Vulnerabilidad institucional en Ecuador

En el Ecuador la principal institución en materia de gestión, prevención y respuesta ante

posibles eventualidades es la Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, la cual elabora y pone

en marcha las diferentes normativas y planes que rigen a nivel nacional.

La región que presenta mayor índice de riesgos es la Costa, ya que según los registros se han

desarrollado los sismos más catastróficos dejando pérdidas humanas como económicas, un

claro ejemplo fue el sismo que se dio en la provincia de Manabí, donde se dejó notar la falta

de preparación y respuesta inmediata por partes de los organismos principales y

específicamente la SNGR; otro factor principal de riesgo es que debido a su topografía

característica de esta región, es muy propensa a inundaciones, por ello es necesario realizar la

implementación de nuevos sistemas de drenaje que deberían estar incluidos en los planes de

gobierno de cada provincia.

En la región Sierra también se han desarrollado importantes sismos, pero que no se han dado

de manera tan regular como en la región Costa, pero al igual que en todo el territorio nacional

las instituciones de Riesgos, tienen implementados medidas antes, durante y después de esta

eventualidades; esta región se ve más afectada por la presencia de estructuras volcánicas en la

parte centro-norte de la misma, por lo cual existen entidades como el Instituto Geofísico

apoyados de organismos de gestión de riesgos, que son los encargados del control y

seguimiento de la actividad volcánica, de esta manera prever en algo posibles afectaciones a la

población ubicada en los alrededores de dichas estructuras; además existen otros riesgos como

inundaciones, causados por un sistema de drenaje antitécnico; también es común la presencia

de deslizamientos por la mala ejecución de los Planes de Ordenamiento Territorial

desarrollados por los municipios, cuya responsabilidad es compartida con sus respectivas

Unidades de Gestión de Riesgos.

Vulnerabilidad institucional en Loja

A nivel de Loja se puede evidenciar que la principal amenaza, es el desarrollo de

deslizamientos, por ello el Municipio y sus Unidades de Gestión, han puesto más énfasis en el

respectivo Plan de Ordenamiento Territorial, esto se ha dado a la falta de planeación del

crecimiento urbano y al otorgamiento de permisos sin el respectivo estudio de vulnerabilidad;

otro factor de riesgo es las inundaciones principalmente en la parte céntrica de Loja, esto es

debido a que las redes de alcantarillado no abastecen para el respectivo desagüe, además

acompañado de la falta de mantenimiento de las mismas por parte del Municipio, en el caso de

dicha eventualidad la principal Institución encargada de socorrer es el Cuerpo de Bomberos;

otro tipo de riesgo a la que se encuentra expuesto Loja es los hundimientos, que se deben

frecuentemente por la mala ejecución y desarrollo de obras viales, que son atribuidas al

Municipio de Loja, además esta ciudad presenta una gran vulnerabilidad por la presencia de

fallas en diferentes zonas, en donde se han visto afectadas algunas edificaciones, esto es

desencadenado de falta del respectivo estudio geológico de cada estructura, y atribuida a la

falta de exigencia en los permisos de construcción otorgados por la Institución Municipal.