Manual 1

MINISTERIO DE EDUCAC ION
DEPARTAMENTO DE
AUDITORIA Y
SECCIÓN DE EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA
Manual para Operaciones Financiero Contable y uso en el Ministerio de Educación
Manual de Gestión Financiera para uso en el Ministerio de Educación

MANUAL PARA 0PERACIONES FINANCIERO CONTABLE Y USO EN
EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
EXTRACTO DE NORMAS
JURÍDICAS EN QUE SE
SUSTENTA LA GESTION
FINANCIERA Y CONTABLE DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y
DEL SECTOR PÚBLICO EN
GENERAL
El Ministerio de Educación, a través de su Departamento de Auditoria,

en conjunto con la Sección de Ejecución Presupuestaria, ha
confeccionado un Manual para la Operación Financiera y Contable,
enfocado esencialmente a esta Institución pública, a fin de mejorar
los procesos en esa área y poder cumplir con las exigencias,
reglamentos, requisitos de la entidad fiscalizadora, Contraloría
General de la Republica.
En este contexto, el propósito final de este manual, que está

constituido por un compendio de normas jurídicas y procedimientos
propiamente tal, que en algunos casos comprende solo un extracto
de ellas, es servir de apoyo a las diversas unidades de Ejecución
Presupuestaria de este ministerio, para una mejor comprensión y
aplicación de las disposiciones y normas que rigen el ordenamiento
administrativo-financiero del país, mirado desde la óptica de los
servicios públicos que están explicitados en el Título I – Disposiciones
Generales, del Decreto Ley 1263 del año 1975 y sus modificaciones.
Se sugiere, mantener una mirada permanente, respecto de la

modificaciones que pudieren afectar a las disposiciones aquí
contenidas, muchas de ellas están publicadas íntegramente en el
texto “Instrucciones para la Ejecución de la ley de Presupuesto del
Sector Público”, que edita anualmente las Dirección de Presupuesto
del Ministerio de Hacienda. Del mismo modo, obtener y manejar las
últimas ediciones de los textos que aquí se incluyen editados por la
Contraloría General de la República, así como de otras normas, que
están en el ámbito de las materias y funciones que se ejercen en las
unidades de Ejecución Presupuestaria.
ÍNDICE
(Extracto de Normas Jurídicas)
1. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE DE 1980.
2. LEY Nº 18575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA

ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.
3. DECRETO LEY Nº 1.263 DE 1975, ORGANICO DE ADMINISTRACION FINANCIERA

DEL ESTADO.
4. LEY Nº 10336, ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.
5. OFICIO Nº 60820 DE 2005 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

NORMATIVA DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACIÓN.
6. OFICIO Nº 54.900 DE 2006 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

PROCEDIMIENTOS C0NTABLES PARA EL SECTOR PÚBLICO.
7. OTRAS NORMAS ESPECÍFICAS DE INTERÉS PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.
RESOLUCIÓN Nº 759 DE 2003 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

(FIJA NORMAS DE PROCEDIMIENTOS SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS).
RESOLUCIÓN Nº 30 DE 2015 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

(FIJA NORMAS DE PROCEDIMIENTOS SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS).
SANTIAGO, JUNIO DE 2015

1. - CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE DE 1980.-
Se incluyen a continuación, algunos capítulos y artículos de la Constitución Política de

Chile, que satisfacen el propósito de este manual.
CAPÍTULO I.- BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD.
ARTICULO 3°.-
El Estado de Chile es Unitario.
La administración del Estado será funcional y territorialmente descentralizada, o desconcentrada
en su caso, de conformidad con la ley.
Los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el

desarrollo equitativo y solidario entre las regiones, provincias y comunas del territorio nacional.
ARTICULO 8°.-
El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio
de probidad en todas sus actuaciones.
Son públicos los actos y resoluciones de los órganos del Estado, así como sus fundamentos y los
procedimientos que utilicen. Sin embargo, sólo una ley de quórum calificado podrá establecer la
reserva o secreto de aquéllos o de éstos, cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento
de las funciones de dichos órganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nación o el
interés nacional.
ARTICULO 24°
El gobierno y la administración del Estado corresponden al Presidente de la República, quien es el
Jefe del Estado.
ARTICULO 98°
Un organismo autónomo con el nombre de Contraloría General de la República ejercerá el control
de la legalidad de los actos de la Administración, fiscalizará el ingreso y la inversión de los fondos
del Fisco, de las municipalidades y de los demás organismos y servicios que determinen las leyes;
examinará y juzgará las cuentas de las personas que tengan a su cargo bienes de esas entidades;
llevará la contabilidad general de la Nación, y desempeñará las demás funciones que le
encomiende la ley orgánica constitucional respectiva.
ARTICULO 100°
Las Tesorerías del Estado no podrán efectuar ningún pago sino en virtud de un decreto o
resolución expedido por autoridad competente, en que se exprese la ley o la parte del
presupuesto que autorice aquel gasto. Los pagos se efectuarán considerando, además, el orden
cronológico establecido en ella y previa refrendación presupuestaria del documento que ordene
el pago.
2. – LEY Nº 18575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA

ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO
Se incluyen a continuación algunos artículos del TITULO I- Normas Generales, de la Ley

Nº 18.575, que satisfacen el propósito de este manual.
TÍTULO I.- NORMAS GENERALES.
ARTICULO 1°
El Presidente de la República ejerce el gobierno y la administración del Estado con la colaboración
de los órganos que establezcan la Constitución y las leyes.
La Administración del Estado estará constituida por los Ministerios, las Intendencias, las
Gobernaciones y los órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función
administrativa, incluidos la Contraloría General de la República, El Banco Central, las Fuerzas
Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, los Gobiernos Regionales, las
Municipalidades y las empresas públicas creadas por ley.
ARTICULO 2°
Los órganos de la Administración del Estado someterán su acción a la Constitución y a las leyes.
Deberán actuar dentro de su competencia y no tendrán más atribuciones que las que
expresamente les haya conferido el ordenamiento jurídico. Todo abuso o exceso en el ejercicio
de sus potestades dará lugar a las acciones y recursos correspondientes.
ARTICULO 3°
La Administración del Estado está al servicio de la persona humana; su finalidad es promover el
bien común atendiendo las necesidades públicas en forma continua y permanente y fomentando
el desarrollo del país a través del ejercicio de las atribuciones que le confiere la Constitución y la
ley, y de la aprobación, ejecución y control de políticas, planes, programas y acciones de alcance
nacional, regional y comunal.
La Administración del Estado deberá observar los principios de responsabilidad, eficiencia,
eficacia, coordinación, impulsión de oficio del procedimiento, impugnabilidad de los actos
administrativos, control, probidad, transparencia y publicidad administrativas y participación
ciudadana en la gestión pública y garantizará la debida autonomía de los grupos intermedios de la
sociedad para cumplir sus propios fines específicos, respetando el derecho de las personas para
realizar cualquier actividad económica en conformidad a la Constitución Política y a las leyes.
3. – DECRETO LEY Nº 1.263 DE 1975, ORGANICO DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL

ESTADO
Información literal transcrita del texto “, Instrucciones para la Ejecución de la Ley de

Presupuestos del Sector Público año 2014”, que publica anualmente la Dirección de
Presupuesto del Ministerio de Hacienda.
TITULO I- DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1°
El sistema de administración financiera del Estado comprende el conjunto de procesos
administrativos que permiten la obtención de recursos y su aplicación a la concreción de los
logros de los objetivos del Estado. La administración financiera incluye, fundamentalmente, los
procesos presupuestarios, de contabilidad y de administración de fondos.
ARTICULO 2°
El sistema de administración financiera del Estado comprende los servicios e instituciones
siguientes, los cuales para estos efectos se entenderá por Sector Público:
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE CHILE

Presidencia de la República
CONGRESO NACIONAL
Senado
Cámara de Diputados
Biblioteca del Congreso
Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias
PODER JUDICIAL
Poder Judicial
Corporación Administrativa del Poder Judicial
Academia Judicial
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
MINISTERIO DEL INTERIOR SEGURIDAD PÚBLICA

Servicio de Gobierno Interior
Servicio Electoral
Oficina Nacional de Emergencia
Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo
Agencia Nacional de Inteligencia
Subsecretaría de Prevención del Delito
Servicio Nacional para Prevención y Rehabilitación Consumo de Drogas y Alcohol
Subsecretaría del Interior
Carabineros de Chile
Policía de Investigaciones de Chile
GOBIERNOS REGIONALES
Gobierno Regional- Región I Tarapacá
Gobierno Regional-Región II Antofagasta
Gobierno Regional-Región III Atacama
Gobierno Regional-Región IV Coquimbo
Gobierno Regional-Región V Valparaíso
Gobierno Regional-Región VI Libertador General Bernardo O`Higgins
Gobierno Regional-Región VII Maule
Gobierno Regional-Región VIII Bío-Bío
Gobierno Regional-Región IX La Araucanía
Gobierno Regional-Región X Los Lagos
Gobierno Regional-Región XI Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
Gobierno Regional-Región XII Magallanes y de la Antártica Chilena
Gobierno Regional-Región XIII Metropolitana de Santiago
Gobierno Regional-Región XIV Los Ríos
Gobierno Regional-Región XV Arica y Parinacota
MUNICIPALIDADES
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

Secretaría y Administración General y Servicio Exterior
Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales
Dirección de Fronteras y Límites del Estado
Instituto Antártico Chileno
Agencia de Cooperación Internacional de Chile
MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO

Subsecretaría de Economía y Empresas de Menor Tamaño
Servicio Nacional del Consumidor
Subsecretaría de Pesca y Acuicultura
Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura
Corporación de Fomento de la Producción
Instituto Nacional de Estadísticas
Fiscalía Nacional Económica
Servicio Nacional de Turismo
Servicio de Cooperación Técnica
Comité Innova Chile
Comité de Inversiones Extranjeras
Instituto Nacional de Propiedad Industrial
Subsecretaría de Turismo
MINISTERIO DE HACIENDA
Secretaría y Administración General
Dirección de Presupuestos
Servicio de Impuestos Internos
Servicio Nacional de Aduanas
Servicio de Tesorerías
Dirección de Compras y Contratación Pública
Superintendencia de Valores y Seguros
Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras
Dirección Nacional del Servicio Civil
Unidad de Análisis Financiero
Superintendencia de Casinos de Juegos
Consejo de Defensa del Estado
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Subsecretaria de Educación
Superintendencia de Educación
Agencia de Calidad de la Educación
Dirección de Bibliotecas, archivos y Museos
Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica
Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas
Junta Nacional de Jardines Infantiles
Consejo de Rectores
Consejo Nacional de Educación
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
MINISTERIO DE JUSTICIA
Servicio de Registro Civil e Identificación
Servicio Médico Legal
Gendarmería de Chile
Superintendencia de Quiebras
Servicio Nacional de Menores
Defensoría Penal Pública
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Ejército de Chile
Organismos de Salud del Ejército
Organismos de Industria Militar
Armada de Chile
Dirección General del Territorio Marítimo
Dirección de Sanidad
Fuerza Aérea de Chile
Organismos de salud de la FACH
Dirección General de Movilización Nacional
Instituto Geográfico Militar
Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile
Dirección General de Aeronáutica Civil
Servicio Aerofotogramétrico de la FACH
Subsecretaría para las Fuerzas Armadas
Subsecretaría de Defensa
Estado Mayor Conjunto
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

Dirección General de Obras Públicas
Dirección General de Aguas
Instituto Nacional de Hidráulica
Superintendencia de Servicios Sanitarios
MINISTERIO DE AGRICULTURA
Subsecretaría de Agricultura
Oficina de Estudios y Políticas Agrarias
Instituto de Desarrollo Agropecuario
Servicio Agrícola y Ganadero
Corporación Nacional Forestal
Comisión Nacional de Riego
MINISTERIO DE BIENES NACIONALES
Subsecretaria de Bienes Nacionales
MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

Subsecretaría del Trabajo
Dirección del Trabajo
Subsecretaría de Previsión Social
Dirección General de Crédito Prendario
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo
Superintendencia de Seguridad Social
Superintendencia de Pensiones
Instituto de Previsión Social
Instituto de Seguridad Laboral
Caja de Previsión de la Defensa Nacional
Dirección de Previsión de Carabineros de Chile
MINISTERIO DE SALUD
Fondo Nacional de Salud
Instituto de Salud Pública de Chile
Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud
Subsecretaría de Salud Pública
Subsecretaría de Redes Asistenciales
Superintendencia de Salud
Servicio de Salud de Arica
Servicio de Salud de Iquique
Servicio de Salud de Antofagasta
Servicio de Salud de Atacama
Servicio de Salud de Coquimbo
Servicio de Salud de Valparaíso-San Antonio
Servicio de Salud de Viña del Mar-Quillota
Servicio de Salud de Aconcagua
Servicio de Salud del Libertador General Bernardo O`Higgins
Servicio de Salud del Maule
Servicio de Salud de Ñuble
Servicio de Salud de Concepción
Servicio de Salud de Talcahuano
Servicio de Salud de del Bío-Bío
Servicio de Salud de Arauco
Servicio de Salud de Araucanía Norte
Servicio de Salud de Araucanía Sur
Servicio de Salud de Valdivia
Servicio de Salud de Osorno
Servicio de Salud del Reloncaví
Servicio de Salud de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo
Servicio de Salud de Magallanes
Servicio de Salud de Metropolitano Oriente
Servicio de Salud de Metropolitano Central
Servicio de Salud de Metropolitano Sur
Servicio de Salud de Norte
Servicio de Salud de Occidente
Servicio de Salud de Sur-Oriente
Programa Contingencias Operacionales
Hospital Padre Alberto Hurtado
Centro de Referencia de Salud Maipú
Centro de Referencia de Peñalolén Cordillera Oriente
Servicio de Salud Chiloé
MINISTERIO DE MINERIA
Comisión Chilena del Cobre
Servicio Nacional de Geología y Minería
MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

Subsecretaría de Vivienda y Urbanismo
Parque Metropolitano
Serviu I Región
Serviu II Región
Serviu III Región
Serviu IV Región
Serviu V Región
Serviu VI Región
Serviu VII Región
Serviu VIII Región
Serviu IX Región
Serviu X Región
Serviu XI Región
Serviu XII Región
Serviu Región Metropolitana
Serviu XIV Región
Serviu XV Región
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

Secretaría y Administración General de Transportes
Junta de Aeronáutica Civil
Subsecretaría de Telecomunicaciones
MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

Secretaría General de Gobierno
Consejo Nacional de Televisión
Instituto Nacional de Deportes
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Subsecretaría de Servicios Sociales
Fondo de Solidaridad e Inversión Social
Servicio Nacional de la Mujer
Instituto Nacional de la Juventud
Corporación Nacional de Desarrollo Indígena
Servicio Nacional de la Discapacidad
Servicio Nacional del Adulto Mayor
Subsecretaría de Evaluación Social
MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Secretaría General de la Presidencia de la República
MINISTERIO PÚBLICO
MINISTERIO DE ENERGIA
Subsecretaría de Energía
Comisión Nacional de Energía
Comisión Chilena de Energía Nuclear
Superintendencia de Electricidad y Combustibles
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Subsecretaría del Medio Ambiente
Servicio de Evaluación Ambiental
Superintendencia del Medio Ambiente
Asimismo, el sistema de administración financiera del Estado, comprende, en general, a

todos los servicios e instituciones de la administración centralizada y descentralizada del
Estado, aun cuando no estén incluidos en la enumeración precedente. Asimismo no será
aplicable este inciso a las Universidades de Chile y de Santiago de Chile.
Las expresiones “Servicio”, “Servicios”, o “Servicios Públicos”, señaladas en las

disposiciones del presente decreto ley, se entenderán referidas, indistintamente, a los
organismos del sector público señalados en este artículo.
ARTICULO 3°
El presupuesto, la contabilidad y la administración de fondos estarán regidos por normas
comunes que aseguren la coordinación y la unidad de la gestión financiera del Estado. Asimismo,
el sistema de administración financiera deberá estar orientado por las directrices del sistema de
planificación del Sector Público y constituirá la expresión financiera de los planes y programas del
Estado.
ARTICULO 4°
Todos los ingresos que perciba el Estado deberán reflejarse en un presupuesto que se
denominará del Sector Público, sin perjuicio de mantener su carácter regional, sectorial o
institucional. Además, todos los gastos del Estado deberán estar contemplados en el presupuesto
del Sector Público. No obstante, los ingresos que recaude el Estado por vía tributaria, sólo podrán
ser asignados presupuestariamente de acuerdo a las prioridades determinadas en el mismo
presupuesto.
ARTICULO 5°
El sistema presupuestario estará constituido por un programa financiero de mediano plazo y por
presupuestos anuales debidamente coordinados entre sí.
Tanto en el programa financiero como en el presupuesto se establecerán las prioridades y se
asignarán recursos globales a sectores, sin perjuicio de la planificación interna y de los
presupuestos que corresponda elaborar a los servicios integrantes.
ARTICULO 6°
Se entiende por administración de fondos, para los efectos de este decreto ley, el proceso
consistente en la obtención y manejo de los recursos financieros del Sector Público y de su
posterior distribución y control, de acuerdo a las necesidades de las obligaciones públicas,
determinadas en el presupuesto.
El sistema antes citado operará sobre la base de recaudaciones y de asignaciones globales de

recursos, las que se efectuarán a través de la Cuenta Única Fiscal, abierta en el Banco del Estado
de Chile, formada por la cuenta principal y las subsidiarias.
La cuenta principal se destinará al ingreso de las recaudaciones y al egreso de los giros globales.
Estos últimos deberán depositarse en las cuentas subsidiarias pertenecientes a los respectivos
servicios.
ARTICULO 7°
El sistema de contabilidad funcionará sobre la base de una descentralización de los registros a
nivel de los servicios, conforme lo determine el Contralor General y centralizará la información
global en estados financieros de carácter general.
Dicho sistema deberá abarcar la totalidad del Sector Público y considerará clasificaciones
uniformes que permitan la integración de las informaciones necesarias para la adopción de
decisiones por las distintas jerarquías administrativas.
ARTICULO 8°
La administración financiera deberá tender a la descentralización administrativa y regional,
definiendo las instancias de coordinación y participación de las regiones en función de la
integración, la seguridad, el desarrollo socio-económico y la administración nacional.
TITULO II- DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
ARTICULO 9°
El sistema presupuestario elaborado en conformidad a lo dispuesto en el artículo 5° del presente
cuerpo legal, estará constituido por un programa financiero a tres o más años plazo y un
presupuesto para el ejercicio del año, el que será aprobado por ley.
Los presupuestos anuales de las municipalidades que se aprobarán de acuerdo con la normativa
de su ley orgánica deberán ajustarse en lo relativo a las dotaciones máximas y gasto de personal a
lo dispuesto en el artículo 67 de la Ley Nº 18.832.
En los presupuestos de los servicios públicos regidos por el Título II de la ley N° 18.575 se deberán
explicitar las dotaciones o autorizaciones máximas relativas a personal. Para estos efectos, las
dotaciones máximas de personal que se fijen incluirán al personal de planta, a contrata,
contratado a honorarios asimilado a grado y a jornal en aquellos servicios cuyas leyes contemplen
esta calidad.
Los aportes presupuestarios para empresas estatales que otorgue la ley deberán incluirse en
forma específica.
ARTICULO 10º
El programa financiero es un instrumento de planificación y gestión financiera de mediano plazo
del sector público elaborado por la Dirección de Presupuesto. Comprenderá previsiones de
ingresos y gastos, de créditos internos y externos, de inversiones públicas, de adquisiciones y de
necesidades de personal. Comprenderá, asimismo, una estimación del Balance Estructural del Sec
tor Público, el que será calculado anualmente por la Dirección de Presupuesto, sobre la base de la
metodología, procedimientos y demás normas que se establezcan mediante decreto supremo
emanado del Ministerio de Hacienda. La compatibilización de estos presupuestos permitirá
formular la política financiera de mediano plazo de dicho sector.
El Balance Estructural a que se refiere el inciso anterior deberá reflejar el balance Financiero
presupuestario que hubiere presentado el Gobierno Central si la economía se hubiese ubicado en
su nivel de tendencia, excluyendo el efecto de las fluctuaciones cíclicas de la actividad económica,
del precio del cobre u otros factores de similar naturaleza sobre los ingresos y gastos del
Gobierno Central, en el período respectivo.
El decreto a que se refiere el inciso primero, incluirá la manera de recabar la opinión de expertos
independientes sobre los factores que determinan el nivel de tendencia de los ingresos y gastos
del Gobierno Central, así como la forma y oportunidad en que deberá informarse el resultado de
la estimación del referido Balance.
Para la aplicación de lo dispuesto en los incisos anteriores, se comprenderá dentro del Gobierno
Central las instituciones señaladas en el artículo 2º del presente decreto ley y las operaciones
efectuadas por éstas, aun cuando no estén incorporadas en sus presupuestos, con exclusión de
las municipalidades.
ARTICULO 11°
El presupuesto del Sector Público consiste en una estimación financiera de los ingresos y gastos
de este sector para un año dado, compatibilizando los recursos disponibles con el logro de metas
y objetivos previamente establecidos.
ARTICULO 12°
El ejercicio presupuestario coincidirá con el año calendario.
Las cuentas del ejercicio presupuestario quedarán cerradas al 31 de diciembre de cada año. El
saldo final de caja al cierre de cada ejercicio y los ingresos que se perciban con posterioridad se
incorporarán al presupuesto siguiente.
A partir del 1° de enero de cada año no podrá efectuarse pago alguno sino con cargo al
presupuesto vigente.
ARTICULO 13°
La elaboración, tanto del programa financiero como del presupuesto del Sector Público, se regirá
por un calendario de formulación. El Ministro de Hacienda tendrá la responsabilidad de
especificar dicho calendario, lo que permitirá coordinar las acciones de los servicios entre sí y con
las administraciones regionales y locales.
ARTICULO 14°
El presupuesto deberá quedar totalmente tramitado a más tardar el 1° de diciembre del año
anterior a su vigencia.
Durante el mes de diciembre, la Dirección de Presupuestos dictará las normas para la ejecución
presupuestaria del año siguiente. Estas normas podrán ser ampliadas o modificadas, por
resolución fundada, durante el ejercicio presupuestario.
ARTICULO 15°
La Dirección de Presupuestos es el organismo técnico encargado de proponer la asignación de los
recursos financieros del Estado. Le compete, además, sólo a dicha Dirección, orientar y regular el
proceso de formulación presupuestaria. Asimismo, le incumbe regular y supervisar la ejecución
del gasto público, sin perjuicio de las atribuciones que le corresponden a la Contraloría General
de la República, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 52° de este texto legal.
En cumplimiento de las obligaciones dispuestas en el inciso anterior, la Dirección de Presupuestos

establecerá un sistema de información administrativa y financiera, de general aplicación para los
órganos y servicios públicos regidos por el presente decreto ley; ello sin perjuicio de las
facultades que tiene en la materia la Contraloría General de la República.
ARTICULO 16°
Las clasificaciones presupuestarias que se establezcan deberán proporcionar información para la
toma de decisiones, como también permitir vincular el proceso presupuestario con la
planificación del sector público. Además, las clasificaciones utilizadas deben posibilitar el control
de la eficiencia con que se manejan los recursos públicos a nivel nacional, regional y local.
Por decreto supremo se determinarán las clasificaciones del presupuesto.
Cuando exista duda acerca de la imputación precisa que deba darse a un ingreso o gasto
determinado resolverá en definitiva la Dirección de Presupuestos.
ARTICULO 17°
El cálculo de entradas del presupuesto debe contener una proyección del rendimiento del
sistema de ingresos públicos, agrupados por conceptos significativos. Para este efecto, la
Dirección de Presupuestos podrá consultar a los servicios públicos que determinen, recauden o
controlen ingresos. Los Jefes de los servicios consultados serán administrativamente responsables
del cumplimiento de esta obligación y dela veracidad de la información proporcionada.
ARTÍCULO 18º
Se considerará como ingreso presupuestario la estimación del valor de las colocaciones de
empréstitos u otros títulos de crédito que se autoricen en la ley de presupuesto o en las
disposiciones complementarias de ésta. Estas operaciones podrán amortizarse en un período
que exceda el respectivo ejercicio presupuestario. Contraída una obligación de crédito,
solamente debe incorporarse como ingreso presupuestario la cantidad que corresponda a la
parte del crédito cuya utilización vaya a efectuarse en el curso del correspondiente ejercicio
presupuestario.
ARTICULO 19º
Los presupuestos de gastos son estimaciones del límite máximo a que pueden alcanzar los
egresos y compromisos públicos. Se entenderá por egresos públicos los pagos efectivos y por
compromisos, las obligaciones que se devenguen y no se paguen en el respectivo ejercicio
presupuestario.
ARTICULO 19°BIS
Los contratos de estudios para inversiones, de ejecución de obras y de adquisición de materiales
y maquinarias, podrán celebrarse para que sean cumplidos o pagados en mayor tiempo que el del
año presupuestario o con posterioridad al término del respectivo ejercicio. En estos casos, podrán
efectuarse en el año presupuestario vigente, imputaciones parciales de fondos. El servicio público
correspondiente sólo responderá de las inversiones hasta la concurrencia de los fondos que se
consulten para estos efectos en cada año, en el respectivo presupuesto.
Para lo dispuesto en el inciso anterior podrán otorgarse anticipos.
Con todo, en los contratos a que se refiere el inciso primero, cualquiera que sea su
denominación, no podrá pactarse el pago de todo o parte de su valor o precio en un plazo que
exceda del ejercicio presupuestario en que se deba poner término al estudio, proyecto u obra
contratado, en una forma distinta a la que resulte de relacionar los pagos con el avance efectivo
de la ejecución de los mismos, o cualquier otra forma de pago diferido.
Los estudios preinversionales y los programas o proyectos de inversión deberán contar, como
documento interno de la Administración, con informe del organismo de planificación nacional o
regional en su caso, el cual deberá estar fundamentado en una evaluación técnica económica que
analice su rentabilidad. Corresponderá al Ministerio de Hacienda impartir instrucciones y resolver
al respecto. No obstante lo anterior, los estudios y proyectos de inversión de la Fuerzas Armadas
serán evaluados e informados por el Ministerio de Defensa Nacional, sobre las base de una
metodología que se determinará por decreto conjunto de los Ministerio de Hacienda y de
Defensa Nacional.
La autorización de recursos para los estudios y programas o proyectos a que se refiere el inciso
precedente y la celebración de los contratos respectivos, sólo podrá efectuarse previa
identificación presupuestaria. Tal identificación deberá ser aprobada a nivel de asignaciones
especiales, por decreto o resolución, según corresponda, conforme a las normas que establezca
un reglamento, emanado del Ministerio de Hacienda, el cual establecerá los contenidos de dichos
instrumentos aprobatorios, incluido lo relativo a montos por concepto de gasto, compromisos
futuros que pueden irrogar y límites máximo, las autoridades facultadas para suscribirlos y los
demás procedimientos y modalidades aplicables al efecto.
Sin perjuicio de lo anterior, la dictación de los decretos o resoluciones respectivos podrá

efectuarse a contar de la publicación a que se refiere el artículo siguiente y el llamado a
propuestas públicas de los estudios y programas o proyectos de que den cuenta, desde su ingreso
a la Contraloría General de la República.
Una vez fijado el código y el nombre del estudio, programa o proyectos, en la identificación
referida, éstos no podrán ser modificados.
La identificación presupuestaria a que se refiere este artículo, no será aplicable respecto de

estudios y proyectos de inversión de las Fuerzas Armadas, que sean calificados como estratégicos
o necesarios para la defensa, mediante decreto supremo del Ministerio de Defensa Nacional.
ARTÍCULO 20º
Sólo se publicará en el “Diario Oficial” un resumen d la Ley de Presupuestos del Sector Público.
ARTICULO 21º
Los ingresos y/o gastos aprobados por leyes sancionadas durante el ejercicio presupuestario,
como también aquellos autorizados por leyes de años anteriores que no hubieren sido incluidos
en la Ley de Presupuestos, se incorporarán al presupuesto vigente. Por decreto se determinará la
ubicación que dentro de la clasificación presupuestaria corresponderá a dichos ingresos o gastos.
ARTÍCULO 22º
La Dirección de Presupuestos propondrá al Ministerio de Hacienda, un programa de ejecución de
presupuesto en el mes de diciembre del año anterior a su vigencia, Asimismo, confeccionará
programas de gastos denominados Programas de Caja, donde fijará el nivel y prioridad de los
mismos.
ARTICULO 23°
En conformidad al programa de ejecución elaborado de acuerdo al artículo 22°, se pondrán
fondos a disposición de cada Servicio por cuotas periódicas. Estas cuotas se autorizarán mediante
el Programa de Caja mensual. Los servicios podrán efectuar giros globales con cargo a las sumas
autorizadas en el Programa de Caja mensual.
ARTICULO 24°
Los compromisos pendientes de pago al 31 de diciembre de cada año serán cancelados con cargo
al nuevo presupuesto, en las condiciones que se fijen anualmente por decreto supremo.
En todo caso, los servicios públicos comunicarán a la Contraloría General de la República estos
compromisos impagos al 31 de diciembre de cada año.
ARTICULO 25°
Los servicios públicos que determinan, recaudan o controlan fondos comunicarán a la Contraloría
General, al 31 de diciembre de cada año, los ingresos devengados y no percibidos en la forma y
fecha que ésta determine.
ARTICULO 26°
Las normas sobre traspasos, incrementos o reducciones y demás modificaciones presupuestarias
serán establecidas por decreto en el mes de diciembre del año anterior a su vigencia. Estas
normas podrán ser modificadas por decreto fundado durante el ejercicio presupuestario.
No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, solo por ley podrá autorizarse la transferencia
de fondos entre Ministerios, el traspaso a las diferentes partidas de la Ley de Presupuestos de
aquellos recursos que previamente, hayan sido traspasados desde ellas al Tesoro Público, aportes
a las empresas del Estado, sean públicas o sociedades anónimas, no incluidas en dicha ley y la
concesión de aporte fiscal a Municipalidades.
Igualmente, sólo por ley podrá autorizarse el incremento de las sumas globales de gasto que la
Ley de Presupuestos fijará anualmente. Para este efecto, la referida ley deberá establecer, de
acuerdo a los conceptos que considere su estructura y el clasificador presupuestario en
aplicación, los gastos que se comprenderán en dichas sumas globales, aquellos que se
exceptuarán, y los márgenes de aumento de los gastos de capital no financieros que se eximirán
de autorización legal.
ARTICULO 26°BIS
Las modificaciones presupuestarias que se efectúen por aplicación de las normas cuya dictación
autoriza el artículo precedente, sólo constituirán la estimación financiera, a juicio exclusivo del
Ejecutivo, de los ingresos y gastos incluidos en ellas.
ARTÍCULO 27º
La adquisición de monedas extranjeras con cargo a los rubros de gastos consultados en moneda
nacional o la venta de monedas extranjeras con cargo a los rubros de gastos consultados en
dichas monedas, solo podrán efectuarse con autorización escrita del Ministerio de Hacienda.
ARTÍCULO 28º
El Ejecutivo podrá ordenar pagos, excediéndose de las suma consultadas en los rubros
correspondientes, en los casos que a continuación se indican:
1.- Para el cumplimiento de sentencias ejecutoriadas dictadas por autoridad competente.
2.-Para devolver impuestos, contribuciones y derechos que el Estado deba reintegrar por
cualquier causa.
3.- Para atender el servicio de la deuda pública.
4.- Para pago de jubilaciones, pensiones y montepíos y, en general, gastos de previsión social.
Los excesos a que se refiere el inciso precedente, deberán ser financiados con reasignaciones
presupuestarias o con mayores ingresos.
ARTÍCULO 29º
El Ministerio de Hacienda, por decreto supremo, podrá ordenar el traspaso a rentas generales de
la Nación de las utilidades neta que arrojen los balances patrimoniales anuales de las
instituciones o empresas del Estado, determinadas según las normas establecidas por el Servicio
de Impuestos Internos para el pago de los tributos correspondientes y aquellas instrucciones que
tiene vigente la Superintendencia de Valores y Seguros en la presentación de balances de dichas
sociedades. Los balances deberán presentarse dentro del plazo de 3 meses, contados desde la
fecha del cierre del ejercicio.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, por decreto supremo del Ministerio de Hacienda,
podrá ordenarse, durante el ejercicio correspondiente, el traspaso de anticipos de dichas
utilidades a rentas generales de la Nación. Si los anticipos efectuados resultaren superiores al
monto de las utilidades que correspondan traspasar de acuerdo al balance general respectivo, el
exceso constituirá un crédito contra el Fisco que podrá destinarse al pago de futuros impuestos a
la renta de la empresa, previa aprobación conjunta del Ministro del ramo y del de Hacienda.
Los decretos supremos mediante los cuales se ordenen los traspasos de las utilidades de las
instituciones o empresas del Estado, además de la firma del Ministro de Hacienda, deberá llevar
la firma del Ministro del ramo correspondiente.
Para los efectos de lo dispuesto en el presente artículo, no regirá la limitación del inciso segundo
del Artículo 26 del presente decreto ley.
Las disposiciones del presente artículo no se aplicarán a las empresas dependientes del Ministerio
de Defensa Nacional o que se relacionen con el Gobierno por su intermedio.
ARTÍCULO 29 BIS.-
Por decreto del Ministerio de Hacienda, el que deberá llevar además la firma del Ministro del
ramo que corresponda, podrá ordenarse el traspaso a rentas generales de la Nación de
excedentes de caja de los servicios e instituciones, incluidos en la Ley de Presupuestos del Sector
Público, que no tengan aporte fiscal.
TITULO III- DEL REGIMEN DE RECAUDACION , PAGO Y REINTEGRO
ARTICULO 30°
La función recaudadora de todos los ingresos del Sector Público será efectuada por el Servicio de
Tesorerías, salvo aquellos que constituyen entradas propias de los servicios.
Corresponderá, asimismo, a dicho servicio proveer los fondos para efectuar los pagos de las
obligaciones del sector público, de acuerdo a las autorizaciones contenidas en la Ley de
Presupuestos.
ARTICULO 31°
El Servicio de Tesorerías, mediante el sistema de cuenta única tributaria, registrará todos los
movimientos que por cargos o descargos afecten a los contribuyentes y demás deudores del
Sector Público por concepto de pagos, abonos, devoluciones, cobranzas compulsivas, eliminación
y prescripción de sus deudas.
ARTICULO 32°
Todos los ingresos del Sector Público, salvo aquellos expresamente exceptuados por ley, deben
depositarse en el Banco del Estado en una cuenta corriente denominada Cuenta Única Fiscal.
Para tales fines la citada cuenta corriente se subdividirá en cuenta principal, mantenida por la
Tesorería General de la República, y en cuentas subsidiarias, destinadas a los distintos Servicios.
Los titulares de las cuentas subsidiarias podrán girar hasta el monto de los respectivos depósitos
sin que puedan sobregirarse.
ARTÍCULO 33º
La Tesorería General de la República podrá mantener cuentas bancarias en el Banco Central
De Chile, ya sea en moneda nacional o extranjera.
Las cuentas en moneda nacional, estarán destinadas únicamente a servir las relaciones
financieras entre la Tesorería General de la República y el Banco Central.
ARTÍCULO 34º
El Servicio de Tesorerías estará facultado para devolver, compensar o imputar a otras deudas del
solicitante, los ingresos efectuados por éste con manifiesto error de hecho.
En los demás casos, requerirá el informe favorable del organismo que emitió la orden de ingreso,
para devolver, compensar o imputar las sumas erróneamente ingresadas.
ARTICULO 35°
El Servicio de Tesorerías tendrá a su cargo la cobranza judicial o administrativa con sus
respectivos reajustes, intereses y sanciones de los impuestos, patentes, multas y créditos del
sector público, salvo aquellos que constituyan ingresos propios de los respectivos Servicios.
Para tal efecto, aplicará, cualquiera que sea la naturaleza del crédito, los procedimientos
administrativos y judiciales establecidos por el Código Tributario para el cobro de los impuestos
morosos.
ARTÍCULOS 36, 37 Y 38 Derogados.
TITULO IV- DEL CREDITO PÚBLICO
ARTICULO 39°
Se entiende por crédito público la capacidad que tiene el Estado para contraer obligaciones
internas o externas a través de operaciones tendientes a la obtención de recursos.
La deuda pública estará constituida por aquellos compromisos monetarios adquiridos por el
Estado derivados de obligaciones de pago a futuro o de préstamos públicos internos o externos.
El empréstito público es un contrato especial de derecho público en virtud del cual el Estado
obtiene recursos sujetos a reembolso de acuerdo con las condiciones que se establezcan.
ARTICULO 40°
La deuda pública directa está constituida por la del Fisco y por la de los demás organismos del
Sector Público comprometidos directamente a su pago.
La indirecta es aquella que cuenta con la garantía o aval del Estado o de algún organismo del
sector público autorizado legalmente para otorgarlo y en la que el deudor principal es una
persona natural o jurídica del sector privado.
La garantía o aval del Estado o de algún organismo del sector público otorgado a una entidad del
sector público, constituirá siempre sólo deuda pública directa.
Garantía del Estado es la operación en virtud de la cual el Tesorero General de la República, en

representación del Estado y previamente autorizado por Decreto Supremo cauciona la obligación
contraída por un organismo del sector público o por un tercero.
La Dirección de Presupuesto deberá elaborar, anualmente, un informe que consigne el monto
total y las características de las obligaciones a las que les ha sido otorgada la garantía o aval del
Estado a que se refiere este artículo, el que incluirá, a lo menos, su estructura de vencimiento, el
tipo de garantía y beneficiarios. Este informe también deberá incluir una estimación de los
compromisos financieros que resulten de la aplicación de disposiciones de carácter legal o
contractual que generen pasivos contingentes, tales como garantía estatal de pensión mínima a
que se refiere el decreto ley Nº 3.500, de 1980, y las garantías otorgadas por concesiones en
infraestructura, en conformidad a lo dispuesto en la Ley de Concesiones de Obras Públicas, entre
otras.
Con el objeto de hacer frente al costo futuro asociado a la eventual ejecución de cualquiera de
dichas garantías, el Ministerio de Hacienda podrá establecer provisiones o contratar seguros,
para lo cual se deberá considerar el riesgo de ejecución de las garantías y el valor esperado de las
mismas.
El Estado podrá también cobrar una comisión por el otorgamiento de garantías o avales. Este
cobro no procederá en aquellos casos en que las garantías o avales tengan carácter de
obligatorio para el Estado o irrenunciable para sus beneficiarios. El producto total de las
comisiones ingresará a rentas generales de la Nación.
ARTÍCULO 41º
Son operaciones de deuda externa aquellas en que se conviene obligaciones con otro Estado u
organismo internacional o con cualquier persona natural o jurídica sin residencia ni domicilio en
Chile y cuyo cumplimiento pueda ser exigible fuera del territorio de la República.
ARTÍCULO 42º
Es deuda interna aquella que contrae el Estado con personas naturales o jurídicas de derecho
público o privado residentes o domiciliadas en Chile, la cual es exigible dentro del territorio
nacional.
ARTÍCULO 43º
Para constituir la deuda pública será recesaría la autorización legal previa, la que podrá ser de
carácter permanente o transitorio.
Son transitorias aquellas limitadas en cuanto a la suma máxima permitida o por un plazo fijo para
su utilización.
ARTICULO 44º
Los actos administrativos de los servicios públicos, de las empresas del Estado, de las empresas,
sociedades o instituciones en las que el sector público o sus empresas tengan un aporte de capital
superior al 50% del capital social, que de cualquier modo pueda comprometer el crédito público,
sólo podrán iniciarse previa autorización del Ministerio de Hacienda. Dicha autorización no
constituye garantía del Estado a los compromisos que se contraigan, ni exime del cumplimiento
de las obligaciones contenidas en el Decreto Supremo Nº 551, del Ministerio de Hacienda, de
1982.
Esta disposición no será aplicable al Banco Central, Banco del Estado ni a los bancos comerciales.
ARTÍCULO 45º.-
En las obligaciones que contraiga el Fisco, el Tesorero General de la República deberá suscribir los
títulos de créditos fiscales.
Los títulos referidos que deban firmarse en el exterior, podrán ser suscritos por el funcionario
que designe el Presidente de la República, en reemplazo del Tesorero General.
ARTÍCULO 46º.-
El Contralor General de la República refrendará todos los documentos de deuda pública que se
emitan.
Ningún documento de deuda pública será válido sin la refrendación del Contralor General de la
República o de otro funcionario o institución, que a propuesta por él, designe el Ejecutivo.
La Contraloría General de la República llevará la contabilización de toda la deuda pública.
ARTÍCULO 47º.-
El Estado puede colocar los títulos de la deuda pública en el mercado de capitales directamente,
por medio de la Tesorería General de la República, o en forma indirecta, mediante colocación a
través de agentes o Consorcios financieros nacionales o extranjeros, tales como bancos
comerciales, bolsas de comercio u otras.
Podrá establecerse el pago de una comisión por la colocación de estos títulos.
ARTÍCULO 47º BIS.-

En la emisión de bonos y otros valores representativos de deuda pública que emita el Estado, el
Ministerio de Hacienda, mediante decreto supremo cumplido bajo la fórmula “Por orden del
Presidente de la República”, podrá disponer que tales bonos o valores sean emitidos sin la
obligación de imprimir títulos o láminas físicas que evidencien la deuda pública correspondiente.
El decreto supremo señalado precedentemente, deberá indicar, para una o más emisiones
determinadas, o en general, para todas las emisiones, las reglas, requisitos y demás modalidades
necesarias para hacer valer los derechos emanados de los bonos o valores emitidos en la forma
antes señalada, incluyendo el procedimiento requerido para transferirlos.
En caso que los bonos o valores se emitan en la forma señalada en el inciso anterior, la
suscripción por el Tesorero General de la República y la refrendación del Contralor General de la
República, exigidas en los artículos 45 y 46 precedentes, deberá efectuarse en una réplica o símil
de los bonos o valores emitidos, quedando de esta forma y para todos los efectos legales,
autorizada y refrendada la totalidad de los bonos y valores que integran la serie correspondiente
emitida y cuyos términos y condiciones serán idénticos a dicha réplica.
De la misma manera, tratándose de emisiones de bonos y valores efectuadas en la forma

establecida en los incisos precedentes, el emisor deberá mantener un registro de anotaciones en
cuenta a favor de los tenedores de los correspondientes valores representativos de la deuda
pública. La mantención del mencionado registro podrá ser contratada con un tercero, en la
forma que indique el decreto supremo a que se refiere el inciso primero.
ARTÍCULO 48º.-
El servicio de la deuda pública estará constituido por la amortización del capital, el pago de los
intereses, comisiones y otros cargos que eventualmente puedan haberse convenido.
El Estado podrá rescatar los títulos de la deuda pública que haya emitido, directamente por
medio de la Tesorería General de la República o en forma indirecta, a través de agentes o
consorcios financieros nacionales o extranjeros, tales como bancos comerciales, bolas de
comercio u otras. Podrá establecerse el pago de una comisión por el rescate de estos títulos.
El precio de rescate de un título de la deuda pública podrá ser igual, inferior o superior a su valor
par, según las condiciones que predominen en los mercados financieros nacionales o extranjeros.
Para estos efectos, el valor par de un título a una fecha determinada será igual al capital maslos
reajustes e intereses devengados a esa fecha.
ARTÍCULO 49º.-
Podrá modificarse el régimen de la deuda pública mediante la conversión, la consolidación y la
renegociación.
La conversión consiste en el cambio de uno o más títulos de la deuda pública por otro u otros
nuevos representativos del mismo capital adeudado, modificándose los plazos y demás
condiciones financieras de su servicio.
La consolidación consiste en la transformación de una o más partes de la deuda pública interna a

mediano o corto plazo, en deuda a largo plazo, modificando las condiciones financieras de su
servicio.
La renegociación de la deuda externa consiste en convenir la modificación de los plazos y los

intereses originalmente pactados con cada país o institución acreedora.
ARTÍCULO 50º.-
El Ministro de Hacienda fiscalizará la adecuada utilización del crédito público de que hagan uso
los beneficiarios del mismo y tendrá la facultad de redistribuir o reasignar los créditos, siempre
que así lo permita la autorización legal o contrato celebrado.
ARTÍCULO 50º BIS.-

El producto total de los empréstitos o préstamos externos otorgados o que se otorguen al Estado
de Chile, en los cuales el Banco Central de Chile haya servido como agente fiscal, de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 20º del DFL Nº 1078, de 1975, debe considerarse, respecto del
organismo externo que otorga el crédito, como deuda del Fisco, aun cuando todo o parte del
producto de dichos préstamos, de acuerdo de los convenios respectivos, haya estado o esté
destinado al financiamiento de actividades compatibles con las finalidades del Banco y, en
consecuencia, no haya sido o no sea ingresado en arcas fiscales y sea mantenido en poder del
Banco Central de Chile para tales finalidades.
Por decreto supremo del Ministerio de Hacienda, expedido de acuerdo a la norma del Art.70 de
este texto legal, podrá disponerse que la totalidad del Servicio de dichas deudas sea efectuado
con cargo a los recursos considerados en el Programa de Deuda Pública del Tesoro Público, sin
perjuicio de que el Banco Central de Chile ingrese en su oportunidad a rentas generales de la
Nación el producto de la recuperación de los créditos concedidos con los recursos provenientes
de tales préstamos externos.
Para los efectos del artículo 65 de este decreto ley, el Ministerio de Hacienda deberá informar a
la Contraloría General de la República acerca de los montos de los referidos préstamos externos
que el Banco Central de Chile haya conservado en su poder.
TITULO V- DEL SISTEMA DEL CONTROL FINANCIERO
ARTICULO 51°
El sistema de control financiero comprende todas las acciones orientadas a cautelar y fiscalizar la
correcta administración de los recursos del Estado. Verificará fundamentalmente el cumplimiento
de los fines, el acatamiento de las disposiciones legales y reglamentarias y la obtención de las
metas programadas por los servicios que integran el Sector Público.
ARTICULO 52°
Corresponderá a la Contraloría General de la República, en cuanto al control financiero del
Estado, fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que dicen relación
con la administración de los recursos del Estado y efectuar auditorías para verificar la
recaudación, percepción e inversión de sus ingresos y de las entradas propias de los servicios
públicos.
La verificación y evaluación del cumplimiento de los fines y de la obtención de las metas

programadas para los servicios públicos son funciones que competen a la Administración del
Estado y cuyo ejercicio corresponde al Ejecutivo.
Conforme a lo dispuesto en el inciso precedente, anualmente se efectuará la evaluación de los

programas sociales, de fomento productivo y de desarrollo institucional incluidos en los
presupuestos de los servicios públicos que se determinen mediante uno o más decretos del
Ministerio de Hacienda, con sujeción a los procedimientos, entidades participantes, marcos de
referencia y mecanismos que se establezcan en el o los respectivos decretos. Asimismo, los
órganos y servicios públicos regidos por el título II de la ley Nº 18.575, deberán confeccionar y
difundir anualmente un informe que incluya una cuenta de gestión operativa y económica del
año precedente, con el cumplimiento de objetivos, tareas y metas, de acuerdo a las instrucciones
que imparta el Ministerio de Hacienda.
Los informes que se emitan por aplicación de los dos incisos anteriores, deberán remitirse a
ambas ramas del Congreso Nacional en la oportunidad que se fije en los decretos e instrucciones
respectivas.
ARTICULO 53°
La Contraloría General de la República, podrá exigir a los servicios públicos sujetos a su
fiscalización los informes necesarios que le permitan la comprobación de los ingresos y gastos
correspondientes a su gestión.
ARTICULO 54°
Corresponderá a la Contraloría General el examen y juzgamiento de las cuentas de los
organismos del Sector Público, de acuerdo con las normas contenidas en su Ley Orgánica.
ARTICULO 55°
Los ingresos y gastos de los servicios o entidades del Estado deberán contar con el respaldo de la
documentación original que justifique tales operaciones y que acredite el cumplimiento de las
leyes tributarias, de ejecución presupuestaria y de cualquier otro requisito que exijan los
reglamentos o leyes especiales sobre la materia.
No obstante, en casos calificados, podrán aceptarse en subsidio de la documentación original,

copias o fotocopias debidamente autentificadas por el ministro de fe o el funcionario
correspondiente.
ARTICULO 56°
Los cargos cuya función consista en la administración y/o custodia de bienes o dinero del Estado,
deberán estar debidamente identificados en la organización de los servicios y los funcionarios que
los ejerzan estarán en la obligación de rendir caución individual o colectiva, en la forma y
condiciones que determine la Contraloría General de la República.
El monto de la caución deberá ser de dos años de sueldo, salvo que el Contralor General
determine ampliarlo, caso en el cual podrá llegar a cuatro.
Corresponderá al Contralor General de la República hacer efectiva la fianza una vez ocurrido el
riesgo que importe, a su juicio, menoscabo al interés garantizado.
ARTICULO 57°
Para los efectos del control financiero y del examen de cuentas, la Contraloría General de la
República podrá solicitar al Banco del Estado de Chile los cheques pagados con cargo a la cuenta
principal y cuentas subsidiarias.
ARTICULO 58°
Toda cuenta será examinada, finiquitada o reparada, en un plazo que no exceda de un año,
contado desde la fecha de su recepción por la Contraloría General.
Vencido este plazo, cesará la responsabilidad del cuentadante y la que pueda afectar a terceros,
sin perjuicio de las medidas disciplinarias que corresponda aplicar a los funcionarios culpables del
retardo, y de las responsabilidades civil y criminal que continuarán sometidas a las normas legales
comunes.
Cuando el examen de cuentas se efectúe en la sede del servicio, el plazo se contará desde la
fecha en que oficialmente ellas hayan sido recibidas por el funcionario de la Contraloría
encargado de su examen.
ARTICULO 59°
Del examen de las cuentas podrán deducirse observaciones y reparos, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 101° de la Ley Orgánica de la Contraloría General.
ARTICULO 60°
Si las cuentas no fueren presentadas dentro de los plazos legales, el Contralor General podrá
suspender al empleado o funcionario responsable, sin goce de remuneraciones, medida que
durará hasta que se dé cumplimiento a dicha obligación.
Con todo, el Contralor podrá ordenar que se retengan por quien corresponda las
remuneraciones, desahucios o pensiones de aquellos funcionarios o ex funcionarios que no hayan
rendido su cuenta o cumplido reparos de la Contraloría General dentro de los plazos legales, sin
perjuicio de la responsabilidad criminal a que esté sujeto el obligado a rendir cuenta.
ARTICULO 61°
Los métodos y procedimientos de análisis y auditoría que apliquen las unidades de control
interno y el Servicio de Tesorerías se sujetarán a las instrucciones que sobre la materia imparta la
Contraloría General, a fin de mantener la uniformidad y coordinación del sistema de control
financiero del Estado.
ARTÍCULO 62º
Lo dispuesto en este Título es sin perjuicio de las disposiciones sobre el examen y juzgamiento de
las cuentas contenidas en la Ley Orgánica de la Contraloría General.
TITULO VI- DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
ARTICULO 63°
El sistema de contabilidad gubernamental es el conjunto de normas, principios y procedimientos
técnicos, dispuestos para recopilar, medir, elaborar, controlar e informar todos los ingresos,
gastos, costos y otras operaciones del Estado.
ARTICULO 64°
El sistema de contabilidad gubernamental será integral y aplicable a todos los organismos del
Sector Público. Además, será uniforme en cuanto a normas, principios, procedimientos, plan de
cuentas, estados e informes financieros.
ARTICULO 65°
La Contraloría General de la República llevará la contabilidad de la Nación y establecerá los
principios y normas contables básicas y los procedimientos por los que se regirá el sistema de
contabilidad gubernamental.
Las instrucciones que dicho órgano de control imparta al respecto, serán de aplicación obligatoria
para todos los servicios a que se refiere el artículo 2° de este decreto ley.
ARTICULO 66°
Los registros y estados contables primarios que determine el Contralor General y que informen
sobre las operaciones presupuestarias, de fondos y de bienes, deberán ser llevados por las
unidades de contabilidad adscritas a los respectivos Servicios, y en la medida en que estas
unidades estén en condiciones de asumir las funciones operativas que se les asignen.
ARTICULO 67°
Dichas unidades de contabilidad elevarán a la Jefatura superior de cada institución los informes y
estados necesarios sobre la marcha económica-financiera de las dependencias del Servicio.
Será de la competencia de la Contraloría General de la República el control y supervisión técnico

de las unidades mencionadas en los incisos anteriores, con el fin de mantener la coordinación y
uniformidad del sistema.
ARTICULO 68°
Los servicios públicos deberán elaborar, al 31 de diciembre de cada año, un balance de ingresos y
gastos y un estado de situación financiera, cuando corresponda. Dichos estados se enviarán a la
Contraloría General de la República y a la Dirección de Presupuestos.
ARTICULO 69°
Corresponderá a la Contraloría General de la República elaborar estados consolidados sobre:
 Situación presupuestaria
 Situación financiera
 Situación patrimonial
Sin perjuicio de lo anterior, la Contraloría General de la República podrá elaborar otros estados
financieros y/o analíticos que se requieran para una mejor información.
TITULO VII- DISPOSICIONES VARIAS
ARTÍCULO 70º.-
Las materias que de acuerdo a las disposiciones del presente decreto ley deben sancionarse por
decreto, serán cumplidas por el Ministro de Hacienda, bajo la fórmula “Por orden del Presidente
de la República”.
ARTÍCULO 71º.-
No obstante lo dispuesto en las normas del presente decreto ley, mantienen su vigencia las
disposiciones de la Nº 13.196, y sus modificaciones.
Con todo, para efectos de consolidar la información sobre las Estadísticas de la Finanzas Públicas
que publique la Dirección de Presupuestos del Ministerio de Hacienda, el Consejo Superior de
Defensa Nacional, proporcionará a dicha Dirección, información trimestral que contenga los
ingresos y egresos comprendidos en el periodo, para las cuentas definidas en el artículo 3º de la
ley señalada en el inciso anterior, así como aquella correspondiente al monto de la deuda
vigente. Esta información deberá proporcionarse dentro de los quince días siguientes al término
del respectivo trimestre, con la apertura que se determine por decreto supremo, conjunto de los
Ministerios de Hacienda y Defensa Nacional.
ARTÍCULO 72º.-
Los presupuestos de gastos de cualquier año podrán consultar sumas fijas para aquellos
objetivos a los cuales las leyes vigentes destinen financiamientos especiales.
ARTÍCULO 73.-
Derogase, a partir de la vigencia establecida en el artículo 2º transitorio de este decreto ley, el
decreto con fuerza de ley Nª 47, de 1959, y sus modificaciones y toda otra disposición legal
contraria al presente decreto ley.
4.- LEY Nº 10336, ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Se incluyen algunos títulos y artículos de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la

República, que satisfacen el propósito de este manual.
TITULO I - OBJETO Y ORGANIZACIÓN
ARTICULO 1°
La Contraloría General de la República, independiente de todos los Ministerios, autoridades y
oficinas del Estado, tendrá por objeto fiscalizar el debido ingreso e inversión de los fondos del
Fisco, de las Municipalidades, de la Beneficencia Pública y de los otros Servicios que determinen
las leyes; verificar el examen y juzgamiento de las cuentas que deben rendir las personas o
entidades que tengan a su cargo fondos o bienes de esas instituciones y de los demás Servicios o
entidades sometidos por ley a su fiscalización, y la inspección de las oficinas correspondientes;
llevar la contabilidad general de la Nación; pronunciarse sobre la constitucionalidad y legalidad de
los decretos supremos y de las resoluciones de los Jefes de Servicios, que deben tramitarse por la
Contraloría General; vigilar el cumplimiento de las disposiciones del Estatuto Administrativo y
desempeñar, finalmente, todas las otras funciones que le encomiende esta ley y los demás
preceptos vigentes o que se dicten en el futuro, que le den intervención.
La Contraloría estará obligada a ejercer en forma preferente las atribuciones señaladas en el

inciso anterior, en los casos de denuncias hechas o investigaciones solicitadas en virtud de un
acuerdo de la Cámara de Diputados
ARTICULO 16°
Los Servicios, Instituciones Fiscales, Semifiscales, Organismos Autónomos, Empresas del Estado y
en general todos los Servicios Públicos creados por ley, quedarán sometidos a la fiscalización de la
Contraloría General de la República, sin perjuicio del control que ejerce la Superintendencia de
Bancos sobre el Banco Central y el Banco del Estado de Chile, del que cumple la Superintendencia
de Compañías de Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de Comercio sobre el Instituto de
Seguros del Estado y la Caja Reaseguradora de Chile y del que desarrolla la Superintendencia de
Seguridad Social sobre las instituciones y entidades sometidas actualmente a su fiscalización.
También quedarán sujetas a la fiscalización de la Contraloría General las empresas, sociedades o
entidades públicas o privadas en que el Estado o sus empresas, sociedades o instituciones
centralizadas o descentralizadas tengan aporte de capital mayoritario o en igual proporción, o, en
las mismas condiciones, representación o participación, para los efectos de cautelar el
cumplimiento de los fines de la empresas, sociedades o entidades, la regularidad de sus
operaciones, hacer efectivas las responsabilidades de sus directivos o empleados, y obtener la
información o antecedentes necesarios para formular un Balance Nacional. La Superintendencia
de Seguridad Social, la Superintendencia de Bancos, la Superintendencia de Compañías de
Seguros, Sociedades Anónimas y Bolsas de comercio, la Sindicatura General de Quiebras, y los
demás Organismos del Estado que cumplan funciones de fiscalización, quedarán sujetos al
control de la Contraloría General de la República y deberán observar las instrucciones,
proporcionar los informes y antecedentes que este Organismo le requiera para hacer efectiva la
fiscalización a que se refiere el inciso anterior.
ARTICULO 18°
Los servicios sometidos a la fiscalización de la Contraloría General deberán organizar las oficinas
especiales de control que determine este Organismo, en los casos y de acuerdo con la naturaleza
y modalidades propias de cada entidad. Los contralores, inspectores, auditores o empleados con
otras denominaciones que tengan a su cargo estas labores quedarán sujetos a la dependencia
técnica de la Contraloría General, y en caso de que aquellos funcionarios representen actos de

sus jefes, éstos no podrán insistir en su tramitación sin que haya previamente un
pronunciamiento escrito de ese Organismo favorable al acto.
Los funcionarios y empleados ocupados en examinar e inspeccionar cuentas en otras

reparticiones públicas que la Contraloría, podrán pasar, a petición del Contralor y con aprobación
del Presidente de la República, a prestar sus servicios en la Contraloría General, donde se
centralizarán y ejecutarán todas esas labores.
ARTICULO 20°
La Contraloría propondrá al Presidente de la República las disposiciones supremas que crea
necesarias para establecer y uniformar los métodos de contabilidad y los procedimientos que han
de seguir los funcionarios o encargados del manejo de fondos o administración de los bienes del
Estado o de los Servicios sometidos a su fiscalización, para presentar sus cuentas, formar y
confrontar sus inventarios, así como para todo lo que se refiera a la inversión o enajenación de
esos fondos o bienes.
ARTICULO 21°
La Contraloría hará el examen e inspección de los libros, registros y documentos relativos a la
contabilidad fiscal, municipal y de la Beneficencia Pública; efectuará la revisión de cuentas de
todas las personas que administren fondos o bienes de los indicados en el inciso 1°. del artículo 7,
y podrá exigir informes, declaraciones o datos a cualquier funcionario sujeto a la autoridad de su
control.
Los libros, documentos y cuentas aprobados serán incinerados después de tres años de su
revisión definitiva, salvo que el Contralor considere de especial interés conservarlos.
ARTICULO 21° A
La Contraloría General efectuará auditorías con el objeto de velar por el cumplimiento de las
normas jurídicas, el resguardo del patrimonio público y la probidad administrativa.
Conforme a lo anterior, a través de estas auditorías la Contraloría General evaluará los sistemas
de control interno de los servicios y entidades; fiscalizará la aplicación de las disposiciones
relativas a la administración financiera del Estado, particularmente, las que se refieren a la
ejecución presupuestaria de los recursos públicos; examinará las operaciones efectuadas y la
exactitud de los estados financieros; comprobará la veracidad de la documentación sustentaría;
verificará el cumplimiento de las normas estatutarias aplicables a los funcionarios públicos y
formulará las proposiciones que sean adecuadas para subsanar los vacíos que detecte.
El Contralor General establecerá las normas que regularán la forma, el plazo y las modalidades de
las auditorías que le corresponda efectuar al organismo fiscalizador.
Sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General, los servicios públicos sujetos a su
fiscalización podrán contratar auditorías de sus estados financieros a empresas particulares
externas.
ARTICULO 21° B
La Contraloría General, con motivo del control de legalidad o de las auditorías, no podrá evaluar
los aspectos de mérito o de conveniencia de las decisiones políticas o administrativas.
ARTICULO 23°
La Contraloría verificará, por lo menos una vez al año, el numerario y valores en poder de los
funcionarios encargados del manejo de fondos; y, cada vez que lo juzgue necesario, las
cantidades de útiles y materiales en poder de los distintos organismos, exigiendo el inventario de
esos bienes de las respectivas oficinas.
La Contraloría revisará y verificará, cada vez que lo juzgue conveniente, las cantidades de
especies valoradas u otros efectos en poder de los diversos funcionarios autorizados por las leyes
o por los reglamentos para recibir y vender tales valores.
ARTICULO 25°
La Contraloría General de la República fiscalizará la correcta inversión de los fondos públicos que
cualquier persona o instituciones de carácter privado perciban por leyes permanentes a título de
subvención o aporte del Estado para una finalidad específica y determinada. Esta fiscalización
tendrá solamente por objeto establecer si se ha dado cumplimiento a dicha finalidad.
TITULO III- RECAUDACION Y PAGO DE FONDOS PUBLICOS
ARTICULO 52°
Todo funcionario que recaude fondos, deberá expedir a la persona o personas de quienes los
haya recaudado, un recibo oficial en que se indiquen la fecha, la cantidad pagada, el nombre y
apellidos del que paga y la cuenta a que debe aplicarse. Este recibo no será necesario cuando se
trate de los dineros recaudados por venta de especies valoradas, pasajes de transporte y otros
efectos análogos.
ARTICULO 53°
Se presume que son fondos fiscales, municipales o de la Beneficencia Pública, en su caso, los que
los funcionarios recauden oficialmente, en el desempeño de sus obligaciones, a cualquier título y
por cualquier motivo.
ARTICULO 54
El funcionario que, sin expresa autorización de la Contraloría, abriere cuenta bancaria a su
nombre con los fondos a que se refiere esta ley, será destituido de su empleo, sin perjuicio de la
responsabilidad penal correspondiente.
ARTICULO 55
Los Ministros de Estado, Jefes de Servicios o Intendentes de provincia podrán designar y
nombrar, dentro de los empleados de su dependencia, uno o más contadores pagadores, según
sea necesario, para hacer pago de los fondos consultados en la Ley de Presupuestos o en leyes
especiales, quienes serán responsables de su correcto desempeño. Las designaciones podrán
hacerse sin perjuicio de los deberes y responsabilidades de los cargos que desempeñaren lo
funcionarios aludidos. Estos nombramientos deberán ser sometidos a la aprobación suprema.
ARTICULO 56°
Todo pago de fondos públicos que se efectúe con cargo al Presupuesto o a leyes especiales, se
hará por medio de decreto supremo o, cuando una ley expresamente lo autorice, por resolución,
girado contra las respectivas Tesorerías y expedido, ya directamente a la orden del acreedor o de
un empleado pagador. Los decretos o resoluciones de pago deberán precisamente indicar el ítem
del Presupuesto o la ley especial a que deben imputarse. Lo dispuesto en el inciso anterior no se
aplicará a los pagos que la Ley Orgánica de Presupuestos exceptúa de dichos requisitos.
ARTICULO 57°
Los pagos a los acreedores se harán únicamente mediante la aceptación de la cuenta o nómina
respectiva por el Ministro o Jefe de la oficina correspondiente o por el funcionario que esté para
ello debidamente autorizado.
TITULO IV- RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS
ARTICULO 60
Todo funcionario cuyas atribuciones permitan o exijan la tenencia, uso, custodia o administración
de fondos o bienes a que se refiere el artículo 1º, será responsable de éstos, en conformidad con
las disposiciones legales y reglamentarias.
ARTICULO 61°
Los funcionarios que tengan a su cargo fondos o bienes de los señalados en el artículo anterior
serán responsables de su uso, abuso o empleo ilegal y de toda pérdida o deterioro de los mismos
que se produzca, imputables a su culpa o negligencia. La responsabilidad civil derivada de hechos
investigados en un sumario administrativo se hará efectiva en la forma que se establece en el
artículo 129, sin perjuicio de la facultad del Contralor para ordenar que se retengan las
remuneraciones, desahucios o pensiones del funcionario o ex funcionario, cuando se trate de
fondos de que éste aparezca directamente responsable en el sumario.
ARTICULO 63°
Ningún funcionario podrá contraer deudas o compromisos de cualquiera naturaleza, que puedan
afectar la responsabilidad fiscal, sin que previamente haya sido autorizado por decreto supremo
tramitado con las formalidades legales.
En los casos de contravención a lo dispuesto en este artículo, el funcionario infractor será
exclusivamente responsable ante los acreedores de la obligación civil proveniente del
compromiso contraído ilegalmente y será, además, castigado con multa de hasta cuatro veces el
monto de tal obligación que aplica administrativamente y sin ulterior recurso el Contralor. En
caso de reincidencia y a petición del Contralor, se destituirá al funcionario responsable, en
conformidad a la ley.
ARTICULO 64°
Ningún funcionario será relevado de responsabilidad por haber procedido, en virtud de orden de
un funcionario superior, al pago, uso o disposición de los fondos o bienes de que sea responsable,
salvo que compruebe haber representado por escrito la ilegalidad de la orden recibida. El
funcionario que ordene tal pago o empleo ilegal de dichos bienes, será responsable, en primer
término, de la pérdida que sufran los intereses a su cargo.
TITULO V- CAUCIONES
ARTÍCULO 68°
Todo funcionario que tenga a su cargo la recaudación, administración o custodia de fondos o
bienes del Estado, de cualquiera naturaleza, deberá rendir caución para asegurar el correcto
cumplimiento de sus deberes y obligaciones.
Las cauciones podrán consistir en seguros, fianzas y otras garantías que determine el reglamento
que dicte el Presidente de la República. En dicho reglamento se establecerán además, las
modalidades, el monto y las condiciones de aquellas; como también las normas relativas a su
cancelación y liquidación. Lo anterior, sin perjuicio del ejercicio de las facultades fiscalizadoras de
la Contraloría General de la República para velar por el estricto cumplimiento de las normas
referidas, y para que se hagan efectivas las responsabilidades consiguientes en caso de infracción.
ARTÍCULO 69°
Los Jefes de Servicios velarán porque sus subalternos cumplan con la obligación de rendir
caución, y si permitieren que entren al desempeño de sus funciones sin cumplir con este
requisito, serán solidarios de la responsabilidad que pudiere afectar a aquéllos.
ARTICULO 70º
Tan pronto como ingrese a la Administración Pública un funcionario que deba manejar fondos o
custodiar bienes, o en el caso de que pasen a desempeñar funciones de esta naturaleza
funcionarios que antes no las servían, el Jefe respectivo lo comunicará al Contralor, cuando el
puesto que ocupare no sea de aquellos expresa o taxativamente señalados por las leyes o
reglamentos como sujeto a caución.
ARTÍCULO 71°
Todo decreto o resolución que designe a un funcionario para desempeñar un cargo deberá
indicar si éste debe o no rendir caución y, en caso afirmativo, su monto.
ARTÍCULO 72°
Para hacer efectiva la obligación de rendir caución que afecta a los funcionarios que tengan a su
cargo la recaudación, administración o custodia de fondos o bienes del Estado, las oficinas
pagadoras no ajustarán sus sueldos a tales funcionarios mientras éstos no acrediten haber
recibido de la Contraloría comprobantes de aceptación de la caución ofrecida por ellos. El
incumplimiento de la obligación de rendir caución será considerado, en todo caso, infracción
grave para los efectos de aplicar las medidas disciplinarias que autoriza el estatuto
Administrativo, sin perjuicio de las sanciones penales que procedan.
TITULO VI- RENDICIONES DE CUENTA
ARTÍCULO 85°
Todo funcionario, como asimismo toda persona o entidad que reciba, custodie, administre o
pague fondos de los mencionados en el artículo 1°, rendirá a la Contraloría las cuentas
comprobadas de su manejo en la forma y plazos que determina esta ley.
Cuando un funcionario, al ser requerido por la Contraloría, no presente debidamente
documentado el estado de la cuenta de los valores que tenga a su cargo, se presumirá que ha
cometido sustracción de dichos valores.
No obstante, la fiscalización de la inversión de los fondos fiscales que perciban personas o
instituciones de carácter privado, por leyes permanentes, a título de subvención o aporte del
Estado, para una finalidad específica y determinada, se limitará a establecer si se ha dado
cumplimiento a dicha finalidad. En caso de que se produzcan reparos sobre la materia, las
acciones que procedieren serán entabladas ante la justicia ordinaria directamente por la
Contraloría General o por el Consejo de Defensa del Estado, sin perjuicio de poner los reparos en
conocimiento del Presidente de la República, para los efectos que procedan.
ARTÍCULO 87°
Los funcionarios a quienes se autorice para girar contra las Tesorerías rendirán cuenta a la
Contraloría General, mensualmente, de los fondos girados en globo. Esta rendición se hará
dentro de los cincos primeros días del mes siguiente al que correspondan los giros.
ARTÍCULO 88°
El Contralor podrá, a solicitud escrita del interesado, prorrogar el plazo señalado para la
presentación de cuentas, cuando, a su juicio, las conveniencias del Servicio así lo exijan.
ARTÍCULO 90°
Todos los documentos que constituyan la rendición de cuentas del cuentadante se agruparán por
autorizaciones que se detallarán en un estado que contenga, en columnas, los siguientes datos:
 Número del decreto y su imputación;
 Objeto de la autorización;
 Monto de la autorización;
 Número del giro global y origen de su emisión;
 Documentos con que se rinde cuenta, y
 Saldo por giros en poder del cuentadante, debiendo éste dar por escrito y en el mismo
formulario las razones por las que retiene dinero en su poder.
ARTÍCULO 91°
Todo funcionario fiscal, municipal, de la Beneficencia o de otra entidad cuyas cuentas estén
sujetas a la fiscalización de la Contraloría, estará obligado a proporcionar a esta Oficina los
informes que ella necesite para el estudio de las rendiciones de cuentas, y si no lo hiciere o
eludiere esta obligación, será suspendido de su empleo.
TITULO VII- EXAMEN Y JUZGAMENTO DE LAS CUENTAS
ARTÍCULO 95°
El examen de las cuentas tendrá por objeto:
a)Fiscalizar la percepción de las rentas del Fisco o de las demás entidades sometidas a la
fiscalización de la Contraloría General de la República y la inversión de los fondos de esas
corporaciones, comprobando, en ambos casos, si se ha dado cumplimiento a las disposiciones
legales y reglamentarias que rigen su ingreso y su aplicación o gasto, y
b) Comprobar la veracidad y fidelidad de las cuentas, la autenticidad de la documentación

respectiva y la exactitud de las operaciones aritméticas y de contabilidad.
Se considerará auténtico sólo el documento original, salvo que el juez, en el juicio respectivo y
por motivos fundados, reconozca este mérito a otro medio de prueba.
ARTÍCULO 96°
Toda cuenta será examinada, finiquitada o reparada en un plazo que no exceda de un año,
contado desde la fecha de su recepción por la Contraloría.
Vencido este plazo, cesará la responsabilidad del cuentadante y la que pueda afectar a terceros,
sin perjuicio de las medidas disciplinarias que corresponda aplicar a los funcionarios culpables del
retardo, y de las responsabilidades civil y criminal, que continuarán sometidas a las normas
legales comunes.
El plazo a que se refiere el inciso 1° se contará, respecto de las cuentas que se examinan
directamente en los Servicios, desde la fecha en que oficialmente hayan sido recibidas por el
funcionario de la Contraloría encargado de su examen.
La Oficina de Partes de la Contraloría General deberá certificar la fecha de la recepción de cada

rendición de cuentas. Esta misma obligación incumbe a los funcionarios a que se refiere el inciso
precedente, quienes tendrán el carácter de ministros de fe para estos efectos.
ARTÍCULO 97°
El examen de las cuentas será de la competencia del Departamento de Contabilidad, sin perjuicio
de las excepciones que esta ley establece.
ARTÍCULO 98°
En el examen de los expedientes de gastos deberá comprobarse, principalmente:
 Que la documentación sea auténtica;
 Que las operaciones aritméticas y de contabilidad sean exactas;
 Que se hayan cumplido las leyes sobre timbres y estampillas, y otros impuestos y
derechos;
 Que el gasto haya sido correctamente imputado dentro del presupuesto, ley, decreto o
resolución que lo autorice, de modo que corresponda al objeto para el cual fueron
destinados los fondos, y
 Que el gasto haya sido autorizado por funcionario competente, dentro de los plazos
correspondientes.
ARTÍCULO 101°
Serán materia de reparos en las cuentas la circunstancia de carecer éstas de alguno de los
requisitos señalados en los artículos precedentes, y, en general, la de omitirse el cumplimiento de
cualquiera disposición legal o reglamentaria que consulte contribución, aportes o impuestos a
favor del Fisco u otras instituciones, o que ordene alguna modalidad en la forma de recaudar las
rentas, efectuar los egresos o rendir las cuentas.
Las enmiendas que se estime necesario introducir para la correcta presentación de las cuentas y
otras deficiencias que, por su naturaleza, no sean clasificables como reparos, se harán presentes
con el carácter de "observaciones".
Podrán, asimismo, hacerse presentes con el carácter de "observaciones" las omisiones de

documentos y los errores de imputación, pero si dentro del plazo que se señale para este efecto
no fuere atendida la observación respectiva, se formulará derechamente el reparo.
ARTÍCULO 103°
Tratándose de reparos en las cuentas de egresos fiscales por gastos variables, según el régimen
presupuestario, serán directa y solidariamente responsables los funcionarios que aparezcan
firmando el giro y se dará traslado de estos reparos a dichos funcionarios, procediéndose en lo
demás en la forma establecida en este Título. No obstante, en caso de que los reparos se refieran
a la omisión en el giro de los requisitos formales establecidos por leyes y reglamentos, a la
omisión de la documentación correspondiente, al incumplimiento de la leyes de timbres,
estampillas y otros impuestos que graven los documentos, o a la circunstancia de haberse
excedido las autorizaciones correspondientes a los gastos, esta responsabilidad se hará también
extensiva a los tesoreros provinciales que den curso a los pagos.
ARTÍCULO 105°
Cada cuenta examinada constituirá un solo expediente. La acumulación de expedientes sólo
procederá en los casos en que se trate de una misma Oficina o Servicio y el responsable sea una
misma persona.
Cuando los reparos u observaciones afecten a más de un funcionario, éstos se formularán en
tantos ejemplares como sean los afectados.
ARTÍCULO 107°
En caso de formularse reparos a las cuentas, se iniciará el juicio correspondiente del que
conocerá como juez de primera instancia, el Subcontralor General.
TITULO IX- INFORMES
ARTÍCULO 142°
El Contralor General dará a conocer al Presidente de la República y a ambas ramas del Congreso
Nacional, a más tardar en el mes de abril de cada año, un informe sobre la situación
presupuestaria, financiera y patrimonial del Estado correspondiente al ejercicio del año anterior.
TITULO X- DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 146°
Todas las deudas en favor del Fisco devengarán el interés de 12% anual, a contar desde la fecha
en que sean exigidas por el Contralor, a menos que la ley haya fijado otro interés.
ARTÍCULO 147°
La Contraloría no tomará razón de ningún decreto que apruebe contratos o que comprometa en
cualquier forma la responsabilidad fiscal, si el gasto no está autorizado por la Ley de
Presupuestos o por leyes especiales.
NOTA.-
La ley 10336, Orgánica de la Contraloría General de la República, se puede revisar o extraer,
íntegramente de la página Web de esa institución.
OFICIO Nº 60820 DE 2005 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
NORMATIVA DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACIÓN
De acuerdo al ordenamiento jurídico vigente, el Contralor General de la República don Gustavo

Sciola Avendaño a través del Oficio CGR Nº 60820 de 2005, emitió para todo el Sector Público las
normas contables actualizadas a esa data, que constituyen la normativa del Sistema de
Contabilidad General de la Nación, vigentes a la fecha, con sus respectivas modificaciones.
A continuación se transcribe texto introductorio, además de algunas disposiciones referidas a las

materias más importantes contenidas en el Capítulo Primero – Normativa General.
Del mismo modo, se transcriben materias referidas al Plan de Cuentas, contenidas en el Capítulo
Tercero – Plan de Cuentas Sector Público.
INTRODUCCIÓN
De acuerdo con lo establecido en la Constitución Política del Estado y lo regulado en su Ley

Orgánica, Nº 10336, le corresponde a la Contraloría General de la República, entre otras
funciones, llevar la contabilidad general de la Nación.
En el cumplimiento de dicho cometido, ha venido desde el año 1976 implementando en forma

gradual un sistema de contabilidad general de la Nación, integral, único y uniforme, destinado a
sistematizar y racionalizar la contabilización y la información de las diversas transacciones o
hechos económicos, sobre la base de normas e instrucciones que se encuentran refundidas en el
oficio C.G.R. Nº 6.856, de 1992.
Ahora bien, con el objeto de armonizar las normas del sistema de contabilidad general de la
Nación con los estándares internacionales de contabilidad pública, como asimismo, con las
nuevas prácticas administrativas y comerciales, y con las disposiciones legales vigentes, se ha
estimado de toda conveniencia publicar un texto actualizado sobre dicha normativa contable.
El sistema de contabilidad general de la Nación se sustenta en la teoría contable de general

aceptación, por lo que todos los hechos económicos susceptibles de ser expresados en términos
monetarios deben registrarse sobre la base del método de la partida doble. El sistema no
contempla la contabilización de las estimaciones presupuestarias, por cuanto éstas sólo
representan probables derechos y compromisos monetarios que, como tales, no producen
cambios en la ecuación del inventario.
En el sistema contable se asume que todas las operaciones financieras constituyen, al momento
de generarse, un derecho a percibir o un compromiso de pagar, aun cuando ellas se efectúen en
base a efectivo, posibilitando, de este modo, la obtención de informes relativos al
comportamiento presupuestario de acuerdo con los flujos registrados en las cuentas de Deudores
Presupuestarios y Acreedores Presupuestarios, salvo disposición legal expresa que excluya
determinados movimientos de esta operatoria.
Las transacciones se contabilizan en el momento en que se generan y es posible determinar su

cuantía en forma objetiva. Asimismo, los resultados económicos deben reconocerse cuando las
operaciones que los originan quedan perfeccionadas desde el punto de vista de la legislación o de
la práctica comercial aplicable, y se hayan ponderado fundadamente todos los riesgos inherentes
a éstas.
El sistema de contabilidad general de la Nación funciona sobre la base de una descentralización

de los registros a nivel de los entes públicos y de una centralización de la información global en
estados contables de agregación. Cada entidad pública que administra recursos y obligaciones del
Estado constituye, al margen de su naturaleza jurídica, una unidad contable independiente con
derechos, atribuciones y deberes propios, los cuales, en su conjunto, conforman el ente contable
Nación de responsabilidad de la Contraloría General de la República.
En este contexto, al Organismo Contralor le corresponde ejercer un rol fundamentalmente

normativo que se traduce en la fijación de un marco doctrinario de carácter general -principios,
normas y procedimientos técnicos-, como asimismo, le cabe realizar el control y la supervisión
técnica de las unidades de contabilidad de los servicios e instituciones públicos, en armonía con
los principios de control interno que permitan asegurar la confiabilidad de los registros e
informes contables y el cumplimiento de la normativa vigente.
CAPITULO I-
NORMATIVA GENERAL
MATERIA: CONCEPTO
El sistema de contabilidad general de la Nación es el conjunto de principios, normas y

procedimientos técnicos que permiten el registro de los hechos económicos inherentes a las
operaciones del Estado, con el objeto de satisfacer las necesidades de información para apoyar el
control y el proceso de toma de decisiones de los administradores y para el conocimiento de
terceros interesados en la gestión.
MATERIA: OBSERVANCIA DE LA NORMATIVA CONTABLE

La normativa contable e instrucciones que la Contraloría General de la República imparte en uso
de sus facultades privativas, son de aplicación obligatoria para todas las entidades públicas de
que se vale el agente económico Estado en el cumplimiento de los fines que le son propios.
Cuando existan dudas respecto a la forma en que deben contabilizarse determinados hechos
económicos o, en general acerca de la aplicación de los principios, normas y procedimientos que
regulan el funcionamiento del sistema de contabilidad general de la nación, resolverá en
definitiva la Contraloría General de la República, para cuyo efecto puede actuar de oficio o a
petición de los interesados.
MATERIA: UNIFORMIDAD DE LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES
Las normas y procedimientos contables que rigen el sistema de contabilidad general de la Nación
deben ser aplicados en forma uniforme y consistente.
MATERIA: PRIMACÍA DE LA NORMATIVA LEGAL
En caso de existir contraposición entre la norma jurídica vigente y las normas y procedimientos
contables, prevalecerá la primera.
MATERIA: PRINCIPIOS APLICABLES A LA CONTABILIDAD GENERAL DE LA NACIÓN
Concepto
El sistema de contabilidad general de la Nación se rige por un conjunto de principios que
constituyen la base sobre la cual se fundamenta el proceso contable. En este orden, son
aplicables a todas las entidades de la Administración del Estado y se deben observar en forma
uniforme.
Como preceptos de general aceptación permiten conceptualizar al ente contable y sus

características financieras; determinar las bases para expresar en términos monetarios los
hechos económicos acaecidos en el Estado; relacionar las salidas financieras derivadas del
sistema de contabilidad pública y, representar los requisitos generales para el funcionamiento de
esta última.
Los principios aplicables al sistema son los siguientes:
Entidad Contable
Cada servicio u organismo público que administre recursos y obligaciones del Estado, constituye
una unidad contable independiente con derechos, atribuciones y deberes propios, los que en
conjunto conforman el ente contable Nación.
Bienes Económicos
 La contabilidad reconoce todos los recursos y obligaciones susceptibles de valuar en
términos monetarios.
Moneda como Unidad de Medida

 La contabilidad mide las operaciones en términos monetarios, reduciendo componentes
heterogéneos a una expresión común.
Devengado
 La contabilidad registra todos los recursos y obligaciones en el momento que se generen,
independientemente de que éstos hayan sido o no percibidos o pagados.
Realización
 La contabilidad reconoce los resultados económicos sólo cuando la operación que los
origina queda perfeccionada desde el punto de vista de la legislación o práctica comercial
aplicables y se hayan ponderado, fundadamente, todos los riesgos inherentes a tal
operación.
Costo como base de Valuación

 La contabilidad registra las operaciones sobre la base del valor de costo de adquisición,
producción o canje, salvo que determinadas circunstancias justifiquen la aplicación de
otro criterio de valuación.
Dualidad Económica
 La contabilidad reconoce la igualdad entre los recursos disponibles para el logro de los
objetivos establecidos como meta y las fuentes de dichos recursos, para cuyo efecto
utiliza el método de la partida doble.
Entidad en Marcha
 La contabilidad proporciona información de entes económicos cuya existencia temporal
tiene plena vigencia y proyección futura, por lo que las cifras resultantes del proceso
contable no están referidas a valores estimados de realización, salvo indicación expresa en
contrario.
Período Contable
 La contabilidad define un intervalo de tiempo con el objeto de conocer periódicamente el
resultado de la gestión presupuestaria y económica-financiera, y efectuar comparaciones
válidas entre dos o más ejercicios contables.
Criterio Prudencial
 La contabilidad requiere para la medición de los recursos y obligaciones que se incorporen
estimaciones que permitan distribuir costos, gastos e ingresos entre períodos de tiempo
relativamente cortos y entre diversas actividades, lo cual involucra que ante dos o más
alternativas debe optarse por la más conservadora. Los criterios que se adopten deben ser
suficientemente comprobables para permitir un entendimiento claro del razonamiento
aplicado.
Significación e Importancia Relativa

 En la contabilidad, para ponderar la correcta aplicación de los principios y normas se debe
actuar con sentido práctico, siempre y cuando no se distorsione el cuadro general de la
información.
Objetividad
 La contabilidad reconoce los cambios que se producen en los recursos y obligaciones en la
medida que sea posible cuantificarlos objetivamente.
Exposición
 Los estados contables deben contener toda la información necesaria para una adecuada
interpretación de las situaciones presupuestaria y económica financiera de las entidades
contables.
Equidad
 Los principios de contabilidad deben aplicarse con imparcialidad, de tal modo que toda la
información presupuestaria y económica-financiera que fluya del proceso contable, refleje
razonable y equitativamente los legítimos derechos de los distintos sectores interesados.
Relación Fundamental de los Estados Financieros

 Los resultados del proceso contable son informados en forma integral mediante estados
que reflejan las situaciones financiera, patrimonial y presupuestaria, siendo éstos
necesariamente complementarios entre sí.
Objetivos Generales de la Información Financiera

 La información financiera está destinada básicamente para servir las necesidades de
control y de toma de decisiones de los múltiples usuarios.
 Se entiende que los usuarios están familiarizados con las prácticas operacionales, el
lenguaje contable y la naturaleza de la información presentada.
MATERIA: AGREGACIÓN
El sistema de contabilidad general de la Nación funciona sobre la base de una descentralización
de los registros de los entes públicos, y de una centralización de la información financiera a nivel
institucional, sectorial y global del agente económico Estado, sin perjuicio de otras coberturas o
clasificaciones.
MATERIA: CONSOLIDACIÓN
Los estados e informes contables agregados deben contener la eliminación de los movimientos
recíprocos efectuados entre las entidades pertenecientes a dicha cobertura o clasificación, para
cuyo efecto deben encontrarse debidamente registrados en cuentas que permitan efectuar el
proceso de eliminación.
MATERIA: UNIDAD OPERATIVA
Deberán entenderse como Unidades Operativas aquellas dependencias que formalmente

autorizadas para operar como unidades contables independientes delegándoles las atribuciones
suficientes para que puedan ejercer derechos y contraer obligaciones y, al mismo tiempo,
asignarle los recursos financieros correspondientes.
MATERIA: INVARIABILIDAD DEL PATRIMONIO

En el sistema de contabilidad las variaciones que experimenta el patrimonio se registran en
conceptos separados de éste, con el propósito de entregar información de los ingresos
económicos y de los costos y gastos asociados a ellos, del monto del resultado alcanzado, y
mantener la información del patrimonio inicial de la entidad.
MATERIA: PERÍODO CONTABLE
El sistema de contabilidad general de la Nación reconoce períodos contables de doce meses,
cuyas fechas de inicio y término coinciden con las del año calendario.
MATERIA: REGISTROS Y COMPROBANTES CONTABLES

Las entidades públicas deben habilitar los registros y comprobantes contables que les permita
dejar constancia de las operaciones que realizan, los cuales forman parte integral de la
contabilidad general de la Nación. Sin perjuicio de ello, deberán habilitar aquellos registros
especiales que señalan las leyes o reglamentos u otros que la entidad contable requiera.
Se establecen como registros y comprobantes fundamentales los siguientes:
Registro Diario
 Contiene el registro de primera entrada de las operaciones realizadas por la entidad.
Registro Mayor
 Es un registro de segunda entrada en el cual se ordena por cuenta y en orden cronológico
los movimientos provenientes del Registro Diario.
Registro de Inventarios y Balances

 Contiene el registro detallado de los activos, pasivos y patrimonio, tanto físico como
financiero, con sus respectivos resúmenes.
Comprobantes de Ingresos
 Se anotan las operaciones relacionadas con entradas de efectivo.
Comprobantes de Egresos
 Se anotan las operaciones relacionadas con salidas de efectivo.
Comprobantes de Traspasos
 Se anotan las operaciones que no implican entradas o salidas de efectivo.
MATERIA: INTEGRACIÓN CONTABLE PRESUPUESTARIA

En el sistema de contabilidad general de la Nación se asume que todas las operaciones
financieras constituyen, al momento de generarse, un derecho a percibir o un compromiso de
pagar, aun cuando ellas se efectúen en base efectivo, posibilitando de este modo, la obtención de
informes relativos al comportamiento presupuestario, de acuerdo con los flujos registrados en las
cuentas de Deudores Presupuestarios y Acreedores Presupuestarios, salvo que, una disposición
legal expresa excluya determinados movimientos de esta operatoria.
MATERIA: MOVIMIENTOS FINANCIEROS PRESUPUESTARIOS

Los movimientos financieros originados por ingresos presupuestarios devengados deben
contabilizarse como Deudores Presupuestarios en el momento que se materialicen las
transacciones que los generen, independientemente de que éstos hayan sido o no percibidos.
Los movimientos financieros originados por gastos presupuestarios devengados deben

contabilizarse como Acreedores Presupuestarios en el momento que se materialicen las
transacciones que los generen, independientemente de que éstos hayan sido o no pagados.
MATERIA: MOVIMIENTOS FINANCIEROS NO PRESUPUESTARIOS
Las operaciones que impliquen aumentos o disminuciones de fondos que no afecten la ejecución
del presupuesto al momento de su ocurrencia, deben registrarse en las cuentas de Activo y
Pasivo, habilitadas para estos efectos.
MATERIA: ACTUALIZACIÓN DE ACTIVOS, PASIVOS Y PATRIMONIO

Los activos y pasivos existentes al 31 de diciembre de cada año, como asimismo el patrimonio
inicial, deben actualizarse de acuerdo con las normas específicas establecidas para tal efecto.
No obstante, en aquellos casos en que la citada normativa no establezca modalidades de
reajustabilidad para determinados activos y pasivos, la Contraloría General de la República
determinará la forma en que debe realizarse la actualización, para cuyo efecto actuará de oficio o
a petición de los interesados.
Sin embargo, las entidades que se encuentren obligadas a aplicar el procedimiento de corrección
monetaria establecido en el artículo 41 de la Ley sobre Impuesto a la Renta, podrán utilizar esa
modalidad de actualización para efectuar los ajustes a que se refiere la normativa contable antes
mencionada.
MATERIA: CONTABILIZACIONES CON SIGNO NEGATIVO

Las contabilizaciones con signo negativo deberán efectuarse, únicamente, cuando la normativa
legal o contable así lo determine.
MATERIA: REGULARIZACIONES POR ERRORES U OMISIONES

Las regularizaciones de los hechos económicos por efecto de errores u omisiones deben
contabilizarse e informarse en el mes en que se verifiquen dichas situaciones.
MATERIA: MONEDA DE REGISTRO

La contabilidad registra los hechos económicos en moneda de curso legal en el país (pesos),
independiente de que afecten al presupuesto en moneda nacional o en moneda extranjera.
Las transacciones realizadas en una expresión monetaria distinta a la de curso legal en el país
(pesos), se deberán convertir a moneda nacional, al tipo de cambio vigente a la fecha de la
transacción.
Las diferencias de cambio que se produzcan al momento del pago o cobro de una transacción,
con respecto al valor devengado, deben ajustarse al último valor.
MATERIA: INFORMACIÓN CONTABLE

La información que emana del sistema de contabilidad general de la Nación debe permitir la
obtención de estados contables, los que constituyen una representación acerca de la situación
financiera, presupuestaria y patrimonial de una entidad o sector y de otros aspectos financieros.
Los principales estados financieros son los siguientes:
 Estado de Situación Patrimonial o Balance General

 Estado de Resultados
 Estado de Situación Presupuestaria
 Estado de Flujos de Efectivos
 Estado de Cambios en el Patrimonio Neto
MATERIA: REGISTRO DE RESPONSABILIDADES O DERECHOS EVENTUALES

Las operaciones que constituyan eventuales responsabilidades o derechos por compromisos y
garantías que no afectan la estructura patrimonial, deben reflejarse en las cuentas o registros
especiales habilitados para estos efectos.
CAPÍTULO SEGUNDO
NORMATIVA ESPECÍFICA
ANTICIPO DE FONDOS INCORPORADOS AL PRESUPUESTO
Los anticipos a terceros que se encuentren incorporados al presupuesto en virtud de una
normativa legal, deben contabilizarse como Acreedores Presupuestarios, y las recuperaciones de
éstos como Deudores Presupuestarios.
MATERIA: INTERESES, REAJUSTES Y OTROS BENEFICIOS PRODUCIDOS POR INVERSIONES

FINANCIERAS
Los intereses, reajustes y otros beneficios producidos por inversiones financieras, devengados y
percibidos, deben contabilizarse como Deudores Presupuestarios. En el evento que las citadas
rentas se reinviertan deben incrementar las cuentas de activo donde se registró originalmente la
inversión financiera.
MATERIA: APORTE FISCAL Y TRANSFERENCIAS DE FONDOS

El aporte fiscal - de libre disposición o destinado al servicio de la deuda - y las transferencias de
fondos corrientes y de capital, deben contabilizarse como Gastos Patrimoniales en el ente público
otorgante y como Ingresos Patrimoniales en el organismo público beneficiario.
No obstante, las transferencias otorgadas a organismos públicos y a instituciones o personas del

sector privado, obligados a rendir cuenta al organismo otorgante, deben contabilizarse como
Bienes Financieros en Deudores por Rendiciones de Cuentas, en tanto se encuentre pendiente la
rendición por parte del organismo receptor.
MATERIA: AJUSTE POR COMPROMISOS PRESUPUESTARIOS CONTRAIDOS POR CUENTA DE

TERCEROS
Los gastos presupuestarios efectuados por cuenta de terceros dan origen a derechos por cobrar
que deben contabilizarse en Bienes Financieros como Deudores.
Si la recuperación de estos derechos se produce en el mismo ejercicio presupuestario al de su

ocurrencia, las cuentas de Acreedores Presupuestarios deben ajustarse con signo negativo.
Si la recuperación se produce en ejercicios futuros al de su ocurrencia, debe contabilizarse como
cuentas de Deudores Presupuestarios.
MATERIA: CIERRE Y APERTURA DE DEUDORES Y ACREEDORES PRESUPUESTARIOS

Las cuentas de Deudores y Acreedores Presupuestarios que muestran la ejecución del
presupuesto de un año deben quedar saldadas al término de cada ejercicio contable. Para tal
efecto, los saldos de las cuentas de Deudores Presupuestarios deben traspasarse a la cuenta de
Activo 12192 Cuentas por Cobrar de Ingresos Presupuestarios. Asimismo, los saldos de las
cuentas de Acreedores Presupuestarios deben traspasarse a la cuenta de Pasivo 22192 Cuentas
por Pagar de Gastos Presupuestarios.
Al inicio de cada ejercicio contable, los saldos anteriores deben traspasarse a las cuentas de
Deudores Presupuestarios y Acreedores Presupuestarios que correspondan.
MATERIA: GASTOS EN PERSONAL Y PRESTACIONES PREVISIONALES
Los compromisos por concepto de remuneraciones, jubilaciones, pensiones o montepíos, deben
registrarse como Cuentas de Acreedores Presupuestarios en el momento que se produzca el
reconocimiento de la obligación de pago, reflejando el detalle de las obligaciones con terceros en
registros auxiliares habilitados para estos efectos.
MATERIA: ACREEDORES POR CHEQUES CADUCADOS

Los cheques girados y no cobrados dentro de los plazos legales establecidos para dicho efecto,
deben contabilizarse en la cuenta Documentos Caducados, sin afectar las cuentas de Acreedores
Presupuestarios, reconociéndose simultáneamente el incremento de las disponibilidades de
fondos.
En el evento que no se hagan efectivas la totalidad o parte de dichas obligaciones de pago y se

produzca su prescripción legal, los valores deben reconocerse en las cuentas de Deudores
Presupuestarios.
MATERIA: DOCUMENTOS PROTESTADOS

Los cheques recibidos en parte de pago no hechos efectivos por falta de fondos u otra causal,
deben contabilizarse en la cuenta Documentos Protestados, y reconocerse simultáneamente la
disminución de las disponibilidades de fondos.
MATERIA: AJUSTE POR RECURSOS MONETARIOS PERCIBIDOS EN EXCESO

Los ingresos presupuestarios percibidos en exceso en el ejercicio contable, dan origen a una
obligación de pagar a un tercero, situación que debe contabilizarse en Cuentas por Pagar como
Acreedores.
Si la restitución de estos fondos se efectúa durante el ejercicio contable deben ajustarse con
signo negativo las cuentas de Deudores Presupuestarios correspondientes, con cargo a la cuenta
Acreedores.
No obstante, si los recursos monetarios percibidos en exceso se restituyen en ejercicios contables

siguientes al de su ocurrencia, las obligaciones que se originen por tal motivo deben
contabilizarse en la cuenta Otros Gastos Corrientes de Acreedores Presupuestarios, con cargo a la
cuenta Acreedores.
MATERIA: AJUSTE POR RECURSOS MONETARIOS PAGADOS EN EXCESO

Los gastos presupuestarios pagados en exceso en el ejercicio contable, dan origen a un derecho
por cobrar a un tercero, situación que debe contabilizarse en Cuentas por Cobrar como Deudores.
Si la recuperación de estos derechos se obtiene durante el ejercicio contable deben ajustarse con
signo negativo las cuentas de Acreedores Presupuestarios correspondientes, con abono a la
cuenta Deudores.
No obstante, si los recursos monetarios pagados en exceso se obtienen en ejercicios contables

siguientes al de su ocurrencia, los derechos que se originen por tal motivo deben contabilizarse
en la cuenta Otros Ingresos Corrientes de Deudores Presupuestarios, con cargo a la cuenta
Deudores.
MATERIA: ANTICIPOS DE FONDOS

Los fondos entregados en calidad de anticipos para adquisiciones de bienes, prestaciones de
servicios, cometidos funcionarios y otros adelantos análogos, que no afecten el presupuesto al
momento de su ocurrencia, deben contabilizarse en Anticipos de Fondos.
Las aplicaciones de dichos adelantos, deben registrarse contra las cuentas de Acreedores
Presupuestarios correspondientes, y los reintegros de fondos no invertidos, con cargo a
Disponibilidades.
MATERIA: FONDOS RECIBIDOS EN ADMINISTRACION

Los fondos que en calidad de administración perciban los organismos públicos para cumplir
determinadas finalidades, que por disposición legal no se incorporan a sus presupuestos, deben
contabilizarse como Depósitos de Terceros en Administración de Fondos.
La aplicación de los fondos recibidos en calidad de administración debe contabilizarse como

Anticipos y Aplicación de Fondos en Aplicación de Fondos en Administración.
MATERIA: TRASPASOS INTERDEPENDENCIAS

Los traslados de fondos entre unidades operativas pueden constituir una entrega o recepción de
disponibilidades o un reconocimiento de operaciones que, al momento de su generación, no se
traducen o conllevan un movimiento de entrada o salida de fondos.
Los traslados de fondos- disponibilidades, que realice una institución, entre sus Unidades
Operativas, deben registrarse como Remesas Otorgadas en la Unidad que entrega los fondos y
Remesas Recibidas en la Unidad que recibe los fondos
Por su parte, aquellas operaciones de carácter ficticio que no importan un traslado de recursos
se reconocerán en la cuenta intermediación de fondos. Ahora bien, tratándose de obligaciones
originadas en un gasto presupuestario devengado, la unidad operativa requirente da por
pagado el gasto efectuando un abono en la cuenta indicada y, a su vez, la unidad operativa
ejecutora cargará la aludida cuenta de intermediación con abono a la cuenta de fondos
respectiva.
En cambio, en el caso de derechos originados en un ingreso presupuestario devengado, la unidad

operativa requirente da por percibido el ingreso efectuando un cargo a la cuenta Intermediación
de Fondos y, por su parte, la unidad operativa ejecutora deberá abonar la aludida cuenta
cargando al mismo tiempo la cuenta representativa de las disponibilidades.
Para estos efectos, se entenderá como Unidad Operativa Requirente aquella dependencia en la
cual se genera la instancia del devengo respecto de los derechos y obligaciones de la especie y,
como Unidad Operativa Ejecutora, aquella encargada de los cobros o pagos por cuenta de la
unidad requirente, según corresponda.
MATERIA: VENTA DE ACTIVOS A PLAZO

Las ventas de activos físicos a plazo que se convengan deben ser reconocidas por el total de la
operación como Deudores Presupuestarios en Venta de Activos No Financieros.
En forma simultánea, el total de las cuotas pactadas que excedan el ejercicio contable debe
reconocerse como Acreedores Presupuestarios en Préstamos.
MATERIA: COMPRA Y VENTA DE ACTIVOS FINANCIEROS EN EL EJERCICIO PRESUPUESTARIO

Las adquisiciones y ventas de instrumentos financieros negociables, tales como:
Depósitos a Plazo, Cuotas de Fondos Mutuos, Bonos, etc., con vencimiento en el ejercicio
presupuestario, deben contabilizarse en las cuentas de Fondos Especiales como Inversiones
Temporales.
Los saldos de las cuentas de Inversiones Temporales existentes al 31 de diciembre de cada año,
debe traspasarse mediante un ajuste contable, a las cuentas de Acreedores Presupuestarios
como Adquisición de Activos Financieros, incrementando, a su vez, las cuentas de Inversiones

Permanentes.
MATERIA: ADQUISICION DE BIENES DE USO

Los bienes muebles e inmuebles que se adquieran para ser usados en la producción o para fines
administrativos, y que se espera utilizarlos en más de un período contable, deben contabilizarse
en las cuentas de Bienes de Uso correspondientes.
Los bienes muebles, cuyo monto de adquisición sea poco significativo, se considerarán de
acuerdo al principio de materialidad e importancia relativa, como gastos patrimoniales.
Cualesquiera sean los valores de los bienes muebles debe mantenerse un control administrativo,
que incluya el recuento físico de las especies.
MATERIA: CRITERIOS DE VALUACION APLICABLES A LAS INCORPORACIONES DE BIENES DE USO

Los bienes de uso incorporados por operaciones de compra deben contabilizarse por el valor de
adquisición, más todos los gastos inherentes a la transacción hasta que los bienes se encuentren
en condiciones de ser usados.
Se consideran como gastos inherentes a la compra los siguientes: fletes, embarques,

desaduanamiento, impuestos originados por la compra del bien, instalaciones, seguros e
intereses, y otros análogos.
Aquellos gastos por seguros e intereses incurridos con posterioridad a la fecha en que el bien
comienza a funcionar, no se consideran costo del bien y, por lo tanto, deben contabilizarse como
Gastos Patrimoniales.
Los bienes de uso incorporados por donación deben contabilizarse por el valor del bien, por el
avalúo fiscal vigente o por el valor de tasación que determine un organismo o profesional
competente designado para tal efecto por la autoridad administrativa.
Los bienes de uso incorporados por reasignación deben contabilizarse por el valor de libros que
registren las especies en la entidad de origen, más todos los gastos inherentes a la operación
hasta que los bienes se encuentren en condiciones de ser usados.
Los bienes de uso incorporados por expropiación deben contabilizarse por el valor de la
indemnización que se pague al expropiado, más todos los gastos inherentes a la operación.
Los bienes de uso incorporados por permuta deben contabilizarse por el valor de transacción
pactado por las partes, más todos los gastos inherentes a la operación hasta que los bienes estén
en condiciones de ser usados, considerándose dicha transacción como de compraventa.
Tratándose de incorporaciones de bienes inmuebles, el valor del terreno y el de la construcción,

deben contabilizarse separadamente.
MATERIA: CRITERIO DE VALORACION APLICABLE A LAS DISMINUCIONES Y TRASLADOS DE

BIENES DE USO
Las disminuciones de bienes de uso por ventas, donaciones, reasignaciones, permutas, retiros o
bajas y traspaso interno de cuentas, deben contabilizarse al valor libro existente al momento de
originarse la operación.
Se considera valor libro a la diferencia que resulte del valor contabilizado del bien menos la
depreciación acumulada registrada a la fecha de la disminución.
MATERIA: DEPRECIACION DE LOS BIENES DE USO

Los bienes de uso sujetos a desgaste, cuyo costo se distribuye en relación a los años de utilización
económica deben depreciarse mediante la aplicación del método de cálculo constante o lineal.
El monto así determinado debe contabilizarse como Gastos Patrimoniales, utilizando para dicho
efecto el método de registro indirecto o de acumulación, lo cual implica que durante el
transcurso de la vida útil de las especies la depreciación acumulada debe registrarse en la cuenta
de valuación de activo que corresponda.
El cálculo y registro de la depreciación debe efectuarse en cada período contable, hasta que la
vida económica útil estimada de las especies se extinga, considerando un valor residual de una
unidad monetaria ($1), al término del período proyectado.
Las cuentas de bienes de uso depreciables y las respectivas cuentas de valuación, deben ajustarse
en el ejercicio siguiente a aquél en que se extinga la vida útil estimada de las especies.
Todos los bienes de uso sujetos a depreciación, que hayan sido adquiridos en el segundo
semestre del ejercicio respectivo, no deben depreciarse durante el primer año de su adquisición.
La tabla de vida útil para los bienes depreciables es la siguiente:
BIENES
ADQUIRIDOS CON ANTERIORIDAD AL 1 DE ENERO 2006 DESDE 1 DE ENERO 2006
Edificaciones
• Hormigón armado 100 80
• Ladrillos 60 50
• Madera 30 30
• Galpones 25 20
Maquinarias y Equipos
• En general 15 15
• De oficina (fax, fotocopiadoras, etc.) 20 3
• De casino 20 20
* Agropecuarios 10 11
*Médicos y dentales 10 8
* De construcción 10 8
* De servicios productivos 7 7
* Industriales 0 20
* De minería 10 9
• Equipos computacionales 5 6
Vehículos
Terrestres
•Camiones 10 7
•Camionetas, automóviles y microbuses 10 7
*Agrícolas 8 8
Aéreos
Fuselajes 15 10
Turbinas 7 10
Hélices 7 10
Marítimos
Casco de acero 50 36
Casco de madera 25 23
Embarcaciones Menores 10 10
Muebles y Enseres 10 7
Ganado
Reproductor 5 5
Para trabajo 10 8
Para producción 5 5
Instalaciones
Industriales y de explotación general 10 10
Industriales y de explotación mineras 5 5
Redes telefónicas, telecomunicaciones y
plantas eléctricas 10 10
Herramientas
De construcción pesadas 10 8
De construcción livianas 5 3
Médicas y dentales 5 3
Agrícolas pesadas 10 8
Agrícolas livianas 5 3
Moldes y matrices 20 20
Respecto de aquellos bienes que no se encuentran en esta tabla es necesario consultar a la

Contraloría General para establecer los años de vida útil que le corresponde de acuerdo a su
naturaleza.
MATERIA: COSTOS DE PROYECTOS Y PROGRAMAS EN BIENES NACIONALES DE USO PÚBLICO

Los hechos económicos relacionados con costos en proyectos y programas, destinados a la
formación de bienes nacionales de uso público se contabilizan como activos durante el período
de su ejecución.
Las obras y/o programas ejecutados en el periodo contable, simultáneamente deben reconocerse
como Gastos Patrimoniales acreditando las cuentas de Aplicación a Gastos Patrimoniales
correspondientes.
Al término del período contable deben traspasarse los movimientos anteriores a las cuentas de
Costos Acumulados correspondientes, identificando el proyecto o programa respectivo.
En el evento que el proyecto y/o programa se termine antes de finalizar el período deben
cargarse las cuentas de Aplicación a Gastos Patrimoniales correspondientes con abono a las
cuentas de Activo que registran los costos.
Respecto de los proyectos y/o programas de arrastre que se terminen en el ejercicio, deben
saldarse las cuentas de Costos Acumulados correspondientes con cargo a las cuentas de
Aplicación a Gastos Patrimoniales que correspondan. Al término del proyecto o programa deben
cerrarse las cuentas de activo que registran los costos del período con cargo a las cuentas Costos
Acumulados correspondientes.
MATERIA: COSTOS DE PROYECTOS Y PROGRAMAS EN BIENES INSTITUCIONALES
Los hechos económicos relacionados con costos en proyectos o programas, destinados a la
actividad institucional deben contabilizarse como activos.
Al término de cada período contable deben traspasarse los movimientos anteriores a las cuentas
Costos Acumulados correspondientes, identificando el proyecto o programa respectivo.
Al término del proyecto deben saldarse las cuentas de Costos Acumulados correspondientes y
reconocer los bienes de uso en las cuentas que correspondan.
MATERIA: BIENES EN COMODATO

Los bienes de uso cedidos en comodato, deben contabilizarse como Bienes en Comodato. El
organismo propietario debe efectuar las actualizaciones y depreciaciones que procedan, durante
el curso de la vida útil del bien.
MATERIA: EROGACIONES CAPITALIZABLES

Los desembolsos por concepto de reposiciones vitales, reparaciones extraordinarias, mejoras y
adiciones que aumenten la vida útil del bien, o incrementen su capacidad productiva o eficiencia
original, deben contabilizarse en las cuentas de Bienes de Uso correspondientes.
Las reposiciones vitales son cambios de partes o piezas, con el propósito de que el bien pueda
quedar en condiciones de normal funcionamiento y cuyo monto es significativo.
Las reparaciones extraordinarias, están constituidas por desembolsos necesarios para que el bien
quede en condiciones de normal funcionamiento, cuyo objeto es prolongar la vida útil original del
bien.
Las mejoras implican un cambio estructural en el bien con el ánimo de elevar su calidad
tecnológica y con ello dejarlo en condiciones de prestar un mejor servicio.
Las adiciones o ampliaciones son agregado a los bienes de uso existentes en la entidad y que
aumentan el valor del bien.
Estos desembolsos pasan a constituir incrementos del activo principal y, por ende, se rigen por las
normas de actualización y depreciación que rigen al activo existente al inicio del ejercicio.
Los desembolsos por concepto de mantenimiento deben contabilizarse como Gastos

Patrimoniales. Se entiende por mantenimiento todas las acciones destinadas a conservar los
bienes de uso en condiciones normales de funcionamiento, como ser: operaciones de limpieza y
pintura, reposiciones o reemplazo de partes o piezas, reparaciones o compostura, entre otras.
MATERIA: BIENES INTANGIBLES

Se entiende por bienes intangibles, los bienes adquiridos o desarrollados por la entidad con el
propósito de facilitar, mejorar o tecnificar sus actividades, susceptibles de ser valorados en
términos económicos, tales como: patentes, marcas, sistemas computacionales y otros derechos
intelectuales, que constituyen privilegios o ventajas de competencia.
Los bienes intangibles deben contabilizarse conforme a las normas que rigen para los bienes de
uso y se amortizan en cuotas anuales, iguales y sucesivas, durante un plazo no superior a cinco
años.
El registro de la amortización de los bienes intangibles debe efectuarse mediante el método

indirecto, habilitando el uso de las cuentas de Amortización Acumulada de Intangibles del Activo
y Amortización de Bienes Intangibles en Gastos Patrimoniales.
Los bienes intangibles y sus respectivas cuentas de valuación, Amortización Acumulada, deben
actualizarse de acuerdo al índice de actualización anual.
MATERIA: BIENES EXCLUIDOS

Los bienes muebles que la autoridad administrativa, en uso de sus facultades legales, ha resuelto
excluir de la actividad institucional, deben contabilizarse en la cuenta Bienes Excluidos.
MATERIA: EMPRESTITOS Y OBLIGACIONES DE PAGO A FUTURO

Los compromisos monetarios derivados de empréstitos públicos internos o externos, deben
registrarse al momento de la percepción de los fondos.
No obstante, los compromisos derivados de compra de bienes o servicios que se haya convenido
pagar en mayor tiempo que el del ejercicio presupuestario vigente, deben contabilizarse como
Deuda en Créditos de Proveedores Internos o Externos, al momento de la recepción de los bienes
o servicios.
MATERIA: ARRENDAMIENTO DE BIENES CON OPCION DE COMPRA (LEASING)

Los contratos de arrendamiento de activos no financieros con opción de compra deben
contabilizarse como Bienes de Uso Depreciables en las cuentas de Bienes en Leasing, y en
Cuentas por Pagar – Adquisición de Activos No Financieros.
En forma simultánea, el total de las cuotas pactadas debe reconocerse como Cuentas por Cobrar
– Endeudamiento.
El pago de las cuotas devengadas por concepto de arrendamiento de bienes con opción de
compra, debe contabilizarse como Cuentas por Pagar – Servicio de la Deuda.
Al término del contrato, devengada la última cuota y la respectiva opción de compra de los
bienes, los montos acumulados en las cuentas de Bienes en Leasing deben traspasarse a las
cuentas de Bienes de Uso correspondientes.
MATERIA: CASTIGO DE DEUDAS INCOBRABLES

Los créditos activos, calificados como incobrables por la autoridad competente, sólo pueden ser
castigados cuando exista una norma legal que así lo autorice, en cuyo caso el menoscabo
patrimonial que se origine debe contabilizarse como Gasto Patrimonial.
Los créditos incobrables contabilizados como Deudores Presupuestarios en Ingresos por Percibir,
deben ajustarse con cargo a este mismo rubro, con signo negativo.
Los créditos registrados como Anticipos de Fondos, deben regularizarse contra Acreedores
Presupuestarios.
MATERIA: DETRIMENTO PATRIMONIAL

El detrimento patrimonial presuntamente causado por funcionarios públicos, terceros ajenos a la
entidad o derivado de casos fortuitos o de fuerza mayor, debe contabilizarse en las cuentas de
Detrimento que corresponda, cuando se trate de faltantes de fondos y de pérdidas o daños en
bienes, respectivamente.
Acreditada la responsabilidad civil de los causantes, por las vías legales pertinentes, el deterioro
patrimonial debe contabilizarse en la cuenta Deudores Detrimento Patrimonial Fondos cuando se
trate de faltante de fondos, y en la cuenta Deudores cuando las pérdidas o daños correspondan a
otro tipo de recursos.
El detrimento patrimonial ocasionado por causa fortuita o de fuerza mayor, debidamente
calificada por la autoridad pertinente, debe contabilizarse como Gasto Patrimoniales. No
obstante, cuando el menoscabo patrimonial corresponda a faltante de fondos, éste debe
ajustarse, a la vez, contra Acreedores Presupuestarios.
MATERIA: ACTUALIZACION MENSUAL DE FONDOS, ANTICIPOS Y DEPOSITOS DE TERCEROS
Disponibilidades
Las disponibilidades en monedas extranjeras deben actualizarse mensualmente, de acuerdo con
el tipo de cambio observado que determina el Banco Central de Chile para las respectivas
monedas, vigente al último día hábil bancario del mes.
Anticipos de Fondos
Los anticipos de fondos otorgados a terceros en monedas extranjeras, deben actualizarse
mensualmente de acuerdo con el tipo de cambio observado que determina el Banco Central de
Chile para las respectivas monedas, vigente al último día hábil bancario del mes.
Depósitos de Terceros
Las obligaciones generadas por fondos de intermediación recibidos de terceros en monedas
extranjeras, deben actualizarse mensualmente de acuerdo con el tipo de cambio observado que
determina el Banco Central de Chile para las respectivas monedas, vigente al último día hábil
bancario del mes.
Los diferenciales de cambio originados en procesos de fluctuación, en las cuentas de

disponibilidades, anticipos de fondos y depósitos de terceros, deben contabilizarse con cargo o
abono a las cuentas de Fluctuación de Cambios Deudor o Fluctuación de Cambios Acreedor,
según corresponda.
MATERIA: ACTUALIZACION DE BIENES, DEUDA Y PATRIMONIO AL TÉRMINO DEL PERIODO

CONTABLE
Bienes Financieros
Los bienes financieros representativos de una expresión monetaria diferente a la moneda de
registro, de curso legal, deben actualizarse al tipo de cambio observado determinado por el
Banco Central de Chile para las respectivas monedas, vigente al último día hábil bancario del mes
de diciembre de cada año.
Los bienes financieros reajustables, deben actualizarse de acuerdo con las cláusulas de
reajustabilidad pactadas.
Los pagos provisionales mensuales y el impuesto al valor agregado –crédito fiscal, deben
actualizarse de acuerdo con las normas tributarias vigentes.
Las inversiones en acciones o derechos en sociedades provenientes del año anterior, y las
efectuadas en el primer semestre del ejercicio contable respectivo, deben actualizarse de
acuerdo con el índice de actualización anual.
Las inversiones en acciones y en derechos en sociedades efectuadas en el segundo semestre del

ejercicio contable respectivo, no deben actualizarse.
Sin perjuicio del ajuste que debe efectuarse de acuerdo con el índice de actualización anual,
cuando corresponda, y una vez conocido el capital social del ente emisor, el valor de las
inversiones en acciones con o sin cotización bursátil y en derechos en sociedades, que
representen el 10% o más del referido capital, debe regularizarse en el transcurso del ejercicio
contable siguiente, de acuerdo con la participación proporcional que le corresponda a la entidad
inversionista en el patrimonio de la sociedad emisora. Esta regularización debe entenderse
vigente desde el inicio del ejercicio contable.
Bienes de Uso
Los bienes de uso provenientes del año anterior, y los adquiridos en el primer semestre del
ejercicio contable respectivo, deben actualizarse de acuerdo al índice de actualización anual.
Los bienes de uso adquiridos en el segundo semestre del ejercicio contable respectivo, no deben
actualizarse.
Los saldos de las cuentas de valuación de Depreciación Acumulada, deben ajustarse de acuerdo
con el índice de actualización anual (3), en forma previa al registro de la depreciación del período.
Dicho ajuste debe efectuarse conjuntamente con la actualización del bien respectivo.
Bienes de Cambio
La existencia de bienes de cambio adquiridos en los mercados interno y externo debe actualizarse
al costo de reposición, entendiéndose por tal el que resulte de aplicar los siguientes criterios:
Para los bienes adquiridos en el país, en que exista factura, contrato o convención para los de su
mismo género, calidad y características, durante el segundo semestre del ejercicio contable
respectivo, su costo de reposición es el precio de compra más alto del citado ejercicio.
Para los bienes adquiridos en el país, en que exista factura, contrato o convención para los de su
mismo género, calidad o características, durante el primer semestre del ejercicio contable
respectivo, su costo de reposición es el precio de compra más alto del citado semestre,
reajustado de acuerdo con la variación porcentual experimentada por el índice de precios al
consumidor entre el último día del segundo mes anterior al de iniciación del segundo semestre y
el último día del mes anterior al de término del ejercicio contable respectivo.
Para los bienes adquiridos en el país, cuyas existencias se mantienen desde el ejercicio contable
anterior, y de los cuales no exista factura, contrato o convención durante el ejercicio contable
respectivo, su costo de reposición se determina reajustando su valor libro de acuerdo al índice de
actualización anual.
Para los bienes adquiridos en el extranjero, respecto de los cuales existe internación de los de su
mismo género, calidad y características, durante el segundo semestre del ejercicio contable
respectivo, su costo de reposición es equivalente al valor de la última importación.
Para los bienes adquiridos en el extranjero, en que la última internación de los de su mismo
género, calidad y características, se haya realizado durante el primer semestre del ejercicio
respectivo, su costo de reposición es equivalente al valor de la última importación, reajustado de
acuerdo con la variación porcentual experimentada por el tipo de cambio de la respectiva
moneda extranjera, ocurrida durante el segundo semestre.
Para los bienes adquiridos en el extranjero, respecto de los cuales no exista importación para los
de su mismo género, calidad o características, durante el ejercicio contable respectivo, su costo
de reposición es equivalente al valor libro reajustado de acuerdo con la variación porcentual
experimentada por el tipo de cambio de la respectiva moneda extranjera, ocurrida durante el
ejercicio contable.
Por el valor de importación se entiende el valor CIF según el tipo de cambio vigente a la fecha de
la factura del proveedor extranjero, más los derechos de internación y gastos de
desaduanamiento.
La internación del bien se entiende realizada en la oportunidad en que se produzca su

nacionalización. Con anterioridad los bienes se consideran en tránsito, debiendo valorizarse cada
desembolso sobre la base de la variación porcentual experimentada por la respectiva moneda
extranjera entre la fecha de su erogación y el término del ejercicio contable.
Para los bienes terminados o en proceso, el costo de reposición se determina considerando la

materia prima al valor de reposición de los bienes de cambio adquiridos en el mercado interno
y/o externo, y la mano de obra por el valor que tenga en el último mes de producción.
Los bienes financieros, de uso y de cambio, sujetos a actualización de acuerdo con las
modalidades señaladas precedentemente, deben ajustarse contra la cuenta Actualización de
Bienes.
No obstante, cuando se trate de la regularización del valor de las inversiones en acciones, con o
sin cotización bursátil, y los derechos en sociedades, que representen el 10% o más del capital
social del ente emisor , el ajuste debe contabilizarse contra la cuenta Resultados Acumulados.
Deuda
Las obligaciones pactadas en monedas distintas a la de registro deben actualizarse al tipo de
cambio observado determinado por el Banco Central de Chile para las respectivas monedas,
vigente al último día hábil bancario del mes de diciembre de cada año.
Las obligaciones reajustables deben actualizarse de acuerdo con las cláusulas de reajustabilidad
convenidas.
Las obligaciones sujetas a actualización de acuerdo con las modalidades señaladas

precedentemente, deben ajustarse contra la cuenta Actualización de Obligaciones.
Patrimonio
El patrimonio inicial del ejercicio contable respectivo debe actualizarse de acuerdo con el índice
de actualización anual.
Se entiende por patrimonio inicial el monto que resulte de la suma de los saldos existentes al 1°
de enero de cada año, en las cuentas Patrimonio Institucional y Resultados Acumulados.
El patrimonio inicial sujeto a actualización de acuerdo con las modalidades señaladas
precedentemente, debe ajustarse con cargo a la cuenta Actualización de Patrimonio y abono a las
cuentas Patrimonio Institucional y Resultados Acumulados.
MATERIA: CONTABILIDAD DE LA EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO EN MONEDA EXTRANJERA (US

$)
Las entidades que aprueban en la Ley de Presupuestos del Sector Público o en sus modificaciones,
presupuesto en moneda extranjera convertido a dólares, deben incorporar en la contabilidad
procedimientos que permitan su ejecución en dicha moneda y su conversión simultánea a la
moneda de curso legal en el país (pesos), al tipo de cambio pactado para la transacción, valor de
mercado u observado determinado por el Banco Central de Chile, según corresponda.
Las diferencias de cambio que se produzcan al momento del pago o cobro de una transacción,
con respecto al valor devengado, deben ajustarse al último valor.
MATERIA: CIERRE DE LAS CUENTAS DE GESTION ECONOMICA
Las cuentas de Ingresos y Gastos Patrimoniales deben quedar cerradas al término de cada
ejercicio contable saldándose contra la cuenta Resultado del Ejercicio.
MATERIA: CIERRE DE LAS CUENTAS REMESAS

Las cuentas Remesas Otorgadas y Remesas Recibidas deben quedar cerradas al término de cada
ejercicio contable, tanto en las unidades operativas remisoras como en las receptoras,
saldándose contra la cuenta Patrimonio Institucional. De igual forma se debe proceder con la
cuenta Intermediación de Fondos.
MATERIA: CIERRE DE LAS CUENTAS FLUCTUACIÓN DE CAMBIOS

Al 31 de diciembre de cada año, las cuentas Fluctuación de Cambios Deudor y Fluctuación de
Cambios Acreedor deben compensar sus saldos. El saldo no compensado, sea deudor o acreedor,
debe cerrarse contra las cuentas de Deudores o Acreedores Presupuestarios, según corresponda.
CAPÍTULO TERCERO
PLAN DE CUENTAS SECTOR PÚBLICO

MATERIA: ESTRUCTURA DEL PLAN DE CUENTAS
La estructura funcional del Sistema de Contabilidad General de la Nación se basa en la igualdad

que existe entre los recursos que posee el ente y las fuentes que los proveen, es decir, RECURSOS
= OBLIGACIONES.
Se subdivide en:
Título
Nivel superior de desagregación asignado a cada una de las partes principales del plan de
cuentas. Se identifica con un dígito. (v.gr.: 5 Gastos Patrimoniales).
Grupo
Desagregación del título en conceptos de características homogéneas.
Se identifica con dos dígitos (v.gr.: 53 Gastos Operacionales).
Subgrupo
Subdivisión del grupo en conceptos genéricos. Se identifica con tres dígitos. (v.gr.: 531 Gastos en
Personal).
Cuenta Nivel 1
Desagregación del subgrupo en conceptos específicos. Se identifica con cinco dígitos. (v.gr.:
53101 Personal de Planta).
Cuenta Nivel 2
Subdivisión de la cuenta nivel 1 en conceptos de naturaleza más particularizada. Se identifica con
siete dígitos (v.gr.: 5310101 Sueldos y Sobresueldos).
Cuenta Nivel 3
Desagregación de la cuenta nivel 2 a un nivel altamente pormenorizado.
Se identifica con nueve dígitos (v.gr.: 531010101 Sueldos Bases).
Respecto a la estructura y definición de las cuentas pertenecientes a los subgrupos 115 Deudores
Presupuestarios y 215 Acreedores Presupuestarios, se estará a lo que anualmente determinen las
respectivas clasificaciones presupuestarias.
Finalmente, del conjunto de cuentas establecidas, los servicios e instituciones del Estado deben
emplear sólo aquellas que requieran en función de la actividad que desarrollan.
OBLIGATORIEDAD DEL PLAN DE CUENTAS

La Contraloría General de la República, de acuerdo con sus atribuciones legales, es el único
organismo facultado para crear, modificar, eliminar y conceptualizar los distintos rubros que
conforman los niveles de desagregación del plan de cuentas, para cuyo efecto puede actuar de
oficio o a petición de los servicios interesados.
CODIFICACION DEL PLAN DE CUENTAS

La codificación para identificar los distintos niveles de agrupación que comprende el plan de
cuentas es numérica.
Nivel de Agrupación Rango
• Título 5/9
• Grupo 53/99
• Subgrupo 531/999
• Cuenta Nivel 1 53101/99999
• Cuenta Nivel 2 5310101/9999999
• Cuenta Nivel 3 531010101/999999999
La identificación del código a nivel de título es la siguiente:
Título Denominación
1 Activo
2 Pasivo
3 Patrimonio
4 Ingresos Patrimoniales
5 Gastos Patrimoniales
9 Cuentas de Responsabilidades o Derechos Eventuales
Nota.-
La totalidad de las instrucciones, que contiene el oficio CGR 60820.- puede extraerse
directamente a desde la Pagina Web de la Contraloría General de la República.-
6.- OFICIO Nº 54.900 DE 2006 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
PROCEDIMIENTOS CONTABLES PARA EL SECTOR PÚBLICO
En archivo digital adjunto, se transcribe el Oficio CGR Nº 54.900 de 2006, extraído de la Página
Web de esa institución fiscalizadora, que comprende entre otras materias, reglas de registro
aplicable a diversas transacciones originadas por movimientos financieros y económicos de
general ocurrencia en las diversas entidades del Sector Público.
En este instructivo se tratan diversos temas de manera ordenada y sistemática, con ejemplos
claros de asientos contables y de las cuentas que intervienen en variadas materias de usual
ocurrencia. (Ver archivo digital adjunto)
7.- OTRAS NORMAS ESPECÍFICAS DE INTERÉS PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Se adjuntan algunas otras normas necesarias de conocer para una óptima operación financiera y
contable de la ejecución presupuestaria.
Resolución Nº 759 de 2003 de la Contraloría General de la República (Ver texto en archivo

digital adjunto).
(Fija normas de procedimiento sobre rendición de cuentas)
Esta norma se entiende vigente hasta el 31 de Mayo de 2015, para todos los aportes,
subvenciones y transferencias realizadas hasta esa fecha.
Trata entre otras materias acerca de la cobertura de su radio de acción, la rendición de cuentas
propiamente tal, la documentación que debe llevar la rendición de cuentas, la documentación
auténtica en soporte de papel, en soporte electrónico, la disponibilidad de las rendiciones para su
revisión por la CGR, las transferencias a otros Servicios Públicos, al sector privado, entrega de
nuevos fondos, etc.
Nota.- Esta resolución actualizada se publica todos los años, en el texto Instrucciones para la
Ejecución de la Ley Presupuesto del Sector Público, que edita la Dirección de Presupuestos del
Ministerio de Hacienda.
Resolución Nº 30 de 2015 de la Contraloría General de la República (Ver texto en archivo digital

adjunto).
(Fija normas de procedimiento sobre rendición de cuentas)
Esta resolución rige a partir del 1ª de Junio de 2015 para los aportes, subvenciones y
transferencias que se realicen a contar de esa fecha, entendiéndose derogadas desde ese
momento las resoluciones impartidas por la Contraloría General de la República en materia de
rendición de cuentas.
Esta resolución trata entre otras materias el ámbito de su aplicación, documentación de la

rendición de cuentas, documentación auténtica de cuentas en soporte de papel, documentación
de cuentas soporte electrónico o en formato digital, el expediente de la rendición de cuentas,
entrega de nuevos fondos, rendición de cuentas de los organismos públicos a la Contraloría
General de la República, de la rendición de fondos entregados a terceros, las transferencias a
otros servicios públicos, transferencias a personas o entidades del sector privado, etc. agrega
además tres formatos de rendición de cuentas y anexos que la complementan, que son:
a.- Rendición de cuentas de Organismos Públicos a la Contraloría General de la República
b.- Rendición de cuentas de Fondos Entregados a Terceros Públicos
c.- Rendición de cuentas de Fondos Entregados a Terceros Privados
El Oficio 027121 del 08 de Abril de 2015 de la CGR instruye sobre el llenado de estos formatos.
Información más específica se puede extraer de la página Web de la CGR.
Ambas resoluciones se pueden extraer de la página web de la Contraloría General de la

República
MANUAL PARA OPERACIONES FINANCIERO

CONTABLE Y USO EN EL MINISTERIO DE
EDUCACION
AÑO 2015

Manual 1

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MINISTERIO DE EDUCAC ION

Manual para Operaciones Financiero Contable y uso en el Ministerio de Educación

Manual de Gestión Financiera para uso en el Ministerio de Educación

El Ministerio de Educación, a través de su Departamento de Auditoria,

En este contexto, el propósito final de este manual, que está

Se sugiere, mantener una mirada permanente, respecto de la

(Extracto de Normas Jurídicas)

1. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE DE 1980.

2. LEY Nº 18575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA

3. DECRETO LEY Nº 1.263 DE 1975, ORGANICO DE ADMINISTRACION FINANCIERA

4. LEY Nº 10336, ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.

5. OFICIO Nº 60820 DE 2005 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

6. OFICIO Nº 54.900 DE 2006 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

7. OTRAS NORMAS ESPECÍFICAS DE INTERÉS PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA.

RESOLUCIÓN Nº 759 DE 2003 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

RESOLUCIÓN Nº 30 DE 2015 DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

SANTIAGO, JUNIO DE 2015

1. - CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE CHILE DE 1980.-

Se incluyen a continuación, algunos capítulos y artículos de la Constitución Política de

CAPÍTULO I.- BASES DE LA INSTITUCIONALIDAD.

Los órganos del Estado promoverán el fortalecimiento de la regionalización del país y el

2. – LEY Nº 18575, ORGANICA CONSTITUCIONAL DE BASES GENERALES DE LA

Se incluyen a continuación algunos artículos del TITULO I- Normas Generales, de la Ley

TÍTULO I.- NORMAS GENERALES.

3. – DECRETO LEY Nº 1.263 DE 1975, ORGANICO DE ADMINISTRACION FINANCIERA DEL

Información literal transcrita del texto “, Instrucciones para la Ejecución de la Ley de

TITULO I- DISPOSICIONES GENERALES

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA DE CHILE

MINISTERIO DEL INTERIOR SEGURIDAD PÚBLICA

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y TURISMO

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL

MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

MINISTERIO SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Asimismo, el sistema de administración financiera del Estado, comprende, en general, a

Las expresiones “Servicio”, “Servicios”, o “Servicios Públicos”, señaladas en las

El sistema antes citado operará sobre la base de recaudaciones y de asignaciones globales de

TITULO II- DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO

En cumplimiento de las obligaciones dispuestas en el inciso anterior, la Dirección de Presupuestos

Por decreto supremo se determinarán las clasificaciones del presupuesto.

Para lo dispuesto en el inciso anterior podrán otorgarse anticipos.

Sin perjuicio de lo anterior, la dictación de los decretos o resoluciones respectivos podrá

La identificación presupuestaria a que se refiere este artículo, no será aplicable respecto de

TITULO III- DEL REGIMEN DE RECAUDACION , PAGO Y REINTEGRO

ARTÍCULOS 36, 37 Y 38 Derogados.

TITULO IV- DEL CREDITO PÚBLICO

Garantía del Estado es la operación en virtud de la cual el Tesorero General de la República, en

Podrá establecerse el pago de una comisión por la colocación de estos títulos.

ARTÍCULO 47º BIS.-

De la misma manera, tratándose de emisiones de bonos y valores efectuadas en la forma

La consolidación consiste en la transformación de una o más partes de la deuda pública interna a

La renegociación de la deuda externa consiste en convenir la modificación de los plazos y los

ARTÍCULO 50º BIS.-

TITULO V- DEL SISTEMA DEL CONTROL FINANCIERO

La verificación y evaluación del cumplimiento de los fines y de la obtención de las metas

Conforme a lo dispuesto en el inciso precedente, anualmente se efectuará la evaluación de los

No obstante, en casos calificados, podrán aceptarse en subsidio de la documentación original,