MARCO JURÍDICO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES

Ing. Aníbal Gutierrez Balladares

1) ¿Cuál es el problema que pretende regular al Acuerdo de París? ¿Tiene en consideración las
necesidades específicas o circunstancias especiales de los Estados?

Rpta.: Las Partes del acuerdo reconocen la necesidad de un respuesta progresiva y eficaz a la amenaza
apremiante del cambio climático, sobre la base de los mejores conocimientos científicos disponibles,
reconociendo también las necesidades específicas y circunstancias especiales de las partes que son países
en desarrollo, sobre todo de las particularmente vulnerables a los afectos del cambio climático.

2) ¿Cuáles son los objetivos concretos del Acuerdo de París?

Rpta.: En el presente acuerdo descritas en el artículo 2 se definen con claridad los principales objetivo.
Teniendo por objeto reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático, en el contexto del
desarrollo sostenible y de los esfuerzos por erradicar la pobreza, y para ello:
a) Mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 ºC con respecto a los niveles
preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 ºC con respecto
a los niveles preindustriales, reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del
cambio climático;
b) Aumentar la capacidad de adaptación a los efectos adversos del cambio climático y promover la
resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones de gases de efecto invernadero, de un modo que no
comprometa la producción de alimentos; y
c) Situar los flujos financieros en un nivel compatible con una trayectoria que conduzca a un desarrollo
resiliente al clima y con bajas emisiones de gases de efecto invernadero.
2. El presente Acuerdo además se aplicará de modo que refleje la equidad y el principio de las
responsabilidades comunes pero diferenciadas y las capacidades respectivas, a la luz de las diferentes
circunstancias nacionales.

3) Indique la fecha exacta de la entrada en vigor general del Acuerdo y explique la razón de su
determinación: ¿cuáles son las condiciones que se dieron para su entrada en vigor?

Rpta.: Definido en el Articulo 21. El presente Acuerdo entrará en vigor al trigésimo día contado desde la
fecha en que no menos de 55 Partes en la Convención, cuyas emisiones estimadas representen globalmente
por lo menos un 55% del total de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, hayan depositado
sus instrumentos de ratificación, aceptación, aprobación o adhesión.

4) ¿Cuántas Partes tiene actualmente el Acuerdo de París? ¿Su país de residencia es Parte el Acuerdo
de París? En caso afirmativo, indique cuál es la fecha de entrada en vigor para su país y, en su caso,
indique si coincide con la fecha de entrada en vigor general del Acuerdo

Rpta.: Hasta la fecha existen 166 Partes que han ratificado el acuerdo. En el caso particular de Chile el
Congreso Nacional de Chile y su Cámara Alta ratifican el acuerdo de Paris el día 10 de febrero del 2017 ante
el Secretario General de las Naciones Unidad, entrando en vigor internacional para la República de Chile el
día 12 de marzo del 2017.

5) Resuma brevemente cuáles son las obligaciones concretas que asumen las Partes para cumplir con
los objetivos que se establecen en el Acuerdo de París.

Rpta.: Fundamentalmente las Partes se comprometen en llevar a su punto máximo las emisiones lo antes
posible, con la finalidad de disminuir la tasa de depósito en el tiempo, entendiendo las diferencias
económicas de los distintos países. Además de dejar claramente definida las contribuciones a nivel nacional
alineadas con los objetivos del acuerdo. También existirá trasparencia en la información por las partes al
momento de difundir sus contribuciones cada 5 años. Finalmente deberán esforzarse por formular y
comunicar estrategias a largo plazo acorde al artículo 2.

6) Explique qué es y cuáles son las funciones del órgano denominado “Conferencia de las Partes”.
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Ing. Aníbal Gutierrez Balladares

Rpta.: El articulo 16 lo describe como el órgano supremo de la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático (CMNUCC), con la función de supervisar y examinar la aplicación de la
Convención y desarrollar el proceso de negociación entre las partes ante nuevos compromisos, además de
todas aquellas funciones que sean necesarias para la consecución del objetivo de la Convención.

7) ¿Existe algún mecanismo para facilitar la aplicación y promover el cumplimiento de las

disposiciones del Acuerdo? En caso afirmativo, indique en qué consiste.

Rpta.: Para el caso de los países menos desarrollados el Articulo 4, párrafo 5 define que se prestará apoyo
a las Partes para la consecución de los objetivos, también el párrafo 5 del mismo artículo 4, hace mención
para los países vulnerables sus planes estratégicos podrán ser adaptables a su realidad económica.
A su vez, el articulo 6 párrafo 6, especifica que parte de los fondos devengados de las actividades descritas
en el párrafo 4 del mismo artículo se utilizarán para ayudar a las Partes que son países en desarrollo
particularmente vulnerables a los afectos adversos del cambio climático a hacer frente a los costos de
adaptación. También el articulo 9 en su párrafo 1 describe que las Partes que son países desarrollados
deberán proporcionar recursos financieros a las Partes que son países en desarrollo para prestarles
asistencia tanto en mitigación como en la adaptación, por su parte el párrafo 5 del mismo artículo presenta
que se de comunicar bienalmente información indicativa de carácter cuantitativo y cualitativo en relación
a los recura financieros públicos que se suministraras a las Partes que son países en desarrollo y finalmente
en su párrafo 9 expresa que las instituciones al servicio del presente Acuerdo, incluidas las encargadas del
funcionamiento del Mecanismo Financiero de la Convención procurarán ofrecer a las Partes un acceso
eficiente a los recursos financieros mediante procedimientos de aprobación simplificados y un mayor apoyo
para la preparación, en el contexto de sus planes y estrategias nacionales sobre el clima.

8) ¿El Acuerdo está abierto a la adhesión de otros Estados u Organizaciones internacionales? ¿Cuál
sería el procedimiento que deberían seguir para poder adherirse?

Rpta.: Todos los estados están abiertos a la adhesión tal como lo presenta el artículo 20 del acuerdo, además
como queda descrito en el párrafo 2, para cada estado u organización regional de integración que ratifique,
acepte o apruebe el acuerdo se adhiera a él, determinarán sus respectivas responsabilidades en el
cumplimiento de las obligaciones que se les incumban en virtud del presente Acuerdo.

9) ¿Se prevé algún mecanismo para la resolución de controversias que puedan surgir en relación con
la interpretación y cumplimiento del Acuerdo? En caso afirmativo, indíquelos.

Rpta.: El articulo 24 define que las disposiciones del artículo 14 de la convención sobre el arreglo de
controversias se aplicarán mutatis mutandis (cambiando lo que haya que cambiar) al presente acuerdo.
Esto será analizado posterior al primer balance mundial en el 2023, recopilando la información,
presentación de resultados y propuestas de mejora a las medidas convenidas en el acuerdo inicial.

10) ¿Qué ha de hacer un Estado para denunciar este tratado internacional? ¿Sabe de algún Estado que
haya manifestado su intención de denunciar el Acuerdo de París?

Rpta.: Presentado en el artículo 28 del Acuerdo, cualquiera de las partes podrá denuncias el presente
Acuerdo mediante notificación por escrito al Depositario en cualquier momento después de que hayan
transcurrido tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del acuerdo para esa parte. Surtiendo efecto
al cabo de un año contado desde la fecha en que haya recibido la notificación o en la fecha que indique la
notificación.
Un ejemplo de lo anterior es lo realizado por Estados Unidos, quien ratificó el acuerdo el 3 de septiembre
de 2016. Sin embargo, tal como lo acuerdo lo presentan el articulo 24 párrafo 1, Estados Unidos solo podría
presentar su renuncia a partir del 4 de noviembre del 2019 y está solo sería efectiva a partir del 4 de
noviembre del 2020.