Programa de Mantenimiento Ambental Pma

CODIGO: PMA - 01
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

(PMA) PAGINA : 1 DE 75
VIGENCIA : 10/04/2014
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA. PARA LOS PROYECTOS DE

CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES DE LA COMPAÑÍA.
Este Plan de Manejo Ambiental - PMA, es una herramienta que se ha proyectado acorde con
las Políticas de Calidad y Medio Ambiente de la Compañía, buscando que en su ejecución, no
sólo se minimicen sus impactos socio-ambientales negativos, sino que se potencien sus
beneficios intrínsecos en el marco de nuestra responsabilidad social – ambiental.
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VIGENCIA : 10/04/2014
TABLA DE CONTENIDO
 ................................................................................................................................................ I
NTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................6
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................. 7

 ................................................................................................................................................ O
BJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................................7
ALCANCE ................................................................................................................................. 8
MARCO NORMATIVO AMBIENTAL PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION…………………………….9
ACTIVIDADES BASICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS Y PLANIFICACION

AMBIENTAL……………………………………………………………………………………………………………………………15
FASE PRELIMINAR.................................................................................................................. 17
FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................................................... 18
IDENTIFICACION DE IMPACTOS .............................................................................................. 20

 ................................................................................................................................................ I
mpactos Ambientales................................................................................................................................20
 ................................................................................................................................................ M
etodología .................................................................................................................................................22
ASPECTOS FÍSICOS ................................................................................................................. 23

 ................................................................................................................................................ C
omponente atmosférico ............................................................................................................................23
 ................................................................................................................................................ C
omponente hídrico....................................................................................................................................23
 ................................................................................................................................................ C
omponente geosférico ..............................................................................................................................23
ASPECTOS BIÓTICOS .............................................................................................................. 24
ASPECTOS ABIÓTICOS ............................................................................................................ 24

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ASPECTOS PAISAJÍSTICOS ...................................................................................................... 24
EVENTOS CONTINGENTES ...................................................................................................... 24

Riesgos de inundación ........................................................................................................................................24
Generación de accidentes de trabajo ..................................................................................................................24
Caída de materiales ............................................................................................................................................25
Movimientos en masa ........................................................................................................................................25
Deslizamientos ...................................................................................................................................................25
Riesgos operacionales ........................................................................................................................................25
Incendios ............................................................................................................................................................25
EVALUACIÓN AMBIENTAL .....................................................................................................254

 ................................................................................................................................................ N
aturaleza ................................................................................................................................................. 265
 ................................................................................................................................................ I
ntensidad (I) ............................................................................................................................................ 265
 ................................................................................................................................................ E
xtensión (EX) .............................................................................................................................................26
 ................................................................................................................................................ M
omento (MO) ............................................................................................................................................26
 ................................................................................................................................................ P
ersistencia (PE) ..........................................................................................................................................26
 ................................................................................................................................................ R
eversibilidad (RV) ......................................................................................................................................27
 ................................................................................................................................................ S
inergia (SI) .................................................................................................................................................27
 ................................................................................................................................................ A
cumulación (AC) ...................................................................................................................................... 276
 ................................................................................................................................................ E
fecto (EF) ................................................................................................................................................. 276
 ................................................................................................................................................ P
eriodicidad (PR) .........................................................................................................................................27
 ................................................................................................................................................ R
ecuperabilidad (MC) ..................................................................................................................................27
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ....................................................................... 28

 ................................................................................................................................................ A
spectos Físicos. ..........................................................................................................................................28
 ................................................................................................................................................ A
spectos Bióticos. ..................................................................................................................................... 298
 ................................................................................................................................................ A
spectos Abióticos. ................................................................................................................................... 298
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 ................................................................................................................................................ A
spectos Paisajísticos. ............................................................................................................................... 298
 ................................................................................................................................................ E
ventos Contingentes. ................................................................................................................................29
COMPONENTES ..................................................................................................................... 29
COMPONENTE A. GESTIÓN AMBIENTAL. ............................................................................... 31
COMPONENTE B. PLAN DE GESTION SOCIAL. ........................................................................344

 ................................................................................................................................................ 1
.PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y CAPACITACION........................................................................................ 355
Descripción. ............................................................................................................................................................. 355
Impactos a prevenir, controlar y mitigar................................................................................................................. 365
Medidas de Manejo ................................................................................................................................................ 365
 ................................................................................................................................................ 2
.PROGRAMA DE PARTICIPACION COMUNITARIA. ................................................................................... 376
Descripción. ...................................................................................................................................................... 376
Impactos a prevenir, controlar y mitigar. .............................................................................................................37
Medidas de Manejo. ............................................................................................................................................37
COMPONENTE C. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN. .............................................................387

Descripción ....................................................................................................................................................... 387
 ................................................................................................................................................ 1
.PROGRAMA PLANEACION Y MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACEN Y PUNTOS DE ACOPIO. ............... 398
Descripción ....................................................................................................................................................... 398
Impactos por prevenir, mitigar o controlar ......................................................................................................... 398
Medidas de manejo ........................................................................................................................................... 399
Servicios sanitarios. ........................................................................................................................................... 399
Cuartos para Personal de Obra. ...........................................................................................................................39
Oficinas Administrativas. .....................................................................................................................................39
Cortadora de Ladrillo. ..........................................................................................................................................39
Cerramiento - Imagen de la Obra. ........................................................................................................................39
Sitios de reciclaje. ................................................................................................................................................40
Sistemas de lavado de llantas. ........................................................................................................................... 410
En términos de seguridad el campamento debe contar con: .............................................................................. 410
 ................................................................................................................................................ 2
.PROGRAMA MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.............................. 421
Descripción ....................................................................................................................................................... 421
Impactos por prevenir, mitigar o controlar ......................................................................................................... 422
Medidas de manejo ........................................................................................................................................... 432
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Manejo de materiales comunes de construcción ............................................................................................... 432

Manejo de agregados........................................................................................................................................ 454
Manejo de bloque, ladrillos y enchapes.............................................................................................................. 455
Manejo de concretos. ..........................................................................................................................................45
Manejo de asbesto. ........................................................................................................................................... 465
Manejo de pinturas. .......................................................................................................................................... 466
Manejo de pinturas con base de aceite. ............................................................................................................. 466
Manejo de pinturas con base de agua. ............................................................................................................... 476
 ................................................................................................................................................ 3
. PROGRAMA MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMIOLICION RCDs. ................... 487
Descripción ....................................................................................................................................................... 487
Impactos por prevenir, controlar o mitigar ......................................................................................................... 488
Medidas de Manejo.............................................................................................................................................49
Clasificación de Residuos de construccion y demolicion RCDs ...................................................................................49
Materiales RCDs suceptibles de aprovechamiento. ..............................................................................................50
Objetivos ........................................................................................................................................................50
Requerimeintos minimos ................................................................................................................................50
Manejo de residuos metalicos .........................................................................................................................51
Descripción .......................................................................................................................................................51
Impactos por prevenir, mitigar y controlar ............................................................................................... 511
Medidas de manejo ................................................................................................................................ 511
Residuos no aprovechables ..................................................................................................................................... 572
Medidas de manejo ...................................................................................................................................... 572
Residuos peligrosos ........................................................................................................................................... 583
Segregación y envasado...................................................................................................................................... 524
Etiquetado .................................................................................................................................................... 524
Registro ........................................................................................................................................................ 525
Almacenamiento ........................................................................................................................................... 525
Punto limpio …………………………………………………………………………………………………………………………………………………...55
Entrega a gestor autorizado…………………………………………………………………………………………………………………….……….55
Medidas de Manejo……………………………………………………………………………………………………………………………………..56
Manejo de residuos de construccion y demolicion - RCDs………………………………………………………………………………….56
Objetivos …………………………………………………………………………………………………………………………………………………….56
Requerimientos minimos…………………………………………………………………………………………………………………………..…57
Medidas de manejo………………………………………………………………………………………………………………………………….….58
Calculo de los volumenes y cantidades de RCDs…………..………………………………………………………………………….…..60
Condiciones de almacenamiento temporal……………………………………………………………………………………………….…60
Las tierras resultantes del proceso de excavacion y adecuacion del terreno podran ser reutilizadas……………..61
Tratamiento y aprovechamiento de RCDs………………………………………………………………………………………………………...61
RCDs reutilizables en la misma obra o tratados y aprovechados por procesamiento de una planta de
tratamiento………………………………………………………………………………………………………………………………………………..61
 ................................................................................................................................................ 4
. PROGRAMA MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ...................................................................................64
Descripción .........................................................................................................................................................64
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Impactos por prevenir, controlar y mitigar ...........................................................................................................64

Medidas de manejo Material Particulado ............................................................................................................64
Medidas de manejo Gases ...................................................................................................................................65
Medidas de manejo Ruido ...................................................................................................................................65
 ................................................................................................................................................ 5
.PROGRAMA MANEJO INTEGRAL Y USO EFICIENTE DEL AGUA. .................................................................67
Descripción .........................................................................................................................................................67
Impactos por prevenir, controlar y mitigar ......................................................................................................... 687
Medidas de manejo .............................................................................................................................................68
 ................................................................................................................................................ 6
.PROGRAMA MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO ...................................................................................69
Descripción .........................................................................................................................................................69
Impactos por prevenir, controlar y mitigar ......................................................................................................... 709
Medidas de manejo .............................................................................................................................................70
BIBLIOGRAFIA…..……………………………………………………………………………………………………………….……72
INTRODUCCIÓN
El nuevo modelo de desarrollo propone la construcción colectiva de una Ciudad Sostenible en el

marco de una perspectiva ecológica del desarrollo urbano-regional sostenible, en la cual el
concepto de ejecución de obras de infraestructura sólo se concibe para mejorar el índice de
desarrollo humano, dentro de los principios básicos de legalidad, prevalencia del individuo y
corresponsabilidad social.
Por consiguiente, las obras que realiza la Compañía deben ser el reflejo de la planificación
urbana, social y ambiental, conceptos que deben ser incluidos desde las primeras etapas de los
proyectos y a lo largo de ellas hasta su entrega final, respondiendo así a una ejecución regulada,
en la que se definen claramente las obligaciones ambientales y sociales que tenemos ante las
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autoridades competentes, y además incluyen como factor fundamental la participación efectiva

de la población residente en el área de influencia directa del sitio donde se ejecutan las obras.
Adicionalmente, debido a la magnitud del problema ocasionado por la extracción y el manejo

inadecuado de los recursos naturales como insumos, materiales, maquinaria y equipos, así
como por la disposición en sitios no aptos o no autorizados para los residuos, escombros,
material a reutilizar y reciclar, la generación de emisiones, vertimientos, contaminación a los
cuerpos de agua, aumento de riesgos de accidentalidad, intervención con el tránsito peatonal y
vehicular, conflictos con la comunidad, etc. La situación anterior es generalizada y aunque en
unos casos es debida al desconocimiento de procedimientos técnicos y de normatividad
ambiental aplicable, en otros casos es por falta de interés y consideración del componente
ambiental como parte integral de los proyectos, desde el momento de su concepción y
planificación. Por eso se decidió proveer de un instrumento que servirá como herramienta de
consulta que contenga los lineamientos sobre la normatividad aplicable, información sobre las
medidas a implementar para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos generados en
las actividades de construcción, y que sea de amplia divulgación, práctica y aplicación.
Este Plan de Manejo Ambiental - PMA, es una herramienta que la coordinación de Gestión
Ambiental ha proyectado acorde con las políticas de Calidad y Medio Ambiente de la Compañía,
en las que incorpora las herramientas conceptuales y metodológicas adecuadas para una
excelente gestión en las obras que realiza y que permiten la inclusión de las variables
ambientales, sociales y laborales (programa de seguridad y salud en el trabajo), en la
formulación de los distintos tipos de proyectos, buscando así, que en su ejecución, no sólo se
minimicen sus impactos socio-ambientales negativos, sino que se potencien sus beneficios
intrínsecos.
OBJETIVO GENERAL
El objetivo general de este PMA es contribuir al mejoramiento de la gestión ambiental y la

competitividad de la Compañía en sus proyectos de obra, a través de una herramienta de
consulta y orientación de tipo conceptual, metodológico y procedimental, para la planeación y
ejecución de los proyectos, incorporando la variable ambiental y social, y buscando mitigar
prevenir, minimizar, corregir y compensar los posibles impactos negativos que se puedan causar
por nuestra actividad.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
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 Orientar y optimizar el desempeño ambiental de los proyectos, obras y actividades de los

procesos constructivos de la Compañía.
 Optimizar los recursos de la Compañía.
 Recomendar opciones sostenibles de manejo ambiental en los proyectos de

construcción.
 Desarrollar y estandarizar procedimientos para lograr una buena gestión ambiental en

nuestros proyectos.
 Proporcionar una herramienta elemental y de consulta en la capacitación y sensibilización

a todo el personal de obra propio y externo en nuestros proyectos.
 Proponer un mecanismo general de manejo ambiental al interior de los proyectos, que

facilite la labor de evaluación y seguimiento.
 Contar con la información ambiental pertinente (documentación, implementación y

soportes), sobre el manejo ambiental y cumplimiento de la normatividad legal vigente, la
cual se está gestionando en los proyectos.
 Establecer criterios y lineamientos para la implementación práctica, de un manejo

ambiental adecuado en los proyectos de la Compañía.
 Incluir desde la planificación y diseños, en todos los proyectos de construcción, la

variable ambiental.
 Implementar los planes de manejo integral de residuos de construcción y demolición en

las diferentes etapas de los procesos constructivos.
ALCANCE
Lo que se busca con este documento es proporcionar una herramienta de fácil comprensión y
aplicación a los Directores de Obra, Residentes, Coordinadores, Contratistas y Auditores, y en
general a todo el personal propio o externo que esté involucrado en el ciclo de desarrollo de los
proyectos de obra que ejecuta la Compañía.
Por lo tanto, es la Compañía en general y los contratistas, los llamados a cumplir con la
normatividad legal vigente y los lineamientos ambientales, laborales y sociales que señala el
presente documento, poniendo en práctica la capacidad y el conocimiento no sólo de identificar,
evaluar y valorar los posibles impactos ambientales que nuestras obras pueden generar sobre
los componentes físico, biótico, antrópico y social, sino también poner en práctica las medidas de
gestión socio-ambiental aplicables, tanto en la ejecución de proyectos que generan impactos
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significativos al medio ambiente y en las dinámicas sociales de las comunidades, como en

aquellos que no los generan en igual magnitud.
Reconociendo la existencia del Art. 79, de la Constitución Nacional, que consagra el derecho de
los ciudadanos a gozar de un ambiente sano y a participar en las decisiones que afecten el
medio ambiente; se considera necesario establecer una metodología de fácil aplicación de este
postulado durante el desarrollo de las obras; es por esto que es necesario conocer aspectos
específicos sobre la información, concertación y participación de las comunidades ubicadas en el
entorno de los proyectos, lo que permitirá fortalecer los procesos de planificación, manejo y
control ambiental, evitando de esta forma costosos retrasos causados por la oposición de las
mismas a su desarrollo y a su vez, garantizar la apropiación y el sentido de pertenencia de los
proyectos realizados por la Compañía a nuestros clientes.
Todo esto se traduce mediante esfuerzos orientados por la Compañía en la promoción y

fortalecimiento de la vivienda en nuestra ciudad, mediante la construcción de proyectos menos
contaminantes y con un uso adecuado de los recursos naturales y que con un profundo sentido
de responsabilidad mediante la práctica diaria de altos estándares de calidad social y ambiental
para contribuir a mejorar el desarrollo de nuestro país.
Este documento es de consulta y contempla procesos que son aplicables en cualquier

ámbito nacional y que para su cumplimiento hay que tener en cuenta las disposiciones
legales vigentes que tiene cada municipio y las características especiales de cada
proyecto.
MARCO NORMATIVO AMBIENTAL PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION
A continuación se expone la normativa ambiental que rige al sector de la construcción:
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL
 Convenio RAMSAR: firmado en la ciudad de Ramsar (Irán) el 2 de febrero de 1971 por

la comunidad internacional, que entró en vigor el 21 de diciembre de 1975. Convención
relativa a los humedales de importancia internacional, especialmente como hábitat de
aves acuáticas.
 Declaración sobre el medio ambiente y el desarrollo: aprobada por la Asamblea

General durante la Cumbre de Río de Janeiro celebrado del 3 al 14 de junio de 1992.
Esta declaración se basa en la Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio
ambiente y el Desarrollo, también conocida como una de las Cumbres de la Tierra,
celebrada en Estocolmo (Suecia) del 5 al 16 de junio de 1972.
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LEGISLACIÓN NACIONAL
 Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 79 de la: declara que las

personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano, y que es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines.
 Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 80: impone al Estado el deber de

planificar el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su
desarrollo sostenible, conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir
y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la
reparación de los daños causados.
 Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 82: impone al Estado velar por la
protección de la integridad del espacio público y por su destinación al uso común, el cual
prevalece sobre el interés particular.
 Carta Política de Colombia de 1991, Artículo 95: el ejercicio de los derechos y

libertades reconocidos en esta Constitución implica responsabilidades, y en su numeral
8º estableció como obligación para los ciudadanos, proteger los recursos culturales y
naturales del país y velar por la conservación de un ambiente sano.
 Ley 99 de 1993: por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA). Establece
entre otros como principios, que "el proceso de desarrollo económico y social del país se
orientará según los principios universales y del desarrollo sostenible contenidos en la
Declaración de Río de Janeiro de 1992 sobre medio ambiente y desarrollo”.
 Ley 99 de 1993, Artículo 7: establece que “se entiende por ordenamiento ambiental del
territorio para los efectos previstos en la presente Ley, la función atribuida al Estado de
regular y orientar el proceso de diseño y planificación de uso del territorio y de los
recursos naturales renovables de la Nación, a fin de garantizar su adecuada explotación
y su desarrollo sostenible”.
 Ley 99 de 1993, Numeral 12º del Artículo 31: otorga a las Corporaciones Autónomas
Regionales funciones de control y seguimiento ambiental de los usos del agua, suelo,
aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento,
emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, al agua,
aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o
poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o
impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la
expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones,
autorizaciones y salvoconductos.
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 Ley 99 de 1993, Artículos 63 y 66: establece “…para los denominados Grandes Centros
Urbanos las mismas funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR) en lo
que fuera aplicable al medio ambiente urbano, y señala que además de las licencias
ambientales, concesiones, permisos y autorizaciones que les corresponda otorgar para el
ejercicio de actividades o la ejecución de obras dentro del territorio de su jurisdicción…”.
 Ley 99 de 1993, Artículo 65: dispone que en materia ambiental, le corresponde a los
municipios y distritos elaborar y adoptar planes, programas y proyectos ambientales, y
dictar normas para el control, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico.
 Decreto-Ley 2811 de 1974: por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos

Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
 Ley 140 de 1994: por la cual se reglamenta la Publicidad Exterior Visual en el territorio
nacional.
 Ley 357 de 1997: por medio de la cual se aprueba la Convención relativa a los
humedales de importancia internacional especialmente como hábitat de aves acuáticas,
suscrita en Ramsar el 2 de febrero de 1971.
 Ley 388 de 1997: por la cual se modifica la Ley 9ª de 1989, la Ley 3ª de 1991 y se dictan
otras disposiciones.
 Ley 1333 de 2009: Congreso de la República, por la cual se establece el procedimiento

sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones.
 Decreto Nacional 1541 de 1978: por el cual se reglamenta la parte III del libro II del
decreto-Ley 2811 de 1974, de las aguas no marítimas, y parcialmente la Ley 23 de 1973,
por la cual se reglamenta el uso de las agua no marítimas.
 Decreto Nacional 1594 de 1984: derogado por el art. 79, Decreto Nacional 3930 de
2010, salvo los arts. 20 y 21, por el cual se reglamentan los usos del agua y residuos
líquidos y se definen las normas de vertimientos y los estándares de calidad del agua.
 Decreto Nacional 948 de 1995: por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 23 de

1973; los artículos 33, 73, 74, 75 y 75 del Decreto-Ley 2811 de 1974; los artículos 41, 42,
43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relación con la
prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del
aire.
 Decreto 1713 Nacional de 2002: por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley
633 de 2000 y la Ley 689 de 2011, en relación con la prestación del servicio público de
aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la gestión
integral de residuos sólidos. Define el servicio especial de aseo como aquel relacionado
con las actividades de recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos, que por
su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso, no puedan ser recolectados,
manejados, tratados o dispuestos normalmente por la persona prestadora del servicio, de
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acuerdo con lo establecido en este decreto. Incluye las actividades de corte de césped y
poda de árboles ubicados en las vías y áreas públicas; la recolección, transporte,
transferencia, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de los residuos originados
por estas actividades; el lavado de las áreas en mención y el aprovechamiento de los
residuos sólidos de origen residencial y de aquellos provenientes del barrido y limpieza
de vías y áreas públicas.
 Decreto Nacional 1729 de 2002: por el cual se reglamenta la parte XIII, título 2, capítulo
III del Decreto-Ley 2811 de 1974 sobre cuencas hidrográficas; parcialmente el numeral
12 del artículo 5° de la Ley 99 de 1993, y se dictan otras disposiciones.
 Decreto Nacional 4741 de 2005: por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y

manejo de los residuos o desechos peligrosos en el marco de la gestión integral.
 Decreto Nacional 838 de 2005, Artículo 23: modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre
disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.
 Decreto Nacional 1469 de 2010: por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a
las licencias urbanísticas, al reconocimiento de edificaciones, a la función pública que
desempeñan los curadores urbanos, y se expiden otras disposiciones.
 Decreto Nacional 3930 de 2010: por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la

Ley 9ª de 1979, así como el capítulo II del título VI -parte III- libro II del Decreto-Ley 2811
de 1974, en cuanto a usos del agua y residuos líquidos y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 2309 de 1986: por la cual se dictan normas para el cumplimiento del
contenido del título III de la parte 4 del libro 1º del Decreto-Ley 2811 de 1974, y de los
Títulos I, III y XI de la Ley 09 de 1979, en cuanto a residuos especiales.
 Resolución 541 de 1994: regula el tema de cargue, descargue, transporte,

almacenamiento y disposición final de escombros, materiales, elementos, concretos y
agregados sueltos, de construcción, de demolición y capa orgánica, suelo y subsuelo de
excavación.
 Resolución 4100 de 2004: por la cual se adoptan los límites de pesos y dimensiones en
los vehículos de transporte terrestre automotor de carga por carretera, para su operación
normal en la red vial a nivel nacional.
 Resolución 196 de 2006: por la cual se adopta la guía técnica para la formulación de
planes de manejo para humedales en Colombia.
 Resolución 4959 de 2006: por el cual se fijan los requisitos y procedimientos para
conceder los permisos para el transporte de cargas indivisibles extrapesadas y
extradimensionadas, y las especificaciones de los vehículos destinados a esta clase de
transporte.
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 Resolución 627 de 2008: por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido
y ruido ambiental.
LEGISLACION DISTRITAL (Aplicable únicamente para Bogotá)
 Decreto Distrital 325 de 1992: por medio del cual se dictan disposiciones generales
sobre los usos urbanos, las condiciones de su funcionamiento en los establecimientos, y
la clasificación de las actividades según los distintos grupos y clases de usos.
 Decreto Distrital 1791 de 1996: por medio de la cual se establece el régimen de

aprovechamiento forestal.
 Decreto Distrital 357 de 1997: regula el manejo, transporte y disposición final de

escombros y materiales de construcción en el Distrito Capital.
 Decreto Distrital 1521 de 1998: Diario Oficial 43.357, del 6 de agosto de 1998, Ministerio
de Minas y Energía, por el cual se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y
distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, para estaciones de servicio.
 Decreto Distrital 506 de 2003: por el cual se reglamentan los Acuerdos 01 de 1998 y 12
de 2000, compilados en el Decreto 959 de 2000.
 Decreto Distrital 472 de 2003: por el cual se reglamenta la arborización,

aprovechamiento, tala, poda, transplante o reubicación del arbolado urbano, y se definen
las responsabilidades de las entidades distritales en relación con el tema.
 Decreto Distrital 190 de 2004: por medio del cual se compilan las disposiciones
contenidas en los Decretos Distritales 619 de 2000 y 469 de 2003, objetivos para el
ordenamiento territorial del Distrito Capital en perspectiva regional, Artículo 1. , numeral
4: se promoverá el uso eficiente del suelo disponible tanto en el área de expansión, como
al interior del suelo urbano, en particular en el centro de la ciudad, con el fin de contribuir
a mitigar las presiones por suburbanización en la Sabana y cerros colindantes, en aras
de proteger los suelos productivos de la región y los elementos de la estructura ecológica
regional y del Distrito Capital. Artículo 84: Áreas Protegidas del Orden Regional y
Nacional dentro del territorio Distrital.
 Decreto Distrital 174 de 2006: por el cual se adoptan medidas para reducir la
contaminación y mejorar la calidad del aire en el Distrito Capital.
 Decreto Distrital 325 de 2006: por medio del cual se corrige un error en el Decreto 174
de 2006, "por medio de cual se adoptan medidas para reducir la contaminación y mejorar
la calidad del aire en el Distrito Capital"
 Decreto Distrital 312 de 2006, Numeral 1.1 del Artículo 26: complementado por el
Decreto Distrital 620 de 2007, por el cual se adopta el Plan Maestro para el Manejo
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Integral de Residuos Sólidos para Bogotá Distrito Capital, y se adopta el Plan Maestro
Integral de Residuos Sólidos, que establece como uno de sus objetivos lograr un
equilibrio regional en el manejo de los residuos sólidos, articulado las infraestructuras,
procesos y equipamientos del sistema, a fin de alcanzar las mayores economías de
escala en la prestación del servicio público de aseo, con particular referencia a la
localización de infraestructuras de disposición final, tratamiento, reciclaje y
aprovechamiento de residuos ordinarios secos, peligrosos, escombros y orgánicos que
responda a las características de territorio diverso en el valor ambiental de la Estructura
Ecológica Principal.
 Decreto 034 Distrital de 2009: por el cual se establecen condiciones para el tránsito de
vehículos de carga en el área urbana del Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.
 Decreto Distrital 531 de 2010: por el cual se reglamenta la silvicultura urbana, zonas
verdes y jardines en Bogotá, se definen las responsabilidades de las entidades distritales
en relación con el tema, y se dictan otras disposiciones.
 Resolución 912 de 2002: Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), por
la cual se reglamenta el registro y las infracciones en materia de Publicidad Exterior
Visual.
 Resolución 556 de 2003: Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente, por
la cual se expiden normas para el control de las emisiones en fuentes móviles.
 Resolución 1188 de 2003: Departamento Administrativo del Medio Ambiente, por la cual
se adopta el Manual de Normas y Procedimientos para la Gestión de Aceites Usados en
el Distrito Capital.
 Resolución 1015 de 2005: Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente,

por el cual se fijan los niveles permisibles de emisión de contaminantes producidos por
las fuentes móviles.
 Resolución 1391 de 2003: por la cual se establecen los formatos de solicitud de trámites
administrativos ambientales y los formatos que apoyan el proceso de contratación.
 Resolución 157 de 2004: por la cual se reglamenta el uso sostenible, conservación y

manejo de los humedales, y se desarrollan aspectos referidos a los mismos en aplicación
de la Convención RAMSAR.
 Resolución 4090 de 2007: por la cual se adopta el manual de arborización para Bogotá.
 Resolución 5453 de 2008: por la cual se regulan las condiciones y requisitos de

ubicación de pendones y pasacalles en el Distrito Capital.
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 Resolución 910 de 2008: por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión
de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles terrestres, se reglamenta el
artículo 91 del Decreto 948 de 1995 y se adoptan otras disposiciones.
 Resolución 3956 de 2009: por la cual se establece la norma técnica para el control y
manejo de los vertimientos realizados al recurso hídrico en el Distrito Capital.
 Resolución 3957 de 2009: por la cual se establece la norma técnica para el control y
manejo de los vertimientos realizados a la red de alcantarillado público en el Distrito
Capital.
 Resolución 6918 de 2010: por la cual se establece la metodología de medición y se fijan

los niveles de ruido al interior de las edificaciones (inmisión) generados por la incidencia
de fuentes fijas de ruido.
 Resolución 5926 de 2011: por la cual se crea y regula el programa de reconocimiento

ambiental a Edificaciones Ecoeficientes (PRECO).
 Resolución 6981 de 2011: por la cual se dictan lineamientos para el aprovechamiento de

llantas y neumáticos usados y llantas no conforme en el Distrito Capital.
 Resolución 1115 de 2012: por medio de la cual se adopta los lineamientos técnico-
ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de
construcción y demolición en el Distrito Capital.
 Resolución 715 de 2013: por medio de la cual se modifica la Resolución 1115 del 26 de
septiembre de 2012.
 Acuerdo 79 de 2003: por el cual se expide el Código de Policía de Bogotá, título V: para
conservar y proteger el ambiente; título VI: para la protección del espacio público; título
VII: para la movilidad, el tránsito y el transporte.
 Acuerdo Distrital 323 de 2008: por el cual se autoriza la inclusión del estándar único de
construcción sostenible en el Código de la Construcción de Bogotá y se dictan otras
disposiciones.
 Acuerdo 327 de 2008: por medio cual se dictan normas para la planeación, generación y
sostenimiento de zonas verdes denominadas "pulmones verdes" en el Distrito Capital y
se dictan otras disposiciones.
 Acuerdo 417 de 2009: por medio del cual se reglamenta el comparendo ambiental en el
Distrito Capital y se dictan otras disposiciones.
 Acuerdo Distrital 418 de 2009: por el cual se promueve la implementación de

tecnologías arquitectónicas sustentables, como techos o terrazas verdes, entre otra, en el
D.C., y se dictan otras disposiciones.
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 Acuerdo 489 de 2012: por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Distrital Bogotá
Humana 2012-2016 del Alcalde Mayor Gustavo Petro Urrego, numeral 2.2, “Una ciudad
que conciba el agua como eje articulador del desarrollo, que no invada ni erosione los
cerros y páramos tutelares, que recupere los ríos y los armonice con la vida de la
ciudad,…”.1 El eje 2 del Plan de Desarrollo Distrital Bogotá Humana: “Un territorio que se
ordena alrededor del agua y se prepara para enfrentar el cambio climático”,
específicamente, involucra el tema de los residuos, con los programas “Basura Cero”,
“Escombros Cero”, “Gestión Integral de Riesgos” y “Recuperación, restauración y
rehabilitación de la estructura ecológica principal y de los espacios del agua”.
ACTIVIDADES BÁSICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS Y

PLANIFICACION AMBIENTAL
Para la elaboración del presente documento se han considerado las actividades tipo que se
pueden realizar en el proceso constructivo de la Compañía. Con base en lo anterior y
encaminados a presentar a manera de requerimientos y recomendaciones los aspectos más
relevantes a prevenir, mitigar, controlar y compensar, se han diseñado Programas, los cuales
contempla el manejo de estas actividades tipo.
Para el desarrollo de cualquier proceso constructivo, se tienen como base Estudios y Diseños,
en los cuales se recomienda involucrar la variable ambiental desde su inicio, con el fin de no solo
de evitar dificultades legales y sociales, sino también de potenciar y aprovechar ciertas
condiciones ambientales favorables y controlar las desfavorables.
Se ha contemplado en primera medida que para el desarrollo de un proyecto de construcción en

general, se hacen, entre otros, los siguientes estudios y diseños:
 Topografía.
 Exploración y Estudio de Suelos.
 Diseños Estructurales.
 Diseños Arquitectónicos.
 Diseños de Urbanismo.
 Diseños de Instalaciones Hidráulicas, Sanitarias, Eléctricas.
 Presupuesto.
 Programación.
Además de estos, hay que adelantar algunas gestiones que son obligatorias y de cumplimiento
en la implementación de los proyectos de obra, algunos son:
 Licencia de Construcción.
 Licencia de Urbanismo.
 Permisos de servicios públicos (TPO).
 Permisos Ambientales, concesiones y/o autorizaciones.
 Plan de Manejo de Tráfico (PMT).
 Plan de Manejo Integral de Residuos de Construcción y Demolición – RCDs.
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Aparte de estos trámites, que son propios del proceso de construcción en la etapa preliminar y
algunos en el desarrollo de los mismos, existen otros trámites de índole ambiental y que son de
estricto cumplimiento, algunos permisos son:
 Verificar la existencia de elementos de la Estructura Ecológica Principal en el área de

influencia del proyecto.
 Solicitud de clasificación de impacto ambiental para licencias de construcción.
 Solicitud de licencia ambiental
 Solicitud de permiso o autorización de tala, poda, trasplante o reubicación del arbolado
urbano
 Solicitud de permiso de aprovechamiento forestal
 Solicitud de concesión de aguas superficiales
 Solicitud de permiso de ocupación de cauce o depósito de agua
 Solicitud de permiso de exploración de aguas subterráneas
 Solicitud de modificación de la concesión de aguas subterráneas por aumento de caudal o
tiempo de bombeo
 Solicitud de concesión de aguas subterráneas para pozos con permiso de exploración
 Solicitud de concesión de aguas subterráneas para pozos no registrados o para renovación
de concesión
 Solicitud de permiso de vertimientos industriales
 Solicitud de permiso de emisión atmosférica para fuentes fijas
 Solicitud de registro de vallas y murales artísticos
 Solicitud de registro de avisos
 Solicitud de permiso para operación de equipos de construcción, demolición y reparación de
vías, generadores de ruido ambiental en horarios restringidos.
 Registro del generador de RCD a través del aplicativo de la página web de la SDA.
 Lineamientos de adecuación y/o nivelación de suelos con Residuos de Construcción y
Demolición
A continuación se hace una descripción de las actividades básicas generales que se desarrollan
para la ejecución de los proyectos y que aplican en éste documento en dos fases principalmente.
FASE PRELIMINAR
Dentro de las actividades previas que se requieren adelantar para la construcción de cada uno
de los proyectos desarrollados por la Compañía, se establece la siguiente tabla:
TABLA 1. Actividades fase preliminar.

RESPONSABLE ACTIVIDAD DESCRIPCION
ETAPA PRELIMINAR
Incluye las actividades de reconocimiento, entrevistas,
estudios geológicos, geotécnicos e hidráulicos,
levantamientos topográficos, realización de diseños,
COMPAÑÍA Y
Actividades previas. diagnósticos y/o caracterizaciones socio económicas del
CONTRATISTA área de influencia directa e indirecta identificando los
componentes biótico y abiótico que pueden ser alterados
por la obra, recopilación de información ambiental,
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gestión institucional y personal, circulación de personal y

equipos. En esta etapa se debe verificar la existencia de
elementos de la estructura ecológica principal que estén
aledaños al proyecto a desarrollar con el fin de identificar
los programas y estrategias enfocados a minimizar los
impactos negativos a estos ecosistemas.
Una vez el proyecto a ejecutar cuente con los diseños
definitivos se determinará la necesidad de tramitar y
Trámite de permisos. obtener los respectivos permisos ambientales (PEV, tala
o poda de árboles, vertimientos, emisiones, intervención
de cauce, etc.) o licencia ambiental si es del caso.
Elaboración y formulación de: Plan de Manejo Ambiental-
Proyección de PMA, Plan de Manejo de Tráfico-PMT, Informe Inicial
Documentos. Ambiental, Plan de Manejo Integral de RCDs,
Disponibilidad de Servicios entre otros.
El responsable de contratar los proveedores del proyecto,
debe identificar de manera previa al inicio de la obra los
proveedores de material (Agregados pétreos, receberas,
asfalto, concreto, ladrillo y productos derivados de la
arcilla) que no solo cumplen con las especificaciones
Identificación y selección técnicas requeridas para la obra, sino también que
de proveedores de cumplen con las normas ambientales y mineras
materiales y sitios de (licencias, permisos ambientales y/o de explotación
disposición final de minera); y para el caso de disposición final de
escombros. escombros, el contratista debe identificar los sitios
autorizados para la disposición de los sobrantes de
excavación y escombros. Se recomienda consultar los
directorios de las diferentes entidades como la SDA, IDU,
UAESP, CAR o autoridades municipales (Secretarias de
planeación).
Actividad que consiste en la adecuación de
Instalación de infraestructura existente o en la construcción de las
infraestructura para instalaciones temporales necesarias para que la obra
almacén, administración almacene y suministre oportunamente los materiales
temporal y sitio de acopio requeridos durante su desarrollo y mantenga la logística
de material de la obra necesaria para la operación de la misma. En esta
(campamento). infraestructura no está permitido adelantar mantenimiento
correctivo de maquinaria.
Realizar una reunión con el personal propio y contratado
donde se explicara la gestión y responsabilidades que se
tendrán en cuenta durante la ejecución de la obra con
Realización de talleres de
base en las medidas de manejo del PMA de la
capacitación. Compañía. Asesoramiento a cada uno de los contratistas
que intervienen en la obra según corresponda su
actividad.
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Las siguientes son algunas de las principales actividades tipo, que se han considerado para
analizar las obras que realiza la Compañía:
TABLA 2. Actividades fase construcción.
RESPONSABLE ACTIVIDAD DESCRIPCION
ETAPA DE EJECUCIÓN O DE CONSTRUCCIÓN
Diseño y elaboración de esquemas y dispositivos requeridos
COMPAÑÍA Y Demarcación y
para dar la seguridad y accesibilidad necesarias al proyecto y
CONTRATISTA señalización no interrumpir el flujo peatonal y vehicular. Incluye la
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temporal. señalización y demarcación temporal de los frentes de obra,

pasos peatonales, desvíos, etc. Instalar los elementos y
dispositivos requeridos para realizar el cerramiento en lámina
o tela del frente de obra y la instalación de señalización
temporal que prevenga accidentes al personal de la obra.
Demolición de viviendas e infraestructura presente en la zona
Demolición. donde se ubicará el proyecto y disposición en sitio autorizado.
Implementación del
Instalar en el frente de obra y alrededores los elementos
plan de manejo de exigidos en el PMT.
tráfico.
Operación de planta Preparación de mezclas de concreto y mortero dentro de la
de concreto obra.
Operación de
Manejo y suministro de los insumos y materiales requeridos
almacenes y para la ejecución de las diferentes actividades del proyecto.
depósitos
Generación de efluentes líquidos con sustancias orgánicas o
inorgánicas, tóxicas o no, provenientes de campamentos y
Manejo de residuos talleres y obra. Recolección, separación en la fuente,
sólidos y líquidos tratamiento, disposición y/o reciclaje de residuos de
construcción y demolición de campamentos, talleres y obra, o
de subproductos de cualquier actividad constructiva.
Permanente aseo y orden en la obra para evitar accidentes y
Limpieza general. mal aspecto, a su vez evita el desperdicio de material
reutilizable.
Acondicionamiento del terreno mediante excavación o lleno
para conformar las cunetas de drenaje y llevarlas a pocetas y
drenes naturales, construcción de pocetas y tuberías de
Construcción de
concreto reforzado y sin reforzar. Donde las condiciones lo
obras de drenaje requieran será necesario la construcción de filtros o subdrenes
de tubería perforada recubierta con material filtrante y la
conexión de éstos con pocetas, drenes y otras tuberías.
Instalación o
Traslado o montaje de redes de servicio público tales como
relocalización
teléfono, energía, acueducto, gas que pueden ser afectadas
de redes por la ejecución de las obras y actividades
de servicio público
Incluye actividades de corte y remoción de vegetación arbórea
Remoción de y arbustiva, y eliminación de la capa superficial de suelo en la
zona donde se ubicará el proyecto para adecuación de sitios
vegetación y de talleres, campamentos, accesos temporales y planta de
descapote. mezcla, etc. Es de aclarar que el descapote se debe realizar
como una actividad independiente y previa a la excavación.
Construcción de Construcción y montaje de estructuras que involucren el
obras de concreto manejo del concreto.
Montaje y construcción de muros según materiales dispuestos
Mampostería por el presupuesto.
Disposición de los elementos portantes de una construcción,
Estructura para las edificaciones de nuestros proyectos.
Terminación final de las estructuras u obras con los materiales
Acabados establecidos en los diseños.
Instalación de elementos tales como bancas, canecas,
Amoblamiento
paraderos de buses, semáforos, luminarias, protectores de
urbano árboles, según especificaciones técnicas.
Siembra técnica de material vegetal de todos los estratos
Revegetalización (herbáceo, arbustivo, arbóreo, etc.)
Excavaciones. Movimiento y cargue de todos los materiales que conforman
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los cortes a tajo abierto y llenos requeridos en diferentes sitios

donde se ubicará el proyecto.
Tránsito de toda clase de vehículos para transporte de
Transportes y maquinaria, equipos, materiales, concretos, provisiones y
acarreos desechos dentro de la zona de influencia del proyecto y desde
y hasta los sitios autorizados.
Instalaciones
eléctricas y Montaje de redes eléctricas y sanitarias en estructura.
sanitarias
Adecuación y operación de sitios para almacenar, en forma
temporal o permanente, los residuos de las excavaciones, así
Disposición de como la disposición final a sitios previamente autorizados. Se
deben realizar los reportes de salida de Residuos de
sobrantes de Construcción y Demolición ante las autoridades ambientales
excavación competentes con la debida certificación de disposición final en
escombreras autorizadas y por medio de transportadores
registrados con la autoridad ambiental pertinente.
Utilización y manejo de todo el equipo y maquinaria de
construcción como torre grúa, retroexcavadora,
Operación de
vibrocompactadores, taladros (machines) y de las volquetas,
Maquinaria. que se requiere para la ejecución de las diferentes obras del
proyecto
IDENTIFICACION DE IMPACTOS
Los impactos ambientales de cualquier actividad productiva se clasifican según si estos se

producen como consecuencia del proceso de entrada de recursos (consumo de productos, agua,
energía, etc.), del proceso de salida (contaminación, residuos, etc.), o si se deben directamente
a las actividades de ejecución del proyecto.
Los impactos ambientales generados en las obras de construcción son, en esencia, muy
similares según el tipo de obra o proyecto, pero difieren en su magnitud, por lo que su manejo
debe ser acorde a esta situación.
A continuación se presentan los impactos generados, identificados en las diferentes actividades

que se desarrollan en los proyectos de la Compañía a los cuales aplica este documento. Estos
impactos ambientales tienen asociados diferentes programas de manejo ambiental y social, los
cuales se desarrollan en forma detallada. A continuación describiremos los más comunes.
Impactos Ambientales
Los impactos más importantes resultado de nuestras actividades son:

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 Pérdida o alteración de las características físicas y químicas del suelo, generación de

procesos erosivos y de inestabilidad.
 Alteraciones sobre la dinámica fluvial por aporte de sedimentos, alteraciones del equilibrio
hidráulico y estabilidad geomorfológica de laderas.
 Perdida de fuentes hídricas naturales.
 Destrucción de sistemas naturales, ecosistemas y biotopos.
 Aporte de inertes, tóxicos o sustancias biodegradables por la mala disposición de aguas

residuales domésticas.
 Generación de ruido, generación de emisiones atmosféricas (material particulado, gases

y olores) que repercuten sobre la salud de la población, la fauna y la flora.
 Consumo de materiales como grasas, aceites y lubricantes, que pueden generar

contaminación.
 Perdida de cobertura vegetal y endurecimiento de suelos.
 Desplazamiento y/o extinción de especies, poblaciones, o variedades, o disminución de

su viabilidad en niveles que aumentan su riesgo de extinción.
 Generación de escombros, provenientes de la construcción propia del proyecto y

residuos sólidos domésticos de las demás actividades asociadas al proceso de
construcción.
 Modificaciones en las coberturas vegetales y la flora, ya sea por tala o por cambios en las
condiciones ambientales que limiten el crecimiento y la reproducción de las especies.
 Cese o interrupción parcial, total, temporal o definitiva de los procesos de producción,

distribución y consumo del sector industrial o comercial aledaño.
 Aumento en la temperatura local.
 Alteración de las características paisajísticas.
 Alteración del flujo vehicular o peatonal.
 Alteración y deterioro del espacio público.
 Perdida de la oferta de servicio ambientales
 Desplazamiento de población.
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 Aumento de los costos para la reposición de los servicios ambientales.
 Interrupción de servicios públicos.
 Aumento de riesgos de ocurrencia de eventos contingentes tales como accidentes

potenciales de peatones, vehículos, obreros, daños a estructuras cercanas, incendios,
deslizamientos y movimientos en masa.
Para definir la clasificación de un proyecto determinado, tomando como referencia el ámbito

ambiental, se hace un análisis de los diferentes tipos de información en los que pueda generar
un impacto tanto en la oferta ambiental y la demanda ambiental de la zona de influencia del
proyecto y en la caracterización socio-económica de la población.
Para la identificación y valoración de los impactos causados por las actividades de las obras de
infraestructura de la Compañía, se utiliza la metodología que se explica a continuación a partir
del siguiente ejemplo teniendo en cuenta que cada proyecto tiene sus características especiales:
Metodología
Para el desarrollo de la metodología, identificaremos y desagregaremos las diferentes

actividades macro que se involucran en la construcción y operación de los proyectos, teniendo
en cuenta la definición de actividades básicas de una obra. (Ver recuadro).
Cerramiento provisional
Instalaciones Temporales
Demoliciones
Remoción de la capa vegetal
Excavaciones superficiales
Excavación de fundaciones
Vaciado de concreto de fundaciones
Colocación de obras falsas
Retiro obra falsa
Colocación de hierro
Preparación y vaciado de concretos
Mampostería
Cubrimientos (revoques, estucos, enchapes)
Colocación de pisos
Conexión de servicios
Obras de urbanismo (andenes, zonas verdes)
Carpintería metálica
Cerramiento definitivo
Instalaciones especiales
A continuación analizaremos los diferentes aspectos del medio ambiente en términos generales
y por componentes que pueden sufrir alguna alteración con nuestras actividades constructivas.
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ASPECTOS FÍSICOS
Los criterios de valoración de la metodología ambiental desarrollada se aplicaron a los

componentes atmosférico, hídrico y geosférico
Componente atmosférico
 Emisión de partículas sólidas: se define como las variaciones en las concentraciones de

partículas totales en suspensión en el área de influencia directa de cada uno de los
proyectos, debidas a la operación de maquinaria y actividades de excavaciones y
rellenos con materiales de cantera en las zonas de desarrollo de la obra, las cuales
pueden generar molestias a las personas que laboran en la obra o que habitan en las
viviendas ó a quiénes trabajan en los negocios ubicados en las construcciones
adyacentes a cada frente de obra.
 Producción de ruido: se refiere a las variaciones de los niveles de ruido que se presentan
en el área de influencia directa de cada frente de obra, las cuales se miden en decibeles
(dB) y su ocurrencia se prevé por la existencia de equipos, maquinaria y vehículos
(volquetas, retro, vibro). Además la operación de la maquinaria genera vibraciones que
se sentirán en las viviendas y construcciones adyacentes a cada frente de obra.
 Emisión de gases: se define como las variaciones en las concentraciones de óxidos de

nitrógeno, óxidos de azufre y monóxido de carbono en el área de influencia directa del
proyecto, las cuales pueden generar molestias a las personas que laboran en la obra o
que habitan o trabajan en las viviendas y negocios adyacentes a cada frente de obra.
Componente hídrico
 Drenaje superficial: corresponde a las variaciones en el drenaje superficial por la

ejecución de las obras de los proyectos.
 Aporte de sedimentos a redes: se refiere al aporte de sedimentos a las redes de aguas

lluvias y alcantarillado, procedentes de las actividades de casinos y administración, y por
actividades de construcción en especial por el manejo de materiales y escombros en
cada frente de obra.
Componente geosférico
 Generación de residuos sólidos: se refiere a la generación de sobrantes de obra

específicamente de basura, que debe ser dispuesta ante la empresa de aseo; los
materiales reciclables deben ser valorizados con recicladores ocasionales o asociaciones
autorizadas de recicladores y para el caso de residuos de construcción y demolición de
obra, serán dispuestos en cualquiera de las escombreras autorizada por la autoridad
ambiental competente, la oficina de planeación municipal y/o la autoridad que haga sus
veces.
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 Alteración de las características del suelo: se refiere a los cambios producto de la

potencial contaminación por derrame de sustancias químicas.
ASPECTOS BIÓTICOS
Los criterios de valoración de la metodología ambiental desarrollada, se aplicaron a las

categorías de vegetación y avifauna.
 Afectación a la vegetación existente: comprende el manejo de la vegetación de individuos

arbóreos y arbustivos (tala, bloqueo y traslado), localizados en algunos proyectos de la
Compañía.
 Afectación de la avifauna: se refiere al ahuyentamiento del grupo faunístico de las aves y

afectación parcial de su hábitat en el área de influencia directa del proyecto y que
corresponde a las zonas de árboles que deben ser tratados por las actividades de obra
de la Compañía.
ASPECTOS ABIÓTICOS
Este criterio de valoración se aplicó a la categoría de materiales e insumos y se refiere a la

posibilidad de contaminación, y que por sus características químicas en su composición pueden
alterar el medio.
ASPECTOS PAISAJÍSTICOS
El criterio de valoración paisajístico se aplicó en el estudio de los aspectos visuales del paisaje,
que se refiere a la posibilidad de apreciación visual del entorno con la ejecución de las obras,
básicamente analizado desde dos aspectos la calidad del paisaje y la fragilidad del mismo.
EVENTOS CONTINGENTES
Los criterios de valoración se aplicaron a las categorías de riesgos de inundación, riesgos de

accidentalidad, caída de materiales, movimientos en masa, deslizamientos, riesgos
operacionales e incendios. A continuación se presenta la descripción de cada una de las
categorías objeto de valoración:
 Riesgos de inundación: Se refiere a la posibilidad de ocurrencia de inundación en la

ejecución de las actividades de la obras de la Compañía.
 Generación de accidentes de trabajo: Se refiere a la posibilidad de ocurrencia de

accidentes de trabajo en la ejecución de las actividades de las obras de la Compañía.
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 Caída de materiales: Se refiere a la posibilidad de ocurrencia de caída de materiales en la

ejecución de las actividades de las obras de la Compañía.
 Movimientos en masa: Se refiere a la posibilidad de ocurrencia de movimientos en masa

en la ejecución de las actividades de las obras de la Compañía.
 Deslizamientos: Se refiere a la posibilidad de ocurrencia de deslizamientos en la

ejecución de las actividades de las obras de la Compañía.
 Riesgos operacionales: Se refiere a la eventualidad de ocurrencia de cualquier falla o

deficiencia dentro de la ejecución de las actividades de las obras de la Compañía.
 Incendios: Se refiere a la eventualidad de ocurrencia de incendios en la ejecución de las

actividades de las obras de la Compañía.
EVALUACIÓN AMBIENTAL
Para la evaluación y valoración de los impactos de los proyectos en general de la Compañía, se

aplicó la metodología propuesta por Conessa Fernández - Vitora (1997), la cual permite
identificar, predecir, interpretar, prevenir y valorar los impactos que se generan sobre el entorno
medioambiental, calificando de manera cualitativa y cuantitativa los siguientes criterios de
calificación: Naturaleza, Intensidad, Extensión, Momento, Persistencia, Reversibilidad, Sinergia,
Acumulación, Efecto, Periodicidad y Recuperabilidad (Ver Tabla 3). A continuación, se describe
el concepto de calificación para cada una de las variables antes mencionadas y se indican los
rangos de calificación que serán aplicados a los impactos definidos previamente.
TABLA 3. Criterios para la calificación de Impactos

NATURALEZA INTENSIDAD (IN)
(Grado de Destrucción)
Impacto benéfico + Baja 1
Impacto perjudicial - Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Total 12
EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)
(Área de Influencia) (Plazo de Manifestación)
Puntal 1 Largo Plazo (> 5 años) 1
Parcial 2 Mediano Plazo (1-5 años) 2
Extenso 4 Inmediato (< 1 año) 4
Total 8 Crítico (+4)
Crítica (+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
(Permanencia del Efecto)
Fugaz (< 1 año) 1 Reversible 1
Temporal (1-10 años) 2 Irreversible 4
Permanente (> 10 años) 4
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SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)

(Acumulable con otros impactos) (Incremento Progresivo)
Sin Sinergismo 1 Simple 1
Sinérgico 2 Acumulativo 4
Muy Sinérgico 4
EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR)
(Relación Causa - Efecto) (Regularidad de la Manifestación)
Indirecto 1 Irregular, discontinuo 1
Directo 4 Periódico 2
Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I)
(Reconstrucción por Medios Humanos)
Inmediata 1
Mediano plazo 2 I =  (3IN + 2EX + MO + PE + RV + SI +
Largo plazo 4 AC + EF + PR + MC)
Irrecuperable 8
Dónde:
 Naturaleza
Corresponde con la condición benéfica (+) o adversa (-) de un impacto.
 Intensidad (I)
Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico
en que actúa. La valoración está comprendida entre 1 y 12, en la cual doce, expresa una
afectación muy alta en el área donde se produce el impacto y el uno una afectación muy baja.
Los valores intermedios reflejan situaciones Intermedias.
 Extensión (EX)
Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del Proyecto (% de
área, respecto al entorno en la que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy
localizado, se considera que éste tiene un carácter puntual (1), si por el contrario, el efecto no
admite una ubicación precisa dentro del entorno del Proyecto, teniendo una influencia
generalizada, el valor es (8), considerando la situación intermedia como parcial (2) y extenso (4).
Si el efecto es puntual, pero se produce en un lugar crítico, se le atribuirán cuatro unidades
adicionales (+4) de la extensión que corresponde inicialmente.
 Momento (MO)
Es el plazo de manifestación del Impacto, corresponde al tiempo que transcurre entre la
aparición de la acción y el comienzo del efecto. Cuando el tiempo transcurrido sea nulo o inferior
a un año el momento será inmediato, asignándole un valor de (4). Si el período de tiempo es de
1 a 5 años el efecto se considera de mediano plazo (2), si el efecto tarda en manifestarse más
de cinco años se considera de largo plazo (1). Si alguna circunstancia hace crítico el momento
del impacto, se le atribuyen cuatro unidades adicionales (+4) al momento inicial.
 Persistencia (PE)
Se refiere al tiempo que permanece el Impacto desde su aparición y a partir del cual el factor
afectado retornará a las condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o
mediante la introducción de medidas correctoras. Si la permanencia es menor a 1 año, se
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considera fugaz y se le asigna un valor de (1); si la permanencia está entre 1 y 10 años se

considera temporal y se le asigna un valor de (2); si la duración es superior de 10 años, se
considera permanente y se valora con (4).
 Reversibilidad (RV)
Se refiere a la capacidad del medio para retornar naturalmente a su estado original. Cuando el
efecto es Reversible, se asigna un valor de uno (1); cuando el efecto no es Reversible, se le
asigna un valor de cuatro (4).
 Sinergia (SI)
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. Cuando una acción que
actúa sobre un factor no acumula con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el
atributo se califica como sin sinergismo (1), si presenta una acumulación moderada se califica
como sinérgico (2) y si es altamente acumulativa, se califica como muy sinérgico (4).
 Acumulación (AC)
Hace referencia al incremento progresivo del impacto, cuando persiste de forma continuada o
reiterada la acción que la genera. Cuando una acción no produce un Impacto acumulativo, se
considera simple (1). Si el efecto producido es acumulativo se califica con un valor de 4.
 Efecto (EF)
Se refiere a que el efecto generado se presenta directamente sobre el componente afectado
(Directo-valor de 4), o si se presenta a partir de un Impacto primario, actuando como una
consecuencia del mismo (Indirecto-valor de 1).
 Periodicidad (PR)
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente
(efecto periódico -2), de forma imprevisible en el tiempo (efecto irregular - 1), o constante (efecto
continuo - 4).
 Recuperabilidad (MC)
Consiste en la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor afectado como
consecuencia del Proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas
a la actuación, por medio de la intervención humana (Introducción de medidas correctoras).
Cuando el efecto es irrecuperable (imposible de reparar por la acción humana) se le asigna un
valor de (8), si es recuperable de manera inmediata se le asigna un valor de (1), si es
recuperable a mediano plazo (2) y si presenta medida de mitigación (4).
Los Impactos, se consideran de vulnerabilidad irrelevante, cuando la importancia ambiental es

menor a 25, es moderada cuando la importancia se encuentra entre 26 y 54, es severa cuando
la importancia se encuentra entre 55 y 75 y es crítica cuando la importancia es superior a 76.
Los criterios de calificación de las variables utilizadas para la evaluación ambiental se describen
a continuación y se resumen en la tabla 4.
TABLA 4. Criterios de evaluación ambiental a nivel general.
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ASPECTOS AMBIENTALES
ASPECTOS FISICOS ASPECTOS ASPECTOS ASPECTO
PAISAJISTICO
EVENTOS CONTINGENTE
ATMOSFERICO HIDRICO GEOSFERICO BIOTICOS ABIOTICOS
Alteración de las características del suelo

Aporte de sedimentos a redes
Emisión de partículas sólidas
Perdida de cobertura vegetal
Mal manejo de materiales

Alteración en la avifauna
Generación de residuos
Riesgos de inundación
Alteración del paisaje
Generación de ruido
Emisión de gases
ACTIVIDADES
Cerramiento provisional X X X
Instalaciones Temporales X X X X X X
Demoliciones X X X X X
Remoción de la capa vegetal X X X X X X X
Excavaciones superficiales X X X X
Excavación de fundaciones X X X X X X
Acarreo y transporte de materiales X X X X X
Operación de maquinaria y equipos X X X
Transporte y Disposición de Escombros X X
Instalación y/o relocalización de redes de servicios públicos X X X X
Construcción de sumideros, pozos y muros de contención X X X X
Rellenos (Subbase y Base) X X X X X
Vaciado de concreto de fundaciones X
Colocación de obras falsas

Retiro obra falsa X X
Colocación de hierro X
Preparación y vaciado de concretos X X X X X X X
Mampostería X X X
Cubrimientos (revoques, estucos, enchapes) X X
Colocación de pisos X X
Conexión de servicios X X X
Obras de urbanismo X X X
Cerramiento definitivo X X
Instalaciones especiales X X X X
Para aquellas interacciones identificadas en la etapa anterior, se define el grado de importancia

del impacto a partir de una escala cualitativa en impacto alto, medio o bajo, dependiendo de la
magnitud del daño o deterioro del elemento ambiental por la ejecución de las diferentes
actividades del proyecto. La calificación dependerá del entorno donde se construye el proyecto
ya que este es un modelo en general para la Compañía.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL
En la Tabla No. 4 del presente documento, se presentan las matrices de identificación de

impactos ambientales y de cuantificación de impactos en la etapa de construcción para los
proyectos de la Compañía, teniendo en cuenta que estas actividades son tomadas como
actividades generales de los proyectos de construcción. La identificación de aspectos tanto
positivos como negativos debe verse como una oportunidad para la ejecución de obras
ambientalmente viables, responsables y sostenibles para la Compañía.
 Aspectos Físicos.
A partir de la evaluación ambiental para la ejecución de los proyectos de construcción de la
Compañía, se puede definir que dentro del desarrollo de las actividades de las obras, el
incremento de emisiones de partículas e incremento en los niveles de ruido son los más
significativos generando un gran impacto al medio en el que se desarrolla.
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Entre los impactos que generan alteraciones en el componente hídrico se encuentra

directamente relacionados con el aporte de sedimentos a la red de alcantarillado por las
instalaciones temporales, las demoliciones, las excavaciones y la construcción de sumideros y
pozos, como también el vaciado de concreto que afecta tanto a la obra como a los sumideros
que están por fuera de ella.
En los impactos que se presentan en el componente geosférico encontramos que la generación

de residuos de construcción y demolición es el impacto ambiental más alto y que según la
evaluación ambiental realizada es el impacto más predominante en casi todas las actividades
contempladas con un 80 % de presencia.
 Aspectos Bióticos.
Los impactos en los factores de vegetación y avifauna en el aspecto biótico, son de gran
relevancia, y aunque se presentan de manera ocasional en los terrenos de los proyectos de
construcción, hay que considerarlos prioritarios en los casos en que se presenten.
 Aspectos Abióticos.
En este aspecto, se consideró el impacto generado por manejo de materiales o sustancias
químicas altamente contaminantes, en el cual se contempló la posibilidad de ocurrencia por mal
manejo ya que depende de terceros el correcto manejo de estos materiales o sustancias.
 Aspectos Paisajísticos.
Debido al impacto causado por la construcción de proyectos en el uso del suelo, se estimó que
es relevante, por la misma actividad en referencia, con el espacio donde se desarrolla.
 Eventos Contingentes.
Como en toda actividad del sector de la construcción, se genera un alto riesgo de sufrir
accidentes, presentándose este factor como una constante en el desarrollo de las actividades de
la obra, teniendo en cuenta que los riesgos operacionales también son una variable, dejando
claro que hay que tener, entre otros, una buena planificación de las actividades y un adecuado
mantenimiento a la maquinaria y vehículos de la obra.
A continuación presentaremos las pautas generales en el pertinente y correcto manejo ambiental

para los proyectos de obra en general de la Compañía, teniendo en cuenta que el análisis se
hace a manera general, puesto que cada proyecto tiene sus características propias y especiales;
sin embargo se busca que con este documento, se tenga una horizonte mucho más amplio en el
manejo ambiental en obra.
COMPONENTES
En el desarrollo de las obras de construcción de la Compañía, se consideran los diferentes

componentes que tiene el medio y que envuelve cada uno de los proyectos de construcción. Es
así que como resultado de nuestras actividades estos componentes pueden llegar a ser
alterados de manera significativa teniendo que tomar medidas para que estos impactos se
puedan prevenir, controlar, mitigar y/o compensar.
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Los componentes a tener en cuenta son:
 COMPONENTE A. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.

 COMPONENTE B. PLAN DE GESTION SOCIAL.
 COMPONENTE C. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN
Para garantizar la eficacia de las medidas de emergencia y la corrección o mitigación oportuna

de los efectos ambientales derivados de las actividades de obra, se hace necesario que la
Compañía, con criterios ambientales y normativos claros, se encargue de vigilar su cumplimiento
y mantener óptimamente informadas a las partes que se involucran en este proceso.
Esta participación se rige exclusivamente por criterios técnicos en bien de la Compañía, la

Comunidad y el Medio Ambiente. Para cumplir con este objetivo se requiere por parte de la
Compañía y del Contratista de construcción, la implementación de un Sistema de Gestión
Ambiental (SGA) que asegure el cumplimiento de las medidas de manejo ambiental propuestas
en los diferentes componentes del Plan de Manejo Ambiental – PMA de la Compañía.
Para la elaboración de los programas de manejo ambiental en las actividades de construcción,

se consideran varias estrategias en las cuales se enmarcan estos programas. Estas son:
 Prevención: Medidas y acciones requeridas por los procesos de planificación,

construcción, operación y mantenimiento para impedir o evitar un efecto ambiental.
Comprende proyectos de investigación o profundización de información, seguimiento y
monitoreo.
 Mitigación: Obras, acciones, equipos o procedimientos para atenuar, disminuir o
minimizar los impactos ambientales.
 Compensación: Obras, acciones y proyectos tendientes a resarcir o retribuir los efectos
generados por el proyecto sobre los recursos naturales o las comunidades y que no
pueden ser prevenidos, corregidos o mitigados.
 Control: Mecanismos, acciones, equipos y normas para garantizar el control de las
emisiones, los vertimientos, los residuos y demás agentes que deterioren el medio
ambiente.
 Potenciación: Mecanismos, instrumentos o acciones que permiten maximizar o potenciar
los efectos positivos identificados durante la evaluación y desarrollo del proyecto.
Las actividades que se realicen en la construcción de las obras, se deben enmarcar dentro del
principio de desarrollo sostenible, el cual forma parte de la filosofía de la Compañía, teniendo en
cuenta los siguientes principios orientadores:
 Cumplimiento legal y obligaciones, asumiendo de manera responsable y voluntaria

compromisos para contribuir al desarrollo sostenible.
 Sistema de Gestión Ambiental integral – SGA, en el cual se identifica, evalúa, previene,

minimiza, corrige, mitiga o compensa los impactos ambientales negativos y potencia los
positivos.
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 Participación activa en iniciativas nacionales, distritales y del gremio vinculando a la

Compañía y adquiriendo compromisos, para contribuir al desarrollo sostenible a nivel
mundial, asumiendo un proceso colectivo de responsabilidad social e iniciativa de mejora
ambiental en nuestra cadena productiva.
 Educación ambiental, concibiendo un proceso generador de espacios de participación en

la gestión ambiental, promoviendo programas de sensibilización y formación ambiental
entre toda la comunidad IC (trabajadores, contratistas y clientes) permitiendo la difusión
de una política ambiental y el sistema de gestión ambiental. Esto implica que las
diferentes actividades educativas que se desarrollen en la ejecución de las obras no
pueden ser puntuales, descontextualizadas ni aisladas de dicho objetivo.
 Mejoramiento continúo a través de la implementación y mantenimiento del SGA, con el

cual nos evaluamos y mejoramos, de acuerdo con nuestras posibilidades tecnológicas y
económicas asumiendo una gestión responsable y ética.
Todo esto orientando en el posicionamiento e identificación de nuestra imagen corporativa en el

mercado, fundamentado en temas estratégicos como el social, ambiental y económico, basado
en un enfoque holístico en la formulación de alternativas de manejo ambiental participativo.
A continuación se describirán cada uno de los cuatro componentes teniendo en cuenta los
principios orientadores y que se articulan de manera integral con las políticas de la Compañía en
calidad, responsabilidad social y medio ambiente.
COMPONENTE A. SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL.
El principal objetivo de este componente es el de garantizar que el desarrollo de nuestros

proyectos de obra se realicen en cumplimiento de la legislación ambiental nacional y local; con
altos estándares de desempeño e innovación ambiental, en donde se incluye la variable
ambiental desde las etapas previas de los proyectos (diseño, presupuesto, planeación,
contratación), procurando siempre dar un manejo adecuado a los impactos y riesgos que las
diferentes actividades de obra puedan generar.
Teniendo en cuenta que en el cumplimiento de la legislación ambiental se identifican las normas
ambientales y otras que tengan relación con el desarrollo de nuestras actividades de
construcción, permitiendo una interacción respetuosa entre nuestros proyectos, comunidad y
medio ambiente, asegurando una mejor calidad de vida de toda la comunidad del área de
influencia directa e indirecta de nuestras obras.
ANALISIS DE LA ZONA DE INTERVENCION DEL PROYECTO.
Para analizar la situación ambiental inicial del lugar donde se desarrollara a futuro el proyecto de
construcción, hay que tener en cuenta el inventario de los diferentes componentes ambientales y
sociales interrelacionados, los cuales se verán afectados por la intervención del proyecto,
haciendo énfasis en dos aspectos: la comunidad y el medio ambiente, siendo las determinantes
ambientales a asegurar y que en la vecindad de uso se dé cumplimiento de la normativa
ambiental de forma tal que se aseguren adecuadas condiciones de vida a la comunidad afectada
con el desarrollo del proyecto de construcción.
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Teniendo como referencia el ámbito ambiental y social en el cual se desarrollara el proyecto de

construcción, hay que tener en cuenta:
 En primer lugar, la oferta ambiental de la zona de influencia del proyecto, definida por
las características ambientales actuales de los sitios donde se localizarán las obras y su
entorno inmediato. Es prioritario consultar con las autoridades ambientales la existencia
de elementos de la estructura ecológica principal en el sitio del proyecto constructivo
 En segundo lugar, la demanda ambiental, definida por las características de las

actividades, procesos de la construcción y operación del proyecto.
 En tercer lugar la caracterización socio-económica de la población de la zona de

influencia directa y la identificación de impactos sociales.
Siendo el paisaje el recurso que se vería más afectado o deteriorado, con relación a la
intervención del proyecto, se analizará la capacidad que tienen los diferentes ecosistemas que
rodean o están dentro del proyecto y su potencialidad, para entregar bienes y servicios que bien
podrían ser manejados como valores del proyecto a la comunidad aledaña. De otra parte esta
intervención está regulada al impacto negativo sobre los ecosistemas existentes y cuyo manejo
está regulado por la autoridad ambiental.
MATRIZ LEGAL AMBIENTAL
Para realizar un adecuado sistema de gestión ambiental es necesario que todo proyecto se
enmarque en el cumplimiento de la legislación ambiental vigente nacional y local, dependiendo
donde se desarrolle el proyecto; por eso es necesario revisar y mantener actualizada
periódicamente la matriz legal ambiental de la Compañía.
Dentro del proceso de ejecución del proyecto, es necesario adelantar varias gestiones en torno
al cumplimiento de la normatividad y más específicamente en cuanto a permisos necesarios para
el adecuado funcionamiento del proyecto y de esta forma evitar inconvenientes, conflictos,
suspensiones y/o sanciones a la Compañía. Por eso, para adelantar la gestión de los permisos,
autorizaciones y/o licencias ante las autoridades competentes, hay que hacer un análisis previo
del área donde se desarrollará el proyecto, el cual tomará en cuenta toda la información
necesaria del área de influencia del proyecto para luego, con base en esta información, se
formulen una serie de lineamientos que indicarán las medidas ambientales legales y otras
necesarias para iniciar las obras de construcción
Algunos de los permisos, autorizaciones y/o licencias ante las autoridades competentes que se
estiman tramitar previo a la iniciación del proyecto, dependiendo de las características de cada
proyecto, son:
TABLA 5.Permisos necesarios para el desarrollo de los proyectos de obra.

PERMISO AMBIENTAL OTRO TRAMITA LA TRAMITA EL EN QUE FASE
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PERMISO COMPAÑIA CONTRATISTA

Clasificación de impacto
ambiental para licencias de
construcción.
 PLANEACION
Licencia Ambiental  PLANEACION

Permiso de tala, poda, trasplante,
o reubicación de arbolado.  PLANEACION Y/O
CONSTRUCCION
Permiso de aprovechamiento
forestal.  PLANEACION Y/O
CONSTRUCCION
Permiso de exploración de aguas
subterráneas  PLANEACION
Concesión de aguas superficiales
o subterráneas.  PLANEACION
Permiso de ocupación de cauce o
depósito de agua  PLANEACION
Registro de publicidad exterior
visual.   PRELIMINAR
Registro del generador de RCDs
ante la autoridad ambiental (por
ahora únicamente para Bogotá)
 PLANEACION
Plan de Gestión Integral de

Residuos de Construcción y
Demolición - RCDs
 PLANEACION
Certificación de disposición final

de Residuos de Construcción y  CONSTRUCCION
Demolición - RCDs
Permiso de vertimientos  PLANEACION
Registro de vertimientos  PLANEACION

Permiso de emisiones
atmosféricas fuentes fijas   CONSTRUCCION
Permiso de emisiones
atmosféricas
móviles
para fuentes   CONSTRUCCION
Solicitud de permiso para

operación de equipos de
construcción, demolición y
reparación de vías, generadores  CONSTRUCCION
de ruido ambiental en horarios
restringidos.
Lineamientos de adecuación y/o
nivelación de suelos con
Residuos de Construcción y  CONSTRUCCION
Demolición.
Licencia de
Construcción.  PLANEACION
Licencia de
Urbanismo.  PLANEACION
Permisos de
servicios públicos  CONSTRUCCION
(TPO).
Plan de Manejo
de Tráfico (PMT).  CONSTRUCCION
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Algunos de estos trámites son solicitados en la fase previa del proyecto y otros durante la
ejecución del proyecto, lo anterior, en busca de cumplir con las obligaciones exigidas por las
autoridades competentes. Es importante tener en cuenta el alcance y condiciones específicas de
cada uno de estos permisos y/o licencias, pues hay que supervisar el correcto cumplimiento de
los mismos, ya que son condicionantes de cumplimiento, por lo tanto hay que crear mecanismos
de información, supervisión y control a todo el personal de obra.
CONDICIONES CONTRACTUALES DE LOS CONTRATISTAS
La exigencia a los contratistas en el cumplimiento de lo establecido en este documento es

ineludible, ya que este documento está incluido en el contrato de obra y son los contratistas
quienes realizan las actividades de obra, por eso el contratista debe:
 Dar cumplimiento a la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud en el trabajo y

de tránsito, aplicables a las obras de construcción de la Compañía.
 El contratista al firmar el contrato de obra, se debe acoger a este Plan de Manejo

Ambiental de la Compañía.
 Compilar y actualizar toda la documentación que requiera para ejercer su labor

(seguridad social de su personal a cargo, permisos, licencias, certificaciones y demás
documentos).
 Efectuar la inducción, revisión y retroalimentación del sistema de gestión ambiental de

acuerdo a la labor que realiza.
 Asistir a los comités de obra, capacitaciones y reuniones que se cite, con el fin de
informar acerca de su gestión del desempeño en materia ambiental, social y de seguridad
de su labor.
 Realizar la actividad contratada conforme a los requerimientos técnicos y de calidad de

acuerdo con la normativa ambiental vigente.
 Realizar los requerimientos a las no conformidades que se haga a la obra por el

desempeño ambiental, social y de seguridad de su labor.
 Realizar labores de orden y aseo en sus puestos de trabajo y en la obra en general y

posteriormente efectuar separación en la fuente de los residuos y depositarlos en los
cuartos de acopio de acuerdo con las características del residuo a disponer.
 Realizar manejo adecuado de los residuos peligrosos procedentes de los materiales que
el contratista ingrese a la obra y certificar la disposición final con empresas autorizadas
por la autoridad ambiental.
COMPONENTE B. PLAN DE GESTION SOCIAL.

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Si consideramos la interrelación que se establece entre los subsistemas físico y biótico con el
social (escenarios políticos, económicos y culturales) comprenderemos que la gestión socio-
ambiental, entendida como el proceso de planear, hacer, verificar y actuar; es el principio de
sostenibilidad de nuestros proyectos donde los colectivos sociales que intervienen son la base
en los procesos de mejora del medio que nos rodea.
La participación de los diferentes actores sociales que intervienen en enfoques más sostenibles
de gestión en nuestros proyectos, debe mirarse como un elemento proactivo en el compromiso
de responsabilidad social que ha trazado la Compañía. En este sentido, la participación y la
comunicación deberá ser parte de un plan estratégico de acercamiento, concertación, mejora y
trabajo con los diferentes actores sociales; estableciendo una comunicación directa, clara y
oportuna; asumiendo la capacitación, inducción, el desarrollo de nuevas tecnologías, la atención
a la comunidad y la vinculación de la Compañía a programas como base para tener éxito a largo
plazo, creando valor no solo para la Compañía, sino también para la sociedad.
El objetivo de este componente, es el de establecer espacios de participación con todos los

actores sociales que intervienen en nuestros procesos de construcción a través de una
comunicación clara, veraz y oportuna. Con este fin, se deberá prevenir, minimizar, controlar y
compensar los impactos que con mayor frecuencia repercuten en la calidad de la comunidad en
los proyectos; en armonía con autoridades y organizaciones, tomando como base la normativa
legal vigente para lo cual hay que tener en cuenta el impacto que genera, entre otros:
 Ocupación de espacio público.

 Transformación del paisaje.
 Cambio de actividad económica.
 Desconocimiento de la legislación en materia ambiental y social.
 Alteraciones sociales, incomodidades y molestias a terceros.
 Interrupción o suspensión de servicios públicos.
 Riesgo de accidentalidad.
 Desplazamiento de población.
Considerando los grandes impactos que se pueden generar antes, durante y después de las
obras, esta gestión debe cubrir tres estrategias fundamentales y que se describen en los
siguientes programas:
 ................................................................................................................................................ P
rograma de Inducción y Capacitación.
 ................................................................................................................................................ P
rograma de Participación Comunitaria.
1. PROGRAMA DE INDUCCIÓN Y CAPACITACION.

Descripción.
Este programa tiene por objeto implementar un conjunto de medidas tendientes a prevenir,
minimizar y controlar los efectos ambientales y sociales ocasionados esencialmente por la falta
de conocimiento de la legislación, tecnología y buenas prácticas referentes al tema ambiental y
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social por parte de todo el personal que interviene en las obras de construcción; buscando
garantizar que todo el personal de obra, al iniciar sus actividades tenga suficiente conocimiento
en primera medida de las disposiciones planteadas en el PMA, como herramienta de prevención
y control a los impactos negativos generados por una mala ejecución de las actividades diarias
de obra, teniendo siempre en cuenta que debe estar en la capacidad de ejecutarlas con
responsabilidad ambiental y social.
Impactos a prevenir, controlar y mitigar
Los principales impactos a prevenir son:
 Desconocimiento de la responsabilidad social de la Compañía.

 Desinformación de la legislación ambiental y social.
 Posibles multas por incumplimiento de la normatividad legal ambiental.
 Falta de optimización de los procesos de manejo ambiental y social de los proyectos.
 Desactualización de la gestión ambiental vigente.
 Mala imagen de la Compañía.
 Desconocimiento de tecnologías aplicadas.
Medidas de Manejo
 Realizar capacitaciones a todo el personal (propio o contratista) de la obra, acerca de las

políticas, actividades, programas y documentos contemplados para el manejo ambiental y
social del proyecto.
La inducción debe contener como mínimo:
 Volante informativo con:

 Instructivo informativo de la Compañía (reseña histórica).
 Política de calidad de la Compañía.
 Obligaciones del contratista.
 Presentación general del Plan de Manejo Ambiental - PMA de la Compañía.
 Listado de registro de la inducción.
 Evaluación de la inducción.
La inducción será realizada por el coordinador de gestión ambiental y en lo posible previa al

inicio de la obra; estará dirigida a todo el personal (propio o contratista) vinculado con la
obra y durante el avance del desarrollo del proyecto.
 Establecer espacios, en la obra, para retroalimentar y reforzar el manejo de las medidas

establecidas en el PMA, mediante la implementación de jornadas de capacitación y/o
sensibilización periódicas; esta actividad se coordinará con el Director de Obra como medida
de seguimiento y control.
La capacitación en obra debe contener como mínimo:

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 Registro fotográfico.
 Memorias (digital o escrito).
 Listado de registro de la capacitación.
 Evaluación de la capacitación.
 Capacitar a todo el personal de obra (administrativo y contratistas) en educación ambiental

teniendo en cuenta el conocimiento, las habilidades, las actitudes, la motivación y el
compromiso para trabajar individual y colectivamente hacia la solución de problemas de
manejo ambiental.
 Participar en los programas de mejora ambiental y de responsabilidad social que realiza las
diferentes entidades distritales, nacionales y gremiales.
 Implementar las recomendaciones que se hacen en la participación de los programas de

mejora ambiental.
2. PROGRAMA DE PARTICIPACION COMUNITARIA.
Descripción.
Este programa considera las medidas pertinentes en la generación de espacios de participación
social y ambiental para la comunidad del área de influencia directa del proyecto, nuestros
clientes y para el personal de obra en el análisis y solución de los problemas ambientales y
sociales generados por las actividades de obra, procurando la búsqueda de soluciones
duraderas y de bajo costo, concibiendo una cultura ciudadana responsable con su entorno,
siendo esta iniciativa un modelo en la ciudad.
Impactos a prevenir, controlar y mitigar.

Los principales impactos son:
 Mala gestión ambiental y social de los proyectos de obra.

 Falta de integración y participación de la comunidad aledaña a los proyectos.
 Falta de conciencia ambiental en nuestros clientes.
 Mal manejo del concepto desarrollo sostenible.
 Falta de espacios de atención y concertación con la comunidad.
Medidas de Manejo.
 Crear escenarios de participación y comunicación en donde interactúe la Compañía con la

comunidad en general, en torno a una buena gestión ambiental y social del proyecto.
 Disponer de un canal de comunicación de atención en la obra para la recepción de

observaciones referente a la gestión ambiental y/o social de la Compañía en el proyecto, por
parte de terceros dentro del área de influencia del proyecto, para lo cual se sugiere
coordinar con quien corresponda, el trámite y la respuesta de manera clara, veraz y
oportuna, así como la implementación del seguimiento y control a dicha respuesta.
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 Implementar en conjunto con las áreas encargadas de la Compañía, mecanismos de

conocimiento previo de la comunidad en donde se desarrollara el proyecto.
 Fortalecer la aplicación de nuevas tecnologías en los proyectos a partir de buenas prácticas

o producción más limpia para el sector de la construcción, buscando mejorar los procesos y
motivando el aporte de ideas.
 Evaluar la Implementación de actividades que potencien los beneficios que se derivan de

nuestros proyectos entorno al mejoramiento en la calidad de vida de la comunidad, mediante
la integración de la población beneficiada por el proyecto.
COMPONENTE C. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.
Descripción
Para prevenir, mitigar, controlar, compensar y/o restaurar las afectaciones al medio físico, biótico
y social ocasionado durante la construcción de las obras, es necesario seguir unas pautas
generales de comportamiento. Estas pautas no son una serie de medidas aisladas para resolver
problemas puntuales, sino que se conciben de manera que aporten una solución integral a cada
uno de los "impactos" planteados por las interacciones proyecto - medio.
Los programas propuestos para la gestión de los impactos ambientales generados por los
diferentes proyectos de construcción son los siguientes:
................................................................................................................................................................... P
rograma manejo de campamentos, almacén y centros de acopio.
................................................................................................................................................................... P
rograma manejo de materiales de construcción.
................................................................................................................................................................... P
rograma manejo integral de residuos sólidos.
................................................................................................................................................................... P
rograma manejo y control de emisiones
................................................................................................................................................................... P
rograma manejo integral y uso eficiente del agua.
................................................................................................................................................................... P
rograma manejo de maquinaria y equipo.
El enfoque metodológico utilizado en la conformación de los programas de este PMA, pretende

en todos los casos posibles, anticiparse a los problemas y necesidades, creando para ello un
soporte de información completo sobre la zona de influencia de los proyectos, que permita contar
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con lo necesario para prevenir o resolver adecuadamente los efectos de las actividades
constructivas.
Al inicio del documento se definieron los objetivos que se quieren alcanzar con la aplicación del
presente documento, para los cuales aplica los programas contemplados en este PMA, teniendo
como referencia el marco normativo legal vigente, las consideraciones ambientales de los
proyectos, las actividades más frecuentes y una identificación de los impactos generados por
dichas actividades; en todo caso, el desarrollo de estos proyectos, tendrán en cuenta lo
estipulado en el presente documento, siendo aplicado de manera particular y especial en cada
uno de los proyectos y reforzado dependiendo de sus características propias.
En general, el personal encargado de las obras y demás actores que participan en la

construcción de las obras, deben vigilar la aplicación de las medidas expuestas en cada uno de
los programas que se describen.
A continuación se presentan los programas a implementar en los proyectos de construcción.
1. PROGRAMA PLANEACION Y MANEJO DE CAMPAMENTOS, ALMACEN Y

PUNTOS DE ACOPIO.
Descripción
Este programa consiste en la implementación de las medidas requeridas para la

construcción y operación de campamentos temporales, centros de acopio de materiales y
almacén que son requeridos durante el desarrollo de las obras que ejecuta la Compañía.
Impactos por prevenir, mitigar o controlar
En la construcción y operación de campamentos se presentan los siguientes impactos:
 Aporte de aguas residuales domésticas.

 Aporte de sedimentos a cuerpos hídricos.
 Cambios negativos en la percepción del paisaje, al hacer el cerramiento de la obra.
 Generación de residuos.
 Alteración del flujo vehicular.
 Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona.
 Alteración en las condiciones de higiene y salubridad.
Medidas de manejo
El campamento debe estar dotado de los siguientes elementos:
Servicios sanitarios.
 Tener un dispositivo o lavamanos y un sanitario en proporción de uno (1) por cada

veinticinco (25) trabajadores y en lo posible un orinal en la misma proporción (Resolución
2400 del 97 art 17).
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 Este dispositivo (flauta) para lavamanos, también se puede utilizar para lavar la
herramienta menor y en lo posible debe tener un sistema (desarenador) para retener el
aporte de sólidos al alcantarillado.
Cuartos para Personal de Obra.
 El cuarto de cambio de ropas para el personal de obra, al adecuarlo, debe permanecer en

perfectas condiciones de aseo y orden procurando el control de roedores e insectos.
Oficinas Administrativas.
 En la planeación de la estructura del área administrativa se debe tener en cuenta que

debe contar con buena iluminación y ventilación.
 Debe contar con un baño dotado de todos los elementos indispensables para su servicio.
 Debe contar con recipientes para la recolección de residuos sólidos que se generan en
las oficinas.
Cortadora de Ladrillo.
 En la planeación del campamento de la obra se debe disponer de un espacio para ubicar

la cortadora de ladrillo, la cual debe contar con un sistema de recirculación de agua y un
sistema desarenador para la retención de los sólidos suspendidos totales que salen
como vertimiento de esta actividad.
Cerramiento - Imagen de la Obra.
 El cerramiento debe ser unicolor y por ningún motivo poseerá publicidad alusiva al
proyecto.
 En la planeación del campamento se debe tener en cuenta la adecuación de los accesos,

vehiculares y peatonales a usar durante el desarrollo de la obra y tener en cuenta estas
recomendaciones al hacer el cerramiento de la misma.
 El cerramiento de la obra debe permanecer en condiciones adecuadas manteniendo la

buena imagen de la obra y por ende de la Compañía.
Sitios de reciclaje.
 De acuerdo a las características de la obra, se debe asignar compartimentos en diversos

puntos de la obra, debidamente protegidos e identificados, con el fin de hacer la
clasificación de residuos en la fuente. Se separará y recuperara el material susceptible
de hacerlo.
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VIGENCIA : 10/04/2014
 Los demás residuos sólidos (basura y residuos del casino) se separaran para ser
evacuados por la empresa encargada del aseo de la zona.
 Los residuos de construcción y demolición serán dispuestos en escombreras autorizadas

por la Autoridad ambiental competente, secretaria de planeación municipal o por la
entidad que haga sus veces.
 Se realizara reutilización de residuos de construcción y demolición (pétreos) en la misma

obra u en otras obras de la misma compañía, de acuerdo con los porcentajes de
reutilización establecidos por la autoridad ambiental de la jurisdicción del proyecto
constructivo.
Sistemas de lavado de llantas.
 Tener en cuenta un sistema (cárcamo) para lavado de llantas, lavado de mixer,

herramienta y equipos, teniendo en cuenta la recirculación del recurso hídrico y la
decantación de los sólidos suspendidos totales y evitar el aporte directo a la red de
alcantarillado. En lo posible debe estar ubicado en la entrada vehicular de la obra.
En términos de seguridad el campamento debe contar con:
 Señalización completa diferenciando las secciones del mismo (oficinas, almacén, baños),
además debe contener señales que indiquen prevención de accidentes, salidas de
emergencia, extintores lo cual debe venir articulado con el análisis de riesgos para la
obra.
 Estar dotado con equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y

material de primeros auxilios (botiquines y camillas).
 Se contemplara el almacenamiento temporal de combustibles, para lo cual se recomienda

que sea de uso exclusivo para tal fin, en cantidades limitadas y con la debida
justificación de acuerdo con la magnitud y ubicación de la obra y de la maquinaria en
operación.
El área de almacenamiento de combustible en el campamento será acondicionada para tal

efecto y contará con instalaciones y dispositivos que cumplan con las directrices de
almacenamiento y manejo. La zona destinada para tal fin debe contar con:
 Dotado de dique de contención con capacidad de 1,5 veces mayor a la cantidad

almacenada
 Excelente ventilación, evitando acumulación de calor y vapores, los cuales pueden
generar atmosferas explosivas inflamables y toxicas.
 Debe estar alejado de sumideros y/o pozos para evitar la contaminación en caso
de un derrame.
 Ubicar un extintor cerca del sitio donde se realiza el abastecimiento de
combustible.
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VIGENCIA : 10/04/2014
 Debe estar alejada de cualquier fuente de ignición, calor o chispa.

 No deberá estar cerca de zonas en donde existan trabajos en caliente como
soldaduras, corte oxiacetilénico, fuentes de ignición, esmerilado o pulido de
metales o en general de cualquier tipo de trabajo que pueda generar chispa o
llama.
 No deben existir instalaciones eléctricas dentro del área de almacenaje ni en
zonas aledañas.
 No se efectuará suministro de
combustible en horario nocturno.
 La zona debe estar aseada y debe contar con acceso fácil y rápido.
 No se permitirá el almacenamiento conjunto con otros elementos diferentes a
combustibles y/o lubricantes. y con fichas técnicas de los productos.
 Debe estar aislada del resto del proyecto, deberá estar señalizada con cinta de
seguridad, también debe estar provista de avisos que anuncien el
almacenamiento de combustibles y con las respectivas fichas técnicas de cada
producto almacenado.
 Está terminantemente prohibido fumar en esta zona y en general en la obra, debe
tener un aviso que lo señale.
 No se permite bajo ninguna excusa el uso de equipos celulares, radios,
avanteles, equipos eléctricos o electrónicos en la zona de almacenamiento ni
durante el abastecimiento de combustible.
 Debe estar dotado con un kit anti derrame básico.
2. PROGRAMA MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO Y MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN.
Descripción
Este programa consiste en el conjunto de medidas tendientes a controlar los efectos

ambientales ocasionados esencialmente por el manejo de agregados, materiales para
construcción (arenas, grava, triturados, recebos, ladrillos, triturados de arcilla y otros) y
concretos durante el desarrollo de las obras, haciendo un consumo responsable de los
materiales e insumos.
Impactos por prevenir, mitigar o controlar
Los principales impactos causados por estas actividades son:
 Generación de emisiones atmosféricas

 Generación de ruido
 Generación y aporte de sólidos tanto en redes de acueducto y alcantarillado como en
corrientes superficiales
 Ocupación y deterioro del espacio público
 Generación de residuos clasificados como no compatibles entre ellos, especiales,
contaminantes y peligrosos.
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VIGENCIA : 10/04/2014
Medidas de manejo
En lo posible, todo el material de construcción tal como agregados, concreto, ladrillo y

demás productos derivados de la arcilla a utilizar en la obra se recomienda al área de
planeación y presupuestos tener en cuenta que este material provenga de sitios que tengan
los respectivos permisos, licencias ambientales y/o mineras exigidos por la normativa
existente.
Podrá depositarse material temporalmente en espacio público por razones especiales y bajo
ninguna circunstancia podrá quedar este material en espacio público o fuera de la obra de
un día para otro, para lo cual la obra debe acondicionar un área dentro de la misma para su
recepción y ubicación.
En general, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones para el

almacenamiento de los materiales comunes y especiales en nuestras obras de construcción.
Al igual que los residuos, los materiales de construcción se clasifican en dos grandes
grupos:
 Materiales comunes de construcción: estos son materiales típicamente inertes empleados

para la construcción de estructuras.
 Materiales especiales de construcción: son aquellos que por sus características de

corrosividad, toxicidad, etc., requieren un manejo especial.
Manejo de materiales comunes de construcción.
 Tener en cuenta para la recepción del material en obra lo establecido por el instructivo IN-
CO-02.
 Contar con un archivo con las debidas LICENCIAS, PERMISOS Y/O EXPLOTACION
MINERA para los materiales de cantera, concreto, ladrillos, y derivados de arcilla.
 En el frente de obra solo se pueden tener los materiales que se utilizarán durante la
jornada de trabajo, estos deben estar resguardados del agua y el viento cubiertos con
plástico o lona. Mantenga el resto de materiales en los patios de almacenamiento o
acopio, excepto al material acopiado en la estrella.
 Demarque los sitios de almacenamiento con la señalización establecida.
 Cuando la magnitud de la obra lo requiera la parte técnico administrativa podrá autorizar

algunos sitios temporales de acopio para elementos, concretos y agregados sueltos de
construcción, cumpliendo las siguientes condiciones:
 Mantenga cubiertos y/o húmedos todos los materiales que generen material particulado.
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VIGENCIA : 10/04/2014
 Delimite las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran material.
 Los contratistas encargados del transporte de materiales deberán cumplir con lo

establecido por el programa de emisiones del presente documento.
 Garantice que el transporte de los materiales se realice en volquetas con volco totalmente
cubierto para impedir el derrame o dispersión de los materiales y de material particulado
en el recorrido.
 La cubierta será de material resistente como lona y estará sujeta firmemente a las
paredes exteriores del contenedor.
 En el momento que la volqueta salga de la obra se debe evitar el escurrimiento del

material. Para ello, se recomienda que el contenedor del vehículo esté construido con
una estructura continua y que en su contorno no contenga roturas o perforaciones.
 Mantener las puertas de descargue aseguradas y cerradas adecuadamente durante el

transporte.
 La circulación de estos vehículos de carga debe estar acorde a los horarios y vías
establecidos por la autoridad local.
 No se podrá almacenar materiales en áreas como andenes, espacios o vías públicas,

retiros de quebradas, zonas verdes, salvo que la obra a realizar sea sobre ellos.
 Las zonas verdes sólo se podrán utilizar cuando sea imposible el almacenamiento en otro
sitio. En este caso, se debe adecuar de manera que no cause un impacto negativo en la
zona; en todo caso esta zona verde se debe restaurar a sus condiciones iniciales
terminada la obra.
 Se prohíbe el lavado de camiones mezcladores de concreto en el frente de obra, si no se

cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar esta labor.
Tampoco se podrán hacer descargas y lavados en los alrededores, ya sea en espacio
público o privado. Dentro de la obra se pueden lavar los camiones mezcladores siempre
y cuando se tengan las instalaciones o dispositivos necesarios para su respectivo
desagüe y decantación de sólidos.
 Siempre y cuando sea posible, mantenga húmedo el material que genere material
particulado en el frente de obra y debe estar solo el material que se va a utilizar evitando
desperdicios.
 La altura del material que transportan (arena o grava) debe corresponder como máximo
al 90% de la altura útil de la carrocería (volcó), es decir no sobrepasar el borde de la
misma.
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VIGENCIA : 10/04/2014
 Se deberá realizar el manejo adecuado de materiales peligrosos entre ellos asbesto,

pintura, plomo, materiales inflamables, corrosivos y aditivos, de acuerdo con las Hojas
Técnicas suministradas por el fabricante, además se deberá cumplir con todas las
recomendaciones especiales así como con los instructivos específicos.
 Se deberá realizar la recolección y disposición final de todos los sobrantes en el sitio

adecuado de acuerdo con su origen y tipo de residuo generados, siguiendo las
disposiciones de la normatividad legal vigente.
 El manejo en obra de los residuos generados por materiales no especiales y especiales,

se realizará de acuerdo con lo definido en el Programa de Manejo de Residuos del
presente documento y consiste básicamente en hacer selección y disposición adecuada
de los mismos.
 Se deberán preservar las áreas de los materiales almacenados aislándolas con cercas,
cerramientos o mallas y se protegerán del paso de maquinaria o personal de acuerdo con
el tipo de material o residuo a manipular.
Manejo de agregados.
 Se debe tener apilado en forma cónica y no extendida (confinada y en espacios libres de

colectores y/o drenajes).
 Se debe evitar movimientos innecesarios como trasiegos que fomenten el desperdicio.
 Se recomienda ubicar un solo sitio para el almacenamiento y sus accesos deben estar
libres para su normal movimiento.
Manejo de bloque, ladrillos y enchapes.
 En lo posible, se debe ubicar un espacio o área fija de almacenamiento y evitar trasiegos

y que produzcan roturas o desperdicios.
 Se deben apilar en alturas no mayores a lo recomendado por el proveedor.
 No se deben apilar en áreas de placas aéreas que excedan su capacidad portante.
 En las áreas de almacenaje deben estar despejadas o libres de obstáculos permitiendo el

acceso y circulación fácil.
Manejo de concretos.
 Evite el movimiento excesivo, con el fin de no tener derrames o desperdicios.

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VIGENCIA : 10/04/2014
 Se recomienda utilizar mezcladores para la fundición de concreto.
 Coloque los mezcladores lo más cercano al punto de fundida.
 Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, hágalo sobre una
superficie dura (plataforma metálica o suelo en concreto), de tal forma que el lugar
permanezca en óptimas condiciones evitando que se genere algún tipo de
contaminación.
 En caso de derrame de mezcla de concreto, ésta se deberá recoger y disponer de

manera inmediata para su reúso y aprovechamiento en la obra. La zona donde se
presentó el derrame se debe limpiar de tal forma que no exista evidencia del vertimiento
presentado y si fuera necesario, se restauraran o mejoraran los suelos, cuerpos de agua
y vegetación afectada.
Manejo de asbesto.
 Entre los materiales que contienen este material están las tejas para cubiertas y que
están expuestas a las inclemencias climáticas, las cuales presentan un desgaste
progresivo. Para su manipulación se recomienda humedecer con agua.
 Se debe tener personal capacitado para manipular estos materiales con los elementos de
protección personal apropiados.
 No se debe utilizar equipos de alta velocidad como pulidoras, ya que generan una mayor
liberación de fibras de este material causando daños a la salud humana.
 Después de usar o estar quebrado este material se puede retirar como escombro.
Manejo de pinturas.
En las obras de construcción se utilizan dos clases de pinturas, las que son fabricadas con
base de aceites y las que son fabricadas con base de agua.
Manejo de pinturas con base de aceite.
 Son altamente inflamables.
 Se deben almacenar en sitios secos, frescos y muy bien ventilados.
 Almacenar la menor cantidad posible.
 Evitar las cargas electroestáticas y nunca exponer a llamas directas.
 Disponer de extintores adecuados y cercanos a este tipo de material.

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 Inspeccionar los envases periódicamente y mantenerlos herméticamente cerrados y

señalizados.
 Almacenar aparte los recipientes vaciados.
 No dejar recipientes destapados en el lugar de trabajo.
Manejo de pinturas con base de agua.
El mayor peligro que presenta estas pinturas es la suspensión de partículas muy pequeñas, que
al ingresar al organismo pueden causar problemas respiratorios y sobre la piel.
 Almacenar separado a las pinturas a base de aceite.
 Manejo de materiales corrosivos.
 Se deben separar de los materiales inflamables.
 Se deben almacenar cerca al suelo para minimizar el peligro de caídas de los estantes.
 Las zonas de almacenamiento deben estar secas, frías, bien ventiladas y alejadas de la
luz solar.
 Para su manipulación, se debe utilizar los elementos de protección personal adecuados.
TABLA 6. Recomendaciones generales para el almacenamiento de materiales en obra.

Almace
Almacen Almacen Almace
na en
Material a a sobre na Requerimientos especiales.
área
cubierto estibas ligados
segura
COMUNES
Almacenar en una base limpia para
reducir desperdicios. Cubrir con lona o
ARENA Y GRAVA X X
plástico.
Separar de contaminantes potenciales.
SUELO
SUPERFICIAL Y X Ubicar en espacio abierto.
ROCAS
YESO Y CEMENTO X X X Evitar que se humedezcan
En lo posible almacenar en los
LADRILLO,
embalajes originales hasta el momento
BLOQUE, TEJAS Y X X X X
de uso, si no, encarrar adecuadamente
ADOQUINES
al momento del descargue evitando
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desperdicio.
En lo posible almacenar sobre
METALES
X X X estructuras de madera para su buen
(HIERRO)
manejo y almacenamiento.
Almacenar según las disposiciones del
BALDOSAS X X X X proveedor y evitando la sobrecarga
sobre la estructura de almacenamiento.
Usar separadores (tacos) para prevenir
TUBERIAS X X X X
que rueden.
MADERA X X X Proteger de la lluvia.
ESPECIALES
PINTURAS,
IMPERMEABILIZAN
Almacenar con todas las medidas de
TE LIMPIADORES, X X
seguridad.
SOLDADURAS Y
ACIDOS
Almacenar en toneles o tanques
cerrados según la cantidad necesaria.
ACEITES Y
X X X Proteger el contenedor de daños para
COMBUSTIBLES
reducir el riesgo de derrame. Señalizar el
área.
En nuestras obras de construcción debemos procurar el uso de materiales
ambientalmente amigables.
3. PROGRAMA MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y

DEMOLICION - RCDs.
Descripción
Los residuos de construcción y demolición - RCDs que se generan en el proceso de

construcción de obras de infraestructura son de diversos tipos; una buena clasificación de
los mismos permitirá un adecuado manejo, ya que al separar adecuadamente los RCDs se
puede aprovechar un mayor porcentaje de material reciclable, disminuyendo así el volumen
total a disponer en el relleno sanitario o en la escombrera según el tipo de residuo, esto
también se reflejará en los costos de transporte asociados y en los ahorros de material a
comprar.
Los residuos de construcción y demolición que se generan durante el desarrollo de un

proyecto constructivo. Los tipos de RCD son: 1). Producto de la excavación, nivelación y
sobrantes de la adecuación del terreno; 2). Productos usados para cimentaciones y
pilotajes, como arcillas, bentonitas y demás; 3). Pétreos, como hormigón, arenas, gravas,
gravillas, trozos de ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y
concretos, entre otros; 4). No pétreos como vidrios, aceros, hierros, madera, plásticos,
metales, cartones, yesos, dry wall, entre otros.
Impactos por prevenir, controlar o mitigar
 Generación de grandes volúmenes de residuos sólidos de Construcción y Demolición.

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 Generación de emisiones atmosféricas.
 Generación de ruido.
 Generación y aporte de sólidos tanto en redes de alcantarillado como en corrientes

superficiales.
 Molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la
obstrucción total y/o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas etc.).
 Pérdida de la capa vegetal.
 Trastornos en el flujo vehicular por la entrada y salida de volquetas y otros
 vehículos de carga
 Alteración del paisaje.
 Contaminación visual.
Medidas de Manejo
Para establecer las medidas de manejo es importante conocer la clasificación de residuos

que se pueden presentar en la obra.
Clasificación de residuos de Construcción y Demolición RCDs.
TABLA 7. Clasificación de los residuos de construcción y demolición - RCDs

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CLASIFICACION DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION (RCD)

CATEGORIA GRUPO CLASE COMPONENTES
Concretos, ceramicos, ladrillos, arenas, gravas, cantos,
I. Residuos comunes bloques o fragmentos de roca, baldosin, mortero y
1. Residuos petreos
inertes mezclados materiales inertes que no sobrepasen el tamiz Nº 200 de
granulometria.
Arcillas (Caolin), limos y residuos inertes, poco o no
1. Residuos finos no
plasticos y expansivos que sobrepasen el tamiz Nº 200 de
II. Residuos comunes expansivos.
granulometria.
inertes de material
Arcillas (montmorillonitas) y lodos inertes con gran
fino. 2. Residuos finos
A. RCD cantidada de finos altamente plasticos y expansivos que
expansivos
APROVECHABLES. sobrepasen el tamiz Nº 200 de granulometria
III. Residuos comunes 1. Residuos no Plasticos, PVC, maderas cartones, papel, siliconas, vidrios,
no inertes. petreos. cauchos.
IV. Residuos 1. Residuos de
Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y zinc.
metalicos carácter metalico.
1. Residuos de
Residuos de tierra negra.
pedones
V. Residuos organicos
2. Residuos de
Residuos vegetales y otras especies bioticas.
cespedones
Desechos de productos quimicos, emulsiones, alquitran,
pinturas, disolventes organicos, aceites, asfalto, resinas,
1. Residuos plastificantes, tintas, betunes, barnices, tajas de asbesto,
peligrosos. escorias, plomo, cenizas volantes, luminarias
convencionales y fluorecentes, descedhos explosivos y
B. RCD NO VI. Residuos
otros elementos peligrosos
APROBECHABLES contaminantes.
2. Residuos Poliestireno - Icopor, carton - yeso (drywall), lodos
especiales. residuales de compuestos.
Materiales pertenecientes a los grupos anteriores que se
3. Residuos
encuentren contaminados con residuos peligrosos y
contaminados.
especiales.
Fuente: Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de RCDs en obra, Secretaria Distrital de
Ambiente - 2014
Materiales RCD susceptibles de aprovechamiento:
Productos de excavación y nivelaciones y sobrantes de la adecuación del terreno (tierras y

materiales pétreos no contaminados productos de la excavación).
 Arcillas, bentonitas y demás productos usados para cimentaciones y pilotajes.
 Pétreos: Concretos, arenas, gravas, gravillas, trozos de ladrillos y bloques, cerámicas,
sobrantes de mezcla de cementos y concretos.
 No pétreos: vidrios, aceros, hierros, plásticos, metales, cartones, yesos, Dry Wall.
El listado de materiales susceptibles de reutilización, tratamiento y aprovechamiento cambiara a

medida que aparezcan nuevos materiales y tecnologías, por lo tanto no se limita al anterior
listado, se agregaran nuevos materiales a medida que aparezcan.
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VIGENCIA : 10/04/2014
Nota: Algunos materiales que son susceptibles de aprovechamiento y tratamiento dependerán

de que se cuente con las tecnologías de tratamiento para el mismo. En
El caso de no contar con sistema de tratamiento, dicho material debe enviarse al sitio de
disposición final autorizado.
Objetivos
 Definir los criterios para separación de los residuos y optimizar su recuperación.

 Mejorar la manipulación de residuos sólidos generados en la obra.
 Minimizar la generación de residuos sólidos en las obras.
Requerimientos Mínimos
 Antes de iniciar la obra, se debe establecer los sitios determinados al almacenamiento

temporal de los residuos según su tipo.
 El Almacenamiento de los residuos debe hacerse en áreas determinadas para tal fin y se
debe tener en cuenta el espacio que tenga la obra.
 Estos espacios para el almacenamiento de material reciclado deben estar demarcados

claramente y señalizados debidamente con el tipo de material que contienen. Las
etiquetas de los recipientes para residuos ordinarios contendrán información clara y
entendible para todos.
 Estas etiquetas serán resistentes al agua y serán en gran formato.
 En lo posible el área que se determine para la disposición de los residuos sólidos debe
ser de fácil acceso, para su disposición y posterior retiro, en lo posible el área para tal fin
debe estar cerca de la generación de los mismos.
 El coordinador de Gestión Ambiental promoverá e instruirá a todo el personal que labora

en la obra, sobre la obligatoriedad de separar y depositar los residuos en las canecas,
contenedores o espacios, según su etiqueta y no apilar o dejar los residuos
desprotegidos en otras áreas no autorizadas, con el fin de incorporar un mayor valor a los
residuos mediante un buen manejo, reduciendo su nivel de contaminación.
 Evitar sobrecargar los contenedores, canecas o espacios para el almacenamiento de los
residuos, para tal fin se recomienda disponer suficientes recipientes o áreas para tal fin.
 Los residuos deben permanecer el menor tiempo posible dentro de la obra, para tal
efecto se debe coordinar con el consorcio de aseo la recolección periódica, la
Coordinación de Gestión Ambiental de la Compañía debe garantizar la recolección,
transporte y disposición final de residuos reciclables.
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
 El coordinador de Gestión Ambiental identificará a las personas o empresas que estén

interesadas en recibir materiales reciclables, resultantes de las actividades del proyecto
para que éstas se encarguen de su recolección periódica, transporte y transformación.
 Periódicamente, al finalizar la jornada, se debe realizar una limpieza general de la zona

donde se realicen las obras.
 No se permite la quema de ningún tipo de residuo.
Manejo de Residuos Metálicos
Descripción
El manejo de este tipo de residuo consiste en el conjunto de lineamientos para el manejo y

control de residuos provenientes del desecho, manipulación y del proceso de reutilización de
materiales clasificados como residuos metálicos o chatarra que ocurre durante la fase de
construcción de una obra civil.
Impactos por prevenir, controlar o mitigar
 Riesgo de accidentes para los obreros por manipulación incorrecta de los residuos
metálicos.
 Riesgo de accidentes para obreros y visitantes ocasionales generado por la mala
ubicación de los residuos metálicos.
 Contaminación del suelo por lixiviados de los residuos metálicos.
 Contaminación del aire por emisiones de grasas y aceites contenidos en los residuos
metálicos.
 Contaminación de agua que va al alcantarillado y a los cursos de agua (cuando estos
existen en sectores aledaños a la obra), mediante la lixiviación de óxidos generados por
los residuos metálicos y posterior arrastre a través de la escorrentía.
 Alteración del paisaje.
 Generación de costos no previstos en el presupuesto.
 Inconvenientes en la organización y tránsito al interior de la obra, cuando no se cuenta
con un sitio adecuado para disponer temporalmente los residuos metálicos.
Medidas de Manejo
 Se adecuará, dentro de la obra, un sitio de almacenamiento de residuos metálicos, con

su respectiva señalización informativa y preventiva que contará con capacidad adecuada
para los volúmenes a manejar.
 En todo el proceso de manejo y disposición de los residuos metálicos, se tomarán las

medidas de seguridad para la manipulación de residuos especiales, para prevención de
la contaminación y para la protección de los operarios, los cuales contarán con los
Elementos de Protección Personal EPP adecuados.
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
 La disposición y manejo de volúmenes de residuos metálicos que puedan generar altos

Niveles de Presión Sonora (NPS) en su área de influencia, deben realizarse en horas que
no intervengan con las horas de descanso de la comunidad aledaña al área de la obra.
 El sitio de almacenamiento de los materiales se ubicará lo más alejado posible de los

cursos de agua, si estos existen en las inmediaciones de la obra.
 Para la disposición temporal de los residuos metálicos sobre suelo con césped, se deberá
ubicar una lona o material impermeable que impida el deterioro de la cobertura y los
derrames de grasas y aceites que puedan contener las piezas depositadas.
 Para evitar cortaduras y el contacto con los líquidos especiales como los provenientes de
baterías, se utilizarán guantes durante su manipulación.
 Los residuos metálicos cuando sus dimensiones lo permitan, se almacenaran en las

áreas destinadas para tal fin y se ubicarán cerca de las áreas de producción de residuos
metálicos.
 Se recomienda que las latas se aplasten con el fin de reducir su volumen, para
posteriormente ser trasladadas a los sitios de procesamiento o disposición final.
Residuos no aprovechables:
Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o

no, proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales o de
servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación
en un proceso productivo. Son residuos sólidos que no tienen ningún valor comercial, requieren
tratamiento y disposición final y por lo tanto generan costos de disposición.
 Residuos peligrosos: este tipo de residuo debe ser identificado y manejado de acuerdo a
los protocolos establecidos para cada caso. Decreto 4741/2005 RESPEL.
 Otros residuos con normas específicas: Amianto, asbesto cemento (por ejemplo las
conocidas como tejas de asbesto – cemento) electrónicos, biosanitarios, etc. y demás
que aparezcan en terreno (incluyendo nuevos residuos derivados de nuevos materiales
en obra.
Medidas de Manejo
 Realizar limpieza diaria al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado la zona de

trabajo
 Adecuar un espacio para disposición y separación, debidamente aislado, protegido y
rotulado
 Generar estrategias para que los trabajadores incorporen dentro de sus hábitos la
separación en la fuente
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
 Separar en la fuente disponiendo los residuos en canecas o en contenedores donde se

haga selección de acuerdo al tipo de residuo, si es necesario, ubicarlos temporalmente
en un sitio adecuado para tal efecto, hasta ser recogido por una empresa de recolección
de residuos sólidos previamente seleccionada en el plan de gestión de RCD, reciclador o
gestor autorizado
 Mantener cubiertas las canecas o contenedores para evitar dispersión de olores y
proliferación de vectores
 Capacitar a todo el personal sobre la obligatoriedad de clasificar y depositar los residuos
en las canecas o contenedores, según su etiqueta y no apilar o dejar los residuos
desprotegidos en otras áreas no autorizadas
 Clasificar los residuos sólidos sobrantes, conforme a la categoría de: residuos ordinarios,
reciclables de construcción y demolición, entre otros
 Es prohibido disponer, directa o indirectamente, a la red de alcantarillado público o
cuerpos de agua de uso público o privado, arenas, cal gastada, trozos de piedra, trozos
de metal, vidrio, paja, viruta, recortes de césped, trapos, residuos asfálticos, residuos
sólidos, residuos del proceso de combustión o aceites lubricantes, residuos de trampas
de grasas, lodos, sedimentos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales
o cualquier otro residuo que se genere.
Residuos peligrosos
Son aquellos que por sus características infecciosas, tóxicas, explosivas, corrosivas, inflamables,
volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas puedan causar riesgo a la salud humana o
deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo en general a la sociedad.
También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original, se transforman por
procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos peligrosos los
envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Una adecuada gestión de los Residuos Peligrosos supone llevar a cabo una segregación,
envasado, etiquetado y almacenamiento correctos dentro de las propias instalaciones donde se
generan.
Posteriormente, una vez completos los recipientes (bidones, galones, etc.) y siempre antes de
superar los seis meses de almacenamiento, se entregarán al gestor autorizado.
 Ver listado de gestores de la página de la SDA.
Son obligaciones de los productores de residuos peligrosos:
 No mezclar los residuos peligrosos

 Envasar y etiquetar los recipientes que contengan residuos peligrosos
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
 Llevar un registro, que puede ser en un libro bitácora, que será objeto de control y
seguimiento por parte de la Secretaria Distrital de Ambiente, de los residuos peligrosos
producidos
 Suministrar a las empresas autorizadas para llevar a cabo la gestión de residuos, la
información necesaria para su adecuado tratamiento y eliminación
 Informar inmediatamente a la Administración, en caso de cualquier incidente
(desaparición, pérdida o derrame de residuos peligrosos)
Segregación y Envasado
Es obligación del productor de residuos peligrosos separar adecuadamente y no mezclar o diluir

los residuos peligrosos entre sí, ni con otros que no sean peligrosos.
Se evitarán particularmente aquellas mezclas que supongan un aumento de su peligrosidad o

dificulten su gestión. Todo ello con el fin de no multiplicar los efectos nocivos sobre la salud
humana y el medio ambiente y reducir el gravamen económico que conllevaría para el productor.
Los envases y sus cierres estarán concebidos y realizados de forma que se evita cualquier
pérdida de su contenido.
Estarán construidos con materiales no susceptibles de ser atacados por el contenido, ni de

formar con éste combinaciones peligrosas.
Los recipientes y sus cierres serán sólidos y resistentes para responder con seguridad a las
manipulaciones necesarias.
Se mantendrán en buenas condiciones, sin defectos estructurales y sin fugas aparentes.
Los residuos se envasarán evitando las mezclas con otros residuos de distinto tipo.
El envasado y almacenamiento de los residuos peligrosos se realizará de forma que evite la

generación de calor, explosiones, igniciones, reacciones que conlleven la formación de
sustancias tóxicas o cualquier efecto que aumente la peligrosidad o dificulte la gestión de los
residuos
Etiquetado
Los recipientes que contengan residuos peligrosos se etiquetarán de forma clara, legible e
indeleble, con una etiqueta de tamaño mínimo 10 x10 cm firmemente fijada al envase.
En esta etiqueta debe figurar:
 Código de identificación de los residuos que contiene el recipiente

 Naturaleza de los riesgos que presentan los residuos (pictogramas)
 Nombre, dirección y teléfono del titular de los residuos
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
 Fecha de envasado
Registro
Quien genera residuos peligrosos está obligado a llevar un registro de los mismos con los
siguientes datos:
 Origen de los residuos

 Cantidad, naturaleza y código de identificación
 Fecha y descripción de los pre-tratamientos realizados, en su caso
 Fecha de inicio y finalización del almacenamiento temporal
 Fecha de cesión de los mismos
 Matrícula del vehículo que ha realizado la retirada y transporte de los residuos
 Código del gestor autorizado
Almacenamiento
El centro de trabajo dispondrá de zonas acondicionadas (PUNTOS LIMPIOS), señalizadas y

delimitadas para el almacenamiento de Residuos Peligrosos - RP de modo que evite la
transmisión de contaminación a otros medios.
Punto limpio
Los Puntos Limpios se ubicarán en lugares accesibles para facilitar la posterior retirada de los
residuos por parte del transportador/gestor autorizado. No se instalarán sobre el terreno natural,
procurando aprovechar superficies existentes pavimentadas (aglomerado, Concreto, etc.).
Periódicamente se comprobará el estado y situación del Punto Limpio, en lo relativo a:
 Estado de las Etiquetas de Identificación. En caso de estar deterioradas, se procederá a

su renovación.
 Correcta segregación de los residuos peligrosos almacenados. En caso de detectase
deficiencias en la segregación, se procederá a su corrección.
Entrega a Gestor Autorizado
La entrega de los residuos peligrosos debe realizarse siempre al Gestor Autorizado por la
Secretaria Distrital de Ambiente - SDA, con lo que tendremos garantizado el cumplimiento de la
ley y la protección del medio ambiente.
Como paso previo, se contactará con el gestor para solicitarle la aceptación de los residuos. La
forma más habitual y cómoda es que sea el propio gestor el que pase por el centro de trabajo
para complementar el “Documento de Solicitud de Admisión de Residuos Peligrosos”.
Posteriormente, recibiremos del gestor el “Documento de Aceptación de Residuos Peligrosos
para su gestión”.
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La retirada de los residuos del centro de trabajo la realizará el gestor autorizado, bien por medios
propios o por empresa subcontratada por él, para el envío a las instalaciones del gestor. En
ambos casos, el transportador deberá estar inscrito en el correspondiente Registro de la
autoridad ambiental competente.
De ambas autorizaciones (gestor y transportador) se deberá disponer de una copia en el centro

de trabajo.
Se deberá comprobar que los vehículos, que realizan la retirada de los residuos, están
debidamente autorizados y que son los que figuran en la autorización de Transportador/Gestor
emitida por la autoridad ambiental competente. La matrícula del vehículo que realice la retirada
de los residuos se incluirá en el Libro de Registro de Residuos Peligrosos.
Sólo se pueden entregar los residuos al Gestor, una vez que se tenga el Documento de
Aceptación de los mismos y cuando se haya notificado previamente a la autoridad ambiental
competente el traslado (10 días de antelación), habitualmente éste último proceso lo realiza el
gestor a nombre de la autoridad ambiental.
Medidas de Manejo
 Si durante el proyecto se genera cualquier tipo de residuo que se enmarque en la

definición de residuos peligrosos (lubricantes, aceites, combustibles, sustancias
químicas, materiales absorbentes o limpiadores usados para remover aceites, grasas,
alquitrán, betún, envases de productos químicos, pinturas y los demás contemplados en
la norma que los regula), la disposición final se debe garantizar a través de un gestor
autorizado de residuos peligrosos, y se debe conservar el certificado correspondiente que
soporta el adecuado manejo
 Si no es posible retirar rápidamente los residuos peligrosos que se generen en la obra,
éstos deben ser almacenados en recipientes herméticos, debidamente marcados y
rotulados como peligrosos y se deben colocar en lugares libres de humedad y de calor
excesivo. Lo anterior obedeciendo a un protocolo establecido para casos de derrame
Manejo de Residuos de Construcción, Demolición y Excavación.
Objetivos
 Cumplir con la normativa legal vigente.

 Manejar los residuos RCD de manera adecuada.
 Separar los residuos en la fuente y depositarlos de manera adecuada.
 Evitar la generación de emisiones atmosféricas
 Evitar la generación de ruido
 Evitar la generación y aporte de sólidos tanto en redes de acueducto y alcantarillado
como en corrientes superficiales
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 Evitar molestias a los vecinos, peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las
obras por la obstrucción total o parcial del espacio público (vías, andenes, alamedas
etc.).
 Pérdida de la capa vegetal.
 Prevenir el deslizamiento de materiales.
Requerimientos Mínimos
 Se recomienda al responsable del escombro (contratista), seleccionar dos escombreras

para la disposición final de este material, esto consiste en una escombrera principal que
será la que generalmente utilice y una secundaria que será utilizada cuando la
escombrera principal no esté operando. Esta selección se realizará dentro de las
actividades preliminares a la construcción por el responsable de esta actividad,
presentando la documentación que lo soporte.
 En caso de no poder utilizar las escombraras previstas, por las condiciones del momento,
se debe contar con una opción adicional que permitirá disponer de este material
(escombro) sin afectar el desarrollo de la obra.
 Para la selección de las escombreras se tendrán en cuenta las características cualitativas

y cuantitativas de los escombros.
 El coordinador de Gestión Ambiental y la Administración de la Obra instruirá a todo el

personal de obra sobre la conveniencia de clasificar IN SITU el material, una vez
generado como sobrante de construcción, (proveniente de actividades de excavación,
demolición, estructura mampostería etc.) con el fin de ser reutilizado en la misma obra o
disponerlo como escombro.
 El material reciclable, debe ser entregado a entidades, corporaciones o personas que

reciclan, según lo dispuesto, en coordinación entre el Coordinador de gestión ambiental y
la Administración de la obra.
 Cuando el material no pueda ser reutilizado ni reciclado deberá retirarse inmediatamente

del frente de obra y transportarse a los sitios autorizados (escombreras) para su
disposición final.
 Se diligenciarán las planillas de disposición de escombros, las cuales deberán estar

soportadas con los recibos expedidos por la escombrera legalmente aprobada donde se
hace la disposición de los mismos.
 De la misma manera, el director de obra, se solicitará la certificación mensual expedida

por la escombrera autorizada, detallando el periodo en que fueron recibidos los
escombros y el volumen dispuesto. Los recibos y certificaciones originales deberán
permanecer en todo momento en el sitio de obra.
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 Si existieran sobrantes de suelo orgánico se tendrá como primera opción la reutilización

en las obras que desarrolle la misma Compañía. Este material debe disponerse en forma
adecuada.
 No se podrá modificar el diseño original de los contenedores o platones de los vehículos

para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relación con la
capacidad de carga del chasis y solo se podrá hacer en la medida que la norma lo indica.
 Los vehículos de carga sólo podrán transitar por las vías y en los horarios establecidos
por la norma expedida o aquel que lo sustituya o modifique por la autoridad local o
nacional.
 Cuando la obra no disponga de espacio para el estacionamiento temporal de volquetas,

el Director de Obra deberá coordinar la salida de escombros de tal forma que no exista
estacionamiento temporal en vía pública, ni obstrucción del tránsito en concordancia con
el PMT aprobado.
 El proyecto contará con un sistema de limpieza de las llantas de todos los vehículos que
salgan de la obra, tal como lo establece la norma.
 La obra deberá limpiar periódicamente las vías de acceso de los vehículos de carga
(previa humectación) de manera que garantice la no generación de aportes de material
particulado a las redes de acueducto, redes de alcantarillado, corrientes superficiales y
de partículas suspendidas a la atmósfera.
 Los trabajos de excavación se adelantarán en jornada diurna. Las licencias de

excavación en espacio público (acometidas y tendido de redes) se deben tramitar ante la
autoridad competente. Es importante aclarar que estos permisos deben permanecer en
obra junto con los otros documentos y soportes de implementación del PMA, como el
PMT.
 En la eventualidad de descubrir hallazgos arqueológicos, se deberá suspender

inmediatamente el desarrollo de la obra en la zona y dejar vigilantes con el fin de evitar
los posibles saqueos e informar de inmediato a las autoridades pertinentes (Instituto
Colombiano de Antropología - ICAN), quienes evaluarán la situación y determinarán la
manera sobre cuando y como continuar con la realización de las obras.
 Se prohíbe depositar escombros en zonas verdes o zonas de ronda hidráulica de ríos,

quebradas, humedales, chucuas, sus cauces y sus lechos.
Medidas de Manejo
 Los residuos sólidos provenientes de las actividades constructivas no se podrán disponer

en el espacio público, ni en zonas verdes, de ronda hidráulica o zonas de manejo y
preservación ambiental de los cuerpos de agua
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 Es necesario adecuar sitios para el almacenamiento temporal de residuos sólidos a

reutilizar, los cuales deben estar debidamente cubiertos con materiales que eviten la
acción erosiva del agua y el viento. Estas zonas deben contar con canales perimetrales y
sus respectivas estructuras de control de sedimentos. Este tipo de residuos se podrán
reutilizar siempre y cuando no estén contaminados con materia orgánica, plásticos,
maderas, papel, hierro o sustancias peligrosas
 Está prohibida la reutilización in situ de RCD, sin su previa clasificación (ordinarios,

especiales y peligrosos)
 Los vehículos destinados al transporte de residuos sólidos de construcción y demolición,

no podrán ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior más bajo
del platón); la carga debe ir cubierta. Esta obligación debe ser controlada y acatada por el
constructor directamente, y será responsable de cada vehículo que no salga en
condiciones óptimas.
 Para la evacuación de los RCD, no se podrá modificar el diseño original de los

contenedores o platones de los vehículos para aumentar su capacidad de carga en
volumen o en peso, en relación con la capacidad de carga del chasís
 Cuando la obra no disponga de espacio para el estacionamiento temporal de volquetas,

el constructor debe coordinar la salida de escombros, de tal forma que no exista
estacionamiento temporal en vía pública, ni obstrucción de tránsito. Adicionalmente, se
deberá implementar la señalización necesaria de tal manera que no se interfiera con el
tráfico vehicular y peatonal
 El generador de RCD debe realizar seguimiento y asegurar que la disposición final se

realice en los sitios autorizados previamente seleccionados en el plan de gestión de
RCD. El generador de residuos de construcción y demolición debe acreditar la legalidad
del sitio de disposición final mediante la verificación de la resolución o auto del concepto
de viabilidad ambiental y certificación de los volúmenes dispuestos en dicho sitio. Estos
documentos deben permanecer en todo momento en el sitio de obra y serán solicitados
en cualquier momento por la autoridad ambiental competente.
 Adicionalmente, el coordinador de gestión ambiental debe reportar el manejo de forma

mensual en el aplicativo web de la SDA; esta información debe ser parte de los soportes
en tal reporte. Esta situación es únicamente para los proyectos desarrollados en Bogotá.
 Una vez finalizadas las obras se debe recuperar y restaurar el espacio público afectado,
de acuerdo con su uso, garantizando la reconformación total de la infraestructura y la
eliminación absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades
constructivas
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Calculo de los volúmenes y cantidades de RCD:
Los volúmenes, pesos y demás unidades de medición según sea el caso, deben ser estimados
antes de dar inicio a la ejecución del proyecto y hacer parte del plan del mismo donde se
incluyan las diferentes etapas de la obra y sus medidas de manejo. Ya durante el desarrollo de
dicho proyecto, se determinaran las cantidades específicas de materiales generados y
separados en la fuente para su posterior aprovechamiento dentro del mismo o enviados a
plantas de tratamiento y/o aprovechamiento debidamente autorizadas para tal fin.
Es de tener en cuenta el porcentaje que debe ser aprovechado en la obra, como lo establece la
Resolución 1115 de 2012, únicamente para proyectos que se realicen en Bogotá y para otros
proyectos se debe realizar Reutilizacion y reportar al coordinador de gestión ambiental dichos
porcentajes y tipos de RCDs reutilizados
Acompañado de todo esto, se requieren las medidas de compra de materiales, tipos de

materiales y las condiciones de almacenamiento tanto de los materiales, los escombros y los
residuos como tal que deben ir a los lugares autorizados para la disposición final. En el perímetro
urbano se debe consultar los sitios avalados por las Secretarias de Ambiente. También deben
ser tenidos en cuenta los nuevos lugares previstos desde el POT y concertados con las
Secretarias de Ambiente y Secretarias de Planeación.
Adicionalmente hay en el Departamento de Cundinamarca lugares autorizados para disposición
final de escombros en la jurisdicción de la CAR y que en ocasiones por la ubicación de las obras
serían más convenientes desde el punto de vista de los impactos ambientales que genera su
transporte por el interior de la ciudad, estos sitios de disposición final deben contar con el
permiso de la CAR o en su defecto de las Alcaldías Municipales.
Condiciones de almacenamiento temporal:
Las condiciones de almacenamiento se rigen por la normatividad vigente.

El almacenamiento temporal puede darse al interior de la obra destinando un lugar debidamente
señalizado y con cumplimiento de las especificaciones requeridas por la autoridad ambiental.
Se debe especificar el tiempo de almacenamiento, el tipo de material y la destinación o uso del
material.
Los materiales deben ser almacenados y/o acopiados de tal manera que se eviten la dispersión
del material por la obra y que pueda llegar a los drenajes y alcantarillado de la ciudad. Por lo que
el lugar debe ser cubierto y con un sistema perimetral de captación de vertimientos,
acompañado de trampas de grasas y demás sistemas que eviten la llegada de materiales al
sistema de drenaje de la ciudad.
Se puede almacenar en lugares temporales que serán autorizados por las autoridades
ambientales o de planeación, estos sitios pueden ser de almacenamiento, aprovechamiento y
transformación de materiales temporales, con la aplicación de las debidas medidas de manejo y
mitigación de los impactos ambientales que pueda generar la operación del lugar. Se pueden
ubicar en los lugares de la ciudad donde la norma urbana lo permita, suelos de tipo industrial y
comercial en donde no impacten el uso Residencial y con una temporalidad determinada y fija.
Para los tipos de materiales se harán estudios por parte de universidades y centros
especializados con laboratorios de materiales que permitan determinar el tipo de producto que
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se puede crear con el material de las obras así como las tipologías de nuevos materiales y sus
condiciones de aprovechamiento acompañado de un estudios de ciclo de vida de los materiales
y productos de construcción a partir de RCD
Las tierras resultantes de procesos de excavación y adecuación del terreno podrán ser
reutilizadas:
En la misma obra, en otra obra, en acondicionamiento o relleno o en la remediación de áreas

degradadas. En el caso de proyectos desarrollados en Bogotá debe dirigirse al trámite de
adecuación de suelos ante la SDA.
La tierra que no pueda reutilizarse será entregada a un transportador que debe llevarlo a un
lugar de disposición final autorizado, en donde deben coincidir los datos de volumen recibidos
por el transportador y quien recibe para su disposición final.
Hay un caso excepcional en el que podrán ser almacenados temporalmente para un posterior
aprovechamiento en otro lugar o en una etapa más avanzada de la obra, es este caso el material
(tierra) será almacenado de tal manera que se permita su acopio y almacenamiento temporal.
En este caso se debe certificar la generación y el almacenamiento de la tierra, determinando el
periodo de tiempo que se requiere y el lugar de disposición final
TRATAMIENTO Y APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y

DEMOLICIÓN – RCD
Tierras producto de excavación

Se procurará localizar algún emplazamiento para el aprovechamiento de las mismas, pudiendo
ser reutilizadas:
 en la obra
 en otra obra
 en acondicionamiento o relleno
 en restauración de áreas degradadas
Las tierras, que no puedan ser reutilizadas en la misma obra, serán retiradas por un
transportador debidamente registrado o autorizado de acuerdo a lo determinado por la SDA.
Se puede dar la circunstancia que previamente puedan ser depositadas en:

Una planta de transferencia o un almacenamiento temporal, que permita su futura utilización
(Bolsas de tierras).
En caso contrario, cuando no puedan ser reutilizadas, serán eliminadas en depósito controlado o
vertedero autorizado de este tipo de residuo para su disposición final.
Residuos de Construcción y Demolición –RCD reutilizables en la misma obra o Tratados y

aprovechados por procesamiento en una planta de tratamiento.
Al objeto de poder disponer de un residuo de naturaleza inerte (fracciones pétreas y cerámicas),
deben separarse los residuos que no tiene dicha consideración, tales como maderas, plásticos,
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metales, vidrios, mezclas bituminosas, así como los envases y en general todos los residuos que
no son admitidos en los vertederos de inertes, de acuerdo con las posibilidades de gestión
existentes en la zona. Especial atención se prestará a la separación de los residuos que tengan
la consideración de peligrosos que serán depositados en el “Punto Limpio” habilitado a tal efecto.
Se deberá elaborar el plano de localización del Punto limpio y de los lugares de acopio de
material, en caso de ser un lugar que cambie de acuerdo al avance de la obra, se debe señalar
en qué etapa sucede y donde se ubica y almacena el material.
Para el caso de RCD generados por la obra misma se determinó que los siguientes materiales
son los más comúnmente encontrados en obra.
Hierros, ladrillos, bloques, cerámicos, concretos, pétreos, vidrios, metales, Dry Wall, plásticos,
papel, cartón, madera, tejas, etc.
Pueden surgir nuevos materiales dependiendo la entrada de nuevas tecnologías al país como en
el caso de los pisos flotantes que ofrece el mercado actual que son aglomerados de diferentes
materiales los cuales en su gran mayoría no pueden ser recuperados y aprovechados para
lograr nuevos materiales
Tabla 8. Alternativas de gestión de uso de los RCDs

ALTERNATIVAS DE GESTION DE USO DE LOS RCDs
RESIDUO ALTERNATIVA DE USO
Reutilizar como masa para rellenos
Reutilizar como suelos en carreteable
CONCRETOS Reciclar como grava suelta
Reciclar para producción de morteros y cemento.
Reciclar como granulado.
Reciclar como adoquín.
CERAMICOS Reciclar como fachada.
Reciclar para acabados
Reutilizar como masa para rellenos
ASFALTO
Reciclar como asfalto
Reutilizar para aplicación en otros productos.
METALES
Reciclar como aleación
Reutilizar para casetones, vallados y linderos.
MADERA
Reciclar para tableros y aglomerados.
VIDRIO Reciclaje para vidrio
PETREOS Reutilizar como áridos finos y gruesos.
PLASTICOS Reciclar como plásticos.
TEJAS, BLOQUES, ENTRE OTROS Reciclar como bases para nuevos productos.
Reutilizar como relleno y recuperación de talud
TIERRA DE EXCAVACION
Estabilización de suelos.
ELEMENTOS ARQUITECTONICOS Reutilizar como nuevos productos.
Fuente: Guía para la elaboración del Plan de Gestión Integral de RCDs en obra,
Secretaria Distrital de Ambiente – 2014
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4. PROGRAMA MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES
Descripción
Este programa consiste en el conjunto de lineamientos por reducir, prevenir y controlar las
emisiones atmosféricas, entendidas estas, como material particulado, gases y ruido.
Impactos por prevenir, controlar y mitigar
 Daño a la integridad física y molestias al personal de obra y comunidad aledaña por

ruido, gases y/o partículas en suspensión.
 Alteración de la calidad del aire por partículas en suspensión, producto de los materiales
de construcción y de las actividades de pintura y acabados.
 Alteración del entorno.
 Afectación de poblaciones de fauna y flora en el área de influencia.
 Deterioro de las zonas verdes aledañas a la obra por acumulación de materiales.
Medidas de manejo Material Particulado
 En caso de que exista vegetación dentro del lote y que a futuro sea zona publica y/o de
cesión, se deberán tomar correctivos necesarios para mantener éstas zonas protegidas y
en caso que se afecte la vegetación aledaña, será recuperada.
 Se regará con agua y se limpiará el material particulado adherido a la vegetación, cada

vez que sea necesario.
 Se implementará un sistema de lavado de llantas (cárcamo), para la salida de los

vehículos, con el fin de reducir la emisión de partículas al aire y dar cumplimiento a la
Resolución Minambiente 541 de 1994.
 La velocidad de los vehículos dentro del área del proyecto debe ser inferior a los 20
Km/hr.
 Se recomienda que durante el tiempo seco, se realizará humedecimiento del suelo por lo
menos dos (2) veces al día, sobre las áreas desprovistas de acabados, andenes y vías.
 Se cubrirán con lona los materiales de construcción dentro de la obra, susceptibles de

generar material particulado siempre que no se esté haciendo cargue o descargue del
mismo.
 En obras realizadas sobre terrenos con pendiente pronunciada, los sitios de

almacenamiento de materiales de construcción y disposición de escombros estarán
ubicados en un área protegida de la acción del viento (cubierto o humedecido).
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 Se recomienda cubrir la totalidad de la edificación con mallas que controlen las emisiones
fugitivas resultantes de esta actividad, durante la construcción y demolición de
infraestructura, edificaciones o vivienda.
 No se barrerá hacia el exterior en los pisos superiores, ni del cerramiento de obra, ni se

dejará caer material en caída libre, para prevenir la emisión de material particulado y por
razones de seguridad para el personal.
 Se humedecerán previamente las superficies a limpiar, para disminuir las emisiones de

material particulado, para lo cual se recomienda que mínimo cada tres pisos se debe
implementar un punto de suministro de agua, dependiendo de la obra.
 Los materiales producto de la demolición (escombro) se evacuaran lo más pronto posible

y los sobrantes se deben acopiar protegidos hasta su retiro.
 Se realizará limpieza general en todos los frentes de obra de acuerdo a las necesidades y
desarrollo de la misma.
 Se cumplirá a cabalidad con las especificaciones y requisitos para el manejo y transporte

de materiales de construcción dentro de la obra.
 La cortadora de ladrillo debe contar con una cubierta que minimice el material particulado
y el ruido.
Medidas de manejo Gases
 Todos los vehículos utilizados en la obra, deberán contar con la respectiva certificación
de emisión de gases con vigencia de acuerdo con la normatividad local.
 Se prohíben las quemas a cielo abierto dentro y fuera del lugar donde se adelanten
obras, así como realizar actividades de descapote mediante la implementación de las
mismas.
 Se evitará el almacenamiento de material orgánico por periodos que permitan su

descomposición.
Medidas de manejo Ruido
Consiste en el conjunto de medidas para reducir o eliminar las emisiones atmosféricas,

entendidas éstas, como ruido. Se encuentra asociado al cumplimiento de los programas de
mantenimiento de maquinaria y equipos y con la obligación de realizar cerramiento descrito en
las medidas de señalización.
Es necesario que se identifique las fuentes de ruido del proyecto, obra o actividad, y para cada
una de ellas determine los niveles de emisión sonora emitidos. Si éstos sobrepasan los límites
permisibles, reduzca el ruido en la fuente emisora. Si esto no es posible, atenúelo mediante la
instalación de barreras
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 Los vehículos, maquinaria y equipos, operarán en los horarios laborales permitidos que no
interfieran con el descanso de la comunidad aledaña al área de la obra, ni excedan los
niveles sonoros máximos establecidos en la Resolución 8321 de 1983, del Ministerio de
Salud, así como en el decreto 948 de 1995 y la resolución 627 de 2006 de Minambiente.
 Cuando se requiere realizar trabajos en horario nocturno comprendido de 7:00 p.m. a 7:00
a. m. de lunes a sábados o en cualquier horario los días domingos y feriados, es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno.
 Proveer a los trabajadores de elementos de protección auditiva cuando los niveles de

ruido generado así lo requieran. Se deberá limitar el tiempo de exposición de los
trabajadores al ruido.
 Durante el horario nocturno y el período festivo no se permitirá la ejecución de los

siguientes tipos de obras: a) Movimientos de tierras de cualquier tipo; b) Excavaciones y
desmontes de cualquier clase, tanto en vaciado como en zanjas o pozos, bataches o en
mina; c) Estructuras y encofrados de cualquier clase; d) Cimentaciones de cualquier tipo,
sean tipo zapata, riostras, losas, muros pantalla, pilotaje o encepados; e) Instalación de
grúas-torre de cualquier clase; f) Cualesquiera trabajos de derribo y demolición; g)
Rellenos y compactaciones de tierras a cielo abierto o en zanjas; h) Como consecuencia
de lo anterior, el transporte de tierras o escombros a vertedero; i) Se prohíbe asimismo la
ejecución de cualquier tipo de obra que produzca molestias graves al vecindario, de
manera independiente a que esté incluido o no en alguno de los apartados anteriores
 Se debe implementar un sistema de insonorización a plantas eléctricas y equipos que

sobrepasen la emisión de presión sonora permitida (cortadoras de ladrillos). Asimismo, el
plywood o una envoltura plástica alrededor de la maquinaria puede bloquear el ruido.
 Cuando una fuente de sonido es puntual (ocupa un lugar definido), el nivel de ruido
disminuye 6 decibeles cada vez que se duplica la distancia a ésta. El alejamiento de una
fuente ruidosa de los lugares más sensibles es una medida básica, que permite disminuir
costos en la implementación de barreras o encierros. Para diseñar una barrera acústica
hay que tener en cuenta que ésta funciona de acuerdo a su geometría. La zona de
protección de la barrera depende de la sombra acústica que sea capaz de generar.
Además la presencia de material absorbente en la cara que enfrenta la fuente de ruido
será un aporte clave. El rendimiento esperado para una barrera no superará los 15 a 20
decibeles de reducción, cuando tenga la altura adecuada y se utilicen materiales con
gran capacidad de aislamiento
 No se deben usar las cornetas, bocinas, pitos y alarmas por los vehículos que estén
involucrados en el proyecto, a excepción de la alarma de reversa y los dispositivos
diseñados para evitar accidentes o anunciar situaciones de emergencia.
 Se garantizará el aislamiento del operario y de la herramienta y/o equipo, para lo cual se

recomienda utilizar todo el equipo de seguridad industrial además se recomienda recurrir a
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horarios que no incomoden a la comunidad con el con el fin de mitigar el ruido y la emisión
de material particulado.
 Los vehículos y el personal de obra, al servicio de la misma, no utilizaran equipos de radio

y similares con Niveles de Presión Sonora (NPS) que incomoden a la comunidad.
 Para controlar la emisión de ruido se debe realizar un buen mantenimiento a la

maquinaria, equipos y vehículos, planear y ejecutar un cronograma de las actividades
que evidencie el control a las emisiones de ruido y que sea comunicado a los terceros
dentro del área de influencia.
 Cuando se desarrollen las labores cerca a instituciones educativas y el ruido continuo

supere el nivel permitido de ruido del ambiente, se debe contar con dos horas de
descanso después de las horas de operación o utilizar equipos insonorizados.
 La descarga y transporte de materiales, puede amortiguarse por medio de elastómeros,

para evitar la generación de ruido.
 Todos los vehículos utilizados en la obra deben contar con la respectiva certificación de
revisión técnico- mecánica vigente.
 Verifique que los equipos móviles, vehículos y maquinaria cuenten con los respectivos
silenciadores en los exhostos, en correcto estado de funcionamiento
 Además los vehículos la maquinaria y equipos que están exentos de la revisión técnico-
mecánica y de gases, tales como maquinaria rodante de construcción (retroexcavadoras,
monte cargas, planta eléctricas entre otros) y otros equipos (taladros, moto sierras,
cheepers), deben contar con dispositivos, como válvulas, resonadores o pitos adaptados
a los sistemas de frenos del aire.
 Solamente cuando sea estrictamente necesario, como en el caso de la limpieza para

imprimación de pavimentos, se permitirá la utilización de compresores neumáticos para la
limpieza de la vía, con períodos de uso y frecuencias de operación controladas.
5. PROGRAMA MANEJO INTEGRAL Y USO EFICIENTE DEL AGUA.
Descripción
Este programa pretende asegurar el manejo eficaz del recurso hídrico, de acuerdo con los
requisitos legales y las necesidades comerciales de las obras, y contiene elementos
técnicos y conceptuales que permiten el uso adecuado del agua durante la ejecución de la
obra, basado en la formulación de medidas de control y manejo de aguas superficiales
(aguas de escorrentía y generación de aguas de proceso) o cuerpos de agua, redes de
acueducto y alcantarillado que pueden verse afectadas por la construcción de los proyectos,
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promoviendo la recirculación del agua, mediante la implementación de técnicas o sistemas

de reutilización.
 Aporte de residuos líquidos y sólidos a cuerpos de agua, a las redes de acueducto y

alcantarillado o a vías públicas.
 Generación de olores.
 Contaminación de cuerpos de agua o acuíferos por sustancias nocivas manejados en la
obra.
 Invasión y ocupación de zonas de ronda y zonas de manejo y preservación ambiental.
 Alteración de las características naturales de los cuerpos de agua.
 Uso inadecuado del recurso por desperdicio.
Medidas de manejo
 Antes de dar inicio a las labores constructivas se deberá realizar un diagnóstico del estado
de los sumideros existentes en el área de trabajo; y de encontrarse obstrucciones o
taponamientos se coordinara la solución a este inconveniente.
 Con base en el inventario anterior de los sumideros, estos se deben proteger con una
malla o geotextil; los pozos o cajas de inspección se deben proteger con tablones de igual
tamaño, con el fin de evitar el aporte de sedimentos a las redes, teniendo precaución de
retirarlos una vez finalizada la obra, la revisión a estas medidas debe hacerse a diario,
vigilando que estén en perfecto estado.
 No se harán vertimientos de aguas residuales provenientes del proceso constructivo y de

aguas residuales domésticas a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.
 Para controlar y manejar las aguas superficiales, se diseñarán e implementarán canales

para captar escorrentías y/o ductos para conducir las aguas a la red de alcantarillado,
previo tratamiento primario (sedimentación) cuando sea necesario. No se harán
vertimientos a los cursos de agua o lechos.
 Se recomienda para el proceso de corte de ladrillo, bloque, o tableta, implementar un

sistema de tratamiento primario a las aguas, antes de su vertimiento. Se recomienda
colocar el sitio de corte en el último lugar donde se desarrollará la obra e implementar un
sistema de recirculación de agua el cual debe incluir un sedimentador de solidos
suspendidos.
 Se realizará mantenimiento periódico de los sedimentadores para evitar colmatación. El

residuo seco será manejado como escombro.
 Se evitará el aporte de aguas procedentes de las actividades propias de la construcción a

canales o cuerpos de agua ubicados en zonas aledañas. Para proteger la zona de ronda,
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esta debe aislarse dejando una franja de mínimo 2 m, contado desde el borde exterior de
la zona de manejo y protección ambiental determinada por la autoridad competente.
 No se podrán ocupar las zonas de ronda hidráulica, puesto que forman parte del espacio
público. Esta medida aplica para todos los proyectos.
 Si la obra se desarrolla en una zona aledaña a canales o fuentes naturales, con previo
permiso de la autoridad competente, estas deben aislarse completamente de la obra
mediante la instalación de una malla sintética que cubra la totalidad del frente de obra y 5
Mts más a cada lado, durante toda la ejecución de la obra debe estar presente esta
medida. Se recomienda que la altura de la malla debe ser mínimo de 1.5 m.
 Se garantizará que todos los sistemas de conducción de agua (tanto para aguas
residuales resultantes del proceso constructivo, como las aguas residuales domésticas),
permanezcan libres de fugas durante la etapa constructiva, lo cual evitará
encharcamientos, desperdicios, y generación de malos olores.
 El lavado de las canoas y boquillas de las ollas de los camiones suministradores de

concreto, solo se realizará en el sitio dispuesto para tal fin, el cual deberá estar adecuado
con un sistema para el manejo de los residuos sólidos, en lo posible adecuar un sistema
de recolección de este residuo líquido. El material resultante de la sedimentación del
lavado se dispondrá conjuntamente con los escombros.
 Se prohíbe el vertimiento de aceites usados, grasas, hidrocarburos y demás materiales a

los cuerpos de agua, a las redes, incluyendo la red de alcantarillado y al suelo, debido a
que generan contaminación en general.
 Se promoverá la recirculación del agua, mediante la implementación de técnicas o

sistemas de reúso.
 En el evento en que sea necesario ocupar un cauce para adelantar alguna actividad del
proyecto de construcción o mantenimiento, se deberá contar con el Permiso de Ocupación
de Cauce, requisito otorgado por la autoridad ambiental competente.
 El casino debe contar con una trampa de grasas y se le debe realizar mantenimiento
mínimo una vez por mes.
6. PROGRAMA MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Descripción
Este programa comprende la implementación de las medidas necesarias por prevenir,

controlar y mitigar el impacto y los riesgos generados por la operación de herramientas,
equipos, maquinaria y vehículos utilizados por la Compañía en las actividades de
construcción.
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
Los principales impactos propios de la actividad son:
 Generación de ruido
 Emisión de gases y partículas contaminantes a la atmósfera
 Vertimiento de grasas, aceites, combustibles y lubricantes.
 Desperdicio de combustibles y otras fuentes de energía.
 Alteración del tránsito peatonal y vehicular.
 Incremento del riesgo de accidentes.
 La contaminación de cuerpos de aguas superficiales y subterráneas (incluyendo redes de
acueducto y alcantarillado), así como de suelos, por vertimiento de aceites y
combustibles principalmente.
 Molestias a la comunidad y afectación a las viviendas cercanas por vibración y ruido,
generados por el tránsito y la operación de equipos, maquinaria pesada y vehículos.
 Alteración de la cobertura vegetal y entorno paisajístico.
 Operación inadecuada de los equipos y maquinaria asignados a las obras.
 Disposición final de los residuos generados en el desarrollo de las operaciones de
mantenimiento de los equipos.
Medidas de manejo
 El contratista responsable de todos los equipos, vehículos y maquinaria al servicio de las

obras, debe asegurar que estos estén en condiciones adecuadas de operación y
funcionamiento.
 El contratista responsable debe asegurarse que los mantenimientos se deben hagan en

los centros especializados y autorizados para tal fin. Es importante mantener las
recomendaciones de los manuales del fabricante.
 Los responsables de la utilización de la maquinaria y los equipos deben cumplir con la

obligación de realizar la inspección diaria antes de iniciar la operación.
 Se atenderán todas las disposiciones relacionadas con la operación de equipos,

maquinaria y vehículos, contenidas en los programas Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, así como las del Plan de Contingencia si fueran necesarias en caso de
eventualidades.
 El mantenimiento de los vehículos debe lograr la perfecta combustión de los motores, el

buen funcionamiento de los componentes eléctricos y mecánicos. Se hará énfasis en la
ejecución del mantenimiento preventivo para evitar el correctivo.
 La Empresa considerará el uso de combustibles y tecnologías más limpias y sostenibles,

procurando el uso racional de los mismos, evitando consumos exagerados.
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
 Cuando se utilicen vehículos con combustible diesel y de carga pesada el tubo de escape
deberá evacuar los gases a una altura mínima de 3 m sobre la superficie en que transita.
 Se recomienda, emplear durante la ejecución de las obras, vehículos ya sean propios o

contratados, preferiblemente de modelos recientes, con el objeto de evitar entre otros
riesgos, emisiones atmosféricas que sobrepasen los límites permisibles y constituyen
contaminantes para la atmósfera y la salud humana.
 El Director deberá mantener permanentemente en obra, copia de las certificaciones de

emisiones de gases de todos los vehículos a servicio de la obra, las cuales deben estar
vigentes y a disposición de las autoridades competentes. Los vehículos deberán cumplir
con las disposiciones del Código de Transito y estar dotados del equipo mínimo de
carretera.
 Para controlar la contaminación del aire tanto por ruido como por emisiones, se seguirán
las disposiciones de la NTC 4231 y NTC 5983, Resolución 627 de 2006 emitida por el
Minambiente, del Decreto 948 de 1995 emitido por Minambiente, de la Resolución 8321
de 1983 emitida por Minsalud y de la Resolución 391 de 2001, emitida por el Distrito de
Bogotá, y demás normatividad ambiental que las complementen o reemplacen.
 En la vecindad de núcleos institucionales y residenciales se deberán evitar las frecuencias

e intensidades de emisión de ruido que generen molestias a la comunidad e impidan el
descanso, por lo cual se debe cumplir con la normatividad.
 Verificar que los vehículos transportadores se encuentren en óptimas condiciones con el

fin de evitar derramamientos que contaminen el suelo.
 Cuando se requiera transportar maquinaria pesada por la ciudad, se debe realizar

utilizando cama baja y con las debidas medidas de seguridad diseñadas por el Ministerio
del Transporte.
 En las operaciones de mantenimiento de equipos y maquinaria se deben tomar las

medidas necesarias para proteger tanto al personal que labora en el sitio como el entorno
sobre el cual se realiza la labor.
 Los responsables de las obras deben velar por que los vehículos que transportan cargas
cumplan con las medidas exigidas en cuanto a disposición, pesos y protección de la
mercancía.
 Los operarios de la maquinaria generadora de contaminación ambiental deben utilizar de

manera eficiente, todos los elementos instalados en dichos equipos para mitigar la
polución y emisión de partículas a la atmosfera.
 El contratista generará un programa de mantenimiento preventivo de los equipos,

maquinaria y vehículos instalados en cada obra. Este mantenimiento debe tomar las
precauciones necesarias en cuanto a protección contra riesgos, seguridad industrial,
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
contaminación de suelos, cuerpos de agua, redes de acueducto y/o alcantarillado y del

ambiente en general, por lo cual se establecerán procedimientos específicos para la
realización de dicha actividad.
 Se debe hacer una adecuada manipulación y disposición final del aceite usado, filtros y
demás elementos que se generan de las actividades propias del mantenimiento
preventivo, teniendo en cuenta no contaminar la obra y el entorno de la misma.
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
BIBLIOGRAFIA
ACOSTA, D. Arquitectura y construcción sostenible: conceptos, problemas y estrategias, 2009.
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, Decreto 043 del 29 de enero de 2010, "por el cual se adopta el Plan de
Ordenamiento Zonal del Norte y se dictan otras disposiciones", 2010.
CABELLO, F. J. A. Los materiales de construcción y el medio ambiente. Medio ambiente & derecho:
revista electrónica de derecho ambiental, 2008 (17)
DECRETO 190 de 2004, capítulo 2. Estructura Ecológica Principal, subcapítulo 1. Definición, objetivos,
componentes y principios de la Estructura Ecológica Principal, artículo 72. Definición (artículo 8 del
Decreto 619 de 2000), 2004.
DÍAZ, M. and RUGGERI, P.; with the contribution of Tesoro, A. Correa, A. Ocampo, A. directed by
Gándara, G.; illustrated by Irulegui J. Guide of Good Environmental Practices for Building Sites: edition with
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Scaffolds, 2009.
GAMBA, M. A. Factibilidad de instalaciones hidráulicas y sanitarias sostenibles. Universidad Nacional

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MEMORIAS, Primer foro internacional para la gestión y control de los Residuos de la Construcción y
Demolición (RCD), organizado por la Secretaría Distrital de Ambiente, Bogotá D.C., 4 a 6 de diciembre de
2012
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Política de Gestión Urbana,

2008.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Política Nacional de Producción

y Consumo Sostenible. Hacia una ciudad de consumo sostenible Bogotá D.C., 2010.
MINISTERIO DE AMBIENTE DE ESPAÑA Guía de Construcción sostenible, 2005
QUARANTA, N. CALIGARIS, M. LÓPEZ, H. Y UNSEN, M. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL.

COLÓN 332, San Nicolás – Argentina. Uso de Residuos de Construcción y Demolición cuando contienen
sustancias peligrosas. II simposio I Iberoamericano de ingeniería de residuos, Barranquilla, 24 y 25 de
septiembre de 2009
UNIVERSIDAD de Cantabria. Grupo de Investigación de Tecnología de la Construcción (GITECO),

Septiembre de 2012
SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE, Resolución 1115 de 2012. Por medio de la cual se adoptan los
lineamientos técnico- ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos
de construcción y demolición en el Distrito Capital.
SECRETARIA DISTRITAL DE AMBIENTE, Resolución 00715 del 30 de mayo de 2013, por medio de la
cual se modifica la Resolución 1115 del 26 de septiembre de 2012.
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
MINISTERIO DE AMBIENTE DE ESPAÑA, Lista Europea de Residuos, publicada por Orden

MAM/304/2002, de 8 de febrero, por la que se publican las operaciones de valorización y eliminación de
residuos y la lista europea de residuos, o norma que los sustituya. [Artículo 4.1.a)1º].
MINISTERIO DE AMBIENTE DE ESPAÑA, Art. 4.1. a). R. D. 105/2008, de 1 de febrero, que regula la
Producción y gestión de los residuos de construcción y demolición (BOE de 13/02/08).
COMUNIDADA DE MARDRID, composición en peso de los RCDs que van a sus vertederos (Plan
Nacional de RCDs 2001-2006), se estima el peso por tipología de residuos, al que se debería sumar la
medición de residuos de posibles demoliciones
Guías y manuales.
 Manual de Buenas Prácticas Ambientales para el sector de la construcción, Formación

para una gestión integral de los procesos constructivos, Área metropolitana del valle de
Aburra – Octubre de 2006.
 Manual de Gestión socio – ambiental para obras de construcción Área metropolitana del
valle de Aburra – Abril de 2010
 Guía de manejo ambiental de proyectos de infraestructura en el área rural del Distrito
Capital.
 Guía de manejo ambiental para el desarrollo de proyectos de infraestructura urbana en
Bogotá, D.C.
 Guía de lineamientos ambientales para el diseño de proyectos de infraestructura en
Bogotá D.C.
 Licencias urbanísticas - manual para el ciudadano.
 Manual de Publicidad Exterior Visual para el Distrito Capital.
 Gestión integral de residuos peligrosos.
 Gestión de los aceites usados.
 Guía Ambiental para el Manejo de Escombros en la ciudad de Bogotá.
 Manual de señalización vial.
 Protocolo para emergencias por derrame de hidrocarburos.
 Manual de arborización para Bogotá.
 Manual de silvicultura urbana
Páginas web.
http://ambientebogota.gov.co/es/web/escombros/aplicativowebresolucio01115
http://ambientebogota.gov.co/web/escombros/adecuacion-de-suelos
Solicitud de Clasificación de Impacto Ambiental/
Solicitud de Licencia Ambiental/ - May 24 2012 01:30:49 PM 135
Solicitudes relacionadas con calidad del aire auditiva y visual/
Solicitudes relacionadas con ocupación de cauce/
www.fide.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=101&Itemid=231
www.ceroco2.org/index.php?option=com_content&view=article&id=7&Itemid=132
www.ambientebogota.gov.co. Residuos, suelos Lineamientos ambientales para el trámite de permisos de
adecuación de suelos en Bogotá
CODIGO: PMA - 01

VIGENCIA : 10/04/2014
www.gbca.org.au/about/. Consultado Julio de 2013.

www.ibec.or.jp/CASBEE/english/inndex.htm. Consultado Junio de 2013.
www.life_economing.org/Documentos/E_III_Memoria%20y
www.centroaguasurbanas.cl/urbursolurbanas-parque.ht

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CODIGO: PMA - 01

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – PMA. PARA LOS PROYECTOS DE

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................. 7

MARCO NORMATIVO AMBIENTAL PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION…………………………….9

ACTIVIDADES BASICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS Y PLANIFICACION

FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................................................... 18

IDENTIFICACION DE IMPACTOS .............................................................................................. 20

ASPECTOS FÍSICOS ................................................................................................................. 23

ASPECTOS BIÓTICOS .............................................................................................................. 24

ASPECTOS ABIÓTICOS ............................................................................................................ 24

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

ASPECTOS PAISAJÍSTICOS ...................................................................................................... 24

EVENTOS CONTINGENTES ...................................................................................................... 24

EVALUACIÓN AMBIENTAL .....................................................................................................254

RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN AMBIENTAL ....................................................................... 28

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

COMPONENTE A. GESTIÓN AMBIENTAL. ............................................................................... 31

COMPONENTE B. PLAN DE GESTION SOCIAL. ........................................................................344

COMPONENTE C. ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN. .............................................................387

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

Manejo de materiales comunes de construcción ............................................................................................... 432

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

Impactos por prevenir, controlar y mitigar ...........................................................................................................64

El nuevo modelo de desarrollo propone la construcción colectiva de una Ciudad Sostenible en el

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

autoridades competentes, y además incluyen como factor fundamental la participación efectiva

Adicionalmente, debido a la magnitud del problema ocasionado por la extracción y el manejo

El objetivo general de este PMA es contribuir al mejoramiento de la gestión ambiental y la

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

 Orientar y optimizar el desempeño ambiental de los proyectos, obras y actividades de los

 Optimizar los recursos de la Compañía.

 Recomendar opciones sostenibles de manejo ambiental en los proyectos de

 Desarrollar y estandarizar procedimientos para lograr una buena gestión ambiental en

 Proporcionar una herramienta elemental y de consulta en la capacitación y sensibilización

 Proponer un mecanismo general de manejo ambiental al interior de los proyectos, que

 Contar con la información ambiental pertinente (documentación, implementación y

 Establecer criterios y lineamientos para la implementación práctica, de un manejo

 Incluir desde la planificación y diseños, en todos los proyectos de construcción, la

 Implementar los planes de manejo integral de residuos de construcción y demolición en

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

significativos al medio ambiente y en las dinámicas sociales de las comunidades, como en

Todo esto se traduce mediante esfuerzos orientados por la Compañía en la promoción y

Este documento es de consulta y contempla procesos que son aplicables en cualquier

MARCO NORMATIVO AMBIENTAL PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION

A continuación se expone la normativa ambiental que rige al sector de la construcción:

 Convenio RAMSAR: firmado en la ciudad de Ramsar (Irán) el 2 de febrero de 1971 por

 Declaración sobre el medio ambiente y el desarrollo: aprobada por la Asamblea

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

 Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 79 de la: declara que las

 Constitución Política de Colombia de 1991, Artículo 80: impone al Estado el deber de

 Carta Política de Colombia de 1991, Artículo 95: el ejercicio de los derechos y

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

 Decreto-Ley 2811 de 1974: por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos

 Ley 1333 de 2009: Congreso de la República, por la cual se establece el procedimiento

 Decreto Nacional 948 de 1995: por el cual se reglamentan parcialmente la Ley 23 de

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

 Decreto Nacional 4741 de 2005: por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y

 Decreto Nacional 3930 de 2010: por el cual se reglamenta parcialmente el título I de la

 Resolución 541 de 1994: regula el tema de cargue, descargue, transporte,

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL VERSION: 02

LEGISLACION DISTRITAL (Aplicable únicamente para Bogotá)