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Área Sistema Nacional de Contabilidad V

Área
Sistema Nacional de
Contabilidad V

NIC SP 17: Propiedades, Planta y Equipo

Informe Especial
Ficha Técnica Esta norma no será de aplicación a: valor financiero basado puramente en
a. Los activos biológicos relacionados con un precio de mercado.
Autor : Staff de profesionales b. Las obligaciones legales y/o estatuta-
la actividad agrícola, y
Título : NIC SP 17: Propiedades, Planta y Equipo b. Los derechos mineros y reservas mine- rias pueden imponer prohibiciones o
rales, tales como petróleo, gas natural severas restricciones a su disposición
Fuente : Actualidad Gubernamental, Nº 78 - Abril
2015 y recursos no renovables similares por venta.
(véase la norma de contabilidad per- c. Son a menudo irreemplazables y
tinente, internacional o nacional, que su valor puede incrementarse con
Sumario trate sobre derechos mineros, reservas el tiempo incluso si sus condiciones
1. Alcance minerales y recursos no renovables físicas se deterioran.
2. Bienes del patrimonio histórico, artístico similares). d. Puede ser difícil estimar su vida útil, la
y/o cultural cual, en algunos casos, puede ser de
3. Definiciones 2. Bienes del patrimonio históri- cientos de años.
4. Cuentas contables asociadas a Propieda- co, artístico y/o cultural Las entidades del sector público pueden
des, Planta y Equipo
5. Reconocimiento La NIC SP 17 no requiere que una entidad tener grandes cantidades de bienes del
6. Infraestructuras reconozca los bienes del patrimonio his- patrimonio histórico, artístico y/o cultural
7. Costos iniciales tórico artístico y/o cultural que satisfagan que pueden haber adquirido a través de
8. Costos posteriores de otra forma la definición y los criterios muchos años y de diferentes maneras,
9. Medición en el reconocimiento de reconocimiento de los elementos de incluidas las compras, donación, el legado
10. Componentes del costo la propiedad, planta y equipo. Si una en- y el embargo o confiscación. Estos activos
11. Ejemplos de costos atribuibles directa- tidad reconoce los bienes del patrimonio rara vez se conservan por su capacidad de
mente
histórico artístico y/o cultural, debe aplicar generar entradas de efectivo, y puede ha-
12. Ejemplos de costos que no forman parte
del costo de un elemento de Propiedades, los requerimientos de revelación de la ber impedimentos legales o sociales para
Planta y Equipo información de esta norma y puede, pero su utilización con esta finalidad.
13. Medición posterior al reconocimiento no se requiere, aplicar los requerimientos
14. Modelo del costo de medición establecidos en esta norma. 3. Definiciones
15. Modelo de revaluación
Algunos activos son descritos como bie- • Importe en libros: (a efectos de esta
16. Depreciación
17. Periodo de depreciación
nes del patrimonio histórico-artístico y/o norma) es el importe por el que se re-
18. Método de depreciación cultural debido a su importancia cultural, conoce un activo, una vez deducidas la
medioambiental o histórica. Ejemplos de depreciación acumulada y las pérdidas
En el presente artículo abordaremos los bienes del patrimonio histórico artístico acumuladas por deterioro del valor.
aspectos más importantes de la NIC SP y/o cultural son los edificios y monumen-
tos históricos, lugares arqueológicos, (Ma- • Depreciación: es la distribución siste-
17 Propiedades, Planta y Equipo, que mática del importe depreciable de un
fue aprobada con Resolución Directo- chu Picchu, Paracas, Chan Chan, Chavín de
Huantar, Kotosh, entre otros) las áreas de activo a lo largo de su vida útil
ral Nº 011-2013-EF/51.0. Esta Norma
conservación y reservas naturales (Reserva • Pérdida por deterioro de un activo ge-
Internacional de Contabilidad del Sector
Natural de Paracas, Manglares de Tumbes, nerador de efectivo: es la cantidad en
Público se ha desarrollado fundamental-
Reserva Pacaya Samiria en Loreto), y las que el importe en libros de un activo
mente a partir de la Norma Internacional
obras de arte. Los bienes del patrimonio excede a su importe recuperable.
de Contabilidad (NIC) 16 publicada por
el Consejo de Normas Internacionales de histórico-artístico y/o cultural presentan, • Propiedades, planta y equipo: son
Contabilidad (IASB). en general, determinadas características, activos tangibles que:
incluidas las siguientes (aunque estas
a. posee una entidad para su uso
características no son exclusivas de estos
1. Alcance en la producción o suministro de
activos):
bienes y servicios, para arrendar-
Esta norma se aplica a las propiedades, a. Es poco probable que su valor en tér- los a terceros o para propósitos
planta y equipo. A su vez incluye: minos culturales, medioambientales, administrativos, y
a. equipamiento militar especializado; e educacionales e histórico-artísticos b. se espera que serán utilizados du-
b. infraestructura. quede perfectamente reflejado en un rante más de un periodo contable

Actualidad Gubernamental N° 78 - Abril 2015 V 1


V Informe Especial
• El valor residual de un activo: es el Planta y Equipo se reconocerá como activo
importe estimado que una entidad 150104 Adquiridos en Arrenda- si, y solo si:
miento Financiero
podría obtener en el momento pre- a. es probable que la entidad reciba
El arrendamiento financiero es un
sente de la disposición del activo, contrato mediante el cual la arren- beneficios económicos o el potencial
después de deducir los costos estima- dadora se compromete a otorgar de servicio asociado al activo, y
dos por dicha disposición, si el activo el uso o goce temporal de un bien
hubiera alcanzado ya la antigüedad al arrendatario (entidad pública), b. el valor razonable o el costo del activo
y las demás condiciones esperadas al obligándose este último a pagar puedan ser medidos de forma fiable.
término de su vida útil. una renta periódica que cubra el Las piezas de repuesto y el equipo auxi-
valor original del bien, más la carga
• Vida útil: se define como liar se contabilizan habitualmente como
financiera, y los gastos adicionales
que contemple el contrato. inventarios y se reconocen en el resultado
a. el periodo durante el cual se espera cuando se consumen. Sin embargo, las
que un activo esté disponible para 150105 Asociaciones Público
Privadas, Usufructo y Otros piezas de repuesto importantes y el equipo
su uso por una entidad, o bien, de mantenimiento permanente, que la
Existen seis (06) modalidades: las
b. el número de unidades de pro- concesiones, joint venture, out entidad espere utilizar durante más de un
ducción o similares que se espera sourcing, asociaciones en partici- periodo, cumplen normalmente las condi-
obtener del activo por parte de la pación, contratos de gerencia, otros ciones para ser calificados como elementos
entidad. (derechos de superficie y usufructo) de propiedades, planta y equipo. De forma
150106 Construcciones de Edifi- similar, si las piezas de repuesto y el equipo
cios Residenciales
4. Cuentas contables asociadas a Se considera la construcción de edifi-
auxiliar solo pudieran ser utilizados con
Propiedades, Planta y Equipo cios residenciales tanto por contrata relación a un elemento de Propiedades,
como por administración directa. Planta y Equipo, se contabilizarán como
150107 Construcción de Edificios Propiedades, Planta y Equipo. Sin embar-
1501 Edificios y Estructuras No Residenciales go, la NIC SP 17 no establece la unidad
150101 Edificios Residenciales En esta cuenta contable se considera de medición para propósitos de recono-
En esta subcuenta se encuentran las la construcción de edificios admi- cimiento, es decir, que constituye una
viviendas residenciales, ya sea por nistrativos, instalaciones educativas, partida de Propiedades, Planta y Equipo.
costo o por administración funcional. instalaciones médicas e instalaciones Por ello, se requiere la realización de juicios
150102 Edificios No residencia- sociales y culturales.
profesionales para aplicar los criterios de
les 150108 Construcción de Estruc-
turas
reconocimiento a las circunstancias espe-
Dentro de esta cuenta contable se en-
cuentran los edificios administrativos, Dentro de esta cuenta se considera la
cíficas de la entidad. Puede ser apropiado
instalaciones educativas, instalaciones construcción de puertos y aeropuer- agregar partidas que individualmente son
médicas, instalaciones sociales y tos, Infraestructura vial, infraestructu- poco significativas, tales como libros de
culturales (comedores populares, ra eléctrica, infraestructura agrícola, una biblioteca, accesorios informáticos y
bibliotecas, teatros, locales comu- agua, saneamiento, parques, plazue- pequeños artículos de equipamiento, y
nales, coliseos, capillas, guarderías), las, jardines, monumentos históricos aplicar los criterios al valor agregado.
centros de reclusión y otros edificios y otras estructuras.
no residenciales (almacenes, camales, 1502 Activos No producidos
talleres, centros comerciales, planta Ejemplo Nº 01
Considera a los terrenos urbanos, rurales
de tratamiento de residuos sólidos, y eriazos La Municipalidad de San José compró
torres de control, búnker, morgues). repuestos para vehículos valorizados en
1503 Vehículos, Maquinarias y Otros
150103 Estructuras S/. 130.00, con recursos del Foncomún,
Dentro de esta cuenta contable están aque-
Ejemplos de estructuras son puertos llos que posee una entidad para su uso en la esta operación deberá ser registrado a
y aeropuertos, infraestructura vial, producción o suministro de bienes y servicios, resultados y no constituye Propiedad
infraestructura eléctrica, infraestruc- para arrendarlos a terceros o para propósitos
tura agrícola, agua y saneamiento, Planta y Equipo.
administrativos; ejemplo: vehículos, maqui-
plazuela, parques y jardines, monu- narias, equipo y mobiliarios y se espera que
mentos históricos, otras estructuras Solución.
serán utilizados durante más de un periodo
(nichos, conchas acústicas, mercados, contable. Fuente de financ. : 05 Recursos
piscinas, anfiteatros, estadios, puen-
tes peatonales, cercos perimétricos,
determinados
redes de agua, campos feriales, Rubro : 07 Foncomún
pozos, terminales terrestres, muelles 5. Reconocimiento
etc.). El costo de una partida de Propiedades, Clasificador : 231611

———————————— X ———————————— DEBE HABER ———————————— X ———————————— DEBE HABER


8301 Presupuesto de gastos 130.00 1301 Bienes de funcionamiento 130.00
830105 Recursos determinados 130106 Repuestos
83010502 Foncomún 13010601 De vehículos
8401 Asignaciones comprometidas 130.00 2103 Cuentas por pagar 130.00
210301 Bienes y servicios por pagar
840105 Recursos determinados
21030101 Bienes
84010502 Foncomún Por los repuestos ingresados al almacén
Por el compromiso presupuestal ———————————— X ————————————
———————————— X ———————————— 8401 Asignaciones comprometidas 130.00
9101 Compromisos aprobados 130.00 840105 Recursos determinados
910108 Orden de compra aprobada 84010502 Foncomún
9102 Compromisos por el contrario 130.00 8601 Ejecución de gastos 130.00
910208 Orden de compra por ejecutar 860105 Recursos determinados
Por el control de la orden de compra 86010502 Foncomún
Por la ejecución del gasto presupuestal

V 2 Actualidad Gubernamental N° 78 - Abril 2015


Área Sistema Nacional de Contabilidad V
———————————— X ———————————— DEBE HABER Solución:
9102 Compromisos por el contrario 130.00 ———————————— X ———————————— DEBE HABER
910208 Orden de compra por ejecutar 8301 Presupuesto de gastos 5,000.00
9101 Compromisos aprobados 130.00 830105 Recursos determinados
910108 Orden de compra aprobada 83010502 Foncomún
Por la atención de la orden de compra 8401 Asignaciones comprometidas 5,000.00
———————————— X ———————————— 840105 Recursos Determinados
2103 Cuentas por pagar 130.00 84010502 Foncomún
210301 Bienes y servicios por pagar Por el compromiso presupuestal
21030101 Bienes ———————————— X ————————————
1101 Caja y Bancos 130.00 9101 Compromisos aprobados 5,000.00
110112 Recursos centralizados-CUT 910109 Orden de servicio aprobado
11011207 Foncomún-CUT 9102 Compromisos por el contrario 5,000.00
Por el pago mediante CCI 910209 Orden de servicio por ejecutar
Por el control de la orden de servicio
———————————— X ————————————
5302 Contratación de servicios 5,000.00
6. Infraestructuras 530204 Servicios de mantenimiento
Determinados activos se denominan comúnmente infraestruc- 53020401 Mantenimiento y reparación
turas. Si bien no existe una definición universalmente aceptada 2103 Cuentas por pagar 5,000.00
para estos activos, estos presentan, por lo general, alguna de las 210301 Bienes y servicios por pagar
siguientes características (o todas ellas): 21030102 Servicios
Por los repuestos ingresados al almacén
a. son parte de un sistema o red;
———————————— X ————————————
b. son de naturaleza especializada y no tienen usos alternativos; 8401 Asignaciones comprometidas 5,000.00
c. no pueden moverse, y 840105 Recursos determinados
d. pueden estar sujetos a limitaciones con respecto a su dispo- 84010502 Foncomún
8601 Ejecución de gastos 5,000.00
sición.
860105 Recursos determinados
Aunque la titularidad de las infraestructuras no está limitada a 86010502 Foncomún
entidades del sector público, con frecuencia las infraestructuras Por la ejecución del gasto presupuestal
importantes se encuentran en el sector público. Las infraestruc- ———————————— X ————————————
turas cumplen con la definición de Propiedades, Planta y Equipo 9102 Compromisos por el contrario 5,000.00
y deberán contabilizarse según la presente Norma. Ejemplos de 910209 Orden de servicio por ejecutar
estos son las redes de carreteras, los sistemas de alcantarillado y 9101 Compromisos aprobados 5,000.00
suministro de energía y redes de comunicación. 910109 Orden de servicio aprobado
Por la atención de la orden de servicio
7. Costos iniciales ———————————— X ————————————
2103 Cuentas por pagar 5,000.00
Algunas partidas de Propiedades, Planta y Equipo pueden ser 210301 Bienes y servicios por pagar
adquiridas por razones de seguridad o de índole medioam- 21030102 Servicios
biental. Aunque la adquisición de ese tipo de propiedades, 1101 Caja y Bancos 5,000.00
planta y equipo no incremente los beneficios económicos 110112 Recursos centralizados-CUT
o potencial de servicio que proporcionan las partidas de 11011207 Foncomún-CUT
Propiedades, Planta y Equipo existentes en particular, Por el pago mediante CCI
puede ser necesaria para que la entidad logre obtener los
beneficios económicos o potencial de servicios derivados
del resto de los activos. Dichos elementos de Propiedades, Ciertos componentes de algunos elementos de Propiedades, Planta
y Equipo pueden necesitar ser reemplazados a intervalos regulares.
Planta y Equipo cumplen las condiciones para su reconoci-
Por ejemplo, una carretera puede necesitar que la superficie sea
miento como activos porque permiten a la entidad obtener
reparada cada varios años, una caldera puede requerir una reali-
beneficios económicos o potenciales de servicio adicionales neación después de una determinada cantidad de horas de uso,
del resto de sus activos. o los interiores de una aeronave como asientos o equipamiento
auxiliar pueden requerir reemplazos en varias ocasiones durante la
8. Costos posteriores vida del fuselaje. Se puede requerir que se haga a ciertos elementos
Una entidad no reconocerá, en el importe en libros de un ele- de Propiedades, Planta y Equipo una sustitución recurrente menos
frecuente, como podría ser la sustitución de los tabiques de un edifi-
mento de Propiedades, Planta y Equipo, los costos derivados del
cio, o para proceder a un recambio no frecuente. Según el principio
mantenimiento diario del elemento. Tales costos se reconocerán
de reconocimiento, una entidad reconocerá dentro del importe en
en el resultado cuando se incurra en ellos. Los costos del mante- libros de un elemento de Propiedades, Planta y Equipo, el costo de
nimiento diario son principalmente los costos de mano de obra la sustitución de parte de dicho elemento en el momento en que
y los consumibles, que pueden incluir el costo de pequeños se incurra en ese costo, siempre que se cumplan los criterios para
componentes. El objetivo de estos desembolsos se describe a su reconocimiento. El importe en libros de las partes sustituidas se
menudo como “reparaciones y conservación” del elemento de dará de baja en cuentas.
Propiedades, Planta y Equipo.
Una condición para que algunos elementos de Propiedades, Plan-
Ejemplo Nº 02 ta y Equipo continúen operando, (por ejemplo, una aeronave)
puede ser la realización periódica de inspecciones generales por
La Municipalidad de San Jessy gastó en los servicios de manteni- defectos, independientemente de que las partes del elemento
miento del colegio Mi Perú la suma de S/. 5,000.00 con recursos sean sustituidas o no. Cuando se realice una inspección general,
del Foncomún. Esta operación se reconoce en el resultado. su costo se reconocerá en el importe en libros del elemento de

Actualidad Gubernamental N° 78 - Abril 2015 V 3


V Informe Especial

Propiedades, Planta y Equipo como una adquirir un activo también por una tran- elemento durante un determinado
sustitución, si se satisfacen las condiciones sacción sin contraprestación mediante el periodo, con propósitos distintos al de
para su reconocimiento. Al mismo tiem- ejercicio de los poderes de embargo o producción de inventarios durante tal
po, se dará de baja cualquier importe confiscación. En estas circunstancias, el periodo.
en libros, procedente de una inspección costo de la partida es su valor razonable
previa. Si fuera necesario, puede utilizar- en la fecha que es adquirido. Ejemplo Nº 03
se el costo estimado de una inspección El Pliego “000111” con cargo a la fuente
similar futura como indicador de cuál fue 10. Componentes del costo de financiamiento 18 Canon, y sobre-
el costo del componente de inspección canon, Renta de Aduanas, Regalías y
El costo de los elementos de Propiedades,
existente cuando la partida fue adquirida Participaciones, realizó la construcción de
Planta y Equipo comprende:
o construida. un centro educativo bajo la modalidad de
a. Su precio de adquisición, incluidos administración directa, cuyo costo según
9. Medición en el reconocimien- los aranceles de importación y los expediente técnico asciende a la suma de
to impuestos indirectos no recuperables S/. 600,000.00, monto constituido de la
que recaigan sobre la adquisición, des- siguiente manera:
Un elemento de Propiedades, Planta pués de deducir cualquier descuento
y Equipo, que cumpla las condiciones o rebaja del precio. Clasificador
para ser reconocido como un activo, se Detalle Costo S/.
presupuestal
medirá por su costo. Cuando se adquiere b. Todos los costos directamente relacio-
nados con la ubicación del activo en el 262223 Costo de personal 300,000.00
un activo a través de una transacción sin
contraprestación, su costo se medirá a su lugar y en las condiciones necesarias 262224 Costo en bienes 200,000.00
valor razonable en la fecha de adquisición. para que pueda operar de la forma 262225 Costo servicios 100,000.00
Un elemento de Propiedades, Planta y prevista por la gerencia.
Total 600,000.00
Equipo podría ser adquirido a través de c. La estimación inicial de los costos
una transacción sin contraprestación. Por de desmantelamiento y retiro del Además, debemos señalar que el cos-
ejemplo, pueden aportarse por un pro- elemento, así como la rehabilitación to por la realización del expediente
motor a un gobierno local unos terrenos del lugar sobre el que se asienta la técnico del centro educativo asciende
con contraprestación cero o simbólica, obligación en que incurre una entidad a S/. 20,000.00. A continuación procede-
para permitir al Gobierno local desarrollar cuando adquiere el elemento o como remos a registrar los asientos contables
parques, carreteras o caminos. Se puede consecuencia de haber utilizado dicho respectivos.

A. Contabilización del expediente técnico ———————————— X ———————————— DEBE HABER

———————————— X ———————————— DEBE HABER 2103 Cuentas por pagar 20,000.00


8301 Presupuesto de gastos 20,000.00 210302 Activos no financieros por pagar
830105 Recursos determinados 1101 Caja y Bancos 20,000.00
83010504 Canon, sobrecanon, regalías 110112 Recursos centralizados en la CUT
8401 Asignaciones comprometidas 20,000.00 11011209 Canon CUT
840105 Recursos determinados 1101120902 Capital
84010504 Canon, sobrecanon, regalías Por el pago mediante CCI
Por el compromiso presupuestal
———————————— X ———————————— B. Contabilización del pago realizado por la construcción
9101 Contratos y Compromisos Aprobados 20,000.00 del centro educativo
910109 Orden de servicio aprobado
9102 Contratos y Compromisos por Contra 20,000.00 ———————————— X ———————————— DEBE HABER
910209 Orden de servicio por ejecutar 8301 Presupuesto de gastos 600,000.00
Por el control de la orden de servicio 830105 Recursos determinados
———————————— X ———————————— 83010504 Canon, sobrecanon, regalías
8401 Asignaciones comprometidas 20,000.00 8401 Asignaciones comprometidas 600,000.00
840105 Recursos determinados 840105 Recursos determinados
84010504 Canon, sobrecanon, regalías 84010504 Canon, sobrecanon, regalías
8601 Ejecución de gastos 20,000.00 Por el compromiso presupuestal
860105 Recursos determinados ———————————— X ————————————
86010504 Canon, sobrecanon, regalías 9101 Contratos y Compromisos Aprobados 600,000.00
Por la ejecución presupuestal 910108 Orden de compra
———————————— X ———————————— 910109 Orden de servicio aprobado
9102 Contratos y Compromisos por Contra 20,000.00 9102 Contratos y Compromisos por Contra 600,000.00
910209 Orden de servicio por ejecutar 910208 Orden de compra por ejecutar
9101 Contratos y Compromisos Aprobados 20,000.00 910209 Orden de servicio por ejecutar
910109 Orden de servicio aprobado Por la emisión de la orden de compra y servicio
Por el cumplimiento de la orden de servicio ———————————— X ————————————
———————————— X ———————————— 8401 Asignaciones comprometidas 600,000.00
1505 Estudios y Proyectos 20,000.00 840105 Recursos determinados
150502 Elaboración de expediente técnico 84010504 Canon, sobrecanon, regalías
2103 Cuentas Por Pagar 20,000.00 8601 Ejecución de gastos 600,000.00
210302 Activos no financieros por pagar 860105 Recursos Determinados
Por la elaboración del expediente técnico 86010504 Canon, sobrecanon, regalías
Por la ejecución presupuestal del gasto

V 4 Actualidad Gubernamental N° 78 - Abril 2015


Área Sistema Nacional de Contabilidad V
———————————— X ———————————— DEBE HABER reclasificación solo para proyectos concluidos. Este procedimiento
permitirá llevar un mejor control del inventario de todas las obras
9102 Contratos y Compromisos por Contra 600,000.00 concluidas que aún no han sido liquidadas.
910208 Orden de compra por ejecutar
910209 Orden de servicio por ejecutar
9101 Contratos y Compromisos AprobadoS 600,000.00 ———————————— X ———————————— DEBE HABER
910108 Orden de compra aprobada 1501 Edificios y estructuras 600,000.00
910109 Orden de servicio aprobado 150107 Construcción de edificios no residenciales
Por la atención de la orden de compra
15010707 Edificios no residenciales concluidos
———————————— X ———————————— 1501 Edificios y estructuras 600,000.00
1505 Estudios y Proyectos 600,000.00 150107 Construcción de edificios no residenciales
150107 Construcción de edificios no residenciales 15010702 Instalaciones educativas
15010702 Instalaciones educativas 1501070202 Adm. directa-Personal
1501070202 Adm. directa-Personal 1501070203 Adm. directa-Bienes
1501070203 Adm. directa-Bienes 1501070204 Adm. directa-Servicios
1501070204 Adm. Directa-Servicios Por la reclasificación del costoa edificios concluidos
2103 Cuentas Por Pagar 600,000.00
210302 Activos no financieros por pagar
Por la Construcción del centro educativo
11. Ejemplos de costos atribuibles directamente
———————————— X ————————————
Son ejemplos de costos atribuibles directamente los siguientes:
2103 Cuentas por pagar 600,000.00
210302 Activos no financieros por pagar a. los costos de beneficios a los empleados (según se definen
1101 Caja y Bancos 600,000.00 en las normas contables internacionales y nacionales perti-
110112 Recursos centralizados en la CUT nentes), que procedan directamente de la construcción o
11011209 Canon CUT adquisición de un elemento de Propiedades, Planta y Equipo;
1101120902 Capital b. los costos de preparación del emplazamiento físico;
Por los pagos realzados según CCI
c. los costos de entrega inicial y los de manipulación o transporte
posterior;
C. Traslado del costo del expediente técnico a Obras con- d. los costos de instalación y montaje;
cluidas e. los costos de comprobación de que el activo funciona adecua-
En plena construcción del centro educativo es necesario tras- damente, después de deducir los importes netos de la venta
ladar el costo del expediente técnico al costo del proyecto, de cualesquiera elementos producidos durante el proceso de
para ello registramos en el SIAF la Nota de contabilidad instalación y puesta a punto del activo (tales como muestras
Nº 020000-013. producidas mientras se probaba el equipo), y
f. los honorarios profesionales.
———————————— X ———————————— DEBE HABER
1501 Edificios y estructuras 20,000.00 12. Ejemplo de costos que no forman parte del
150107 Construcción de edificios no residenciales
costo de un elemento de Propiedades, Planta
15010702 Instalaciones educativas
1501070205 Administración directa-Otros
y Equipo
1505 Estudios y proyectos 20,000.00 Son los siguientes:
150502 Elaboración de expediente técnico a. costos de apertura de una nueva instalación productiva;
Por el traslado del costo del expediente a la cuenta del centro
educativo b. los costos de introducción de un nuevo producto o servicio
(incluidos los costos de actividades publicitarias y promocio-
nales);
c. los costos de apertura del negocio en una nueva localización
o dirigirlo a un nuevo segmento de clientela (incluidos los
costos de formación del personal), y
d. los costos de administración y otros costos indirectos gene-
rales.
El reconocimiento de los costos en el importe en libros de un
elemento de Propiedades, Planta y Equipo terminará cuando el
elemento se encuentre en el lugar y condiciones necesarias para
operar de la forma prevista por la gerencia.
El costo de un activo construido por la propia entidad se de-
terminará utilizando los mismos principios que si fuera un ele-
mento de Propiedades, Planta y Equipo adquirido. Si la entidad
fabrica activos similares para su venta, en el curso normal de
D. Registro contable de la obra concluida
su operación, el costo del activo será, normalmente, el mismo
Cuando la obra ha sido concluida, esta se encuentra en la etapa que tengan el resto de los producidos para la venta. Por tanto,
de liquidación técnica y financiera, por tal motivo se debe recla- se eliminará cualquier resultado interno para llegar al costo de
sificar el costo del proyecto a la cuenta contable respectiva, para adquisición de tales elementos. De forma similar, no se incluirán,
ello registramos en el SIAF mediante la nota de Contabilidad Nº en el costo de producción del activo, las cantidades que excedan
020000-007, ello permitirá conocer el monto registrado en la los rangos normales de consumo de materiales, mano de obra u
contabilidad, recalcamos lo mencionado, ya que se realiza la otros factores empleados.

Actualidad Gubernamental N° 78 - Abril 2015 V 5


V Informe Especial

13. Medición posterior al recono- Planta y Equipo utilizada para actividades de un tiempo específico de uso, o tras
cimiento de desarrollo podrá incluirse en el costo de haber consumido una cierta proporción
un activo intangible reconocido. de beneficios económicos o potencial de
La entidad elegirá como política contable servicio inherente al activo. Por ello, la
el modelo del costo o el modelo de reva- vida útil de un activo puede ser inferior
luación, y aplicará esa política a todos los 17. Periodo de depreciación
a su vida económica. La estimación de la
elementos que compongan una clase de El importe depreciable de un activo se dis- vida útil de un activo es una cuestión de
Propiedades, Planta y Equipo. tribuirá de forma sistemática a lo largo de criterio, basado en la experiencia que la
su vida útil. El valor residual y la vida útil entidad tenga con activos similares. Los
14. Modelo del costo de un activo se revisarán, como mínimo, terrenos y los edificios son activos sepa-
al término de cada periodo anual sobre rados, y se contabilizarán por separado,
Con posterioridad a su reconocimiento el que se informe y, si las expectativas
como activo, un elemento de Propieda- incluso si han sido adquiridos de forma
difirieren de las estimaciones previas, conjunta. Con algunas excepciones, tales
des, Planta y Equipo se registrará por su los cambios se contabilizarán como un
costo menos la depreciación acumulada como minas, canteras y vertederos, los
cambio en una estimación contable, terrenos tienen una vida ilimitada y por
y el importe acumulado de las pérdidas de acuerdo con la NICSP 3 Políticas
por deterioro del valor. tanto, no se deprecian. Por el contrario,
Contables, Cambios en las Estimaciones los edificios tienen una vida limitada y,
Contables y Errores. La depreciación se por ende, son activos depreciables. Un
15. Modelo de revaluación contabilizará incluso si el valor razonable incremento en el valor de los terrenos en
Con posterioridad a su reconocimiento del activo excede a su importe en libros, los que se asienta un edificio no afectará
como activo, un elemento de Propieda- siempre y cuando el valor residual del a la determinación del importe deprecia-
des, Planta y Equipo cuyo valor razo- activo no supere al importe en libros ble del edificio.
nable pueda medirse con fiabilidad, se de este.
contabilizará por su valor revaluado, Las operaciones de reparación y mante- 18. Método de depreciación
que es su valor razonable en el momen- nimiento de un activo no evitan realizar
to de la revaluación menos la deprecia- La Norma Internacional del Sector Público
la depreciación. Por el contrario, al- en mención establece que el método de
ción acumulada y el importe acumulado gunos activos pueden tener un man-
de las pérdidas por deterioro de valor depreciación utilizado reflejará el patrón
tenimiento inadecuado o demorado con arreglo al cual se espera que sean
que haya sufrido. Las revaluaciones indefinidamente debido a limitaciones consumidos, por parte de la entidad,
se harán con suficiente regularidad, presupuestarias. Cuando las políticas los beneficios económicos futuros o el
para asegurar que el importe en libros de gestión de los activos empeoren el potencial de servicio del activo. El méto-
no difiera significativamente del que desgaste y uso de un activo, su vida do de depreciación aplicado a un activo
podría determinarse utilizando el valor útil debería estimarse nuevamente y se revisará, como mínimo, al término
razonable en la fecha sobre la que se reajustarse según el caso. El importe de cada periodo anual sobre el que se
informa, el valor razonable de los te- depreciable de un activo se determina informe y, si hubiera habido un cambio
rrenos y edificios se determina a partir después de deducir su valor residual. significativo en el patrón esperado de
de la evidencia basada en el mercado En la práctica, el valor residual de un consumo de los beneficios económicos
mediante tasación. El valor razonable activo a menudo es insignificante, y, futuros o potenciales de servicio incor-
de los elementos de Propiedades, Planta por tanto, irrelevante en el cálculo del porados al activo, se cambiará para
y Equipo será habitualmente su valor importe depreciable. El valor residual reflejar el nuevo patrón. Dicho cambio
de mercado, determinado mediante de un activo podría aumentar hasta se contabilizará como un cambio en una
una tasación. Este valor se determinará igualar o superar el importe en libros estimación contable, de acuerdo con
por medio de una tasación. La tasación del activo. Si esto sucediese, el cargo la NICSP 3. Pueden utilizarse diversos
del valor de un activo la realiza ge- por depreciación del activo será nulo, métodos de depreciación para distribuir
neralmente un tasador, que tiene una a menos que –y hasta que– ese valor el importe depreciable de un activo de
cualificación profesional reconocida y residual disminuya posteriormente y forma sistemática a lo largo de su vida
significativa. se haga menor que el importe en libros útil. Entre estos se encuentran el método
del activo. La depreciación de un activo lineal, el de depreciación decreciente y
16. Depreciación comenzará cuando esté disponible para el de las unidades de producción. La
su uso, esto es, cuando se encuentre en depreciación lineal dará lugar a un cargo
Se depreciará de forma separada cada constante a lo largo de la vida útil del
la ubicación y en las condiciones necesa-
parte de un elemento de Propiedades, activo, siempre que su valor residual no
rias para ser capaz de operar de la forma
Planta y Equipo que tenga un costo sig- cambie.
prevista por la gerencia. La depreciación
nificativo con relación al costo total del
de un activo cesará cuando el activo El método de depreciación decreciente en
elemento. El cargo por depreciación de
sea dado de baja. En consecuencia, la función del saldo del elemento dará lugar
cada periodo se reconocerá en el resultado
depreciación no cesará cuando el activo a un cargo que irá disminuyendo a lo largo
(ahorro o desahorro), salvo que se haya
esté sin utilizar o se haya retirado del de su vida útil. El método de las unida-
incluido en el importe en libros de otro
uso activo, a menos que se encuentre des de producción dará lugar a un cargo
activo. Sin embargo, en ocasiones los
depreciado por completo. Sin embargo, basado en la utilización o producción es-
beneficios económicos o potenciales de
si se utilizan métodos de depreciación perada. La entidad elegirá el método que
servicio futuros incorporados a un activo más fielmente refleje el patrón esperado
en función del uso, el cargo por depre-
son absorvidos en la producción de otros de consumo de los beneficios económicos
ciación podría ser nulo cuando no tenga
activos. En este caso, el cargo por depre- o potencial de servicios futuros incorpo-
lugar ninguna actividad de producción.
ciación formará parte del costo del otro rados al activo. Dicho método se aplicará
activo y se incluirá en su importe en libros. La vida útil de un activo se definirá en uniformemente de periodo a periodo, a
Por ejemplo, la depreciación del equipo términos de la utilidad que se espere menos que se haya producido un cambio
de manufactura se incluirá en el costo de que aporte a la entidad. La política de en el patrón esperado de consumo de
conversión de los inventarios. De forma gestión de activos de una entidad puede dichos beneficios económicos o potencial
similar, la depreciación de Propiedades, implicar la disposición de activos después de servicios futuros.

V 6 Actualidad Gubernamental N° 78 - Abril 2015

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