Martes 27 de agosto del 2019 ECONOMÍA -19-

¿Por qué la democracia

directa puede ser peligrosa?
ENFOQUE MACRO
CARLOS
Ganoza
Economista y cofundador
de Quantum Talent
La iniciativa presentada por el Ejecutivo para
reformar la Constitución y adelantar eleccio-
nes ha abierto una discusión sobre la necesi-
dad de que los gobernantes escuchen más a
la opinión pública. La aprobación mayorita-
ria de la ciudadanía al adelanto de eleccio-
nes es quizá el argumento más usado para
respaldarla.
Politólogos como Steven Levitsky ven
positivo que el gobernante responda a las
demandas ciudadanas reflejadas en las en-
cuestas de opinión.
Sin embargo, es crítico diferenciar entre
atender los intereses de la ciudadanía, versus
atender las demandas que esta expresa a tra-
vés de encuestas o instrumentos de democra-
cia directa (como referéndums). Lo primero
esfundamentalenunademocracia.Losegun-
do puede ser muy peligroso por dos razones.
La primera es que el trabajo del ciudadano
no es analizar los costos y beneficios de una
política pública o de una decisión de gobier-
no, ni compararla con diferentes alternati-
vas. Para eso los ciudadanos elegimos autori-
dades y estas a su vez nombran funcionarios
públicos. La literatura sobre economía polí-
tica hace mucho tiempo ha identificado que
lo racional para la gran mayoría de ciudada-
nos es mantenerse ignorantes sobre asuntos
públicos. Sencillamente porque el costo de
informarnos es alto y el beneficio casi cero.
El Perú no es una excepción: el público
que se mantiene frecuentemente informado
sobre estos temas fluctúa en torno al 25% de
la población adulta, según Ipsos.
La ignorancia del votante ocurre incluso
en democracias avanzadas de los países de la
OCDE, no es una característica exclusiva de
países emergentes o democracias frágiles.
La segunda razón es que la ignorancia
no es un impedimento para opinar ni para
“El trabajo del ciudadano
no es analizar los costos y
beneficios de una política
pública”.
tener creencias extremas. Nuevamente,
el costo de mantener una creencia política
errada y sin fundamento es nulo. Mientras
que en nuestras decisiones privadas –por
ejemplo, comprar una casa o enviar a nues-
tros hijos al colegio– el costo de mantener
creencias extremas y sin fundamento pue-
de ser muy alto y sufrimos rápidamente
las consecuencias, en nuestras decisiones
políticas el costo es inexistente, porque no
tenemos capacidad individual de influen-
ciar una votación.
Por eso las opiniones políticas de las per-
sonas pueden ser muy influenciables por
emociones y sesgos que apuntan en direc-
ción contraria a los intereses de la nación.
Un caso reciente es la votación a favor del
‘brexit’ en el educadísimo y superinstitu-
cionalizado Reino Unido.
Por lo tanto, si sumamos la ignorancia
racional del elector a su facilidad para man-
tener opiniones políticas extremas y sin fun-
damento, el resultado es que los instrumen-
tos de democracia directa pueden ser con-
traproducentes. Por esa misma razón hay
que tener mucho cuidado de no legitimar-
los como mecanismos de buen gobierno.
Pensemos que el día de mañana un gober-
nante populista o autoritario puede usarlos
para recortar derechos de minorías o llevar
a cabo desastres económicos (¿a quién no le
gustaría triplicar el sueldo mínimo?), entre
muchas otras cosas.
Lea mañana en Economía a
Germán Lora
El Comercio no necesariamente coincide con las
opiniones de los articulistas que las firman, aunque
siempre las respeta.

2.000 bonos”, indicó el fun-

cionario.
Asimismo, detalló al-
gunos requerimientos
que deberán cumplir las
viviendas a rentar: tener
una licencia de construc-
ción, tres ambientes como
mínimo, un baño, un dor-
mitorio y su precio de al-
quiler debe oscilar entre
los S/750 y S/1.500.

—Requisitos básicos—
El bono se otorgará con pe-
Precio de alquiler de viviendas no deberá ser mayor de S/1.500. riodicidad mensual y por
un tiempo máximo de cin-
Primera convocatoria co años, a personas de en-
tre 18 y 40 años, que ten-

de bono Mi Alquiler se gan como ingreso mensual

máximo hasta S/3.538. Se

iniciará en setiembre
Gobierno busca
colocar alrededor de
2.000 bonos hasta el
cierre del año.
La primera convocatoria
del bono de arrendamiento
de viviendas, también cono-
cido como Renta Joven o bo-
no Mi Alquiler, se iniciará en
setiembre, según anunció el
titular del Ministerio de Vi-
vienda, Construcción y Sa-
neamiento, Miguel Estrada.
“En dos o tres semanas
lanzaremos la convocato-
ria para el bono de arrenda-
miento de viviendas. Este
año esperamos comenzar
con [la entrega de] unos
estableció que el bono será
fijo y ascenderá a S/495,6;
70% del bono es destinado
a la renta mensual (S/350)
y el 30% restante irá al aho-
rro (S/150).
Según explicó Estrada
a este Diario, junto con el
Fondo Mivivienda, el mi-
nisterio identificará las zo-
nas geográficas donde es-
tarán ubicadas las vivien-
das. “Sería inicialmente
en las grandes ciudades,
Lima o las del norte”, pun-
tualizó.