Antecedentes del comercio Internacional

Dentro de la historia se puede observar que el comercio ha sido muy importante para el desarrollo
de las comunidades, este proceso fue iniciando desde la creación de los imperios coloniales y se hizo
fundamental para poder satisfacer las necesidades que una población posee. Desde el inicio del
comercio las poblaciones intercambiaban ciertos bienes por medio del trueque que les permitía
acceder a bienes que no poseían dentro del sitio donde vivían con el fin de obtener más riqueza.

El comercio internacional se produce debido a que ningún país es autosuficiente, es decir, siempre
va a necesitar de otro país debido a que cada país posee cierta ventaja comparativa, que es uno de
los fundamentos básicos del comercio internacional.

Para referirnos al comercio internacional debemos tener en cuenta los procesos que el mismo ha
superado partiendo de un sin número de teorías para poder llegar a su estado actual, entre estas
teorías nos encontramos con:

- El mercantilismo: también denominado modelo proteccionista, esta teoría económica

surge a finales del siglo XVII, esta teoría asegura que la riqueza de una nación se determina
atreves de la acumulación de piedras o metales preciosos, esta teoría asegura de igual
manera que el estado es el responsable por adquirir y organizar estos metales preciosos, se
caracteriza principalmente por un estado intervencionista en la economía; aparece por
primera vez el termino de balanza comercial, es donde se busca obtener, mantener un
máximo de exportaciones y tener un mínimo posible las importaciones a este balance
positivo de la balanza se le conoce como superávit.

Esta ideología orquesto u origino lo que tiempo después se denominaría como capitalismo,
debemos tener en cuenta que esta fue una de las primeras corrientes ideológicas a nivel del
comercio internacional fomentando la brecha que separaba los países acaudalados de los
países con menos reservas de metales preciosos.

En la época en la cual el mercantilismo rigió la economía europea impulso las guerras por el
control del mercado mundial al igual que el imperialismo en las naciones; esta teoría
económica creaba un espíritu nacionalista, es estado se centraba en proteger la economía
interna al igual que la producción industrial, agrícola, etc.

- Teoría de la Ventaja Absoluta de Adam Smith: Se trata, a grandes rasgos, de un modelo

económico, hoy mayoritariamente abandonado, se dice que un país posee ventaja absoluta
en la producción de un bien con respecto a otro país cuando el primero puede producir más
unidades de este bien con menos recursos.

Según esta teoría los patrones del comercio mundial se explican por las diferencias de
productividad en la fabricación de los bienes entre los países. Un país será capaz de exportar
a otro si es más productivo que el otro país en la producción del bien, es decir, si lo produce
a un menor coste. Esta teoría más adelante se encuentra contrarrestada por la teoría de
 ventaja comparativa que es la que está establecida actualmente en el comercio
internacional

- Ventaja Comparativa: La ventaja comparativa es la capacidad de un país para producir un

bien utilizando relativamente menos recursos que otro. Es uno de los fundamentos básicos
del comercio entre países, asumiendo como decisivos los costes relativos de producción y
no los absolutos. En otras palabras, los países producen bienes que les supone un coste
relativo más bajo respecto al resto del mundo.

El modelo de la ventaja comparativa fue desarrollado por el economista David Ricardo como
respuesta y mejora de la teoría de la ventaja absoluta de Adam Smith. Según el punto de
vista aportado por Ricardo en el siglo XIX, los países se especializan en la producción y
exportación de aquellos bienes que pueden fabricar con costes relativamente más bajos.

Cuando nos referimos a costos relativamente más bajos hablamos de relatividad en

comparación al resto de países que producen dicho bien, es decir, que un país debe
especializarse en la producción y comercialización de un bien en el cual incurra en costos
menores a los otros países que producen el mismo bien.

Avanzando en el tiempo encontramos que se estableció una entidad internacional con el objetivo
de fomentar el comercio internacional; esta fue el OMC Organización Mundial de Comercio

LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO (OMC)

Creada en 1995 sobre las bases del GATT (siglas en inglés del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio) de 1947, la OMC ha sido el marco mundial para la liberalización del
comercio. Reúne a 164 estados comprometidos con una política de librecambio a través,
fundamentalmente, de la reducción de los derechos aduaneros y la aproximación entre sus
respectivas legislaciones.

De aquí se proliferaron un total de 277 tratados de libre comercio vigentes por todo el mundo, en
el cual para proporcionar una organización se establecieron una zonas de Libre Cambio

LAS ZONAS DE LIBRECAMBIO

Están constituidas por estados que eliminan casi todos los derechos aduaneros entre ellos pero
conservan sus propias políticas comerciales frente a terceros.

• El Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Nafta, por sus siglas en inglés) entró en vigor
en 1994 y fue constituido por Estados Unidos, Canadá y México. Es la principal zona de libre
comercio del mundo. Donald Trump quiere renegociar este acuerdo porque, según afirma, ha
provocado numerosas deslocalizaciones de empresas estadounidenses, sobre todo, hacia México.
• Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean). Engloba a Birmania, Brunei, Camboya,
Filipinas, Indonesia, Laos, Malasia, Singapur, Tailandia y Vietnam. Creada originalmente como
bloque político, está en construcción como zona de librecambio.

• Asociación Europea de Libre Cambio (en inglés, EFTA). Actualmente solo reúne a Noruega, Islandia,
Liechtenstein y Suiza. Nació en 1960 como una alternativa a la Comunidad Económica Europea (CEE,
ahora Unión Europea). Su esencia ha perdido sentido ya que la mayoría de sus miembros la
abandonaron al pasar a la UE (Austria, Dinamarca, Gran Bretaña, Portugal, Suecia y Finlandia).

LAS UNIONES ADUANERAS

Además de eliminar los aranceles, definen una política comercial común de cara a terceros países,
incluyendo una reglamentación y una tarifa exterior únicas.

• La Unión Europea es la principal unión aduanera del mundo. Constituida por 28 Estados miembros,
la UE como tal ha firmado acuerdos comerciales con otros estados, como Turquía, países del norte
de África o Corea del Sur. Con el Brexit, Gran Bretaña ha decidido recientemente abandonarla.

• El Mercado Común del Sur o Mercosur, que entró en vigor en 1995, agrupa a Argentina, Brasil,
Paraguay y Uruguay (Venezuela está suspendida desde diciembre), los cuales están asociados a su
vez con otros países sudamericanos. Aunque es una unión aduanera, excluye de la misma algunos
productos sensibles, como los automóviles.

LOS MEGATRATADOS REGIONALES

• El Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP) fue firmado en 2015, después de un
largo proceso de negociaciones, por 12 países ribereños o próximos al océano Pacífico (Australia,
Brunei, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y
Vietnam). Todavía no ha entrado en vigor ya que no ha sido ratificado por todos sus miembros.
Estados Unidos acaba de retirarse.

• El Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA, por sus siglas en inglés) entre Canadá y la UE fue
firmado el pasado mes de octubre. Será sometido a votación del Pleno del Parlamento Europeo el
15 de febrero. Si pasa ese trámite, también deberá ser ratificado por los Estados miembros antes
de entrar en vigor.
• El Acuerdo Transatlántico sobre Comercio e Inversión (TTIP) entre la UE y EEUU se encuentra
actualmente en el limbo. Las negociaciones para la abolición de barreras aduaneras se iniciaron en
2013 pero han chocado con un rechazo creciente de la sociedad civil y de algunos estados europeos.

• La Asociación Económica Integral Regional (RCEP) es un proyecto de acuerdo entre los diez países
miembros de la Asean y sus socios comerciales regionales (China, Japón, Australia, India, Corea del
Sur y Nueva Zelanda). El probable fracaso del TPP relanza esta iniciativa promovida por China.

1: TLC Colombia – México.

Este acuerdo se firmó el 13 de junio de 1994 y entró en vigencia el día 1 de enero de 1995, mediante
la Ley de la República de Colombia No. 172 de 1994.

Incluyó una importante apertura de mercados para los bienes y servicios, y estableció reglas claras
y transparentes en materia de comercio e inversión, contemplando un programa de desgravación
para la mayoría del universo arancelario en un período de 10 años, quedando excluida la mayor
parte del sector agropecuario. Actualmente, el 97% del universo arancelario se encuentra con 0%
de arancel.

En agosto de 2009 y luego de dos años de negociaciones, Colombia y México finalizaron los trabajos
de adecuación del TLC y suscribieron cinco decisiones contenidas en un protocolo modificatorio
referidas al acceso a mercados, las adecuaciones a las reglas de origen, el Comité Regional de
Insumos, las facultades adicionales a la Comisión Administradora y el cambio de nombre del
Tratado. Esta profundización del Acuerdo está vigente desde el 2 de agosto de 2011.

2: MERCOSUR.
El ACE 59 se suscribió el 18 de octubre de 2004 y fue aprobado por el Congreso de la República de
Colombia mediante la Ley 1000 de 2005, la cual fue declarada exequible por la Corte Constitucional
mediante sentencia C-864 del 18 de octubre de 2006. La duración del Acuerdo es indefinida y entró
en vigor bilateralmente entre Colombia con Argentina, Brasil y Uruguay el 1 de febrero de 2005, y
con Paraguay el 19 de abril de 2005.

El Acuerdo busca conformar una Zona de Libre Comercio a través de un Programa de Liberación
Comercial, que se aplica a los productos originarios y procedentes de los territorios de las Partes
Signatarias. Dicho programa consiste en desgravaciones bilaterales progresivas y automáticas,
aplicables sobre los aranceles vigentes para la importación de terceros países en cada Parte
Signataria. Se acordaron cronogramas de desgravación hasta de 15 años, los cuales finalizan el 1 de
enero de 2018, lo que significa que, para este año, cerca del 85% de los productos se encuentran
totalmente desgravados.
3: TLC Salvador, Guatemala, Honduras.
Colombia y los países del Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y Honduras)
inician negociaciones para la firma de un tratado de libre comercio que les permita a los cuatro
países mejorar las condiciones de acceso a sus respectivos mercados, aprovechar las
complementariedades de sus economías, así como promover las inversiones mutuas, con miras a
lograr mayores niveles de desarrollo que beneficien a la población.

Las negociaciones se realizaron entre mayo de 2006 y marzo de 2007. El Acuerdo fue firmado el 9
de agosto de 2007 en Medellín Colombia, radicado en el Congreso colombiano en febrero 20 de
2008 quien lo ratificó el 3 de junio. Obtuvo sanción presidencial el 30 de julio de 2008 con Ley 1241.
Fue declarado exequible por la Corte Constitucional, el 8 de julio con Sentencia C-446 de 2009, que
se notificó el 23 de septiembre de 2009.

4: Colombia – Canadá.
El Acuerdo de Promoción Comercial entre la República de Colombia y Canadá, sus cartas adjuntas y
sus entendimientos fueron suscritos en Lima, Perú, el 21 de noviembre de 2008, y “el canje de notas
que corrige el acuerdo de libre comercio entre Colombia y Canadá” el 18 y 20 de febrero de 2010.
El acuerdo fue aprobado mediante la Ley 1363 del 9 de diciembre de 2009 por el Congreso
colombiano. El acuerdo entró en vigor el 15 de agosto de 2011.

5: Colombia – Unión Europea.

El Acuerdo Comercial entre Colombia, la Unión Europea y sus Estados Miembros, por otra, fue
firmado en la ciudad de Bruselas, Bélgica, el 26 de junio de 2012.

El Parlamento Europeo aprobó el Acuerdo el 11 de diciembre de 2012, y posteriormente notificó la

culminación de sus trámites internos para la aplicación provisional del Acuerdo el 27 de febrero de
2013.

Colombia, inició trámite interno para su aprobación en el Congreso de la República en el mes de

noviembre de 2012, hasta el 5 de junio de 2013, finalizando con la sanción del Presidente Juan
Manuel Santos, mediante la Ley 1669 del 16 de julio de 2013. Sin embargo, el Acuerdo continúa su
trámite ante la Corte Constitucional.

Se dio aplicación provisional al Acuerdo a partir del 1 de agosto de 2013.

6: Colombia – Corea.
El acuerdo se negocia desde el año 2009. Entra en vigor en el mes de julio del presente año (2016).

El 96% de la oferta exportable de la industria colombiana entrará de inmediato al país sin pagar
aranceles. El 56% entrará con beneficios arancelarios desde la puesta en marcha del acuerdo y hasta
en un plazo de 5 años. Luego, un 25% se desgravará hasta en 10 años y el 19% restante en un plazo
mayor a 10 años.

Aprobado por medio del Decreto 1078 del 30 de junio de 2016.

7: Alianza del Pacífico.

La Alianza del Pacífico es un mecanismo de articulación política, económica y de cooperación e
integración entre Chile, Colombia, México y Perú, establecido en abril de 2011 y constituido formal
y jurídicamente el 6 de junio de 2012, con la suscripción del Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico.

8. EFTA
El Acuerdo de Libre Comercio entre la República de Colombia y los Estados AELC (EFTA), se suscribió
el 25 de noviembre de 2008 y fue aprobado mediante Ley 1372 del 7 de enero de 2010.

El primero de julio de 2011 entró en vigor el Acuerdo de Libre Comercio entre Colombia y dos de los
países miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio, Suiza ratificó el tratado el 29 de
octubre y Liechtenstein el 26 de noviembre de 2009. En el caso de Noruega e Islandia, el Acuerdo
entró en vigor el 1 de septiembre de 2014 y 1 de octubre de 2014, respectivamente. Si bien la
negociación se desarrolló en conjunto con los cuatro Estados miembros de la AELC (Suiza,
Liechtenstein, Noruega e Islandia), la puesta en marcha del Acuerdo exigía la ratificación por parte
del Parlamento de cada país.