En qué consiste el índice de desempeño logístico

El índice de desempeño logístico o LPI por sus siglas en inglés es una medición que
realiza el banco mundial que fue diseñado para medir los componentes periféricos de
la cadena de suministro, como el transporte y la facilitación comercial; además buscar
medir y describir las tendencias logísticas a nivel mundial; este indicador fue lanzado
en el año 2007

El LPI se encarga de medir la eficiencia de las cadenas de suministro de cada país y

como esta se desenvuelve en el comercio con otros países

La metodología para calcular el índice es la siguiente:

- Se realiza un cuestionario estandarizado a usuarios de los servicios logísticos; este
cuestionario consta de dos partes una correspondiente a logistica internacional y otra
que corresponde a logística nacional o doméstica
Para la edición 2018, las encuestas fueron levantadas entre septiembre 2017 y
febrero 2018.

Para la aplicación de la encuesta los países se clasifican en 5 categorías según su

nivel de ingreso y su ubicación geográfica

Quién realiza el estudio

El estudio es realizado por los departamentos de Comercio y Transporte del Banco

Mundial.

Cuantos conforman la entidad que realiza el estudio y dónde opera la entidad

EL BANCO MUNDIAL ESTÁ Conformado por 189 países miembros; con personal de
más de 170 países, y oficinas en más de 130 lugares, el Grupo Banco Mundial es una
asociación mundial única: las cinco instituciones que lo integran trabajan para reducir
la pobreza y generar prosperidad compartida en los países en desarrollo.
La entidad trabaja con los transportistas de carga globales y transportistas expresos
(operadores en el terreno), y la investigación del índice se realiza en mas de 160
países.
La misión del Banco Mundial es poner fin a la pobreza extrema y promover la
prosperidad compartida.
El Grupo Banco Mundial, una de las fuentes más importantes de financiamiento y
conocimiento para los países en desarrollo, está integrado por cinco instituciones que
se han comprometido a reducir la pobreza, aumentar la prosperidad compartida y
promover el desarrollo sostenible.
El Grupo Banco Mundial fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de
Washington.

.
Breve historia del estudio

Fue realizado por primera vez en 2007 por el Banco Mundial para medir el rendimiento
a lo largo de la cadena logística de suministro dentro de un país que engloba en el
Índice de Desempeño Logístico. Y luego en 2010, momento desde el cual es llevado
a cabo cada dos años con dos tipos de perspectivas, una nacional (LPI nacional) y
otra internacional (LPI internacional)
Además, el enfoque de la política ha tenido una notable evolución desde su primer
informe. En un principio, las políticas de logística tendían a concentrarse en facilitar
el comercio y eliminar los cuellos de botella en la frontera. Hoy, la logística
internacional está cada vez más entrelazada con la logística nacional. Los
formuladores de políticas y las partes interesadas se ocupan de una amplia gama de
políticas, incluyendo aquellas preocupaciones crecientes que abarcan como lo son la
planificación espacial; habilidades y recursos para la capacitación; la sostenibilidad
ambiental, social y económica de la cadena de suministro; y la resistencia de la
cadena de suministro a la interrupción o al desastre (físico o digital).
Breve historia de la entidad
El Banco Mundial es una organización internacional que

surgió a partir de la Conferencia de Bretton Woods (1994) para atender las

necesidades financieras de la reconstrucción de los países asolados por la Segunda
Guerra Mundial. El nombre oficial de la institución creada en Bretton Woods era
“Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo” (BIRD).

Por qué evalúan éste índice? Por qué es importante?

Este indicador se mide para evaluar a cada uno de los países en competitividad
logística, ya que si un país posee una logística ineficiente conlleva a un alza de los
costos del comercio y por ende reduce la integración global afectando a los países en
desarrollo que buscan competir en el mercado global.

El Índice de Desempeño Logístico mide la eficiencia de las cadenas de suministro a

través de 6 componentes: (1) El desempeño de las Aduanas, (2) Infraestructura, (3)
Envíos Internacionales, (4) Competencia de Servicios Logísticos, (5) Seguimiento y
Rastreo, (6) Puntualidad. Estos componentes son evaluados con una calificación de
1 a 5; siendo 1 bajo y 5 alto. De esta manera se genera el índice utilizando la técnica
de Análisis de Componentes Principales (PCA), que permite reducir las dimensiones
de la base de datos. A partir de las puntuaciones obtenidas, se procura normalizar los
resultados restando la media de la muestra y dividiendo por la desviación estándar
antes de realizar el PCA. El resultado final es el LPI, el cual es un promedio ponderado
de los puntajes.

Variables del índice(Explicar cada variable y decir porqué se mide cada una)

Los componentes fueron elegidos en base a investigaciones teóricas y empíricas y a

la experiencia práctica de profesionales de logística involucrados en el transporte
internacional de carga. La figura asigna los seis indicadores LPI en dos categorías
principales:

• Áreas para la regulación de políticas, que indican los principales aportes a la cadena
de suministro (aduanas, infraestructura y servicios).
• Resultados del rendimiento de la cadena de suministro (correspondientes a los
indicadores de tiempo, costo y confiabilidad de LPI: puntualidad, envíos
internacionales y seguimiento y rastreo).

El LPI utiliza técnicas estadísticas estándar para agregar los datos en un solo
indicador

El LPI ha estado disponible durante varios años, lo que hace posible estimar un
modelo comercial utilizando más de un año de datos. El enfoque controla los factores
no observables y observables que varían según el país y la hora, así como por par de
países, y aísla el impacto del rendimiento logístico.

Shepherd (de próxima aparición) implementa este enfoque utilizando datos de 63

exportadores e importadores que en conjunto representan el 93 por ciento del PIB
mundial y una proporción similar del comercio mundial. Los resultados de la regresión
muestran que una mejora de 1 punto en el puntaje LPI de un país aumenta el comercio
en un 16 por ciento, antes de tener en cuenta los efectos relativos de los
precios.6Luego usa el mismo modelo para considerar un escenario de actualización,
en el que todos los países reducen la brecha logística entre ellos y el país líder en un
20 por ciento, pero todos los demás factores permanecen constantes. El PIB real
mundial total (un indicador del bienestar económico) aumentaría en un 0.1 por ciento.
Los efectos comerciales serían un orden de magnitud mayor. En términos relativos,
las mayores ganancias de bienestar se encuentran en países en desarrollo como
Camboya (0.7 por ciento), Costa Rica (0.4 por ciento) y Túnez (0.4 por ciento). Todas
estas cifras de impacto en el bienestar son límites inferiores, ya que no tienen en
cuenta los vínculos intersectoriales en la producción, que se sabe que producen
resultados sustancialmente más altos. Fuente: Shepherd de próxima publicación.

Este índice de desempeño logístico fue creado para ayudar a los países a identificar
los desafíos y las oportunidades que enfrentan en su desempeño en logística
comercial y lo que pueden hacer para mejorar su desempeño.
Puntuación Internacional:
El puntaje internacional utiliza seis dimensiones o factores clave para medir el
desempeño de los países, y se construye como el rendimiento logístico promedio
ponderado de los puntajes del país en las seis dimensiones o factores clave: 1)
Eficiencia del proceso de autorización (es decir, velocidad, simplicidad y previsibilidad
de las formalidades) por los organismos de control fronterizo, incluidas las aduanas;
2) Calidad de la infraestructura relacionada con el comercio y el transporte (por
ejemplo, puertos, ferrocarriles, carreteras, tecnología de la información); 3) Facilidad
para organizar envíos a precios competitivos; 4) Competencia y calidad de los
servicios de logística (por ejemplo, operadores de transporte, agentes de aduanas);
5) Capacidad de rastrear y rastrear envíos; 6) Puntualidad de los envíos para llegar
al destino dentro del tiempo de entrega programado o previsto.

1.Aduana: En esta categoría se evalúa la eficiencia en el proceso de despacho por

los organismos de control fronterizo, como la simplicidad, velocidad y procesos
administrativos.
2. Infraestructura: Para evaluar la infraestructura que beneficia al comercio de un
país, principalmente se valoran las vías de transporte como puertos, ferrocarriles,
carreteras y aeropuertos, adicionalmente se tienen en cuenta las tecnologías de
información.
3.Envíos Internacionales: La facilidad para organizar envíos a precios competitivos
es evaluada en este indicador.
4.Calidad en Servicios de Logística: Esta sección mide la capacidad y el nivel de
competitividad de las entidades relacionadas con la logística de los envíos, como los
operadores de transporte y agentes de aduanas.
5.Seguimiento y Rastreo: La posibilidad de verificar la ubicación de la mercancía al
interior de un país es un valor agregado para los comerciantes, generando
tranquilidad en sus envíos.
6.Puntalidadad: La puntualidad es calificada por la frecuencia en que los envíos son
consignados en el tiempo esperado.

Hacer un cuadro comparativo entre el índice en colombia y otros países

EN EL MUNDO
Es importante resaltar que las 9 economías con mejor desempeño son de ingreso
alto, de las cuales 8 son europeas y la restante pertenece al continente asiático. Gran
parte de los 10 últimos países del ranking se caracterizan por ser de ingreso bajo.
Afganistán está en la última posición (160), con una puntuación de 1.95, precedido
por Angola (2.05), Burundi (2.06) y Níger (2.07).

EN LATINOAMÉRICA
América Latina el desempeño logístico en 2018 ha sido menor al de años anteriores,
aunque registró la misma puntuación que la edición pasada (2.66), de los 23 países
evaluados en la región, diez tuvieron un desempeño menor que el de 2016. Pese a la
caída general del desempeño, la región experimentó mejoras en Rastreo y
Seguimiento, así como en Infraestructura por segundo año consecutivo. Sin embargo,
hubo indicadores sin variación (Puntualidad y Envíos Internacionales) e indicadores
que disminuyeron levemente su puntuación en el índice (Aduanas y Competencia de
Servicios Logísticos). Las fallas en este renglón llevan a pérdidas de eficiencia,
aumento del tiempo y de los costos de intercambio entre los países de la región y con
países fuera de la región también. Lo que se traduce en un impacto negativo para la
competitividad de la región.

COMPARACIÓN LATINOAMÉRICA Y EL CARIBE

Tomada de http://www.analdex.org/wp-content/uploads/2016/02/2016-07-11-ndice-
de-Desempeo-Logstico-2016-Banco-Mundial.pdf

Cómo ésta el índice en Colombia? (Revisar los últimos tres índices)

2014
Luego de alcanzar el puesto 64 entre 155 países en el LPI de 2012, Colombia ha
caído al puesto 97 entre 160 países en el LPI de 2014, presentado recientemente por
el Banco Mundial. Las posiciones ocupadas por Colombia en cada medicion del LPI
han sido: puesto 82 en 2007, puesto 72 en 2010, puesto 64 en 2012 y puesto 97 en
2014. Luego de un notorio avance de 2007 a 2012, el país, en solo dos años, pierde
prácticamente todo lo que había avanzado.

El Puntaje de Colombia fue 2,64 para 2014. A manera de referencia, el máximo

puntaje en el LPI de 2014 lo obtuvo Alemania con 4,12.Chile, que encabeza el grupo
de países latinoamericanos, obtuvo un puntaje de 3,26.
Colombia retrocedió en todos los componentes que se emplean para calcular el
indicador integral de desempeño en el LPI de 2014 con relación al 2012.
El detrimento más notorio fue el del componente puntualidad, pues del puesto 57 en
2012 cayó al puesto 111 en 2014.
En infraestructura y calidad y competencias logísticas, se perdieron 30 y 39 puestos
en relación a 2012, respectivamente. El mejor puntaje de Colombia fue en el
componente aduana, en el que ocupó el lugar 79, pero por debajo de los puestos
ocupados en este rubro en los LPI de 2012 y 2010 (64 y 66 respectivamente).
Colombia obtuvo puntajes inferiores en puntualidad, rastreo y trazabilidad, si se
comparan los obtenidos en 2014 en relación a los de 2007. En los diás aspectos
calificados, los resultados obtenidos en 2014 superan a los de 2007, seguramente,
muchos países han tenido mejores avances que Colombia. Podios decir que, en la
práctica, Colombia llegó a un estado relativamente similar al que tenía en 2007.
Colombia y los otros países de la región
En el LPI de 2014, Colombia ocupó el penúltimo lugar entre los 10 países de
sudamérica (exceptuando a Guyana, Surinam y Guayana Francesa) y México,
Panamá, Costa Rica y República Dominicana, es decir, 14 países. Sólo Bolivia, en el
puesto 121, tuvo un desipeño inferior a Colombia. El contraste es pronunciado pues
en el LPI de 2012 Colombia ocupó el octavo lugar entre ese mismo grupo de países.
Ecuador, Costa Rica, República Dominicana, Venezuela y Paraguay, que estuvieron
por debajo de Colombia en 2012, este año la superan en desipeño.

Los que más avanzaron, entre 2012 y 2014, fueron Venezuela y Paraguay, pues
ganaron 33 puestos en sólo dos años. Destacan también Panamá y República
Dominicana con avances de 16 eslabones. Los más afectados por el retroceso fueron
Colombia y Uruguay con 33 y 35 puestos respectivamente. También se destaca Brasil
con la pérdida de 20 posiciones.
¿Por qué Colombia ocupó el puesto 97?

A continuación se comentan, brevemente, algunos resultados significativos de las

encuestas realizadas a los operadores, en relación a Colombia, que sirvieron de base
para calcular el indicador integral de desempeño.
Esto es justificado debido a que existen varios factores que están disminuyendo la
competitividad como los tiempos de entrega, la calidad de las carreteras, y la escasa
conectividad con sus dos puertos más importantes, Buenaventura y Cartagena.

Una de las preguntas formuladas se relacionaba con las tarifas en el entorno logístico
del país. El 100 % de los encuestados expresó que el costo del transporte carretero
interno era muy alto, mientras calificaron las del transporte aéreo y las portuarias
como altas. Se les pidió, además, que evaluaran la calidad de la infraestructura del
transporte. El 100% evaluó el transporte carretero con una calidad muy baja, así
como la del transporte ferroviario. Adicionalmente, la calidad de la infraestructura
portuaria fue evaluada como baja por el 50% de los encuestados.

En lo referente a la calidad y competencia de los servicios logísticos, los peores

evaluados fueron los servicios del transporte ferroviario, del transporte carretero, de
las agencias de inspección y de los entes fitosanitarios y veterinarios. Con relación a
la eficiencia de los procesos de embarques internacionales, se señalaron como
aspectos deficientes la falta de transparencia en la tramitación aduanal y de otros
entes gubernamentales, adicionando el no contar con informaciones adecuadas y
precisas sobre los cambios regulatorios. Como fuente principal de las demoras se
señaló a las inspecciones pre-embarque.

Por último, se les preguntó a los encuestados sobre los aspectos en que se había
mejorado o empeorado desde 2012 a la fecha. El 100% expresó que el desempeño
de los operadores logísticos y las TIC´s fue mejor. Dos tercios expresaron que habían
mejorado los procesos de agenciamiento aduanal y la mitad vio con un
comportamiento positivo la infraestructura del transporte y las regulaciones en
logística.
.

Igualmente, las empresas en Colombia están gastando aproximadamente el 15% de

sus ventas en costos logísticos en donde el transporte y la distribución ocupan el 33%;
el almacenamiento, un 20%; la compra y el manejo de los proveedores, un 15%; la
planeación y reposición de inventarios, un 9%; el procesamiento y pedidos de clientes,
un 10% y logística de reserva, un 7%.

Actualmente, el país presenta los costos de exportación más altos de la región, esto
debido a que la producción de Colombia se encuentra en el interior y cuenta con
muchas ciudades grandes a las cuales se deben llevar centros logísticos, a diferencia
de Chile, Perú y México que tienen sus industrias en las costas.
https://www.legiscomex.com/Documentos/desempeno-logistico-colombia-2014-
rci300

2016

● La infraestructura sigue siendo un factor fundamental para garantizar una

conectividad básica y el acceso a vías de salida para la mayoría de los países
en desarrollo.

En relación al desempeño de Colombia, se observa que no presento grandes

diferencias con relación al desempeño de América Latina, a pesar de que esta región
estuvo por encima en la mayoría de los temas comparados con Colombia; es notoria
la similitud en los puntajes, para los cuales en los indicadores de idoneidad logística
y puntualidad, Colombia se ubicó por encima de América Latina. Comparando los
resultados de Colombia con los principales países del ranking se observa que la
puntualidad es el indicador que mejor desempeño tiene en comparación con los cinco
principales países del mundo, seguida por la idoneidad logística y el comercio exterior.
Por el contrario, se observa que para Colombia las aduanas no son las
suficientemente competitivas a nivel mundial, ya que, países como Alemania, Suecia
y Luxemburgo obtuvieron al menos el doble de puntaje que Colombia.
La puntualidad es el tema que mejor desempeño logístico ha tenido Colombia,
manteniéndose con un puntaje superior a 2.7. Por el contrario, el indicador de
aduanas es el que menos avances ha tenido y así mismo, este fue el que presento la
mayor caída en el 2016, pasando de un puntaje de 2.59 en el 2014 a uno de 2.21 en
el 2016, lo cual se traduce en una variación negativa del 14%. Comparando los
resultados de Colombia con Panamá que fue el país con mejor desempeño logístico
de América Latina, se observa que los puntajes de Panamá desde el 2007 se han
mantenido por encima de Colombia, alcanzando su punto más cercano en el 2012,
cuando Panamá registro un puntaje de 2.93 y Colombia de 2.87. Así mismo, se
observa que a parir de 2012 la brecha entre estos dos países ha venido aumentando
y esto es explicado principalmente por los bajos avances en aduanas, trazabilidad y
seguimiento de Colombia.

Santiago Rojas, director de la Dian, señaló que este informe, así como las opiniones de los diferentes
usuarios, lo que demuestran es que Colombia ha tenido que hacer un gran salto cualitativo en materia de
aduanas y transformarse sustancialmente.

“Por esto, en marzo pasado se expidió un nuevo régimen aduanero, es decir, se cambiaron todas las normas
aduaneras, precisamente para buscar la facilitación del comercio, reconociendo esa realidad. Obviamente
requiere una implementación, la cual hemos venido trabajando, de la mano con el sector privado, pero
vamos en el camino para ser mucho más competitivos en cuanto a aduanas”, explicó Rojas.

Y el otro aspecto en el que se ha avanzado, según el funcionario, es el de la utilización de los mecanismos

electrónicos de inspección, como los escáneres, que en julio van a entrar en operación en los siete puertos
que manejan contenedores en Colombia.

2018
Colombia se ha destacado a nivel regional, por su gran avance en temas de logística
comercial, presentó su mayor crecimiento en el campo de envíos internacionales con
un 25,3% con respecto a la medición anterior en el 2016, de igual forma su puntaje
en seguimiento y rastreo se incrementó un 20,8%. Por su parte se presentó una leve
disminución en la percepción de puntualidad. Como resultado de todo lo anterior, su
calificación agregada mejoro un 12,6%.
Aduana En esta categoría se evalúa la eficiencia en el proceso de despacho por los
organismos de control fronterizo, como la simplicidad, velocidad y procesos
administrativos, en la región los países que optimizaron los procesos de aduana son
Colombia con una mejora del 18,31% y Bolivia 17,87%, sin embargo, a nivel regional
no existe una certeza de mejora en los procesos de aduanas.
Así lo informó la Directora de Aduanas de la DIAN, Claudia Gaviria Vásquez, al
precisar que, en todos los factores clave, Colombia mejoró su posición; el mayor
impulso en la evolución del desempeño logístico del país lo generaron: el factor 3.
Facilidad para organizar envíos a precios competitivos, que subió 57 puestos al pasar
del 81 en 2016 al 56 en 2018; y el factor número 1. Eficiencia del proceso de
autorización (velocidad, simplicidad y previsibilidad de las formalidades) por los
organismos de control fronterizo, incluidas las aduanas, pasó del lugar 129 en 2016
al puesto 75 en 2018, reportando un avance de 49 puestos en el concierto mundial.
La nueva legislación aduanera adoptada en 2016 y que se encuentra en proceso de
desarrollo ha jugado un papel decisivo en la mejora del desempeño logístico del país,
aunado a las mejoras en infraestructura y a la implementación de técnicas modernas
de control aduanero como la inspección no intrusiva, las declaraciones anticipadas y
la aplicación de un modelo moderno de perfilamiento y administración de riesgos”,

"El país cuenta con el potencial de reducir los costos logísticos y de exportación, entre 15% y 50% al año 2030,
dependiendo de la combinación de modos de transporte que se utilicen para movilizar la carga por los corredores
estratégicos, desde el interior del territorio hacia los principales puertos y nodos de comercio exterior",
en materia de infraestructura se están haciendo inversiones por cerca de 40 billones de pesos, en 30 proyectos
del programa 4G al año 2035; un gigantesco plan de infraestructura de transporte que ha permitido disminuir los
tiempos de viaje hasta en 6 horas en corredores estratégicos.
https://www.dnp.gov.co/Paginas/Colombia-avanz%C3%B3-36-puestos-a-nivel-
mundial-en-Desempe%C3%B1o-Log%C3%ADstico-en-los-dos-%C3%BAltimos-
a%C3%B1os.aspx

FUENTES
·
https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/29971/LPI2018.pdf
?cid=EXTIK_Tokyo_eNews_P_EXT

· https://lpi.worldbank.org/about

· http://www.catalogodelogistica.com/temas/Colombia-ocupa-el-puesto-97-en-
el-indice-de-Desempeno-Logistico-de-2014+99835

· Imagen: Colombia: Posición en Índice de Desempeño Logístico y sus

componentes 2010 vs 2014. Tomada de: https://compite.com.co/informe/informe-
nacional-de-competitividad-2015-2016/infraestructura/

· http://www.colombiacompetitiva.gov.co/prensa/2016/Paginas/Indice-de-
Desempeno-logistico-del-Banco-Mundial.aspx
· file:///D:/USUARIO/Downloads/Comunicado-de-prensa-DIAN-
03082018%20(1).pdf
https://www.analdex.org/wp-content/uploads/1992/11/2018-08-06-ndice-de-
desempeo-logstico-World-Bank.pdf
· https://www.analdex.org/wp-content/uploads/1992/11/2018-08-06-ndice-de-
desempeo-logstico-World-Bank.pdf
· http://www.competitividad.org.do/wp-content/uploads/2016/08/%C3%8Dndice-
de-Desempe%C3%B1o-Log%C3%ADstico-2016.pdf