UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS

FACULTAS DE CIENCIAS ECONOMICAS Y CONTABLES

Evaluación De La Administración A Través De La Historia
(Caso Practico)

Trabajo De Vinculación/Investigación
Administración I DAE-300
Sección: 00-900
Lic. Manfredy Moncada Ramírez
Presentado por:
Grupo No.2
Lizzy Santos 2017100400
Mario Osorto 20181006524
Karla Colindres 20158704500
Tegucigalpa M.D.C Martes 27 de noviembre del 2018
 INDICE
CULTURA SUMERIA .............................................................................................................. 1
Cultura Egipcios ................................................................................................................... 4
Los Hebreos ......................................................................................................................... 8
Cultura china ...................................................................................................................... 11
Cultura Griega .................................................................................................................... 14
Cultura Romana ................................................................................................................. 17
La Iglesia Católica ............................................................................................................... 21
Estados Italianos; Venecia, Florencia, Milán (1436).......................................................... 23
Tomás Moro....................................................................................................................... 27
Nicolás Maquiavelo ........................................................................................................... 32
La administración en la era de la sociedad preindustrial .................................................. 34
Sistema Domestico ............................................................................................................ 37
Trabajo a domicilio ............................................................................................................ 38
Sistema fabril ..................................................................................................................... 40
La revolución industrial ..................................................................................................... 41
Henry Ford, Producción en serie ....................................................................................... 44
James Stuart ...................................................................................................................... 46
Adam Smith (junio 1732-Julio 1790) ................................................................................. 48
Robert Owen ...................................................................................................................... 51
Cluade Henri de Rouvroy, Conde de Saint-Simon ............................................................. 53
Louis Jean Joseph Charles Blanco ...................................................................................... 55
Charles Blanc...................................................................................................................... 58
Francois Marie Arouet ....................................................................................................... 61
Charles Fourier................................................................................................................... 63
Karl Marx............................................................................................................................ 66
Doctrina Socio Cristiana..................................................................................................... 68
Charles Babbage ................................................................................................................ 70
Daniel McCallum ................................................................................................................ 71
William Stanley Jivons ....................................................................................................... 72
Henry Robinson Towne ..................................................................................................... 74
Frederick Winslow Taylor .................................................................................................. 76
Frank y Lilian Gilberth ........................................................................................................ 78
Aportaciones Gantt............................................................................................................ 80
Harrington Emerson .......................................................................................................... 82
Teoría clásica de la administración. .................................................................................. 85
Henry Fayol ........................................................................................................................ 85
Hugo Münsterberg ............................................................................................................ 87
Elton Mayo ......................................................................................................................... 89
Mary Parker Follett ............................................................................................................ 91
James Mooney ................................................................................................................... 93
Lyndall Urwick .................................................................................................................... 94
Max Weber ........................................................................................................................ 96
 CULTURA SUMERIA
Fueron los primeros en tener escritura, los
sacerdotes llevaban en forma arcaica,
el control administrativo del cobro de
los impuestos. La ascensión de Sargón I en 2334 a.
C. marcó el comienzo de la dinastía de Acad.;
la lengua acadia es la básica de los textos escritos
en este tiempo, especialmente el antiguo dialecto
acadio. Con el declive de esa dinastía hacia el 2200
a. C., Acad. Fue eclipsada y la lengua sumeria se
convirtió otra vez en el lenguaje normal de la
administración, aunque en los próximos mil años los reyes se denominarán a sí mismos
reyes de Sumer y Acad.
Bajo la tercera dinastía de Ur (o Ur III), hay un masivo crecimiento de la burocracia real
con el consiguiente aumento de textos administrativos sin parangón en ningún otro
período de la historia de Mesopotamia. Se pueden distinguir cuatro grandes períodos en
la lengua sumeria:
Sumerio arcaico. Que cubre un periodo desde el 3.100 a.C. con la aparición de los
primeros registros sumerios hasta el 2.500 a.C. En esta etapa los textos de la lengua son
de carácter comercial y administrativo, aunque también los hay de enseñanza en la forma
de simples ejercicios de escritura. Debido a la escasez de material hay dificultades para
conocer con más exactitud este período de la lengua.
Sumerio antiguo o clásico. Que va desde el 2.500 a.C. al 2.300 a.C. y está representado
por los registros de los primeros gobernantes de Lagash. Esos textos son de carácter
comercial, legal y administrativo, aunque también hay inscripciones reales y privadas,
especialmente de carácter votivo, cartas y encantamientos. En contraste con el período
anterior, aquí nos hallamos con una mayor cantidad de textos lo que hace posible una
reconstrucción de la gramática sumeria y del vocabulario.

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Sumerio nuevo. Durante el período que va desde el 2.300 hasta el 2.000 a.C. surge con
gran fuerza la lengua acadia, usada a través de toda la región que cubre el Imperio Acadio.
Es el momento en el que la dinastía sargónica toma la hegemonía de Babilonia y la lengua
sumeria experimenta un retroceso ante el empuje del acadio que la limita a una pequeña
región en Sumer. Tras un breve período de recuperación durante la tercera dinastía de
Ur, el periodo del sumerio nuevo llega a su fin junto con la tercera dinastía de Ur para dar
paso a las dinastías de Isin, Larsa y Babilonia.
Post-sumerio. La última fase de la lengua tiene lugar en el periodo babilonio antiguo,
cuando Babilonia se convierte en la capital del país. Es el tiempo en el que gobiernan las
dinastías de Isin, Larsa y Babilonia. Durante el mismo los sumerios perdieron su identidad
política y su lengua dejó de ser hablada aunque continuó siendo puesta por escrito en el
sistema cuneiforme de escritura. En las últimas fases de este período, el uso de la
escritura sumeria se extendió en textos legales y administrativos e inscripciones reales,
que a veces son bilingües. Muchas composiciones literarias sumerias que procedían por
vía oral de períodos más antiguos fueron puestas por escrito por primera vez en esta fase.
En esa literatura aparecen mitos, épica, himnos, lamentaciones, rituales, encantamientos
y proverbios. Por siglos tras el período babilonio antiguo, el estudio del sumerio continuó
en las escuelas babilónicas, hasta el punto de que Asurbanipal (siglo VII a.C.), gobernante
asirio, se jactaba de poder leer la lengua. Incluso ya en el período helenístico hay tablillas
cuneiformes que muestran las palabras sumerias transcritas en letras griegas. En la
sociedad sumeria la escritura fue la base del progreso, y precisamente a Sumer se debe
estas invención hacia el año 3.000 A.C. Surgió con el desarrollo del comercio, cuando los
sumerios necesitaron un sistema para registrar sus transacciones comerciales.
Al principio grababan en tablas de arcilla, con un punzón de caña, sencillas
representaciones de objetos, denominadas pictografías. Los datos importantes se
conservaban en tablas cocidas al horno. Observación Sumeria... "Gastemos si estamos
condenados a morir, ahorremos si esperamos larga vida".
La cultura sumeria se caracterizo por la existencia de dos polos, el templo y el palacio.
Ambos tenían en común el ser centros económicos de producción, distribución,
transformación y comercio de primer orden. Este último se llevaba a cabo por ríos y
tierras incluso con Anatolia, Egipto y el valle del Oxus. Los templos tenían importantes
explotaciones agrícolas y ganaderas. Funcionaban como empresas autónomas con
personal especializado de todo tipo: pastores, agricultores, cuidadores, tejedores,
carpinteros, carniceros, etc. Un sacerdote, un intendente y un inspector eran los
encargados de la administración, ayudados por los escribas.

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En el templo trabajaban esclavos dedicados a labores de jardinería y molienda, pero
también hombres libres que recibían un salario en especie y lotes de tierra para cultivar
con su familia. El segundo polo era el palacio, donde residía el rey. Se conocen palacios
de este periodo en Eridú, Kish, Mari, etc. El monarca desempeñaba las funciones de juez
y de sumo sacerdote.

Como vicario del dios sobre la tierra era el que administraba sus bienes, pero también
administraba sus ciudades como si de una gran propiedad se tratara. El mantenimiento
de los canales, tan necesarios para la agricultura, y la defensa del territorio eran otras de
sus responsabilidades.
El ejército estaba formado por los servidores de
palacio (en número reducido), a los que se añadían,
en caso de necesidad los campesinos, con los que
llegaban a sumar entre seiscientos y setecientos
efectivos. En la llamada Estela de los Buitres los
soldados forman una falange defendida por escudos
y armada con picas. Se conocían también como indica
el estandarte de Ur, carros de guerra tirados por
onagros, que se utilizaban sobre todo para la
persecución del enemigo. Los palacios funcionaban
como grandes dominios. Su importancia era no solo
de carácter administrativo y político sino también económico. Junto a estos dos polos,
existían barrios de casas privadas, donde residían las familias dedicadas a las actividades
económicas.

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 Cultura Egipcios
Los Egipcios contaban con dirigentes capaces
de planear, organizar y controlar a miles de
trabajadores en la ejecución de sus
monumentos. Las pirámides de Egipto son
evidencias actuales de que se intentaron
proyectos de enorme alcance, que emplearon
decenas de miles de personas, con bastante
anticipación a los tiempos modernos. Las
pirámides son un ejemplo en especial
interesante.
En la construcción de una sola pirámide se
utilizaron los servicios de más de 100 mil personas durante veinte años. En Egipto el tipo
de administración se refleja una coordinación con un objetivo previamente fijado, su
sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es decir contaba con arquero,
colectores de miel, marineros; algo importante de esta organización es que ya se contaba
con un fondo de valores para los egipcios que se obtenía de los impuestos que el gobierno
cobraba a sus habitantes, con el fin de después duplicarlo al comercializarlo por otros
objetos. Egipto tenía una economía planeada y, un sistema administrativo bastante
amplio, que ha sido clasificado por Weber como "burocrático". Debido a los medios de
comunicación, marítimos fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que
tales servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través de él
gran poder del gobierno central. La idea que prevaleció en el antiguo Estado egipcio
durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa coordinación de los
esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a cada uno de los miembros
de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el más alto grado de prosperidad.
El sistema de los ptolomeos tuvo gran influencia en la administración de Filadelfia, puesto
que en ella también la agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron
conducidos dentro de iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566
d. J.) se organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba
concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias como sus
seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno e la región.

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  Personajes de la Administración del Antiguo Egipto:
Aba (664 a. C.-610 a. C.): Cargo: Administrador Dinastías: XXVI, (Época Baja) Ubicación:
Tebas Reinados Psamético I. Aba nació en el norte, y fue administrador de Nitocris, la
esposa del dios Amón en Tebas; lugar donde fue enterrado.
Bener (1965 a. C.-1920 a. C.): Cargo: Guardián Dinastías: XII (Reino Medio) Reinados:
Sesostris I. Bener desempeñó su puesto durante el reinado de Sesostris I, era el guardián
de la gran sala del palacio.
Heny (2112 a. C.-2063 a. C.): Cargo: Chambelán y tesorero del rey del Bajo Egipto
Dinastías: XI (Reino Medio) Ubicación: Tebas Reinados Inyotef II Monumento: Una tumba
con relieves de gran calidad Tenía gran confianza y cercanía con el rey. Era príncipe de la
familia tebana cuyo sucesor, Nebhepetre Montuhotep II, conseguiría la unificación de
Egipto
Huya (1350 a. C.-): Cargo: Administrador Dinastías: XVIII (Reino Nuevo) Ubicación:
Akhetatón Reinados: Tiye Al servicio de Tiye, la madre de Akhenatón, Huya desempeña
los cargos de superintendente del Harén real y mayordomo. Su tumba es todo un museo
de documentación sobre el culto a Atón y la familia real.
Ibe (Ibi) (664 a. C.-610 a. C.): Cargo: Administrador jefe de Nitocris Dinastías: XXVI (Época
Baja) Ubicación: Tebas Fue el administrador de la princesa Nitocris y el encargado,
siguiendo las instrucciones de su padre Psamético I, de reformar el palacio de la princesa
y equiparlo para su nuevo cargo de divina adoratriz.
Kenamun (1427 a. C.-1400 a. C.): Cargo: Administrador real Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)
Reinados: Amenofis II Amenemotep era su madre y también la nodriza de Amenofis II por
lo que es posible que fuesen criados juntos. Kenamun fue enterrado en Tebas y su tumba
contiene multitud de escenas relacionadas con el rey.
Kharuef (1390 a. C.-1352 a. C.): Cargo: Administrador real, escriba real y primer heraldo
del rey Dinastías: XVIII (Reino Nuevo) Ubicación: Tebas Reinados: Amenofis III
Monumento: Tumba en la necrópolis tebana Además de todos sus cargos, fue nombrado
más tarde administrador de la reina Tiye en las posesiones de Amón. La tumba que le
dieron nunca fue ocupada y su nombre fue borrado, por lo que se sospecha, que pudo
caer en desgracia. La decoración de su tumba incluye escenas de loa jubileos de Amenofis,
así como de mujeres desnudas y deportes.
Khnumhotep (1985 a. C.-1795 a. C.): Cargo: Administrador Dinastías: XII (Reino Medio) Se
sabe que este personaje fue enterrado en un sarcófago con forma de casa en Meir.

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Maanakhtef (1427 a. C.-1400 a. C.): Cargo: Chambelán Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)
Reinados: Amenofis II Monumento: Estatua cubo en el templo de Medamud Este
chambelán era el responsable de toda la producción agrícola de Egipto y de todas las
obligaciones de un ministro de agricultura.
Meribastet (1184 a. C.-1153 a. C.): Cargo: Jefe de la administración Dinastías: XX (Reino
Nuevo) Ubicación: Hermópolis Ramsés III, Ramsés-Kakhte Adquirió grandes propiedades
gracias a que su hijo Ramsés-Nakhte heredó el trono cuando tras la muerte de Ramsés III
varios personajes no reales llegaron al trono. Sus descendientes siguieron heredando
altos cargos.
Methen (2550 a. C.-): Cargo: Administrador de los bienes de la realeza Dinastías: IV (Reino
Antiguo) Monumento: Tumba en la necrópolis de Saqqara Por su importancia, este
personaje fue enterrado en Saqqara. En su tumba se encontró una estatua, en la que se
trató de reflejar su rostro como si de un retrato de tratase.
Mitry (2490 a. C.-): Cargo: Administrador provincial, sacerdote de Ma'at y consejero
Dinastías: V (Reino Antiguo) Reinados: Userkaf Este personaje es representado en su
estatua con su cetro mostrando así su autoridad. Estuvo casado con una sacerdotisa de
Hathor de la que también se conservan estatuas.
Montuwosre (1965 a. C.-1920 a. C.): Cargo: Administrador real Dinastías: XII (Reino
Medio) Reinados: Sesostris I. Fue tan honorable y leal en su cargo al servicio del rey que
este hizo levantar una estela conmemorativa en la que le llena de elogios. El mismo se
describe además de cómo persona virtuosa, como poseedor de importantes bienes.
Senimen (1473 a. C.-1458 a. C.): Cargo: Administrador Dinastías: XVIII (Reino Nuevo)
Reinados: Hatshepsut Comenzó siendo paje de Ahmose y después estuvo al servicio de la
reina con el que posiblemente fuese su hermano, el primer ministro Senenmut.
Sipair (1550 a. C.-): Cargo: Chambelán Dinastías: XVLL-XVIII (Segundo prdo.
Intermedio/Reino Nuevo) Reinados: Ahmose Monumentos: Tumba en Saqqara Tras el
excelente periodo que vivía Egipto después de la expulsión de los hiksos, Sipair ocupó
cargos muy importantes al servicio de Ahmose. Había tenido el privilegio de ser un niño
del kap y fue además de chambelán portavoz del ejército, señor de los establos y el más
importante, inspector del tesoro. Fue enterrado en Saqqara.

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Wah (2055 a. C.-2004 a. C.): Cargo:
Administrador del estado Dinastías: XI
(Reino Medio) Reinados: Nebhepetre
Montuhotep II Estuvo al servicio del
canciller Meketre como inspector de
selladores. Fue enterrado en Tebas provisto
de sus Joyas.
Yuya (1279 a. C.-1213 a. C.): Cargo:
Administrador Dinastías: XIX (Reino Medio)
Reinados: Ramsés II Comenzó sirviendo a
Ramsés II como señor del establo y más
tarde se dedicó a la administración del Rameseum. Tuvo el gran honor, que
habitualmente era de los príncipes, de anunciar un jubileo del rey.

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 Los Hebreos
Aplicaron el principio de excepción y la
departamentalización, los Diez
Mandamientos, la planeación a largo
plazo y el tramo de control. La sociedad
israelita estaba íntimamente relacionada
con su religión. El núcleo de la sociedad
hebrea es la familia. Esta es patriarcal.
El padre es la máxima autoridad. Existían
también los esclavos; que se obtenían por
compra o por ser prisioneros de guerra;
no se los trataba con crueldad. En los
tiempos de nómades, los hebreos vivían en tiendas con pocos muebles. Esta forma de
vida les facilitaba su traslado en búsqueda de pasturas para sus rebaños. Luego de
asentarse en Palestina, habitaron en casas de piedra, rodeados de hurtos, conformando
poblados. En el siglo XII a.C. los hebreos tuvieron algunos enfrentamientos con los
cananeos.
Al establecerse en Palestina tomaron las costumbres sedentarias y agrícolas. En cuanto a
la organización política continuaron divididos en doce tribus, sin confirmar un solo estado.
Su vínculo primordial era el religioso. Cuando eran atacados por enemigos (momentos
difíciles) las tribus aceptaban eventualmente a un único jefe, llamado juez, que era,
generalmente, un caudillo. Este unía a varias tribus bajo su autoridad.
Entre ellos se destacaron Gedeon, Sanson y Samuel. Afines del siglo XI a.C., estas unidades
temporales se transformaron en una unidad permanente con la creación del reino de
Israel. Estos organizaron un solo Estado: nació la monarquía. En el plano internacional era
una época de florecimientos de pequeños reinos independientes. Los grandes Imperios
Antiguos habían decaído y todavía no había surgido el terrible poder asirio. Era un buen
momento para unirse y derrotar a los filisteos con los que disputaban la zona. El primer
rey, Saul, venció a los filisteos y floreció al Estado, su gobierno era acompañado por un
Consejo de Ancianos. Su sucesor, David, ataco la ciudad de Cananea de Sión y se apropió
de ella llamándola Jerusalén. Posteriormente sometió a los filisteos y extendió los
demonios de Israel, desde al Eufrates hasta el Mar Rojo. Los hebreos consideraron esta
época como la más feliz. Su hijo, Salomón, Alcanzo la fama por darle importancia a la
justicia y por intensificar el comercio.

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Organizo también, una flota para comerciar por el Mar Rojo. Parte de las riquezas se
aplicó a la construcción del palacio y del templo de Yavhe en Jerusalén. La muerte de
Salomón desencadeno una rivalidad entre las doce tribus que termino en la división del
reino en dos estados diferentes:
a) las diez tribus del norte formaron el Reino de Israel, más vasto y fuerte, con su capital
en Samaria.
b) Las dos tribus del sur formaron el Reino de Judá, con la capital en Jerusalén. Como
consecuencia de esta división hubo una decadencia económica y religiosa.
Económica porque ya no tuvieron el monopolio de las rutas de religión; y religiosa porque
comenzaron a adorar el reino del norte y asimilaron otras costumbres religiosas como los
cananeos. Como reacción ante esto, comenzaron a surgir los profetas, en defensa de la
doctrina de Jehová. Los hebreos, establecidos en Palestina, se dedicaron a la agricultura
y la ganadería. El cultivo característico era el olivo y la vid, también obtuvieron legumbres
y lentejas. El pastoreo de ovejas, bueyes, cobras, caballos y camellos acompañaba la
actividad agrícola. También trabajaron cerámica y confeccionaron numerosos tejidos de
lana y lino. Lomas importantes de su actividad económica fue el comercio. Esto se debía
a que su lugar de asentamiento, Palestina, era una tierra puente, es decir, un lugar de
transito de mercaderes entre Mesopotamia y Egipto: exportaban aceite y vino e
importaban metales (cobre de Chipre, hierro de Australia, oro de Arabia), marfil y
espacias.
 La influencia de los hebreos en la administración
1. Principios de excepción
La atención del Administrador no debe concentrarse en las situaciones secundarias sin
inconvenientes sino dedicar más tiempo a las cosas de primera importancia, es decir las
excepciones.
2. Principios de escalar
 Técnicas de la delegación de autoridad
Delegar la tarea completa
El gerente debe delegar una tarea entera a una persona y le exige mayor iniciativa lo que
permite al gerente controlar mejor los resultados

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1. Delegar a la persona adecuada
Delegar a las personas con las mejores capacidades para ejecutar ciertas tareas o un cargo
específico
2. Delegar responsabilidad y autoridad
El individuo debe responsabilizarse de ejecutar la tarea y de la autoridad para llevarla a
cabo lo mejor posible
3. Proporcionar la información adecuada
Debe darse información acerca de que, como, cuando, donde y por qué.
4. Mantener retroalimentación
Abrir líneas directas de comunicación con el subordinado para responder preguntas y
proporcionar orientación.
5. estructura jerárquica
Cuanto más grande es una organización más grande será su estructura jerárquica

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 Cultura china
El gran filósofo Confucio sentó las primeras
bases de un buen gobierno en China, a pesar
de que nunca estuvo satisfecho de los que
había aportado con tal fin en los diferentes
cargos que desempeñó, desde magistrado
local hasta primer ministro. Al retirarse de la
vida pública escribió sobre aspectos políticos y
gobierno, incluyendo su criterio sobre varias
cosas. Otros contemporáneos de Confucio se
interesaron también en los asuntos
administrativos y de ellos Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama
de la misma escuela, que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en
principios. A través de varios siglos, los chinos tuvieron un sistema administrativo de
orden, con un servicio civil bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria
sobre muchos de los problemas modernos de administración pública. Constitución De
Chow: Antes de gobernar y organizar al mismo gobierno.
Es imposible que alguien que no se organiza internamente o propiamente sea capaz de
llevar la batuta de un estado. Definición de funciones. El definir correctamente nos ahorra
trabajo y se es más productivo. Cooperación. Es indispensable para mostrar óptimos
resultados. Procesos eficientes. Si el proceso es bueno el resultado será mejor.
Formalidad de elementos humanos. Es la base de toda organización así que deben de
estar bien formalizados para un desempeño óptimo y por consiguiente mejores
resultados. Personal óptimo para Gobierno. En este renglón no se debe escatimar en el
personal mejor capacitado ya que es el que dará mejores secuelas. Sanciones. Es la
manera más lógica de y natural de corregir los errores. Ajustes para valorar
administración. Este nos servirá para saber cómo es que nos está funcionando la
administración llevada hasta ese momento.
CONFUCIO: confucio) Chüeli, Shang-tung 551 a.C. - Chüfu 479 a.C Filósofo, teórico social
y fundador de un sistema ético - más que religioso - es considerado el padre de la China
ancestral, educador de maestros y pensadores, Kung-tse (Confucio, para occidente) vivió
en la China feudal hace 2.500 años, entre el 551 y el 479 a. C. Sus orígenes eran humildes,
desde joven mostró gran inclinación por los libros antiguos, con el tiempo, desempeñó
una alta posición como funcionario del estado de Lu, en la actual provincia de Shang-tung.
La amplitud y profundidad de su sabiduría, lo llevó a ser conocido como Kung el Sabio
(Kung-Fu-Tsu, que los misioneros escribieron como Confucio) por una intriga política se
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vio obligado a peregrinar durante trece años de una corte a otra, intentando persuadir a
los monarcas de que adoptaran sus ideas sobre la justicia y la convivencia en armonía.
Entre las figuras más importantes de la historia china destaca Confucio, fundador del
pensamiento que lleva su nombre.
KungTse nació en el seno de una familia campesina y ejerció la labor de agricultor, Lejos
de la mística y de las creencias religiosas, el confucionismo se propone como una filosofía
práctica, como un sistema de pensamiento orientado hacia la vida y destinado al
perfeccionamiento de uno mismo. Para Confucio el objetivo, en último término, no es la
"salvación", sino la sabiduría y el autoconocimiento. Hoy, pasadas ya cinco décadas de
régimen comunista, las familias continúan guardando algunos principios confucionistas,
como el respeto a los ancianos y la menor categoría de la mujer en la familia.

 Reglas de Confucio para la administración:

1 - Los gobernantes deberán estudiar los problemas para poder emitir su juicio y para
poder buscar la mejor solución.
2 - Mediante la ética profesional se atacarán los problemas, siempre de manera objetiva
y con imparcialidad.
3 - ante los problemas económicos, la superación viene de la mano del esfuerzo colectivo
y la colaboración ciudadana.
4 - Que el cerebro del quien gobierne no pare de trabajar. El gobernante debe disponer
de una conducta noble y sin ánimo de lucro. La constitución de Chow escrita alrededor de
1100 a.C es catálogo de todos los servidores civiles del emperador, desde el primer
ministro hasta los integrantes del servicio doméstico. Esta reglamentación también
describía los poderes del primer ministro, así como sus atribuciones y responsabilidades.
Hace más de 3 mil años China contaba con unos conceptos que tenía un matiz
contemporáneo sobre:
Organización, Cooperación, Funciones
Procedimientos necesarios para lograr eficiencia y Varias técnicas de control CHOW 1 -
Organizar el gobierno antes que administrar el pueblo. Es importante organizar
internamente el Gobierno antes de intentar manejar el estado.
2 - Definir las funciones. Definir claramente los objetivos ahorra tiempo y crea mejoras en
la productividad.

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3 - Cooperar. Sólo mediante la cooperación se consiguen excelentes resultados.
4 - Procesos con eficiencia. Sólo con procesos buenos se consigue resultados buenos.
5 - Formalidad de los recursos humanos. Son los seres humanos las herramientas
fundamentales de cualquier organización, y por tanto es importantísimo que
desempeñen su cargo con formalidad y corrección.
6 - Sancionar. Así es como se corrigen y se evitan los errores. Reglas de Administración de
Chow Micius o Mo-ti fundó, 500 años antes de Jesucristo, una rama de la misma escuela,
que difería fundamentalmente en aspectos filosóficos más que en principios. Sostenia
que las leyes por si solas no estaban para dirigir los negocios, sino que toda empresa se
debía adherir a una norma operativa, la cual era ordenada por la ley de Dios y usada como
modelo para el buen gobierno.

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 Cultura Griega
Los griegos al igual que los egipcios y los chinos ya tuvieron conocimientos de actos
administrativos, se cree que fueron los mejores, ya que existen restos de escritos, folletos
y papiros que demuestran el tipo de organización que aplicaba al descifrar ciertos
jeroglíficos y escrituras especiales se nota que la administración estaba basada en la
belleza y el culto a las artes. La administración griega sobresalía en los trabajos en tallado,
pintura, escultura, trabajos manuales donde sobresalió la belleza. En esta administración
se premia a todas aquellas personas donde la naturaleza les doto de habilidad y buen
gusto.
En administración griega aparecen filósofos Arón
Aristóteles y Platón. Las personas preferían asistir
aprender oficios y artes manuales antes que
cualquier otra profesión y universidades, sentían
la necesidad de entender que el gobierno
admiraba consentía y pagaba los trabajos que se
hacía en beneficio de su pueblo, preferían los
estilos bonico, barroco, persa, etc.
 Administración democrática griega:
La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos evolutivos, puesto que sus
estados tuvieron:
Monarquías, Aristocracias, Tiranías, Democracias
 Como los filósofos de la Grecia antigua calificaban la administración:
SÓCRATES (469-399 a. C.): Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando
el conocimiento técnico de la experiencia. Era un personaje polémico, en la historia se
encuentran tres versiones acerca de él, la más conocida es la que nos presenta Platón en
cuyos diálogos Sócrates es el personaje central, el conduce la discusión y el quien ofrece
la mejor solución para la cuestión que se discute. Decía. “No es investigando las cosas del
universo como encontramos la verdad, sino conociéndonos a nosotros mismos”, de allí
su frase célebre: “Conócete a ti mismo”. Se le considera a Sócrates como los creados de
la ética, porque fue el primero que teorizó sobre los conceptos morales básicos: Lo bueno
y la virtud. Para alguien haga bien zapatos, es necesario que sepa que es un zapato, que
materiales lleva, como se ensambla, etc. Cuando una persona ejecuta actos que los demás
llamamos malos, en realidad esa persona no es mala sino ignorante.

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PLATON (427-347 a. C.): Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la
especialización. En el planteamiento Platónico la cuestión primaria es: ¿Qué es el
Hombre? ¿Qué es el alma? ¿Cuál es el origen y la organización política de la sociedad?,
¿en qué consiste la moral individual y social? Si hay respuestas para estas últimas
cuestiones, quedaría resuelto el problema de la naturaleza o esencia del hombre. Para
Platón la ética y la política eran casi la misma cosa, salvo que una se aplicaba al hombre y
la otra a la sociedad. Tratándose del individuo, tiene tres partes: el alma racional, el alma
irascible y el alma concupiscible. La función de la primera es conocer y gobernar; la
función de las otras dos es actuar bajo el control de la primera. Si esto sucede en un
individuo, de el diríamos que es justo. En la sociedad que es como un hombre en grande,
también hay tres partes: Gobernantes, soldados y productores. La virtud de los
gobernantes es la prudencia; la de los soldados es la valentía; la de los productores es la
moderación, si cada sector cumple con su cometido el Estado será justo, habrá justicia
social.
Platón en su libro "La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los
negocios públicos y el principio de especialización. Platón que dentro de sus grandes
aportaciones están:
 1.- La clasificación de las formas de gobierno que se dividen en:
-Aristocracia: Gobierno de la nobleza o clase alta.
-Oligarquía: Gobierno de una sola clase social.
-Timarquía: Gobierno de los que cobraban rentas.
-Democracia: Gobierno del pueblo.
-Tiranía: Gobierno de una sola persona.
 2.- Clasificación de las clases sociales que se dividen en:
-Oro: Eran los gobernantes.
-Plata: Los guerreros y
-Bronce: Eran los artesanos y comerciantes.

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  3.- Sus obras: "Fedro", "El Banquete", "Las leyes y la república".
ARISTÓTELES (384-322 a. C.): Según Aristóteles,
el ser se define como “lo que puede Existir o
existe”. Lo que puede existir, pero aún no
existe, se llama “ser posible” y lo que existe se
llama “ser real”, así por ejemplo, el huevo que
tiene todas las condiciones. Apropiadas y las
circunstancias favorables para originar un pollo,
es un pollo posible. El pollo originado es un
pollo real, en consecuencia, el posible es
posible, pero todavía no es real; es real cuando
pasa de la mera posibilidad a la realidad.

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 Cultura Romana
Una de las civilizaciones que más influyó en el pensamiento administrativo fue el pueblo
romano, quien marcó las bases más importantes de la sociedad moderna. El pueblo
romano influyó en la sociedad actual haciendo uso de la administración que incluso
teniendo administradores que se hacían cargo de ella, que recibían el nombre de gestores
o mandatarios. La organización de Roma repercutió significablemente en el éxito del
imperio romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe
que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden jerárquico de
importancia para el estado.
 Roma clasifica a las empresas en tres:
-Públicas: Las que realizan actividades del Estado.
-Semipúblicas: Las que pertenecen a sindicatos.
-Privadas: Las que eran manejadas por civiles.
 Roma tuvo tres periodos:
1.- La república: Donde las actividades eran manejadas por el pueblo y predominaba la
igualdad de los derechos.
2.- La monarquía: En donde dirigía el gobierno, la alta sociedad y no intervenía el pueblo.
3.- La caída del imperio romano: Este periodo se caracterizó por la desorganización. En la
edad media la Iglesia Católica no acepta el lucro y el comercio como una actividad
honesta, al no ser aceptado esto, nace una nueva corriente llamada ética protestantita
que sí acepta y fomenta la acumulación de la riqueza.
Dentro de sus principales exponentes encontramos a Max Weber, Benjamin Franklin y
Martin Lutero. La Iglesia Católica Romana representa un ejemplo interesante de la
práctica de la administración; la estructura actual de la Iglesia quedó establecida, en
esencia, en el siglo II d.C. En ese tiempo se definieron con mayor rigor sus objetivos y
doctrinas. La autoridad final se centralizó en Roma. Se creó una estructura jerárquica
simple, que en lo básico aún prevalece sin cambios a lo largo de más de 2000 años. Catón
enuncia la descripción de funciones. Después de varios siglos de monarquía, ejercida por
soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo sucesivo, todos los
ciudadanos forman el pópulo romano, que se reúne en unas asambleas, los comicios.
Cada año eligen unos magistrados encargados de gobernar el país: Cuestores (finanzas),
ediles (administración), y pretones (justicia).

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En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al ejército y realizan las
funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes funciones, una después de otra,
constituye el curus honorum. Por último, todos los antiguos magistrados componen el
senado, que controla la política interior y dirige la política exterior. Conquistadores
atrevidos, cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejan con igual ardor
la espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantan una
administración encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos
les suministra un importante contingente de soldados y esclavos. Los ciudadanos van
abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más numerosos, la mayor parte
de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios siglos y permitirá que los romanos
lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en los límites de su inmenso imperio:
construcción de incontables monumentos, carreteras y acueductos; explotación de minas
y canteras, irrigación.
Pero también les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente
desarmados ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del
siglo IV de nuestra era. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano
hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones
de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en las dos etapas
principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La República y el Imperio.
Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la autocracia militar.
La primera época de la República comprendió a Roma como ciudad y la segunda a su
transformación en Imperio mundial, y es justamente este último período el que puede
ser de mayor interés de estudio por el ejemplo administrativo que ha dado. Cuando vino
el Imperio, y éste extendió sus dominios, el sistema consular tuvo que transformarse en
el proconsular que trató de lograr una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así
como éstos y los pretores recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de
un año de trabajo y pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como
cónsules o como pretores.
Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de gran importancia, al
convertirse el imperio Romano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y
mantenida luego por sus antecesores. Correspondió a Diocleciano (284-205 d. C.)
reformar la autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y
estableció un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como
debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Najo ellos los Vicario o

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gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias hasta
llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia.
Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos
están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al Imperio,
y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar de que se
reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se presentaron por
equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes particulares. Ello se subsanó
por la disciplina que tuvieron en su organización
jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la
concepción del derecho. Principales Aportaciones
Desarrollaron sistemas de fabricación de
armamento, de cerámica y textiles; construyeron
carreteras; organizaron empresas de bodegas;
utilizando el trabajo especializado; formaron los
gremios; emplearon una estructura de
organización autoritaria basada en funciones.

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 La Iglesia Católica
A través de los siglos, las normas
administrativas y los principios de la
organización pública se fueron trasladando
de las instituciones de los estados (como
era el caso de Atenas, Roma, etc.) a las
instituciones de la naciente Iglesia Católica
y de las organizaciones militares. Esa
transferencia se hizo de manera lenta, pero
efectiva, talvez porque la unidad de
propósitos y de objetivos principios
fundamentales en la organización
eclesiástica y en la militar no siempre se encontraban en la acción política vigente en los
Estados, acción generalmente impulsada por objetivos contradictorios de cada partido,
dirigente o clase social.
James D. Mooney hizo un interesante trabajo de investigación sobre la estructura de la
Iglesia Católica, mostrando su organización en el tiempo, su jerarquía de autoridades, su
estado mayor y su coordinación funcional. La iglesia tiene una organización jerárquica tan
simple y eficiente que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente
bajo el comando de una sola cabeza ejecutiva, el Papa, cuya autoridad coordinadora le
fue delegada de forma inmediata por una autoridad divina superior
De cualquier forma, la estructura de la organización eclesiástica sirvió para incorporar una
infinidad de principios y normas administrativas utilizadas en la Iglesia Católica.

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 La iglesia ha aportado infinidad de principios aplicables tanto a la macro empresa y a
la micro empresa.
· Necesidad geográfica de controles autónomos. División geográficamente de la admón.
· Capacitación para los ejecutivos de acuerdo a su agenda.
· Libertad de decisión al ejecutivo.
· Seguridad de la capacidad de un individuo para el correcto puesto.
· Habilidad y dedicación al trabajo.
· El incentivo de la ascensión desde el nivel inferior.
· Capacidad de decisión de acuerdo al problema.

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 Estados Italianos; Venecia, Florencia, Milán (1436)
 Venecia
A medida que el poder marítimo de Venecia creció, sus ciudadanos contemplaron la
necesidad de una flota armada para proteger su comercio, el cual era crucial para su
subsistencia. Mientras tanto, la ciudad dependió de los astilleros privados para construir
la armada y en tiempos de crisis atraer barcos de la flota mercante.
Como su comercio y e influencia y concomitantes necesidades de protección crecieron, la
ciudad puso en operación en 1426 su propio astillero gubernamental, el Arsenal.
La contabilidad en este astillero veneciano fue tan importante como en los negocios, pero
se empleó algo diferente. En un intento hacia la eficiencia el astillero llevo una cuenta
estricta de monedas, materiales y hombres. Tres tipos de cuentas de gasto se
reconocieron: fijo, variable y extraordinario. También se llevó un meticuloso registro de
cada cosa que ingreso y quedo en el astillero.
El Arsenal de Venecia llego a ser lo que quizá fue la más grande planta industrial de aquel
tiempo. Cubrió sesenta acres de tierra y agua y empleo unos dos mil trabajadores.
La administración del Arsenal fue notoria por
sus balances y comprobaciones. Aunque tres
directores del Arsenal estuvieron oficialmente
a cargo, los comisionados, que fueron el
eslabón que conectaba al senado veneciano
con el Arsenal, tenían también influencia. Los
comisionados y los directores estaban tan
envueltos en la administración financiera,
compras y funciones similares que ellos
fueron incapaces de dirigir las operaciones
físicas del astillero. Capataces y consejeros
técnicos encabezaron las grandes divisiones
operativas de los astilleros. Los directores del Arsenal fueron advertidos de mantener
barcos en reserva que pudieran ser equipados y zarpar a la menor notificación.

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  Las áreas de administración del Arsenal fueron:
Numeración y almacenamiento de partes acabadas.
Línea de montaje y equipamiento de las galeras.
Practicas del personal.
Tipificación de las partes.
Control Contable.
Control de Inventarios de costos.
 Florencia
Es una ciudad situada en el norte de la región central de Italia, capital y ciudad más
poblada de la Ciudad metropolitana homónima y de la región de Toscana, de la que es su
centro histórico, artístico, económico y administrativo. Cuenta con unos 378 236 habs, y
es el centro de un área metropolitana de aproximadamente un millón y medio de
habitantes.
Capital de Italia entre 1865 y 1871 durante la Unificación italiana, en la Edad Media fue
un importante centro cultural, económico y financiero. Conoció su época de mayor
esplendor tras la instauración del Gran Ducado de Toscana bajo el dominio de la dinastía
Médici.
Florencia es el núcleo urbano en
el que se originó en la segunda
mitad del siglo XIV el movimiento
artístico denominado
Renacimiento, y se la considera
una de las cunas mundiales del
arte y de la arquitectura, así como
también una de las ciudades más
hermosas del mundo. Su centro
histórico fue declarado
Patrimonio de la Humanidad en
19823 y en él destacan obras medievales y renacentistas como la cúpula de Santa María
del Fiore, el Ponte Vecchio, la Basílica de Santa Cruz, el Palazzo Vecchio y museos como
los Uffizi, el Bargello o la Galería de la Academia, que acoge al David de Miguel Ángel.

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  Milán
La ciudad de Milán fue fundada hacia el año 400 a.C. por los galos Insubros, una tribu celta
que habitaba el norte del río Po.
En el 196 a.C. fue ocupada por los romanos que la denominaron Mediolanun por su
estratégica posición geográfica, en medio de importantes rutas comerciales y bien situada
para luchar contra la amenaza germánica.
Desde ella Roma ejerció el control sobre la Galia Cisalpina. El emperador Augusto la hizo
capital de la región de Transpadania.
Hacia el siglo III se convirtió en la capital de la diócesis de la Italia anonaria (la que pagaba
impuestos) y la capital pasó de Roma a Milán para reforzar la zona norte amenazada por
los bárbaros del Danubio y los Alpes. La misma presión de los bárbaros hizo que Honorio
III llevase la capital a Rávena en perjuicio de Milán.
En el 313 se promulgó el Edicto de Milán, por el que el emperador Constantino el Grande
legalizó el cristianismo. En el año 374 fue nombrado Obispo de Milán San Ambrosio, uno
de los padres de la Iglesia y patrón de la ciudad. Durante su arzobispado y por breve
tiempo Milán se convirtió en capital del Imperio Romano de Occidente.
En el año 452 fue saqueada por los Hunos.
 El siglo XIX
De 1799 a 1802 el poder pasa otra vez a manos de los Habsburgo, hasta que en 1802
vuelve Napoleón como presidente de la República de Italia y en 1805 se autoproclama
primer rey de Italia.
El Congreso de Viena de 1815 restauró de nuevo a los austriacos en el poder y Milán se
convirtió en la capital del Reino Lombardovéneto.
Milán fue uno de los principales focos del nacionalismo italiano. En enero de 1848 los
milaneses se levantaron contra los austriacos, en la “Jornada de los Cigarros”, y en la
batalla de los cinco días, del 18 al 22 de marzo, los expulsaron. Sin embargo, Milán
continúo sometida a la monarquía austriaca hasta 1859.

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En 1859 los austriacos se fueron de la ciudad y
Milán se incorporó al Piamonte. Poco después,
al crearse el Reino de Italia, la capital se instaló
en Florencia trasladándose luego a Roma,
aunque Milán siguió siendo la capital económica
del nuevo estado.

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 Tomás Moro
(Thomas More; Londres, 1478 - 1535) Político y humanista inglés. Procedente de la
pequeña nobleza, estudió en la Universidad de Oxford y accedió a la corte inglesa en
calidad de jurista. Su experiencia como abogado y juez le hizo reflexionar sobre la
injusticia del mundo, a la luz de su relación intelectual con los humanistas del continente
(como Erasmo de Rotterdam). Desde 1504 fue miembro del Parlamento, donde se hizo
notar por sus posturas audaces en contra de la tiranía.
Su obra más relevante como pensador político fue Utopía (París, 1516). En ella criticó el
orden político, social y religioso establecido bajo la fórmula de imaginar cómo antítesis
una comunidad perfecta; su modelo estaba caracterizado por la igualdad social, la fe
religiosa, la tolerancia y el imperio de la ley, combinando la democracia en las unidades
de base con la obediencia general a la planificación racional del gobierno.
A pesar de haber mantenido en el plano teórico estas aspiraciones premonitorias del
pensamiento socialista, Tomás Moro fue prudente y moderado en cuanto a la posibilidad
de llevarlas a la práctica, por lo que no combatió directamente al poder establecido ni
adoptó posturas ideológicas intransigentes.
Enrique VIII, atraído por su valía intelectual, le promovió a cargos de importancia
creciente: embajador en los Países Bajos (1515), miembro del Consejo Privado (1517),
portavoz de la Cámara de los Comunes (1523) y canciller desde 1529 (fue el primer laico
que ocupó este puesto político en Inglaterra). Ayudó al rey a conservar la unidad de la
Iglesia de Inglaterra, rechazando las doctrinas de Lutero; e intentó, mientras pudo,
mantener la paz exterior.
Sin embargo, acabó rompiendo con Enrique VIII por razones de conciencia, pues era un
católico ferviente que incluso había pensado en hacerse monje. Moro declaró su
oposición a Enrique y dimitió como canciller cuando el rey quiso anular su matrimonio
con Catalina de Aragón, rompió las relaciones con el Papado, se apropió de los bienes de
los monasterios y exigió al clero inglés un sometimiento total a su autoridad (1532).
Su negativa a reconocer como legítimo el subsiguiente matrimonio de Enrique VIII con
Ana Bolena, prestando juramento a la Ley de Sucesión, hizo que el rey le encerrara en la
Torre de Londres (1534) y le hiciera decapitar al año siguiente. La Iglesia católica lo
canonizó en 1935.
Moro culpo de los males económicos de Inglaterra a la mala administración de la clase
noble existente. Como el los vio, los nobles fueron parásitos improductivos que vivieron
del trabajo de los posesionarios de sus tierras; rodeando a los nobles hubo otro grupo

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improductivo, su cortejo, hombres que ni aprendieron un negocio ni ganaron su
subsistencia. Para complicar las dificultades de los posesionarios muchos nobles
convirtieron su tierra en pastizales para ovejas lanzando a los agricultores de la tierra, al
desempleo. Tales ex agricultores fueron frecuentemente arrojados en prisión por
vagancia, aunque hubieran ofrecido sus servicios con gusto si el empleo hubiera estado
disponible.
Moro vio los placeres y las diversiones de ricos y pobres como una fuente más de las
dificultades económicas.
Ataco el consumo conspicuo del rico, sus vestiduras y su gula en comer. Mientras el pobre
atrajo su propia ruina económica disipando sus reducidas ganancias en bebidas baratas,
establecimientos de vino y juegos de azar.
Moro propuso mediante una mejor administración, eliminar el consuma suntuoso del rico
y las diversiones del pobre y canalizar los fondos a más útiles propósitos.
También se pronunció en cuanto a las ocupaciones y dijo que a mayoría de los individuos
normalmente aprenderían el oficio de sus padres, pero se los debería permitir elegir otro
que se ajustara mejor a sus capacidades e inclinaciones.
Tomas Moro, hijo de una familia "honorable, sin ser ilustre", nació en Londres en 1478,
en una época de tránsito entre la Edad Media y el Renacimiento. Su padre, Sir Juan Moro,
trabajó en el Alto Tribunal Judicial, oficio que heredaría su hijo, después de ser entregado
como pupilo al Cardenal y Arzobispo Juan Morton, Canciller de Enrique VII Tudor y de
continuar sus estudios en Oxford, entre 1492 y 1494, donde adquirió una vasta cultura
humanista, centrada en las lenguas y literatura grecolatinas (Traducirá a Luciano), la
retórica y la lógica. Allí conocerá a Juan Colet, Guillermo Linacre, Tomas Latimer,
Cuthberto Tunstall y Juan Colt que, junto a Erasmo de Roterdam, al que conoce en 1499,
formarán su círculo de amistades humanistas.

Cuando en 1494 regresa a Londres, Moro se dedica a estudiar leyes, primero en New Inn
y luego en la Lincoln’s Inn, facultad donde su padre se había graduado. Cuatro años reside
en la Cartuja de Londres, pero abandona la vida monacal para contraer matrimonio con
Juana Colt en 1505, con la cual tendrá cuatro hijos. A partir de este momento comienza
su brillante y ascendente carrera. En 1504 es elegido diputado y se especializa en derecho
marítimo y comercial, trabajando para las Livery Companies y The Merchant Adventures.
En torno a 1510, después de la muerte de su primera esposa (1509) y de contraer
segundas nupcias con Alicia Middleton, Moro es nombrado Under-Sheriff de Londres
(cargo judicial y administrativo), y Juez de Paz de Hampshire.

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En 1515 comienza su carrera diplomática en Flandes, Calais (1517) y en su mismo país.
Dos años después, el día 1 de mayo se produce una revuelta en Londres contra
mercaderes extranjeros, que Moro logra refrenar hábilmente, por lo que el rey Enrique
VIII lo llama a su servicio como Consejero real. En 1520 se le nombra vice-tesorero del
Exchequer, Presidente de los comunes en 1525 y, cuatro años después, Canciller de
Lancaster, puesto del que dimite en 1532, por su oposición tanto al Acta de Supremacía,
mediante la cual Enrique VIII se convertía en jefe espiritual de la Iglesia de Inglaterra y
como a su divorcio de Catalina de Aragón. Enrique VIII, que no había tenido hijos varones
con Catalina, contrae nuevo matrimonio con Ana Bolena en 1533. Se decreta un Acta de
Sucesión que declara ilegítimos los hijos de Catalina y legítimos a los de Ana. Moro
abandona sus cargos públicos y se retira a su casa de Chelsea, pero su persecución no se
hace esperar: acusado de traición es encarcelado en la Torre de Londres, condenado a
muerte el 1 de Julio de 1535 y decapitado el 6 de Julio de ese mismo año.
Pese a que su actividad como escritor y traductor fue abundante (Epigramas, Diálogos de
Luciano, Vida de Pico de la Mirandola), no cabe duda de que Utopía (1516) es la obra más
importante e influyente de Tomas Moro, escrito en el que se platea el problema de la
legitimidad y la fundamentación del poder y que inaugura el pensamiento político de la
modernidad, junto con Maquiavelo (El príncipe) y La Boétie (Discurso de la servidumbre
voluntaria).
El proceso de progresiva secularización de la sociedad, así como la crítica a la
inadecuación de las instituciones políticas y eclesiásticas que culminaron en la Reforma,
exigían una nueva manera de plantearse el problema de la relación entre lo público y lo
privado o, lo que es lo mismo, la cuestión de la articulación entre la esfera de la moral y
la de la praxis política en la que la primera ha de tener lugar.
Utopía está dividida en dos partes. En la primera, escrita después de la segunda, Moro se
lanza a una enérgica crítica de la situación política y social de Europa, centrándose
especialmente en la Inglaterra de mediados del siglo XVI. Todos los males que acechan al
hombre no son producto de un designio divino ni surgen de su propia naturaleza. En
contra de la tesis mantenida por Hobbes (homo homini, lupus), Moro afirma la bondad e
inocencia connaturales al hombre. Todo desorden y mal moral es siempre fruto de una
mala organización y gestión de lo público. Son las instituciones y organizaciones sociales
y políticas las responsables de la entidad moral de los sujetos que bajo ellas se desarrollan.
Nuestros destinos no dependen de ninguna finalidad inmanente (formas, esencias,
naturalezas) o trascendente (Dios, inmortalidad, etc.) a nosotros mismos. Antes bien, el

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bien y el mal morales se juegan siempre en el tablero de lo histórico, es decir: en lo político
y social mismos.
Por este motivo Utopía, término originalmente acuñado por Moro, designa un "no-lugar"
o un "lugar ilocalizable en ningún sitio" por cuanto es un ideal, un horizonte futuro,
aunque razonablemente posible y realizable a través de la praxis política. Esto implica la
aceptación por parte de Tomas Moro de la posibilidad histórica de un progreso de la
humanidad. Utopía no es una fábula ni un mero divertimento literario del autor. Utopía
es el límite que se ha de hallar presente en nuestra mirada si lo que queremos es construir
un mundo en el que todos los males (morales, políticos, religiosos) sean erradicados por
completo.
Ahora bien, desvinculado el mal de sus raíces trascendentes y naturales, Moro llevará a
cabo un exhaustivo análisis social que deje translucir su génesis. El origen del mal se halla
vinculado a dos fenómenos: por un lado la propiedad privada, tesis que más tarde
recogerá el ilustrado Jean-Jacques Rousseau, y por otro lado la guerra a la que se prestan
por pura ambición los gobernantes europeos (ejemplo de ella fue la mantenida por
Enrique VIII contra Francia, contienda a la que Moro era contrario).
La división entre ricos y pobres, opresores y oprimidos surge de un desigual reparto de la
riqueza, desigualdad que genera no sólo una fractura entre dos clases en pugna, sino un
sinfín de rivalidades y desórdenes sociales (revoluciones y levantamientos de los más
pobres, miseria, delincuencia, ociosidad impúdica de nobles y clérigos) que normalmente
termina justificando el mantenimiento de un ejército permanente muy costoso
económicamente y peligroso en épocas de estabilidad.
La modernidad del pensamiento de Moro se deja notar en su critica a la sociedad
estamental: la división platónica entre guardianes y trabajadores ha de ser suprimida por
una República en la que todos los hombres, cualquiera que sea su condición y profesión,
están obligados a trabajar en vistas al bien común. Esto es posible únicamente si se
elimina la propiedad privada:
"el solo y único camino hacia el bienestar público está en declarar la comunidad de bienes,
y esto no sé si se podrá guardar donde lo que posee cada uno es su propiedad" (Utopía,
Libro I).

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"Por eso, cuando contemplo y medito sobre todas esas repúblicas que hoy florecen por
ahí, no se me ofrece otra cosa, séame Dios propicio, que una cierta conspiración de los
ricos que tratan de sus intereses bajo el nombre y título de república. Y discurren e
inventan todos los modos y artes para, en primer lugar, retener sin miedo de perderlo lo
que acumularon con malas artes; después de esto, para adquirirlo con el trabajo y fatigas
de todos los pobres por el mínimo precio; y para abusar de ellos. Estas maquinaciones,
tan pronto que los ricos han decretado que se observen en nombre del pueblo, esto es,
también de los pobres, se hacen ya leyes" (Utopía, Libro II).
En el segundo libro de Utopía, Rafael Hythlodaeo nos describe la isla de los utopienses:
una comunidad de trabajadores que, gobernados por los más sabios, actúan con vistas al
bien común. En ella no existe la propiedad privada, sino que todos producen, participan
y disfrutan de los bienes, por lo que la miseria y las revueltas y revoluciones asociadas a
ella desaparecen:
"Pues la realidad misma enseña que se engañan de medio a medio quienes opinan que la
indigencia del pueblo es la garantía de la paz. En efecto, ¿dónde hallas más pendencias
que entre los mendigos?. ¿Quién se aplica con más ahínco a transformar las cosas sino a
quien la situación presente no agrada lo más mínimo? ¿O quien, finalmente, está poseído
de una furia más audaz para subvertir todo con la esperanza de lograr algo de donde sea,
sino quien ya no posee nada que pueda perder?" (Utopía, Libro I).
La utopía de Moro, no es revolucionaria; antes bien,
legitima y justifica el poder absoluto del gobernante o
monarca. Todo está sujeto a un orden inexorable. Los
delitos se castigan con la esclavitud, no con la pena de
muerte, y el ocio y el vicio se previenen mediante un
trabajo y una cultura dirigidos. No hay penosas
diferencias sociales, pero la libertad se halla
constantemente vigilada para que nadie sobrepase los
límites de la "corrección moral". Nuestros modernos
Estados heredaron muchos de los postulados utópicos
de Tomás Moro, y su enorme influencia se rastrea en los
hospitales para pobres creados en Europa, las reservas
para indios en América o en el pensamiento de los
socialistas utópicos y del marxismo.

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 Nicolás Maquiavelo
Escritor, diplomático y humanista italiano del Renacimiento. Nació y murió en Florencia;
ocupó varios cargos y desempeñó diversas embajadas; privado de su posición por los
Medicis, se retiró a San Casiano para consagrarse a sus trabajos literarios. Autor de Il
principe (1513, obra en que exponeque la teoría del estado es independiente de toda
teoría ética y es el fin supremo al que deben supeditarsetodos los intereses y derechos
privados); Discorsi sopra la la prima deca de Tito Livio (1513-19); Arte della guerra (1521);
Istorie florentine (1521-25); La mandragola (estrenada en 1525 y considerada como la
primera gran comedia en lengua italiana).
"No hay que atacar al poder si no tienes la seguridad de destruirlo".
 Aspectos más relevantes:

Ø Entre 1494 y 1512 destaca en cargo en una oficina pública

Ø En 1512 fue encarcelado por conspiración y los MEDICI retoman el poder hasta finales
del 1527 en este periodo fue actividad literaria de Maquiavelo donde influyo, muere a
semanas de la expulsión de los MEDICI el 21 de junio de 1527 a los cincuenta y ocho.
Ø Después de ejercer cuatro años fue nombrado canciller y secretario de la segunda
cancillería en donde toma roles muy importantes en la república.
Ø Se considera a Maquiavelo como uno de los teóricos políticos más notables del
renacimiento con su aporte abre camino al a modernidad
Ø Maquiavelo se declara partidario de de la república diciendo que la comunidad tiene
dos espíritus opuestos: el del pueblo y el de los grandes
Ø La obra de EL PRINCIPE (1513) Maquiavelo refleja con el fin de reflejar la situación
crítica de estaba Italia en ese tiempo
Ø La mandrágora (1524), sátira obscena sobre la corrupción de la sociedad italiana.
Su aporte a la administración de las organizaciones contemporáneas fue muy importante
que el planteo se pueda adaptar y aplicar lo siguiente:
Ø Una organización es más estable si sus miembros tienen el derecho de manifestar sus
diferencias y resolver sus conflictos dentro de ella.
Ø 2. Si bien una persona puede iniciar una organización, "ésta será duradera cuando se
deja en manos de muchos y cuando muchos desean conservarla."

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Ø 3. Un gerente débil puede seguir a uno fuerte, pero no a otro débil, y conservar su
autoridad.
Ø 4. Un gerente que pretende cambiar una organización establecida "debe conservar,
cuando menos, la sombra de las costumbres antiguas."

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 La administración en la era de la sociedad preindustrial
Antes de la revolución industrial, la gente aprendió durante siglos en las mismas
ocupaciones y llegó a ser capacitado de tal manera que no necesitó decirles a otros como
planear, organizar y controlar. Los esclavos, siervos y sirvientes fueron explotados para
hacer las riquezas de los señores y reyes. Drucker (1992) coloca la transición
revolucionaria de la era pre moderna en los ochenta, cuando América principia la
regulación de sus mercados no restringidos, las poderosas líneas férreas y, en general,
cuando se quiso obtener algún concepto mediante de la surgente revolución industrial.
La sociedad tradicional se caracterizó por el dominio patriarcal-patrimonial de sujetos que
basan sus patrones de autoridad en la transmisión tradicional. La administración se ubica
en las prerrogativas derivadas de esa propiedad personal. Esta autoridad depende
esencialmente de patrones previos de propiedad personal y su administración, por lo que
normalmente se permitía, aun con la posibilidad de sujetos resistentes a la autoridad
(Weber).
La sociedad tradicional se caracteriza por la existencia de un sistema centralizado, se
impone por la existencia de una visión central (mito, magia, religión) y tiene por meta
legitimar eficazmente la dominación en vigor. La autoridad tradicional se impone por
gerontocracia, rutina o cuestiones de honor. La transformación de la dominación
patrimonial tradicional o legal o burocrática se asocia a procesos de secularización
(religión protestante, calvinista) que genera una visión del mundo que implica un trabajo
constante en virtud de una obligación moral, acoplado con ideas seculares y hábitos que
favorecen los propósitos económicos racionales (Habermas).
Es la que corresponde a las específicas características sociales, y formas de organización
política, cultural y social que prevalecían antes de la modernización propia de la
Revolución Industrial y el triunfo del capitalismo, que tuvo como consecuencia la
instauración de una sociedad industrial. Por otro lado, la sociedad preindustrial se
entiende como una sociedad compleja (civilización) propia de un estado de evolución
cultural superior a la denominada sociedad primitiva.
El concepto de sociedad preindustrial es ampliamente usado en las ciencias exactas, más
que otros conceptos similares que pueden tener carga ideológica, frente a los que puede
considerarse como un término "libre de valor" (ver objetividad). Por ejemplo, se usa
intercambiable con sociedad tradicional, en La división del trabajo en la sociedad Se
objeta al uso de este término que tradición implica estancamiento, con lo que se carga el
concepto.

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Marx, que fundó teóricamente el concepto, usaba la expresión sociedad precapitalista,
que tampoco es un término neutral, ya que implica que la transición al capitalismo es un
desarrollo inevitable o de progreso en la sucesión de los modos de producción hacia un
futuro sin clases en la sociedad comunistas. Otros sinónimos son sociedad agraria y
sociedad premoderna, ambos derivados de Hegel y Marx. Aunque no son estrictamente
sinónimas, cada una con su linaje intelectual y merecen tratamiento independiente.
Las distintas sociedades, se desempeñaban laboralmente en un ámbito agrario y
artesanal, produciendo ellos mismos sus propios suministros. Las familias eran de tipo
ampliada, es decir, que la familia extensa (padres, hijos, nietos, tíos, primos, etc.)
convivían en el mismo núcleo habitacional compartiendo diversas tareas cotidianas. Estos
individuos, explotaban la tierra, viviendo de lo que esta producía sin buscar excedentes
económicos de esta explotación para la comercialización, sino todo lo contrario: se
conservaban los sobrantes para eventuales contingencias que pudieran ocasionar la
escasez. Los hijos, eran educados por sus padres en las tareas cotidianas, transmitiéndoles
sus conocimientos y oficios, en tanto que las uniones matrimoniales no se concebían en
función del amor mutuo sino todo lo contrario: en función de sus aptitudes físicas (para
la elección del marido), y de las habilidades domesticas (para la elección de la esposa).
Antes de la revolución, la economía era básicamente doméstica, produciendo cada
familia, lo necesario para su propia subsistencia, aunque aquellas que vivían bajo la
protección de los Señores Feudales debían pagar ciertos cánones (generalmente muy
altos) por aquella protección, y la moneda de cuenta que utilizaban para dicho pago, era
los bienes que producían. Sin embargo, existía cierto intercambio de mercaderías entre
poblaciones cercanas para la obtención de algún producto que no fueran capaces de
obtener por sus propios medios, así como también mercaderes que trasladaban artículos
raros traídos desde tierras lejanas; éstos contaban con stocks muy reducidos, y sus visitas
eran poco frecuentes debido a las grandes distancias que debían recorrer con sus arcaicos
medios de transporte. Es por esto, que la publicidad de estos productos se hacía a viva
voz por el propio comerciante (quedando limitada a los transeúntes que pasaban por allí,
y al efecto boca a boca). En la antigüedad, el transporte de mercancías a larga distancia
era caro y arriesgado. Por lo tanto, el comercio se realizaba, fundamentalmente, en
mercados locales, siendo los bienes comercializados alimentos y vestidos
fundamentalmente. Casi todo el mundo gastaba la mayor parte de sus recursos en
alimentos, y lo que no producían ellos mismos lo obtenían comerciando. Lo mismo ocurría
con los vestidos: la ropa se hacía en casa o se compraba. Además de alimentos, ropa y
cobijo, los grupos más ricos empleaban sus ingresos en atuendos vistosos, joyas y obras
de arte, lo que provocó un importante comercio de bienes de lujo.

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El economista británico Adam Smith decía en La riqueza de las naciones (1776) que “la
propensión al trueque y al intercambio de una cosa por otra” es una característica
intrínseca a la naturaleza humana. Smith también señalaba que el aumento de la actividad
comercial es un elemento esencial del proceso de modernización. En la sociedad
moderna, la producción se organiza de forma que se puedan aprovechar las ventajas
derivadas de la especialización y de la división del trabajo. Sin el comercio, la producción
no podría estar organizada de esta forma
En cuanto a los transportes, estos eran de tracción a sangre, y por lo tanto muy lentos
(aunque esto no generaba mayores conflictos, puesto que el tiempo no tenía un sentido
económico; incluso, para manifestar periodos de tiempo en forma estandarizada, se
utilizaban expresiones graficas de duración similar como por ejemplo el espacio de
tiempo existente entre dos lunas llenas) por lo que las noticias llegaban con mucho
diferimiento. Los medios de transporte, constituían fuertes limitantes para las
comunicaciones, ya que estos constituían el único modo en que un portavoz pudiera
trasladarse entre los distintos poblados e informar acerca de los sucesos de mayor
relevancia. De este modo, las noticias eran comunicadas oralmente, y se esparcían del
mismo modo a falta de otros medios más tangibles.

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 Sistema Domestico
A lo largo del siglo XVIII, los gremios, compuestos por artesanos de una misma
especialidad, no podían satisfacer la numerosa demanda de sus productos. En vista de
esto, y aprovechando tal circunstancia, algunos comerciantes y empresarios deciden
actuar y producir al margen de los gremios.
De este modo, el empresario compra la materia prima necesaria para sus productos y
junto con los medios o maquinaria precisa, realiza la transformación, valiéndose para ello
de muchas personas e incluso, en ocasiones, de familias enteras, que realizan el proceso
en sus domicilios.
Una vez finalizada la transformación de la materia prima, el empresario paga sueldos
míseros y transporta la mercancía al mercado, donde la vende a un precio mucho más
barato que el de los gremios.
En conclusión, este sistema de producción hace que los precios desciendan, pero la
calidad también baja con el paso del tiempo. También, promueven otro tipo de
ocupación, además de la agricultura, y muchas familias viven de ello.
El sistema funcionaba del siguiente modo: un comerciante-empresario distribuía las
materias primas y, a veces, también las herramientas el domicilio de los campesinos, y les
pagaba por pieza elaborada. Estos productos (hilo o tejido) eran acabados en talleres
urbanos y luego colocados en el mercado por el
comerciante-empresario. El sistema tenia
evidentes ventajas para el comerciante-
empresario, ya que permitía escapar del control
de los gremios urbanos, utilizar mano de obra
barata disponible en el campo y evitar costosas
inversiones en las instalaciones y maquinarias.
Para los campesinos, significaba la posibilidad de
obtener un ingreso complementario al agrícola
en las épocas en que descendían las actividades
rurales.

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 Trabajo a domicilio
El sistema del trabajo a domicilio, fue
una evolución lógica del sistema
doméstico. Llegó a ser común para los
empresarios actuar como corredores
en las ferias rurales, contratando a
precios fijos la producción entera de las
familias.
No fue un gran salto desde este punto
llegar a la práctica de proveer al
trabajador con la materia prima y
pagarle el monto contratado por el producto final a una tasa por pieza. Este es el punto
central que diferencia el sistema del trabajo a domicilio del que le precedió, el sistema
doméstico.
Muchos historiadores ignoran esta distinción que, por supuesto, es menor en términos
de la historia económica general. Pero, en términos de la historia de la administración, es
más importante, puesto que marca el cambio en el status de los trabajadores de
manufacturero independiente a empleado.
El sistema del trabajo a domicilio se desarrolló como resultado de diversos factores. Por
una parte, los negociantes comprometidos a vender grandes lotes de artículos
necesitaron controlar sus fuentes de oferta para evitar fallas en sus obligaciones. Otro
factor importante fue la introducción en ciertas partes, de procesos de manufactura con
herramientas más eficientes de producción, causando así desequilibrios en la producción.
En textiles, por ejemplo, la máquina de hilar capacitó a un hilandero para realizar mejor
trabajo que el esfuerzo de una docena de hilanderos trabajando con la rueca. El resultado
neto fue la escasez de materia prima, mientras amenazó la aparición de un exceso de
hilados. Los hilanderos, en un esfuerzo para controlar sus fuentes de oferta y asegurar las
ventas de sus productos finales, recurrieron al comerciante que a través de este sistema
ayudaba al equilibrio.
Aparte de las implicaciones ya anotadas la única función administrativa que recibió mucha
atención bajo este sistema fue el control de los materiales.

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La tasa por pieza pagada a los trabajadores no fue notablemente alta y los trabajadores,
duramente presionados, se desprendieron de los materiales vendiéndolos furtivamente;
aunque los comerciantes comprendieron lo que estaba sucediendo, no podían probarlo
porque carecían de tipos objetivos de los materiales usados, perdiendo el control de los
materiales cuando los cedían a los artesanos. Para protegerse de tales prácticas, los
comerciantes apelaron a las leyes teniendo éxito en su aprobación.
Dietz dice: «desde que fue común el fraude por parte de los trabajadores, tomando la
forma de robo de materiales crudos a ellos confiados, se pusieron a disposición del
manufacturero derecho extraordinario de inspección, investigación y castigo.

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 Sistema fabril
Aunque el deseo de supervisar trabajadores y materiales fue suficiente para causar, en
algunos casos, la introducción de las factorías, el sistema fabril como lo conocemos no
llegó a constituirse sino hasta la introducción de la maquinaria movida por combustión.
Esta maquinaria aumentó considerablemente la productividad, pero al mismo tiempo
aumentó el costo y requerimiento del capital. Pocos individuos, en efecto, podrían
comprar e instalar la maquinaria en su casa. Esto significó que en lugar de que la
maquinaria fuera a la casa del trabajador, los trabajadores tendrían que ir a la casa de la
maquinaria la factoría-. Si esos determinantes no parecen suficientes, también se
agregaría el control de los costos de capital como motivo, por la maximización de su
utilización, la cual sólo podría ser
satisfecha a un costo razonable
centralizando la maquinaria, así que
hombres y máquinas pudieran ser
supervisados en grupos en lugar de
individualmente. Además, las fuentes de
energía, sea vapor o agua, fueron
frecuentemente adecuadas para operar,
mediante mecanismos de transmisión,
numerosas máquinas. De este modo,
desde un punto de vista técnico,
podemos decir que el sistema fabril fue
establecido por la introducción de una
costosa maquinaria movida por energía;
pero desde el punto de vista administrativo el factor decisivo debe haber sido el deseo de
controlar hombres, materiales y máquinas. Y con el crecimiento en la manufactura bajo
un techo vino una concentración de hombres, materiales y máquinas, creando problemas
de control y coordinación que enfocaron la atención sobre las funciones y -prácticas del
administrador. La administración bajo el sistema fabril se caracterizó por un estricto
control y organización militar. Los dueños fueron clasificados como comerciantes
manufactureros, y estuvieron más interesados en vender su producto que en el desarrollo
de un sistema básico de buena administración. La necesidad, Sin embargo, forzó su
atención hacia algunos de los más obvios conceptos y prácticas administrativos. Y a la
sombra de esta atención crecieron algunos de los conceptos administrativos
generalmente aceptados.

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 La revolución industrial
Desde tiempos de la antigüedad ya la administración se aplicaba en los grupos sociales,
porque las familias se dividían las funciones; la mujer se dedicaba al cuidado de los hijos
y las labores del hogar, mientras que los hombres iban a cazar y hacían los trabajos
pesados. Pero el acontecimiento que hizo que la administración existiera como tal fue la
Revolución Industrial.
La revolución industrial fue un gran acontecimiento para la humanidad, se caracterizó por
la mecanización de la industria y la agricultura, la aplicación de la fuerza motriz, el avance
de los transportes y comunicaciones y el desarrollo de las fábricas.
Este último, como ya lo dijimos, propicio el inicio de la administración ya que hubo
muchos cambios en los sistemas de producción, dado que antes se realizaban de manera
artesanal y con este hecho se reemplazó la fuerza humana por la de las maquinas
ocasionando con esto tener procesos más productivos.
También se empezaron a crear jerarquías ya que antes al ser individual la forma del
trabajo, estas no existían, pero al momento de crear fábricas hubo la necesidad de delegar
el trabajo y responsabilidades en diferentes áreas, tales como director, subdirector,
obrero, etc.
Con todos estos cambios la empresa requirió de la administración para hacer normas para
regir el trabajo, formas de comportamiento y una necesidad de coordinación
permanente.
Por otra parte con la Revolución Industrial aparece la necesidad de estudiar la
productividad humana, la investigación administrativa, los conceptos de administración
las funciones de ésta y enfoque de proceso, para aplicarlas a la empresa y hacer un mejor
ambiente de trabajo, mejorar la producción, acomodar de mejor manera el área de
trabajo y a su personal productivo.
Empezó a hacerse una demanda más rápida de desarrollo, se necesitaba producir más
por el crecimiento del mercado, entonces se necesitó buscar soluciones a problemas
cotidianos por lo que se tuvo que estudiar y medir los tiempos y movimientos.
Como los salarios no eran fijos, muchos estudiosos se dedicaron a crear principios para
ayudar tanto a la empresa como al proletariado, por ejemplo, los incentivos como bonos
de despensa, premios por puntualidad, bonos de producción, pago de horas extras, etc.
Podríamos mencionar muchos aspectos que hubo en aquellos días de cambio, donde la
revolución Industrial ayudo a que la administración se desarrollara, pero concluyo que la

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forma de producción que se estableció y las necesidades que fue requiriendo la empresa
y sus trabajadores, para su mejor planeación, organización, ejecución y control, para
llegar a su objetivo de manera eficiente fue lo que propicio la creación de la
administración.
Por esto hubo muchos personajes que se dedicaron a estudiar la mejor manera de
administrar una empresa. Sin estos estudios y sin la aplicación de los mismos, el desarrollo
de la administración dentro de las empresas no hubiera sido el mismo.
El cambio que se produce en la Historia Moderna de Europa por el cual se desencadena
el paso desde una economía agraria y artesana a otra dominada por la industria y la
mecanización es lo que denominamos Revolución Industrial.
En la segunda mitad del siglo XVIII, en Inglaterra, se detecta una transformación profunda
en los sistemas de trabajo y de la estructura de la sociedad. Es el resultado de un
crecimiento y de unos cambios que se han venido produciendo durante los últimos cien
años; no es una revolución repentina, sino lenta e imparable. Se pasa del viejo mundo
rural al de las ciudades, del trabajo manual al de la máquina. Los campesinos abandonan
los campos y se trasladan a las ciudades; surge una nueva clase de profesionales.
Algunos de los rasgos que han considerado definitorios de la revolución industrial se
encuentra en el montaje de factorías, el uso de la fuerza motriz… además de los cambios
que trajo: se pasa de un taller con varios operarios a grandes fábricas, de la pequeña villa
de varias docenas de vecinos a la metrópoli de centenas de miles de habitantes.
Esta revolución viene a ser un
proceso de cambio constante y
crecimiento continuo donde
intervienen varios factores: las
invenciones técnicas (
tecnología) y descubrimientos
teóricos, capitales y
transformaciones sociales
( economía), revolución de la
agricultura y al ascenso de la
demografía. Estos factores se
combinan y potencian entre sí,
no se puede decir que exista uno
que sea desencadenante.

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Las enormes transformaciones económicas que conocerá Europa (comenzando estos
cambios Gran Bretaña) a partir del siglo XVIII modificarán en gran medida un conjunto de
instituciones políticas, sociales y económicas vigentes en muchos países desde al menos
el siglo XVI que suelen denominarse como El Antiguo Régimen. El nombre fue utilizado
por primera vez por dirigentes de la Revolución Francesa en un sentido crítico: los
revolucionarios pretendían terminar con todo lo que constituía ese Antiguo Régimen.
Aquí nos ocuparemos fundamentalmente de los aspectos económicos, aunque dando
también las claves básicas para comprender las instituciones políticas y sociales de esta
época.

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 Henry Ford, Producción en serie
Aunque quizás no lo sepamos, a Henry Ford le debemos la organización actual de las
empresas, de la producción y calidad, que se surgieron gracias a su esfuerzo, visión e
inteligencia. Básicamente lo que inventó este hombre fue el modelo T, el cual revolucionó
el mercado automotriz y dio lugar a algo nuevo: el sistema de producción en serie. Se
dice que Ford se inspiró para esta cadena de montaje, en las fábricas (más que nada de
conservas) y en los mataderos, que trasladaban las reses muertas a lo largo de líneas de
raíles en 1840. Hoy en día casi todas las empresas de producción utilizan este sistema de
fabricación en serie, desde las masitas que consumimos hasta los camiones.
En 1906, Estados Unidos pasó a ocupar el primer puesto en la producción mundial de
automóviles. Y ello fue gracias a que en Dearborn, un suburbio de Detroit, el hijo de un
inmigrante irlandés, Henry Ford, de 43 años de edad, había puesto en marcha el proceso
de fabricación masiva de automóviles mediante el sistema de construcción por el que iba
a regirse la producción en serie y conocido con el nombre de cadena de montaje. La
adopción de la cadena de montaje desde sus orígenes y la introducción de procesos de
automatización cada vez más extensos en la fabricación de los automóviles (robots
industriales de ensamblaje, soldadura, pintura, etcétera) han hecho que la industria del
automóvil moderna sea una de las que mayor grado de automatización ha alcanzado y
que muchas partes del motor se fabriquen sin apenas intervención humana.
Henry Ford en su época nos definió el concepto de producción en serie, que permite evitar
la superficialidad frente a planteamientos de construcción industrializada:
“El concepto producción en serie se utiliza para describir el método por el cual se fabrican
grandes cantidades de un solo artículo estandarizado. La producción en serie no es
simplemente la producción de cantidad…ni producción mecánica. La producción en serie
es la aplicación de los principios de potencia, precisión, economía, método, continuidad
y velocidad a un proceso de fabricación. La primordial tarea de la dirección consiste en la
interpretación de estos principios a través del estudio de operaciones y desarrollo de
maquinaria, y su coordinación. Y el resultado lógico es una organización productiva que
proporciona gran cantidad de artículos de material, mano de obra y diseño estándar al
mínimo costo…”

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La construcción industrializada no es solamente “máquina” o bien “cantidad”, no
solamente se trata de saber cómo construir, sino también de pensar previamente “qué
construir”. El “cómo” y el “qué” no van separados, y cada uno es independiente, sino que
están relacionados, y solamente de esa forma se conseguirá obtener el máximo
rendimiento de la tecnología, de forma que ambos conceptos son adaptados el uno para
el otro.
Se trata de tener una perspectiva de conjunto. No solamente se trata de tener una nueva
visión de proceso sino también tener una nueva visión de producto.

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 James Stuart
James Stuart, su nombre completo es James Ewell Brown
Stuart, nació el 6 de febrero de 1833 en Laurel Hill Farm,
Virginia y falleció el 12 de mayo de 1864. Fue un hombre
partícipe de la milicia en los Estados Unidos, que se colocó
como general en el acontecimiento bélico de separación.
Así mismo destacó en el rubro de la caballería al poseer
una gran habilidad para efectuar acciones defensivas.

 ¿Quién fue James Stuart?

Hijo de Archibald Stuart, quien se desempeña en la
política y de Elizabeth Stuart, mujer que profesa la religión
de una forma muy estricta, además que muestra pasión y respeto por el entorno natural.
Cuando es adolescente ingresa a una institución educativa que se ubica en la capital de
Wythe, en Virginia. Luego de esto se adhiere al contexto universitario entre los años de
1848 y hasta 1850, para entonces añadirse a una academia que se ubica en el territorio
neoyorkino.
Se gradúa de este sitio destacando en un muy buen lugar, esto en 1854; posteriormente
consigue convertirse en sargento, siendo parte del área de caballería y por esto comienza
a ser reconocido, ya que dicho rango es el más elevado para los que se encuentran en su
posición de cadete.
En el mismo año en que concluye su preparación militar se le envía a una división que se
sitúa en el estado de Texas. Rápidamente asciende y es trasladado al primer
destacamento de soldados montados a caballo, mismo que recién se forma.
En 1861 se convierte en capitán, sin embargo, opta por apartarse de las fuerzas armadas
ese mismo año y entonces se une a otro ejército. Esta nueva agrupación es confederada
y surge luego de que Virginia pasa por la secesión.
Realizando esta labor se desarrolla en grados mayores dirigiendo las filas de infantería.
Su trayecto en este ejército lo lleva a ascender continuamente y protagoniza sus
combates iniciales, en donde obtiene la victoria.

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De igual forma sobresale en la parte norte del estado, sitio en el cual Virginia también
despliega campaña. Es quien protege a Jackson “Stonewall”, cuidando su flanco mientras
atraviesan Hamilton.
Así mismo se sabe que Stuart le brinda a Jackson una vestimenta más adecuada a su cargo,
misma que incluso representa a este ejército de manera completa. Por otra parte, Lee le
designa la dirección del cuerpo segundo, y es evidente que tiene capacidades superiores
en tal tarea.
A la muerte de Jackson, él toma su uniforme y comienza a portarlo, a pesar de tener
huellas de la guerra y de heridas graves.
 Vida de James Stuart
La vida de James Stuart se desenvuelve profusamente en la milicia. Él se une al ejército
que se conoce como confederado y asciende hasta cargos de suma relevancia,
desenvolviéndose con éxito en cada tarea que se le asigna.
A pesar de poseer grandes dotes de liderazgo las fuerzas militares a las que pertenece
poco a poco comienzan a decaer. La lucha contra los unionistas tiene consecuencias
funestas para él, ya que recibe un disparo letal, dejando a su mujer Flora Cooke viuda y a
sus dos hijos huérfanos de padre.

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 Adam Smith (junio 1732-Julio 1790)
Adam Smith (5 de junio/ 16 de junio de 1723 – 6 de
julio/ 17 de julio de 1790) fue un economista y
filósofo escocés, uno de los mayores exponentes de
la economía clásica.
Adam Smith basaba su ideario en el sentido común.
Frente al escepticismo, defendía el acceso cotidiano e
inmediato a un mundo exterior independiente de la
conciencia. Este pensador escocés creía que el
fundamento de la acción moral no se basa en normas
ni en ideas nacionales, sino en sentimientos
universales, comunes y propios de todos los seres
humanos.
En 1776, publica La riqueza de las naciones, sosteniendo que la riqueza procede del
trabajo de la nación. El libro fue esencialmente un estudio acerca del proceso de creación
y acumulación de la riqueza, tema ya abordado por los mercantilistas y fisiócratas, pero
sin el carácter científico de la obra de Smith. Este trabajo obtuvo para él el título de
fundador de la economía porque fue el primer estudio completo y sistemático del tema.
 La riqueza de las naciones.
En 1776 A. Smith publicó su obra Una investigación sobre la naturaleza y causas de la
riqueza de las naciones (o simplemente La riqueza de las naciones), después de más de
diez años de trabajo, por la cual es considerado por muchos especialistas el padre de
la Economía Política. Esta obra representa el intento por diferenciar la economía política
de la ciencia política, la ética y la jurisprudencia. Un elemento fundamental para esta
diferenciación fue la crítica al mercantilismo, corriente heterogénea que venía
desarrollando nociones económicas desde el siglo XV, más vinculada a los imperios
coloniales que a la naciente revolución industrial.
Él mismo consideraba esta serie de volúmenes como una exposición parcial de una obra
más amplia sobre «Los principios generales de la ley y del gobierno, y de las diferentes
revoluciones que en éstas se han producido en las diferentes épocas y periodos de la
sociedad», obra que deseaba escribir pero que nunca llegó a completar.
Más aún, incluso en La Riqueza de las Naciones, para Smith la ciencia económica era
mucho más que la teoría de precios, producción y distribución, moneda y banca, finanzas
públicas, comercio internacional, y crecimiento económico, campos que hoy en día se

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consideran como especialidades en sí mismos. Todos estos temas se discuten en el libro,
pero también incluye detalladas discusiones sobre temas tan diversos como historia
eclesiástica, demografía, política educacional, ciencias militares, agricultura, y asuntos
coloniales.
Según la tesis central de La riqueza de las naciones, la clave del bienestar social está en
el crecimiento económico, que se potencia a través de la división del trabajo y la libre
competencia. Según esta tesis, la división del trabajo, a su vez, se profundiza a medida
que se amplía la extensión de los mercados y por ende la especialización. Por su parte,
Adam Smith considera la libre competencia como el medio más idóneo de la economía,
afirmando que las contradicciones engendradas por las leyes del mercado serían
corregidas por lo que él denominó “la mano invisible” del sistema.
Una particularidad de la obra es el planteamiento de que, gracias a la apelación al egoísmo
de los particulares se logra el bienestar general. Al respecto, Adam Smith afirmaba que
“el hombre necesita casi constantemente la ayuda de sus semejantes, y es inútil pensar
que lo atenderían solamente por benevolencia.
Esto es muchas veces interpretado de forma imprecisa, como que simplemente el
egoísmo lleva al bienestar general. Sin embargo, pasajes tanto de esta obra como de los
sentimientos morales dejan en claro que en un sistema económico el interés personal no
es la única motivación, ya que, si así fuera, toda negociación resultaría imposible. El ser
humano es capaz también de comprender el interés personal de su compañero y de llegar
a un intercambio mutuamente beneficioso.
La obra incluye una filosofía de la historia, donde la propensión a intercambiar exclusiva
del hombre se convierte en el motor del desarrollo humano, porque permite la suficiente
creación de riqueza y generación y acumulación de capital para poner en práctica la
división del trabajo. Debido por tanto a la empatía y la división del trabajo se potencia el
crecimiento económico, clave del bienestar social.
 Entre sus aportes más importantes se destacan:
1.La diferenciación clara entre valor de uso y valor de cambio.
2.El reconocimiento de la división del trabajo, entendida como especialización de tareas,
para la reducción de costos de producción.
3.La predicción de posibles conflictos entre los dueños de las fábricas y los trabajadores
mal asalariados.
4.La acumulación de capital como fuente para el desarrollo económico.

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5.La defensa del mercado competitivo como el mecanismo más eficiente de asignación
de recursos.
 Adam Smith y el comercio internacional
La teoría clásica del comercio internacional tiene sus raíces en la obra de Adam Smith que
plantea la interacción entre comercio y crecimiento económico. Según los principios
establecidos en sus obras, los distintos bienes deberán producirse en aquel país en que
sea más bajo su costo de producción y desde allí, exportarse al resto de las naciones. Por
tanto define la denominada ventaja absoluta como la que tiene aquel país que es capaz
de producir un bien utilizando menos factores productivos que otros, es decir, con un
coste de producción menor. Defiende además el comercio internacional libre y sin trabas,
para alcanzar y dinamizar el proceso de crecimiento económico, y este comercio estaría
basado en el principio de la ventaja absoluta. Asimismo aboga por favorecer la movilidad
internacional de los factores productivos.

 “ENFERMEDAD DESCONOCIDA”
Cómo falleció ADAM SMITH: Del que la historia considera como uno de los padres de la
economía, hay pocos registros y detalles sobre su muerte.
Se conoce que desde niño fue muy enfermizo y débil, por lo que su fallecimiento se aduce
a una enfermedad, aunque desconocida.
Su salud se vio deteriorada especialmente después de la muerte de su madre en 1784,
tanto así que cuando tres años después fue nombrado rector de la Universidad de
Glasgow, no pudo pronunciar su discurso.
Después de que su madre falleciera, la vida de Smith transcurrió en medio de la soledad
hasta que falleció en julio de 1790. Sus restos se encuentran enterrados en Canongate
Kirk en Edimburgo.

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 Robert Owen
Robert Owen es uno de los Socialistas Utópicos más
conocidos. Robert Owen nació en Escocia, y a pesar
de provenir de una familia humilde, a los 30 años
alcanzó una considerable fortuna en
la Industria textil.
Robert Owen no creía que la explotación y malas
condiciones laborales de los trabajadores fuese una
condición necesaria para la acumulación de Riqueza.
Por esta razón, Robert Owen hizo un experimento en
las fábricas de New Lanark, cuya dirección asumió en
1800 al casarse con la hija del dueño, zona donde los
trabajadores eran conocidos por libertinos y borrachos.
 Teoría de Robert Owen
La teoría de Robert Owen consistía en que una fuerza de Trabajo satisfecha era una
fuerza de Trabajo eficiente. "Mejorando el entorno se mejora al hombre", solía repetir.
De este modo, en su fábrica redujo el Trabajo a los niños y dio énfasis a la educación.
Elevó los salarios, disminuyó las horas de Trabajo, les dio más luz a las fábricas, construyó
áreas verdes.
Los resultados que obtuvo Robert Owen fueron sorprendentes: contrariamente a los
pronósticos, se obtuvieron sustanciosos beneficios en New Lanark.
A pesar del éxito, Robert Owen se peleó con sus socios y fue marginado de la compañía,
lo que lo llevó a la convicción de que no se podía confiar en la iniciativa privada para llevar
a cabo las reformas económicas y sociales que se requerían. En consecuencia, en su etapa
posterior Robert Owen defendió un rol más significativo del gobierno, buscando
transformar en leyes sus postulados para reformar las fábricas, ayudar a los
desempleados y generar un sistema nacional de educación.

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  La importancia de su obra
Owen, consecuente consigo mismo, criticó agudamente el régimen capitalista y la
educación en la sociedad burguesa.
Sus importantes ideas al respecto fueron utilizadas por Marx y Engels en forma crítica
para concebir un verdadero sistema de educación comunista, dándoles un alto valor en
cuanto al desarrollo multifacético del hombre; de ahí su importancia en la historia al
sentar un precedente en el socialismo y anarquismo posterior, porque en estas se
encuentra el rechazo al Estado y algunos de los principios libertarios.
A pesar de todo su empeño, él no comprendió el papel de la lucha de clases en la
transformación de la sociedad al no entender que sólo mediante la revolución proletaria
se podría alcanzar el comunismo y desarrollar una educación racional.

 Hombre y sociedad

Desde el punto de vista de Owen, y en oposición a los filósofos del individualismo, el

hombre es un producto social, manufacturado. El hombre sería un libro en blanco que la
sociedad, mediante sus agentes socializadores, procede a escribir. El carácter del
individuo pasa a ser creación del medio social y el azar de las circunstancias, y no
consecuencia de una naturaleza metafísica predestinada. Cree en la omnipotencia de la
razón, por lo que su ideología asienta sus bases en la educación. Se puede considerar a
Owen a uno de los padres del pensamiento pedagógico.
Parte de la idea de que las condiciones de vida determinan la suerte del individuo y, para
mejorarla, se debe reconstruir el ambiente en que vive el ser humano. Para Owen, el
hombre depende de su entorno natural y social. El hombre es bueno por naturaleza, pero
las circunstancias no lo dejan serlo (idea original de Rousseau, y que quizá él adapte).
Quiere mejorar el entorno del hombre para que éste sea bueno, para que emerja su
bondad. El hombre bueno trabajará mejor voluntariamente.
Owen siempre se mostró optimista sobre la posibilidad de regenerar a la humanidad.

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 Cluade Henri de Rouvroy, Conde de Saint-Simon
(Claude Henri de Rouvroy, conde de Saint Simon; París,
1760 - 1825) Historiador y teórico político socialista
francés. Perteneciente a una familia aristocrática venida
a menos, el conde de Saint-Simon era sobrino-nieto
del duque Louis de Rouvroy de Saint-Simon, famoso por
sus Memorias (1739-1752), en las que describió la corte
de Luis XIV.

 Henri de Saint-Simon

Por tradición familiar, Saint-Simon estaba destinado a ser militar. Participó en la guerra
de la Independencia a favor de las colonias americanas, y durante la Revolución
Francesa se hizo republicano. Nombrado presidente de la Comuna de París en 1792,
renunció a su título nobiliario y se adscribió al ideario haciéndose llamar Claude Henri
Bonhomme. Unas acusaciones de especulación con los bienes nacionales y sus relaciones
con Danton, que no eran vistas con buenos ojos, dieron con él en la cárcel en 1793,
aunque fue liberado en 1794.
Durante el Directorio, Saint-Simon gozó de una desahogada posición económica; su casa
era frecuentada por personalidades como el cirujano Guillaume Dupuytren y los
matemáticos Gaspard Monge y Joseph-Louis de Lagrange. Viajó a Alemania, el Reino
Unido y Suiza, donde publicó su primera obra: Carta de un residente en Ginebra a sus
contemporáneos (1802 o 1803), donde apunta lo que posteriormente definiría como su
teoría de la capacidad.

Quebrantada su situación económica, se dedicó a escribir numerosos textos científicos y

filosóficos hasta que consiguió estabilizarse. En el periódico L'Organisateur declaró: Si
Francia perdiera sus principales físicos, químicos, banqueros, negociantes, agricultores,
herreros, etcétera, sería un cuerpo sin alma; en cambio, si perdiera a todos los hombres
considerados más importantes del Estado, el hecho no reportaría más pena que la
sentimental»; la afirmación le acarreó un proceso.

En 1821 escribió El sistema industrial y en 1825 su libro más importante, Nuevo

cristianismo Arruinado por segunda vez, intentó suicidarse de un pistoletazo, pero falló el
tiro y perdió un ojo. Ayudado por uno de sus discípulos, Henri de Saint-Simon planificó la
creación de un nuevo periódico, Le Producteur, pero falleció antes de su aparición.
El pensamiento de Saint-Simon deriva de su reacción contra el derramamiento de sangre
de la Revolución Francesa y el militarismo de Napoleón.

pág. 53
En sus teorías propugnaba la idea de que la propiedad privada sería buena en cuanto cada
individuo recibiera su retribución en función de su capacidad.

A su parecer, el primer objetivo político del Estado tenía que ser el desarrollo de la
producción, por lo que su gobierno debía estar constituido por industriales de toda índole,
obreros, campesinos y propietarios. Además, propuso que los científicos ocuparan el
lugar de los clérigos en el orden social; la función de la religión sería guiar a las clases más
bajas de la sociedad en su lucha para mejorar sus condiciones de vida. También
proclamaba la abolición de los derechos hereditarios y la formación de una asociación
cuya función fuera impedir la guerra.

Saint-Simon influyó poderosamente en Auguste Comte a raíz de sus colaboraciones

conjuntas, y aunque sus caminos acabarían por distanciarse, el positivismo de Comte está
basado en su mayor parte en conceptos sansimonianos. Tras su muerte, sus discípulos
popularizaron su ideología durante el Segundo Imperio. Sus principios adquirieron el
nombre de sansimonismo, como si se tratara casi de una religión, aunque la asociación
terminaría por disolverse. La influencia de la ideología de Saint-Simon en el pensamiento
moderno ha sido muy profunda. Previó correctamente la futura expansión de la
revolución industrial y confió la solución de la mayoría de los problemas de la sociedad a
la ciencia y la tecnología.

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 Louis Jean Joseph Charles Blanco
Louis Jean Joseph Charles Blanc (29 de
octubre de 1811, Madrid - 6 de
diciembre de 1882, Cannes, Alpes Marítimos) fue
un político e historiador socialista francés.
Se le considera uno de los precursores de
la socialdemocracia.

Hermano de Charles Blanc, nació en Madrid, donde su

padre era inspector general de hacienda en el gobierno
de José Bonaparte. Su madre, Estella Pozzo di Borgo,
era hermana del conde corso Carlo Andrea Pozzo di
Borgo, un renombrado diplomático francés. Cuando el
hermano de Napoleón tuvo que abandonar el trono de España, la familia regresó a
Francia donde Louis y su hermano Charles cursaron brillantes estudios en el instituto
de Rodez. Después de que su padre se arruinara y falleciera su madre, los dos hermanos
se trasladaron a París donde Louis Blanc siguió estudiando dando clases particulares y
trabajando de pasante en el gabinete de un abogado (avoué).
Educado en el odio de la Revolución Francesa y alejado de las tesis socialistas, Louis Blanc
descubrió la condición obrera en Arras donde, de 1830 a 1832, fue el preceptor del hijo
de un industrial propietario de una importante fundición. Impactado por las desastrosas
consecuencias sociales de la revolución industrial, decidió volver a París para dedicarse al
periodismo. Se vinculó a las ideas de Saint-Simon después de la escisión del grupo en
1832.
En 1832, con poco más de veinte años de edad, fue contratado como preceptor particular
de los hijos de un rico vecino de la población de Arrás (en el departamento de Paso de
Calais), donde comenzó a darse a conocer entre la clase intelectual local por sus primeros
escritos periodísticos, publicados en El Progreso del Paso de Calais. Dos años después, ya
de nuevo en París, ingresó en la redacción de la publicación El Buen Sentido, donde
alcanzó gran prestigio no sólo por sus artículos y comentarios políticos, sino también por
los poemas originales que difundió por aquellos años; con el paso del tiempo, acabó
dirigiendo dicha revista.
Pronto abandonó, empero, su trayectoria poética en beneficio de su carrera periodística,
su actividad historiográfica y su inflamada vocación política.

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  Carrera como periodista
A partir de 1834, colaboró con un periódico de oposición a la Monarquía de Julio, Le Bon
Sens (El Sentido Común), del que llegó a ser co-director. Colaboró también con el
periódico republicano Le National. En 1838, fundó el periódico la Revue du
progrès (Revista del Progreso). En esa época, publica el ensayo Historia de 10 años, en la
que hace un balance muy negativo de los diez primeros años del reinado de Luis Felipe I.
En la Revue du progrès, publicó en 1839 su estudió La organización del trabajo. Los
principios expuestos en su famoso ensayo formaron la base para toda su carrera política.
Él atribuye todo los males que afligen a la sociedad a la presión de la competencia, por la
cual los débiles son conducidos a la pobreza. Demandaba la igualdad de salarios, y la unión
de los intereses personales para lograr el bien común: «A cada uno según sus
necesidades, de cada uno según sus facultades», expresión tomada directamente
de Saint-Simon. Esto, decía, sería llevado a cabo con el establecimiento de «talleres
sociales de trabajo», una especie de combinación entre una sociedad cooperativa y
un sindicato, donde los trabajadores en cada jornada unirían sus esfuerzos para el
beneficio común. En 1841 publicó su Histoire de dix ans, 1830–1840, un ataque directo a
la monarquía instaurada con la Revolución de julio. Se realizaron cuatro ediciones de la
obra en cuatro años.
 Segunda República
En 1847 publicó sus primeros dos volúmenes de la Histoire de la Revolution Française. Su
publicación fue interrumpida por la Revolución francesa de 1848, en la cual Louis Blanc
formó parte del gobierno provisional. Fue a causa de su moción que, en el 25 de febrero,
el gobierno emprendió la llamada «garantía de la existencia a los trabajadores por medio
del trabajo»; y aunque su petición de establecer un ministerio de trabajo fue rechazada
—porque supuestamente se excedía de la competencia de un gobierno provisional—, fue
destinado a presidir la comisión gubernamental para los trabajadores (Commission du
Gouvernement pour les travailleurs) establecida en el Palacio de Luxemburgo para
indagar y reportar todo lo relacionado con la cuestión laboral.
El 10 de mayo, en la Asamblea, volvió a proponer un ministerio de trabajo, pero como la
mayoría era hostil al socialismo, la propuesta fue nuevamente rechazada. Su
responsabilidad por el desastroso experimento de los talleres de trabajo nacionales, fue
negada en su ensayo Appel aux hommes gens (París, 1849), escrita durante su exilio
en Londres, pero para el movimiento insurgente del 15 de mayo y para los moderados
que resultaron victoriosos, sí era responsable.

pág. 56
Entre los republicanos más radicales, que intentaron forzarlo para ser su dirigente, y
la guardia nacional, que lo rechazaba, fue casi asesinado. Rescatado con dificultad, escapó
con un falso pasaporte a Bélgica, y luego a Londres, durante su ausencia fue condenado
por un tribunal creado ex profeso en Bourges, in contumaciam a la deportación. Blanc
protestó en contra del juicio y de la sentencia, desarrollando tal protesta en una serie de
artículos publicados en el Nouveau Monde. Los artículos fueron recolectados y publicados
como Pages de l'histoire de la révolution de 1848 (Bruselas, 1850).
 Muerte
Fallece el 6 de diciembre de 1882 en Cannes, departamento de Alpes Marítimos, Francia.
 Obras
Autor de una brillante producción periodística e historiográfica que le convirtió en uno de
los grandes intelectuales de la Francia decimonónica.
Es autor, entre otras obras, de la Histoire de la Revolution Française (12 vols. 1847-62),
que es posiblemente lo mejor que se ha escrito sobre la materia. Fue el que concibió la
creación de los Ateliers nationaux para remediar el paro obrero en 1848, idea que
desnaturalizó el entonces ministro de Obras Públicas, Marie, y que terminó en un fracaso.
En su libro L'organisation du travail sienta las bases de una futura sociedad socialista.

pág. 57
 Charles Blanc
Charles Blanc nació en 1813 en Castre,
Francia. Desde el principio estuvo muy involucrado
en el arte, comenzando como grabador y
escribiendo críticas y artículos de arte para varias
publicaciones. Luego pasó a convertirse en el
director de dos publicaciones y presidente de la
Comisión de Monumentos Históricos.
Blanc era políticamente activo, buscando un mayor
apoyo gubernamental para las artes. En 1848, fue
nombrado director de Bellas Artes de Francia,
donde permaneció hasta 1852. Mientras estuvo allí,
se convirtió en el director de la recién creada
Gaceta de las Bellas Artes.
También fue profesor y enseñó historia del arte tanto en la École Spéciale d'Architecture
como en el Colegio de Francia. Enseñar y difundir el conocimiento de la historia del arte
al público en general, en lugar de tener este conocimiento como lo había sido hasta ese
momento, en su mayoría reservado para la élite, era muy importante para él.
En 1869, tuvo el honor de ser admitido en la Academia de Bellas Artes. Hasta ese
momento, la mayoría recibió este alto honor debido a su prestigioso nombre o influencia
política. Blanc fue el primero en recibir esta posición solo por su talento. Sus libros le
ayudaron a ganar esta posición distintiva. Además, fue el primer escritor, debido a su
historia del arte y sus escritos sobre la teoría del color, en obtener el puesto otorgado
anteriormente solo a pintores, escultores y arquitectos.
Los libros de Blanc La gramática de la pintura y el grabado (Grammaire des Arts du Dessin)
y la Gramática de las artes decorativas (Grammaire des Arts Décoratifs), donde presentó,
entre otras cosas, su teoría del color, fueron estudiados por artistas de esa época, entre
ellos Van Gogh, Gaugin y Seurat. Los escritos de Blanc se declaran como "los textos más
influyentes sobre la teoría del color provenientes de la segunda mitad del siglo XIX"
( www.colorsystem.com ) y él y sus teorías tuvieron una influencia significativa en los
artistas de esa época, especialmente en aquellos que Se convirtió en parte del
movimiento Chromoluminarism.
En 1870, Blanc fue nombrado director de Beaux Arts. De este modo, supervisó el arte
francés durante dos de los períodos más conflictivos de Francia en el siglo XIX.

pág. 58
Blanc escribió muchos libros y artículos sobre historia del arte, incluyendo una gran
empresa, 14 volúmenes Historia de todos los pintores de todas las escuelas desde el
Renacimiento hasta nuestros días (Historia de los artistas de los siglos de la época,
Renacimiento, Jusqu'à nos jours ) que fue publicado durante varios años.
En 1876, Blanc tuvo el honor adicional de convertirse en miembro de la presidenta Acadamie
Française. Esto no solo fue en honor a su gran trabajo, sino también un gesto de reconocimiento hacia la
disciplina de la historia del arte

 Contraste e influencia simultáneos en el cromoluminarismo

Charles Blanc contribuyó a la teoría del color a

través de su desarrollo posterior de las leyes de
contraste simultáneo originalmente presentadas
por Michel Eugène Chevreul y Eugène
Delacroix. Él, junto con Chevreul y Ogden Rood,
fueron muy importantes en su influencia de los
movimientos de Chromoluminarismo y Neo-
Impresionismo. El trabajo de Blanc introdujo a
Seurat, quien era el líder del cromoluminarismo, a teorías sobre la luz y el color que se
convirtieron en algunos de los elementos clave de este movimiento.
Un estilo de pintura neo-impresionista, Chromoluminarism (también llamado
Divisionism) usó puntos individuales o parches de color que interactuaban ópticamente
para crear colores en lugar de mezclar los colores en la paleta. Los cromoluminaristas
creían que esto daba a sus pinturas la máxima luminosidad científicamente posible. Fue
este uso de las reglas científicas y las teorías de los colores lo que separó a los
Chromoluminariists de los impresionistas que usaron el instinto y la intuición para crear
colores en sus pinturas.

pág. 59
 Blanc fusionó el desarrollo de la ciencia y la estética. Varias de sus afirmaciones
fueron que:
 La mezcla de colores ópticamente crearía más colores cromáticos puros y vibrantes que
el método tradicional de mezclarlos en la paleta.
 La luz blanca es la unión de todos los colores.

 Los tres colores primarios, sumados, crearían luz blanca, por lo tanto, un plus primario y
su complemento también crearían luz blanca.
Por ejemplo: Amarillo + Rojo = Naranja
Entonces Azul + (Amarillo + Rojo) = Azul + Naranja = luz blanca.
 Los colores logran su máxima intensidad junto a su complemento.
 Un color mas su complemento se destruirán entre sí.
Por lo tanto, habló de los complementos como "amigables" u "hostiles" entre ellos. Dijo
que o bien "se sostendrán triunfalmente o se destruirán por completo".
 Agregar un complemento a un color lo suaviza en lugar de “ensuciarlo” agregando
negro. Otra forma de suavizar un color es colocar un color suavizante a su lado.
Estas teorías son parte de lo que tanto interesó a los 'cromos luminiscentes sobre las
teorías de Blanc y lo que usaron en su trabajo.

pág. 60
 Francois Marie Arouet
(François-Marie Arouet; París, 1694 - 1778)
Escritor francés. Figura intelectual dominante
de su siglo y uno de los principales pensadores
de la Ilustración, dejó una obra literaria
heterogénea y desigual, de la que resaltan sus
relatos y libros de polémica ideológica. Como
filósofo, Voltaire fue un genial divulgador, y su
credo laico y anticlerical orientó a los teóricos
de la Revolución Francesa.

Estudió en los jesuitas del colegio Louis-le-

Grand de París (1704-1711). Su padrino, el
abate de Châteauneuf, le introdujo en la
sociedad libertina del Temple. Estuvo en La Haya (1713) como secretario de embajada,
pero un idilio con la hija de un refugiado hugonote le obligó a regresar a París. Inició la
tragedia Edipo(1718), y escribió unos versos irrespetuosos, dirigidos contra el regente,
que le valieron la reclusión en la Bastilla (1717). Una vez liberado, fue desterrado a
Châtenay, donde adoptó el seudónimo de Voltaire, anagrama de «Árouet le Jeune» o del
lugar de origen de su padre, Air-vault.

Un altercado con el caballero de Rohan, en el que fue apaleado por los lacayos de éste
(1726), condujo a Voltaire de nuevo a la Bastilla; al cabo de cinco meses, fue liberado y
exiliado a Gran Bretaña (1726-1729). En la corte de Londres y en los medios literarios y
comerciales británicos fue acogido calurosamente; la influencia británica empezó a
orientar su pensamiento. Publicó Henriade (1728) y obtuvo un gran éxito teatral
con Bruto (1730); en la Historia de Carlos XII (1731), Voltaire llevó a cabo una dura crítica
de la guerra, y la sátira El templo del gusto (1733) le atrajo la animadversión de los
ambientes literarios parisienses.
Pero su obra más escandalosa fue Cartas filosóficas o Cartas inglesas (1734), en las que
Voltaire convierte un brillante reportaje sobre Gran Bretaña en una acerba crítica del
régimen francés. Se le dictó orden de arresto, pero logró escapar, refugiándose en Cirey,
en la Lorena, donde gracias a la marquesa de Châtelet pudo llevar una vida acorde con
sus gustos de trabajo y de trato social (1734-1749).

pág. 61
El éxito de su tragedia Zaïre (1734) movió a Voltaire a intentar rejuvenecer el género;
escribió Adélaïde du Guesclin (1734), La muerte de César (1735), Alzire o los
americanos (1736) y Mahoma o el fanatismo (1741). Menos afortunadas son sus
comedias El hijo pródigo (1736) y Nanine o el prejuicio vencido (1749). En esta época
desempeñó un importante papel como divulgador de Newton con sus Elementos de la
filosofía de Newton (1738).

Ciertas composiciones, como el Poema de Fontenoy (1745), le acabaron de introducir en

la corte, para la que realizó misiones diplomáticas ante Federico II. Luis XV le nombró
historiógrafo real, e ingresó en la Academia Francesa (1746). Pero no siempre logró
atraerse a Madame de Pompadour, quien protegía a Prosper Jolyot de Crébillon; su
rivalidad con este dramaturgo le llevó a intentar desacreditarle, tratando los mismos
temas que él: Semíramis (1748), Orestes(1750), etc.

Su pérdida de prestigio en la corte y la muerte de Madame du Châtelet (1749) movieron

a Voltaire a aceptar la invitación de Federico II el Grande. Durante su estancia en Potsdam
(1750-1753) escribió El siglo de Luis XIV (1751) y continuó, con Micromégas (1752), la
serie de sus cuentos iniciada con Zadig (1748).
Después de una violenta ruptura con Federico II, Voltaire se instaló cerca de Ginebra, en
la propiedad de «Les Délices» (1755). En Ginebra chocó con la rígida mentalidad
calvinista: sus aficiones teatrales y el capítulo dedicado a Miguel Serveten su Ensayo
sobre las costumbres (1756) escandalizaron a los ginebrinos, mientras se enajenaba la
amistad de Rousseau. Su irrespetuoso poema La doncella(1755), sobre Juana de Arco, y
su colaboración en la Enciclopedia chocaron con el partido «devoto» de los católicos.

Frutos de su crisis de pesimismo fueron el Poema sobre el desastre de Lisboa(1756) y la

novela corta Cándido o el optimismo (1759), una de sus obras maestras. Se instaló en la
propiedad de Ferney, donde Voltaire vivió durante dieciocho años, convertido en el
patriarca europeo de las letras y del nuevo espíritu crítico; allí recibió a la elite de los
principales países de Europa, representó sus tragedias (Tancrède, 1760), mantuvo una
copiosa correspondencia y multiplicó los escritos polémicos y subversivos, con el objetivo
de «aplastar al infame», es decir, el fanatismo clerical.
Sus obras mayores de este período son el Tratado de la tolerancia (1763) y el Diccionario
filosófico (1764). Denunció con vehemencia los fallos y las injusticias de las sentencias
judiciales (casos de Calas, Sirven y La Barre).
Liberó de la gabela a sus vasallos, que, gracias a Voltaire, pudieron dedicarse a la
agricultura y la relojería. Poco antes de morir (1778), se le hizo un recibimiento triunfal
en París. En 1791, sus restos fueron trasladados al Panteón.

pág. 62
 Charles Fourier
Economista y pensador socialista francés y uno de los
padres del cooperativismo. Tuvo una formación
autodidacta. Se destaca por sus abiertas críticas a la
sociedad capitalista. Argumentaba abiertamente en
favor de la igualdad de género entre hombres y
mujeres.
 Síntesis biográfica
Nació en la ciudad francesa Besanzón el 7 de
abril de 1772. Hijo de una acomodada familia de
comerciantes que perdió su fortuna durante
la Revolución Francesa, trabajó sucesivamente como
viajante de comercio y contador, antes de dedicarse enteramente a la elaboración de su
proyecto de reforma económica, social y humana.
Estuvo empleado en varias casas de comercio hasta la edad de 60 años. Se entregó muy
joven a la vida solitaria y a investigaciones especulativas sobre la organización de
la sociedad. Tuvo una formación autodidacta, absorbiendo a través de la lectura las
influencias de diversas corrientes de pensamiento del siglo XVIII (en especial de
Rousseau). En abril de 1834, Fourier se muda al apartamento de París donde muere en
octubre de 1837.
 Pensamiento de Fourier
Publicó sus ideas por primera vez en 1808 bajo el título de "Teoría de los cuatro
movimientos". Se proponía en ella fundar un orden social en que todas las pasiones
humanas, buenas o malas, encontrasen un lugar legítimo y una satisfacción que
redundase en provecho general, en que todas las capacidades fuesen aplicadas y donde
fuese un derecho y un atractivo para todos, y no una obligación penosa acudir al bienestar
universal.
Fourier parte de una crítica a las posiciones que, según él, justifican y perpetúan el
sufrimiento humano como es el caso del cristianismo, del conservadurismo o del
nihilismo. Denunciaba a la civilización como la forma social contemporánea que había que
superar. En esta forma Fourier trascendía el economicismo de gran parte del pensamiento
socialista de ese entonces y posterior. No criticaba solamente las estructuras económicas
del capitalismo, sino la moral entera de la sociedad contemporánea y las costumbres.

pág. 63
Fue blanco fundamental de su crítica la estructura de "familia nuclear" promocionada por
el cristianismo, las comunidades campesinas y el capitalismo de ese entonces.
Decía que esa estructura era al mismo tiempo absurda económicamente y
pasionalmente, pronunciándose en contra de los matrimonios monogámicos. Fourier
también denunció la explotación de que eran objeto los obreros, las mujeres y niños y la
desigualdad social en su época. Fue el primero que llegó a afirmar por ejemplo que "el
grado de emancipación de la mujer en una sociedad es el barómetro general por el que
se mide la emancipación general".
 Fourier y el cooperativismo
Buen conocedor de la especulación comercial, atribuyó a la mala organización del
intercambio muchos males del mundo moderno. Propuso un nuevo sistema de
organización social basado en la libre asociación de hombres libres atraídos por el "juego
de las pasiones".
Ante ese panorama Fourier planteaba una alternativa cooperativista. Si se permitiera a
los individuos realizar libremente sus inclinaciones o pasiones se produciría un estado de
equilibrio entre todos, o como lo llamó, armonía. Fourier aseguraba con base en esa tesis
que era posible establecer una sociedad justa, para lo cual propuso la fundación de
falansterios (Comunidades); los beneficios obtenidos serían repartidos entre los
miembros de la falange y los capitalistas que hubieran aportado dinero para su
construcción. Fourier pretendía convencer a los capitalistas para que proporcionaran los
recursos necesarios para la construcción de Falansterios, pero ninguno de ellos aceptó su
propuesta.
A pesar del poco éxito que tuvieron sus teorías, continuó desarrollándolas en el "Tratado
de la asociación doméstica agrícola" (1822), en el "Nuevo Mundo industrial" (1829), y en
"La falsa industria" (1835); creó en 1832, ayudado por algunos discípulos, el diario el
Falansterio que vio la luz dos años seguidos, y que después de esta interrupción volvió a
publicarse en 1836, bajo el título de la "Falange o diario de la ciencia social". Su doctrina
poco fácil de comprender en sus obras, ha sido resumida y aclarada por M. V. Considerant,
uno de sus discípulos, en un libro titulado "Destino Social". Los planteamientos de Charles
Fourier fueron considerados durante el nacimiento de las cooperativas
en Francia e Inglaterra, a partir de 1820.

pág. 64
  Impacto del fourerismo
Las ideas de Fourier tuvieron influencia en las revueltas populares conocidas como
Revoluciones de 1848 a través de seguidores como Victor Considérant. En Estados Unidos
en esa época se fundaron varias comunidades intencionales por sus seguidores,
generalmente imigrantes europeos.

Los escritos de Fourier fueron incluidos por la iglesia católica en el Index Librorum
Prohibitorum es una lista de aquellas publicaciones que la Iglesia Católica catalogó como
libros perniciosos para la fe. El propósito de esta lista era prevenir la lectura de libros o
trabajos inmorales que contuvieran errores teológicos o morales y prevenir la corrupción
de los fieles. En la mitad del siglo XX, las ideas de Fourier interesaron a varios intelectuales
socialistas.
 Algunas obras
Teoría de los cuatro movimientos (1808)
Tratado de asociación doméstica y agrícola (1822).
El nuevo mundo industrial y societario (1829).
La falsa industria (1835-1836).
Las trompetas de Burón (1837-2002)

pág. 65
 Karl Marx
Karl Heinrich Marx nació el 5 de mayo de 1818 en
Tréveris, ciudad de la Prusia renana (a la que también
pertenecían Bonn y Colonia). Aunque su familia era de
origen judío se habían convertido al protestantismo
en 1824. Su padre, Heinrich Marx, era abogado en
Tréveris. Pensamiento económico:
Marx busco establecer un socialismo científico, basado
en el descubrimiento de las leyes objetivas que
conducen los fenómenos sociales.
Toma la doctrina de Hegel, que estaba en auge en
Europa en el siglo XIX, de este autor Marx toma la idea de que la historia cambia
permanentemente. Marx postula que los fenómenos históricos se explican por el
desarrollo de la sociedad, para él la esencia que hace el cambio dentro de la historia es la
forma como las personas satisfacen sus necesidades.
Marx durante su estadía en Inglaterra se apoya en el modelo clásico de David Ricardo y
construye su propia doctrina económica la cual plasma dentro de su obra “El capital”.
Marx se dedicó analizar el capitalismo, la forma de producción de esa época. Según este
economista el capitalismo se sustenta en la existencia de dos clases:
 Una dueña de los medios de producción - BURGUESES.
 Una dueña de su fuerza de trabajo – PROLETARIADO
Distingue entre el capital fijo o constante y el capital variable: a medida que a
umenta la maquinaria y disminuye la mano de obra, se produce un incremento del capit
al fijo, lo que da como resultado la disminución de la tasa de beneficios que se obtien
e a partir del capital variable.
Puntos más importantes de su sistema económico:
Teoría de valor (De Ricardo): el valor de una mercancía es proporcional a la cantidad de t
rabajo socialmente necesario contenido en esa mercancía.

pág. 66
  Teoría de acumulación del capital:
Indica el descenso continuo de los beneficios empresariales provoca que los capitales se
vayan acumulando progresivamente en las manos de los Burgueses. Aportaciones a la ad
ministración
Marx desarrollo una doctrina basada en la igualdad de una sociedad. La sociedad debería
ser igualitaria y equitativa, quienes realicen una producción de las cosas necesarias para
su subsistencia y que no tuviese más de lo debido.
Cree en una sociedad más trabajadora. Le da más importancia al trabajo hecho a mano,
pues dicho trabajo al ser más complejo y demás tiempo tiene un valor más alto que otr
os productos.
Marx critico hasta el extremo la esencia injusta y violenta del sistema económico
capitalista en el que veía la base de la dominación de clase que ejercía los burgueses.

pág. 67
 Doctrina Socio Cristiana
 Historia de la Doctrina Social
La expresión "justicia social" fue acuñada por el sacerdote jesuita italiano Luigi
Taparelli, en el libro Saggio teorético di dritto naturale, appoggiato sul fatto (“Ensayo
teórico del derecho natural apoyado en los hechos”), publicado en 1843, en Livorno, Italia,
donde se lee: …”la justicia social debe igualar de hecho a todos los hombres en lo tocante
a los derechos de humanidad…”. Siendo así unos de los pioneros de la Doctrina Social de
La Iglesia. Propiamente la expresión “doctrina social” sería usada por primera vez por Pío
XI en su encíclica Cuadragésimo año quien cita a León XIII, aunque reconoce que la
preocupación por los poblé económicos y sociales es anterior a la Rerum novarum.
Los grandes cambios del siglo XIX como la revolución industrial y el consiguiente
crecimiento de las ciudades habían producido graves desigualdades sociales y
económicas. Se debatía y se luchaba por establecer una justa relación entre trabajo y capital
y de ahí el problema conocido como cuestión obrera.
 La Doctrina Socio Cristiana Es:

La Doctrina Social de la Iglesia es un conjunto de normas y principios referentes a la

realidad social, política y económica de la humanidad, que, según la Iglesia católica, están
basados en el Evangelio y en su propio magisterio. El Compendio de la doctrina social de
la Iglesia y el Catecismo de la Iglesia católica la definen como un cuerpo doctrinal
renovado, que se va articulando a medida que la Iglesia en la plenitud de la palabra de Dios
revelada por Jesucristo y mediante la asistencia del Espíritu Santo, lee los hechos según se
desenvuelven en el curso de la historia.
Doctrina social de la Iglesia
Emblema de la Papacy.svg

pág. 68
 Papa León XIII
La misión apostólica
cambio político

Papa Pío XI
cuarenta años

Papa Pío XII

justo

Papa Juan XXIII

Padre, En la paz social

Papa Pablo VI
desarrollo de los pueblos
la vida humana los ochenta

Papa Juan Pablo II

laboral ejercicio
De atención social centenario
Evangelium Vitae

Papa Benedicto XVI

Dios es amor;
La caridad en la verdad

Papa Francisco
la luz de la fe
Alabado

pág. 69
 Charles Babbage
Charles Babbage (1792-1871) Uno de los iniciadores de la ingeniería industrial y de la
administración desarrolló una máquina calculadora a la que llamó máquina
diferencial, precursora de la actual computadora. Anticipó muchas teorías de Taylor y
dedujo los inconvenientes del estudio de tiempos. Postuló las ventajas de la división del
trabajo: menor tiempo en aprendizaje, mayor habilidad en el desempeño por la frecuente
repetición de los procesos semejantes, invención de herramientas y maquinaria para
simplificar los procesos, y adecuación del hombre en el puesto.
Charles diseño parcialmente e Implemento una máquina
para calcular, de diferencias mecánicas para calcular
tablas de números.
Es el principal precursor de la administración científica.
Sus aportaciones dieron origen a las principales teorías
de la escuela administrativa. El entorno y sus
antecedentes sociales, políticos, y económicos que
influyeron en el de forma que cambio su forma de
realizar estudios así lograr tomar un nuevo punto de
vista científica de esta misma.
 Unas de las principales aportaciones de Charles
fueron:
 Fue Creador del aparato mecánico precursor de la computadora.
 Propuso loa división de producción en procesos
 Analizo y estableció la técnica de costos por procesos.

pág. 70
 Daniel McCallum
Daniel Craig McCallum (1815-1878) fue un ingeniero del ferrocarril y gerente. Y
acreditado de haber desarrollado el primer organigrama. En Escocia en 1815. Su familia
emigró a Nueva York cuando era un niño. Se convirtió en el Superintendente General de
Nueva York y Erie del ferrocarril en 1855, y luego fundó la compañía de Puentes McCallum
en 1858. Fue uno de los primeros defensores del organigrama como una forma de
gestionar las operaciones de negocio.
En febrero de 1862, Edwin M. Stanton, el Secretario de Guerra, nombró Director
Militar a McCallum y superintendente de los ferrocarriles de la Unión. La
organización exitosa de McCallum y la gestión de los ferrocarriles le valieron el
ascenso a General de División.
McCallum desarrolló la armadura en arco rígido en la construcción de los puentes
McCallum , utilizado en puentes de ferrocarril de madera en los EE.UU. y Canadá en el
siglo XIX. La llegada de puentes de acero de manera efectiva hizo obsoleto su diseño. El
único ejemplo que queda en el mundo de la armadura McCallum es el puente cubierto
Percy (1861), irónicamente, puente peatonal y de vehículos. Se cruza el río Chateauguay
en Powerscourt, Québec, entre los municipios de Elgin y Hinchinbrooke.
 Sus aportaciones Fuero:
1.Sugirió La descripción de puestos.
2.Hizo promociones bases a Éxitos.
3.Aquellos a cargo de operaciones específicas son
responsables de fracasos o éxitos.
Fue uno de los primeros en mostrar el organigrama
con estructura de árbol; al centro y base del
presidente y la junta directiva, con las 5 divisiones
fundamentales de la compañía representadas por
ramas de árbol.

pág. 71
 William Stanley Jivons
William Stanley Jevons (Liverpool, 1 de septiembre de
1835 - Hastings, 13 de agosto de 1882) fue un
economista y filósofo inglés.
William Jevons nació en una familia de comerciantes de
buena posición económica que se arruinó antes de que
pudiera terminar los estudios que realizó en el University
College de Londres. Tras abandonar los estudios en 1854,
viajó a Sídney, Australia, donde trabajó en la Casa de la
Moneda. Se interesó por la economía política y
los estudios de carácter social. Regresó a Londres en
1859 para escribir obras de contenido económico,
exponiendo, de forma contemporánea a Carl Menger, la teoría marginalista.
La teoría marginalista desechó la del valor-trabajo que heredó de la escuela clásica. Se
enfoca —por medio de la subjetividad— en la satisfacción del consumidor, concepto al
que denominó utilidad marginal. Fue uno de los primeros en introducir el rigor
matemático en la economía.
En 1866 Jevons fue nombrado profesor de política económica del Owens College de
Mánchester y desde 1876 del University College londinense.
A comienzo de la década de 1870, simultáneamente a otros trabajos de Walras y
Menger, publica una elaborada síntesis de las teorías del consumo, del intercambio y de
la distribución, asentando así las bases para la "revolución marginalista" que le siguió.
Considera que la utilidad sólo puede ser medida en términos ordinales y que la
utilidad proporcionada por un bien es inversamente proporcional a la cantidad de ese
bien previamente poseída. Establece claramente la diferencia entre utilidad total y lo que
llamó "grado final de utilidad", que después recibió el nombre de utilidad.
Afirmó que "el valor del trabajo debe determinarse a partir del valor del producto y no el
valor del producto a partir del valor del trabajo" contradiciendo así la teoría clásica de la
tradición ricardiana y marxista.

pág. 72
Durante su vida en Inglaterra escribió varias obras de contenido económico, en las cuales
expuso los principios de la teoría marginalista, además de elaborar una hipótesis de la
renta, del interés y de la productividad del capital, entre los diversos temas que abordó.
Estas fueron sus palabras:
"Uno de los más importantes axiomas es que a la vez que aumenta la cantidad de
cualquier bien que un hombre tiene que consumir, por ejemplo la simple comida, la
utilidad o beneficio que se deriva de la última porción usada disminuye en grado."
William Stanley Jevons ha sido probablemente uno de los personajes enigmáticos en
la historia del pensamiento económico. No obstante de que sus ideas fueron
originales y notables en ocasiones, no dejó tantos seguidores ni tampoco una
escuela de pensamiento. Sin embargo, su corta vida estuvo llena de realizaciones y sus
ideas sentaron las bases de una revolución en el pensamiento económico: la revolución
marginalista.
Estas fueron sus palabras:
"Uno de los más importantes axiomas es que a la vez que aumenta la cantidad de
cualquier bien que un hombre tiene que consumir, por ejemplo la simple comida, la
utilidad o beneficio que se deriva de la última porción usada disminuye en grado."

pág. 73
 Henry Robinson Towne
 Henry Robinson Towne:

Henry Robinson Towne fue un ingeniero mecánico y empresario estadounidense

conocido como el sistematizado temprano de la administración Principales
aportaciones a la administración:

Henry Robinson Towne (1844-1924) Towne fue uno de los principales promotores de
Taylor y sus métodos; innovó los sistemas de pago por trabajo a destajo. Abogó por un
intercambio de experiencias entre los gerentes de diferentes compañías pertenecientes a
la Asociación de Ingeniería Mecánica (ASME) de Estados Unidos, para integrar datos
sobre los que podría basarse una ciencia de la administración. Propone que la
administración sea tratada como ciencia y que cada avance en la productividad de las
fábricas se reporte para formar la teoría la de la ciencia administrativa.

Propuso la creación de la sociedad Norteamericana de Ingenieros donde Taylor

expuso sus ideas.
Propone un estudio de costos por proceso,
departamento por departamento
Afirma que lo que un departamento gana, otro lo
puede perder.
Propone que el 50% de las utilidades sea
repartida entre empresa y trabajador precio
descuento de administración y ventas.

pág. 74
pág. 75
 Frederick Winslow Taylor
Frederick Winslow Taylor (1856-1912) ingeniero
de Filadelfia ha sido considerado por muchos “el
padre de la administración científica” debido a
sus trabajos sobre el desarrollo inicial de la
administración. Sus principales estudios se
enfocaron a conocer los problemas y actitudes de
los trabajadores para aumentar la eficiencia en la
producción. En sus principios se reafirma el uso
de la ciencia, la cooperación en el grupo, el logro
de la producción máxima y el desarrollo de los
trabajadores.
En sus trabajos, Taylor hizo énfasis sobre la importancia de los principios administrativos
que deben regir en toda organización, dichos principios, según él, se basan en el enfoque
científico de la administración.
Fue un ingeniero Industrial y economista estadounidense, promotor de la organización
científica del trabajo y es considerado el padre de la Administración Científica. En 1878
efectuó sus primeras observaciones sobre la industria del trabajo en la industria del acero.
A ellas les siguieron una serie de estudios analíticos sobre tiempos de ejecución y
remuneración del trabajo Principios del taylorismo
Frederick Winston Taylor es considerado uno de los primeros pensadores de la
administración gerencial. Con su obra “Principios de la administración científica”, da los
primeros pasos del pensamiento administrativo y hoy su legado es considerado como
fundamental y una referencia obligatoria para cualquier gerente ya que a pesar del
tiempo, sus apreciaciones resultan de gran actualidad.

El gran aporte de Taylor fue el haber propuesto desarrollar una ciencia del trabajo y
una Administración Científica a partir de los siguientes principios:
 Organización del Trabajo
 Selección y entrenamiento del trabajador
 Cooperación y remuneración por rendimiento individual
 Responsabilidad y especialización de los directivos en la planeación del
trabajo.

pág. 76
  Organización Científica del Trabajo
Este criterio se refiere a las actividades que deben utilizar los administradores para
remplazar los métodos de trabajo ineficientes y evitar la simulación del trabajo, teniendo
en cuenta. (Tiempos, demoras, movimientos, operaciones responsables y
herramientas.

pág. 77
 Frank y Lilian Gilberth
Frank Bunker Gilbreth, Sr. (7 de julio de 1868-14 de junio de 1924) fue defensor de la
organización científica y pionero en el estudio de movimientos, y es quizá mejor
conocido como el padre de los autores de Cheaper by the Dozen (1948). Él y su esposa
Lillian Moller Gilbreth eran ingenieros industriales y expertos en eficiencia, quienes
contribuyeron al estudio de la ingeniería industrial, en campos como el estudio de
movimientos y factores humanos Lo migraron combinar un modelo único de
conocimientos psicológicos de Lilian con los conocimientos de Frank en Ingeniería, para
llevar a cabo un trabajo en el que incluye el factor humano.
 Con ello los Gilbreth logran desarrollar la Ergonomía que busca como normas
generales:
El mejor método de trabajo que permita al operario ejecutar las tareas en el menor
tiempo con mayor facilidad y satisfacción.
La tarea debe proyectarse de manera que su ejecución requiera el gasto y la
tensión física mínima.
Utilizaron el cine para analizar y mejorar secuencias y movimientos de trabajo.
Desarrollaron un código de símbolos para diagramar el flujo de análisis del proceso.
Elaboraron un modelo de labor administrativa, que denominaron proceso de trabajo.
Demostraron la importancia del uso de estadísticas para lograr la mejora continua.
Destacaron la importancia de considerar al factor humano en la planeación del
trabajo y en la determinación de tiempos.
También destacaron la importancia de la psicología en el trabajo.
Frank y Lilian Gilbreth fueron una pareja de ingenieros industriales estadounidenses que
dedicaron su carrera al estudio del movimiento y la organización científica en entornos
industriales y comerciales.
Ambos personajes ya habían desarrollado una carrera profesional en distintas áreas
antes de contraer matrimonio.
No obstante, estando juntos participaron con mayor influencia en el estudio de
nuevos escenarios en la ingeniería industrial y el desarrollo de elementos y propuestas
para maximizar ciertos procesos.

pág. 78
Frank es conocido por haberse especializado en el estudio de los desplazamientos en el
ámbito industrial, mientras que Lilian desarrolló trabajos más relacionados con la
psicología industrial.
Los estudios de ambos permitieron una nueva interpretación de la importancia de
aumentar la producción mientras se reduce el esfuerzo para lograrlo.
Aparte de sus publicaciones especializadas, también son conocidos por ser los
protagonistas de Más barato por docena, novela escrita por Frank Gilbreth Jr., en la que
su padre y su madre encarnan personajes con una familia de hijos a los cuales atender.
Esta novela es considerada muy popular y ha llegado a tener varias adaptaciones
cinematográficas.

pág. 79
 Aportaciones Gantt
Henry Gantt (1861 – 1919)

Nació en una plantación de Maryland y murió en noviembre

de 1919 en una hacienda de Nueva York.

Debe considerársele como uno de los más inmediatos

seguidores de Taylor puesto que por muchos tiempos – 14
años – trabajó en colaboración con él. Sin embargo, al
momento en que las teorías de Taylor comenzaron a ser
duramente criticadas de deshumanizadas, Gantt mostró un
especial interés – no sólo teórico sino práctico – por el
aspecto humano.

 Principales aportaciones:

 Una de sus principales aportaciones a la administración es la gráfica de barras

conocida actualmente como gráfica de Gantt, la cual consiste en un diagrama en
el cual el eje horizontal representa las unidades de tiempo, y en el vertical se
registran las distintas funciones, las que se representan por barras horizontales,
indicando los diversos tiempos que cada una de ellas exige.
 El diseño de un sistema de incentivos.
 También enfatizó la importancia de la capacitación y el entrenamiento para el
mejor desarrollo de los trabajadores.

 Diagramas de Gantt y su función administrativa

El diagrama de Gantt es un diagrama de barras horizontales en el cual la lista de
actividades va debajo del eje vertical y las fechas se colocan a lo largo del eje
horizontal.

 Un diagrama de Gantt.

El gráfico de Gantt permite identificar la actividad en que se estará utilizando

cada uno de los recursos y la duración de esa utilización, de tal modo que puedan
evitarse pérdidas de tiempo y se dé también al administrador una visión
completa de la utilización de los recursos que se encuentran bajo su supervisión.

pág. 80
 Otras aportaciones:
El plan de tarea y bonificación: Sistema de salarios a partir de estímulos.

Política de instrucción y entrenamiento: El éxito está ligado al adiestramiento y a la

educación que les sean proporcionados al trabajador considerando aspectos
psicológicos, además de lograr una armónica cooperación entre ellos y los
administradores.

Responsabilidad Industrial de Servicio: La actividad fundamental del sistema

empresarial es el servicio a la sociedad, más que la obtención de ganancias.

pág. 81
 Harrington Emerson

Nació en Trenton, New Jersey, Estados Unidos. Ingeniero

estadounidense reconocido por sus aportes en relación con
la administración científica. Hijo de Edwin y Mary Louisa
Emerson, tenía cinco hermanos. Desde pequeño contó con
la mejor educación dado que su abuelo materno, Samuel
Delucenna Ingham, era adinerado e influyente. Emerson,
estudió en escuelas privadas de Francia, Inglaterra y Grecia,
posteriormente estudió Ingeniera en el Royal Bavarian
Polytechnique, mientras estudiaba conoce a Florencia
Brooks, con la cual contrae matrimonio en 1875, con esta tiene a su hijo Raffe en 1880,
posteriormente se divorcia y contrae segundas nupcias con Mary Crawford Supple en
1985, con esta tuvo tres hijas: Louise, Isabel y Margarita.
Al terminar sus estudios en Royal Bavarian Polytechnique, retorna Estados Unidos y se
desempeña como profesor de lenguajes modernos en la Universidad de Nebraska, de esta
fue despedido en 1882, porque sus ideas distaban del entorno marcadamente religioso
de la institución. Al ser despedido deja de lado la academia y empieza a trabajar como
banquero, agente fiscal y de impuestos, también era especulador de propiedades y
solucionador de problemas para los ferrocarriles de Burlington y Missouri. En 1883,
Emerson abre su primera empresa, esta era una compañía de préstamos privados, luego
formó otra compañía junto a su hermano Samuel, esta se dedicaba a invertir en la
construcción de pueblos en el oeste de Nebraska; estas inversiones fracasan dado que el
estado pasaba por una dura temporada de sequía, lo cual hizo imposible que este
solventara sus gastos, por lo cual perdió toda su fortuna. Tres años después fue escogido
como encargado de la campaña para las elecciones presidenciales, paralelamente
fue representante del sindicato inglés de inversión.
En el trascurso de estos años, Emerson, se dedicó a encontrar fondos para emprender de
nuevo, busco ingresos en el ámbito de las manufacturas y la minería, gracias a sus
habilidades y conocimientos, Emerson, creó una fundación de consultoría en eficiencia
industrial. Para finales de la década de 1987, este trabajó en General Electric Storage
Battery Company en Nueva York, posteriormente, es trasladado a Seattle, durante su
estancia analizó los buques de potencia de navegación eléctrica, en el mismo año se une
a varios asociados con los cuales crea proyectos especulativos basados en el “Gold Rusch”

pág. 82
(fiebre del oro), estos proyectos tuvieron diversos problemas, algunos fracasaron. En
1900, Emerson, se dedica específicamente a la ingeniera de la eficiencia, con la cual tuvo
gran éxito en una pequeña fábrica de vidrio de Pennsylvania, por medio de la Sociedad
Americana de Ingenieros Mecánicos, conoce a Frederick W. Taylor, posteriormente se
convierten en socios, con la ayuda de Taylor, Emerson aprendió las bases de la
metodología para la estandarización del trabajo y los salarios de acuerdo a la eficiencia
de los empleados.
Entre los trabajos más notables de Emerson, se encuentra la consultoría dada entre 1904
y 1907, en la que planteo la reorganización de las máquinas y los talleres de reparación
de las locomotoras en Topeka, Atchison, y Santa Fe Railroad, al mismo tiempo desarrollo
un sistema de primas que le gano gran reconocimiento. En este periodo fundó la
“Compañía Emerson”, la cual tuvo moderado éxito, en esta, Emerson, contrató a
ingenieros consultores los cuales se encargaban de realizar consultorías a diversas
empresas, a las cuales les entregaban informes de gestión, basados en el “Método de
eficiencia Emerson”. Con el paso del tiempo la compañía empezó a generar ingresos
mayores a cien millones de dólares, desde entonces Emerson, se concentró en el ámbito
administrado y de gestión de la empresa dejando las consultorías a sus asociados.
La empresa siguió creciendo abriendo sedes en ciudades como Nueva York, Chicago y
Pittsburgh; durante este periodo publicó tres libros: “Eficiencia como base del
funcionamiento y salarios” (1909), “Los doce principios de eficiencia” (1911), y “El coronel
Schoonmaker y Pittsburgh y el Lago Erie Railroad” (1913), a través de estos difundió sus
conocimientos, metodologías e ideas sobre administración científica. Posteriormente,
paso siete años aconsejando a líderes políticos y ministros de países como Perú, Japón,
China Polonia, y otros; desde entonces se dedicó a investigar, analizar y gestar proyectos,
métodos y bases que cambiarían la ingeniería industrial.
En los últimos años de vida, Emerson, se enfocó en el manejo de las inversiones familiares
y la escritura de sus memorias. Harrington Emerson, documentó y estudió metodologías
para la administración hasta su muerte el 2 de septiembre de 1931. Sus aportes en el
campo de la ingeniera y la administración científica son de gran relevancia y en la
actualidad son utilizados por muchas empresas para mejorar la estructura organizacional,
ayudando al apropiado funcionamiento de la empresa. Emerson, es considerado una de
las figuras más relevantes de la ingeniera, además de ser pionero en la administración
moderna.

pág. 83
  Los doce principios de Emerson:

A través de sus tres libros Emerson, estableció los 12 principios en los que debe basarse
la administración de una compañía para que esta lleve operaciones eficientes, los
principios son:

1. Ideales definidos claramente

2. Sentido común
3. Asesoría competente
4. Disciplina
5. Trato justo
6. Registros confiables, inmediatos y adecuados
7. Distribución de las órdenes de trabajo
8. Estándares y programas
9. Condiciones estandarizadas
10.Operaciones estandarizadas
11.Instrucción de la practica estándar por escrito
12.Recompensa a la eficiencia

pág. 84
 Teoría clásica de la administración.

Henry Fayol

Henry Fayol (1841-1925), de origen francés, es para algunos el

autor más distinguido de la teoría administrativa. Señaló que la
teoría administrativa se puede aplicar a toda organización
humana (universalidad). Se le considera el padre del proceso
administrativo y creador e impulsador de la división de las áreas
funcionales para las empresas.

Los primeros trabajos de Henry Fayol representan la escuela de

la teoría del "proceso administrativo". En el año de 1916
publicó el libro "Administration industrielle et générale"
(Administración industrial y general). El libro compendiaba sus
opiniones sobre la administración adecuada de las empresas y de las personas dentro de
éstas.

 Fayol identificó cinco reglas o deberes de la administración:

 Planificación: diseñar un plan de acción para el mañana.

 Organización: brindar y movilizar recursos para la puesta en marcha del plan.
 Dirección: dirigir, seleccionar y evaluar a los empleados con el propósito de lograr
el mejor trabajo para alcanzar lo planificado.
 Coordinación: integración de los esfuerzos y aseguramiento de que se comparta la
información y se resuelvan los problemas.
 Control: garantizar que las cosas ocurran de acuerdo con lo planificado y ejecución
de las acciones correctivas necesarias de las desviaciones encontradas.

Más importante aún, Fayol creía que la administración se podía enseñar. Le interesaba
mucho mejorar la calidad de la administración y propuso varios principios para orientar
el quehacer administrativo, los que se muestran a continuación

 División del trabajo.

 Autoridad y responsabilidad.
 Disciplina.
 Unidad de mando.
 Unidad de dirección.
 Interés general sobre el individual.
 Justa remuneración al personal.

pág. 85
  Delegación vs. centralización.
 Jerarquías.
 Orden.
 Equidad.
 Estabilidad del personal.
 Iniciativa.
 Espíritu de equipo.

Fayol aclaró que estos principios administrativos no son de ninguna manera rígidos, ya
que en diversas situaciones, se requiere hacer uso del criterio personal y la mesura. Lo
más importante es que constituyen guías universales que en cualquier tipo de
organización humana se pueden aplicar.

pág. 86
 Hugo Münsterberg
Hugo Münsterberg (1863-1916), fue un psicólogo y
filósofo alemán que sentó muchas de las bases de la
psicología aplicada a distintas áreas, como el derecho, la
medicina, la educación, la clínica, las organizaciones,
entre otras.
A continuación veremos una biografía de Hugo
Münsterberg, así como algunas de sus principales
aportaciones a la psicología.
Hugo Münsterberg nació el 1 de junio de 1836 en la ciudad actual de Gdansk en Polonia
(lo que antes era Danzig, en Prusia). Hijo de un comerciante maderero, y una artista que
combinó permanentemente su profesión con el cuidado de los hijos, Münsterberg creció
rodeado de música y poesía. Pronto aprendió a tocar el chelo y a escribir poemas.
En el año de 1882, Hugo Münsterberg se graduó de la escuela secundaria, y en 1882 inició
sus estudios universitarios en la Universidad de Leipzig, lugar en el que conoció a uno de
los psicólogos más reconocidos de la época, Wilhelm Wundt. Este último invitó a
Münsterberg a formarse en su laboratorio de psicología, y a partir de esto, inició sus
estudios de doctorado en dicha área.
En el año de 1885, con una investigación sobre la la adaptación natural, Hugo
Münsterberg obtuvo el grado de doctor en psicología.
Tres años después, se graduó también como médico por la Universidad de Heidelberg, y
a partir de esto comenzó su carrera como uno de los investigadores y académicos más
importantes para la consolidación científica de la psicología.
En 1891, durante uno de los congresos de psicología más prestigiados, con sede en París,
Hugo Münsterberg conoció a William James, quien ya era uno de los filósofos y científicos
más importantes de la época.
James invitó a Hugo Münsterberg a colaborar como investigador en la Universidad de
Harvard, en Estados Unidos. Luego de aceptar la invitación, también influido por la poca
aceptación de sus investigaciones en Alemania, Münsterberg pasó tres años en dicha
institución.
Esto último permitió consolidar un importante vínculo entre la psicología norteamericana
y la psicología alemana, que se vio reflejado en los constantes intercambios de psicólogos
y psicólogas en formación, especialmente desde Estados Unidos hacia los laboratorios
más importantes en distintas ciudades de Alemania.

pág. 87
  Las contribuciones a la administración científica de Hugo Munsterberg son:
Creación del campo de la psicología industrial o la organización científica del trabajo. Hace
referencia a las actividades que deben emprender los administradores para reemplazar
los métodos empíricos de trabajo ineficientes y evitar la simulación sistemática,
analizando el mejor método de trabajo.

 La selección científica y la capacitación del trabajador.

Busca ubicar al personal adecuado en el trabajo correspondiente y propiciar la

educación y prosperidad del trabajador. A partir del análisis del trabajo, la
administración debe precisar los requisitos para el desempeño eficiente del cargo.
Este paso permite seleccionar a los aspirantes más aptos (Iniciación de un sistema de
pruebas y medidas de las diferencias psicológicas entre los empleados).
Cooperación entre directivos y operarios: Es buscar la armonía y la integración mediante
una estructura funcional en donde los jefes tienen mayor conocimiento sobre las
actividades de manera que se pueda integrar las partes de la organización.
División del trabajo entre administradores y operarios: Los gerentes se responsabilizan de
la planeación, del trabajo mental, los operarios de la ejecución, del trabajo manual .

pág. 88
 Elton Mayo
fue un psicólogo, profesor e investigador australiano cuyo legado es reconocido por sus
aportes en el campo de la sociología industrial en Estados Unidos en la primera mitad del
Siglo XX.

Mayo desarrolló investigaciones en diferentes fábricas

estadounidenses para comprender la forma en que las
relaciones sociales determinan la productividad de las
empresas. Gracias a estos estudios elaboró teorías sobre las
interacciones laborales que siguen vigentes hasta hoy. Uno
de los principales aportes de Mayo, consistió en el énfasis
en las necesidades emocionales de los empleados para
aumentar la productividad. Este psicólogo promovía la idea
de que las buenas relaciones laborales son más
motivadoras que los incentivos económicos.

 La investigación de Hawthorne

En 1927, Mayo dio inicio a un experimento socioeconómico pionero en el campo de la

investigación industrial. Este estudio, conocido como la Investigación de Hawthorne,
toma su nombre de la compañía eléctrica Hawthorne, donde se llevó a cabo.

Esta investigación consistió en someter a los trabajadores a una serie de cambios en sus
horarios, salarios, descansos, condiciones de iluminación y grados de supervisión. El
objetivo de estas observaciones consistía en determinar cuáles serían las condiciones más
favorables para la productividad.

Inicialmente se pensó que los estímulos económicos aumentarían la eficiencia de los

empleados. Sin embargo, los resultados fueron sorprendentes: la causa del aumento de
la productividad se debía a la atención extra que se les estaba prestando. Los resultados
de este proyecto fueron publicados en 1939 por los investigadores asociados F.J.
Roethlisberger y William J. Dickson, en el libro Management and the Worker.

pág. 89
Los problemas sociales de la civilización industrializada

En 1933 Mayo publicó el libro “Los problemas humanos de una civilización industrial”,
que aún se considera su obra más importante. En sus páginas exponía la teoría de que las
relaciones humanas en el lugar de trabajo estaban creando un problema social en la
civilización moderna.

Mayo aseguraba que la industrialización aceleró la producción y promovió el crecimiento

económico. Pero en cambio no había contribuido a mejorar las condiciones de vida de las
personas y era urgente que éstas también mejoraran.

pág. 90
 Mary Parker Follett
Llamada “la madre de la administración moderna”, fue una de las pioneras en crear un
sistema de administración participativo e integrador. En el desarrollo de sus teorías
rompió con el pensamiento dominante del momento, representado por la división de
tareas (Taylorismo) y la creación de cadenas de trabajo aplicadas por Ford.

Por esto se define su modelo como más humanista y menos mecánico. En su tesis, Follett
sugirió que las organizaciones deberían trabajar en conjunto. Además, los
administradores deberían estar capacitados para resolver las diferencias existentes no
por dominación sino por trabajo común. También planteó el desarrollo holístico del
trabajador y la interacción entre ellos como eje fundamental para un ambiente laboral
sano. Estas ideas resultaron totalmente innovadoras en una época de pleno auge del
consumismo y de la creación del nuevo “estado del bienestar” capitalista.

Durante su vida escribió diversos libros que abarcaron distintas áreas del ámbito social,
político y administrativo. Entre ellos están las obras Administración dinámica, El vocero
de la cámara de representantes y Experiencia creativa.

 Aportaciones a la administración
Durante sus estudios Follett se enfocó en la existencia de principios de integración. Estos
principios están condicionados por las realidades físicas, sociales y psicológicas del
individuo.

Es decir, que para lograr la integración del grupo laboral era necesario conocer la realidad
de cada trabajador; de esta forma, el administrador debería tener como objeto integrar
a las personas y coordinar actividades conjuntas. A partir de esto, Follett da forma a
cuatro principios fundamentales:

1- Coordinar a los diversos niveles de la organización a través del contacto directo. La

persona responsable deberá contactar a todos los miembros de la organización sin
importar su posición. Esto es aplicable tanto en las organizaciones horizontales como en
las verticales.

pág. 91
2- Incluir en el proceso de planificación a todos los integrantes de la organización. En este
proceso todos los miembros deben ser tomados en cuenta y deben participar desde el
inicio.

3- Esta coordinación debe realizarse por relaciones recíprocas tomando en cuenta los
niveles de la organización; es decir, que el más alto rango influya sobre los menores y
viceversa.

pág. 92
 James Mooney
fue un notable antropólogo estadounidense que vivió varios años entre los cheroqui.
Nació en Richmond, Indiana. En 1885 contactó con el Departamento Americano de
Etnología en Washington, D.C. Recopiló una lista tribal de 3,000 obras. Su trabajo más
notable fue su estudio etnográfico de la Ghost Dance, un movimiento religioso extendido
entre varias poblaciones Nativo Americanas de los Estados Unidos, cuyo culto finalizó en
1890 tras un sangriento enfrentamiento con el ejército en Wounded Knee, Dakota del
Sur.

Hizo una interesante investigación sobre la estructuración de la iglesia católica,

mostrando su organización en el tiempo, su jerarquía de autoridad, su estado mayor y su
coordinación funcional la iglesia tuvo una organización jerárquica tan simple y eficiente
que su enorme organización mundial puede operar satisfactoriamente, bajo el mando de
una sola cabeza ejecutiva: el papa cuya autoridad coordinadora, según la iglesia católica,
le fue delegada de forma inmediata por una autoridad divina superior.

De cualquier forma, la estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo para

muchas organizaciones que, ávidas de experiencias exitosas, pasaron a incorporar una
infinidad de principios y normas administrativas utilizadas en la iglesia católica.
La escala jerárquica, o sea, la escala de niveles de mando de acuerdo con el grado de
autoridad y de responsabilidad correspondiente eran típicamente un aspecto de la
organización militar utilizado en otras organizaciones.

El concepto de jerarquía dentro de la organización militar es probablemente tan antiguo

como la guerra, pues la necesidad de un estado mayor siempre existió en el ejército. Con
la ayuda del general Schynhorst fue creado un estado mayor (staff) para asesorar el
mando (línea) militar.

pág. 93
 Lyndall Urwick
fue un consultor de negocios y uno de los pensadores más influyentes del Reino Unido.
Reconocido por la integración de las ideas de los primeros teorizantes como Henri Fayol,
en una teoría comprensiva de la administración,12 escribió el libro "Los Elementos de
administración del negocio (The Elements of Business
Administration") el cual fue publicado en 1943

Nació en Worcestershire, Inglaterra, hijo de uno de los

socios de los hermanos Fownes, una firma de fabricación
de guantes establecida hace mucho tiempo, fue educado
en la escuela Repton y en la nueva Universidad de
Oxford, donde leía Historia.
Estuvo al servicio activo en los fosos durante la , llegando
al rango de comandante y siendo condecorado con la
cruz militar, por lo que su respeto por el entrenamiento
militar afectaría posteriormente su visión sobre la
gerencia.
Luego de la guerra, se unió al negocio de su padre, en Hermanos Fownes y fue reclutado
por Seebohm Rowntree cabeza de las compañías de chocolates de York y filántropo
progresista. El papel de Urwick consistió en asistir en la modernización de la compañía,
aplicando su propio pensamiento, el cual tenía un influencer principal: una fue el trabajo
de Frederick Taylor en su concepto de la administración científica.
Su creciente reputación como pensador Británico en gerencia y administración le
merecieron una cita en 1928 como director del instituto internacional de gerencia en
Ginebra, este instituto duró poco tiempo cerrando en 1933, pero le proporcionó a Urwick
la oportunidad no solo para conferenciar ampliamente para producir sus libros El
significado de la Racionalización y la Gerencia del Mañana, fue durante éste periodo en el
cual Urwick llegó a ser particularmente aficionado a promover el trabajo de Henri Fayol a
la audiencia Inglesa.
Cuando Urwick volvió a Gran Bretaña, él estableció una consulta de la gerencia, Urwick
Orr y los socios que vinieron ser una de las compañías principales de este tipo en los años
1940 y los años 1950. Al mismo tiempo, sus intereses intelectuales continuaron. Una de
sus crecientes preocupaciones era la carencia de la educación en gerencia en Gran
Bretaña. Él estuvo implicado en las discusiones más tempranas para lo que se convirtió
en 1948, la universidad del personal administrativo. Su propia visión de la educación

pág. 94
requerida no estaba acorde con la de la universidad, la cual se concentró en un curso de
tres meses para ejecutivos establecidos.
Él hubiese preferido algo mucho más cercano al modelo de la escuela del negocio
americana, empañando un curso más largo y dirigido a estudiantes antes de obtener
experiencias. Era una continua frustración para Urwick que las dos Universidades más
antiguas de Inglaterra fallaran al promover la educación gerencial. Años más tarde,
Lyndall Urwick se retiró a Australia, donde murió en 1983, sus trabajos fueron donados a
la universidad del personal administrativo, para entonces retitulada universidad de la
gerencia de Henleys

pág. 95
 Max Weber
Maximilian Karl Emil Weber (Erfurt, 21 de abril de
1864-Múnich, 14 de junio de 1920) fue un filósofo,
economista, jurista, historiador, politólogo y sociólogo
alemán, considerado uno de los fundadores del
estudio moderno de la sociología y la administración
pública, con un marcado sentido anti positivista.
A pesar de ser reconocido como uno de los padres de
la sociología, junto con Karl Marx y Émile Durkheim,1
de los conceptos colectivos
Sus trabajos más importantes se relacionan con la
sociología de la religión y el gobierno, pero también
escribió mucho en el campo de la economía. Su obra más reconocida es el ensayo La ética
protestante y el espíritu del capitalismo, que fue el inicio de un trabajo sobre la sociología
de la religión.4 Pero la recopilación Economía y sociedad, publicada póstumamente entre
1921 y 1922, es la suma más completa y sistemática de sus ideas y conceptos.
Weber argumentó que la religión fue uno de los aspectos más importantes que influyeron
en el desarrollo de las culturas occidental y oriental. En otra de sus obras famosas, La
ciencia como vocación, la política como vocación, Weber definió el Estado como una
entidad que ostenta el monopolio de la violencia y los medios de coacción, una definición
que fue fundamental en el estudio de la ciencia política moderna en Occidente
Weber nunca se vio a sí mismo como sociólogo, sino como historiador;2para él, la
sociología y la historia eran dos empresas convergentes. Sin embargo, sobre el final de su
vida en 1920, escribió en una carta al economista Robert Liefmann: "Si me he convertido
finalmente en sociólogo (porque tal es oficialmente mi profesión), es sobre todo para
exorcizar el fantasma todavía vivo.
Sus estudios sobre las organizaciones fueron muy extensos, desde todos los aspectos
(económicos, políticos, religiosos, sociales, culturales, etcétera). Analizaremos los
conceptos que dieron origen a la teoría de la burocracia en las organizaciones:

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  Tipos de sociedad.
Weber distingue tres tipos de sociedad:
a. La sociedad tradiciona. Se caracteriza por aspectos patriarcales y hereditarios, como la
familia. Por Ejemplo, la monarquía.
b. La sociedad carismática. En este tipo de sociedad juega un papel muy importante
aspectos carismáticos, místicos y de personalidad. Ejemplo de ello lo encontramos en los
partidos políticos.
c. La sociedad legal, racional o burocrática. Esta sociedad está regida por estructuras
jurídicas y fundamentadas en un conjunto de normas, leyes y reglamentos, emitidas por
un gobierno impersonal. Es el tipo de sociedad modelo.
Estos tres tipos de sociedad exigen también un estilo de autoridad. A continuación,
mencionamos los tres tipos de autoridad que Max Weber considera. En el orden
correspondiente se encuentra los estilos de autoridad para los tipos de sociedad.
 Tipos de autoridad
Autoridad tradicional: Este tipo de autoridad se basa en las costumbres, por el hecho de
que siempre ha sido de una manera: el que manda mantiene el poder durante
generaciones. El tiempo ni las influencias externas han permitido evolucionar a los
grupos de trabajo.
Todos estos elementos van consolidando un estilo de autoridad autócrata e inflexible.
Es una autoridad irracional y extremadamente conservadora.
b. Autoridad carismática: Este tipo de autoridad está influida por las características del
grupo o individuo que tiene el poder. En ocasiones,
los aspectos personales juegan un papel importante, por ejemplo, la apariencia física, el
conocimiento, el liderazgo, etcétera.
Sigue siendo un poder sin base racional, adquiere a veces aspectos revolucionarios y no
puede ser heredado. Es inestable: así como se adquiere fácilmente también se puede
perder.
c. Autoridad legal, racional o burocrática: Este tipo de autoridad es racional. Es otorgada
al individuo por el puesto y la posición dentro de una organización. Este tipo de
autoridad puede conjugarse con la administrativa y técnica.
Está basado en el fundamento de la legitimización y en normas legales racionalmente
definidas. La autoridad conlleva un objetivo y éste será medido de acuerdo a los
resultados esperados por la organización.

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Esta última autoridad se basa en la existencia de una jerarquía de niveles de autoridad
(burocracia). También, este tipo de organización funciona sin tomar en cuenta las
expectativas del trabajador, ni la interpretación personal de su función de trabajo.
En este tipo de autoridad, se basa la burocracia, según Weber, es una estructura con
una serie de normas imparciales, impersonales y legales donde no hay favoritismo, pero
en la que el empleado puede ascender en su trabajo por sus capacidades.
En las críticas hechas a este tipo de organización, se menciona que no permite crecer al
empleado, lo trata como una pieza intercambiable que no toma decisiones, y que
aunque esté en una organización con fines humanísticos, no logra satisfacer las
necesidades humanas.

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