ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO

DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ

UNIDAD 4

4. TRIÁNGULO DE SABATO.

¿Dónde inicia?
Jorge Sábato se hizo famoso, entre otras cosas, por haber utilizado la figura del triángulo para explicar
las relaciones dinámicas ideales entre gobierno, estructura productiva e infraestructura científico-
tecnológica. La expresión “triángulo de Sábato” se convirtió en un símbolo de la cruzada por la política
científica en América Latina durante la década de los setenta.
Y como buen símbolo, todo el mundo se lo apropió para afirmar que la política científica y tecnológica
era la base del desarrollo social y económico.

La idea del triángulo fue propuesta por John Kenneth Galbraith y desarrollada como modelo de política
científico-tecnológica por Jorge Alberto Sabato.

Jorge Alberto Sabato fue un físico y tecnólogo argentino de formación

científica autodidacta y destacado en el campo de la metalurgia y de la enseñanza de la
física.

El Triángulo de Sabato es un modelo de política científico-tecnológica que postula que para que
realmente exista un sistema científico-tecnológico es necesario que el Estado (como diseñador y
ejecutor de la política), la infraestructura científico-tecnológica (como sector de oferta de tecnología) y el
sector productivo (como demandante de tecnología), estén relacionados fuertemente de manera
permanente.

El triángulo es el modelo más simple de dependencia tecnológica: mientras más fuertes sean las
extrarrelaciones, más débiles o inexistentes serán las inter e intrarrelaciones y más demorará el país
para disminuir su dependencia.

La acción de insertar la ciencia y la tecnología en la trama misma del desarrollo significa saber dónde y
cómo innovar. La experiencia histórica demuestra que este proceso político constituye el resultado de la
acción múltiple y coordinada de tres elementos fundamentales en el desarrollo de las sociedades
contemporáneas; el gobierno, la estructura productiva y la infraestructura científico–tecnológica.
Podemos imaginar que entre estos tres elementos se establece un sistema de relaciones que se
representaría por la figura geométrica de un triángulo, en donde cada uno de ellos ocuparía sus vértices
respectivos.

Se entiende que la finalidad de la educación es transmitir un conocimiento adecuado a los ciudadanos

para tener una mejor calidad de vida, siendo entendido este proceso por parte de las autoridades
enmarcados en la educación como una meta a cumplir, es por ello que las autoridades plantean muchas
acciones que son como recetas o lineamientos que deben cumplir los que se encuentran involucrados
en la educación.

Es así como señalan los especialistas en cultura científica y alfabetización tecnológica. Donde la cultura
científica es una política de gobierno con un objetivo que tiene de por medio el beneficio económico y el
bienestar del sector empresarial, los que traerán beneficios a la población en general.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

Se puede observar mejor este proceso en el planteamiento del Triángulo de Sábato.

Estas son las interrelaciones del triángulo:

Cada vértice debe tener sólidas intrarrelaciones, que son las que existen entre las diversas instituciones
que lo componen. Por ejemplo, en el sector Estado debe haber coherencia entre la política implícita y la
política explícita, entre los diversos ministerios y organismos autónomos, etc.

Finalmente las extrarrelaciones se refieren a las relaciones que tienen los vértices con entidades del
exterior.

 El vértice científico–tecnológico: asegura la capacidad racional de una sociedad para saber

dónde y cómo innovar.

 El vértice –estructura productiva se entiende como: el conjunto de sectores productivos que

provee los bienes y servicios que demanda una determinada sociedad.

 El vértice –gobierno, por su parte, tiene como objetivo: formular políticas y movilizar recursos de
y hacia los vértices de la estructura productiva y de la infraestructura científico–tecnológica a
través de los procesos legislativos y administrativos, los tres se encuentran interrelacionados.

Para que este modelo pueda funcionar el gobierno debe proveer de estrategias que permitan garantizar
la política de ciencia y tecnología además de la fuerte relación cooperativa entre la universidad como
infraestructura científica y la empresa como estructuras productivas, estas son las interrelaciones del
triángulo. Finalmente, las extra-relaciones se refieren a las relaciones que tienen los vértices con
entidades del exterior.

En esta figura se deja de lado a la sociedad en su conjunto, solo se toma en cuenta al gobierno, la
infraestructura educativa (relacionado a la educación) y se incluye a la estructura productiva (los sectores
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

empresariales), los que muchas veces tienen interés particulares, estos intereses puede ser medidas
que dejen de lado el bienestar de un colectivo de ciudadanos, podíamos afirmar que dejan de lado a la
sociedad en su conjunto. Es por eso quizá algunos frente a este tema plantean los estudios sociales de
ciencia y tecnología.

La educación escolarizada desde los gobiernos es planteada con el objetivo de formar a los futuros
ciudadanos, con estrategias que son dirigidas o plateadas por otras instituciones ajenas al ámbito en
que se encuentra enmarcada los ciudadanos, olvidando el contexto sociocultural de los países latino
americanos, en especial se han perdido el cuidado y respeto a la naturaleza, pues se ha dejado de lado
la sostenibilidad.

Muchas veces los educadores que se encuentran inmersos en el sistema tradicional (de acuerdo a las
políticas educativas vigentes), tienen que seguir los lineamientos dirigido por las autoridades
gubernamentales, a este lineamiento se lo denomina: “malla curricular o plan de estudio” y son
evaluados por el cumplimiento de estos lineamientos, siendo la mayor preocupación de los educadores
en cumplir estas ordenanzas. Esto hace que se pierda el interés en la relación que debe tener la
educación con la sociedad, y también se pierde el dialogo que debe existir entre el gobierno y los
involucrados en la educación, pues la información solo tiene una dirección y esta se presenta como
vemos en forma de dictamines del gobierno a los educadores (una relación vertical y jerárquica).

La inexistencia de estas vinculaciones promueve el aislamiento de cada uno de los vértices, que como
consecuencia se desarrollan ajenos a problemáticas concretas de internacionalización, lo que
imposibilita el derrame de sus capacidades hacia el resto de los participantes del triángulo. “Si se acepta
la hipótesis de que los sujetos de ambos vértices cuentan con capacidad creadora y una capacidad
empresarial, las vías de comunicación estarán necesariamente abiertas, pero sí en cambio se vislumbra
que ambas cualidades son muchas veces inexistentes en los sujetos de uno y otro vértice, el peligro del
encierro y el dialogo sordos entre empresarios y científicos se presenta como un obstáculo muchas
veces insuperable” (Sábato, 2004).

Existen experiencias exitosas como en Singapur gracias a un decidido apoyo estatal al desarrollo
industrial, al que se han sumado el sector privado local, las universidades y otras instituciones de
educación e investigación, Singapur se ha transformado en uno de los centros más importantes de la
región asiática en materia de innovación e investigación y desarrollo con proyección a nivel mundial.

Una razón mayor para reivindicar un enfoque sistémico e interdisciplinario capaz de afrontar la
problemática del desarrollo y la inserción internacional. Además muestra la necesidad de pensar esta
tarea como un proceso interactivo, cuyos resultados dependen de las relaciones entre diferentes
empresas, organizaciones y sectores, así como también de comportamientos institucionales adecuados
que brinden un marco propicio para llevarlo a cabo.

La tarea para lograr esto requiere del trabajo mancomunado de los tres sectores bajo un esquema de
planificación de largo plazo integrando sus visiones, objetivos y metas de forma precisa y estratégica.
Un esquema con estas virtudes permitirá el desarrollo de una estructura productiva que logre una mayor
y mejor inserción internacional, con consecuencias positivas sobre el ingreso nacional.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

¿Qué debe realizar el gobierno, la institución educativa y la ciencia?

Generar una línea de ayuda mutua para facilitar el trabajo de la investigación dentro de la institución
educativa, dar un impulso a la investigación científica en la institución educativa para generar mejores
proyectos sociales y tecnológicos, mejorar la vinculación entre la empresa privada-la educación y el
gobierno, ser participantes activos y esto implica mucho el papel de la vinculación.

4.1 IMPORTANCIA DE LA VINCULACIÓN.

Gould (2002), define a la vinculación como “el proceso integral que articula las funciones sustantivas de
docencia, investigación y extensión de la cultura y los servicios de las Instituciones de Educación
Superior (IES) para su interacción eficaz y eficiente con el entorno socioeconómico”.

Además, la entiende como: … el conjunto de normas, planes, reglamentos, recursos, actividades

administrativas, así como acciones y proyectos de enlace, mediante los cuales las IES llevan a cabo, de
manera sistematizada y coordinada, pero no burocratizada, sus relaciones con los sectores, públicos,
social y productivo, los recursos son los insumos del sistema, las actividades administrativas-operativas
transforman los insumos en resultados… acciones y proyectos de vinculación cumplidos en tiempo y
forma, conforme su plan y criterios de calidad.

Campos (2005), trata de establecer un acercamiento a este término y plantea que la función de
vinculación en las Universidades, toma la posición en donde prevalece la idea de que la vinculación
alude siempre a las relaciones que existen (o deben existir) entre la universidad y la sociedad de las
cuales forma parte, además de considerar a la vinculación como valores positivos predominantes de la
sociedad, como una función deseable o un elemento de “virtud” en las instituciones de educación
superior.

Uno de los grandes retos de las universidades actualmente es la vinculación entre la formación teórica-
práctica de los estudiantes y su inserción en el mercado laboral. Como Universidad debemos hacer
frente a las necesidades actuales del estudiante, que en muchas ocasiones requiere de obtener un
puesto en el mercado laboral antes de egresar para poder solventar sus estudios. Es por ello que las
universidades requieren generar estrategias y acciones con el fin de lograr un equilibrio entre el
conocimiento, la práctica y la investigación, que den como resultado estudiantes capaces de integrarse
satisfactoriamente en el mercado laboral, incluso antes de egresar de la universidad.

Gabriela Ramos Directora de la Organización para la Cooperación y del Desarrollo Económico (OCDE)
en México menciona que “La educación es un bien imprescindible para el desarrollo de los individuos y
de las naciones, ambos se benefician con ella. Para los individuos los beneficios se ven reflejados en la
calidad de vida y en los ingresos económicos, para los países el beneficio potencial está en el
crecimiento económico y el desarrollo de valores compartidos que apuntalan la cohesión social.”
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

El concepto vinculación se define como la actividad que nos permita sostener una relación. Este término
se ha puesto de moda en la última década. Forma parte de la jerga de los especialistas en educación
superior para aludir con un nuevo matiz a la misma dimensión que denotan los términos difusión y
extensión. No obstante, el uso frecuente y restringido del término lo limita a las relaciones de las
instituciones educativas con industrias u otras empresas del llamado sector productivo de la sociedad.

La importancia de la vinculación a través del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

En este sentido, el gobierno mexicano a través del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018 ha
manifestado la necesidad de involucrar a las IES con el sector productivo, a partir de dos puntos
principales;

1) Fortalecer las capacidades institucionales de vinculación de los planteles de nivel medio superior y
superior con el sector productivo, y alentar la revisión permanente de la oferta educativa.

2) Impulsar el establecimiento de consejos institucionales de vinculación.

Al gobierno federal le toca proponer, para poder transformar a México, un plan que defina el camino que
todos queremos, el camino hacia el progreso. Todo ello en una nueva etapa, la era de la información o
sociedad del conocimiento, que se subdivide en ocho partes y en donde se puntualizan cinco metas
principales para transformar a México:

1. México en Paz
2. México Incluyente
3. México con Educación de Calidad
4. México Próspero
5. México con Responsabilidad Global

Una de las metas nacionales es “México con Educación de Calidad”.

El diagnóstico de la meta 3 indica que: “hay una elevada proporción de jóvenes que perciben que la
educación no les proporciona habilidades, competencias ni capacidades para su inserción y desempeño
laboral exitosos”. Para ello es importante que se involucren en actividades del sector productivo con
antelación, ya sea realizando sus prácticas profesionales o algún proyecto de colaboración. Dentro de
las IES es necesario innovar el sistema educativo para la formulación de nuevas opciones y
modalidades. El PND refiere que 18 % de los participantes en la consulta ciudadana opinaron que se
fortalezca a las carreras tecnológicas y se vinculen al sector productivo; además, las IES tienen las
opciones de educación abierta y a distancia, carreras técnicas y vocacionales que permiten la inmediata
incorporación al trabajo.

Vinculación de las IES con el entorno

Acerca de la Vinculación

La vinculación es una actividad estratégica de las IES que contribuye significativamente a las tareas de
formación integral de los estudiantes; la producción y transferencia de conocimientos socialmente útiles
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

que aporten soluciones a los problemas más urgentes de la sociedad y que incidan en el bienestar social,
el crecimiento económico y la preservación de la riqueza de los recursos naturales; y la transferencia de
conocimientos a la sociedad, así como la difusión de la cultura, el arte y el deporte en la sociedad.

Desde la ANUIES se busca promover iniciativas de proyección y consolidación de la vinculación, así

como fomentar impulsar y articular las diversas estrategias que desde las IES afiliadas se llevan a cabo,
tales como:

 Oficinas de transferencia de conocimientos

 Incubadoras de empresas
 Parques científicos y tecnológicos
 Consejo Asesor de Vinculación (CAV)
 Programa de emprendedores
 Prácticas y residencias profesionales y estancias en empresas
 Programas de emprendedores
 Reuniones nacionales y regionales de vinculación
 Premios de vinculación
 Programas FESE
 Reuniones naciones y regionales de vinculación

Acerca de la ANUIES

La Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, desde su fundación en

1950, ha participado en la formulación de programas, planes y políticas nacionales, así como en la
creación de organismos orientados al desarrollo de la educación superior mexicana.

La ANUIES es una Asociación no gubernamental, de carácter plural, que agremia a las principales
instituciones de educación superior del país, cuyo común denominador es su voluntad para promover
su mejoramiento integral en los campos de la docencia, la investigación y la extensión de la cultura y
los servicios.

La Asociación está conformada por 191 universidades e instituciones de educación superior, tanto
públicas como particulares de todo el país.

Relación Universidad-Empresa-Gobierno: clave del desarrollo del país, en los últimos años, el interés
de los gobiernos, el sector privado y las universidades en las micro, pequeñas y medianas empresas
(MIPYME) ha aumentado considerablemente. Las MIPYME desempeñan una función clave en la
creación de empleos, en la agregación de valor y en la productividad en las economías de cada país.

La necesidad de la vinculación.

En un mundo altamente globalizado, la competitividad de las naciones se ve reflejada por la estructura

interna de los países para generar riqueza sostenida. Esta estructura se realizará con el crecimiento
sostenido mediante la generación de tecnología propia, así como el poseer un sistema facilitador para
la creación y desarrollo de las empresas: una universidad vinculada con las empresas para resolver
problemas, y una firma de empresas que ayude a crecer a nuevas empresas. A todo este sistema:
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

gobierno-universidad-empresa, se le denomina la Triple Hélice del Desarrollo Así, no obstante la

probada importancia de las actividades de vinculación entre academia y empresas, en México el índice
de estas actividades es sumamente bajo (del 5%, aproximadamente).

Es importante vincularse porque factores como la adquisición y asimilación de nuevos conocimientos y

el incremento del nivel de capital humano y social de investigadores y empresarios justifican
ampliamente el fomento de esas actividades. También es importante que en México se estimulen las
actividades reconocidas como determinantes de la innovación, debido especialmente a que un buen
sistema de innovación es esencial para el cambio tecnológico, el incremento de la competitividad y el
crecimiento económico.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

4.2 FORMACIÓN PROFESIONAL Y DESEMPEÑO.

¿Qué es la Formación Profesional?

Por formación profesional se entienden todos aquellos estudios y aprendizajes encaminados a la

inserción, reinserción y actualización laboral, cuyo objetivo principal es aumentar y adecuar el
conocimiento y habilidades de los actuales y futuros trabajadores a lo largo de toda la vida.

¿Qué es el desempeño profesional?

Desempeño laboral es el rendimiento laboral y la actuación que manifiesta el trabajador al efectuar las
funciones y tareas principales que exige su cargo en el contexto laboral específico de actuación, lo cual
permite demostrar su idoneidad.

La Formación Profesional es el conjunto de acciones que tienen como propósito la formación socio-
laboral para y en el trabajo, orientada tanto a la adquisición y mejora de las cualificaciones como a la
recualificación de los trabajadores. La Formación Profesional permite compatibilizar la promoción social,
profesional y personal con la productividad de la economía nacional, regional y local. También contempla
la especialización y la actualización de conocimientos y capacidades, tanto de las distintas trayectorias
de la ETP como de los niveles superiores de la educación formal.

Asimismo, admite formas de ingreso y de desarrollo diferenciadas de los requisitos educativos propios
de los niveles y ciclos de la educación formal.

El ámbito de la Formación Profesional se organiza en su interior según, el tipo de propósito formativo, y

la forma de acceso, en: Capacitación laboral; Formación profesional inicial organizada a su vez en tres
niveles de certificación; y en la Formación Profesional Continua.

Sus objetivos específicos son: preparar, actualizar y desarrollar las capacidades de las personas para
el trabajo, cualquiera sea su situación educativa inicial, a través de procesos que aseguren la adquisición
de conocimientos científico-tecnológicos y el dominio de las competencias básicas, profesionales y
sociales requerido por una o varias ocupaciones definidas en un campo ocupacional amplio, con
inserción en el ámbito económico-productivo.

Las ofertas de Formación Profesional contemplan la articulación con programas de alfabetización o de

terminalidad de los niveles y ciclos comprendidos en la escolaridad obligatoria y post-obligatoria.

Las instituciones educativas y los cursos de Formación Profesional certificados por el Registro Federal
de Instituciones de Educación Técnico Profesional y el Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones
podrán ser reconocidos en la educación formal.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

FORTALEZAS

 La voluntad de México de solucionar los problemas que afronta la EFP es puesta de manifiesto
por numerosas iniciativas recientes, como la reforma del bachillerato tecnológico y la creación de
becas para prácticas (becas de pasantía).
 En México, la EFP desempeña un papel social importante, pues ofrece oportunidades de
formación a estudiantes en riesgo de abandono. Varias iniciativas, como las unidades móviles
de formación, llevan la formación hasta estudiantes de regiones remotas con pocas
oportunidades para formarse.
 En algunos campos y subsistemas de la EFP secundaria superior, México dispone de unos datos
excelentes sobre el éxito de los graduados de EFP en el mercado laboral gracias al Observatorio
Laboral.
 Se han aplicado medidas de estímulo para integrar la EFP en un marco general de aprendizaje
a lo largo de toda la vida, que incluyen la eliminación de los vías muertas en las trayectorias
educativas (e.g. introducción del bachillerato el CONALEP [Colegio Nacional de Educación
Profesional Técnica]) y reformar recientes dirigidas a facilitar la movilidad dentro del sistema
educativo.
 Hay algunos ejemplos excelentes de la colaboración entre institutos de EFP y empresas, como
el proyecto Playa del Carmen.
 Muchos profesores y formadores de la EFP tienen experiencia laboral en su campo y con
frecuencia siguen trabajando en la industria a tiempo parcial, lo que tendría que ayudar a
mantener actualizadas sus competencias de tipo profesional.

DESAFÍOS

 La coordinación y la coherencia efectivas en la EFP secundaria superior siguen siendo un

problema. En ocasiones, los subsistemas de la EFP secundaria superior tienen intereses
divergentes, lo que dificulta un desarrollo eficaz de las políticas.
 Los vínculos entre el sistema de EFP y los empresarios son relativamente débiles, como muestra
el reducido nivel de participación de las empresas en el desarrollo de políticas de EFP.
 Las cualificaciones de EFP no se actualizan regularmente y gozan de un reconocimiento limitado
en el mercado laboral.
 La preparación pedagógica de algunos profesores y formadores de EFP es insuficiente.
 Hay una amplia variación tanto en la cantidad como en la calidad de formación en el lugar de
trabajo de los estudiantes de EFP.
 Existen carencias en la disponibilidad y el uso de datos empíricos con fines de diseño de políticas
y de información a las partes interesadas.

La educación y formación profesional (EFP) desempeña un papel económico clave en la mejora de las destrezas
laborales y la integración de los jóvenes en el mercado laboral. Sin embargo, durante las últimas décadas, la
educación y formación profesional ha recibido poca atención en comparación con otros niveles educativos: las
investigaciones y las reformas se han enfocado más en la educación básica y superior. El análisis de la OCDE
sobre educación y formación profesional, Preparándose para trabajar, incluye trabajos analíticos e informes
nacionales sobre las políticas de EFP en distintos países, con el objetivo de apoyar a los países en la mejora de la
capacidad de sus sistemas de EFP para cumplir con las necesidades del mercado laboral.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

4.3 PARQUES INDUSTRIALES Y SUS NECESIDADES.

Un parque industrial -también llamado cinturón industrial, polígono industrial, polo industrial o zona
industrial- es un espacio territorial en el cual se agrupan una serie de actividades industriales, que
pueden o no estar relacionadas entre sí que se encuentra en terreno favorable,

Un parque industrial está referido a una superficie delimitada y diseñada especialmente para el
asentamiento de una planta industrial en condiciones adecuadas de ubicación, infraestructura,
equipamiento y de servicios, con una administración permanente para su operación.

La misión del Programa a cargo de la Secretaría de Economía consiste en promover el desarrollo de

parques industriales de alta calidad como un instrumento eficaz para la atracción de inversiones y el
crecimiento sustentable de la industria nacional.

A partir de éste se promueve la instalación de PyMES en parques industriales para el reordenamiento

de asentamientos industriales irregulares, así como la desconcentración de las zonas urbanas para un
adecuado uso del suelo.

La visión que sustenta está enfocada a que el país cuente con infraestructura competitiva a nivel
internacional en el ámbito de parques industriales, incentivando así el desarrollo regional y nuevas
fuentes de empleo, buscando la reubicación industrial más redituable y la preservación del medio
ambiente.

 Promover el establecimiento de las MIPyME's, en parques industriales.

 Promover el desarrollo competitivo de las empresas al dotarlas de infraestructura industrial
adecuada.
 Ordenar los asentamientos industriales y favorecer la desconcentración de las zonas urbanas.
 Promover la oferta de infraestructura de localización industrial, a nivel nacional e internacional, a
través del Sistema Mexicano de Promoción de Parques Industriales (SIMPPI).
 Atraer inversiones.
 Promover el desarrollo de clusters competitivos.
 Fortalecer, crear y promover los parques industriales, como un mecanismo para impulsar la
consolidación de cadenas productivas que funja como elemento detonador del desarrollo
económico regional.

Descripción

Un Parque Industrial se caracteriza por cuatros aspectos fundamentales:

1) Se ubica cerca de alguna vía importante de comunicación como puertos aéreos o marítimos,
carreteras o vías férreas.
2) Dispone de la infraestructura necesaria para la instalación de plantas industriales, como son los
servicios básicos de agua y descarga, energía eléctrica, telefonía y urbanización interna.
3) Tiene todos los permisos necesarios para la operación de las plantas industriales a instalarse
dentro del mismo.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

4) Cuenta con una administración central que coordina la seguridad interna, el buen funcionamiento
de la infraestructura, la promoción de los inmuebles y la gestión general de trámites y permisos
ante las autoridades.

Como estrategia para lograr los objetivos previstos, el Programa pretende elevar la calidad de los
parques industriales, promoviendo la adopción de la NORMA MEXICANA DE PARQUES
INDUSTRIALES NMX-R-046-SCFI-2005, cuyo objetivo es regular el desarrollo de los parques
industriales en México, así como brindar condiciones favorables para la operación de las empresas que
se establezcan en los mismos.

La Norma Mexicana de Clasificación de Parques Industriales (NMX-R-046-CSFI-2005) considera que

un parque industrial debe tener una extensión mínima de 10 hectáreas de superficie urbanizada, con la
recomendación de tener otras 10 hectáreas utilizables para ampliaciones a futuro.

Esta norma mexicana proporciona criterios para determinar si un desarrollo industrial puede ser
catalogado como parque industrial cumpliendo con las condiciones de calidad, infraestructura,
urbanización y servicios adecuados, así como con las disposiciones legales vigentes.

La norma ofrece parámetros de evaluación para que los desarrolladores y clientes potenciales tengan
criterios unificados para determinar la calidad y eficiencia del parque industrial. Además establece los
métodos de prueba genéricos para estandarizar las mediciones requeridas dentro de los parámetros de
evaluación ya mencionados.

Beneficiarios:

 Empresas de todos los tamaños y sectores productivos.

 Promotores de parques industriales

¿Qué es la AMPIP?

Asociación Mexicana de Parques Industriales, Organismo privado (asociación civil) creado en 1986.

Los parques industriales surgen con la creación del programa de la Industria Maquiladora de Exportación (IME).

Representa los intereses de los desarrolladores industriales en México, en acciones para incrementar su
competitividad.

Es un foro permanente para la discusión de temas que impactan a los parques industriales en México.

Ofrece una amplia red de contactos en México y en el extranjero para la promoción de nuevos negocios e
inversiones.

TIPOS DE PARQUES INDUSTRIALES

 Parques Industriales Oficiales: son originados por iniciativas de gobiernos provinciales y/o municipales.
 Parques Industriales Privados: son originados por iniciativas particulares, incluyendo cooperativas.
 Parques Industriales Mixtos: son originados a partir de iniciativas entre sectores públicos y privados.
 ASIGNATURA: LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y SU RELACIÓN CON EL ENTORNO
DOCENTE: MTRO. ELEUTERIO HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
UNIDAD 4

En este marco, la Comisión entendió la importancia de los Parques para la competitividad regional y definió las
siguientes categorías de Parques:

 Parque Científico
 Parque de Investigación
 Parque Tecnológico
 Incubadoras de Empresas
 Parques Industriales

Tienen Ventajas

 Atraen nuevas inversiones al proveer toda la infraestructura necesaria en un solo lugar.

 Fomentan la creación de nuevas empresas.
 Contribuyen con la generación de empleos y desarrollo económico.
 Coadyuvan en el desarrollo industrial regional.
 Participan como elemento de ordenamiento urbano Separan a la industria de las áreas urbanas para
reducir el impacto ambiental y social

Desventajas

 Se tiende a establecer una fuerte competencia entre municipios por la atracción de inversiones
 Los municipios suelen carecer de suelo disponible para su localización y/o de infraestructura y servicios.
 El incremento de la congestión vehicular genera externalidades negativos que le restan competitividad.
 Los procesos de banalización y de deterioro ambiental condicionan sus posibilidades de gestión y
desarrollo.
 Dificultades para instalar procesos asociativos público-privados entre privados limitan su
gerenciamiento.

CONCLUSION

Los Parques industriales y tecnológicos no deben desarrollarse “por decreto” es determinante un estudio previo
para saber: vocaciones industriales, costos de operación y de transporte, perfil de mano de obra, tierra disponible,
es necesario definir quién hace qué, cuándo y ¿cómo?, lo más importante es la ubicación dentro de las rutas de
comercio, terreno legal, infraestructura básica, recursos humanos, costos, distancias. Hoy más que nunca
debemos hacer alianzas para fortalecer la atracción de IED con los parques industriales como estrategia de
competitividad.