la misma que ha sido aprobada;
Que, con el Oficio Nº 0230-2019-MINDEF/DIGEDOC/ Viáticos:
ECOFFAA/ECOPL del 09 de julio de 2019, el Director US$. 370.00 x 2 personas x 4 días US$ 2,960.00
General de la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas TOTAL US$ 4,202.72
propone al Director General de Educación y Doctrina la
participación del Mayor General FAP, Rommel Enrique Artículo 3.- El personal comisionado, debe cumplir
MALPARTIDA Reátegui, Director General de la Escuela con presentar un informe detallado ante el titular de
Conjunta de las Fuerzas Armadas; y del Capitán de NAVIO la Entidad, describiendo las acciones realizadas y los
Luis Alberto CABALLERO Rengifo, Director Académico resultados obtenidos durante el viaje autorizado dentro
de la Escuela Conjunta de las Fuerzas Armadas, para de los quince (15) días calendario contados a partir de
que conformen la delegación que realizará la actividad la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo
anteriormente referida; plazo efectuará la sustentación de viáticos, conforme a
Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 lo indicado en el artículo 6 del Decreto Supremo Nº 047-
del Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las 2002-PCM.
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 9
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no funciones: “Dictar las disposiciones normativas que le
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos correspondan”, lo cual concuerda con la facultad prevista
aduaneros de ninguna clase o denominación. en el numeral 37) del artículo 10 del Decreto Legislativo
Nº 1134, que aprueba la Ley de Organización y Funciones
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Ministerio de Defensa;
Estando a lo propuesto por la Dirección General de
JORGE MOSCOSO FLORES Relaciones Internacionales, con la opinión favorable de la
Ministro de Defensa Dirección de Desarrollo Organizacional y Modernización;
y, con el visto de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
1794757-1 De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1134, que aprueba la Ley de Organización
y Funciones del Ministerio de Defensa y su Reglamento
Aprueban Reglamento del Personal Militar de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
de las Fuerzas Armadas nombrado en Supremo Nº 006-2016-DE.
Agregaduría del Exterior SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0977-2019-DE/SG Artículo 1.- Aprobar el Reglamento del Personal
Militar de las Fuerzas Armadas nombrado en Agregaduría
Jesús María, 5 de agosto de 2019 del Exterior, que como anexo forma parte integrante de la
presente Resolución Ministerial.
VISTOS: Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano, y su
El Oficio Nº 1107-2019-VPD/DIGRIN/f del 18 de julio anexo, en el portal institucional del Ministerio de Defensa
de 2019 y los Informes Técnicos Nº 309-2019-MINDEF/ (www.gob.pe/mindef).
VPD/DIGRIN del 10 de junio de 2019 y 399-2019-MINDEF/
VPD/DIGRIN del 17 de julio de 2019, de la Dirección Regístrese, comuníquese y publíquese.
General de Relaciones Internacionales; el Informe Nº
00094-2019-MINDEF/VRD-DGPP del 18 de junio de JORGE MOSCOSO FLORES
2019, de la Dirección de Desarrollo Organizacional y Ministro de Defensa
Modernización; y, el Informe Legal de la Oficina General
de Asesoría Jurídica. 1794758-1
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 7) del artículo 6 del Decreto
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Legislativo Nº 1134, que aprueba la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de Defensa establece como una Designan Jefa de la Unidad Territorial de
de sus funciones específicas promover el fortalecimiento Puno del Programa Nacional Cuna Más
de las relaciones internacionales en materia de Seguridad
y Defensa Nacional, en coordinación con el Ministerio de RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Relaciones Exteriores; Nº 1060-2019-MIDIS/PNCM
Que, el literal j) del artículo 56 del Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Defensa, Lima, 2 de agosto de 2019
aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2016-DE,
establece como función de la Dirección de Asuntos VISTO:
Bilaterales y Agregadurías de Defensa, de la Dirección
General de Relaciones Internacionales, realizar la El Memorando Nº 349-2019-MIDIS/PNCM/DE, de la
actualización de la normativa legal relacionada a las Dirección Ejecutiva del Programa Nacional Cuna Más;
actividades que desempeña el Personal Militar de las el Memorando Nº 1456-2019-MIDIS/PNCM/UGTH, de la
Fuerzas Armadas en Misión Diplomática; Unidad de Gestión del Talento Humano; y el Informe Nº
Que, mediante Decreto Supremo Nº 028-2006-DE- 1193-2019-MIDIS/PNCM/UAJ, de la Unidad de Asesoría
SG, se aprueba el Reglamento del Personal Militar de las Jurídica y;
Fuerzas Armadas en Misión Diplomática, cuya finalidad
es establecer los requisitos y procedimientos para la CONSIDERANDO:
adecuada designación del personal militar, así como los
cargos y funciones que desempeñarán; Que, mediante el Decreto Supremo Nº 003-2012-MIDIS
Que, mediante los Informes Técnicos Nº y sus modificatorias, se crea el Programa Nacional
309-2019-MINDEF/VPD/DIGRIN del 10 de junio de Cuna Más, como programa social focalizado, adscrito
2019 y Nº 399-2019-MINDEF/VPD/DIGRIN del 17 al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, con el
de julio de 2019, la Dirección General de Relaciones propósito de brindar atención integral a niñas y niños
Internacionales sustenta la necesidad de actualizar el menores de 36 meses de edad en zonas en situación de
Reglamento antes referido, a fin de hacerlo concordante pobreza y pobreza extrema;
con la organización vigente del Ministerio de Defensa, Qué, los literales c) y j) del artículo 9 del Manual de
así como para realizar precisiones en el proceso de Operaciones del Programa Nacional Cuna Más aprobado
selección del personal militar que será nombrado en mediante Resolución Ministerial Nº 274-2017-MIDIS,
Misión Diplomática; establece como función de la Dirección Ejecutiva, entre
Que, el numeral 15 del literal B) del artículo 1 del otras: c) Encargar las funciones, delegar funciones y
Decreto Supremo Nº 002-2015-DE, que determina la dar por concluidos dichos cargos cuando lo considere
jerarquía y uso de normas de carácter administrativo conveniente, otorgando los poderes necesarios dentro
que se aplicarán en los distintos órganos del Ministerio de los límites legales; y j) Autorizar las acciones y
de Defensa, establece que con Resolución Ministerial se contrataciones de personal, bajo cualquier régimen
aprueba el Reglamento de Agregadurías Militares, razón de contratación, de conformidad con los lineamientos
por la cual, existe una habilitación expresa para que el y políticas sectoriales del MIDIS, y en el marco de la
Ministro de Defensa pueda aprobar el instrumento que legislación vigente;
regule lo relacionado a las Agregadurías Militares a través Que, el artículo 4, numeral 2, de la Ley Nº 28175, Ley
de una resolución ministerial; Marco del Empleo Público, establece que el empleado
Que, el literal jj) del artículo 11 del Reglamento de de confianza es: El que desempeña cargo de confianza
Organización y Funciones del Ministerio de Defensa, técnico o político, distinto al del funcionario público. Se
aprobado por el Decreto Supremo Nº 006-2016-DE, encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve
establece que el Ministro de Defensa tiene entre sus libremente (...);
10 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
SE RESUELVE:
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Artículo Único.- Dar por concluida la designación Autorizan viaje de Procurador Público Ad
del señor Gonzalo Raúl Ames Ramello, como Vocal Hoc para el caso Odebrecht y otras a Brasil,
de la Cuarta Sala del Tribunal de Disciplina Policial del
Ministerio del Interior, agradeciéndole por los servicios
en comisión de servicios
prestados a la institución. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0306-2019-JUS
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Lima, 6 de agosto de 2019
CARLOS MORÁN SOTO
Ministro del Interior
VISTOS, los Oficios N° 678-2019-JUS/CDJE-PPAH
1794761-2 y N° 705-2019-JUS/CDJE-PPAH de la Procuraduría
Pública Ad Hoc para que ejerza la defensa jurídica de
los derechos e intereses del Estado peruano ante los
RESOLUCIÓN MINISTERIAL órganos jurisdiccionales y no jurisdiccionales, nacionales
Nº 1184-2019-IN e internacionales, en las investigaciones y procesos
vinculados a delitos de corrupción de funcionarios, lavado
de activos y otros conexos en los que habría incurrido la
Lima, 5 de agosto de 2019
empresa Odebrecht y otras; los Oficios N° 3098-2019-JUS/
CDJE y N° 3646-2019-JUS/CDJE de la Secretaría Técnica
CONSIDERANDO: del Consejo de Defensa Jurídica del Estado; el Informe
N° 275-2019-JUS/OGPM y el Oficio N° 1852-2019-JUS/
Que, la Ley N° 30714, Ley que regula el Régimen OGPM-OPRE, de la Oficina General de Planeamiento,
Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, establece en Presupuesto y Modernización; y, el Informe N° 825-2019-
el artículo 41 que el Tribunal de Disciplina Policial “tiene JUS/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
su sede principal en la capital de la República, pudiendo
contar con Salas Descentralizadas a nivel nacional. El CONSIDERANDO:
reglamento dispondrá las condiciones para la creación
de Salas, en función de la carga procesal. Cada Sala Que, mediante documentos de vistos, la
estará compuesta por tres (3) Vocales, cuya designación Procuraduría Pública Ad Hoc para que ejerza la defensa
y conformación se dispone por resolución ministerial (…)”; jurídica de los derechos e intereses del Estado peruano
Que, a través del artículo 2 de la Resolución Ministerial ante los órganos jurisdiccionales y no jurisdiccionales,
N° 006-2018-IN, se dispuso la conformación del Tribunal nacionales e internacionales, en las investigaciones
de Disciplina Policial del Ministerio del Interior, según y procesos vinculados a delitos de corrupción de
la siguiente estructura: (i) Primera Sala del Tribunal funcionarios, lavado de activos y otros conexos en los
de Disciplina Policial, (ii) Segunda Sala del Tribunal que habría incurrido la empresa Odebrecht y otras,
de Disciplina Policial, (iii) Tercera Sala del Tribunal de en adelante, Procuraduría Pública Ad Hoc para el
Disciplina Policial y Cuarta Sala del Tribunal de Disciplina caso Odebrecht y otras, informa que, en atención a lo
Policial, cada una de ellas compuesta por tres (03) vocales comunicado en la Providencias Fiscales N° 372-2019
y una Secretaría Técnica; y N° 373-2019 del Noveno Despacho Transitorio de la
14 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
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La denominación de la intervención debe ser la misma Indicar el ámbito geográfico de la intervención de CTI
que la acordada con la(s) fuente(s) cooperante(s). Cuando (Ubigeo).
corresponda se debe indicar la denominación traducida al
castellano. 10. Periodo de ejecución de la intervención de CTI
(fecha de inicio y término)
2. Origen de los recursos financieros
Señalar las fechas de inicio y término de la intervención,
a) Recursos provenientes de la Cooperación Técnica indicando día, mes y año; conforme a lo acordado por
Internacional (CTI): escrito con la(s) fuente(s) cooperante(s).
Consignar la denominación de las entidades
extranjeras públicas o privadas1 u organismos 11. Período del Plan de Operaciones a ser
internacionales que al amparo de un convenio, acuerdo, registrado (fecha de inicio y término)
contrato u otro documento análogo, entrega o transfiere a
título gratuito recursos financieros para la ejecución de la Señalar las fechas de inicio y término del Plan de
intervención de CTI. Operaciones, conforme a lo acordado por escrito con la(s)
fuente(s) cooperante(s).
b) Recursos nacionales:
Consignar la denominación de las entidades públicas 12. Monto total de la intervención de CTI según
o privadas nacionales que al amparo de un convenio, Convenio, Acuerdo, Contrato o instrumento análogo
acuerdo, contrato u otro documento análogo, aporta suscrito con la(s) fuente(s) cooperante(s)
recursos para la ejecución de la intervención de CTI.
Conforme a lo acordado por escrito con la(s) fuente(s)
3. Fuente(s) cooperante(s) cooperante(s), indicar el monto total de la intervención y
tipo de moneda respectiva.
Consignar la denominación de las entidades públicas
o privadas que al amparo de un convenio, acuerdo, 13. Monto del Plan de Operaciones, detallado
contrato u otro documento análogo, entrega o transfiere por recursos provenientes de la CTI y recursos
a título gratuito a la entidad ejecutora domiciliada en el nacionales
país, recursos para la ejecución de la intervención de CTI.
Conforme al acuerdo (o instrumento análogo) de
4. Entidad(es) ejecutora(s) financiamiento de la intervención, indicar el total de los
recursos provenientes de la CTI por fuente(s) cooperante(s)
Consignar la denominación de las entidades públicas o (diferenciando entre los recursos provenientes de otros
privadas responsables de la ejecución de intervenciones, Estados, organismos internacionales o privados) y de
indistintamente de su participación en las fases de la CTI los recursos nacionales (diferenciando entre públicos y
(Planeamiento, Programación, Gestión, Negociación, privados).
Administración, Seguimiento y Evaluación). La ejecución
comprende la implementación y control de la intervención, a) Monto total de recursos provenientes de la CTI (en
incluyendo sus acciones preparatorias. soles, dólares americanos o euros):
Las entidades públicas pueden pertenecer a cualquier .....................................................................................
nivel de gobierno (nacional, regional o local).
Las entidades privadas deben estar inscritas en Especificar fuente(s) cooperante(s) y monto de
cualquiera de los registros que conduce la APCI. aporte(s):
Consignar el número de once (11) dígitos que identifica - Recursos privados: ...................................................
al sujeto del beneficio tributario ante la Superintendencia
Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT). 14. Información sobre el Convenio, Acuerdo,
Contrato u otro instrumento análogo de financiamiento
7. Sector(es) o entidad(es) responsable(s) de de la intervención
emitir la opinión técnica de la intervención2
Indicar la denominación del instrumento suscrito;
Consignar al Sector(es)3 o Gobierno(s) Regional(es)4 las partes intervinientes; la denominación, fecha de
u Organismo(s) Constitucionalmente Autónomo(s)5 que, inicio y término de la intervención de CTI; el monto del
por la naturaleza de la intervención de CTI, emitirá la financiamiento aprobado para la intervención y la fecha de
opinión técnica correspondiente. suscripción del instrumento.
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 21
6
FORMATO 2: ESTRUCTURA DE LA INTERVENCIÓN (MATRIZ DE MARCO LÓGICO)
Intervención: ___________________________________________________________________________________
Resumen narrativo de objetivos Indicadores verificables objetivamente Medios de verificación Supuestos
COMPONENTES / Resultados
ACTIVIDADES
Las actividades son las tareas (acciones) Se muestran las acciones físicas o el Son las fuentes de información Acontecimientos, condiciones o
que el equipo de la intervención tiene presupuesto a ejecutar que incluya que permite verificar la decisiones que tienen que suceder
que llevar a cabo para producir cada los recursos institucionales, humanos ejecución de las actividades y para completar los componentes
Componente. destinados a la actividad. del presupuesto. de la intervención
Intervención: ____________________________________________________________________________________
1 2 3 4
Componente/ Resultado A
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Componente/ Resultado B
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Componente/ Resultado C
Actividad 3.1
Actividad 3.2
22 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
Intervención: __________________________________________________________________________________________
Presupuesto
Componente Actividad Recursos nacionales Recursos externos Total
(S/, US$, €) (S/, US$, €) (S/, US$, €)
Componente/ Resultado A
Actividad 1.1
Actividad 1.2
Total componente
Componente/ Resultado B
Actividad 2.1
Actividad 2.2
Total componente
Componente/ Resultado C
Actividad 3.1
Actividad 3.2
Total componente
Intervención: _____________________________________________________________________________________________
2.1
Componente/ Resultado B 2.2
Total componente
3.1
Componente/ Resultado C 3.2
Total componente
1
Indicar también el país en el que domicilia la entidad.
2
Esta información es opcional.
3
Indicar cada uno de los Ministerios, incluida la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
4
Incluye a la Municipalidad Metropolitana de Lima.
5
Jurado Nacional de Elecciones (JNE), Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), Tribunal
Constitucional (TC), Ministerio Público (MP), Junta Nacional de Justicia (JNJ), Contraloría General de la República (CGR), Defensoría del Pueblo (DP) y
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (SBS).
6
Conforme a lo acordado con la(s) fuente(s) cooperante(s) o adecuado al presente formato. Para el caso de registro de programas de CTI, adjuntar el Marco Lógico
de los proyectos que lo componen.
1794328-1
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 23
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
SUPERINTENDENCIA DE Carga y Mercancías-SUTRAN.
Artículo 2º.- DESIGNAR al señor Carlos Enrique
Verastegui Flores como Auxiliar Coactivo de la
TRANSPORTE TERRESTRE DE Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías-SUTRAN.
PERSONAS, CARGA Y MERCANCIAS Artículo 3º.- REMITIR la presente Resolución a la
Gerencia General, a la Oficina de Administración, a la
Designan Auxiliares Coactivos de la SUTRAN Gerencia de Procedimientos y Sanciones, y al interesado
para su conocimiento y fines.
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO DIRECTIVO Artículo 4º.- DISPONER la publicación de la presente
Nº 083-2019-SUTRAN/01.1 Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal
Institucional de la SUTRAN (www.sutran.gob.pe).
Lima, 5 de agosto de 2019
Regístrese, comuníquese y publíquese.
VISTOS: El Memorando Nº 682-2019-SUTRAN/06.4.4
de fecha 28 de junio de 2019, de la Subgerencia de PATRICIA ELIZABETH CAMA MEZA
Registro y Ejecución de Sanciones, el Memorando Nº Presidente del Consejo Directivo de SUTRAN
1001-2019-SUTRAN/06.4 de fecha 01 de julio de 2019,
de la Gerencia de Procedimientos y Sanciones, el ISMAEL SUTTA SOTO
Memorando Nº 243-2019-SUTRAN/04.1 de fecha 02 de Miembro del Consejo Directivo de SUTRAN
julio de 2019 de la Oficina de Asesoría Jurídica, el Informe
Nº 178-2019-SUTRAN/05.1.4 de fecha 17 de julio de 1794787-1
2019 de la Unidad de Recursos Humanos, el Informe Nº
210-2019-SUTRAN/04.1 de fecha 22 de julio de 2019, de
la Oficina de Asesoría Jurídica, y; ORGANISMOS REGULADORES
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 29380, se crea la SUPERINTENDENCIA
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancías – SUTRAN, adscrita al Ministerio de NACIONAL DE SERVICIOS
Transportes y Comunicaciones;
Que, conforme a lo dispuesto en el literal b) del
artículo 9º de la indicada Ley Nº 29380 corresponde al DE SANEAMIENTO
Consejo Directivo de la SUTRAN designar y remover a los
funcionarios de la SUTRAN; Rectifican de oficio el error material
Que, la Gerencia de Procedimientos y Sanciones incurrido en la Res. N° 013-2019-SUNASS-
mediante el Memorando Nº 682-2019-SUTRAN/06.4
propone designar como Auxiliares Coactivos de la GRT
SUTRAN, a los señores Robin Sergio Cruz Culquicondor,
y Carlos Enrique Verastegui Flores, ganadores del RESOLUCIÓN DE GERENCIA
proceso CAS; DE REGULACIÓN TARIFARIA
Que, mediante Informe Nº Nº 014-2019-SUNASS-GRT
178-2019-SUTRAN/05.1.4, la Unidad de Recursos
Humanos de la SUTRAN considera que los citados EXP.: 010-2019-SUNASS-GRT-FT
señores han ingresado a la Entidad, a través de
concurso público, habiéndose cumplido con la Lima, 5 de agosto de 2019
formalidad y demás requisitos exigidos en el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento VISTO:
de Ejecución Coactiva y sus modificatorias;
Que, mediante Informe Nº 210-2019-SUTRAN/04.1, La Resolución de Gerencia de Regulación Tarifaria N°
la Oficina de Asesoría Jurídica considera viable desde el 012-2019-SUNASS-GRT.
punto de vista legal las designaciones de los Auxiliares
Coactivos de la SUTRAN; CONSIDERANDO:
Que, en atención a la propuesta, resulta conveniente
designar a los Auxiliares Coactivos de la Superintendencia Que, de acuerdo con el numeral 212.1 del artículo
de Transporte Terrestre de Personas, Carga y 212 del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo
Mercancías – SUTRAN, dictando el acto administrativo General, Ley N° 274441, los errores materiales o
correspondiente; aritméticos de los actos administrativos pueden ser
Que, en mérito a las consideraciones expuestas y rectificados de oficio con efecto retroactivo en cualquier
estando con las opiniones favorables de la Subgerencia momento, siempre que no se altere lo sustancial de su
de Registro y Ejecución de Sanciones, de la Gerencia de contenido ni el sentido de la decisión.
Procedimientos y Sanciones, de la Unidad de Recursos Que, mediante Resolución de Gerencia de Regulación
Humanos, de la Oficina de Asesoría Jurídica y de la Tarifaria N° 012-2019-SUNASS-GRT2 se inició el
Gerencia General; procedimiento de aprobación de oficio de la fórmula tarifaria,
Que, siendo el Consejo Directivo el órgano máximo estructura tarifaria, metas de gestión y la determinación
de la Entidad, le corresponde designar y remover a de los costos máximos de las unidades de medida de las
los funcionarios de la SUTRAN, así como expedir actividades requeridas para determinar los precios de los
resoluciones en el ámbito de su competencia, conforme servicios colaterales que serán aplicables para el siguiente
a lo establecido en el inciso b) del Artículo 9º de la Ley Nº periodo regulatorio de EMAPA PASCO S.A.
29380 y según el inciso i) del artículo 7º del Reglamento Que, se ha advertido que por error dicha resolución
de Organización y Funciones; tiene el número 012-2019-SUNASS-GRT cuando el que
De conformidad con la Ley N° 29380 y el Reglamento le corresponde es el 013-2019-SUNASS-GRT.
de Organización y Funciones aprobado por Decreto
Supremo N° 006-2015-MTC;
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N° 30900, se crea la Autoridad Que, de conformidad con el Decreto Legislativo
de Transporte Urbano para Lima y Callao- ATU, como N° 1280, Decreto Legislativo que aprueba la Ley
organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Transportes y Comunicaciones, con personería jurídica de Saneamiento y modificatorias, en adelante Ley Marco, el
derecho público interno y con autonomía administrativa, Organismo Técnico de la Administración de los Servicios
funcional, económica y financiera; de Saneamiento - OTASS es el organismo público
Que, el literal e) del artículo 16 de la Sección Primera del técnico especializado adscrito al Ministerio de Vivienda,
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad Construcción y Saneamiento, con personería jurídica
de Transporte Urbano de Lima y Callao –ATU, aprobado de derecho público interno, con autonomía funcional,
por Decreto Supremo N° 003-2019-MTC, establece que la económica, financiera y administrativa, con competencia
Presidencia Ejecutiva tiene la función de designar, entre otros, a nivel nacional y constituye pliego presupuestario; el cual
a los titulares de los órganos de Línea, de asesoramiento y desarrolla su competencia en concordancia con la política
de apoyo, así como de las unidades orgánicas de ser el caso; general, objetivos, planes y lineamientos normativos
Que, se encuentra vacante el cargo de Jefe de la establecidos por el Ente Rector;
Unidad de Planeamiento y Organización de la Oficina de Que, mediante la Vigésimo Cuarta Disposición
Planeamiento y Presupuesto de la Autoridad de Transporte Complementaria Final de la Ley Marco, se establece
Urbano de Lima y Callao –ATU, cargo considerado de que “ante la terminación de contratos de Asociación
confianza; Público Privada, el Organismo Técnico de la
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 25
Administración de los Servicios de Saneamiento directa Artículo 3.- Publicación
o indirectamente, a través de otro prestador, asume Disponer la publicación de la presente Resolución
la prestación total de los servicios de saneamiento de en el Diario Oficial El Peruano y; en el portal institucional
manera provisional hasta que los responsables de la (www.otass.gob.pe).
prestación otorguen la explotación a otro prestador de
servicios de saneamiento”; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante Resolución Directoral N°
095-2018-OTASS/DE de fecha 06 de noviembre de 2018, ÓSCAR ANDRÉS PASTOR PAREDES
se formaliza la creación de la Unidad Ejecutora 002: Director Ejecutivo
Servicios de Saneamiento Tumbes, en el Pliego 207:
Organismo Técnico de la Administración de los Servicios 1794838-1
de Saneamiento, cuyo nombre comercial es “Agua
Tumbes”;
Que, mediante Resolución de Consejo Directivo N°
009-2018-OTASS/CD de fecha 09 de noviembre de 2018, SUPERINTENDENCIA DEL
se aprueba el Manual de Gestión Operativa de la Unidad
Ejecutora 002: Servicios de Saneamiento Tumbes; MERCADO DE VALORES
Que, mediante la Resolución Directoral N°
101-2018-OTASS/DE de fecha 23 de noviembre de 2018 Modifican denominación de “Normas
se designa, entre otros, al señor Rafael Francois Rojas
Ramos en el cargo de Gerente de Ingeniería, Proyectos y sobre la organización de entidades que
Medio Ambiente de la Unidad Ejecutora 002: Servicios de requieren autorización de la SMV” por la
Saneamiento Tumbes;
Que, con el Oficio N° 236-2019-UESST/GG, el
de “Normas comunes a las entidades que
Gerente General de la Unidad Ejecutora 002: Servicios de requieren autorización de organización y
Saneamiento Tumbes comunica que con fecha 22 de abril funcionamiento de la SMV”, y dictan otras
de 2019, el señor Rafael Francois Rojas Ramos presenta
su renuncia al cargo de Gerente de Ingeniería, Proyectos disposiciones
y Medio Ambiente, en tal sentido, propone designar en su
reemplazo al señor Cristhian Paul Zegarra Martínez; RESOLUCIÓN SMV
Nº 020-2019-SMV/01
Que, a través del Informe N° 091-2019-URH-OA/
OTASS, la Unidad de Recursos Humanos de la Oficina
Lima, 26 de julio de 2019
de Administración emite opinión favorable en relación
a la propuesta de designación del señor Cristhian Paul
VISTOS:
Zegarra Martínez;
Que, el numeral 17.1 del artículo 17 del Texto
El Expediente N° 2018049707 y los Informes
Único Ordenado – TUO de la Ley N° 27444, Ley del
Conjuntos Nos. 079 y 849-2019-SMV/06/10/11/12 del 24
Procedimiento Administrativo General, establece que
de enero y 25 de julio de 2019, respectivamente, emitidos
la autoridad podrá disponer la eficacia anticipada del
por la Oficina de Asesoría Jurídica, la Superintendencia
acto administrativo, sólo si fuera más favorable a los
Adjunta de Supervisión Prudencial, la Superintendencia
administrados, y siempre que no lesione derechos
Adjunta de Supervisión de Conductas de Mercados y la
fundamentales o intereses de buena fe legalmente
Superintendencia Adjunta de Investigación y Desarrollo,
protegidos a terceros y que existiera en la fecha a la que
así como el proyecto de modificación de las “Normas sobre
pretenda retrotraerse la eficacia del acto el supuesto de
la organización de entidades que requieren autorización
hecho justificativo para su adopción;
de la SMV”, aprobadas por Resolución SMV Nº 039-2016-
Que, asimismo, el numeral 7.1 del artículo 7 de la
SMV/01 (en adelante, el Proyecto);
referida norma dispone, entre otros, que el régimen
de eficacia anticipada de los actos administrativos es
susceptible de ser aplicado a los actos de administración CONSIDERANDO:
interna, siempre que no se violen normas de orden público
ni afecte a terceros; en tal sentido, resulta legalmente Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 1 del
viable establecer la eficacia anticipada respecto a la Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de la
culminación de la designación de Rafael Francois Rojas Superintendencia del Mercado de Valores (SMV),
Ramos, con la finalidad de garantizar la adecuada gestión aprobado mediante Decreto Ley Nº 26126 (en adelante,
de la Unidad Ejecutora 002: Servicios de Saneamiento la Ley Orgánica), la SMV tiene por finalidad velar
Tumbes; por la protección de los inversionistas, la eficiencia y
Con el visado de la Gerencia General, de la Oficina de transparencia de los mercados bajo su supervisión, la
Administración, de la Unidad de Recursos Humanos de correcta formación de los precios y la difusión de toda la
la Oficina de Administración y de la Oficina de Asesoría información necesaria para tales propósitos, a través de la
Jurídica, y; regulación, supervisión y promoción;
De conformidad con las facultades conferidas en Que, de acuerdo con el literal a) del artículo 1 de la
el artículo 10 de la Sección Primera del Reglamento de Ley Orgánica, la SMV tiene entre sus funciones dictar
Organización y Funciones – ROF del Organismo Técnico las normas legales que regulen materias del mercado
de la Administración de los Servicios de Saneamiento de valores, mercado de productos y sistema de fondos
– OTASS, aprobado mediante Decreto Supremo N° colectivos;
006-2019-VIVIENDA, publicado el 03 de febrero de 2019; Que, según el literal b) del artículo 5 de la Ley
Orgánica, el Directorio de la SMV tiene por atribución
SE RESUELVE: aprobar la normativa del mercado de valores, mercado
de productos y sistema de fondos colectivos, así
Artículo 1.- Culminación de Designación como aquellas a las que deben sujetarse las personas
Dar por concluida, la designación del señor Rafael naturales y jurídicas sometidas a la supervisión de la
Francois Rojas Ramos, en el cargo de Gerente de SMV;
Ingeniería, Proyectos y Medio Ambiente de la Unidad Que, asimismo, el artículo 6 del Decreto Ley N° 21907,
Ejecutora 002: Servicios de Saneamiento Tumbes, con faculta a la SMV para dictar las resoluciones que juzgue
eficacia anticipada al 22 de abril de 2019. conveniente para normar la organización y funcionamiento
de las Empresas Administradoras de Fondos Colectivos,
Artículo 2.- Designación así como las destinadas a lograr una cabal supervigilancia
Designar, al señor Cristhian Paul Zegarra Martínez de las mencionadas empresas;
en el cargo de Gerente de Ingeniería, Proyectos y Medio Que, las entidades bajo el ámbito de la SMV: bolsas
Ambiente de la Unidad Ejecutora 002: Servicios de de valores, agentes de intermediación, instituciones
Saneamiento Tumbes. de compensación y liquidación de valores, sociedades
26 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
SUPERINTENDENCIA CONSIDERANDO:
Regístrese, comuníquese y archívese donde De autos se advierte que, con fecha anterior a la
corresponda. precitada solicitud, Manuel Villalva Morán, mediante
escrito, de fecha 19 de octubre de 2018, puso en
INES F. VILLA BONILLA conocimiento del Jurado Nacional de Elecciones la
Presidenta (P) existencia de una demanda judicial de impugnación en
Corte Superior de Justicia Especializada en contra de los acuerdos tomados el 29 de agosto, 7 de
Delitos de Crimen Organizado y de Corrupción setiembre y 4 de octubre de 2018, por el Comité Ejecutivo
de Funcionarios Nacional del partido político Todos por el Perú; demanda
que se interpuso ante el Poder Judicial. A fin de corroborar
lo informado, se adjuntó, entre otros documentos, copia
de la demanda de impugnación de acuerdos, presentada
ante el Centro de Distribución General de la Corte Superior
1
Ver artículo 45, inciso 2 de la LOPJ. de Justicia de Lima (fojas 59 a 100).
Al respecto, la DNROP, mediante Resolución Nº
1794781-1 749-2018-DNROP/JNE, de fecha 31 de diciembre de
2018 (fojas 233 a 235), determinó suspender el trámite de
la solicitud presentada por Jean Carlos Zegarra Roldán,
ORGANISMOS AUTONOMOS personero legal titular de la organización política Todos
por el Perú, referida al registro de expulsión de dirigentes
e inscripción de directivos y cambio de domicilio legal, por
las siguientes consideraciones:
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
a) Se ha impugnado, en sede civil, los acuerdos
Declaran fundado recurso de apelación y adoptados en las sesiones del Comité Ejecutivo Nacional
del partido político Todos por el Perú, de fechas 29 de
nula la Res. Nº 749-2018-DNROP/JNE agosto, 7 de setiembre y 4 de octubre de 2018, esto quiere
decir, que se ha cuestionado judicialmente la validez de
RESOLUCIÓN Nº 0100-2019-JNE los acuerdos.
b) Estando en discusión, en sede judicial, la legalidad
Expediente Nº JNE.2019000050 de los acuerdos que sirven de sustento para la inscripción
LIMA de cargos partidistas, la DNROP no podrá dar atención al
DNROP título presentado por el personero del partido político Todos
RECURSO DE APELACIÓN por el Perú en tanto no quede firme el pronunciamiento
judicial sobre la nulidad de los acuerdos contenidos en
Lima, dieciocho de julio de dos mil diecinueve. las actas de sesiones del Comité Ejecutivo Nacional ya
citadas.
VISTO, en audiencia pública, del 11 de abril de 2019,
el recurso de apelación interpuesto por Jean Carlos Recurso de apelación
Zegarra Roldán, personero legal titular de la organización
política Todos por el Perú, en contra de la Resolución El 16 de enero de 2019, el personero legal titular de la
Nº 749-2018-DNROP/JNE, del 31 de diciembre de organización política Todos por el Perú interpuso recurso
2018, expedida por la Dirección Nacional de Registro de de apelación contra la Resolución Nº 749-2018-DNROP/
Organizaciones Políticas, mediante la cual se suspendió JNE (fojas 239 a 252), y alegó, entre otros, lo siguiente:
el trámite de su solicitud de registro de expulsión de
dirigentes e inscripción de directivos y cambio de domicilio a) No han tomado conocimiento ni han sido
legal. emplazados válidamente de un proceso judicial, por lo que
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 33
desconocen dónde y en qué judicatura se ha interpuesto 3. Al respecto, el artículo 4 de la Ley Nº 28094, Ley de
la acción judicial que describe la resolución cuestionada. Organizaciones Políticas (en adelante, LOP), establece lo
b) Para emitir el pronunciamiento, no se ha tomado siguiente:
en cuenta la Resolución Número Uno, de fecha 26 de
diciembre de 2018, emitida por el 11 Juzgado Civil de Artículo 4.- Registro de Organizaciones Políticas
Lima, quien ha declarado inadmisible la citada demanda El Registro de Organizaciones Políticas está a cargo
judicial al haberse advertido ciertas observaciones, que del Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo a ley. Es de
no van a poder ser subsanadas por los demandantes. carácter público y está abierto permanentemente, excepto
c) La resolución cuestionada se basa en la sola en el plazo que corre entre el cierre de las inscripciones
presentación de la demanda, en vía judicial, la cual no se de candidatos y un mes después de cualquier proceso
encuentra admitida y pronto será archivada. electoral.
d) Esperar a que se resuelva ello, tardaría tiempo En el Registro de Organizaciones Políticas consta el
indefinido, ya que es una entidad del Estado con nombre del partido político, la fecha de su inscripción,
sus propios retardos funcionales que es de público los nombres de los fundadores, de sus dirigentes,
conocimiento y mientras tanto se afectaría nuestra vida representantes legales, apoderados y personeros, la
partidaria. síntesis del Estatuto y el símbolo.
e) La citada resolución contiene vicios que determina El nombramiento de los dirigentes, representantes
su nulidad de pleno derecho al haber sido realizada con legales, apoderados y personeros, así como el
evidente transgresión de las normas legales aplicables al otorgamiento de poderes por éste, surten efecto desde su
desarrollo y gestión de los procedimientos administrativos aceptación expresa o desde que las referidas personas
disciplinarios. desempeñan la función o ejercen tales poderes.
Estos actos o cualquier revocación, renuncia,
Requerimiento de información modificación o sustitución de las personas
mencionadas en el párrafo anterior o de sus poderes,
A través del Auto Nº 1, del 11 de abril de 2019 (fojas deben inscribirse dejando constancia del nombre
282 a 284), el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones y documento de identidad del designado o del
dispuso de manera previa a resolver el tema de fondo representante, según el caso.
requerir al 11 Juzgado Civil de la Corte Superior de Las inscripciones se realizan por el mérito de copia
Justicia de Lima para que remita copia certificada de la certificada de la parte pertinente del acta donde conste
resolución que admite o rechaza la demanda tramitada en el acuerdo válidamente adoptado por el órgano partidario
el Expediente Nº 16281-2018-0-1801-JR-CI-11, o, en su competente. No se requiere inscripción adicional para el
defecto, un informe documentado del estado situacional ejercicio del cargo o de la representación en cualquier otro
del proceso. lugar [énfasis agregado].
Al respecto, mediante Oficio Nº 16281-2018-11ºJECL/
CSJLI (fojas 379), Sara Sonia Gaspar Pacheco, jueza 4. El proceso de inscripción de organizaciones
del 11 Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte políticas, establecido en la LOP, ha sido complementado y
Superior de Justicia de Lima, remitió copia certificada de reglamentado mediante la Resolución Nº 208-2015-JNE,
la Resolución Número Tres, de fecha 8 de abril de 2019 del 6 de agosto de 2015, modificada por la Resolución Nº
(fojas 381 y 382), a través de la cual se declara “admitir a 0049-2017-JNE, del 26 de enero de 2017, publicada en el
trámite la demanda interpuesta por Raquel Liliana Lozada diario oficial El Peruano el 14 de marzo de dicho año, que
Valentín y Mercedes Catalina Mendoza Albarracín sobre aprueba el Texto Ordenado del Reglamento del Registro
impugnación de acuerdos”. de Organizaciones Políticas (en adelante, TORROP).
Precisamente, dicho TORROP establece, en su
CUESTIÓN EN DISCUSIÓN artículo 102, relativo a la calificación de la solicitud de
modificación de la partida electrónica, lo siguiente:
Corresponde determinar si la Resolución Nº
749-2018-DNROP/JNE, mediante la cual la DNROP Artículo 102º.- Calificación de la Solicitud de
dispuso suspender el trámite de la solicitud referida Modificación
al registro de expulsión de dirigentes e inscripción de La DNROP califica la solicitud de modificación de
directivos y cambio de domicilio legal, presentada por partida electrónica dentro de los diez (10) días hábiles de
la organización política Todos por el Perú, se encuentra recibida ...
conforme al marco electoral.
5. Conforme puede advertirse, el TORROP señala,
CONSIDERANDOS expresamente, que la DNROP califica la solicitud de
modificación de partida electrónica.
1. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú 6. Atendiendo a lo dispuesto en las normas
establece lo siguiente: constitucionales, legales y reglamentarias citadas,
para este Supremo Tribunal Electoral no solo resulta
Artículo 35º.- Organizaciones Políticas previsible, sino también claro y perfectamente legítimo,
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos que la DNROP se encuentre habilitada para calificar la
individualmente o a través de organizaciones políticas solicitud de inscripción presentada por la organización
como partidos, movimientos o alianzas, conforme a política, todo ello, en aras de que el Jurado Nacional de
ley. Tales organizaciones concurren a la formación y Elecciones, en su condición de organismo constitucional
manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en autónomo, cumpla con su deber fundamental de velar
el registro correspondiente les concede personalidad por el acatamiento de las normas sobre organizaciones
jurídica. políticas.
La ley establece normas orientadas a asegurar el 7. Efectivamente, la LOP indica expresamente que la
funcionamiento democrático de los partidos políticos, modificación de los representantes legales, personeros y,
y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos en general, de cualquier elemento de la partida electrónica
económicos y el acceso gratuito a los medios de o información correspondiente a una organización política
comunicación social de propiedad del Estado en forma inscrita en el ROP, procederá siempre que el acuerdo
proporcional al último resultado electoral general. haya sido válidamente adoptado, lo que implica, además,
que haya sido emitido por el órgano competente de la
2. Así también, el artículo 178 del mismo cuerpo agrupación política. Es decir, la DNROP para admitir una
normativo constitucional le otorga al Jurado Nacional de solicitud de inscripción de modificaciones a la partida
Elecciones las competencias y deberes constitucionales electrónica de una organización política debe verificar la
de mantener y custodiar el Registro de Organizaciones concurrencia de ambos elementos.
Políticas (en adelante, ROP), así como de velar por 8. En el presente caso, la DNROP, mediante
el cumplimiento de las normas sobre organizaciones Resolución Nº 749-2018-DNROP/JNE, dispuso
políticas y demás disposiciones referidas a materia suspender el trámite de la solicitud de registro de
electoral. expulsión de dirigentes e inscripción de directivos y
34 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
cambio de domicilio legal de la organización política suspender el procedimiento de inscripción y menos aún el
Todos por el Perú, al considerar, que la validez de respectivo pronunciamiento.
los acuerdos adoptados en las sesiones del Comité 15. De manera adicional a lo expuesto, con relación
Ejecutivo Nacional del partido político Todos por el Perú, a un posible conflicto con la función jurisdiccional
de fechas 29 de agosto, 7 de setiembre y 4 de octubre ordinaria, se debe tener presente que, conforme al
de 2018, ha sido cuestionada judicialmente, y estando artículo 72, numeral 72.2, del Texto Único Ordenado de
en discusión la legalidad de los acuerdos que sirven de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
sustento para la inscripción de cargos partidistas, no General, aprobado por Decreto Supremo Nº 006-2017-
podrá dar atención a la solicitud presentada, en tanto JUS, del 17 de marzo de 20171 –de aplicación al caso
no queden firmes los acuerdos contenidos en las actas concreto, en razón de que dicho dispositivo legal fue el
de sesiones del Comité Ejecutivo Nacional. que estuvo vigente al momento de los hechos materia de
9. Al respecto, de los actuados, efectivamente, se controversia–, “solo por ley o mediante mandato judicial
advierte que los acuerdos adoptados en las sesiones del expreso, en un caso concreto, puede ser exigible a una
Comité Ejecutivo Nacional del partido político Todos por autoridad no ejercer alguna atribución administrativa de
el Perú, de fechas 29 de agosto, 7 de setiembre y 4 de su competencia”.
octubre de 2018, han sido cuestionados judicialmente, Dicho precepto normativo legal, determina de forma
conforme se advierte de la demanda interpuesta (fojas categórica el carácter inalienable de la competencia
59 a 100), así como de la Resolución Número Tres, de administrativa, el cual solo la exime de competencia bajo
fecha 8 de abril de 2019 (fojas 381 y 382), a través de la dos supuestos, que, en el caso concreto, no se condicen
cual el 11 Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte conforme se tiene de los actuados.
Superior de Justicia de Lima declara “admitir a trámite 16. Pues, no se indica norma legal que límite la
la demanda interpuesta por Raquel Liliana Lozada actuación administrativa de la DNROP en el caso a
Valentín y Mercedes Catalina Mendoza Albarracín sobre dilucidarse, por el contrario, conforme ya se expuso,
impugnación de acuerdos”. el artículo 4 de la LOP establece que el ROP es el
10. Sin embargo, en el caso concreto, en la competente para emitir pronunciamientos relacionados
línea ya expuesta, cabría formularse la siguiente con temas de inscripción de organizaciones políticas u
pregunta ¿si la sola judicialización de uno o varios órganos partidarios de estas.
acuerdos adoptados por la organización política, Así también, de los actuados, se advierte que no
sobre decisiones partidarias, bastaría para paralizar o existe mandato judicial expreso que determine que la
suspender el procedimiento de inscripción de dichos DNROP deba dejar de ejercer su atribución administrativa,
acuerdos ante el ROP?. La respuesta, definitivamente, relacionada con el procedimiento de inscripción solicitado
va a ser que no, pues, de tomarse como positiva por la referida organización política. Siendo así, no resulta
dicha inferencia, esta pondría en tela de juicio las aplicable dicha excepción al caso concreto, al no poder
competencias exclusivas de este Supremo Tribunal subsumirse al supuesto jurídico antes señalado. En ese
Electoral en temas de índole electoral, lo cual inclusive orden, no se advierte posible conflicto de competencia
podría conllevar que se vulnere el derecho fundamental con la justicia ordinaria.
a la participación política, en su doble dimensión. 17. Con relación al mandato judicial, debemos
11. Ahora, si bien, en el presente caso, el hecho enfatizar que nuestro ordenamiento constitucional ha
judicializado aparenta ser un caso de naturaleza determinado y arrogado facultades exclusivas a este
civil, empero, lo cierto es que es un caso que tiene Supremo Tribunal Electoral para dirimir controversias
directa vinculación con temas de carácter electoral, de índole electoral. Es así que sus pronunciamientos no
al estar relacionado con acuerdos partidistas, que pueden ser cuestionados ante la jurisdicción ordinaria,
son materia de inscripción ulterior ante el ROP, por salvo bajo supuesta vulneración a los derechos
lo que es clara la competencia del Jurado Nacional fundamentales, tal como ya el tribunal constitucional se
de Elecciones en tramitarlos y dilucidarlos, y no de la ha pronunciado en su diversa jurisprudencia, por lo que
justicia ordinaria. los pronunciamientos jurisdiccionales que pretendan
12. Es importante recordar que las organizaciones limitar la competencia de este órgano jurisdiccional solo
políticas no son asociaciones comunes de ciudadanos, serían viables, siempre y cuando sean emitidos por un
sino que tienen un tratamiento especial en la legislación órgano constitucional, y, a su vez, sean dispuestos a
de nuestro Estado, el cual está normado en parte a través través de una medida cautelar, hecho que en el caso en
de la LOP, donde se prevé su forma de inscripción, su concreto no existe.
organización interna mínima, su vida partidaria, la elección 18. Ahora, si bien el artículo 139, numeral 2, de la
de dirigentes y hasta la afiliación de los ciudadanos a Constitución Política del Perú señala que: “Ninguna
estas. autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el
13. Tan es así que los actos y determinaciones que órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus
se realizan dentro de las organizaciones políticas tienen funciones. Tampoco puede dejar sin efecto resoluciones
una directa vinculación con el derecho fundamental que han pasado en autoridad de cosa juzgada, ni cortar
a la participación política –reconocido por nuestro procedimientos en trámite, ni modificar sentencias ni
ordenamiento constitucional–, el cual se podría ver retardar su ejecución”.
afectado de paralizarse su respectivo procedimiento de 19. Sobre este punto, debe precisarse que conforme
inscripción. ya se expuso, el Jurado Nacional de Elecciones a
En el caso bajo análisis, por una parte supondría que través del ROP no solo tiene competencia para emitir
el grupo de dirigentes expulsados por la organización pronunciamiento sobre la solicitud de inscripción materia
política pierdan la posibilidad de participar en política de la presente controversia, sino que además tiene
dentro de la propia organización política, así como el competencia exclusiva, por lo que, siendo así, no se
de postular en el futuro a un cargo de elección popular; advierte que pueda existir un supuesto avocamiento de
y por otro lado, implicaría el que todos los afiliados a causa alguna y que menos aún se interfiera en el ejercicio
la organización política no puedan ejercer su derecho de las funciones del órgano jurisdiccional ordinario, ello
de participación en política, en tanto el procedimiento como consecuencia de haberse judicializado los acuerdos
de inscripción esté sujeto a que se resuelva el proceso que sirven de sustento para la inscripción de cargos
judicial, lo cual podría impedir que la organización política partidistas.
realice actos previos conforme a su finalidad, como es el 20. Sin perjuicio de lo expuesto, debe tenerse presente
de realizar su democracia interna a fin de participar en que con relación a lo dispuesto por la norma constitucional
próximos procesos electorales. antes señalada, el Tribunal Constitucional ha tenido en su
14. De lo expuesto, resulta evidente que los actos dimensión procesal diversos criterios conforme se detalle
materia de inscripción están relacionados directamente a continuación:
con hechos de naturaleza electoral, lo que conlleva
determinar que el Jurado Nacional de Elecciones, a través a) El Tribunal Constitucional establece el sometimiento
del ROP, no solo tiene el deber, sino la obligación de emitir de la decisión judicial a la administrativa sobre un asunto
pronunciamiento sobre la solicitud de inscripción materia determinado, porque prima la actuación judicial sobre el
de la presente controversia. Siendo así, no resulta legítimo ente administrativo (Expediente Nº 0970-2001-AA/TC).
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 35
b) El Tribunal Constitucional vuelve a ratificar que la el de participar en los diversos procesos electorales,
actuación en sede jurisdiccional constituye un acto que a través de la presentación de sus candidatos
prima sobre lo administrativo (Expediente Nº 1403-2001- con el fin de que estos sean elegidos en las justas
AA/TC). electorales, por lo que deben cumplir previamente
c) El ámbito administrativo es independiente del ciertos procedimientos preestablecidos, el cual estaría
resultado del proceso judicial, por lo tanto, se aparta de su limitado o supeditado a un pronunciamiento distinto al
jurisprudencia y señala que no existe vinculación entre lo de la justicia electoral, lo cual no se condice con la
judicial y lo administrativo (Expediente Nº 1673-2002-AA/ función del sistema electoral, reconocido por nuestro
TC). ordenamiento constitucional.
d) El órgano administrativo queda inexorablemente 25. Así, incluso esta situación se podría volver mucho
vinculado con lo que en el proceso judicial se declare más gravosa, si se paraliza de forma indefinida e indirecta
(Expediente Nº 2050-2002-AA/TC). la función interna de la organización política, la cual podría
e) Hay independencia del procedimiento administrativo afectar su derecho de participación electoral, conllevando
con el proceso judicial porque son bienes jurídicos la afectación de un derecho fundamental como es el de
diferentes los que se tutelan (Expediente Nº 1556-2003- participación política, que desde ya no resultaría tolerable.
AA/TC). En ese sentido, este órgano electoral considera necesario
que la DNROP deba proseguir con el procedimiento
21. Al respecto, teniendo como sustento el último de inscripción formulado por el recurrente, conforme
criterio que adoptó el Tribunal Constitucional, en el corresponda.
Expediente Nº 1556-2003-AA/TC, mediante el cual 26. Por último, debemos tener en cuenta que por
determina que hay independencia del procedimiento su propia naturaleza el ROP es un registro público,
administrativo con el proceso judicial, es de advertirse similar a los que maneja la Superintendencia Nacional
que bajo dicha premisa, la referida disposición de los Registros Públicos (Sunarp), y por lo mismo el
constitucional tampoco limitaría el ejercicio legítimo de procedimiento de inscripción es especial, de naturaleza
la DNROP a fin de que pueda tramitar el procedimiento no contenciosa y tiene por finalidad la inscripción de
registral de inscripción, solicitada por el recurrente, así un título, claro está, previo a su calificación. Siendo
como emitir el pronunciamiento que corresponda. así, consideramos que no cabe ninguna inhibición o
22. Es de agregar, que la propia organización suspensión del procedimiento iniciado ante el ROP, salvo
política tiene en su estatuto diferentes estamentos con que la justicia constitucional expresamente conceda una
los cuales los afectados en sus derechos partidarios medida cautelar que deje en suspenso el proceso de
pueden hacer valer su derecho internamente y no como inscripción, hecho que por cierto en el caso en concreto,
el presente, pues lejos de interponer los recursos que su como ya se expuso, no ha ocurrido.
propia norma interna valida como el Tribunal Nacional 27. En ese sentido, no existiendo argumento válido
de Ética, conforme al artículo 102 del estatuto el cual para suspender el trámite de registro de expulsión de
inscribió ante la DNROP, acude directamente a la vía dirigentes e inscripción de directivos y cambio de domicilio
judicial sin agotar las vías internas partidarias, pero legal, solicitado por la organización política Todos por el
no recurre al ROP (instancia administrativa) ni ante Perú, corresponde estimar el recurso de apelación, y,
el Jurado Nacional de Elecciones (sede jurisdiccional consiguientemente, declarar nulo el pronunciamiento
especializada en controversias electorales y derechos materia de cuestionamiento.
partidarios); siendo el camino idóneo autosatisfactivo,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
el que se grafica a continuación, caso contrario, al
con el fundamento de voto del señor magistrado Luis
interponer demandas judiciales solo distraerían al
Carlos Arce Córdova, en uso de sus atribuciones,
sistema ordinario, aunado a la falta de especialización
en la materia.
RESUELVE
Artículo Único.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Jean Carlos Zegarra
Roldán, personero legal titular de la organización
política Todos por el Perú, y, en consecuencia, declarar
NULA la Resolución Nº 749-2018-DNROP/JNE, de
fecha 31 de diciembre de 2018, y, consiguientemente,
disponer que la Dirección Nacional de Registro de
Organizaciones Políticas proceda con la calificación
de la referida solicitud de inscripción presentada por
la citada organización política.
SS.
TICONA POSTIGO
ARCE CÓRDOVA
CHANAMÉ ORBE
CHÁVARRY CORREA
CONSIDERANDOS
Exposición de Motivos del decreto, con relación al d. Una vez realizado dicho análisis, se procederá con
mencionado artículo se precisó: la calificación de los siguientes dos puntos solicitados
por la organización política, bajo criterios similares a los
En la tramitación de procedimientos administrativos, precisados anteriormente, en lo que corresponda.
no es inusual que los administrados presenten actos
administrativos emitidos por distintas entidades. No Se reitera que los puntos mencionados en el
obstante, se ha podido evidenciar que en estos casos presente considerando corresponden a acciones
las entidades suelen cuestionar la validez de los mismos, enumerativas, más no a una lista cerrada ya que la
pese a que, según lo regulado en la LPAG, todos los actos DNROP, dentro de las atribuciones reconocidas por
gozan de presunción de licitud. este Supremo Tribunal Electoral, puede optar por las
Con la finalidad de que lo anterior sea prescrito, se acciones adicionales que requiera a fin de continuar con
incorpora el artículo 41-A de la LPAG. Así, se dispone el procedimiento de calificación.
que en la tramitación de procedimientos administrativos, 20. Finalmente, resulta necesario aseverar que el
las entidades no pueden cuestionar la validez de actos presente pronunciamiento no implica un adelanto
administrativos emitidos por otras entidades que son de opinión, por lo que no interfiere ni impide que la
presentados para dar cumplimiento a los requisitos DNROP, conforme a las facultades atribuidas por ley,
de los procedimientos administrativos a su cargo. realice la calificación integral de la documentación
Además, tampoco pueden suspender la tramitación que sustenta la citada solicitud y se pronuncie sobre
de los procedimientos a la espera de resoluciones la procedencia o no de la modificación de partida
o información provenientes de otra entidad. De tal electrónica requerida por el personero legal titular
manera, este nuevo artículo tiene como objetivo de TPP. En esa medida, resulta oportuno remitir a la
agilizar el procedimiento administrativo iniciado por DNROP copia de los actuados del presente expediente,
el administrado [énfasis agregado]. a fin de que sean evaluados juntamente con los
instrumentales que acompañan a la referida solicitud
18. Entonces, tenemos que, para el caso concreto, de modificación de partida electrónica.
la DNROP básicamente fundamentó la suspensión del
trámite por un cuestionamiento judicial respecto a la En consecuencia, por las consideraciones expuestas
validez de los acuerdos adoptados en las sesiones del MI VOTO es por que se declare FUNDADO el recurso
CEN en las fechas muchas veces mencionadas; no de apelación interpuesto por Jean Carlos Zegarra
obstante, como se desarrolla en el presente fundamento Roldan, personero legal titular de la organización
de voto, en aplicación del artículo 48 (primigeniamente política Todos por el Perú, y, en consecuencia,
41-A, y hoy, artículo 50) de la LPAG, el procedimiento REVOCAR la Resolución Nº 749-2018-DNROP/JNE,
debió continuar y por lo tanto, proceder a la calificación de fecha 31 de diciembre de 2018, expedida por la
de forma, requisitos legales, para proceder, de manera Dirección Nacional de Registro de Organizaciones
posterior, al análisis de fondo, más aún si, como se precisó Políticas, REFORMÁNDOLA declarar NULA la referida
en los considerandos 15 y 16 de la presente resolución resolución y ORDENAR que la Dirección Nacional de
“solo por ley o mediante mandato judicial expreso, en Registro de Organizaciones Políticas CONTINÚE CON
un caso concreto, puede ser exigible a una autoridad LA CALIFICACIÓN de la solicitud de modificación de
no ejercer alguna atribución administrativa de su asientos registrales, bajo los parámetros esbozados en
competencia”6, situación que no se presenta en el caso el presente pronunciamiento.
materia de análisis.
19. Así las cosas, de los considerandos expuestos, Regístrese, comuníquese y publíquese.
se concluye que no existe situación fáctica ni jurídica que
valide la suspensión del procedimiento iniciado por TPP, SS.
por lo que corresponde amparar el recurso de apelación
interpuesto por el personero legal de TPP, declarar nula ARCE CÓRDOVA
la Resolución Nº 749-2018-DNROP/JNE, de fecha 31 de
diciembre de 2018, y disponer que la DNROP realice, Concha Moscoso
mínimamente, las siguientes acciones: Secretaria General
CONSIDERANDOS
1794848-3
MUNICIPALIDAD DE PUEBLO LIBRE
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, Ordenanza que regula el reordenamiento,
reubicación y retiro de redes aéreas y
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS postes en áreas de uso público en el distrito
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES ORDENANZA Nº 544-MPL
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación MARCO ANTONIO AGUILAR VÁSQUEZ
Municipal DECRETO SUPREMO Nº 156-2004-EF, señala: Alcalde Provincial
de nuestra Carta Magna, que guarda concordancia con lo Artículo 2º.- ESTABLECER que la Instancia
dispuesto en el Art. II del Título Preliminar de la Ley Nº Provincial de Concertación para Erradicar la Violencia
27972 - Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante la Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar, tiene
Ley Orgánica de Municipalidades). la finalidad de asegurar el cumplimiento de las políticas
Que, el numeral 8) del Art. 9º de la Ley Nº 27972, públicas que orienta el Estado, en materia de prevención,
estipula que es atribución del Concejo Municipal, aprobar, atención, protección y reparación de la Violencia contra la
modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto Mujer e integrantes del Grupo Familiar; a fin de garantizar
los Acuerdos; concordante con el Art. 40º de la Ley el derecho a una vida libre sin violencia y discriminación.
acotada, la cual establece que las Ordenanzas de las Artículo 3º.- La Instancia Provincial de Concertación
Municipalidades Provinciales y Distritales, en la materia para Erradicar la Violencia Contra la Mujer y los Integrantes
de su competencia, son las normas de carácter general de del Grupo Familiar, estará conformada de acuerdo al Art.
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por 107º del Reglamento de la Ley Nº 30364, aprobado por
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la Decreto Supremo Nº 009-2016-MIMP; en este contexto,
regulación, administración y supervisión de los servicios la integran:
públicos y las materias en las que la Municipalidad tiene
competencia normativa. 1. El Alcalde de la Municipalidad Provincial, quien la
Que, el numeral 1.2) del Art. 84º de la Ley Orgánica antes preside (el cargo es indelegable).
mencionada, establece que las Municipalidades ejercen 2. El Gerente de Desarrollo Social de la Municipalidad,
funciones para establecer canales de concertación entre quien asumirá la Secretaría Técnica.
las instituciones que trabajan en Defensa de Derechos 3. El Gerente de Planeamiento, Presupuesto y
de los Niños y Adolescentes, Mujeres, Discapacitados y Modernización de la Municipalidad.
Adultos Mayores; así como los Derechos Humanos en 4. El Subprefecto Provincial.
general, manteniendo un registro actualizado. 5. El Jefe de la Jefatura Policial de la Provincia.
Que, según la Ley Nº 30364, Ley para Prevenir, 6. El Director de la Unidad de Gestión Educativa Local
sancionar y erradicar la violencia contra las Mujeres y los (UGEL).
Integrantes del Grupo Familiar, en su Artículo 38º señala 7. Los Alcaldes de las dos Municipalidades Distritales.
que: “La Instancia Provincial de Concertación tiene como 8. El Director de la Unidad Ejecutora Salud Hualgayoc
responsabilidad elaborar, implementar, monitorear y - Bambamarca.
evaluar las Políticas Públicas encargadas de combatir la 9. Un representante de las Juntas Vecinales de
Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del Grupo Seguridad Ciudadana promovidas por la Policía Nacional
Familiar a Nivel Provincial, y promover el cumplimiento de del Perú.
la presente norma. Su composición se determina en el 10. Un representante de las Rondas Campesinas,
Reglamento de la presente Ley”. Rondas Urbanas, Comunidades Campesinas,
Que, en el Reglamento de la Ley Nº 30364, aprobado Comunidades Nativas y Comités de Autodefensa (si los
por Decreto Supremo Nº 009-2016-MIMP (en adelante hubiere), existentes en la provincia.
el Reglamento de la Ley Nº 30364), en el artículo 107º 11. El representante del Centro de Emergencia Mujer.
estipula que los Gobiernos Locales mediante una 12. Un representante de las Organizaciones o
Ordenanza disponen la creación de la Instancia Provincial asociaciones de la sociedad civil relacionadas a la no
de Concertación; asimismo, en el artículo 108 del violencia contra las mujeres e integrantes del grupo
Reglamento de la Ley Nº 30364, establecen las funciones familiar de la provincia.
que van realizar. 13. El representante del Poder Judicial cuya
Que, mediante Informe Técnico Nº 003-2019-GDS/ designación la realiza la Presidencia de la Corte Superior
MDH-BCA, de fecha 06 de junio de 2019, el Gerente de de la jurisdicción.
Desarrollo Social, emite opinión técnica favorable para 14. El representante del Ministerio Público, cuya
la creación de la Instancia Provincial de Concertación; designación la realiza la Presidencia de la Junta de
señalando que es de gran necesidad e importancia para Fiscales Superiores de la jurisdicción.
la Provincia de Hualgayoc – Bambamarca, la creación
y sostenibilidad de dicha instancia administrativa de Los integrantes titulares de la Instancia Provincial de
concertación, por cuanto, se estaría declarando de interés Concertación designarán a un representante alterno con
del Gobierno Local a la Problemática de violencia familiar capacidad de decisión, para casos de ausencia, quienes
y sexual de nuestra provincia. son acreditados mediante comunicación escrita dirigida
Que, según Informe Legal Nº 534-2019-MPH-BCA/ al Despacho de Alcaldía, en un plazo no mayor de diez
GAJ, de fecha 18 de junio del año 2019, el Gerente de (10) días hábiles, contados a partir del día siguiente de
Asesoría Jurídica, emite opinión legal señalando que su instalación.
vía Ordenanza Municipal es procedente la creación de Artículo 4º.- Según el Art. 108º del Decreto Supremo
la Instancia Provincial de Concertación para Erradicar Nº 009-2016-MIMP es función de la Instancia Provincial
la Violencia Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo de Concertación para Erradicar la Violencia Contra la
Familiar de la Provincia de Hualgayoc – Bambamarca, Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar:
asimismo, señala los integrantes que la conforman, las
funciones que les compete ejecutar, entre otras; por lo - PROPONER en los instrumentos de gestión y en
cual indica, que deberá someterse al Pleno del Concejo particular en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), en
Municipal para su respectivo debate y aprobación. el Plan Operativo Institucional (POI) y en el Presupuesto
Estando a lo expuesto y conforme a las facultades Participativo (PP); metas, indicadores, y acciones que
conferidas en el Art. 40º de la Ley Orgánica de respondan a la problemática de la violencia contra las
Municipalidades, el Concejo Municipal en forma mujeres e integrantes del grupo familiar.
UNÁNIME; aprobó lo siguiente. - PROMOVER la adopción de políticas, planes,
programas, acciones y presupuestos específicos para
ORDENANZA QUE CREA LA INSTANCIA la prevención, atención, protección y recuperación de
PROVINCIAL DE CONCERTACIÓN PARA ERRADICAR las víctimas; y sanción y rehabilitación de las personas
LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LOS agresoras, dando cumplimiento a la Ley.
INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR DE LA - INFORMAR a la Instancia Regional de Concertación
PROVINCIA DE HUALGAYOC – BAMBAMARCA periódicamente sobre las acciones desarrolladas para el
cumplimiento de la Ley.
Artículo 1º.- APROBAR la creación de la Instancia - DESARROLLAR actividades preventivas
Provincial de Concertación para Erradicar la Violencia promocionales (Ferias, campañas, jornadas educativas,
Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar de caravanas entre otras), que contribuyan a reducir la
la Provincia de Hualgayoc - Bambamarca; con el objeto Violencia contra la Mujer e Integrantes del Grupo Familiar.
de Erradicar la Violencia contra la Mujer y los Integrantes Esto se realizará de manera coordinada con Comisión
del Grupo Familiar, en el marco de la Ley Nº 30364 y su Multisectorial de Alto Nivel, promoviendo la participación
Reglamento; conforme a los fundamentos expuestos en la de las Instituciones del Estado, Instituciones Privadas,
parte considerativa de la presente Ordenanza. Medios de Comunicación y Sociedad Civil.
El Peruano / Miércoles 7 de agosto de 2019 NORMAS LEGALES 51
- PROMOVER el cumplimiento del Protocolo Base medio de las cuales se aprueba la organización interna,
de Actuación Conjunta como instrumento de obligatorio la regulación, administración, supervisión de los servicios
cumplimiento en las instituciones públicas y su adecuación públicos y las materias en las que la Municipalidad tiene
si es necesaria al contexto provincial. competencia normativa.
- APROBAR su Reglamento interno. Que, asimismo el Artículo 9º numeral 8) de la Ley
Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, establece
Artículo 5º.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo que corresponde al Concejo Municipal “aprobar,
Social de la Municipalidad Provincial de Hualgayoc - modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los
Bambamarca, la Secretaría Técnica de la Instancia Acuerdos…”.
Provincial de Concertación para Erradicar la Violencia Que, entre los días 05 al 19 de julio se realizará la
Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar; celebración de la Fiesta Patronal en Honor a la Santísima
la responsabilidad de realizar el seguimiento de sus Virgen del Carmen, patrona de Bambamarca; período
funciones y sistematización de resultados, a efecto de en el que se busca revalorar nuestra fe, costumbres
ser remitido a la Dirección General contra la Violencia y tradiciones a través de la realización de actividades
de Género del Ministerio de la Mujer y Poblaciones netamente religiosas, culturales y costumbristas que
Vulnerables – MIMP y Secretaría Técnica de la Comisión buscan el rescate y afirmación de nuestra identidad
Multisectorial de Alto Nivel. Bambamarquina.
Artículo 6º.- DISPONER que dentro del plazo de Que, en los días 16 y 17 de julio, se celebrarán las
treinta (30) días hábiles desde la instalación de la Instancia principales actividades de la Fiesta Patronal antes
Provincial de Concertación para Erradicar la Violencia mencionada, siendo por ello pertinente que dichos
Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar, ésta días se declaren como feriados no laborables a fin
debe elaborar su Reglamento Interno, el mismo que será que los ciudadanos Bambamarquinos y visitantes que
ratificado mediante Decreto de Alcaldía. nos acompañan en esta oportunidad, participen de las
Artículo 7º.- ENCARGAR al Alcalde Provincial de diversas actividades religiosas, cívicas, culturales y
Hualgayoc - Bambamarca, la instalación de la Instancia sociales programadas con ocasión de la festividad.
Provincial de Concertación para Erradicar la Violencia Que, el Concejo Municipal Provincial de Hualgayoc -
Contra la Mujer y los Integrantes del Grupo Familiar, Bambamarca, en su Sesión Ordinaria, de fecha 03 de julio
dentro del plazo de diez (10) días hábiles, a partir de la del 2019, aprobó DECLARAR días feriados no laborables
publicación de la presente Ordenanza. los días 16 y 17 de julio de 2019 en la jurisdicción del Distrito
Artículo 8º.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo de Bambamarca, Provincia de Hualgayoc - Bambamarca,
Social de la MPH-BCA, realizar las acciones convenientes con ocasión de celebrarse la Fiesta Patronal en Honor a
para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente la Santísima Virgen del Carmen.
Ordenanza. Que, estando a lo expuesto y con las atribuciones
Artículo 9º.- ENCARGAR a la Secretaría General conferidas en el Artículo 9º, numeral 8), de la Ley Nº
de la MPH-BCA, su publicación en el Diario Oficial El 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, y contando con
Peruano; y a la Sub Gerencia de Tecnología y Sistemas el voto unánime del Concejo Municipal de la Provincia de
de Información de la MPH-BCA, la publicación íntegra de Hualgayoc – Bambamarca, se emite la siguiente:
la misma en el portal web de la Municipalidad.
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
DECLARAR DÍAS FERIADOS NO LABORABLES EN
EL DISTRITO DE BAMBAMARCA
MARCO ANTONIO AGUILAR VÁSQUEZ
Alcalde Provincial
Artículo Primero.- DECLARAR días feriados no
laborables los días 16 y 17 de julio del 2019 en la
1794239-6 jurisdicción del Distrito de Bambamarca, Provincia de
Hualgayoc - Bambamarca, con ocasión de celebrarse
Ordenanza que aprueba declarar días la Fiesta Patronal en Honor a la Santísima Virgen del
feriados no laborables en el Distrito de Carmen; en mérito a lo expuesto en la parte considerativa
en la presente Ordenanza.
Bambamarca, Provincia de Hualgayoc - Artículo Segundo.- DISPONER que las horas
Bambamarca dejadas de laborar por el personal del Sector Público
sean recuperadas en la oportunidad que establezca el
ORDENANZA MUNICIPAL Titular de cada Entidad Pública, para el Sector Privado la
Nº 013-2019-MPH-BCA presente disposición será previamente acordada con su
empleador respecto a las horas a recuperar.
Bambamarca, 03 de julio de 2019 Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Sub Gerencia
de Relaciones Públicas, que la presente Ordenanza sea
POR CUANTO: puesta de conocimiento a todas las Instituciones Públicas
y Privadas a efectos de que tomen el debido conocimiento
El Concejo de la Municipalidad Provincial de de los alcances de la misma; y a la Secretaria General
Hualgayoc - Bambamarca, en Sesión Ordinaria Nº 013- notificar la presente a los órganos estructurados de la
2019- MPH-BCA, de fecha 03 de julio del año 2019, Municipalidad Provincial de Hualgayoc - Bambamarca,
mediante Acuerdo de Concejo, se acordó APROBAR la con las formalidades establecidas por Ley, para su
Ordenanza que declara feriados no laborables los días 16 conocimiento y fines consiguientes.
y 17 de julio del 2019, por razón de la Fiesta Patronal en Artículo Cuarto.- DISPONER la publicación masiva
Honor a la Santísima Virgen del Carmen; y, de la presente Ordenanza Municipal en el diario de mayor
circulación de la Región y demás medios de comunicación.
CONSIDERANDO:
Dada en la sede Institucional de la Municipalidad
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo Provincial de Hualgayoc - Bambamarca, a los o3 días del
194º de la Constitución Política del Perú, concordante con mes de julio del dos mil diecinueve.
el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de
Municipalidades - Ley Nº 27972, los Gobiernos Locales POR TANTO:
gozan de autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia; Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Que, el Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades
– Ley Nº 27972, establece que las Ordenanzas de las MARCO ANTONIO AGUILAR VÁSQUEZ
municipalidades provinciales y distritales, en la materia de Alcalde Provincial
su competencia, son las normas de carácter general de
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por 1794239-7
52 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de agosto de 2019 / El Peruano
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