POLÍTICA E INGENIERÍA CIVIL

Contreras Jiménez Adrián

Cod. 2200107

División de Ingenierías
Facultad de Ingeniería Civil
Filosofía Política
Grupo A

Bogotá, D.C. 2018

 INTRODUCCIÓN

La ingeniería civil siempre ha sido una carrera de importancia en la vida y en el desarrollo

urbano. Y ello va más allá de levantar viviendas: no hay desarrollo económico y social sin
construcción e infraestructuras.

Sin embargo, la otra cara de la ingeniería no es tan positiva. Las obras civiles se han visto
enredadas en escándalos de corrupción, escándalos que han afectado el trabajo de personas,
como el escándalo de Odebrecht que pagó $84 mil millones, y no $11 mil millones como se
había dicho en un principio, solamente para obtener la concesión Ruta del Sol 2.

La política ha tomado fuerza y poder en las obras civiles, por ello la corrupción se ha
apoderado de estas, y podemos ver concesiones atrasadas y embolatadas en todo el país,
queda la impresión de que el país perdió miserablemente casi diez años en la construcción
de su infraestructura de transporte, se mezclaron la improvisación, el atraso institucional, la
viveza y la torpeza para llevar a cabo contratos pestilentes que consumen demasiado dinero
y no producen obras.
 1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

1.1 Contexto.
Desde hace mucho tiempo las obras civiles se han envuelto en grandes escándalos por hacer
negocios con empresas corruptas, por hacer contrataciones males ávidos, contratos de
materiales defectuosos, falta de estudios y de planos a la hora de ejecutar un proyecto.
Alberto Maya, en el periódico EL MUNDO, menciona “Un puente peatonal en Bogotá, un
edificio residencial en Cartagena, el edificio Space en Medellín, un enorme puente
vehicular en la vía Bogotá – Villavicencio, en fin, por mencionar algunos casos muy
curiosos de obras que se han derrumbado. ¿Qué pasa con los ingenieros, con los ejecutores,
con los interventores, con quienes deberían estar haciendo un trabajo perfecto en todos los
detalles? ¿O sería que la mermelada y las ganas de lucro superaron al concreto?”
Esto nos hace ver que la ingeniera colombiana no cuenta con el prestigio que debería tener.
Se nos puede venir a la mente las tantas obras que son entregadas rápidamente, como casas
de interés social, andenes, parques, el mejoramiento de calles urbanas, edificios, y se puede
ver como al poco tiempo presentan un deterioro y desgaste injustificado considerando el
tiempo que podrían llevar en funcionamiento.

1.2 Formulación del problema.

Aquí se debe tener en cuenta la misión y la visión de la ingeniería civil, en las cuales se
enfocan en los valores y principio éticos, personas con la habilidad de la investigación y
con capacidades de planificar, diseñar, construir, administrar, operar y mantener obras de
infraestructura civil; para que a través de la aplicación de la ciencia y la tecnología
contribuyan al bien común y desarrollo sostenible.
Con base a esto, las preguntas que se intentan resolver con esto es: ¿Cuál es el papel de la
política en la ingeniería civil? ¿Cómo la corrupción ha enfermado al país en cuestión de
obras civiles?
 2. OBJETIVO

Desarrollar una investigación de las diferentes obras civiles que se han visto
implicadas en la corrupción y como esto ha afectado al país y las diferentes
personas.

3. RUTA DE DESARROLLO

Investigar ¿El país

Comentar
noticias de como se ha
sobre casos
Identicar el obras civiles visto
envueltos
problema en vueltas afectado
en
en por este
escandalos
corrupción. problema?

4. DESARROLLO
Colombia ha visto como las obras civiles se han envuelto en demasiados escándalos,
escándalos que han sido la mayor parte de corrupción. La corrupción se ha vuelto un
problema que ha tomado fuerza en lo últimos años, esto debido a la poca integridad de los
altos ejecutivos y encargados de obra.
A lo largo del tiempo se han conocido escándalos de corrupción en diferentes obras, y el
país ha visto como se ha perdido como mínimo 20 años en la construcción de la
infraestructura vial y los diferentes atrasos institucionales. La poco investigación y el
descuido de las organizaciones encargadas de la revisión de las obras, ha permitido la
facilidad de llevar a cabo contratos y obras que su única misión es la obtención de dinero
fraudulento, contratos que no producen obras.
Caso de corrupción de Odebrecht
Este caso inicia a mediados del 2014 en el país de Brasil, esto cuando se inició una
investigación de capitales de diferentes contratistas.
Al mismo tiempo, Estados Unidos investigaban sobornos, esto se hacía por medio del
sistema financiero fuerte y claro, la investigación se llevó a cabo con el apoyo del gobierno
suizo, y el resultado de la investigación fue impresionante. El resultado arrojo que estaban
involucrados 12 países diferentes, los cuales son: Perú, Panamá, Colombia, Venezuela,
República Dominicana, Angola, Ecuador, Argentina, Guatemala, México, Mozambique y
Brasil.
En Colombia se pudo comprobar que Odebrecht pagó alrededor de 7 millones de dólares
para que se le diera poder sobre el contrato del sector II de la Ruta del Sol, tasado alrededor
de 3 billones de pesos. El contrato fue fijado a finales de 2008 y firmado en enero de 2009
por el director encargado en esa época del INCO, el señor Gabriel García Morales,
viceministro de Transporte.
El otro caso más llamativo de esta corporación es la transversal Ocaña – Gamarra, el cual
fue adicionado al contrato original y que ya se evalúa por más de 850.000 millones de
pesos. Se supone que Odebrecht contrató a Otto Bula para gestionar la aprobación. Esto
terminó favoreciendo a Odebrecht con mayores ingresos, anticipos y costos de los peajes.

El Guavio
La represa del El Guavio, es una de las obras publicas con más escandalo encima, todo esto
se debe al gran retraso en la terminación y como es evidente, en los grandes sobrecostos
que ha tenido.
La procuraduría, con investigaciones claras, desde un principio sospecho del gobierno de la
época. Para la procuraduría, no solamente eran culpables los funcionarios e inversionistas,
en algo tenía que ver el gobierno para que la obra tuviera efectos negativos en varias etapas
de la construcción.
Según la revista Semana, hablando sobre el tema menciona que: “Hubo demoras para
tramitar los contratos de administración de equipos, cambios en la política tributaria y
aduanera, una masiva devaluación en 1985 y una reprogramación del proyecto en
1987.Todo ello junto desbocó las proyecciones presupuestales que se habían realizado en el
diseño del proyecto.”
Carrusel de la contratación
Esto tiene lugar cuando más de 50% de la construcción de la tercera fase del sistema de
Trasmilenio, se adjudicó al Grupo de los Nule. Y a finales del 2009 en grupo de los Nule
deja ver ciertos problemas financieros, esto por llevar mal las contrataciones y se ve
reflejado en el atraso de la obra.
Según el testimonio de Miguel Nule, las personas que le ayudaron para ganar la licitación
fueron Germán Olano y el contratista Julio Gómez. “Julio Gómez es quien me ayuda a
lograr la adjudicación de Trasmilenio” Dijo Miguel a la corte. En su testimonio, deja claro
lo que Julio Gómez recibió por el “favorcito” esto es nada más y nada menos que de 1.750
millones de pesos en contratos.
La Fase de se les fue dada a dicho grupo, concretamente la fase III, era una de las más
grandes obras en ejecución y que tenía gran importancia para el sector y la ciudad. Se
menciona que la Contraloría General revisó el contrato de la calle 26 y encontró que tenía
la matricula vencida, en pocas palabras, no sé sabe cómo le dan un contrato de mucha
importancia para la ciudad a un grupo con una licencia cancelada.
Las grandes obras que afecta este escándalo de corrupción son:
 La calle de la 26, presenta un atraso del 80%
 La doble calzada de Bogotá – Girardot, esta licitación cayó en las manos de los
Nule e hicieron de las suyas. Entregada con 50 años de atraso y aumentando los
sobre costos.
 El atraso del Metro de Bogotá, esto por las investigaciones que tuvo que afrontar el
alcalde Samuel Moreno, el cual también se ve salpicado. Pero, como el escandalo
fue grande, y cada uno se intentaba salvar como se pudiera, pues todos los planos y
la organización de este gran proyecto se atrasó.
 Y así mismo deja más de 50 contratos de obras públicas sin cumplir en casi todos
los rincones de Colombia.
El periódico EL ESPECTADOR, hace mención a una frase de la contraloría, dice: “La
cuantía total de este fallo con responsabilidad fiscal asciende a la suma de $175.000
millones y la decisión cobija también a los contratistas que decidieron modificar el contrato
en cuanto a su precio y alcance, a través de adiciones al valor global y exclusión de obras”,
explico la contralora.
Algunas instituciones y organizaciones que además tienen que rendir cuentas y responder,
son:
 Conalvías  Empresa Ingenieros Constructores
 Patria S.A. e Interventores
 Infracon S.A.  Édgar Jaramillo y Cía S.A.S.
 Agremezclas S.A.
 5. CONCLUSIÓN
La corrupción es una de las enfermedades más fuerte y la cual ha causado mucho daño en
las diferentes comunidades y en todos los países. En Colombia específicamente, podemos
ver como las estrategias de la corrupción daña la democracia y causas que las instituciones
y organizaciones pierdan credibilidad y fuerza en el pueblo.
Con respecto a la infraestructura pública, la corrupción ha alcanzado fuertes daños, daños
que afectan al mejoramiento del país, y que ha hecho un nivel de atraso en diferentes
aspectos de forma económica y social, los cuales fomentan al poco desarrollo del país
respecto al poderío de infraestructura.
Es de vital importancia que la interventoría se dé a la tarea de hacer una fuerte vigilancia y
control a las diferentes obras civiles, una política que se puede desarrollar de forma
correcta, todo esto para la lucha de la corrupción para la toma de medidas de sanción que
debe ser de forma más dura contra la corrupción y los que practican de ella.
En Colombia, un país que pretender ir en ascenso, se debería preocupar por crear una
política integral y una que pueda aportar de gran manera a los objetivos de un país que
quiere florecer. Uno de los métodos y soluciones que el país puede a gritos es que la
interventoría haga una fuerte revisión de todas las obras civiles, esto para evitar la
corrupción dentro de ellas, para la solución de este gran problema.

6. BIBLIOGRAFIA.

 Maya A. . (2018). Obras civiles y corrupción – Decreto centralista.

elmundo, 1.

 Montenegro A.. (2011). Corrupción en obras. EL TIEMPO, 2.

 Redacción Judicial. (2017). Los hechos claves para entender el

escándalo de Odebrecht. EL ESPECTADOR, 2.

 Redacción EL TIEMPO. (2017). Las preguntas claves sobre el

escándalo de corrupción de Odebrecht. EL TIEMPO, 2.

 Semana. (1993). Mucho ruido y mucho absuelto. Semana, 1, 2.

 Redacción Bogotá. (2016). Protagonistas del carrusel de la
contratación en Bogotá, a pagar $175.000 millones. EL
ESPECTADOR, 3.

 Semana. (2011). Así era el carrusel. Semana, 1, 4.