COMENTARIO DEL ARTICULO 4 DE LA CPEUM.

ARTICULO 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

“Artículo 4o. El varón y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegerá la organización y el desarrollo de la
familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y el
espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará.
Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso
a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia
de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar.
El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para
quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico
en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las
bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos,
estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la
participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecerá los instrumentos y
apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
Toda persona tiene derecho a la identidad y a ser registrado de manera inmediata a su nacimiento. El Estado
garantizará el cumplimiento de estos derechos. La autoridad competente expedirá gratuitamente la primera
copia certificada del acta de registro de nacimiento.
En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velará y cumplirá con el principio del interés superior de la
niñez, garantizando de manera plena sus derechos. Los niños y las niñas tienen derecho a la satisfacción de
sus necesidades de alimentación, salud, educación y sano esparcimiento para su desarrollo integral. Este
principio deberá guiar el diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas dirigidas a la
niñez.
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligación de preservar y exigir el cumplimiento de estos
derechos y principios.
El Estado otorgará facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los derechos de la
niñez.
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado
en la materia, así como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado promoverá los medios para la difusión
y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con
pleno respeto a la libertad creativa. La ley establecerá los mecanismos para el acceso y participación a cualquier
manifestación cultural.
Toda persona tiene derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. Corresponde al Estado su promoción,
fomento y estímulo conforme a las leyes en la materia.
”
COMENTARIO

El artículo 4to de la constitución política de los estados unidos mexicanos abarca diversos temas:
igualdad entre hombre y mujer, protección a la familia y al matrimonio, protección de los niños y las
niñas, derecho a la vivienda digna, derecho a la salud y derecho al medio ambiente sano.

Este pequeño análisis solo se centraba en el apartado de derecho a la salud, que dicta lo siguiente:

“…Toda persona tiene derecho a la alimentación nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo garantizará.
Toda persona tiene derecho a la protección de la salud. La Ley definirá las bases y modalidades para el acceso a
los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de
salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esta Constitución…. “

El enfoque al derecho a la salud esta complementado con derecho a vivienda digna, ambiente sano,
y práctica del deporte, los párrafos anteriores se consideran esenciales para su análisis por las
condiciones en las que se vive en nuestro país.
La primer línea dice que el estado garantizara el derecho a la alimentación, nutritiva y de calidad, sin
embargo, las condiciones económicas actuales ponen en una situación difícil su cumplimiento ya que
no toda la población mexicana tiene acceso a este derecho y necesidad, aunque en una familia se
lleve todos los días el alimento no se asegura que este sea nutritivo, lo suficiente de acuerdo a cada
individuo y mucho menos si es de calidad o no. A pesar de que el gobierno ha intentado implementar
programas enfocados a una digna alimentación para familias de bajos recursos como brindar comida
a bajo costo u obsequios de despensas, este esfuerzo no es suficiente pues no se llega a todos los
sectores y muchas veces las condiciones de los alimentos tampoco es la más adecuada.
El segundo párrafo, podríamos resumirlo en la esencia del derecho de la salud, sin embargo, la
redacción es muy vaga, ya que solo se habla de que toda persona tiene derecho a los servicios de
salud, sin embargo, en nuestro país no parece muy concreto ya que si se revisan las cifras de
habitantes afiliados a un servicio de salud público como IMSS, ISSTE e incluso Seguro Popular aún
queda un gran sector sin acceso a este lo que complica todavía más la situación de salud en el país.
Otro aspecto importante son los recursos con los que se cuentan, uno de ellos es el programa de
desarrollo social (federal, estatal y regional) implementado con cada nueva administración de gobierno
donde casi siempre, en el caso del federal, se pretende la creación de nuevos hospitales, pero si no
se cuentan con otros recursos como humanos, material, medicamentos o equipos, de nada sirve tener
un hospital si prácticamente no se dará una atención de calidad, considero en este aspecto que en los
planes de desarrollo se debería implementar la mejora de los hospitales con los que ya se cuentan
para brindar mejor atención. En otros casos como el plan de desarrollo social regional o incluso estatal
ni siquiera se presta la atención requerida en el ámbito de la salud.
Finalmente, la salud es importante en la vida de cualquier ser humano, si bien existe la ley general de
salud donde se establecen más derechos y obligaciones con mayor número de especificaciones y
aclaraciones, debería primero atenderse situaciones primarias que se logran ver a primer instancia
como que hay que trabajar más en la implementación de programas de salud para la población a la
que aún no llega y que esta atención sea de calidad, que el servicio sea bueno, adecuado y que cuente
con todos los recursos necesarios. ¿Por qué prestar tanta atención a la salud? Porque es la base de
la economía del país, si hay una población sana habrá mayor productividad y por tanto mejoras en
educación y economía.
 COMENTARIO SOBRE EL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRABAJO

DEFINICIONES:
Art. 2º Para la interpretación de la ley y del presente Reglamento, toda vez que se emplee la
palabra "trabajador" se entenderá conjuntamente a empleados y obreros; por "menor" al
trabajador de uno u otro sexo que no habiendo cumplido los diez y ocho años de edad, exceda
de los catorce. Toda vez que el presente Reglamento exija la intervención del Inspector del
Trabajo y no exista este funcionario en el lugar será reemplazado por la autoridad superior
inmediata.
De acuerdo con los derechos de los niños está establecido que un menor de edad o al menos un
individuo en la etapa de infancia no debe trabajar ya que deberá estar jugando, asistiendo a la escuela,
sin embargo, en este artículo parece no haber problema siempre y cuando se exceda de los 14 años.
Otro punto es la primera definición donde se entiende como trabajador a empleado y obrero
indistintamente, pero a lo largo del reglamento si se hacen diferencias en el dictamen de derechos.

Art. 4º No se consideran "empleados" para los efectos de la ley y del presente Reglamento;

a) a los que presten servicios desde sus domicilios u oficinas, sin concurrir cotidianamente a
las del patrono;
b) a aquellos cuyos servicios sean discontinuos.

Si bien, una empresa o patrono está obligado a prestar servicios de salud a cada uno de los
trabajadores, esta parte de la población se quedara sin acceso a tal servicio.
Art. 5º El contrato individual de trabajo es aquél en virtud del cual una o más personas se
obligan a prestar sus servicios manuales o intelectuales a otra u otras.
Existen muchos empleados (sobre todo en el empleo informal) donde no se cuenta con uncontrato
que avale que son trabajadores y por tanto se les restrige el acceso a los derechos establecidos en
este reglamento.

OBLIGACIONES DEL PATRONO

Art. 38º El patrono estará obligado a anunciar mediante carteles fijados en lugares visibles de
la empresa o establecimiento, las horas en que comienza y termina el trabajo general o el de
cada equipo, si tal fuera el caso, y las de descanso en medio de la jornada.
Este artículo establece simplemente la obligación al anunciamiento del horario mas no la obligación
del cumplimiento de dicho horario establecido ni del horario de jornada laboral permitido.
 Art. 65º La asistencia médica farmacéutica a que se refiere este título se prestará en lugares
que disten más de 10 kilómetros de la población más cercana y donde no exista más servicio
que el de las empresas. Dicha asistencia comprenderá a la familia de los trabajadores,
entendiéndose por tales: a) al cónyuge o tenido por tal; b) a los hijos menores; c) a los padres
o hermanos menores que vivan a sus expensas y en su mismo domicilio.
Junto con el artículo 64 se establece que el patrono deberá brindar atención médica y farmacéutica a
todos sus trabajadores así como a su familia nuclear (cónyuge e hijos, incluso padres o hermanos que
dependan de él) sin ningún tipo de descuento, sin embargo, muchos empleados no cuentan con este
tipo de servicio y en los casos donde si se presta un servicio de salud se realiza con un descuento al
trabajador.
Art. 85º Todo accidente de trabajo deberá ser denunciado por el patrono o su representante o
empleado a cargo de la atención, dirección o vigilancia de los trabajos, dentro del plazo de 24
horas hábiles, a contar del momento en que tuvo conocimiento de él, al Juez del Trabajo, o en
su defecto, al Inspector de Trabajo, o a la Policía más próxima del distrito donde haya ocurrido
el accidente. Igualmente la víctima, en su caso, está obligada a informar del accidente al
patrono o a cualquiera de las autoridades anteriormente indicadas. Esta denuncia podrá
hacerse provisionalmente por teléfono, telégrafo u otro medio, debiendo confirmarse, con todos
los datos que exige este Reglamento, dentro del menor plazo posible, tomándose para el
efecto, el término de la distancia de treinta kilómetros por día.
En muchas empresas se tiene un control de accidentes por lo que a veces se prefiere no reportar este
tipo de acciones, y por tanto no se da la atención requerida al problema, poniendo en riesgo la
seguridad de todos los colaboradores.

OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR

Art. 69º El trabajador sujeto a tratamiento está obligado a someterse al régimen prescrito por
el médico de la empresa, concurriendo, para este efecto, a las horas y días que le fueren fijados
y cumpliendo el reposo en los sitios o establecimientos que le hayan sido indicados. Tampoco
podrá desempeñar, en las horas destinadas al reposo, ninguna otra clase de trabajo
remunerado. Cualquiera infracción de estas obligaciones autoriza la suspensión de los
beneficios establecidos por este capítulo, para lo cual el médico de la empresa está obligado a
dar parte de la transgresión.
A pesar de que la obligación dicta seguir al pie de la letra las indicaciones del médico, muchas veces
es imposible debido al trabajo del empleado pues el reposo a veces es insuficiente poniendo en riesgo
la salud del trabajador.
(De la ley general del trabajo) Artículo 134. Son obligaciones de los trabajadores:
I. Cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables;
Considero que para cumplir toda la normatividad el trabajador primero deberá conocer cuáles son
las normas a seguir, y cuál es la manera correcta de hacerlo.
II. Observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas
oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así
como las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal;
En muchas ocasiones estos procedimientos no se llevan a cabo ya que en primer lugar no se tiene
el conocimiento de ellas, ni de cómo se realiza, sin embargo, es parte importante no solo para la
empresa donde se labore sino también por seguridad propia del trabajador, de los demás
colaboradores y de la sociedad en general al cuidar el medio ambiente.

COMENTARIO DE LA NOM-087-ECOL-SSA1-2002