A LA MESA DE LA ASAMBLEA

D. CÉSAR ZAFRA HERNÁNDEZ, Diputado del Grupo Parlamentario de

Ciudadanos en la Asamblea de Madrid, al amparo de lo dispuesto en los
artículos 205 y concordantes del Reglamento de la Cámara, tiene el honor de
presentar la siguiente PROPOSICION NO DE LEY para su debate ante el
Pleno de la Asamblea.

Madrid, 30 de agosto de 2019

CÉSAR ZAFRA HERNÁNDEZ

Fdo. Portavoz Adjunto

Grupo Parlamentario de Ciudadanos. Plaza de la Asamblea de Madrid, 1. 28018 Madrid. 91 779 94 99

 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Avalmadrid S.G.R. es una sociedad de garantía recíproca de cuyo capital la

Comunidad de Madrid tiene aproximadamente un 26 por ciento y en la que
participan también la Cámara de Comercio e Industria de la Comunidad de
Madrid, CEIM Confederación Empresarial de Madrid-CEOE y entidades
financieras como Bankia, Banco de Santander, Caixabank y Banco Popular.

Según indica la propia sociedad en su página web se trata de una entidad

financiera constituida por y para las pymes y autónomos de la Comunidad de
Madrid, con un doble objetivo: por un lado, facilitar el acceso a una financiación
preferente tanto en coste como en plazo y, por otro, otorgar avales y fianzas
frente a las Administraciones Públicas y ante terceros, en condiciones
ventajosas respecto a las que puede ofrecer la banca tradicional.

Sin embargo, la gestión y la actividad de esta sociedad lleva varios años

generando dudas fundadas sobre la posible disposición espuria de los recursos
de la sociedad en favor de personas vinculadas a su Consejo de
Administración.

En este sentido, con fecha 21 de enero de 2019 se materializó un pliego de

cargos derivado de la incoación de un expediente administrativo de carácter
disciplinario de fecha 21 de junio de 2018 por parte de la Comisión Ejecutiva del
Banco de España, a la Sociedad y a algunos de los miembros de sus Órganos
de Administración y Dirección durante los ejercicios económicos a los que se
hace referencia en el mismo (análisis efectuado de operaciones
correspondientes al periodo 1998-2016).

Posteriormente en el mes de abril de este año, Avalmadrid presentó una

denuncia ante la Fiscalía de Madrid contra miembros integrantes de su Comité
de Riesgos y de la Comisión Ejecutiva por posible concesión de forma
fraudulenta de operaciones de créditos a sociedades, ante las sospechas de
vínculos con los beneficiarios. En concreto, se apuntaba a avales concedidos
que "carecían de toda lógica" desde el punto de vista financiero.

Grupo Parlamentario de Ciudadanos. Plaza de la Asamblea de Madrid, 1. 28018 Madrid. 91 779 94 99

 Dicha denuncia fue archivada por la Fiscalía en el mes de julio porque los
delitos que pudieran haberse cometido por la concesión de créditos habían
prescrito al haber transcurrido el plazo de prescripción de cinco años.

El pasado mes de julio el Consejo de Administración de Avalmadrid acordó por

unanimidad reemplazar al actual director general de la sociedad de garantía
recíproca, aunque sigue en su cargo hasta que se le encuentre un sustituto.
Pedro Embid Herranz, que llegó al cargo el pasado marzo del 2018, es el tercer
director general que cesará en su puesto en los últimos tres años, siguiendo los
pasos de Juan Luis Fernández-Rubíes y Jorge Morán.

La Comunidad de Madrid ha mantenido un constante apoyo a Avalmadrid a

través de las aportaciones al Fondo de Provisiones Técnicas y a Programas de
Apoyo Específico a colectivos con dificultades de financiación en los mercados
bancarios, que en el ejercicio 2018 superaron los 15 millones de euros.

Dada la situación de desconfianza que se ha generado en torno a la gestión de

esta entidad, el Gobierno de la Comunidad de Madrid debe tomar medidas para
aclarar cualquier posible delito o irregularidad que se haya podido producir, así
como dejar de aportar fondos públicos procedentes de los Presupuestos
Generales de la Comunidad de Madrid.

Por todo ello, el Grupo Parlamentario Ciudadanos de la Asamblea de Madrid

presenta para su debate ante el Pleno de la Cámara la siguiente:

Grupo Parlamentario de Ciudadanos. Plaza de la Asamblea de Madrid, 1. 28018 Madrid. 91 779 94 99

 PROPOSICIÓN NO DE LEY

La Asamblea de Madrid insta al Gobierno de la Comunidad de Madrid para que

adopte las siguientes medidas:

1) Ofrecer la máxima colaboración política y judicial para esclarecer cualquier

posible delito o irregularidad que se haya podido cometer en el seno de la
entidad Avalmadrid S.G.R.

2) Llevar a cabo todas las actuaciones que sean necesarias para extinguir su
relación con la entidad Avalmadrid S.G.R.

Grupo Parlamentario de Ciudadanos. Plaza de la Asamblea de Madrid, 1. 28018 Madrid. 91 779 94 99