Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
Guía de Autoaprendizaje
ARCHIVONOMÍA COMPARADA
Gloria Carreño
México 2000
1
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
2
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
UNIDAD I
Mientras más amplio es el ámbito y vínculo de esta información con otros sistemas
semejantes y complementarios, mayor será la eficiencia de instituciones,
empresas, sistemas gubernamentales que usan dicha información.
Ahora, a finales del siglo XX el contar expeditamente con una información amplia,
es un requisito ineludible para cualquier gobierno, empresa, institución cultural o
educativa. Conocer la manera como se organiza, almacena y consulta esa
información en diferentes partes del mundo es indispensable para su pronta
recuperación.
3
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Witold Kula, uno de los más reconocidos estudiosos de las ciencias sociales
afirma que, ningún trabajo científico, por más limitado y monográfico que sea,
puede prescindir totalmente del recurso del método comparativo, pues resulta
imposible la introducción de fenómenos nuevos en un campo cualquiera de
conocimientos, sin compararlos con los ya conocidos.
Ello nos permitirá llegar a probar los rasgos singulares y esenciales de cada una
de las instituciones y la vinculación a una sociedad dada y distinguir de aquellos
rasgos que son incidentales.
Así mismo de manera concluyente nos dará una imagen de cuál es la metodología
más frecuentemente aplicada en el manejo de los sistemas archivísticos, aun
4
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
5
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
La primera forma permite una más cómoda aplicación del método comparativo y la
segunda ofrece un gran riesgo de caer en anacronismos. Sin embargo, para
nuestro propósito de análisis de esta materia usaremos las dos formas.
Comenzando por la segunda, en la Unidad II de nuestro programa compararemos
en un contexto histórico la práctica de conservación de documentos; antecedente
de la práctica archivística; en la antigüedad, en diferentes partes del mundo. En un
ejercicio de comparación anacrónica ya que el desarrollo de las culturas
analizadas fue en diferentes momentos históricos. La primera forma de aplicación
del método comparativo la usaremos en las unidades III y IV; un la tercera unidad
haremos un análisis comparativo de instituciones contemporáneas y enclavadas
en un mismo contexto social e histórico, me refiero al análisis de las instituciones
archivísticas en nuestro país, análisis que se hará en un corte vertical a partir de la
estructura del sistema político administrativo mexicano, comenzando por el archivo
nacional, el archivo estatal, el archivo municipal y el archivo particular. En la cuarta
unidad la comparación será completamente horizontal analizando las estructuras y
sistemas de archivos nacionales en diferentes regiones del mundo, tomando en
cuenta por una parte, su carácter contemporáneo como semejanza y su contexto
histórico-geográfico para marcar sus particularidades.
6
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ACTIVIDAD: DE APRENDIZAJE
Tras leer las presentaciones de los archivos Nacional de Cuba, Nacional de Costa
Rica, y Nacional de Colombia, incluidos en la selección de lecturas, llena los
elementos del cuadro y reflexiona de lo expuesto, los elementos comunes, los
elementos típicos y los elementos individuales que cada una de estas instituciones
tiene,
7
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
UNIDAD II
ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS ARCHIVOS A TRAVÉS DE LA HISTORIA
2.1.1. Egipto
Hasta el imperio del faraón Menes, las fuentes para la historia de Egipto y su
cronología son tomadas de objetos: armas y paletas con relieves, que no tenían
jeroglíficos o inscripciones. Menes es el primero de los faraones documentados,
8
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
primero: empiezan los relieves en los muros de los templos con sus inscripciones,
segundo, los escritos en papiros o piedras y tercero, la compilación de un
sacerdote llamado Manetón quien redactó en griego la Historia Egipciana que se
hizo por encargo de Tolomeo I, a principios del siglo III a. de C. De las tres
fuentes de la memoria histórica egipcia, la más abundante son los documentos
escritos en papiro.
Los papiros se enrollaban; para leer los documentos escritos en ellos había que
desenrollarlos, por lo que la escritura era hecha en forma horizontal, en columnas
y el documento quedaba escrito en una especie de “páginas” que se podían leer a
medida que la tira se desenrollaba; el texto comenzaba en el extremo derecho y a
partir de ahí las “páginas” siguen de derecha a izquierda. Un famoso papiro
resguardado en la biblioteca de la Universidad de Leipzig mide unos veinte metros
de largo y contiene 110 “páginas”,
Los rollos se recubrían algunas veces con una funda de tela o cuero para
protegerlos. Para guardar los rollos escritos se usaban; como se puede apreciar
en algunas representaciones gráficas; jarras de barro, cajas y arcones de madera
o bolsas de cuero, fácilmente transportables por contar con ruedas o asas, no se
conoce ni en representaciones, ni en excavaciones arqueológicas que se
guardaran en estanterías.
Para escribir, los egipcios usaban un junco cortado al través, cuya punta
suavizada podía emplearse como un pincel blando; utilizándolo de diferentes
formas podía producir líneas más o menos gruesas. A partir del siglo III a. de C.
comenzó a ser sustituido por una caña más fina; la que se convirtió, junto con la
9
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
El documento escrito en papiro más antiguo que se conoce data de 2400 a. de C.,
pero se da por sentado que el papiro y la escritura fueron usados en Egipto de
mucho tiempo atrás, prueba de ello es que en inscripciones jeroglíficas un símbolo
usado es un rollo de papiro.
El papiro es un material frágil, sin embargo la conservación de estos se debió en
gran medida al manejo cuidadoso que se hacía de ellos. Cuando un rollo había
alcanzado la edad de doscientos años se le consideraba una reliquia y abundan
en los testimonios de escribas, las quejas sobre los frágil y efímero del material. El
ataque de insectos era muy frecuente en ellos; por lo cual se trataba de evitarlo
con la inmersión de la hoja de papiro en aceite de cedro; su peor enemiga era sin
duda la humedad.
Muchos de los papiros que han llegado hasta nuestros días fueron conservados
gracias a la generalizada costumbre religiosa de proveer a los difuntos de diversos
textos sagrados, oraciones y otros análogos, depositándolos en la tumba como
una protección en su viaje al más allá entre ellos se destaca el Libro de los
Muertos.
10
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
2.1.2
Mesopotamia
La región localizada entre los ríos Tigris y Eúfrates llegaron, a fines del cuarto
milenio a. de C. los sumerios procedentes de oriente. Este grupo cultural se
extendió paulatinamente hacia el norte donde desarrollaron una importante
civilización, como prueban en especial las excavaciones en Ur, Lagash y sobre
todo Nippur, que fue un importante centro religioso.
11
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Los caracteres cuneiformes, fueron difundidos por los acadios, pueblo semita que
a fines del tercer milenio dio fin a la dominación sumeria y se apropió
paulatinamente de su cultura. A este pueblo pertenecían los babilonios, que más
tarde, junto con el pueblo semita de Mesopotamia septentrional, los asirios,
alcanzaron la preponderancia en el Oriente Medio. En el siglo XV a, de C. su
idioma obtuvo la categoría de lengua diplomática; incluso en el archivo real de la
ciudad egipcia de El Amarna se han descubierto muchas tablillas cuneiformes
escritas en el idioma asirio babilonio.
Para escribir en tabletas se trazaban los signos, estando aún con la arcilla húmeda
y blanda, con un instrumento de metal o madera, romo y de sección triangular y es
precisamente la forma de este signo a lo que se debe lo cuneiforme de los signos.
Después de haber sido escritas, se las secaba al sol o se las cocía en un horno
hasta adquirir la dureza de un ladrillo; algunas de las tabletas de mayor tamaño
muestran pequeños orificios en la superficie, para dar paso al vapor durante la
cocción. Parte de las tabletas descubiertas no fueron cocidas, por lo que ha sido
difícil o imposible el separarlas o descifrarlas.
12
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Tanto entre los babilonios como entre los asirios, la vida literaria era floreciente y
el material escriptóreo, la arcilla, abundaba en el país entre los dos grandes ríos.
Existieron escritorios adscritos a los grandes templos. El apogeo de los asirios,
que sucedió al de los babilonios, tuvo lugar en los siglos VIII y VII a.de C. En ese
periodo destaca la especial fama del archivo y biblioteca del rey Asurbanipal en la
capital asiria Nínive. Los restos de estas fueron excavados en el siglo XIX por los
arqueólogos ingleses y el British Museum de Londres posee en la actualidad más
de 20 mil tabletas íntegras o fragmentarias. La arcilla de estas tabletas es más fina
y su cocción es más esmerada que conocemos y la escritura es por lo general
más clara y elegante, méritos que corresponden al extenso personal de calígrafos
de la corte de Asurbanipal. El rey fue sin duda un gran coleccionista y recogió
textos fuera y dentro de su reino, para ser difundidos y copiados. En la biblioteca-
archivo de Asurbanipal está representada adecuadamente la literatura asirio
babilónica, pero también se encuentran en ella textos sumerios. Una parte
esencial de ella fue destruida cuando los medas, parientes de los persas,
surgieron como principal fuerza en Asia occidental y conquistaron Nínive en 612 a.
de C. También han sido descubiertas un par de bibliotecas particulares asirias.
13
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Actividad de aprendizaje:
A continuación leerás el texto: “La biblioteca de Asurbanipal” que es un fragmento
del capítulo I del libro: Escolar, Hipólito, Historia de las Bibliotecas, Col. Biblioteca
del Libro, Ed. de la Fundación Germán Sánchez Ruiperez, 3a. ed. 1990, haz un
resumen de los siguientes puntos: periodo en que existió, soporte sriptográfico,
número de tabletas encontradas, contenido de las piezas, propósito del registro de
estas, forma de ordenamiento y guarda.
ENVÍA A TU ASESOR
14
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
2.1.3. Israel
La institución del archivo es tan vieja para los judíos como lo es la institución
estatal, cuyo funcionamiento hubiera sido imposible sin consignación y depósito en
un lugar seguro de las actas de gobierno y de los notables hechos históricos. En la
Mishná y el Talmud, se usa la palabra griega archeion (de la cual deriva archivo)
como sinónimo de casa de gobierno, los primeros archivos judíos se hallaban en
los templos. Más tarde ciertos lugares accesibles u ocultos (guenizás), sirvieron
para el almacenamiento de documentos.
15
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Actividad de Aprendizaje:
A continuación leerás el texto que se inserta “Los rollos del Mar muerto” de Celia
Zack de Zukerman publicado en revista Cartapacio, México, enero-abril del 2000,
elabora un resumen tomando en cuenta los siguientes puntos: periodo en que
existió, soporte scriptográfico, número de rollos encontrados, contenido de las
piezas, propósito del registro de estas, forma de ordenamiento y guarda.
16
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
y le trajo unas piezas de piel en las que parecería que había una escritura antigua;
el anticuario de Belem las había adquirido de un beduino quien afirmaba que eran
parte de una serie de rollos de piel que había encontrado en una cueva cerca del
Mar Muerto, y le pedía al armenio comprobar que fueran verdaderos, por lo tanto,
el armenio se comunicó con el experto, Profesor Sukeinik, para que diera su
opinión, y si fueran auténticos, había la posibilidad de que el Profesor los
adquiriera para la Universidad Hebrea.
El anticuario le dio al Profesor Sukeinik, tres vasijas de las que sacaron los rollos.
Cual no sería su emoción al empezar a revisar las primeras oraciones y darse
cuenta que las podía leer y reconocer en ellas la escritura bíblica. Sukeinik tenía la
sensación de que eran auténticos, y estaba dispuesto a comprarlos pero
17
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Uno de los manuscritos resultó ser el Libro del Profeta Isaías, el cual era mil años
mas antiguo que las copias conocidas de este texto. Este hallazgo era de enorme
importancia para los estudiosos de la Biblia.
Los otros rollos fueron igualmente impactantes; uno, era una profecía en hebreo
bíblico sobre una guerra en la que lo bueno triunfaría sobre el mal, fue descrito
como La Guerra de los Hijos de la Luz contra los Hijos de la Oscuridad. El
segundo rollo era una colección de versos parecidos a los del Libro de los Salmos,
conocido como el Libro de Gracias.
Esto fue el principio de la aventura que eventualmente traería todos los
manuscritos en pergamino al Santuario del Libro en Jerusalem.
18
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Los manuscritos eran parte de la biblioteca de una pequeña secta judía, ascética y
devota que dio a las leyes de Moisés una interpretación muy rígida y por lo tanto,
era crítica de la institución religiosa en Jerusalén a quienes consideraban de moral
relajada. En la segunda mitad del siglo II A.C. decidieron aislarse y llevar a cabo
su vida bajo sus estrictas leyes, escogiendo la zona de Qumran en la margen
noroeste del Mar Muerto. La secta es conocida como la de los Esenios y vivió en
esa zona hasta el año 68 D.C. cuando el sitio fue destruido por las legiones
romanas. Esta comunidad copió los textos bíblicos, así como otros textos, además
de sus propias leyes y códigos. Cuando sintieron que el final era inminente,
guardaron sus sagradas escrituras en las casi inaccesibles cuevas de la zona del
Mar Muerto, para evitar que cayeran en manos de los infieles. Así, envueltos en
lino y sellados en vasijas de barro, los rollos permanecieron ocultos hasta el
dramático descubrimiento de 1947.
No cabe duda que la joya de los rollos la constituye el pergamino que contiene el
texto completo del Libro de Isaías, su especial significado radica en que se
conoce la fecha, y que es mil años más antiguo que ningún otro texto bíblico
conocido hasta entonces. Estos textos fueron copiados mucho tiempo antes que
se codificaran los textos de la Biblia. Lo que es sorprendente es que a pesar de los
errores que pueden haber de un copista a otro, el texto masorético del Libro de
Isaías es casi idéntico al encontrado en Qumran. Esto demuestra que la tradición
oral y escrita entre los judíos era observada con mucha rigidez, de tal suerte que
el texto de la Biblia - una vez establecido el canon- fue transmitido de rabino a
estudiante,
de escribano a escribano, de padre a hijo con una meticulosa precisión en cada
generación.
Los otros seis manuscritos no son bíblicos. Uno es una paráfrasis de un capítulo
de la Biblia, otro es mitad bíblico y mitad sectario y los otro 4 son puramente
sectarios, escritos por los ideólogos de la secta durante el siglo I D.C.. Estos
textos revelan los acontecimientos dramáticos y los conflictos ideológicos entre los
19
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
judíos a finales del Segundo Templo y las primeras décadas del cristianismo. El
octavo rollo que fue adquirido por el Profesor Yigael Yadin en 1967 y encontrado
en otra cueva, es el conocido como el Manuscrito del Templo y es el mas largo
de todos, mide mas de 8 metros y es uno de los mas antiguos. Está escrito en
hebreo y es una interpretación de las leyes de Moisés diferente a la que después
siguieron los rabinos, es un reflejo del amargo conflicto entre el grupo disidente y
las autoridades religiosas de Jerusalén. La escritura imita a la del Pentateuco y
cubre cinco temas principales: la construcción y rito de un Templo idealizado; la
celebración de fiestas religiosas adicionales; sacrificios; las leyes de pureza; las
reglas que debe de seguir un rey judío ideal y la organización y movilización del
ejército.
20
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
El Manual de la Disciplina, es el código legal bajo el cual vivió esta secta, sus
creencias religiosas y estilo de vida. Por el estado en que se encontró, revela que
fue un manuscrito en uso constante y que fue escrito en el siglo I a.C., aunque el
original del que fue copiado debió ser de la segunda mitad del siglo II a.C. El
manuscrito empieza con los ritos de iniciación de los miembros nuevos; la
ceremonia requería de un juramento para preservar los principios de la fe de
Qumran y respetar las leyes divinas que fueron “dadas a través de Moisés y a
través de todos sus siervos, los profetas”. Los candidatos aceptados se convertían
en “Hijos de la Luz” comprometiéndose a “odiar a todos los Hijos de la Oscuridad”.
La secta vivía bajo las normas de una comunidad disciplinada en la que todo lo
hacían juntos.
La Guerra de los Hijos de la Luz contra los Hijos de la Oscuridad, aunque está
escrito como un manual militar en el que se mencionan la planeación,
organización y movilización del ejército para llevar a cabo su última batalla, sin
embargo, es un manuscrito religioso, un tratado escatológico que se ocupa de las
fuerzas del bien y el mal que se encontrarán en el campo de guerra en una gran y
final batalla “al final de los días”, lo que recuerda los capítulos 37 y 38 del profeta
Ezequiel. Los Hijos de la Luz es la secta de Qumran y los Hijos de la Oscuridad
son los sacerdotes de Jerusalén, pero también todos los pueblos vecinos de
Israel, los enemigos tradicionales desde la época bíblica, así como los poderosos
romanos. Se unirán a los Hijos de la Luz las tribus de Levi, Yehuda y Benjamín,
así como los “exiliados del desierto” -la comunidad de Qumran- así como los
partidarios en la diáspora. El manuscrito está escrito en hebreo y es de finales del
siglo I a.C.
Elazar Sukeinik, Yigael Yadin, Nahman Avigad, J. Bieberkraut, fueron los eruditos
que estudiaron y dieron a conocer estos manuscritos.
Los principales manuscritos del Mar Muerto fueron encontrados por casualidad por
unos pastores beduinos, y la emoción de los eruditos estuvo en descifrarlos y
estudiarlos. Pero lo mas satisfactorio para estos eruditos fue la búsqueda de
documentos semejantes en sus propias excavaciones arqueológicas.
Efectivamente, además de los manuscritos arriba mencionados, todos los otros
tesoros que alberga el Santuario del Libro fueron hallados por arqueólogos
israelíes.
21
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ENVÍA A TU ASESOR
2.1.4.Grecia.
Los griegos guardaron sus documentos de Estado desde tiempos muy remotos,
obras literarias y actas de interés general fueron guardadas en los templos.
Originalmente el archivo era el sitio de reunión de los magistrados, lugar donde se
generaban disposiciones y leyes y donde se conservaban y se podían usar para
referencias. Por ello comenzó la asociación de la palabra archivo y la guarda de
documentos.
22
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
2.1.5.Roma
A partir de su fundación (753 a. de C.) y dadas sus necesidades de defensa y de
comercio, y posteriormente debido a su victoria en las guerras púnicas contra
Cartago (274-241 a.C.) Roma inició su desarrollo y expansión hasta convertirse en
el más vasto imperio del mundo antiguo.
La época imperial (27 a.de C. hasta 306 d.C.) cuando Constantino fue proclamado
emperador de Bizancio, el gobierno quedó en manos del emperador o Cesar,
poseedor de todos los privilegios y del poder político, económico y administrativo y
23
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Dueños de este vasto imperio habitado por una población numerosa, se impuso un
carácter práctico y una necesidad de organización estatal sumamente cuidadosa,
advirtió la necesidad de crear un orden sistematizado del mundo que incluyera una
religión coherente, un conjunto unificado de leyes y una civilización unitaria.
En los archivos, las actas eran ordenadas cronológicamente, por asunto. Las
tablillas se ataban en conjunto. Las copias de las actas recibían la indicación de su
provenencia y la autentificación. El trabajo material era confiado a servidores
públicos y a esclavos (apparitores). En la etapa imperial, debía haber archivos
públicos en todas las provincias.
24
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Actividad de aprendizaje:
A continuación con el recuento de experiencias de producción de documentos en
las distintas culturas expuestas rellena en cuadro a continuación con los siguientes
elementos:
La ruina del imperio romano coincide en el tiempo con el esplendor clásico de las
ciudades del mundo maya y de Teotihuacán, con sus incontables palacios
cubiertos de inscripciones y frescos. Muchas de esas inscripciones habrán de
encontrarse más tarde en los libros de pinturas y en el arte de los mexicas
contemporáneos a la conquista.
Los más antiguos testimonios documentales relativos a los pueblos del México
Antiguo, son manuscritos con pictografías (representaciones estilizadas de dioses,
personas, animales, astros y objetos)de carácter ideográfico, con una incipiente
25
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
En general tenían la misma función para todos los pueblos de Mesoamérica, pero
observaremos las peculiaridades para dos de los señoríos más importantes por su
desarrollo cultural y económico: mayas y aztecas (mexicas)
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
:
Busca en un manual de historia de México ( por ejemplo, La Historia General de
México, El Colegio de México, México, el artículo de Ignacio Bernal, “Formación
y desarrollo de Mesoamérica” p.p. 127-164) información sobre las culturas
mesoamericanas, en especial los periodos, los siglos que comprenden, las
culturas que corresponden a esa etapa de desarrollo, y la zona geográfica donde
se desarrollaron y completa la siguiente tabla según el ejemplo:
PRECLÁSICO CLÁSICO POSTCLÁSICO
CULTURAS Olmecas- Tabasco y Veracruz, SXIII a
de C a 900 d.C
2.2.1. Mayas
Los sacerdotes y sabios del periodo clásico maya llegaron a poseer los más
refinados y precisos cómputos de tiempo y la más perfeccionada escritura que
existió en Mesoamérica.
A partir del año 292 d.C. cuando erigieron la estela 29 de Tikal, los mayas
aparecen ya en posesión de un sistema calendárico y de escritura.
26
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
27
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Estos documentos eran pintados por manos expertas, personas que tenían ese
oficio de registrar mediante esos documentos todas las cosas que resultaban
importantes en el mantenimiento de su visión de mundo.
28
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
2.2.2. Mexicas
En un texto en lengua nahuatl, que habla sobre los orígenes mexicas, se señala
las costas del golfo de México como el lugar donde por primera vez hubo grupos
de sabios, custodios de la tradición y poseedores de libros de pinturas. Dice el
texto:
Y ahí en Temoanchan Los sabios se fueron después,
estaban los sabedores de las cosas entraron en sus barcas
los llamados poseedores de los y se llevaron la tinta negra y
libros de pinturas, roja
los dueños de la tinta negra y roja. los libros y las pinturas
Pero no permanecieron largo tiempo. y la música de sus flautas
(Códice Matritense)
Los mexicas fueron herederos culturales de los toltecas, este pueblo chichimeca
habiendo salido Aztlán o lugar de blancura, asentándose en el rumbo de
Chapultepec, desde donde comenzaron a mezclarse en matrimonio con mujeres
toltecas y mediante la guerra a afirmarse como grupo hegemónico. Lo que
consiguieron en 1428 al lograr su independencia sobre los tecpanecas de
Azcapotzalco, hacia 1428, empezaron a dar un nuevo sentido a su organización y
a su historia. Entre otras cosas se determinó entonces quemar antiguos libros de
pinturas porque en ellos la figura del pueblo azteca no ostentaba la importancia
que debía tener. Implícitamente - desde este momento- se tomó la historia y los
registros de ésta como instrumentos de dominación.
En la zona del valle de México fueron surgiendo los señoríos que jugaron un
importante papel en la época precolombina: Tezcoco, Tenayuca, Azcapotzalco,
Xaltocan, Coantinchan, Xico, Chalco, Culhuacan, Tenochtitlan y otros.
Gobernados por una clase militar que ejerció el poder basada en las armas con la
consiguiente expansión, conquista e imposición de tributos.
El señorío de Tezcoco alcalzó su mayor explendor bajo el reinado de
Nezahualcoyotl. Según las descripciones de Ixtlixochitl, este soberano tenía en su
palacio un gran centro cívico religioso, donde además de aposentos reales y
jardines tenía escuela para poetas, historiadores y filósofos y anexas a ellas
archivo y biblioteca, almacenes para tributos, etc. Estos archivos-biblioteca
29
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Nezahualcoyotl decidió que el imperio mexica fuera gobernado por tres señores: el
de Tezcoco, el de México-Tenochtitlan y el de Tlacopan. Dictó asimismo leyes y
ordenanzas como contra el adulterio, contra la venta de esclavos, el robo de maíz,
la mancebía, la borrachera, la hechicería y organizó los consejos generales, y bajo
su gobierno Tezcoco llegó a ser un modelo de gobierno y cultura.
30
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Esta historia guardada en los códices bajo el cuidado del grupo sacerdotal, así
como los textos que contenían el conocimiento religioso, médico, etc. Servía de
base a las grandes pláticas que los sacerdotes hacían para el pueblo. Estas se
llevaban a cabo especialmente cuando se iba a iniciar una guerra o se iba a
establecer la paz. Se reunía al pueblo alrededor de una gran fogata y mientras los
sacerdotes fumaban tabaco, e iban narrando la historia.
31
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Bibliografía:
Escolar, Hipólito, Historia de las Bibliotecas, Col. Biblioteca del Libro, Ed. de la
Fundación Germán Sánchez Ruiperez, 3a. ed. 1990
Tagle de Cuenca, Matilde, Notas sobre la historia del Libro, Ediciones Copista,
Biblioteca de Historia, Córdoba, Argentina, 1997.
Weber, Alfred, Historia de la Cultura, Fondo de Cultura Económica, México, 1969.
Navarro, Francesco, Coord. Historia Universal Salvat, vol. 2, p.p.250-251 y 270-
271.
García Melgoza, Carlos, “Bibliotecas de la antigüedad”, en Alter Ego, año 1,n.10,
marzo de 1998, p.p.30-35
“Archivos Judíos” en Enciclopedia Judaica Castellana, México, 1948, vol. I,
p.p.420-425.
Sigal, Silvia et al, Historia de la Cultura y el Arte, Ed. Alhambra Mexicana,
México,1998
Grande Dizionario Enciclopedico UTET, fondato da Pietro Fedele, Anto
Bars,Roma, UTET, 4a. edición
Enciclopedia Italiana, di Scienze, Lettere de Arti, Fundato da Giocanni Treccani,
Roma, Instituto della Enciclopedia Italiana,
Landolini, Elio, Archivística, principios y problemas, Col. Manuales, ANABAD,
1984.
León-Portilla, Miguel, Literaturas Indígenas de México,Editorial Mapfre-Fondo de
Cultura Económica, México, 2a. Reimpr., 1996.
Pedro Martir de Anglería, Décadas del Nuevo Mundo.Traducción del Latin de
Agustín Millares Carlo, México, Porrua e Hijos, 1964, p. 425
Piña Chan, Román, “Los Chichimecas y los mexicas” en Los Señoríos y estados
militaristas, SEP-INAH, 1976, pp.159-182.
“Códices” en Enciclopedia de México,México, 1977, vol.II
León-ortilla, Miguel, De Teotihuacán a los Aztecas, antología de fuentes e
interpretaciones históricas, UNAM, 1983.
PIPSA, Papel periódico en la Comunicación Social y la Cultura,Secretaría de
Gobernación,PIPSA, México, 1988.
32
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Tercera Unidad
Esta unidad tiene por objetivo el comprender la situación de los archivos del país a
través de su análisis.
Esta comparación nos permitirá tener una amplia visión del sistema administrativo
que constituye el Estado Mexicano y hacer una posterior comparación con los
archivos nacionales de otros países
EJERCICIO PREVIO:
Elabora un organigrama sobre el sistema político administrativo del Estado
Mexicano, con la división de poderes federales, el ámbito estatal y municipal.
Antecedentes Históricos
33
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
La propuesta para crear el Archivo General planteaba con precisión las tareas que
debían emprenderse y eran en síntesis: separar los documentos modernos de los
antiguos y crear índices para facilitar su búsqueda, conservar con esmero los
documentos antiguos y despejar los espacios para los documentos nuevos.
Actividad de Aprendizaje:
En el surgimiento del Archivo General coadyuvaron “un profundo sentido del valor
testimonial de los documentos, la conciencia de su riqueza intrínseca de fuente de
saber, de experiencia registrada, de memoria, de historia”; por la otra “mejorar los
instrumentos del quehacer político administrativo, por controlar de manera más
eficiente las noticias, la información, los documentos, en suma, los archivos,
sustento y resultado de las acciones de gobierno.
Los años que siguieron estuvieron caracterizados por una inestabilidad política del
país, diversos proyectos de Estado se confrontaban entre los grupos políticos, los
cambios de gobierno afectaban a las instituciones. “No obstante, resulta
aleccionador que el archivo se mantuviera como una institución atenta a los
requerimientos nacionales, y, ante todo, útil.” Sin embargo tanto sus documentos
como su propia existencia, al estar situado en Palacio Nacional, sufrieron los
cambios y vaivenes de esa difícil mitad del siglo XIX.
En 1846, José María Lafragua, director del Archivo General, propuso un nuevo
reglamento para la institución, este tenía el propósito de organizar “una oficina que
no solamente e útil sino necesaria en cualquier país civilizado”. Este reglamento
estableció nuevas bases de lo que debía custodiar: “ debe contener los
expedientes concluidos y que se hayan terminado en los ministerios, los
34
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
El desarrollo de los trabajos de este proyecto se vio interrumpido por la guerra con
los Estados Unidos, al grado de que al acercarse las tropas norteamericanas, el
gobierno previno al entonces director de la institución José Miguel Arrioja a que
“extrajera de esta oficina los papeles y libros más importantes a fin de ponerlos a
cubierto de cualquier extravío”, lo cual hizo extrayendo y salvaguardando 36
cajones con documentos, que reintegraría una vez concluida la guerra.
Durante los años 1849 a 1856, el Archivo desarrolló una fecunda actividad, sobre
todo en el arreglo de los materiales reunidos con anterioridad a 1846, que según lo
que proponía el reglamento de ese año, tales como la recepción de nuevos
acervos, no se hizo con la regularidad deseada.
35
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Sistema de Clasificación:
36
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Procedencia
Periodo
Volumen
Ordenación
Instrumentos de Consulta
Descripción Informativa
Fuentes Complementarias
Restricciones a la consulta
Los grupos de documentos que integran esta división corresponden a los “ramos”
de la actividad administrativa de la época, aunque también están agregados
materiales que fueron agrupados desde tiempo atrás de acuerdo a un criterio
temático o en atención a la tipología documental. Comprende documentos de la
Real Hacienda, de la Real Audiencia y de la Secretaría de Cámara del Virreinato,
incluye además el Archivo Histórico de Hacienda, el Archivo Colonial de Correos y
los archivos de la Inquisición, de la Real y Pontificia Universidad de México y el
Marquesado del Valle (Hospital de Jesús), así como la documentación eclesiástica
conocida como Bienes Nacionales. En algunos casos la documentación rebasa el
límite del período colonial llegando hasta el siglo XIX.
Integran esta sección los documentos producidos en el periodo citado por las
siguientes dependencias: Gobernación, Relaciones Exteriores, Hacienda Pública,
Guerra y Marina, Justicia y Negocios Eclesiásticos, Instrucción Pública y Bellas
Artes, Fomento, Colonización, Industria y Comercio y Comunicaciones y Obras
Públicas. En algunos casos hay documentación anterior y posterior al período.
37
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
V. Colecciones y Documentos
Esta división está integrada por colecciones o por documentos sueltos, la mayor
parte de los cuales han sido incorporados a la institución en los últimos años.
Incluye importantes colecciones, como Historia; los Documentos para la Historia
de México de la Secretaría de Hacienda o los documentos para la Historia de la
Guerra de Independencia de Hernández y Dávalos. Entre los documentos
destacan por su innegable relevancia histórica, los del Congreso de Chilpancingo,
el Acta de Independencia y las constituciones de México.
VI. Ilustraciones y Cartografía
38
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
39
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Cada uno de estos estados tendría un gobierno integrado a semejanza del federal
por un Poder Legislativo, un Ejecutivo y un Judicial.
En la Constitución de 1824 el territorio quedó dividido en 20 estados y tres
territorios, los estados fueron:
ESTADOS
Chiapas Querétaro
Chihuahua San Luis Potosí
Coahuila con Texas Sinaloa
Durango Sonora
Guanajuato Tabasco
México Tamaulipas, antes Santander
Michoacán Veracruz
Nuevo León Jalisco
Oaxaca Yucatán
Puebla de los Zacatecas
Angeles
y los territorios:
1. Alta California
2. Baja California
3. Colima
4. Santa Fe de Nuevo México
5. Tlaxcala
6. Aguascalientes
Durante la primera mitad del siglo XIX México registra una sucesiva modificación
en su aparato político-administrativo a consecuencia de los conflictos entre los
grupos, que pretendían aplicar distintos proyectos de Estado a la joven nación,
así, en octubre de 1835 la República se vuelve Centralista y aunque misma
división territorial se conserva, se llaman Departamentos a los Estados. Con la Ley
de junio de 1838 aumentan los Departamentos a veinticuatro, ya que se separó
Coahuila de Texas, Colima se agrega al departamento de Michoacán, Tlaxcala a
México y los restantes territorios pasan a ser departamentos. Adicionalmente
Yucatán se declara separado del territorio mexicano, lo cual no dura, pero lo que si
va a ser definitivo en el siguiente cambio de división territorial será la
independencia de Texas y su anexión a los Estados Unidos.
40
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
hasta 1846, estas reconocen una división territorial integrada por los 24
departamentos negándose aun a reconocer la pérdida de Texas.
41
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
México Veracruz
Michoacán Yucatán
Morelos Zacatecas
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
1. ¿Cuales son los archivos estatales del país que tienen la documentación más
antigua?
2. ¿Cuales son los cinco Archivos estatales más jóvenes del país?
3. ¿En que archivo estatal podemos encontrar documentación sobre litigios de
tierras de la territorialidad del estado de Hidalgo, sin que sea en su archivo
estatal?
4. ¿ En cual archivo estatal podemos encontrar documentos del siglo XVII relativos
a Campeche?
Lee con atención el texto siguiente El Archivo General del Poder Ejecutivo del
Estado de México,: Rodolfo Alanís Boyzo y Jorge Luís Valverde Mejía. Elabora un
resumen acompañado de un cuadro sinóptico.
Historia
El Archivo General del Poder Ejecutivo es una institución que remonta sus
antecedentes desde que se crea el Estado de México en 1824. En la primera
legislación que se expidió para el arreglo de las oficinas del gobierno, se
contempló la figura de un archivista destinado para organizar los documentos que
generaran aquellas. La función archivística evolucionó y se tornó cada día más
compleja, al aumentar sensiblemente la producción de documentos, hasta adquirir
el rango de unidad administrativa.
La organización de los acervos del Archivo, que en un principio fue sencilla y sin
complicaciones, ha presentado dificultades desde mediados del siglo XIX, en
virtud de que su crecimiento superó al personal y a los recursos materiales y
financieros destinados para este propósito. A partir de 1970 se inició la
reorganización de los acervos expedientables mediante el control e inventario de
42
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Edificio
Funciones
Acervo documental
43
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
No. Prog.
Fondo Documental
Fechas Extremas
1. 6. 10.
Gubernatura Desarrollo Urbano y Contraloría
1967-1998 Obras Públicas. 1950-1997
1952-1994
2. 7. 11.
Gobierno Desarrollo Agropecuario Comunicaciones y
1945-1998 1952-1996 Transportes.
1982-1997
3. 8.
Finanzas y Planeación Desarrollo Económico 12.
1960-1998 1965-1998 Ecología
1967-1998
4. 9.
Trabajo y Previsión Social Administración 13.
1945-1998 1942-1997 Procuración de Justicia
1970-1997
5.
Educación, Cultura y
Bienestar Social
1900-1997
El Archivo hoy
En las tres últimas décadas el Archivo General del Poder Ejecutivo ha tenido una
extraordinaria transformación, pues de ser considerado únicamente como un
depósito de documentos, en la actualidad contribuye decisivamente a lograr una
44
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ENVÍA A TU ASESOR
45
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Gobierno, los documentos relativos al gobierno local, desde 1521 que se toma
como fecha de referencia por el establecimiento del gobierno colonial, hasta la
creación del municipio libre. De hecho cada municipio puede tener una
singularidad en su desarrollo histórico como gobierno local.
Registro Civil, los diversos documentos relativos al registro civil de las personas,
nacimiento, matrimonio y defunción.
Estos ramos son los más generalizados, aunque no necesariamente todos los
municipios en México los reúnen, eso depende del grado de complejidad del
municipio. Las características del gobierno local han permitido establecer tres tipos
de municipios:
46
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
EL ACERVO DOCUMENTAL
Este Archivo, como otros del País, tuvo episodios dramáticos a lo largo de su
devenir, cambios del local sin proyectos, descuidos y perdidas enormes, que
propiciaron que no perdieran los documentos generados en los siglos anteriores al
presente. Sin embargo, en las últimas administraciones se ha dado un gran apoyo
para contar con una adecuada política de administración de documentos y a la vez
conformar un fondo histórico Zapopan. En este fondo se han logrado concentrar
documentos en microfilmes, fotocopias, planos y libros sobre la historia de
Zapopan. Para ello se ha trabajado en el Archivo General de la Nación, en algunos
de los archivos públicos y privados del Estado de Jalisco y de la misma localidad.
El grupo de fondos del Archivo son los siguientes:
47
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
III El grupo de planoteca se integra de los fondos de planos, mapas croquis, cartas
topográficas y diagramas. La mayoría de estos materiales son del territorio de
Zapopan, habiendo también de los municipios limítrofes, dado que ha sido un
objetivo de las recientes administraciones, la definición de los límites de Zapopan.
Actualmente comprende 721 piezas, de temas como Obras Públicas, Límites,
Fraccionamientos, Terrenos, Haciendas y Ranchos. Aquí se encuentran
ejemplares en copias del Siglo XIX y XX.
LA ORGANIZACIÓN:
48
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
DEPENDENCIAS (Fondos)
NUMERO DE OFICINAS (Serie)
Años
Bibliografía
49
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Alanís Boyso, José Luis, “El Archivo Municipal de Toluca” en Boletín del Archivo
General del Estado de México, núm. 1, enero-abril de 1979, Toluca, México, p.p.
21-26
50
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
CAPITULO IV
Ambos conjuntos tienen entre sí elementos comunes que los hacen comparables:
los europeos de una tradición archivística más antigua, correspondientes a países
en los cuales el desarrollo del capitalismo y de una burguesía local propició la
expansión en búsqueda de nuevos mercados y de ciertos elementos básicos en
su proceso de acumulación originaria de capital, como eran los metales preciosos,
las especies, la sedería; son países que en ese proceso expansionista fueron
colonizadores y conquistadores gracias a lo cual extendieron su dominio más allá
de su territorialidad, creando colonias que permitieron a estas metrópolis
consolidar su estructura capitalista y monárquica. En ellas la existencia de un
Estado burocratizado nos revela una práctica archivística de mayor antigüedad.
El otro conjunto, el de los países americanos es una muestra que también tiene
elementos en común dentro del conjunto, se trata de países jóvenes, todos fueron
colonias en donde se frustró un desarrollo cultural para dar paso al de la cultura
conquistadora, que vivieron varios siglos de una dependencia político
administrativa, un control económico monopólico. Todas estas antiguas colonias
lograron sus independencias entre fines del siglo XVIII e inicios del siglo XIX en la
época de expansión del capitalismo, inician todos sus guerras de independencia a
partir de consolidación de la burguesía local y tras su independencia consolidaron
gobiernos de carácter republicano.
Con la intención de considerar comparativamente no sólo los grupos entre sí, sino
los países ligados históricamente entre sí, tanto por el pasado colonial, la cultura,
el idioma, por ello hemos aparejado metrópoli y colonia, así presentamos: España-
Argentina y Costa Rica; Gran Bretaña- los Estados Unidos; Francia - Canadá;
Portugal - Brasil.
51
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ESPAÑA
HISTORIA
52
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
- CÓDICES Y CARTULARIOS
53
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
CONSEJOS SUPRIMIDOS
- DIVERSOS
- ESTADO
- FONDOS CONTEMPORÁNEOS
INQUISICIÓN
54
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
4. Fondos del Consejo en relación con los Tribunales de América: Lima, México y
Cartagena de Indias.
JUROS
ÓRDENES MILITARES
Integran esta sección los archivos generales de las Órdenes Militares españolas:
Santiago, Calatrava, Alcántara y Montesa y los particulares de diversos Conventos
de la Orden de Santiago.
SIGILOGRAFÍA
ULTRAMAR
Constituyen esta Sección los fondos del Archivo del Ministerio de Ultramar creado
por Real Decreto de 20 de mayo de 1863, y suprimido por Real Decreto de 25 de
abril de 1899.
UNIVERSIDADES
55
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
HISTORIA
Este Archivo General está formado en su núcleo principal por los documentos de
la Delegación del Estado para la Recuperación de Documentos que el ejército de
Franco obtenía selectivamente en las unidades administrativas de diversos
organismos e instituciones en los diversos frentes durante la Guerra Civil. Estos
documentos se reunían en las Delegaciones Territoriales de Recuperación de
Documentos y desde éstas se enviaban a la Delegación Central de Recuperación
de Documentos de Salamanca, constituyendo una de las fuentes básicas de
información para el Tribunal Especial para la Represión de la Masonería y el
Comunismo creado en 1940.
56
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Podemos establecer dos grupos: uno, el formado por los fondos existentes en el
momento de constituirse como Archivo Histórico Nacional (los fondos de los
Servicios Documentales de Presidencia de Gobierno y los del Tribunal Especial
para la Represión de la Masonería y el Comunismo) y otro, integrado por los
fondos ingresados posteriormente.
HISTORIA
En 1785 nacía por deseo del rey Carlos III el Archivo General de Indias con objeto
de reunir en un sólo lugar los documentos referentes a Indias hasta entonces
dispersos en Simancas, Cádiz y Sevilla. Impulsado por Don José de Gálvez,
Secretario de Indias, y ejecutado por el Académico e Historiador Don Juan
Bautista Muñoz, Cosmógrafo mayor de Indias. El espléndido edificio, la Casa
Lonja de Sevilla, que se construyó en época de Felipe II sobre planos de Juan de
Herrera, sirve hasta hoy como sede del Archivo.
Los documentos que hoy conserva el Archivo en más de nueve kilómetros lineales
de estantería y unos 43.175 legajos proceden principalmente de los organismos
metropolitanos encargados de la Administración colonial:
57
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Patronato Estado
Contaduría Ultramar
Contratación Papeles de Cuba
Justicia Consulados
Gobierno Títulos de Castilla
Escribanía de Tribunal de Cuentas
Cámara Diversos
Arribadas Mapas y Planos
Correos
ARCHIVO DE SIMANCAS
HISTORIA
58
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Los fondos tienen dos grandes bloques documentales: los pertenecientes a los
organismos de los siglos XVI y XVII (los Consejos) y a los del siglo XVIII (las
Secretarías). A ellos se unen algunas secciones facticias y otras con
documentación predominante del siglo XIX.
HISTORIA
Por otro lado, con el Decreto 914/1969 se consolidan y regulan las transferencias
entre los distintos tipos de Archivos basándose en criterios jurídico-administrativos
y de frecuencia de consulta, fijando con carácter general los plazos máximos de
permanencia en cada uno de ellos.
59
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
A.- Públicos. Dentro de los fondos de carácter público se han encuadrado los de
las distintas administraciones surgidas por las necesidades de servir a los
intereses de los ciudadanos. Una especialización fundamentada en la
organización funcional o de servicios, que crea instituciones, formal y
jurídicamente, independientes tanto por criterios de descentralización territorial
como por los principios relacionados con la separación de poderes y la
independencia de funciones básicas garantes del equilibrio constitucional.
Los Tribunales Jurisdiccionales son los regulados por leyes orgánicas y que
administran justicia por medio de juicio o proceso. Los No Jurisdiccionales se
constituirían al margen de las citadas leyes, decidirían sobre controversias y
litigios, constituirían obligaciones, establecerían sanciones, reconocerían derechos
y como norma general rehuirían el modo estricto de actuación fundado en
rigurosos preceptos jurídicos.
60
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
61
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
B.- Privados. Los archivos privados han sido depositados en el A.G.A. por tres
causas: Cuando la legislación pública obligó a las asociaciones privadas a su
disolución y posterior absorción por el Estado; cuando la Administración Pública
adquiere una empresa y al transferir su documentación pública también deposita
los antecedentes privados; para la protección y defensa del Patrimonio Histórico
Documental el Estado adquiere documentación en razón de su interés o
importancia.
C.- Colecciones.
HISTORIA
Fue creado por una decisión soberana de Jaime II de Aragón, en 1318. Tuvo
durante siglos la consideración de Archivo Real, propiedad estricta del monarca, y
hasta 1770 estuvo alojado en el Palacio Real de Barcelona. Junto con las
escrituras referentes al Patrimonio Real, se custodiaron allí los documentos de
gobierno y justicia, y entre ellos las series de registros de la Cancillería. Pronto
creció la complejidad de la oficina: en 1346 el Rey nombraba su primer archivero,
con este preciso nombre, y en 1384 le daba normas prácticas sobre la
incumbencia de su cargo.
Los armarios destinados a guardar las escrituras consideradas útiles llegaron a ser
32, y cuatro las estancias destinadas a depósito documental. El protonotario
velaba para que los Registros, Procesos de Cortes etc., según estaba dispuesto,
ingresaran periódicamente al Archivo. Aparte, también ingresaron --siempre por
real orden-- los fondos de algunas casas de la suprimida orden del Temple,
archivos confiscados a nobles rebeldes, y archivos de patrimonios adquiridos por
la Corona. Para solventar neutralmente cierto pleito, a principio del siglo XVII se
depositó una gran parte del archivo de las abadías de Sant Joan de les Abadesses
y de Santa Maria de l' Estany (diócesis de Vic).
62
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
HISTORIA
63
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Actividad de aprendizaje
GRAN BETAÑA
PUBLIC RECORD OFFICE
64
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
En la Edad Media, los registros públicos eran los documentos personales del Rey,
originados durante el curso de los asuntos de su gobierno. El Rey mismo se
trasladaba por sus estados día con día llevando sus documentos con él, junto con
su oro, joyas y otras pertenencias personales.
El Domesday Book es no sólo el registro público más famoso, sino también el más
antiguo (1086). Sin embargo, no es el documento más antiguo en la Public Record
Office. Contamos con algunos testimonios anglosajones de tierra, presentados en
las “cortes de leyes” algunos siglos después como evidencia en las disputas sobre
propiedades que nunca fueron reclamadas. Estos, en sentido estricto, archivos
privados y personales, siendo el más antiguo un deed fechado en 974.
Historia
El Acta de la Public Record Office del 1838, fue la primera legislación para
proteger los registros con la creación de un archivo oficial. El primer interés fue
proteger los archivos del Exchequer (Tesorería), (Cancillería) Chancery y otras
cortes de ley antiguas, que fueron concentrados en un sólo repositorio,
administrado por un equipo profesional en un nuevo departamento gubernamental,
pero dependiendo no de un ministro sino de un juez, el Master of the Rolls (el
maestro de los rollos). Los archivos mantenidos en departamentos
gubernamentales, fueran vigentes o no, no se consideraron en dicha acta, pero
una vez que existía un archivo central con autoridad, muchas oficinas transfirieron
sus documentos antiguos al resguardo del aquél, o dio a sus empleados la
instrucción de ordenar y descartar.
A principos de los años 50, el interés expresado era sobre la calidad de los
registros acumulados en los departamentos, y (de parte de los historiadores
oficiales), los registros que habían sobrevivido a los procedimientos de
65
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
66
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
nuevo sistema de un marco estatutario, y para establecer una nueva relación entre
la PRO y los departamentos. Dicho Proyecto recibió el Consentimiento Real
(Royal Assent) el 23 de julio de 1958, y puesto en marcha el 1 de enero de 1959.
Este transfería la resposabilidad de los archivos públicos y la PRO al Lord
Chancellor, la administración diaria al Custodio de los Archivos Públicos (Feeper
of Public Records). Por primera vez, se reglamentó el derecho al acceso público
después de 50 años (salvo excepciones) para los archivos transferidos a la PRO o
al lugar de depósito desigando por el Lord Chancellor.
Siguiendo el precedente del ejercicio hecho con los archivos de la Primera Guerra
Mundial, aquellos de la Segunda Guerra Mundial y el periodo inmediato de
posguerra de finales de 1945, se abrieron en bloque al público a principio de 1972.
Algunos archivos son retenidos por los propios departamentos que los generan.
Retención significa que los departamentos solicitan el derecho de mantener sus
documentos por más de 30 años. La autorización para ello, la da el Lord
Chancellor y se autoriza por cinco años, después de los cuales se debe hacer una
nueva solicitud. Así se garantiza que bajo las necesidades del departamento, éste
pueda consultar sus documentos. Por ejemplo, los mapas o planos de minas
retenidos por la Autoridad del Carbón.
67
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
El Gobierno desea abrirse más al público. Para ello, presentó el Acta para la
Libertad de Expresión llamada “Tu derecho a conocer”. Ésta propone que
cualquier persona del público puede solicitar consultar la información contenida en
los archivos. El gobierno sostiene que ambos sistemas -la Libertad de Información
para archivos públicos vigentes y los archivos históricos deben complementarse
uno a otro para unificar los criterios en su apertura. Propone que las reglas de
acceso a archivos históricos se adecuen al derecho a la libertad de información
GUIA DE ARCHIVO
68
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
ENVÍA A TU ASESOR
69
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
FRANCIA
Las Series que integran los fondo de los Archivos Nacionales de Francia son:
70
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
71
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
de toda Francia.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
ENVÍA A TU ASESOR
72
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Así, el director de la Torre do Tombo, comanda ipso facto una red nacional de
archivos, a saber: los archivos distritales y los archivos centrales, por ejemplo el
archivo histórico ultramarino, los archivos de la fazenda, etc. cuya dirección es
también de competencia de los respectivos ministerios pero hay en algunos casos
una competencia de intervención y asistencia técnica.
Así, la red nacional es sobre todo una red construida sobre el aparato
73
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
74
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
ENVÍA A TU ASESOR
ARCHIVOS EN AMERICA
Esta institución, con sede en Buenos Aires, fue fundada en 1821 y es considerada
uno de los archivos más importantes de América Latina, tanto por sus documentos
escritos como por los sonoros y visuales.
Misión
75
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Estudiosos del Virreinato del Río de la Plata, investigadores de la ruta del oro Nazi
y de las víctimas del Holocausto, productores de películas en procura de
fotografías o videos, abogados en búsqueda de derechos legales en archivos
judiciales, ciudadanos verificando la llegada de inmigrantes buscando descubrir
sus historias familiares. El gran desafío es cómo poder ser más eficientes
sirviendo a todo este enorme universo de usuarios.
(Documentos Escritos
(Archivo Intermedio
(Cine, Audio y Video
(Documentos Fotográficos
(Biblioteca y Difusión
(Documentos en Soporte Digital y Proyectos Electrónicos
Documentos Escritos
76
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Archivo Intermedio
77
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Sus objetivos
78
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Resguardo de Materiales
Documentos Fotográficos
A fin de facilitar la búsqueda del material a investigar, existen dos ficheros, uno
temático y otro onomástico, por lo que una misma fotografía figura por tema y por
el nombre de cada persona que aparece en ella, resultando que ambas
referencias remiten a la misma ubicación topográfica.
Colección Witcomb
79
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
fallecimiento en l905 lo sucedió su hijo, quien continuó con los trabajos hasta la
década del 60.
Biblioteca y Difusión
80
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Reúne 13 mil libros para el estudio del Río de la Plata y de la América española.
Agregada a este conjunto hay una hemeroteca formada por revistas y periódicos
del siglo XIX, correspondientes a la Argentina, el Uruguay, Chile y Paraguay, que
suman 190 colecciones completas, 87 incompletas y 200 títulos.
Incorporación de fondos
81
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Debemos idear cómo ponernos a cubierto de una verdadera explosión del papel
que amenaza con agobiarnos, cómo conseguir sumarnos al cambio tecnológico,
cómo aprovechar las oportunidades que las tecnologías ofrecen, y cómo resolver
la obtención de nuevos recursos en un contexto de achicamiento de las
estructuras estatales.
Los actuales recursos de AGN están comprometidos para un sistema diseñado a
guardar y proporcionar acceso a documentación en soporte papel. El costo del
espacio requerido y su mantenimiento consume todos nuestros esfuerzos. Es un
hecho que el soporte papel no dejará de existir, como se viene prediciendo. Si
bien toda la administración pública ya se encuentra usando masivamente las
computadoras para su producción, no se vislumbra aún el momento en que
prescindiremos del milenario soporte papel.
82
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
El 23 de julio de 1881 se firmó el decreto No. XXV que crea los Archivo Nacionales
(nombre original), y a partir de entonces se inicia el proceso de acopio de
documentos históricos en todo el país, para concentrarlos en las instalaciones de
la nueva institución, una casa de habitación que se rentó en el centro de San José,
la capital de la República, de la cual, no se tiene registro sobre su ubicación. Esta
sede es de corta vida, ya que dos años después el Gobierno ordena su traslado a
una de las oficinas del Palacio Nacional.
Como se puede apreciar, el Archivo Nacional nace sin casa propia, por lo que su
83
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
lucha principal ha sido la de contar con los recursos suficientes para cumplir con el
sueño de tener una sede definitiva. Con ello, se aseguraría la plena conservación
de los documentos - maltratados y desorganizados por las constantes mudanzas -
y se detendría la alta y nada rentable fuga de dinero por los elevados costos de los
alquileres de locales.
Una segunda etapa en el desarrollo histórico del Archivo Nacional se sitúa entre
1899 y 1968. La denominamos de asentamiento, y se inicia con el traslado de la
institución a su sede en la Universidad de Santo Tomás. Es un período de
preparación para emprender procesos descriptivos: levantamiento de instrumentos
de localización.
Los inicios de siglo son importantes para la institución; se dicta en 1902 el primer
Reglamento de los Archivo Nacionales, en el cual se establece con más claridad la
naturaleza del acervo documental que custodia, y se define también el sistema de
clasificación y el método de ordenación que se le aplicará. El 19 de diciembre de
1934 se aprueba la ley No. 43, mediante la cual se crea el timbre de archivo, con
el objetivo de capitalizar recursos para construir una sede propia para la
institución. No debe pasar desapercibido que en 1936 se publica el primer número
de su revista (Revista de Archivos Nacionales), de gran importancia por la difusión
que en ella se hace de la documentación que conserva, así como de
investigaciones históricas de significativas para el país.
84
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Invaluable es durante esta etapa la ejecución del Proyecto Plan Piloto para el
desarrollo de los archivos nacionales, auspiciado por la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), con el
propósito de establecer en Costa Rica durante un período de 3 o 4 años, un
Sistema Nacional de Administración de Archivos para servir de modelo a otros
países de la región. Con ese propósito y a partir de 1975, dota a la institución de
una estructura docente importante, así como de algunos equipos y mobiliario
necesarios en la institución.
El plan se desarrolla con toda intensidad y sus efectos se sienten hasta el día de
hoy, cuando el Archivo Nacional se convierte en el archivo modelo de la región, y
en uno de los más destacados del continente, pese a sus limitaciones
presupuestarias y de recursos humanos.
Los desafíos de la década de 1990 han sido varios: construir la sede definitiva,
fortalecer los mecanismos de captación de recursos para sostenerla, aumentar
sus recursos humanos, reestructurar la institución para darle un enfoque
administrativo acorde con las corrientes de globalización y extender su proyección
nacional e internacional. Todos han sido asumidos con determinación en medio de
las restricciones presupuestarias que han caracterizado a los Estados Nacionales
durante los últimos veinte años.
Desde abril de 1993, el Archivo Nacional tiene sede propia y emprendió con éxito
la construcción de una segunda etapa, con la cual fortalece su área de depósitos
de Archivo Histórico y Archivo Intermedio, renueva su Departamento de
Conservación, dota a la institución de un amplio salón de eventos especiales y
construye una acogedora cafetería para sus funcionarios y público visitante. Con
gran entusiasmo y determinación ha iniciado un importante proyecto de
informatización de sus servicios, el cual culminará con la facilitación electrónica de
sus fuentes documentales. En una primera etapa está digitalizando en bases de
datos sus instrumentos de localización, para posteriormente digitalizar las
85
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Esta institución reviste el doble carácter de ser el Archivo Histórico o final más
grande e importante de Costa Rica, al preservar documentos que datan desde
1539 hasta 1994.
Archivo final:
Toda esta información es entregada por las autoridades que concluyen su gestión,
pero también se cuenta con donaciones importantes y diversas colecciones
particulares, entre ellas:
86
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
FONDOS PÚBLICOS
Agricultura e Industria, 1898-1927
Agricultura y Ganadería, 1928-1992
Anexión a México, 1821-1823
Archivo Nacional, 1881-1940
Banco Anglo Costarricense, 1863-1994
Banco Central, 1975-1980
Beneficencia, 1828-1910
Cartago, 1537-1830
Ciencia y Tecnología, 1990-1994
Comercio Exterior, 1985-1993
Complementario Colonial, 1517-1821
Congreso, 1823-1949
Consejo Nacional de Producción, 1949-1979
Consejo Representativo, 1824-1871
Contraloría General de la República, 1960-1981
Corporación Costarricense de Desarrollo, 1970-1990
Corte de Justicia Centroamericana, 1907-1918
Culto, 1825-1910
Cultura, Juventud y Deportes, 1967-1978, 1990-1993
Dirección General de Estadística y Censos, 1892-1963
Dirección General de Servicio Civil, 1972-1980
Economía, Industria y Comercio, 1952-1993
Educación, 1823-1993
Escuela Técnica Nacional, 1949-1978
Explotación Minera, 1953-1980
Fábrica Nacional de Licores, 1907-1975
Federal, 1820-1847
Fomento, 1822-1974
Gobernación, 1821-1970, 1990-1992
Gracia, 1855-1925
Guatemala, 1539-1820
Guerra, 1823-1972
Hacienda, 1808- 1980, 1986- 1993
Impresos, 1834-1953
Indultos, 1953-1970
Instituto Costarricense de Turismo, 1956-1986
Instituto Nacional de Aprendizaje, 1966-1980
Junta de Custodia, 1942-1948
Junta Fundadora de la Segunda República, 1948-1949
Judicial, 1931-1948
Justicia, 1841-1908, 1978- 1994
Leyes y Decretos, 1824-1996
Mortuales Coloniales, 1641-1830
87
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
88
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
GRAFICOS
Afiches, 1960-1998
CARTOGRAFICOS
Mapas y Planos, 1700-1980
AUDIOVISUALES
Diapositivas y negativos, 1965-1992
Fotografías, 1850-1997
Grabaciones, 1920-1990
Microfilmaciones, 1700-1997
Películas, 1948-1974
Recortes de Periódicos, 1951-1994
Sonovisos, 1984-1986
Videos, 1986-1992
Clisés, 1529-1955
Colección General, documentos museográficos, Siglo XX, relacionados con
actividades electorales.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
89
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Uno de los logros del Plan Estratégico del NARA, es “expandir los esfuerzos
actuales para crear un sistema nacional en línea de envío de información para
educar a los ciudadanos acerca del NARA y sus facilidades, servicios y fondos”.
Para ello, se cuentan con proyectos en curso, incluyendo una página Web. Uno de
tales proyectos es el NARA Archival Information Locator (NAIL), que es una base
de datos piloto de descriptores de algunos de los fondos del NARA.
Adicionalmente, algunos descriptores tienen ligas a copias digitales de los
documentos descritos. NAIL es la piedra angular de un proyecto mayor para
acceso electrónico, por medio del cual se planea desarrollar un catálogo en línea
de los fondos nacionales.
Misión
El NARA garantiza, para los ciudadanos y el servicio público, para el presidente y
el congreso, y para las cortes, el acceso fácil a la evidencia esencial.
Los Archivos Nacionales de los Estados Unidos, es un custodio público del cual
depende la democracia. Permite a la gente inspeccionar por sí mismas, las
acciones del gobierno. Da a los oficiales y agencias gubernamentales la
posibilidad de revisar sus acciones y ayuda a los ciudadanos ha comprenderlas.
Garantiza el acceso continuo a las evidencias esenciales que documentan:
90
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Los archivos en custodia del NARA datan del periodo prefederal (antes de 1786),
la mayoría de los archivos son textuales, pero tambien los hay en una amplia
variedad de soportes documentales, como microfilmes, mapas, planos
arquitectonicos y de ingeniería, fotografías aereas, rollos de película, grabaciones
en video, audiograbaciones, información electrónica e incluso pinturas.
91
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
GUIA DE ARCHIVO
El NARA divide sus acervos en tres importantantes grupos documentales que son:
A
•Accounting Officers of the Department of the Treasury (1775-1927), RG 217
•Accounts (Treasury), Bureau of (1775-1973), RG 39 •ACTION (1964-89), RG 362
•Adjutant General's Office (1780's-1917), RG 94 •Adjutant General's Office (1917-),
RG 407 •Aeronautics, Bureau of (1911-65), RG 72 •Agricultural and Industrial
Chemistry, Bureau of (1862-1962), RG 97 •Agriculture, Office of the Secretary of
(1839-1981), RG 16 •Air Force (Air Staff), Headquarters U.S. (1934-89), RG 341
•Air Force, Office of the Secretary of the (1928-66), RG 340 •Air Force Commands,
Activities, and Organizations, U.S. (1900-85), RG 342 •Alaska Railroad (1933-68),
RG 322 •Alcohol, Drug Abuse, and Mental Health Administration (1929-90), RG
511 •Alien Property, Office of (1878-1965), RG 131 •Allied Operational and
92
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
B
•Bituminous Coal Consumers' Counsel, Office of the (1935-43), RG 223
•Bituminous Coal Division (1937-43), RG 222 •Bonneville Power Administration
(1936-71), RG 305 •Boundary and Claims Commissions and Arbitrations (1716-
1979), RG 76
C
•Capital Issues Committee (1917-19), RG 158 •Censorship, Office of ((1934-45),
RG 216 •Census, Bureau of the (1790-1990), RG 29 •Central Intelligence Agency
(1894-1986), RG 263 •Chaplains, Office of the Chief of (1902-64), RG 247
•Chemical Warfare Service (1917-63), RG 175 •Chiefs of Arms (1878-1943), RG
177 •Children's Bureau (1908-69), RG 102 •Civil Aeronautics Board (1931-84), RG
197 •Civil and Defense Mobilization, Office of (1947-62), RG 304 •Civil Rights,
Commission on (1957-78), RG 453 •Civil Service Commission, U.S. (1871-1981),
RG 146 •Civil War Special Agencies of the Treasury Department (1861-68), RG
366 •Civilian Conservation Corps (1928-53), RG 35 •Civilian Defense, Office of
(1940-45), RG 171 •Coal Commission, U.S. (1896-1927), RG 68 •Coast and
Geodetic Survey (1807-1965), RG 23 •Coast Guard, U.S.(1785-1988), RG 26
•Commerce, General Records of the Department of (1898-1982), RG 40
•Commissary General of Prisoners (1861-1905), RG 249 •Confederate Records,
Treasury Department Collection of (1833-78), RG 365 •Confederate Records, War
Department Collection of (1825-1900), RG 109 •Congested Production Areas,
Committee for (1943-45), RG 212 •Consumer Product Safety Commission (1963-
84), RG 424 •Continental and Confederation Congresses and the Constitutional
Convention (1765-1821), RG 360 •Contract Settlement, Office of (1941-55), RG
246 •Cooperative State Research Service (1888-1989), RG 164 •Council of
Economic Advisers (1969-77), RG 459 •Council of National Defense (1915-37), RG
62 •Court of Claims Section (Justice) (1793-1947), RG 205 •Court of International
Trade, U.S. (1890-1977), RG 321 •Cuba, Military Government of (1898-1903), RG
140 •Cuba, Provisional Government of (1906-09), RG 199 •Customs Service, U.S.
(1745-1982), RG 36
•Dairy Industry (1907-56), Bureau of, RG 152 •Defense, Office of the Secretary of
(1921-94), RG 330 •Defense Civil Preparedness Agency (1947-79), RG 397
•Defense Electric Power Administration (1950-53), RG 327 •Defense Intelligence
Agency (1920-84), RG 373 •Defense Mapping Agency (1972-86), RG 456
93
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
94
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
G
•General Services Administration, General Records of the (1922-89), RG 269
•Geographic Names, Board on (1890-1986), RG 324 •Geological Survey, U.S.
(1839-1990), RG 57 •Government Contract Compliance, Committee on (1952-53),
RG 325 •Government Printing Office (1847-1939), RG 149 •Government Reports,
Office of (1932-47), RG 44 •Grain Corporation, U.S. (1906-37), RG 5
95
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
•Joint Army and Navy Boards and Committees (1903-47), RG 225 •Joint Chiefs of
Staff, U.S. (1941-78), RG 218 •Joint Commands (1945-66), RG 349 •Judge
Advocate General (Army), Office of the (1692-1981), RG 153 •Judge Advocate
General (Navy), Office of the (1799-1943), RG 125 •Judicial Panel on Multidistrict
Litigation (1968-83), RG 482 •Justice, General Records of the Department of
(1790-1989), RG 60
K
•Kennedy presidency (1961-63), see Presidential Materials
L
•Labor, General Records of the Department of (1907-86), RG 174 •Labor (War
Food Administration), Office of (1941-47), RG 224 •Labor-Management Services
Administration (1956-85), RG 317 •Labor Statistics, Bureau of (1885-1981), RG
257 •Land Management, Bureau of (1685-1989), RG 49 •Law Enforcement
Assistance Administration (1967-77), RG 423
M
•Management and Budget, Office of (1905-80), RG 51 •Marine Corps, U.S.(1775-
1971), RG 127 •Marine Inspection and Navigation, Bureau of (1774-1973), RG 41
•Maritime Administration (1939-76), RG 357 •Medicine and Surgery, Bureau of
(1812-1975), RG 52 •Merit Systems Protection Board (1812-1975), RG 479
•Military Academy, U.S. (1800-1993), RG 404 •Minerals Exploration, Office of
(1951-61), RG 320 •Mines, U.S. Bureau of (1860-1984), RG 70 •Mint, U.S. (1792-
1981), RG 104
N
•National Aeronautics and Space Administration (1903-88), RG 255 •National
Agricultural Statistics Service (1909-91), RG 355 •National Archives and Records
Administration (1932-94), RG 64 •National Bituminous Coal Commission, 1935-
1936 (1919-36), RG 150 •National Capital Housing Authority (1916-63), RG 302
•National Capital Planning Commission (1900-76), RG 328 •National Commission
on Law Observance and Enforcement (1929-31), RG 10 •National Council on
Marine Resources and Engineering Development (1965-71), RG 303 •National
Foundation on the Arts and the Humanities (1965-81), RG 288 •National Guard
Bureau (1822-1963), RG 168 •National Highway Traffic Safety Administration
(1966-82), RG 416 •National Institute of Education (1960-78), RG 419 •National
Institute of Standards and Technology (1830-1978), RG 167 •National Labor
Relations Board (1933-79), RG 25 •National Mediation Board (1887-1965), RG 13
•National Oceanic and Atmospheric Administration (1928-93), RG 370 •Naval
Operating Forces (1849-1980), RG 313 •Naval Operations, Office of the Chief of
(1875-1985), RG 38 •Naval Personnel, Bureau of (1798-1970), RG 24 •Naval
Records Collection of the Office of Naval Records and Library (1691-1945), RG 45
•Nuclear Regulatory Commission (1967-90), RG 431
O
•Occupation Headquarters, U.S., World War II (1923-72), RG 260 •Occupational
96
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
P
•Panama Canal (1848-1982), RG 185 •Pardon Attorney, Office of the (1846-1965),
RG 204 •Patent and Trademark Office (1836-1973), RG 241 •Paymaster General,
Office of the (1791-1917), RG 99 •Peace Corps (1961-91), RG 490 •Personnel
Management, Office of (1928-92), RG 478 •Petroleum Administration for War
(1935-48), RG 253 •Post Office Department (1773-1971), RG 28 •Presidential
Materials (1929-93) •President's Commission on the Assassination of President
Kennedy (1954-65), RG 272 •President's Organization on Unemployment Relief,
(1928-33) RG 73 •Price Administration, Office of (1940-49), RG 188 •Prison
Industries Reorganization Administration (1934-40), RG 209 •Prisons, Bureau of
(1870-1981), RG 129 •Provost Marshal General, Office of the, 1941-(1920-75), RG
389 • •Public Buildings and Public Parks of the National Capital, Office of (1790-
1951), RG 42 •Public Buildings Service (1801-1976), RG 121 •Public Debt, Bureau
of the (1775-1976), RG 53 •Public Health Service, 1912-1968 (1794-1969), RG 90
•Public Information, Committee on (1917-21), RG 63 •Public Land Law Review
Commission (1964-70), RG 409 •Public Roads, Bureau of (1892-1972), RG 30
•Public Works Administration (1933-49), RG 135 •Puerto Rico, Spanish Governors
of (1767-1880), RG 186 •Puerto Rico Reconstruction Administration (1935-55), RG
323
Q
•Quartermaster General, Office of the (1774-1985), RG 92
R
•Railroad Administration, U.S. (1917-38), RG 14 •Reclamation, Bureau of (1889-
1987), RG 115 •Reconstruction Finance Corporation (1928-68), RG 234
•Refugees, Freedmen, and Abandoned Lands, Bureau of (1861-79), RG 105
•Regional Committees and Commissions (1956-90), RG 414 •Regular Army Mobile
Units, U.S., 1821-1942 (1815-1950), RG 391 •Rent Commission of the District of
Columbia (1920-25), RG 132 •Research and Special Programs Administration
(Transportation) (1965-87), RG 467 •Retraining and Reemployment Administration
(1944-47), RG 244 •Revolutionary War Records, War Department Collection of
(1709-1915, RG 93 •Rural Electrification Administration (1934-73), RG 221
•Russian Agencies, Former (1802-1929), RG 261
S
•Saline Water, Office of (1955-72), RG 380 •Science and Technology, Office of
(1957-73), RG 359 •Scientific Research and Development, Office of (1939-50), RG
227 •Secret Service, U.S. (1863-1977), RG 87 •Securities and Exchange
Commission (1933-88), RG 266 •Selective Service System, 1940- (1926-71), RG
147 •Selective Service System (World War I) (1917-39), RG 163 •Shipbuilding
Stabilization Committee (1940-47), RG 254 •Shipping Board, U.S. (1914-38), RG
32 •Smaller War Plants Corporation (1940-48), RG 240 •Smithsonian Institution
(1871-1952), RG 106 • •Southeast Asia, U.S. Forces in, 1950-1975 (1950-76), RG
97
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
T
•Temporary Committees, Commissions, and Boards (1893-1993), RG 220
•Temporary National Economic Committee (1938-41), RG 144 •Tennessee Valley
Authority (1918-90), RG 142 •Territories, Office of (1885-1976), RG 126 •Theaters
of War, U.S., World War II (1939-48), RG 332 •Trade Representative, Office of the
U.S. (1934-78), RG 364 •Transportation, General Records of the Department of
(1958-79), RG 398 •Transportation, Office of the Chief of (1917-66), RG 336
•Treasurer of the United States (1808-1970), RG 50 •Treasury, General Records of
the Department of the (1775-1990), RG 56 •Truman presidency (1945-53), see
Presidential Materials
U
•U.S. Government, General Records of the (1778-1992), RG 11 •U.S. Government,
Publications of the (1790-1979), RG 287
V
•Veracruz, Military Government of (1914), RG 141 •Veterans Administration (1773-
1976), RG 15 •Virgin Islands, Government of the (1672-1950), RG 55
W
•Wage Adjustment Board (1941-47), RG 236 •Wage and Hour Division (1922-75),
RG 155 •Wage and Salary Stabilization Boards of the Economic Stabilization
Agency (1790-1990), RG 29 •War, Office of the Secretary of (1791-1947), RG 107
•War Assets Administration (1939-54), RG 270 •War Labor Policies Board (1918-
19), RG 1 •War Manpower Commission (1936-47), RG 211 •War Minerals Relief
Commission (1917-41), RG 194 •War Mobilization and Reconversion, Office of
(1941-47), RG 250 •War Production Board (1918-47), RG 179 •Watergate Special
Prosecution Force (1971-77), RG 460 •Weather Bureau (1735-1979), RG 27
•White House Office (1814-1977), RG 130 •Women's Bureau (1892-1971), RG 86
•Work Projects Administration (1922-44), RG 69 •World War II War Crimes
Records, National Archives Collection of (1933-50), RG 238
Y
•Yards and Docks, Bureau of (1784-1963), RG 71
98
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Contesta de manera sucinta las siguientes preguntas con base en la lectura de lo
expuesto sobre el sistema y organización del National Archives Records
Administration
¾ ¿En que año fue fundado el Archivo Nacional de los Estados Unidos?
¾ ¿Cuántos tipos diferentes de soportes documentales integran los fondos
documentales de este archivo?
¾ ¿Qué otros acervos documentales complementan la función del National
Archives Records Administration?
¾ ¿Quién es la máxima autoridad en materia archivística en los Estados Unidos?
¾ ¿ Por qué se considera fundamental en el ejercicio de la democracia la
existencia y acceso a la información de este acervo?
¾ ¿Cuántos y cuáles grupos documentales integran los acervos del NARA?
¾ ¿Además de Estados Unidos, que otros países pueden documentar momentos
importantes de su historia en estos acervos?
ENVÍA A TU ASESOR
Eso que uno ve en las páginas de los libros de historia, desde las primeras
exploraciones hasta las revoluciones sociales de nuestra era, pueden contar mejor
la historia de Canadá. Los inumerables mapas, diarios personales, ilustraciones,
documentos y expedientes oficiales constituyen la memoria colectiva de la nación.
Fundado en 1872, el archivo nacional posee millones de documentos que nos dan
una vista al pasado: textos, fotografías, filmes, mapas, videos, pinturas, libros,
ilustraciones y documentos gubernamentales.
Su Misión
Preservar la memoria colectiva de la Nación y del gobierno canadiense, colaborar
en la protección de los derechos y contribuir al enriquecimiento del sentimiento de
identidad nacional.
99
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Documentos Gubernamentales
El Archivo Nacional da igualmente los consejos sobre las normas y los métodos de
gestión de documentos gubernamentales y participan en la planificación de la
disposición de los documentos de las instituciones federales.
Arte Documentario
Las colecciones de arte documentario aportan sobre los sujetos ligados a la
historia y a la evolución social de Canadá y encierran en particular los retratos, los
paisajes rurales y urbanos, los diseños arquitectónicos, así como las obras
realizadas en Canadá o por los canadienses que viven en el extranjero.
La colecciones, que agrupan alrededor de 250 mil piezas, comprenden las obras
de arte originales sobre papel, lienzo y otros soportes, entre los cuales 30 mil
diseños humorísticos (caricaturas) producidos por canadienses desde el siglo
XVIII hasta nuestros días.
100
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Filatelia
Las colecciones filatélicas, que agrupan cerca de un millón de piezas, comprenden
timbres, y documentos conexos , y cubren todo los que se refiere a los timbres,
desde su concepción original a su producción final, así como los enteros postales,
pliegues postales, las pruebas de obliteración, etiquetas filatélicas y timbres
fiscales.
Fotografía
El documento fotográfico, cualquiera que sea su edad, contiene información
esencial, a menudo únicas, no solamente sobre un lugar, un evento o una persona
en particular, sino también de la cultura que la produce. Daguerrotipos,
ambrotipos, ferrotipos y otras piezas fotográficas únicas forman parte de los más
de 15 millones de fotografías en los Archivos Nacionales. La mayor parte de los
documentos conservados son negativos en blanco y negro y en color, sobre papel,
cristal, celuloide y plástico. Entre los positivos, encontramos imágenes solas,
albumes de fotos, láminas de contacto y transparencias, libros conteniendo fotos
originales y cartas postales fotográficas.
Documentos audiovisuales
Los archivos nacionales adquieren y conservan las películas y los registros
sonoros de todo tipo de importancia histórica nacional, producidos por los
ministerios, las sociedades cinematográficas y la teledifusión, de empresas y de
particulares. Los fondos documentales audiovisuales, uno de los elementos más
ricos de nuestra memoria colectiva, comprende más de 270 mil horas de filmación,
videos y registros sonoros que van de documentales a dramáticos (o ficción), las
actualidades y variedades.
Los documentos cartográficos van desde el Atlas de Tolomeo que data de 1490, a
las cartas más recientes impresas por el gobierno y la empresa privada. Esos
documentos informan
sobre numerosos aspectos de la historia de Canadá, y comprenden las
telecomunicaciones, la exploración del norte, así como los cambios demográficos
históricos y actuales.
101
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Los fondos de arquitectura y técnicos van desde los primeros planos de obras de
fortificación construidos en Canadá a los maduros de edificaciones modernas de
interés nacional.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Río de Janeiro fue capital del Brasil desde 1763 hasta 1961. Sin embargo, cuando
la capitalidad pasó a Brasilia se mantuvieron en Río las grandes instituciones
culturales fundadas en la primera mitad del s. XIX: la Biblioteca Nacional, Arquivo
Nacional, Museu Nacional, Arquivo Histórico, Biblioteca e Mapoteca del Ministério
das Relações Exteriores (Itamaraty), Instituto Histórico e Geográfico Brasileiro,
Serviço de Documentação da Marinha y el Arquivo e Serviço Cartográfico do
102
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
103
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
La serie que continua hasta hoy, hace parte del conjunto de Publicações
Históricas.
La Guia General de Fondos del Archivo Nacional reune información sobre los
fondos y colecciones que guarda la institución. Son 638 apartados con datos tales
como historia, fechas límite, contenido, instrumentos de consulta.
Ocurre frecuentemente, que un mismo fondo está parcelado, de acuerdo con los
soportes de sus documentos o fases en que estos se encuentran (trámite,
intermedio o guarda permanente) correspondiendo la guarda de cada una de esas
partes a una unidad adminstrativa de la institución. Se optó por tanto por presentar
un fondo o colección como un conjunto único, informando a las unidades
adminsitrativas que los custodian o registran, asi como las diferencias en las
estratégias de tatamiento o restricciones de acceso.
104
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
el Consejo Nacional de Archivos CONARQ que tiene por objetivo entre otras, la
definición de normas generales y el establecimiento de directrices para el pleno
funcionamiento del Sistema Nacional de Archivos SINAR, que supervisa la
gestión, preservación y el acceso a los documentos de archivos del ámbito federal,
estatal y municipal.
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Los Archivos del Estado de Israel fueron fundados en 1949, un año después del
establecimiento del Estado, su misión: la salvaguarda de los registros de las
precedentes administraciones gubernamentales de Palestina desde el mandato
Otomano hasta fin del Mandato Británico, asimismo la documentación sobre el
desarrollo del Estado de Israel.
Durante los primeros años, bajo a dirección de Sophie Udin, quien había sido
directora de los archivos y la biblioteca sionista en Nueva York, los archivos
estatales concentraron sus actividades en la recoleccipon de material bibliográfico
y sobre todo, publicaciones de los nuevos departamentos del gobierno. Esta
sección, la cual publica una lista bibliográfica anual constituye aun uno de los
105
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Las instituciones del gobierno Israelí depositan sus archivos en los Archivos
Estatales cuando los documentos ya no son necesarios para su trabajo en curso;
generalmente sucede a los 10 o 15 años después de cerrado un expediente. Sin
embargo, no hay reglas fijas y hay una gran variedad de prácticas, que contrastan
con las reglas que hemos visto para el Public Record Office de Gran Bretaña o
con el National Public Record Office de los Estados Unidos, que tienen
preestablecido todos los procedimientos.
Las minutas de las Juntas del Gabinete son consideradas secretas y no están
abiertas a la investigación.
106
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
107
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
108
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE
Contesta de manera sucinta las siguientes preguntas con base en la lectura de lo
expuesto sobre el sistema y organización del Archivo Nacional del Estado de
Israel.
¾ ¿En que año fue fundado el Archivo Nacional del Estado de Israel?
¾ ¿Cuántos Grupos Documentales integran sus acervos?
¾ ¿Cuantos tipos diferentes de soportes documentales integran los fondos
documentales de este archivo?
¾ ¿ Cuales son los periodos de restricción a la consulta?
¾ ¿Cuando se fijó la normatividad para este archivo?
¾ ¿En que otros países se puede encontrar información util para la
reconstrucción del pasado reciente de Israel?
PAÍS
FECHA DE CREACIÓN
109
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
110
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Referencias:
Bibliografía
Cruz Mundet, José Ramón, Manual de Archivística, Ed. Por la Fundación Germán
Sánchez Ruipérez, Madrid, 2a. Ed. 1996.
Favier, Jean, Les Archives Nationales, État Général des Fonds, Paris, Archives
Nationales, 1978, 2 tomos.
Alsberg, P.A., The Israel State Archives, Ed. Israel Archives Association in
cooperation with the Israel State Archives, Jerusalem, 1991/5751
Logan Willis, Wilda, “Los Archivos Nacionales de los Estados Unidos” en Entre
Historiadores y archivistas: el dilema de la valoración documental, Archivo General
de la Nación, México, 1995, p.p. 119-130.
Páginas Web
http://lanic.utexas.edu/project/tavera/
http://uwv.nara.gov/
http://www.aeiou.pt
http://www.archives.ca
http://www.archivo.gov.ar
http://www.bne.es
http://www.CONARQ
http://www.iantt.pt
http://www.nara.gov
http://www.pro.gov.uk
http://www.sapo.pt
http://www.sdum.uminho.pt.bad/0004212p.htm
http://www.terravista.pt/nazare/1075/indice98.htm
111
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Mi agradecimiento a la información que tanto vía e-mail como por otros medios me
proporcionaron las siguientes personas:
Marco Antonio Calderón Delgado, Jefe del Departamento de Archivo Historico del
Archivo Nacional de Costa Rica
Tomado del texto de Marco Antonio Calderón Delgado, Jefe del Departamento
Archivo Histórico del ANC, publicado en Cartapacio, num. 4, ene-mayo, 2000.
PÁGINA
cartapacio, vol. 2, núm. 4, agosto-octubre de 1999
112
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
UNIDAD V
DISEÑO DE UN ANÁLISIS COMPARATIVO
OBJETIVO:
Aplicar el análisis comparativo determinando criterios, técnicas y procedimientos a
dos archivos de modelos comparables.
Como hemos expuesto en la primera unidad de este programa que el uso del
método comparativo beneficia a los archivos y archivistas, pues mientras más
amplio es el ámbito y vínculo de esta información con otros sistemas semejantes y
complementarios, mayor será la eficiencia de instituciones, empresas, sistemas
gubernamentales que usan dicha información.
Por ello esta unidad es un modelo de ejercicio para revisar un modelo institucional
del un archivo municipal y compararlo con el archivo municipal de tu localidad.
Ello nos permitirá llegar a probar los rasgos singulares y esenciales de cada una
de las instituciones y la vinculación a una sociedad dada y distinguir de aquellos
rasgos que son incidentales.
113
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Así mismo de manera concluyente nos dará una imagen de cuál es la metodología
más frecuentemente aplicada en el manejo de los sistemas archivísticos, aun
considerando los diferentes contextos sociales y desarrollos históricos particulares
a cada uno de ellos.
Los temas que servirán de parámetros para la aplicación del método
comparativos:
1. Criterios para el análisis
2. Técnicas aplicadas
3. Procedimientos usados
Base legal:
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México;
Ley Orgánica Municipal del Estado de México, que considera al municipio como “la
base de la división territorial y la organización política y administrativa del estado”.
El ayuntamiento como institución orgánica administradora de la comuna, genera
documentación, la cual pasa a integrar el archivo municipal.
Ley de Documentos Administrativos e Históricos del Estado de México;
Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Municipio de Toluca;
Reglamento del Archivo Municipal.
Políticas de depuración
La depuración se realiza a través de la Comisión Dictaminadora de Depuración de
Documentos del Archivo General del Estado de México, con base en los
Catálogos de disposición documental.
114
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Técnicas de clasificación
Este archivo toma como base el Principio de Procedencia, la clasificación de este
archivo se hizo primero por orden cronológico partiendo del año más antiguo y
posteriormente por secciones con base a la estructura orgánica y funciones del
ayuntamiento.
Técnicas de depuración
Los lineamientos estipulados por el Manual de Normas y Procedimientos para la
Transferencia de Documentos al Archivo de Concentración son:
115
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Las formas valoradas que se encuentran en blanco y sean ya obsoletas por haber
concluido su temporalidad administrativa, deberán ser extraídas de los
expedientes donde se localicen y para su eliminación física se recabará la
autorización del Órgano de Control interno del H. Ayuntamiento
Los formatos en blanco que por algún motivo hayan quedado obsoletos podrán
extraerse de los expedientes donde se localicen.
Técnicas de expurgo
Una vez concluida la depuración preeliminar, los documentos que se proponen
eliminar se cuantifican, con la finalidad de saber el total de expedientes que
estarán sujetos a revisión por parte del personal del Archivo Municipal y de la
Comisión Dictaminadora de Depuración de Documentos y se integran en paquetes
que serán remitidos al Archivo de Concentración, a través de oficio, en el cual se
señala el valor nulo de los mismos, así como la descripción general de los
mismos.
116
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Manejo de archivación
Una vez que se concluyen los asuntos en los archivos de gestión de las diversas
dependencias gubernamentales se debe hacer la transferencia al archivo de
concentración de acuerdo a la naturaleza y contenido de los mismos expedientes.
Una vez que se han integrado los expedientes en las carpetas que se enviarán al
Archivo de Concentración para su resguardo y conservación, deberán foliarse
cada uno de los documentos que forman parte de las mismas, con lápiz de grafito
o bicolor.
117
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
118
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
119
ARCHIVONOMÍA COMPARADA GLORIA CARREÑO
Referencias:
120