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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Creado por ley 13792 del 28-12-1961


“Gloriosa Ciudad de Laredo, Honra de la Patria”
Ley 25253 del 19-06-1990

EGLAMENTO DE RGANIZACIÓN Y
UNCIONES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN ……………………………..…………….………………………….………………………….………………... 5
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES …….….………………………………….………………….………………… 6
TITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA …….………………..…………………………….………………….………………… 8
CAPITULO I
DEL ORGANO DE GOBIERNO ….………………………………….………………….………………….………………… 10
SECCION I
DEL CONCEJO MUNICIPAL ……..……………………………………………………….………………….………………… 10
CAPITULO II
DE LA ALTA DIRECCION ……………..……………………………….…………………………………..….………………… 12
SECCION I
DE LA ALCALDIA ……………………….….……………………………….…………………………………..…………………… 13
SECCION II
DE LA GERENCIA MUNICIPAL ………….………….……………….…………………………………..…………………… 15
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONCERTACION 17
SECCION I
DE LAS COMISIONES DE REGIDORES .…………………….…………………………………..…………………… 17
SECCION II
DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL ……………………………………………………..…………………… 18
SECCION III
DE LA JUNTA DE ALCALDES VECINALES ………….……………………………….………………………………… 19
SECCION IV
DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL ……………………….…………………..……………… 19
SECCION V
DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ……………………….…………………..…………… 21
SECCION VI
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD ……………………….…………………………………………..… 22
SECCION VII
DEL CONSEJO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ……………………….……………………………… 23
SECCION VIII
EL CONSEJO DISTRITAL DE LA MUJER ……………………….…………………………………………………..…… 23
SECCION IX
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO DISTRITAL DE EDUCACIÓN LOCAL ……………………….…….…… 24
SECCION X
DE LA COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE LAREDO ………………………….…………………………… 25
CAPITULO IV
DEL ORGANO DE REPRESENTACION JUDICIAL ……………………….……………………….………………… 27
SECCION I
DE LA OFICINA PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL ……………………….……………….……………… 27

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CAPITULO V
DEL ORGANO DE CONTROL ……………………….………………………………………………………………………… 28
SECCION I
EL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL ………………………………………………………………………… 28
CAPITULO VI
DEL ORGANO DE ASESORIA ……………………….…………………………………………………..…………………… 30
SECCION I
DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA ……………………….……………………………………………….…… 30
SECCION II
DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO ……………………….……………………………… 31
DE LA UNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL ……………….………………..…… 34
SECCION III

DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES ……………………….……………………….……..… 35


DE LA UNIDAD EVALUADORA DE PROYECTOS ……………………….……………………………...……… 35
CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE APOYO ………………………………………………..……….…….……………………………… 36
SECCION I
DE LA SECRETARÍA GENERAL ……………………….………………………………………………………..……………… 36
LA UNIDAD DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO GENERAL ………………...……………… 38
SECCION II
DE LA OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL ……………………….………………..……….……………………… 38
SECCION III
DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS ……………………….……….………..…………………… 40
DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD ……………………….…………………………………..……..……………..… 42
DE LA UNIDAD DE TESORERÍA ……………………….…………………………………..………………………….… 43
DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS ……………………….………………………………………..…..… 44
DE LA UNIDAD DE LOGISTICA ……………………….……………………….……………………………………....… 46
DE LA SECCIÓN DE ALMACEN ……………………….……………………………………………………….… 47
DE LA UNIDAD DE INFORMATICA ……………………….………………………….…………………………..…..… 48
DE LA UNIDAD DE CONTROL PATRIMONIAL ……………………….……………………..…………………..… 49
DE LA UNIDAD DE MAESTRANZA ……………………….…………………………………………………………...… 50
SECCION IV
DE LA OFICINA EJECUCIÓN COACTIVA ……………………….……………………………………………….….…..… 51
CAPITULO VIII
DE LOS ORGANOS DE LINEA ……………………….…………………….………………………………………..………..… 52
SECCION I
DE LA DIVISION DE SERVICIOS COMUNALES ……………………..………………………………….……..……..… 52
DEL DEPARTAMENTO TECNICO DE GESTIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO …………..…….…… 54
DEL DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACION Y MERCADO ……………………….……………….…. 55
DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE Y TRANSITO ……………………….………………….………..… 57
DEL DEPARTAMENTO DE POLICIA MUNICIPAL ……………………….……………………………….……..…. 59
DEL DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL ……………………….………………………….…………… 60
DEL AREA DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS ……………………….….………………………..… 62
DEL AREA DE PARQUES Y JARDINES ……………………….………………………….…………………..… 63

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SECCION II
DE LA DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y RURAL ……………………….………………………….………… 64
DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS ……………………….…………………………………….……..… 67
DEL DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO ……………………….……..…… 67
DEL DEPARTAMENTO DE DEFENSA CIVIL Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE …….… 71
DEL DEPARTAMENTO FORMULADOR DE PROYECTOS ……………………….………………………...…. 73
SECCION III
DEL DIVISIÓN DE SERVICIOS SOCIALES ……………………….………………………………………………………… 74
DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTE …………….……………………...…… 76
DEL DEPARTAMENTO DE PARTICIPACIÓN VECINAL …………….…………….……………………….…… 78
DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA …………….……………………………………….…… 79
DEL DEPARTAMENTO DE LA JUVENTUD …………….…………………………………………………………..….. 80
DEL DEPARTAMENTO DE U.L.E.-UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO …………..….…….… 81
DEL DEPARTAMENTO DE DEMUNA.-DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE 83
DEL DEPARTAMENTO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE …………….……..……………….…………… 84
DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL …………….…………………………………………………………….…… 85
DEL DEPARTAMENTO DE ASISTENCIADO SOCIAL …………….………………...………………………....… 87
DEL DEPARTAMENTO DE SALUD COMUNAL …………….……………………………….…………….………… 88
DEL ÁREA DE OMAPED - OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD ……………………………………………………………………………………………..….… 89
DEL ÁREA DE CIAM - CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR ………………………..….… 90
DEL DEPARTAMENTO DE DIVORCIO ADMINISTRATIVO …………….………………...………………....… 91
SECCION IV
DEL DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL …………….…………..…….…..……………………… 92
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION EMPRESARIAL …………….……………..……………………… 94
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION AGROPECUARIA …………….…………..…………………….. 97
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION TURISTICA …………….…………..………..…………………….. 98
SECCION V
DE LA DIVISIÓN DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA …………….…………..………………..……………….….. 99
DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL TRIBUTARIO …………….…………..…………….………………...… 101
DEL DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION TRIBUTARIA …………….…………..……..………………..... 103
TITULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES …………………….….…………..……………..………………… 104
TITULO CUARTO
DEL REGIMEN LABORAL …………….…………..…………………………………………………….…………..……………… 104
TITULO QUINTO
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO …………….……………………..……….……………………………… 105
TITULO SEXTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS …………….…………..…………………..………..……………… 105
TITULO SEPTIMO
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION …………….…………..……………………………………..…….………..……… 106
TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES ……….…….…………..…………..… 106

ORGANIGRAMA …………….…………..……………………………………………..…………………….…………..……………… 109

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INTRODUCCIÓN

El Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Laredo


y el Organigrama Estructural son la fotografía de la entidad, permite visualizar la estructura
orgánica municipal, el nivel jerárquico funcional, los Órganos de Gobierno, de Control, de
Participación, de Apoyo Administrativo, de Asesoramiento y Órganos Ejecutivos o de
Línea.
El Reglamento de Organización y Funciones y el Organigrama se ha diseñado y
conceptualizado según la dinámica de la actual gestión, en función de su rol promotor del
Desarrollo Humano, el Desarrollo Urbano y Rural, el Desarrollo Económico Local y
Servicios Sociales y Comunales en el ámbito del Distrito de Laredo; utilizando para ello los
recursos humanos y presupuestales así como las capacidades de gestión, conforme a las
competencias que la Constitución Política del Estado y la Ley le confiere como Gobierno
Local.
El Concejo Municipal, como Órgano de Gobierno Local Distrital, tiene la atribución de
aprobar su Régimen de Organización Interior y Funcionamiento, así como las políticas y
estrategias de desarrollo que sean óptimas para una gestión eficaz; es por ello que se
requiere de una adecuada organización promotora del desarrollo local sostenible, capaz de
implementar los Planes, Programas, y Proyectos que impulse al Distrito de Laredo hacia la
modernidad.
La Municipalidad Distrital, deberá contar con un documento que formalice la estructura de
organización y funciones, oriente el esfuerzo institucional al logro de su finalidad y
objetivos estratégicos, así como precisar las responsabilidades y efectuar en forma
coherente y eficiente las acciones de dirección y control mediante un manejo gerencial de
los asuntos públicos.
El presente Reglamento de Organización y Funciones y el Organigrama, es el resultado
del proceso de adecuación a los alcances de la Ley Orgánica de Municipalidades 27972,
para la Reorganización Administrativa y Reestructuración Orgánica de la Municipalidad,
que pretende establecer para esta gestión, con vigencia para los próximos años, la
estructura orgánica que mejor se adecue para el cumplimiento de los objetivos en el marco
de un proceso de racionalización administrativa y de modernización de la estructura
municipal, con lo cual se obtendrá una mayor dinámica de gestión, y por tanto de las
Actividades y de los Proyectos de Inversión, en beneficio de la población Laredina.
Para la elaboración del documento se ha tenido en cuenta los alcances de la R. J. Nº 142–
93–INAP/DNR, que aprueba el Instructivo Técnico Nº 001-93-INAP/DNR, Criterios
Técnicos para la Reorganización Administrativa y Reestructuración Orgánica de las
Municipalidades y el D.S. Nº 043-2006–PCM que aprueba los lineamientos técnicos para la
elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones en las entidades
de la Administración Pública.

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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA


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TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1°.- DEFINICIÓN DEL REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES


El presente Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad
Distrital de Laredo, es un documento técnico normativo de gestión institucional
que formaliza la estructura orgánica de la entidad orientada al esfuerzo
institucional que tiene como objetivo establecer la naturaleza, finalidad, ámbito,
funciones generales y base legal de los órganos que lo conforman y establece
sus relaciones y responsabilidades, en el marco de la Constitución Política del
Perú y la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en concordancia con el
Decreto Supremo N° 043-2006-PCM.

ARTICULO 2°.- OBJETIVOS


Son objetivos del presente Reglamento de Organización y Funciones:
1. Normar y orientar la organización y función municipal, mediante el
establecimiento de una estructura de carácter funcional, eficiente e integrado.
2. Orientar los procesos de desconcentración y descentralización de la
organización municipal a través de los órganos especializados.
3. Brindar un eficiente servicio a la población, contando con su participación
activa en la gestión del desarrollo integral Distrital y la defensa de sus
intereses.
ARTÍCULO 3º.- ALCANCE
Su cumplimiento es obligatorio para todos los Funcionarios Públicos y de
Confianza y Servidores Públicos de la Municipalidad Distrital de Laredo y
compromete a toda la población comprendida en su jurisdicción, en los
asuntos que le competen, así mismo señala las relaciones que debe mantener
con los Organismos del Sector Público.
Constituye un instrumento de gestión administrativa del Gobierno Local y sirve
como norma y guía al personal para el mejor cumplimiento de sus funciones.

ARTÍCULO 4º.- NATURALEZA JURIDICA


La Municipalidad Distrital de Laredo es el Órgano de Gobierno Local, promotor
del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines; con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos municipales de su competencia, siendo de
aplicación las leyes y disposiciones que de manera general regulan las
actividades y funcionamiento del sector público; así como las normas
técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y a los sistemas
administrativos del Estado que por su naturaleza son de observancia y
cumplimiento obligatorio.

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ARTÍCULO 5º.- JURISDICCION


La Municipalidad Distrital de Laredo ejerce sus competencias y atribuciones en el
ámbito territorial definido en la Ley de creación del distrito de Laredo, Ley N°
13792, así como la ley de modificación de los límites del distrito de Laredo, Ley
Nº 25253. El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende a todos
los Órganos que conforman la estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital
de Laredo.
ARTICULO 6°.- FUNCIONES GENERALES
La Municipalidad Distrital de Laredo ejerce de manera exclusiva o compartida,
una función promotora, normativa y reguladora, así como las funciones de
ejecución, fiscalización y control en las materias de su competencia y atribución
que señala en la Constitución Política del Perú, la Ley de Base de
Descentralización y en la Ley Orgánica de Municipalidades en concordancia y
cumplimiento de las demás disposiciones legales y normativas que le
corresponden como parte del sector público.
Sus funciones generales de la Municipalidad Distrital de Laredo son las
siguientes:
1. Aprobar el Plan de Desarrollo Concertado – PDC. con participación de la
sociedad civil organizada.
2. Aprobar los siguientes Planes:
 El Plan Estratégico Institucional – PEI.
 El Presupuesto Institucional de Apertura – PIA.
 El Plan Operativo Institucional - POI
3. Administrar y fiscalizar los ingresos y egresos de la Municipalidad Distrital de
Laredo.
4. Planificar y controlar la ejecución de los proyectos, programas y actividades
aprobadas en cada unidad orgánica.
5. Crear, modificar y suprimir contribuciones, tasas, arbitrio, licencias y
derechos municipales conforme a Ley.
6. Planificar el desarrollo urbano, normar y regular la ocupación de los terrenos,
mejorar la infraestructura urbana y la calidad de los servicios básicos
7. Organizar, reglamentar y administrar las inversiones con financiamiento
interno y externo para la ejecución de proyectos y obras de infraestructura
local, vivienda, servicios básicos, saneamiento, transporte y tránsito, turismo,
conservación de monumentos históricos y arqueológicos.
8. Realizar una adecuada prestación de servicios públicos en toda la
jurisdicción del distrito.
9. Fomentar la competitividad empresarial, actividades recreacionales,
gastronómicas y artesanales para generar empleo y autoempleo productivo,
comercial y de servicios.
10. Promover la inclusión social, el fortalecimiento de la participación ciudadana,
las capacidades de la juventud, la revalorización social de los adultos
mayores y de personas discapacitadas.

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11. Presentar iniciativas legislativas en materia y asuntos de su competencia.

ARTÍCULO 7º.- BASE LEGAL


1. Constitución Política del Perú.
2. Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
3. Ley Nº 27658 - Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado.
4. Ley Nº 28175 - Ley Marco del Empleo Público
5. Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
6. Decreto Supremo 043-2006-PCM - Aprobación de los lineamientos para la
elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones –
ROF.

TITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
ARTICULO 8°.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Gobierno Local Distrital de Laredo
cuenta con la Estructura Orgánica siguiente:
01. Órgano de Gobierno.
01.1 Concejo Municipal.

02- Alta Dirección.


02.1. Alcaldía.
02.2. Gerencia Municipal
03. Órganos Consultivos, de Coordinación, de Participación y Desconcentración.
03.1. Las Comisiones de Regidores.
03.2. El Consejo de Coordinación Local.
03.3. La Junta de Alcaldes Vecinales
03.4. Plataforma Distrital de Defensa Civil.
03.5. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
03.6. Consejo Municipal de la Juventud.
03.7. Consejo de Desarrollo Económico Local.
03.8. Consejo Distrital de la Mujer.
03.9. Consejo Participativo Distrital de Educación Local
03.10. Comisión Ambiental Municipal de Laredo.

04. Órgano de Representación Judicial.


04.1. La Oficina Procuraduría Pública Municipal.

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05. Órgano de Control.


05.1. El Órgano de Control Institucional.

06. Órganos de Asesoría.


06.1. La Oficina de Asesoría Jurídica.
06.2. La Oficina de Planificación y Presupuesto.
06.2.1 La Unidad de Cooperación Técnica Internacional.
06.3. La Oficina de Programación e Inversiones.
06.3.1 La Unidad Evaluadora de Proyectos.

07. Órganos de Apoyo.


07.1. La Oficina de Secretaría General.
07.1.1 La Unidad de Trámite Documentario y Archivo General.
07.2. La Oficina de Imagen Institucional.
07.3. La Oficina de administración y finanzas.
07.3.1 La Unidad de Contabilidad.
07.3.2 La Unidad de Tesorería.
07.3.3 La Unidad de Recursos Humanos.
07.3.4 La Unidad de Logística.
07.3.4.1. La Sección de Almacén.
07.3.5 La Unidad de Informática.
07.3.6 La Unidad Control Patrimonial.
07.3.7 La Unidad de Maestranza
07.4. La Oficina de Ejecución Coactiva.
08. Órganos de Línea
08.1. La División de Servicios Comunales
08.1.1 El Departamento Técnica de Gestión de Agua y Saneamiento
08.1.2 El Departamento de Comercialización y Mercado
08.1.3 El Departamento de Transporte y Transito
08.1.4 El Departamento de Policía Municipal
08.1.5. El Departamento Gestión Ambiental
08.1.5.1. Área de Limpieza Pública
08.1.5.2. Área de Parques y Jardines
08.2. La División de Desarrollo Urbano y Rural
08.2.1 El Departamento de Obras Públicas.
08.2.2 El Departamento de Planeamiento Urbano y Catastro
08.2.3 El Departamento de Defensa Civil y Gestión de Riesgos de
Desastre
08.2.4 El Departamento Formuladora de Proyectos.

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08.3. La División de Servicios Sociales.


08.3.1 El Departamento de Educación Cultura y Deporte.
08.3.2 El Departamento de Participación Vecinal.
08.3.3 El Departamento de Seguridad Ciudadana.
08.3.4 El Departamento de la Juventud.
08.3.5 El Departamento ULE– Unidad Local de Empadronamiento
08.3.6 El Departamento de DEMUNA – Defensoría Municipal del
Niño y Adolescente.
08.3.7 El Departamento del Programa Vaso de Leche.
08.3.8 El Departamento de Registro Civil
08.3.9 El Departamento de Asistenciado Social.
08.3.10 El Departamento de Salud Comunal.
08.3.10.1 El Área de OMAPED - Oficina Municipal de
Atención a las Personas con discapacidad.
08.3.10.2 El Área del CIAM - Centro Integral del Adulto
Mayor.
08.3.11 El Departamento de Divorcio Administrativo.
08.4. La División de Desarrollo Económico Local.
08.4.1 El Departamento de Promoción Empresarial.
08.4.2 El Departamento de Promoción Agropecuaria.
08.4.3 El Departamento de Promoción Turística.
08.5. La División de Administración Tributaria.
08.5.1 El Departamento de Control Tributario.
08.5.2 El Departamento de Fiscalización Tributaria.

CAPITULO I
DEL ORGANO DE GOBIERNO

SECCION I
DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTICULO 09°.- El Concejo Municipal es el máximo Órgano de Gobierno de la Municipalidad
Distrital de Laredo y ejerce jurisdicción sobre el Distrito en los asuntos de su
competencia. Está integrado por el Alcalde, quien lo preside y siete (07)
Regidores, quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras. Se rige por la
Ley Orgánica de Municipalidades, el Reglamento Interno del Concejo y las
disposiciones legales vigentes que le sean aplicables.
ARTICULO 10°.- Son atribuciones del Concejo Municipal Distrital, las siguientes:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.

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2. Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo institucional y el


programa de inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo
Municipal Concertado y sus Presupuestos Participativos.
3. Aprobar el régimen de organización interior y funcionamiento del gobierno
local.
4. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el
Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y demás planes especiales sobre la base del Plan
de Acondicionamiento Territorial.
5. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades.
6. Aprobar el sistema de gestión ambiental local y sus instrumentos, en
concordancia con el sistema de gestión ambiental nacional y regional.
7. Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos.
8. Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas, arbitrios,
licencias y derechos, conforme a Ley.
9. Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de la Alcalde y Regidor.
10. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o
representación de la municipalidad cuando realicen el Alcalde, los
Regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario.
11. Aprobar las Ordenanzas y el Reglamento del Concejo Municipal.
12. Aprobar los Proyectos de Ley que en materia de su competencia sean
propuestos al Congreso de la República.
13. Aprobar las normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
14. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
15. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos
señalados por Ley, bajo responsabilidad.
16. Aprobar el balance y la memoria.
17. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios públicos
municipales al sector privado a través de concesiones o cualquier otra forma
de participación de la inversión privada permitida por Ley, conforme a los
artículos 32º y 35º de la presente Ley Orgánica de Municipalidades.
18. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad.
19. Solicitar la realización de exámenes especiales, auditorías económicas y
otros actos de control.
20. Autorizar y atender los pedidos de información de los regidores para efectos
de fiscalización.
21. Autorizar al Procurador Público municipal, para que, en defensa de los
intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o
impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros
respecto de los cuales el órgano de control interno haya encontrado
responsabilidad civil o penal; así como en los demás procesos judiciales
interpuestos contra el gobierno local o sus representantes.

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22. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y


servicios públicos, por mayoría calificada y conforme a Ley.
23. Aprobar la donación o la cesión en uso de bienes muebles e inmuebles de la
Municipalidad a favor de las entidades públicas o privadas sin fines de lucro
y la venta de sus bienes en subasta pública.
24. Aprobar la celebración de convenios de Cooperación Nacional e
Internacional y convenios interinstitucionales.
25. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde y los Regidores, no pudiendo
concederse licencias simultáneamente a un número mayor del 40%
(cuarenta por ciento) de los Regidores.
26. Aprobar la remuneración del Alcalde y las dietas de los Regidores.
27. Aprobar el régimen de administración de sus bienes y rentas, así como el
régimen de administración de los servicios públicos locales.
28. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta
grave.
29. Plantear los conflictos de competencia.
30. Aprobar el cuadro de asignación para personal y las bases de las pruebas
para la selección de personal y para los concursos de provisión de puestos
de trabajo.
31. Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad.
32. Aprobar los espacios de concertación y participación vecinal, a propuesta de
la Alcalde, así como reglamentar su funcionamiento.
33. Las demás atribuciones que le correspondan conforme a Ley.
ARTICULO 11°.- Corresponden a los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y cuerdos.
2. Formular pedidos y mociones de orden del día.
3. Desempeñar por delegación las atribuciones políticas de la Alcalde.
4. Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
5. Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y
especiales que determine el Reglamento Interno, y en las reuniones de
trabajo que determine o apruebe el concejo municipal.
6. Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin
de informar al Concejo Municipal y proponer la solución de problemas.

CAPITULO II
DE LA ALTA DIRECCION
ARTICULO 12º.- Constituyen Órganos de la Alta Dirección de la Municipalidad Distrital de Laredo,
la Alcaldía y la Gerencia Municipal.
ARTICULO 13º.- La administración municipal, adopta una estructura gerencial sustentándose en
los principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control previo,
concurrente y posterior. Además se rige por los principios de legalidad,

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economía, transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y


seguridad ciudadana; y por los contenidos en la Ley 27444 de Procedimiento
Administrativo General. Las facultades y funciones se establecen en la Ley
27972.

SECCION I
DE LA ALCALDIA
ARTICULO 14°.- La Alcaldía es el Órgano Ejecutivo del Gobierno Local y está a cargo del Alcalde
Distrital, es la representante legal de la Municipalidad Distrital de Laredo y
máxima autoridad administrativa, asimismo es el representante legal del
Gobierno Local Distrital de Laredo, desempeñando las funciones ejecutivas
señaladas en el Art. 20º de la Ley 27972, el Reglamento Interno del Concejo
Municipal y demás disposiciones vigentes.
ARTICULO 15°.- Son atribuciones de la Alcalde, las siguientes:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil.
8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro
de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de
la República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente
equilibrado y financiado.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en el caso que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley.
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y
la memoria del ejercicio económico fenecido.
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias, y con
acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de
los impuestos que considere necesarios.

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13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del sistema de gestión


ambiental local y de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de
gestión ambiental nacional y regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de reglamento interno del
Concejo Municipal, los de personal, los administrativos y todos los que sean
necesarios para el gobierno y la administración municipal.
15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la
recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de
conformidad con la Ley y el presupuesto aprobado.
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Código Civil;
17. Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de éste, a los demás
funcionarios de confianza.
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de
la municipalidad.
19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio de la
Policía Nacional del Perú.
20. Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en
el Gerente Municipal.
21. Proponer al Concejo Municipal la realización de auditorías, exámenes
especiales y otros actos de control.
22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los
informe de Control Institucional.
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
24. Proponer la creación de empresas municipales bajo cualquier modalidad
legalmente permitida, sugerir la participación accionaria, y recomendar la
concesión de obras de infraestructura y servicios públicos municipales.
25. Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales y de las obras y
servicios públicos municipales y de las obras y servicios públicos
municipales ofrecidos directamente o bajo delegación al sector privado.
26. Presidir las Comisiones Distritales de Formalización de la Propiedad Informal
o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen.
27. Otorgar los títulos de Propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y
competencia.
28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de
carrera.
29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crédito interno y externo,
conforme a Ley.
30. Presidir el comité de defensa civil de su jurisdicción.

Reglamento de Organización y Funciones Página 14


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31. Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y


prestación de servicios comunes;
32. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
33. Resolver en última instancia administrativa a los asuntos de su Competencia
de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos de la
Municipalidad.
34. Proponer al Concejo Municipal los espacios de concertación y participación
vecinal.
35. Las demás que le correspondan de acuerdo a Ley.

SECCION II
DE LA GERENCIA MUNICIPAL
ARTICULO 16°.- La Gerencia Municipal, es el Órgano de Alta Dirección, está a cargo del Gerente
Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva
designado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresión de causa.
También puede ser cesado mediante acuerdo del Consejo Municipal de acuerdo
a lo prescrito en la Ley Orgánica de Municipalidades N°. 27972.
ARTICULO 17°.- El Gerente Municipal es el funcionario responsable de hacer cumplir las
funciones y atribuciones propias del cargo y las que le delegue la Alcalde. Tiene
mando directo sobre los órganos de Asesoramiento, de Apoyo y de Línea de la
Municipalidad.
ARTICULO 18°.- Son funciones de la Gerencia Municipal:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, normas y disposiciones de los sistemas
administrativos del Estado.
2. Planificar, organizar, conducir y controlar las actividades administrativas y la
prestación de los servicios públicos locales de la Municipalidad, siendo
responsable del cumplimiento de sus objetivos y metas previstas en el Plan
Operativo Institucional aprobado por el Concejo Municipal.
3. Presentar al Alcalde los Planes y Programas Municipales enmarcados en el
Plan de Desarrollo Concertado y/o en el Plan Estratégico Institucional y
proponer las estrategias para su puesta en marcha.
4. Cumplir y hacer cumplir los Acuerdos de Concejo.
5. Dar cuenta al Alcalde sobre la gestión y funcionamiento administrativo de la
institución.
6. Asesorar y brindar apoyo técnico – administrativo al Alcalde y al Concejo
Municipal en asuntos de su competencia.
7. Asesorar a la Alcaldía, para racionalizar el uso de los recursos municipales
disponibles.
8. Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera
para la ejecución de los planes y proyectos de desarrollo local.

Reglamento de Organización y Funciones Página 15


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9. Atender los requerimientos de los órganos operativos para asegurar la


prestación de los servicios públicos.
10. Dirigir los servicios municipales en atención a las demandas de los vecinos
de la comuna.
11. Controlar y evaluar la gestión administrativa, financiera y económica de la
Municipalidad, mediante el análisis de los Estados Financieros y
Presupuestales y el seguimiento de los planes municipales, disponiendo
medidas correctivas.
12. Asistir a las sesiones de Concejo Municipal, cuando su presencia sea
requerida, con derecho a voz sin voto.
13. Presentar al Alcalde el Presupuesto Municipal y la Cuenta General del
ejercicio económico fenecido, para su aprobación.
14. Controlar y proponer alternativas para la recaudación de los ingresos
municipales, así como vigilar el destino de los fondos presupuestales de
conformidad con las normas vigentes.
15. Resolver y disponer la atención de los asuntos internos de la
Municipalidad, según la normatividad vigente y la política establecida por el
Alcalde, con el objeto de agilizar y dar mayor fluidez a la gestión municipal y
desconcentrar la acción de gobierno de la Alcalde.
16. Prestar apoyo administrativo a las comisiones de regidores y facilitar la
información que requieren para el cabal cumplimiento de sus funciones, bajo
responsabilidad.
17. Expedir directivas de carácter administrativo para el mejor funcionamiento
y/o cumplimiento de las funciones de las Jefaturas orgánicas de la
Municipalidad.
18. Representar a la Municipalidad en actividades técnico administrativas, por
delegación del Alcalde
19. Emitir Resoluciones Gerenciales en materias delegadas por el Alcalde,
de conformidad con la Ley de Procedimiento Administrativo General N°
27444.
20. Coordinar la ejecución del presupuesto, participando en su formulación,
evaluación y/o programación del presupuesto participativo municipal, para
su aprobación y ejecución respectiva.
21. Proponer al Alcalde las designaciones, contratos, ascensos, ceses,
rotaciones, resignaciones y otras acciones de personal.
22. Programar, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de los sistemas de
personal, contabilidad, tesorería, logística y servicios auxiliares.
26. Realizar las demás funciones afines a su cargo, y las que le asigne la
Alcalde.

Reglamento de Organización y Funciones Página 16


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CAPITULO III
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONCERTACION

ARTICULO 19°.- El Gobierno Local Distrital de Laredo por mandato legal y por ser esa su vocación
de gobierno, contará con órganos consultivos, de coordinación, de participación y
concertación que le permita elaborar, desarrollar, ejecutar y monitorear el Plan de
Desarrollo Concertado y los planes integrales que permitan atender eficaz y
oportunamente los requerimientos de servicios básicos, el desarrollo y economía
local. Siendo estos:
1. Las Comisiones de Regidores.
2. El Consejo de Coordinación Local Distrital.
3. La Junta de Alcaldes Vecinales.
4. La Plataforma Distrital de Defensa Civil.
5. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
6. El Consejo Municipal de la Juventud.
7. El Consejo de Desarrollo Económico Local.
8. El Consejo Distrital de la Mujer.
9. El Consejo Participativo Distrital de Educación Local.
10. La Comisión Ambiental Municipal de Laredo.

SECCION I

DE LAS COMISIONES DE REGIDORES


ARTICULO 20°.- Las Comisiones de Regidores la constituyen los Regidores por Acuerdo de
Concejo, quienes integran, concurren y participan en las sesiones de las
comisiones ordinarias y especiales que determine el Reglamento Interno; y en las
reuniones de trabajo que determine o apruebe el Concejo Municipal.
ARTICULO 21°.- Las Comisiones de Regidores, además de las funciones establecidas en el
Reglamento Interno de Concejo, tienen las siguientes funciones generales:
1. Elaborar, actualizar, revisar y supervisar el cumplimiento de la política
general aprobada por el Concejo y proponer las normas adecuadas para su
correcta administración.
2. Analizar, aprobar y evaluar el Plan de Trabajo de las comisiones
respectivas, proponiendo las medidas correctivas pertinentes.
3. Proponer la participación de los vecinos en la solución de los problemas de
la ciudad y la supervisión de los servicios municipales, coadyuvando a la
canalización de sus aportes en las distintas instancias que se establezca en
el Concejo.
4. Efectuar inspecciones y recabar informes sobre las actividades a
desarrollar en las áreas administrativas, dando cuenta al Concejo por las
irregularidades que se pudieran observar.

Reglamento de Organización y Funciones Página 17


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5. El Concejo Municipal establecerá y reglamentará el número de comisiones,


de sus integrantes y de su organización interna.
6. Las demás que considere el Reglamento Interno o las que les encargue el
Concejo.

SECCION II
DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL
ARTÍCULO 22: El Consejo de Coordinación Local, es un órgano de coordinación y concertación
de la Municipalidad Distrital. Está integrado por la Alcalde que lo preside,
pudiendo delegar tal función en el Teniente Alcalde, y los Regidores y por los
representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades
campesinas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios
empresariales, profesionales, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organización de nivel Distrital, con las funciones y atribuciones que le señala la
Ley 27972.
La proporción de los representantes de la sociedad civil será el 40% del número
que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo Concejo
Municipal Distrital.
Los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente, por un
período de dos (02) años, entre los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones de nivel Distrital, que se hayan inscrito en el registro que abrirá
para tal efecto la Municipalidad, siempre y cuando acrediten personería jurídica y
actividad institucional comprobada. La elección de representantes será
supervisada por el organismo electoral correspondiente, de ser el caso.
Una misma organización o componente de ella no puede acreditar
simultáneamente a nivel Distrital.
En virtud de la autonomía embestida en su condición de Gobierno Local, también
se considerará la participación de los representantes de los sectores
gubernamentales con presencia local en calidad de miembros plenos.
ARTICULO 23°.- Son funciones y atribuciones del Consejo de Coordinación Local:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto
Participativo Distrital.
2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos
locales.
3. Proponer Convenios de Cooperación Distrital para la prestación de servicios
públicos.
4. Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión
privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.

Reglamento de Organización y Funciones Página 18


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SECCION III
DE LA JUNTA DE ALCALDES VECINALES
ARTÍCULO 24°.- Definición y Composición.
La Junta de Alcaldes Vecinales, es el órgano de coordinación integrado por los
vecinos representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
distrito capital y en cada Centro Poblado y Caseríos y que se encuentran
organizadas como Juntas Vecinales.
Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera
influir en sus decisiones, y los vecinos que representan a las organizaciones
sociales de la jurisdicción que promueven el desarrollo local y la participación
vecinal.
ARTICULO 25°.- Las Junta de Alcaldes Vecinales cumplen las siguientes funciones:
1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del Distrito
Capital y los Centro Poblados del mismo.
2. Proponer las políticas de salubridad.
3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito capital, haciendo
lo propio en cada Centro Poblado.
4. Apoyar al mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la
ejecución de obras municipales.
5. Organizar torneos y competencias vecinales y escolares del Distrito en el
ámbito deportivo y cultural.
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
7. Apoyar las iniciativas de los vecinos organizados del Distrito de Laredo
en el logro de sus objetivos básicos primordiales.
8. Desarrollar reuniones de consulta permanentes a los vecinos organizados
para asuntos de interés común.
9. Informar a la Alta Dirección sobre las iniciativas y/o necesidades de la
población organizada a fin de planificar, presupuestar, ejecutar y controlar
obras de interés común en toda el Distrito.
10. Llevar un Registro actualizado de sus reuniones e informar
permanentemente a la Alcaldía de los acuerdos adoptados.
11. Los demás que les delegue el Gobierno Local Distrital.

SECCION IV

DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL


ARTICULO 26°.- La Plataforma Distrital de Defensa Civil es un órgano consultivo y de
participación ciudadana responsable de apoyar las acciones de prevención y
atención de los daños originados por fenómenos naturales o provocados por
la acción del hombre contra la comunidad.

Reglamento de Organización y Funciones Página 19


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ARTICULO 27°.- La Plataforma de Defensa Civil está conformado por:


1. El Alcalde, quien lo preside.
2. El Teniente Alcalde.
3. El Gobernador Distrital.
4. El Comisario Distrital.
5. El Párroco del Distrito.
6. Representantes de otros Credos.
7. Funcionarios del sector Público y titulares que actúan en el Distrito.
8. Representantes de las organizaciones de promoción y/o bienestar social
seguridad y otros vinculados directos o indirectamente con la Defensa Civil
que determine el Comité.
9. Representantes de las Organizaciones No Gubernamentales (ONG),
organizaciones campesinas, laborales, culturales y gremiales que realizan
laborales de bienestar en el Distrito.
10. El Secretario Técnico de Defensa Civil.
11. Otros representantes de la sociedad que considere conveniente la
Presidente del Comité.
ARTICULO 28º.- Son funciones de la Plataforma de Defensa Civil las siguientes:

1. Apoyar las acciones de prevención, reducción atención y rehabilitación de


daños ocasionados en el Distrito por acción de fenómenos naturales o del
hombre en perjuicio de la comunidad.

2. Convocar a los organismos públicos o privados y a la comunidad organizada


para la promoción de campañas de prevención y dación de proyectos de
normas o dispositivos de apoyo al sistema de Defensa Civil en el Distrito.

3. Mantener informado a todos los miembros del Comité y a la Comunidad en


general sobre los aportes, sugerencias y acciones originadas por éstas a
través de los sistemas de comunicación que se dispone.

4. Promover la participación de la población en actividades de Defensa Civil.

5. Coordinar y programar ejercicios de emergencias (simulacros) en forma


periódica que permita mantener preparada a la población.

6. Organizar, capacitar, coordinar y ejecutar la formación de brigadas


especiales de Defensa Civil en Centros Educativos, Asentamientos
Humanos e instituciones públicas y privadas.

7. Otras funciones que le asigne las normas generales del Sistema Nacional
de Defensa Civil.

Reglamento de Organización y Funciones Página 20


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SECCION V
DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
ARTICULO 29°.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Laredo, es un órgano
Consultivo y de participación ciudadana destinado a asegurar la convivencia
pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y
espacios públicos.
Del mismo modo contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. (Ley
27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
ARTÍCULO 30º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está conformado por los siguientes
miembros:
1. Alcalde Distrital que lo presidirá.
2. Gobernador Distrital.
3. Comisario Distrital de la Policía Nacional
4. Secretario Técnico
5. Director de Salud
6. Representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte
Superior de Justicia.
7. Representante del Ministerio Público.
8. Representantes de las Juntas Vecinales
9. Representantes de las Rondas Campesinas.
10. El Comité puede incorporar con una orientación participativa a otras
autoridades o representantes de las instituciones civiles y de la comunidad.

ARTICULO 31°.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana desarrollará las siguientes


funciones:
1. Establecer políticas para elaborar el Plan Distrital de Seguridad Ciudadana,
acorde con el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
2. Formular el diagnóstico de la problemática de seguridad ciudadana y
elaborar el mapa distrital de la incidencia delictiva de la jurisdicción.
3. Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para
reducir la criminalidad y delincuencia común de la jurisdicción y dictar
directivas sobre la materia.
4. Promover la organización y capacitación de las juntas vecinales de
seguridad ciudadana que desarrolla el Departamento de Participación
Vecinal y Seguridad Ciudadana y la Oficina de Participación Ciudadana de la
Comisaría de esta jurisdicción, procurando que dichas actividades sean
integradas.
5. Promover el desarrollo de programas de bienestar y estímulo que incentiven
el desempeño de los efectivos policiales asignados a la seguridad
ciudadana.

Reglamento de Organización y Funciones Página 21


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6. Celebrar convenios interinstitucionales con conocimiento del CONASEC y


apoyar la implementación de iniciativas para mejorar la seguridad
ciudadana.
7. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere relevantes
con el Comité Provincial, Regional y el CONASEC.
8. Coordinar con los Comités Distritales colindantes acciones conjuntas.
9. Fomentar el debate público sobre la seguridad ciudadana
10. Las demás funciones afines que le son asignadas.

SECCION VI
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
ARTÍCULO 32°.- El Consejo Municipal de la Juventud, es un órgano de participación y
concertación cultural, que elabora y define los lineamientos y estrategias de
desarrollo de la juventud y promover el desarrollo cultural en el distrito de Laredo.
Está conformado por el Alcalde quien lo preside, el/la regidor(a) joven y las
organizaciones juveniles del distrito.
ARTÍCULO 33°.- Son funciones y atribuciones del Consejo Municipal de la Juventud:
1. Apoyar las iniciativas y actividades que propicie la participación de los
jóvenes.
2. Promover la participación de los jóvenes ante el Concejo Distrital.
3. Promover la inclusión de los jóvenes en la sociedad.
4. Establecer mecanismos para la promoción del protagonismo juvenil en los
ámbitos políticos, económicos y sociales.
5. Llevar un registro actualizado de la Organización Juveniles del Distrito.
6. Contribuye en el cultivo de valores éticos y morales con visión ciudadana e
identidad distrital.
7. Promover y fortalecer mecanismos de participación efectiva de la juventud
en el diseño de políticas, planes, estrategias y programas que contribuyan a
su desarrollo.
8. Desarrolla y promueve estudios e investigaciones en materia de juventud.
9. Formular, diseñar y presentar al Concejo Municipal; planes, programas y
proyectos para atender las demandas y aspiraciones acordes a los
derechos, deberes y obligaciones de la juventud desde la visión local.
10. Acreditar y certificar a las instituciones públicas y privadas que realizan
trabajos en materia de juventud.
11. Promover programas de capacitación para el trabajo, liderazgo, actividades
solidarias y emprendedoras.
12. Promover programas de reinserción de los grupos en riesgo social y/o
abandono.
13. Otras funciones que le encargue el Alcalde.
El Consejo Municipal de la Juventud no ejerce funciones ni actos de gobierno

Reglamento de Organización y Funciones Página 22


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SECCION VII
DEL CONSEJO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
ARTÍCULO 34°.- El Consejo de Desarrollo Económico Local, es un órgano de coordinación y de
Concertación de la municipalidad con las instituciones promotoras del desarrollo
económico. Está integrada por el Alcalde que lo preside o por el funcionario que
lo represente, el regidor asignado y por las instituciones o gremios empresariales
urbano y/o rural del distrito.
Su periodo de vigencia será anual y cada institución o gremio acreditará a su
representante.
ARTÍCULO 35°.- Son funciones y atribuciones del Consejo de Desarrollo Económico Local:
1. Coordinar y concertar la generación de convenios y alianzas con
instituciones públicas y privadas locales, regionales, nacionales e
internacionales.
2. Promover contactos con fuentes cooperantes nacionales e internacionales.
3. Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión
privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
4. Cooperar con la formulación de las políticas municipales de promoción y
desarrollo de la economía local.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.
El Consejo de Desarrollo Económico Local no ejerce funciones ni actos de
gobierno.

SECCION VIII
EL CONSEJO DISTRITAL DE LA MUJER
ARTÍCULO 36º.- EL CONSEJO DISTRITAL DE LA MUJER.
El Consejo Distrital de la Mujer tiene por finalidad institucionalizar la articulación
de esfuerzos entre instituciones públicas y privadas que trabajan específicamente
por la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; agilizar la
comunicación entre la administración pública y la sociedad civil; así como facilitar
la participación de las mujeres a través de su movimiento asociativo en la
definición, aplicación y seguimiento de las políticas en materia de igualdad de
oportunidades.
ARTÍCULO 37º.- Son funciones y atribuciones del Consejo Distrital de la Mujer:
1. Asesorar al Concejo Municipal en materia de oportunidades.
2. Elaborar el Plan Distrital de igualdad de oportunidades, el mismo que será
puesto a conocimiento del Concejo Municipal para su aprobación mediante
ordenanza.
3. Elaborar su plan de trabajo basado en los acuerdos y la Legislación
Internacional.

Reglamento de Organización y Funciones Página 23


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4. Conocer el Plan de Actividades del gobierno local y demás instituciones


públicas en materia de derechos de las mujeres; y emitir informes de su
cumplimiento a la Defensoría del Pueblo.
5. Promoción de acceso al empleo de las mujeres, en condiciones de equidad y
calidad.
6. Promover el registro único y formalización de organizaciones de mujeres en
coordinación con la Municipalidad Distrital de Laredo.
7. Impulsar el reconocimiento anual de las mujeres emprendedoras y
organizaciones de mujeres que destaquen por su trabajo a favor del
desarrollo económico, social y cultural de su comunidad.
8. Constituirse en un foro de debate, discusión e información sobre temas de la
mujer.
9. Informar a la opinión pública sobre las políticas, programas y proyectos
emprendidos por las instituciones públicas y privadas para mejorar el estatus
de vida de la mujer de nuestro distrito.
10. Captar recursos de instituciones públicas y privadas; así como de la
Cooperación Internacional para la formulación y ejecución de programas
proyectos y actividades en beneficio de las mujeres del distrito de Laredo.
11. Otras funciones complementarias.

SECCION IX
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO DISTRITAL DE EDUCACIÓN LOCAL
ARTÍCULO 38°.- El Consejo Participativo Distrital de Educación Local es un órgano de
participación y concertación Educativa, que elabora y define los lineamientos y
estrategias de desarrollo del Proyecto Educativo Municipal de Laredo, así como
su seguimiento y evaluación. Está integrada por el Alcalde que lo preside o por el
funcionario que lo represente, el regidor asignado y por las instituciones
educativas del distrito.
ARTÍCULO 39.- Son funciones y atribuciones del Consejo Participativo Distrital de Educación
Local:

1. Formular propuestas de políticas públicas a las instancias de gobierno


correspondientes del Estado, en materias de educación, cultura, ciencia y
tecnología, artes, recreación y deportes.

2. Promover los principios de inclusión, equidad en las posibilidades de acceso,


ética, interculturalidad, responsabilidad ciudadana, democracia, calidad,
conciencia ambiental, creatividad en el desarrollo de la actividad educativa y
su espíritu emprendedor, conforme a lo establecido por la Ley General de
Educación.

3. Coordinar y concertar el Proyecto Educativo Municipal de Laredo,


articulando acciones entre las instituciones públicas o privadas para el
desarrollo y formación integral de las personas, fortaleciendo la capacidad
de la sociedad como educadora de la población.

Reglamento de Organización y Funciones Página 24


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4. Vigilar y/o supervisar los compromisos de las instituciones en relación con la


implementación, cumplimiento y resultados del Proyecto Educativo Municipal
de Laredo. Los indicadores de calidad que deben ser valorados, son los
fijados en el artículo 13°, de la Ley General de Educación.

5. Proponer e impulsar programas y proyectos para el desarrollo de actividades


educativas, artísticas, científicas, tecnológicas, recreativas y deportivas.

6. Promover entre las instituciones públicas y privadas de la localidad, el


desarrollo de iniciativas de educación técnico-productiva y educación
comunitaria, conforme a las definiciones y finalidad establecidas en los
artículos 40º y 46° respectivamente, de la Ley General de Educación.

7. Realizar acciones para el desarrollo de la ciudadanía, el fortalecimiento de


valores, de la gobernabilidad democrática, la defensa de los derechos
humanos y, en general de todo aquello que contribuya a la creación de un
entorno social favorable a la formación y desarrollo de las potencialidades de
las personas, en igualdad de oportunidades.

8. Promover redes de cooperación institucional local, regional, nacional e


internacional, que contribuyan a mejorar el desarrollo y calidad de la
educación en el distrito de Laredo.

9. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.


El Consejo Participativo Distrital de Educación Local no tiene capacidad jurídica
para ejercer funciones o actos de gobierno, sus acuerdos y propuestas, por sí
solas, no generan efecto vinculante, por tanto, requieren de la aprobación por
normas emanadas de los órganos del Gobierno Local, sea el Consejo Municipal
o la Alcaldía, según corresponda, para que los Acuerdos del Consejo
Participativo Distrital de Educación Local, puedan ser obligatorios para la
Municipalidad.
El Consejo Participativo Distrital de Educación Local no ejerce funciones ni actos
de gobierno.

SECCION X
DE LA COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL DE LAREDO
ARTÍCULO 40°.- La Comisión Ambiental Municipal de Laredo (CAM-Laredo), se encuentra
compuesta por instituciones públicas y privadas, organizaciones representativas
de sectores económicos o sociales y eventualmente por personas designadas
por sus cualidades profesionales y personales teniendo entre ellas:
1. La Municipalidad distrital de Laredo, quien la presidirá.
2. Comisión Ordinaria de Salud y Medio Ambiente de la Municipalidad.
3. Departamento de Salud Comunal de la Municipalidad Distrital de Laredo.
4. MINSA de la red de Trujillo.
5. Comisiones de Regantes de Trujillo.
6. Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA.
7. Compañía de Bomberos Voluntarios de Laredo.

Reglamento de Organización y Funciones Página 25


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8. Universidad Privada de Trujillo.


9. Instituciones Educativas públicas del distrito.
10. Instituciones Educativas privadas del distrito.
11. Instituto Superior Tecnológico Estatal de Laredo.
12. Juntas Vecinales del distrito.
13. Sector Industrial del distrito.
14. Sector comercial del distrito.
15. Centros Poblados Menores del distrito.
16. Sociedad Civil del distrito.
17. ONG’s.
18. Instituto Nacional de Recursos Naturales.
19. Asociaciones juveniles del distrito.
20. Organizaciones sociales de base.

ARTÍCULO 41º.- Son funciones y atribuciones de la Comisión Ambiental Municipal de Laredo:


1. Concertar la Gestión Ambiental Local en coordinación con las instituciones
públicas, privadas y sociedad civil organizada para la implementación del
Sistema Integral de Gestión Local Ambiental del distrito de Laredo.
2. Elaborar los instrumentos de Gestión Ambiental del distrito y proponer su
aprobación ante el Concejo Municipal:
 Política Ambiental.
 Diagnóstico Ambiental.
 Plan y Agenda Ambiental.
 Sistema Local de Gestión Ambiental.
 Política Racional de Uso de Agua.
 Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
 Zonificación Económica Ecológica.
 Plan de Gestión de Riesgos y Desastres.
 Estrategia Local de Mitigación y Adaptación al cambio climático.
 Y otros que se requieran.
3. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a
una visión compartida.
4. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicación y evaluación de los
instrumentos de gestión ambiental y la ejecución de políticas ambientales.
5. Facilitar el tratamiento apropiado de conflictos ambientales para su manejo y
resolución.
6. Elaborar el procedimiento para el manejo y resolución de conflictos
ambientales.
7. Promover diversos mecanismos de participación de la sociedad civil en la
Gestión Ambiental Local, tales como:

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 Acceso a información ambiental oportuna y confiable vía portal


institucional de la Municipalidad.
 Asistencia a talleres para la formulación de los instrumentos de gestión
ambiental.
 Acceso de la población a las reuniones de la comisión ambiental
municipal de Laredo.
 Incorporación de la población en el funcionamiento de los grupos
técnicos que se constituyan.
 Vigilancia ambiental ciudadana.
 Constitución en implementación de sistemas de gestión ambiental en
Centros poblados y Territorios Vecinales.
 Asambleas públicas para facilitar la presentación de propuestas por
parte de la población, sobre medidas que se deben tomar para
preservar y mejorar el medio ambiente.
 Instalación de buzones de quejas y sistema de recepción de inquietudes
de temas ambientales que sean canalizados a la CAM para su atención.

CAPITULO IV
DEL ORGANO DE REPRESENTACION JUDICIAL

SECCION I
DE LA OFICINA PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL
ARTICULO 42°.- La Oficina Procuraduría Pública Municipal, es el órgano de representación
judicial, responsable de defender los intereses y derechos de la Municipalidad,
así como de iniciar o impulsar los procesos judiciales contra los funcionarios,
servidores o terceros respecto de los cuales el Órgano de Control Interno, la
Contraloría General de la República, hayan encontrado responsabilidad civil o
penal, o cuando existan motivos razonables; así como en los demás procesos
judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. Está a cargo
de un Procurador Público Municipal quien será designado por el Alcalde y
depende administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente
del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
ARTICULO 43°.- Son funciones del Procurador Público las siguientes:
1. Representar a la Municipalidad Distrital de Laredo y a sus representantes, en
los Procesos Judiciales y Administrativos, en el que es parte.
2. Defender los intereses y derechos de la Municipalidad.
3. Impulsar los procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o
terceros respecto de los cuales el Órgano de Control Institucional, la
Contraloría General de la República, hayan encontrado responsabilidad civil
o penal, o cuando existan motivos razonables, previa autorización del
Concejo Municipal.
4. Tramitar las expropiaciones forzosas que acuerde el Concejo.

Reglamento de Organización y Funciones Página 27


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

5. Mantener actualizados los registros de juicios.


6. Mantener actualizado la base de datos de los procesos y de la jurisprudencia
generada.
7. Informar periódicamente los resultados de sus actividades y elaborar la
memoria de su gestión.
8. Informar y divulgar oportunamente el sentido y alcance interpretativo de las
disposiciones y normas legales.
9. Hacer seguimiento ante el poder judicial de los procesos aperturados y las
sentencias recaídas.
10. Diseñar, rediseñar y mejorar continuamente los procesos de defensa de los
intereses del estado en el ámbito de la Municipalidad Distrital de Laredo.
11. Otras que le asigne la Alta Dirección.

CAPITULO V
DEL ORGANO DE CONTROL
SECCION I
DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ARTICULO 44º.- El Órgano de Control Institucional, es el responsable de dirigir, ejecutar y evaluar
las actividades de control de la Municipalidad Distrital de Laredo, enmarcadas
dentro del Sistema Nacional de Control. Su actividad estará a cargo de un
Auditor, designado por la Contraloría General de la República o por concurso
público de méritos.
ARTICULO 45º.- La Oficina de Control Institucional, desarrollará sus funciones en el local
Municipal, con independencia funcional y técnica respecto de la administración
de la entidad, dentro del ámbito de su competencia, sujeta a los principios y
atribuciones establecidos en la Ley Nº 27785, así como a las funciones normadas
por la Contraloría General.
ARTÍCULO 46º.- Son Funciones del Órgano de Control Institucional las siguientes:
1. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control a
que se refiere el artículo 7 de la Ley, así como el control externo a que se
refiere el artículo 8 de la Ley, por encargo de la Contraloría General.
2. Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios de la entidad,
así como a la gestión de la misma, de conformidad con los lineamientos que
emita la Contraloría General.
3. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que
disponga la Contraloría General. Cuando estas labores de control sean
requeridas por el Titular de la entidad y tengan el carácter de no
programadas, su ejecución se efectuará de conformidad con los
lineamientos que emita la Contraloría General.

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4. Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido


en las disposiciones emitidas por la Contraloría General, con el propósito de
contribuir a la mejora de la gestión, sin que ello comprometa el ejercicio del
control posterior.
5. Remitir los Informes resultantes de sus labores de control tanto a la
Contraloría General como al Titular de la entidad y del sector, cuando
corresponda, conforme a las disposiciones sobre la materia.
6. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la entidad se
adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento,
informando al Titular de la entidad para que se adopten las medidas
correctivas pertinentes.
7. Orientar, recibir, derivar y/o atender las denuncias que formulen los
servidores, funcionarios públicos y ciudadanía en general, otorgándole el
trámite que corresponda a su mérito, de conformidad con las disposiciones
del Sistema Nacional de Atención de Denuncias y las que establezca la
Contraloría General sobre la materia.
8. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la
Contraloría General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas
para el efecto.
9. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la
entidad como resultado de las labores de control, comprobando y calificando
su materialización efectiva, conforme a las disposiciones de la materia.
10. Apoyar a las Comisiones que designe la Contraloría General para la
ejecución de las labores de control en el ámbito de la entidad. Asimismo, el
Jefe del OCI y el personal de dicho Órgano colaborarán, por disposición de
la Contraloría General, en otras labores de control, por razones operativas o
de especialidad.
11. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna
aplicables a la entidad por parte de las unidades orgánicas y personal de
ésta.
12. Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su
aprobación correspondiente.
13. Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le
formule la Contraloría General.
14. Cautelar que la publicidad de los Informes resultantes de sus acciones de
control se realice de conformidad con las disposiciones de la materia.
15. Cautelar que cualquier modificación del Cuadro para Asignación de
Personal, así como de la parte correspondiente del Reglamento de
Organización y Funciones, relativos al OCI se realice de conformidad con las
disposiciones de la materia.
16. Promover la capacitación permanente del personal que conforma el OCI,
incluida la Jefatura, a través de la Escuela Nacional de Control de la
Contraloría General o de cualquier otra Institución universitaria o de nivel
superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el control

Reglamento de Organización y Funciones Página 29


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gubernamental, la Administración Pública y aquellas materias afines a la


gestión de las organizaciones.
17. Mantener ordenados, custodiados y a disposición de la Contraloría General
durante diez (10) años los informes de control, papeles de trabajo, denuncias
recibidas y los documentos relativos a la actividad funcional de los OCI,
luego de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el
sector público. El Jefe del OCI adoptará las medidas pertinentes para la
cautela y custodia del acervo documental.
18. Cautelar que el personal del OCI dé cumplimiento a las normas y principios
que rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de
los funcionarios y servidores públicos, de acuerdo a las disposiciones de la
materia.
19. Mantener en reserva la información clasificada obtenida en el ejercicio de
sus actividades.
20. Otras que establezca la Contraloría General.

CAPITULO VI
DEL ORGANO DE ASESORIA
SECCION I
DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
ARTICULO 47°.- La Oficina de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Distrital de Laredo, es el
órgano de asesoramiento en materia legal, responsable de dirigir, coordinar,
evaluar y ejecutar las acciones de asesoramiento técnico-legal de la MDL.
ARTICULO 48°.- La Oficina de Asesoría Jurídica está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 49°.- Corresponde a la Oficina de Asesoría Jurídica las funciones siguientes:
1. Asesorar a la Alta Dirección y demás dependencias de la entidad, en los
asuntos de carácter legal y absolver las consultas jurídicas de carácter
administrativo, judicial y tributario, emitiendo los dictámenes, opiniones e
informes correspondientes.
2. Emitir dictámenes sobre asuntos administrativos y/o contenciosos
administrativos que le sean sometidos.
3. Sanear las propiedades inmuebles de la Municipalidad.
4. Dirigir, ejecutar y controlar la interpretación de las normas legales de
observancia municipal; así como organizar, sistematizar y actualizar el
archivo de las normas legales relativas a los Gobiernos Locales, y de las
Ordenanzas, Acuerdos, Resoluciones y Decretos Municipales.
5. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones de asesoramiento legal.
6. Absolver las consultas de carácter legal y administrativo.
7. Emitir opinión en los recursos de reconsideraciones y apelaciones que se
interpongan contra las resoluciones de las instancias de esta municipalidad;

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así como, las reconsideraciones interpuestas contra los acuerdos de concejo


emitidos en instancia única.
8. Proyectar y/o revisar las propuestas de ordenanzas, decretos, acuerdos y
resoluciones que se le requiera o que sean puestos a su consideración.
9. Proponer proyectos sobre legislación municipal.
10. Elaborar y/o emitir opinión en los convenios y contratos que sean puestos a
su consideración por el concejo y/o alcaldía.
11. Formular y/o revisar los proyectos de contratos y convenios que deba
celebrar la Municipalidad.
12. Proponer proyectos de disposiciones legales para el perfecto cumplimiento
de la Gestión Municipal.
13. Asistir a las sesiones con carácter obligatorio, cuando sea requerido, con
derecho a voz y sin voto.
14. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
15. Elaborar la información estadística básica sistematizada
16. Otras que le asigne la Alta Dirección de conformidad con lo dispuesto en la
ley orgánica de municipalidades.

SECCION II
DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
ARTICULO 50°.- La Oficina de Planificación y Presupuesto es el Órgano de asesoramiento,
responsable de, programar, conducir, ejercer, coordinar y evaluar los procesos
técnicos de Planificación y Presupuesto, Racionalización y Estadística.
ARTICULO 51°.- La Oficina de Planificación y Presupuesto está a cargo de un Jefe que depende
jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 52°.- Son funciones de la Oficina de Planificación y Presupuesto las siguientes:
1. Programar y asesorar el proceso de planificación y presupuesto en sus
etapas de formulación, control y evaluación.
2. Coordinar el registro en forma automatizada de las estadísticas municipales
realizando las coordinaciones pertinentes.
3. Organizar y monitorear el sistema informático de la municipalidad
compuestos por los recursos de hardware y software (SIAF, SIGA, PDT,
SNIP).
4. Formular y proponer a la Alta Dirección, las políticas de gestión municipal
que orientarán a toda la organización municipal.
5. Proponer y conducir la implementación de los modelos de organización que
se establezcan así como el mejoramiento continuo de su organización.
6. Proponer, gestionar, impulsar e implementar mejorar e innovaciones en los
procesos, procedimientos y normativa relacionada con su órgano de su
competencia.

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7. Proponer, gestionar, impulsar e implementar los planes, de corto, mediano y


largo plazo.
8. Organizar y conducir la formulación, ejecución, evaluación y control del Plan
de Desarrollo Concertado Distrital de Laredo.
9. Presentar reporte de información presupuestaria a la gerencia municipal
periódicamente de los avances, desviaciones e impactos, proponiendo las
medidas correctivas que sean necesarias.
10. Evaluar y controlar que los planes, programas y proyectos formulados por
los órganos municipales se enmarquen en las políticas generales de gestión
municipal.
11. Conducir, orientar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las fases de
programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación del
presupuesto institucional y el Plan Operativo Institucional (POI), conforme a
la normatividad vigente del Sistema Nacional de Presupuesto y otro
relacionados.
12. Asesorar y apoyar al Consejo de Coordinación Local Distrital, en la
formulación de propuestas de planes, programas y proyectos.
13. Recepcionar, analizar e incorporar las demandas de la población en las
propuestas de planes, programas y proyectos.
14. Conducir la formulación, evaluación del presupuesto y, asesorar en la
correcta ejecución del presupuesto de la Municipalidad Distrital.
15. Realizar las Evaluaciones presupuestales semestrales, establecidas por la
legislación vigente, siendo responsable de remitirlas a los Organismos que
indica la Directiva de Evaluación Presupuestal, según corresponda.
16. Realizar la afectación presupuestal de gastos, así como efectuar el control
de la ejecución presupuestal y consolidar la ejecución de ingresos y gastos
mensualmente (Registro y Estadísticas de la ejecución presupuestal).
17. Coordinar y formular las proyecciones de ingresos y gastos en relación al
comportamiento de las variables que los determinan.
18. Realizar y promover estudios de su competencia.
19. Realizar evaluaciones periódicas de la ejecución del presupuesto.
20. Elaborar y proponer para su aprobación, las modificaciones presupuestales
debidamente financiadas.
21. Velar por el cumplimiento de las leyes y normas sobre presupuesto y
financiamiento.
22. Conciliar con la Dirección General de Contabilidad Pública, el marco legal y
ejecución de presupuesto de ingresos y egresos a nivel de fuentes de
financiamiento.
23. Conducir, asesorar y apoyar en materia de racionalización administrativa y
estadística a la Alta Dirección y órganos de la Municipalidad.
24. Elaborar estudios y propuestas para mejorar las estructuras, funciones,
procedimientos administrativos y la prestación de servicios públicos.

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25. Asesorar y coordinar los procesos de regularización, reestructuración,


descentralización, simplificación administrativa y racionalización de los
recursos municipales.
26. Elaborar y mantener actualizados el Reglamento de Organización y
Funciones, Organigramas, Manuales de Procedimientos y Normas
Administrativas Racionalizadoras.
27. Emitir opinión favorable del Manual de Perfiles de Puestos – MPP, en lo
relacionado con la verificación de la coherencia y alineamiento entre el
Reglamento de Organización y Funciones – ROF, Cuadro para Asignación
de Personal - CAP y el Cuadro de Puestos de La Entidad – CPE.
28. Difundir a través de mecanismos adecuados los diseños de organización,
funciones, normas y procedimientos municipales.
29. Normar y conducir la recopilación de la estadística municipal, coordinando
las acciones necesarias para el procesamiento automático de los datos.
30. Brindar servicios de información estadística a los órganos municipales,
entidades públicas y privadas, y/o público en general.
31. Consolidar y evaluar el Plan Operativo Institucional para un eficiente y eficaz
uso de los recursos económicos, materiales y equipos asignados a cada as
unidades orgánicas.
32. Procesar y emitir informe estadísticos mensuales con la finalidad de
contribuir a la toma de decisiones.
33. Elaborar la Memoria Anual, en coordinación con la Gerencia Municipal y
demás órganos de la institución.
34. Dirigir el proceso de elaboración y formulación del TUPA, los costos
administrativos y operativos de los servicios públicos, en coordinación con la
Oficina de Administración y Finanzas, y demás órganos de la Municipalidad.
En cumplimiento al D.S. N° 079-2007-PCM, que aprueba los lineamientos
para elaboración del Texto Único de Procedimientos Administrativos.
35. Coordinar con el área de Logística en la elaboración del Plan Anual de
Adquisiciones y contrataciones, de acuerdo a la Ley de Contrataciones del
Estado, y demás normas pertinentes.
36. Elaborar el Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Distrital de
Laredo.
37. Asesorar, Coordinar, y Dirigir la elaboración del Presupuesto Participativo.
38. Otras funciones que le asigne la Alta Dirección, en materia de su
competencia.

ARTÍCULO 53º.- La Oficina de Planificación y Presupuesto, para el cumplimiento de sus objetivos


y funciones tiene la estructura orgánica siguiente:

 De la Unidad de Cooperación Técnica Internacional y Pre-Inversión

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UNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL


ARTÍCULO 54º.- La Unidad de Cooperación Técnica Internacional es responsable de conducir,
programar, organizar y supervisar estudios de Pre-inversión y la cooperación
internacional no reembolsable, en el marco de las disposiciones legales que
regulan la materia
ARTÍCULO 55º.- La Unidad de Cooperación Técnica, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente de la Oficina de Planificación y Presupuesto y Alta Dirección.
ARTÍCULO 56º.- La Unidad de Cooperación Técnica Internacional, tiene las siguientes funciones y
atribuciones:

1. Proponer la política de cooperación técnica internacional, en concordancia


con los planes de desarrollo local.

2. Canalizar los pedidos de cooperación de las sociedades civiles constituidas


y debidamente inscritas ante los Registros Públicos y/o ante la
Municipalidad.

3. Coordinar con la Oficina de Programación de Inversiones por intermedio de


la Oficina de Planificación y Presupuesto, la viabilidad de los proyectos que
requieran de cooperación internacional.

4. Participar en la formulación y/o actualización del plan de desarrollo de


capacidades proponiendo e incorporando temarios sobre la cooperación
técnica internacional.

5. Diseñar y mantener los sistemas de información que garanticen la más


amplia difusión de la oferta, modalidades, fuentes, requisitos y demás
condiciones para la obtención de cooperación internacional.

6. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales que regulan la


cooperación técnica internacional; y la correcta utilización de los recursos de
cooperación.

7. Participar en el seguimiento, administración y evaluación de la utilización de


los fondos provenientes por la cooperación técnica internacional.

8. Ejercer la representación de la Municipalidad en las negociaciones de


solicitudes de cooperación técnica internacional.

9. Asesorar y canalizar proyectos de pre inversión para su registro en el


Sistema Nacional de Inversión Pública y financiamiento por la Cooperación
Internacional.

10. Alcanzar información competente para la página web de la Municipalidad.


11. Otras que se le encomienden la Oficina de Planificación y Presupuesto y la
alta dirección y las que se deriven de su naturaleza.

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SECCION III
DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
ARTÍCULO 57°.- La Oficina de Programación e Inversiones es el Órgano de asesoramiento,
responsable de, programar, conducir, ejercer, coordinar y evaluar los procesos
técnicos de la Programa e Inversiones de la Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTÍCULO 58°.- La Oficina de Programación e Inversiones, está a cargo de un jefe que
jerárquicamente depende de la Alta Dirección.
ARTICULO 59°.- Son funciones de la Oficina de Programación e Inversiones, las siguientes:
1. Elaborar el Plan de Inversiones de la Municipalidad.
2. Velar por que cada Proyecto de Inversión Pública, se encuentre enmarcado
en las competencias del gobierno local, en los lineamientos de políticas
institucionales y en Plan Distrital de Desarrollo Concertado.
3. Velar por que se mantenga actualizada la información registrada en el Banco
de Proyectos.
4. Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública, durante su
fase de inversión.
5. Supervisar la evaluación de los proyectos en su fase de inversión.
6. Informar a la alta Dirección, sobre viabilidad de Proyectos de Inversión
Pública.
7. Coordinar con los órganos de línea correspondientes para el cumplimiento
coherente de los proyectos de inversión.
8. Mantener actualizado el registro de proyectos de inversión, informando su
situación periódicamente a la Alta Dirección.
9. Otras funciones inherentes al cargo que le asigne la Alta Dirección
ARTÍCULO 60º.- La Oficina de Programación e Inversiones, para el cumplimiento de sus objetivos
y funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 De la Unidad Evaluadora de Proyectos

DE LA UNIDAD EVALUADORA DE PROYECTOS


ARTÍCULO 61º.- La Unidad Evaluadora de Proyectos depende jerárquicamente de la Oficina de
Programación e Inversiones y de la Alta Dirección.
ARTÍCULO 62º.- La Unidad Evaluadora de Proyectos, tiene las siguientes funciones y
atribuciones:
1. Conducir y coordinar la elaboración del Informe Técnico aprobando o
rechazando la viabilidad de los perfiles de los proyectos; así como llevar y
mantener actualizado el Banco de Proyectos del ámbito municipal.
2. Evaluar los perfiles de inversión pública y declarar su viabilidad, en el marco
de la delegación de facultades otorgada por el Ministerio de Economía y
Finanzas.

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3. Declarar la viabilidad de los proyectos de pre inversión e inversión


formuladas por la Sección Formuladora y las diferentes Departamentos y
consultores externos.
4. Coordinar con las oficinas de instituciones públicas y privadas de los
diferentes niveles de gobierno, de Cooperación Técnica Internacional y de
otras entidades, la programación, ejecución y monitoreo de los Proyectos de
Inversión.
5. Asesorar y coordinar con los órganos correspondientes la selección de los
proyectos, agentes y la suscripción de los convenios respectivos, de los
proyectos de inversión.
6. Evaluar los informes de ejecución física y financiera de los proyectos.
7. Evaluar el informe de terminaciones del proyecto.
8. Evaluación final del convenio de los proyectos de inversión.
9. Otras que estime la Ley y la Alta Dirección de la entidad.

CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE APOYO

SECCION I
DE LA SECRETARÍA GENERAL
ARTICULO 63.- La Secretaria General, es el órgano de apoyo de la Municipalidad, encargada de
programar, dirigir, ejecutar y coordinar la administración documentaria y el
archivo general de la Municipalidad; asimismo de desarrollar las actividades de
representación, protocolo, difusión y centralizar la información sobre la Gestión
Municipal, comunicando las normas, acciones y programas de la Municipalidad
Distrital de Laredo.
ARTICULO 64°.- La Secretaria General está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente de la
Alta Dirección.
ARTICULO 65°.- Son funciones de la Secretaria General, las siguientes:
1. Citar a los Regidores a las sesiones ordinarias y extraordinarias que
disponga la Alcaldía o un Regidor en los casos previstos en la cuarta parte
del art. 13º de la LOM, así como confeccionar y llevar las actas de sesiones
del Concejo y el Control de Asistencia.
2. Redactar las actas de Sesión de Concejo, transcribir las normas y
disposiciones Municipales, con fines de registro.
3. Concurrir a Sesión de Concejo a fin de dar cuenta del despacho y leer los
documentos que sean necesarios, actuando como fedatario de los acuerdos
y disposiciones que de ella emanen.
4. Elaborar y mantener actualizado el Calendario Cívico de actividades de la
Municipalidad.

Reglamento de Organización y Funciones Página 36


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5. Proyectar, en coordinación con Asesoría Legal, las Ordenanzas, Acuerdos,


Decretos y Resoluciones del Concejo y Alcaldía en estricta sujeción a las
decisiones adoptadas.
6. Expedir copias certificadas de los expedientes o documentos, que se
encontraran en trámite o archivados a cargo de la Municipalidad que fueron
requeridos por las Autoridades Judiciales, contraloría, fiscalía y otras
instituciones de acuerdo a Ley.
7. Expedir copias de documentos solicitados de acuerdo a la ley de
trasparencia y acceso a la información.
8. Prestar apoyo a las Comisiones de Regidores para el mejor cumplimiento de
sus funciones.
9. Organizar, dirigir, coordinar y controlar el Sistema de Administración
Documentaria y el Archivo General de la Municipalidad.
10. Organizar, ejecutar y controlar los procesos de recepción, registros,
clasificación, distribución, control e información de la documentación que
circula en la Municipalidad.
11. Informar y orientar a los usuarios sobre los servicios y trámites que prestan
las diversas dependencias de la Municipalidad, así como informar sobre el
estado de la tramitación de sus expedientes.
12. Establecer y mantener coordinaciones al más alto nivel con organismos,
instituciones públicas y privadas, nacionales y extranjeras.
13. Programar, dirigir, coordinar y ejecutar los programas que permitan la
integración entre la comunidad y la Gestión Municipal.
14. Organizar y atender ceremonias y actos oficiales programados por la
Municipalidad y otros a los que asista la Alcalde o su Representante.
15. Participar en comisiones que requieran atenciones protocolares.
16. Mantener actualizado un Directorio de las Instituciones Públicas Nacionales
e Internacionales con expresa mención de los Gobiernos Locales y
Regionales de los principales estados y ciudades latinoamericanas y del
mundo y de los principales organismos privados de apoyo a gestiones
municipales.
17. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del Sistema
de Trámite Documentario y del Archivo de la Municipalidad.
18. Supervisar, ejecutar y controlar los procesos de recepción, registro,
clasificación, distribución, control, seguridad e información de la información
que se tramita en la Municipalidad.
19. Seleccionar, conservar y dar de baja a los documentos sobrantes en el
Archivo Municipal de acuerdo al Sistema Nacional de Archivos.
20. Coordinar acciones con el archivo de la Nación, conforme lo establece el
Sistema Nacional de Archivos.
21. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda

Reglamento de Organización y Funciones Página 37


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22. Elaborar y Ejecutar el Plan Operativo y su Presupuesto Municipal


23. Elaborar la información estadística básica sistematizada
24. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de
telecomunicaciones y afines.
25. Realizar las demás funciones a fines que le asigne la Alta Dirección.
ARTÍCULO 66º.- La Oficina de Secretaria General, para el cumplimiento de sus objetivos y
funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 La Unidad de Tramite Documentario y Archivo General

LA UNIDAD DE TRÁMITE DOCUMENTARIO Y ARCHIVO GENERAL


ARTICULO 67°.- El Unidad de Tramite Documentario y Archivo General, depende de la Secretaría
General y está encargada de programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las
actividades del sistema de trámite documentario; así como encargada del archivo
de la documentación general de la Municipalidad Distrital de Laredo y está a
cargo de un jefe que depende jerárquicamente del jefe de la Oficina de
Secretaria General y Alta Dirección.
ARTICULO 68º.- Son funciones de la Unidad de Tramite Documentario y Archivo General:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema
de trámite documentario de la Municipalidad.
2. Ejecutar los procesos de recepción, registro, control, distribución, seguridad
e información de la documentación que se tramita en la Municipalidad.
3. Informar y orientar al público usuario sobre los servicios y trámites que
prestan las diversas dependencias de la Municipalidad Distrital de Laredo.
4. Recepcionar, controlar, ordenar y codificar la documentación del archivo
general de la Municipalidad.
5. Información de la documentación archivada a los órganos de la entidad,
proporcionando copias de documentos a solicitud del funcionario encargado
del acceso a la información pública.
6. Rechazar la admisibilidad de los expedientes presentados cuando les falte el
cumplimiento de algún requisito.
7. Conocer los plazos que debe cumplirse para determinar la admisibilidad o no
de los expedientes.
8. Otras funciones que le asigne la Oficina de Secretaria General y la Alta
Dirección.

SECCION II
DE LA OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
ARTICULO 69°.- La Oficina de Imagen Institucional, es el órgano de apoyo encargada de
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema de

Reglamento de Organización y Funciones Página 38


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

Relaciones Públicas y Protocolo Institucional de la Municipalidad Distrital de


Laredo.
ARTICULO 70º. La Oficina de Imagen Institucional, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 71°.- Son funciones de La Oficina de Imagen Institucional:

1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema


de Relaciones Públicas y Protocolo Institucional de la Municipalidad.

2. Organizar y atender ceremonias y actos oficiales programados por la


Municipalidad y otros a los que asista la Alcalde o su Representante.

3. Establecer y mantener relaciones con los diferentes medios de


comunicación social a fin de informar de manera regular y oportuna a la
comunidad sobre normas, acciones y programas de la Municipalidad Distrital
de Laredo.

4. Difundir la realización de eventos culturales, sociales, deportivos y


recreacionales que desarrolla la Municipalidad.

5. Establecer y mantener coordinaciones al más alto nivel con organismos y


con instituciones públicas y privadas, locales, nacionales y extranjeras.

6. Propiciar y mejorar la buena imagen de la Municipalidad a través de las


campañas de difusión y publicación de la Gestión Municipal.

7. Editar publicaciones internas y externas, que mantengan debidamente


informados al personal de la Municipalidad y a la comunidad en general.

8. Publicar la Memoria Anual.

9. Mantener actualizado el Directorio Protocolar.

10. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de


telecomunicaciones y afines.

11. Establecer y mantener una relación fluida con la prensa escrita, radial y
televisiva.

12. Brindar información a los medios de comunicación, acerca de las actividades


y eventos institucionales realizados por la municipalidad.

13. Coordinar con los medios de comunicación entrevistas al alcalde de la


municipalidad.

14. Actualizar constantemente lavase de datos de periodistas y medios de


comunicación.

15. Dirigir y supervisar el protocolo institucional de los eventos o actividades.


16. Organizar información de todos los departamentos de la municipalidad para
elaborar semestralmente la revista institucional.

17. Supervisar la actualización de la página web en coordinación con la Unidad


de informática.

Reglamento de Organización y Funciones Página 39


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

18. Coordinar con el medio correspondiente la publicación de las ordenanzas


municipales de acuerdo a ley.

19. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.


20. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
21. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda

22. Otras funciones que le asigne la Alta Dirección.

SECCION III
DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ARTICULO 72º.- La Oficina de Administración y Finanzas, es el órgano de apoyo responsable de
organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la administración de los recursos
económicos-financieros, materiales, humanos y de servicios internos de la
Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTICULO 73°.- La Oficina de Administración y Finanzas, está a cargo de un jefe y depende de la
Alta Dirección, coordina sus acciones con los órganos de la municipalidad y otras
entidades cuyas funciones tengan relación con ella.
ARTICULO 74°.- Son funciones de La Oficina de Administración y Finanzas, las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de los
sistemas de personal, contabilidad, tesorería, logística, informática y control
patrimonial.
2. Organizar y optimizar la administración financiera de la Municipalidad y
proporcionar la información contable y con oportunidades para facilitar la
toma de decisiones.
3. Organizar y controlar los inventarios, registros contables y los balances.
4. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan los sistemas
administrativos y las normas técnicas del sistema de control.
5. Supervisar el procesamiento y codificación de datos de las diferentes
Unidades a su cargo.
6. Supervisar el control de la captación de ingresos y ejecución de gastos así
como su oportuno registro en el SIAF-GL de acuerdo con la normatividad
vigente.
7. Informar a la Alta Dirección, en forma periódica los estados financieros,
además la ejecución de ingresos y gastos por fuentes y rubros, según el
clasificador de ingresos vigentes.
8. Administrar los fondos y valores financieros.
9. Programar y ejecutar el suministro de los bienes y servicios que requiere la
Municipalidad.
10. Realizar el control, previo y concurrente de los procesos administrativos a su
cargo.

Reglamento de Organización y Funciones Página 40


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

11. Organizar, programar, supervisar y evaluar las actividades técnicas de los


balances, estados financieros, presupuestales y de gestión para su
presentación a los organismos correspondientes en los plazos establecidos.
12. Participar en la formulación del Presupuesto Institucional en coordinación
con la oficina de Planificación y Presupuesto, organizando y realizando las
proyecciones de ingresos y gastos de las diferentes unidades orgánicas de
la Municipalidad.
13. Aprobar, organizar y supervisar las actividades de control y seguridad de los
bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Municipalidad.
14. Recibir, registrar, custodiar y controlar el destino final de las donaciones de
vehículos, bienes muebles e inmuebles otorgadas a favor de la
Municipalidad.
15. Proveer los recursos humanos, financieros y logísticos que requieran las
diferentes unidades orgánicas de la Municipalidad, asegurando su eficiencia,
eficacia y calidad en el desarrollo de sus actividades en cumplimiento de los
objetivos institucionales.
16. Suscribir conjuntamente con el contador los balances y demás estados
financieros de la entidad para su respectiva aprobación por la instancia
superior correspondiente.
17. Elaborar, proponer, distribuir y controlar el cumplimiento de las políticas de
austeridad y control de gastos.
18. Coordinar la capacitación del personal a su cargo.
19. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su cargo
en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.
20. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
21. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
22. Sistematizar la información de su Oficina y proponer la mejora de procesos
y de procedimientos, para la mejora continua de los mismos
23. Realizar las demás funciones que le asigne la Alta Dirección.

ARTICULO 75°.- La Oficina de Administración y Finanzas, para el cumplimiento de sus objetivos


y funciones, tiene la estructura orgánica siguiente:
 La Unidad de Contabilidad.
 La Unidad de Tesorería.
 La Unidad de Recursos Humanos.
 La Unidad de Logística
 La Sección de Almacén
 La Unidad de Informática.
 La Unidad de Control Patrimonial.
 La Unidad de Maestranza

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DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD
ARTICULO 76°.- La Unidad de Contabilidad, es el órgano de apoyo, encargado de ejercer el
control previo de las actividades del sistema de contabilidad gubernamental y
efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de ingresos y
gastos de la Municipalidad, que correspondan en conformidad al Sistema
Nacional de Contabilidad, elaborando los Estados Financieros y Presupuestarios,
en concordancia a las normas vigentes.
ARTICULO 77º.- La Unidad de Contabilidad, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas y Alta
Dirección.
ARTICULO 78°.- Son funciones del Encargado La Unidad de Contabilidad:
1. Programar, organizar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de
contabilidad gubernamental.
2. Elaborar la Cuenta Anual y los Estados Financieros y Presupuestales
aplicando los principios y normas de la contabilidad gubernamental.
3. Realizar la integración contable de las operaciones financieras.
4. Verificar previamente que los trámites de pago cuenten con la
documentación sustentatoria, fuente que corresponda conforme a Ley,
asumiendo responsabilidad solidaria con la Unidad de Tesorería.
5. Formular los estados financieros y presupuestales.
6. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el sistema de
contabilidad y las normas técnicas del sistema de control.
7. Mantener actualizados los libros principales y auxiliares de la contabilidad
municipal, generados por las operaciones económico-financieras,
efectuando los registros contables correspondientes, en materia de ingresos
y egresos financieros y patrimoniales.
8. Realizar las conciliaciones bancarias.
9. Verificar las liquidaciones de impuestos y aportaciones (retenciones de
impuestos a la Renta, Essalud, ONP, AFP y otros).
10. Emitir informes contables que requiera la Alta Dirección para la toma de
decisiones.
11. Efectuar coordinaciones, con los auditores externos, en las acciones de
control a los estados financieros.
12. Efectuar la fase de ejecución del presupuesto en la etapa de devengado en
el SIAF-GL.
13. Realizar los análisis de cuentas en forma permanente y analizar
mensualmente las cuentas de gastos.
14. Aplicar las directivas que emite la contaduría pública de la nación,
verificando el cumplimiento de las normas legales, que regulan el sistema de
contabilidad gubernamental.

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15. Coordinar con las entidades públicas y/o privadas referentes a la información
relacionada a aspectos contables, financieros, laborales y tributarios.
16. Realizar y emitir las liquidaciones financieras de las obras realizadas y
ejecutadas.
17. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
18. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
19. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
20. Realizar las demás funciones que por ley les corresponde y las que le asigne
el Jefe de Administración y Finanzas y/o la Alta Dirección.

DE LA UNIDAD DE TESORERÍA
ARTICULO 79°.- La Unidad de Tesorería, es el órgano de apoyo, responsable de la ejecución de
pagos que conforman el flujo de fondos, así como la custodia de los mismos,
propias del sistema de tesorería, en función de las normas de procedimientos del
tesoro público y otras disposiciones legales pertinentes.
ARTICULO 80º.- La Unidad de Tesorería, está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente de
la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 81°.- Son funciones del Tesorero de la Unidad de Tesorería, las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar los ingresos y egresos.
2. Aperturar y mantener actualizada las cuentas bancarias en moneda
nacional y extranjera.
3. Efectuar actividades de programación de caja, recepción de ingresos,
ubicación y custodia, de fondos y valores, distribución, utilización y/o
empoce de los que sean entregados.
4. Recepcionar, depositar y custodiar los ingresos de los tributos directamente
recaudados, de las transferencias del gobierno central y otras entidades
públicas y privadas; así como la distribución y utilización de los mismos.
5. Efectivizar el pago a proveedores por bienes y servicios prestados, así como
el pago de planillas de sueldos y salarios, en base a los expedientes
tramitados, debidamente sustentados en base a una programación.
6. Coordinar, proponer y realizar, una vez aprobadas, las gestiones de
endeudamiento; y pagos de las obligaciones financieras.

7. Administrar los registros, las cuentas bancarias y efectuar las operaciones


de Tesorería.
8. Emitir en forma oportuna y confiable reportes financieros que faciliten la
toma de decisiones. Emitir el reporte diario de ingresos y reporte mensual.
9. Registrar las operaciones de movimientos de fondos de acuerdo a la
normatividad vigente. Llevar los libros de caja auxiliar.
10. Mantener actualizado el Registro de comprobantes de pago.

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11. Expedir constancias de pagos de haberes y descuentos.


12. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan las actividades
del Sistema de Tesorería.
13. Elaborar los flujos de cajas proyectadas mensual, trimestral y anual.
14. Efectuar los pagos de las obligaciones tributarias, según cronograma
establecido (SUNAT, AFP).
15. Mantener un archivo individualizado de los pagos de las obligaciones
tributarias, laborales (AFP, ONP y Judiciales).
16. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
17. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
18. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
19. Realizar las demás funciones que por ley les corresponde y las que le asigne
el Jefe de Administración y Finanzas y/o la Alta Dirección.

DE LA UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS


ARTICULO 82°.- La Unidad de Recursos Humanos, es el órgano de apoyo encargado de
gestionar el recurso humano de la institución, a través de los procesos de
convocatoria, selección, inducción, evaluación y promoción de las personas que
laboran en la Municipalidad, así como de las remuneraciones, pensiones,
compensaciones por tiempo de servicio, relaciones laborales y bienestar del
mismo, buscando optimizar un clima organizacional adecuado.
ARTICULO 83º.- La Unidad de Recursos Humanos, está a cargo de un Jefe que depende
jerárquicamente de la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 84°.- Son funciones del Responsable de Recursos Humanos, las siguientes:
1. Programar, ejecutar y controlar las actividades del Sistema de Personal en la
Municipalidad.
2. Administrar los recursos de personal de la Municipalidad acorde con la
política de personal de la Alta Dirección.
3. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos técnicos de
planeamiento y selección, inducción, administración, evaluación y control de
los recursos humanos de la Municipalidad, sea cual fuere la modalidad de
contratación.
4. Coordinar, elaborar y proponer la política de administración del personal de
la Municipalidad, formulando los reglamentos de promociones, ascensos,
incentivos y estímulos dentro de las normas legales vigentes.
5. Proyectar y tramitar las Resoluciones de nombramiento, contratos,
ascensos, destaques, resignaciones, becas, etc., a propuesta del Alcalde en
concordancia con el Art. 20° de la Ley Orgánica de Municipalidades y otras
normas vigentes.

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6. Organizar y actualizar la información de los legajos del personal, escalafón y


registro de funcionarios y servidores de la Municipalidad.
7. Velar por la correcta aplicación y cumplimiento de las disposiciones legales
en materia de personal.
8. Elaborar en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto, el
Presupuesto Analítico del Personal (PAP); así como participar en la
formulación del Cuadro para la Asignación del Personal (CAP).
9. Elaborar la planilla única de pagos en forma semanal y mensual según
corresponda, así como sus respectivas boletas de pago.
10. Informar mensualmente a las entidades correspondientes (SUNAT; ONP,
ESSALUD, AFP y otros) sobre las retenciones, contribuciones y descuentos
efectuados al personal.
11. Coordinar, elaborar y ejecutar el Programa Anual de vacaciones del
personal municipal.
12. Evaluar y procesar la documentación referente al otorgamiento de licencias
por enfermedad, maternidad, sepelio, motivos personales; subsidios por
fallecimiento; beneficios, bonificaciones, reintegros, indemnizaciones y
subsidios familiares, sepelio, enfermedad o maternidad; permisos,
destaques, asignaciones, designaciones y otros beneficios del trabajador
municipal; proyectando las Resoluciones correspondientes, elevándolas a la
Oficina de Administración y Finanzas
13. Elaborar, proponer y aplicar el Reglamento Interno de Trabajo.
14. Controlar la asistencia, permanencia y desplazamiento del personal de la
Municipalidad.
15. Promover condiciones de trabajo que garanticen las salud y la seguridad
ocupacional del personal.
16. Emitir los lineamientos para el proceso de elaboración del Manual de Perfiles
de Puestos – MPP, brindando acompañamiento técnico a las unidades
orgánicas en el desarrollo de sus perfiles de puestos, en cumplimiento de lo
establecido en la directiva que aprueba las normas para la formulación de
dicho manual.
17. Elaborar y mantener actualizado en coordinación con la Oficina de
Planificación y Presupuesto, el Reglamento de Organización y Funciones –
ROF.
18. Coordinar, elaborar y ejecutar el Programa Anual de Capacitación del
Personal, que deberá ser comprendido dentro del Plan y Presupuesto Anual.
19. Organizar, dirigir y ejecutar las acciones relacionada con bienestar social
personal y de su familia desarrollando acciones de asistencia preventiva de
salud, recreación e integración.
20. Estudiar y analizar la problemática del trabajador municipal en los aspectos
socioeconómicos, psicológicos y culturales, y brindar el apoyo que
corresponde.

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21. Asesorar a las diferentes dependencias de la Municipalidad, en asuntos


relacionados con la administración y desarrollo de personal.
22. Aplicar las disposiciones legales que dicte el gobierno o la entidad rectora
del sistema de personal, en materia de remuneraciones y pensiones,
gratificaciones y aguinaldos, bonificaciones y demás beneficios.
23. Conducir una política de personal empleado y obrero municipal conforme al
Régimen Público y de la Actividad Privada respectivamente.
24. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
25. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
26. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
27. Realizar las demás funciones que por ley les corresponde y las que le asigne
el Jefe de Administración y Finanzas y/o la Alta Dirección.

DE LA UNIDAD DE LOGISTICA
ARTICULO 85°.- La Unidad de Logística, es el órgano de apoyo para la realización de las
actividades de los diferentes órganos de la Municipalidad, encargado de las
actividades técnico administrativo de planificación operativa, ejecución,
supervisión y evaluación del sistema de contratación del estado y de la
programación, coordinación, ejecución y evaluación de los procesos de
contratación y almacén.
ARTICULO 86º.- La Unidad de Logística está a cargo de un Jefe que depende jerárquicamente de
la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 87°.- Son funciones del Encargado en Logística:
1. Desarrollar los procesos del Sistema de Abastecimiento, para la obtención,
almacenamiento y distribución de los bienes y servicios que requiera la
Municipalidad.
2. Cumplir con las normas y disposiciones vigentes relacionadas con la
adquisición de bienes, servicios y contratación de obras.
3. Mantener actualizado el Registro de Proveedores, los Registros de Órdenes
de Compra y de Órdenes de Servicio.
4. Llevar la programación y registro de los procesos de selección y contratación
celebrados de acuerdo a Ley.
5. Dirigir, programar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del
Sistema de Abastecimiento, administrar los recursos materiales y los
servicios de mantenimiento; así como, las acciones de registro, control
patrimonial y margesí de la Municipalidad.
6. Elaborar el Cuadro de Necesidades de Bienes y de Servicios, así como
formular y ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones, en coordinación con la
Oficina de Planificación y Presupuesto.

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7. Participar y brindar el soporte técnico normativo en los Comités de Selección


de Licitaciones y Concursos Públicos, en las contrataciones de bienes,
servicios y obras.
8. Elaborar y reportar información a nivel de compromiso, de las
órdenes de compra y de servicios, a la Oficina de Planificación y
Presupuesto, contabilidad y tesorería para su trámite respectivo
9. Adquirir, almacenar y distribuir los recursos materiales y de servicios que
requieran las unidades orgánicas de La Municipalidad, cumpliendo con
las disposiciones y requisitos establecidos.
10. Mantener en custodia el archivo de los documentos fuente que sustenten el
ingreso, baja y transferencia de los bienes patrimoniales, derivando copias a
la unidad orgánica correspondiente.
11. Coordinar con la Unidad de Maestranza, la ejecución del plan de
mantenimiento de la maquinaria pesada, electrobombas, equipos de
construcción y vehículos livianos de la entidad en la ejecución de las Obras.
12. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
13. Sistematizar la información de su unidad orgánica y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos
14. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
15. Realizar las demás funciones que por ley les corresponde y las que le asigne
el Jefe de Administración y Finanzas y/o la Alta Dirección.

ARTÍCULO 88º.- La Unidad de Logística, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones tiene
la estructura orgánica siguiente:
 La Sección de Almacén

DE LA SECCIÓN DE ALMACEN
ARTICULO 89°.- La Sección de Almacén, está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente
de la Unidad de Logística, la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 90°.- Son funciones de la Sección de Almacén:

1. Desarrollar los procesos almacenamiento y distribución de los bienes y


servicios que requiera la Municipalidad, previo autorización de la Jefatura de
Logística.

2. Cumplir con las normas y disposiciones vigentes relacionadas con el control


y distribución de bienes, llevando un control visible de los bienes.

3. Cumplir con las normas técnicas de control y la legislación vigente del


sistema de Almacén.

4. Registrar, controlar y archivar los pedidos de comprobantes de salida de


bienes (PECOSA), debidamente firmadas por los responsables.

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5. Elaborar y controlar el Inventario de los repuestos, lubricantes y


herramientas.

6. Elaborar, registrar el ingreso y salida de bienes a través de la ficha cardex y


mantener actualizado.

7. Otras funciones afines que le asigne La Unidad de Logística, la Oficina de


Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.

DE LA UNIDAD DE INFORMATICA
ARTÍCULO 91°.- La Unidad de Informática, es un órgano de apoyo, encargado de organizar,
diseñar, dirigir y mantener renovado el sistema de servicios de información
automatizada de la Municipalidad, depende de la Oficina de Administración y
Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 92º.- La Unidad de Informática está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente
del jefe de la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 93°.- Son funciones del Encargado de La Unidad de Informática:
1. Diseñar y proponer los sistemas y tecnologías de la información
automatizada de la Municipalidad, sobre la base de la innovación y su
respectiva aplicación al mejoramiento continuo de los procesos a todo nivel,
estableciendo la arquitectura que contemple la base de datos de la
información.
2. Programar, mantener y ejecutar las actividades y proyectos de la gestión
administrativa municipal.
3. Brindar soporte informático automatizado a las unidades orgánicas de la
institución, permitiendo establecer los canales de red de comunicación y
flujos de información, propiciando su integración funcional.
4. Desarrollar un plan estratégico de la calidad para los procesos de atención al
personal de la Municipalidad, con la finalidad de mejorar la calidad y
confiabilidad de los servicios brindados.
5. Coordinar y efectuar el intercambio de mejoras tecnológicas e informática
con otras Municipalidades y entidades del estado.
6. Implementar y administrar la página web o portal institucional de la
Municipalidad acordes con las herramientas de tecnologías de información
actualizada para el conocimiento de la comunidad.
7. Controlar y evaluar periódicamente el funcionamiento los sistemas
informáticos de la Municipalidad.
8. Cumplir con las normas legales establecidas por la Oficina Nacional de
Gobierno Electrónico e Informático referente a la tecnología de recursos
informáticos de la Municipalidad.
9. Realizar un plan de contingencia para la seguridad de la información de los
sistemas informáticos de la Municipalidad.

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10. Programar y ejecutar un plan de mantenimiento y reparación de los equipo


de computación y demás equipos de procesamiento.
11. Formular y proponer a la Alta Dirección medidas que permitan la
implementación de sistemas informáticos y programas de su competencia
12. Promover y efectuar actividades de capacitación y adiestramiento de
personal, en el manejo de programas y de equipos informáticos.
13. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
14. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
15. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
16. Otras funciones que le asigne la Oficina de Administración y Finanzas y la
Alta Dirección de acuerdo a sus de su competencias.

DE LA UNIDAD DE CONTROL PATRIMONIAL


ARTICULO 94°.- La Unidad de Control Patrimonial, es el órgano de línea encargado de controlar el
patrimonio de activos fijos adquiridos o donados a la Municipalidad, así como
llevar el inventario de acuerdo a la legislación vigente del sistema de control
patrimonial.
ARTICULO 95º.- La Unidad de Control Patrimonial está a cargo de un jefe quien depende
jerárquicamente de la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 96°.- Son funciones del Encargado de Control Patrimonial:
1. Desarrollar los procesos del Sistema de Control Patrimonial de la entidad
2. Cumplir con las normas y disposiciones vigentes relacionadas con el control
patrimonial del Estado.
3. Efectuar el control Patrimonial de los Activos Fijos adquiridos o donados a la
entidad, efectuando anualmente el inventario.
4. Administrar y controlar los ingresos y bajas de los bienes patrimoniales de la
Municipalidad.
5. Elaborar y controlar el Inventario del patrimonio del parque automotor de
vehículos y maquinaria pesada de propiedad municipal
6. Abrir y mantener actualizado el Margesí de bienes municipales, bajo
responsabilidad.
7. Conservar los documentos que sustenten los diferentes procedimientos de
alta, baja, adquisición, administración, supervisión y registro de bienes.
8. Codificar los bienes muebles de la entidad, en forma anual que se le asigna
a diferentes unidades orgánicas, según Directiva N° 001-2015/SBN.
9. Gestionar el saneamiento físico legal de los bienes muebles inmueble de
propiedad de la Municipalidad.

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10. Mantener un registro informático actualizado de la información de los bienes


muebles e inmuebles saneados.
11. Elaborar los respectivos cargos personales por asignación de bienes en
uso asignados a las unidades orgánicas.
12. Tramitar ante el respectivo Comité de Bajas y Ventas de Bienes
Patrimoniales, las solicitudes de baja y posterior venta, transferencias,
incineración o destrucción según el caso, de los bienes patrimoniales.
13. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
14. Mantener actualizado el acervo documentario asignados para ser
entregados al sucesor del cargo que corresponda.
15. Elaborar la información estadística básica sistematizada
16. Realizar las demás funciones que por ley les corresponde y las que le asigne
el Jefe de Administración y Finanzas y/o la Alta Dirección.
17. Alta Dirección de acuerdo a sus competencias.

DE LA UNIDAD DE MAESTRANZA
ARTICULO 97°.- La Unidad de Maestranza, es el órgano de apoyo responsable de la
administración, operatividad y mantenimiento del Equipo Mecánico, flota
vehicular y maquinaria pesada de propiedad de la Municipalidad Distrital de
Laredo.
ARTICULO 98°.- La Unidad de Maestranza, está a cargo de un jefe quien depende
jerárquicamente de la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección
ARTICULO 99°.- Son funciones de la Unidad de Maestranza, las siguientes:
1. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el mantenimiento preventivo
y correctivo, así como el funcionamiento de las unidades vehiculares y
maquinaria pesada de la Municipalidad.
2. Administrar y controlar la asignación de vehículos y maquinaria para el uso
de las diversas unidades orgánicas, destinados a la ejecución de obras,
prestación de servicios de limpieza pública, áreas verdes y administrativos.
3. Establecer mecanismos de control de uso y operatividad de vehículos y
maquinaria.
4. Administrar y controlar las instalaciones, las herramientas y equipos,
destinados al mantenimiento y reparación de las unidades de las unidades
vehiculares y maquinaria pesada, de propiedad municipal.
5. Gestionar y requerir toda la documentación de la flota vehicular y maquinaria
pesada, con respecto a las inspecciones técnicas, pólizas de seguro
obligatorio, placas de rodaje, etc.
6. Elaborar y controlar el Inventario de los repuestos, lubricantes y
herramientas.
7. Controlar y archivar el registro de mantenimiento preventivo y correctivo de
cada una de las unidades vehiculares y maquinaria pesada.

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8. Emitir informe al superior jerárquico sobre el alquiler de la maquinaria


pesada, vehículos y equipos de la entidad.
9. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
10. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
11. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
12. Otras funciones que le asigne el jefe de la Oficina de Administración y
Finanzas y de la Alta Dirección

SECCION IV

DE LA OFICINA EJECUCIÓN COACTIVA


ARTICULO 100°.- La Oficina de Ejecución Coactiva, es el órgano de apoyo encargado de ejercer
la facultad coactiva de la administración municipal, respecto a resoluciones
sobre las obligaciones de carácter tributario y no tributario. Está a cargo de un
ejecutor coactivo, cuyo ingreso se regula de acuerdo a la Ley de Procedimiento
de Ejecución Coactiva N° 26979, sus modificatorias y Reglamento – Decreto
Supremo N° 069-2003-EF.
ARTICULO 101º.- La Oficina de Ejecución Coactiva está a cargo de un ejecutor coactivo que
depende jerárquicamente de la Alta Dirección. El Ejecutor Coactivo contará con
un Auxiliar Coactivo.
ARTICULO 102°.- Son funciones de la Oficina de Ejecución Coactiva, las siguientes:
1. Organizar y ejecutar el sistema de cobranzas coactivas de las deudas
tributarias, de las multas administrativas y de otros tipos de multa con
acuerdo a Ley.
2. Dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley de Procedimientos de Ejecución
Coactiva, sus modificatorias y Reglamento – Decreto Supremo N° 069-2003-
EF y el Código Tributario.
3. Dejar sin efecto las medidas cautelares en todo o en parte, en los casos que
no se justifiquen su vigencia de oficio o a petición de parte.
4. Ejecutar las garantías otorgadas a favor de la administración municipal de
acuerdo a Ley.
5. Suspender la cobranza coactiva en los casos que corresponda.
6. Verificar la ejecutabilidad de las resoluciones sobre las siguientes
obligaciones de carácter no tributario:
 Demolición de construcciones.
 Construcción de cercos o similares.
 Reparaciones urgentes en edificios, salas de espectáculos o locales
públicos.
 Clausura de establecimientos comerciales, industriales y de servicios.

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 Adecuación a reglamentos de urbanización o disposiciones


municipales.
 Todo tipo de actos de coerción para ejecución forzosa de obras,
suspensiones, paralizaciones, modificación o destrucción de las
mismas.
7. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
8. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
9. Otras facultades que le corresponde conforme a la Ley de Procedimientos
de Ejecución Coactiva y el Código Tributario

CAPITULO VIII
DE LOS ORGANOS DE LINEA

SECCION I
DE LA DIVISION DE SERVICIOS COMUNALES
ARTICULO 103º.- La División de Servicios Comunales, es el órgano de línea responsable de la
planificación, organización, dirección, ejecución y control de los servicios que
administra la Municipalidad Distrital de Laredo así como la protección del
ambiente en el ámbito del Distrito de Laredo
ARTICULO 104°.- La División de Servicios Sociales y Comunales, está a cargo de un Jefe, que
depende de la Alta Dirección, coordina sus acciones con los órganos de la
municipalidad y otras entidades cuyas funciones tengan relación con ella.
ARTÍCULO 105º.- Son funciones de La División de Servicios Comunales:
1. Proponer a la Alcaldía las políticas en los asuntos de su competencia.
2. Planificar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones del manejo
adecuado de residuos sólidos municipales, parques y jardines, agua
potable y alcantarillado, comercialización y mercado, tránsito y transporte
de vehículos menores, que administra la Municipalidad Distrital de Laredo.
3. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos.
4. Desarrollar campañas permanentes de educación y difusión para la
conservación de las áreas verdes.
5. Promover la habilitación, mantenimiento, conservación y reforestación de
áreas verdes.
6. Desarrollar campañas permanentes de educación y difusión para la
conservación de las áreas verdes.
7. Planificar, organizar y dirigir un adecuado servicio de control y
cumplimiento de las Normas Municipales.
8. Controlar el cumplimiento de las Normas referentes a calidad, peso y
medida de los productos.

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9. Programar, dirigir, coordinar y ejecutar las acciones de control del comercio


en las vías públicas del Distrito.
10. Ejercer las funciones de órgano de Resolución en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente.
11. Disponer, por cuenta de los órganos de instrucción correspondiente, la
apertura o el inicio de procedimientos administrativos sancionadores en
relación a los asuntos de su competencia.
12. Disponer la realización de nuevos actos de fiscalización, por cuenta del
órgano de instrucción correspondiente, cuando le sea elevada en consulta,
una resolución que resuelva por el no ha lugar al inicio de un procedimiento
administrativo sancionador.
13. Aprobar la resolución emitida por un órgano de instrucción sujeto
jerárquicamente que resuelva, por el no ha lugar al inicio de un
procedimiento administrativo sancionador.
14. Resolver en 2da instancia los recursos de apelación que se interpongan
contra las resoluciones dictadas por los órganos de instrucción que
adopten medidas cautelares preventivas.
15. Disponer la actuación de medios probatorios complementarias, por cuenta
del órgano de instrucción correspondiente, previo a la imposición de
sanciones o la dación de una resolución que disponga el no ha lugar a la
imposición de sanción; cuando considere que la etapa probatoria hubiera
sido desarrollada de manera deficiente.
16. Calificar la comisión de infracciones administrativas y sancionar las mismas
ha propuesta de los órganos de instrucción correspondientes, teniendo en
cuenta para ello la compensación de la carga de las medidas cautelares
preventivas que se hubieran dictado y ejecutado, de ser el caso.
17. Adoptar las medidas cautelares asegurativas que correspondan conforme a
lo establecido en el Procedimiento Administrativo Sancionador.
18. Resolver los recursos de reconsideración que se presenten contra las
resoluciones que impongan sanción administrativa.
19. Organizar y archivar el respectivo expediente de los Procedimientos
Administrativos Sancionadores de cada caso particular.
20. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su
cargo en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.
21. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
22. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos.
23. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
24. Otras funciones que le asigne la Alta Dirección de acuerdo a sus
competencias.

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ARTÍCULO 106º.- La División de Servicios Comunales, para el cumplimiento de sus objetivos y


funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 El Departamento Técnico de Gestión de Agua y Saneamiento.
 El Departamento de Comercialización y Mercado
 El Departamento de Transporte y Tránsito
 El Departamento de Policía Municipal
 El Departamento de Gestión Ambiental.

DEL DEPARTAMENTO TECNICO DE GESTIÓN DE AGUA Y SANEAMIENTO


ARTÍCULO 107º.- El Departamento Técnico de Gestión de Agua y Saneamiento –DTGAS-, es el
Departamento responsable de promover, organizar, dirigir, brindar, ejecutar,
controlar, fiscalizar y evaluar las actividades relacionadas con la prestación
de servicios de saneamiento básico en el distrito.
ARTÍCULO 108º.- El Departamento Técnico de Gestión de Agua y Saneamiento –DTGAS-, está a
cargo de un jefe, que depende jerárquicamente del Jefe de la División de
Servicios Comunales y de la Alta Dirección;
ARTÍCULO 109°.- Son funciones del Departamento Técnico de Gestión de Agua y Saneamiento –
DTGAS- las siguientes:
1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el
distrito, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia.
2. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con
los servicios de saneamiento del distrito.
3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento existentes en el
distrito.
4. Administrar los servicios de Saneamiento del distrito a través de los
operadores especializados, organizaciones comunales o directamente.
5. Promover la formación de organizaciones comunales (JASS, Comités u
otras formas de organización) para la administración de los servicios de
saneamiento, reconocerlas y registrarlas.
6. Brindar asistencia técnica y supervisar a las organizaciones comunales
administradoras de servicios de saneamiento del distrito.
7. Programar, dirigir y ejecutar campañas de educación sanitaria y cuidado
del agua.
8. Resolver en su instancia administrativa los reclamos de los usuarios de los
servicios de saneamiento.
9. Disponer las medidas correctivas que sean necesarias respecto al
cumplimiento de las obligaciones de las organizaciones comunales JASS.
10. Evaluar en coordinación con el Ministerio de Salud la calidad del agua que
brindan los servicios de saneamiento existentes en el distrito.
11. Operar y mantener actualizado el registro de coberturas y estado
situacional de servicios de saneamiento.

Reglamento de Organización y Funciones Página 54


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12. Brindar apoyo técnico en la formulación e implementación de proyectos


integrales de agua y saneamiento, en sus componentes de infraestructura,
educación sanitaria, administración, operación y mantenimiento en
aspectos ambientales de acuerdo a su competencia.
13. Atender, coordinar, supervisar, controlar y evaluar la correcta formulación y
aplicación del Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA, en el
ámbito de su competencia.
14. Elaborar el manual de procedimientos administrativos de la unidad
orgánica a su cargo.
15. Realizar campañas de saneamiento ambiental y control de vectores en
coordinación con las dependencias del Sector Salud.
16. Apoyar la labor de las instituciones que promueven y ejecutan proyectos de
saneamiento básico y salud comunitaria.
17. Preparar los informes que sean necesarios para que la municipalidad
resuelva en última instancia administrativa los reclamos que se presenten
en materia de agua y saneamiento.
18. Conducir el registro de proyectos de agua y saneamiento en la jurisdicción
municipal para informar al órgano rector.
19. Asegurar que las cuotas familiares en las organizaciones comunales,
cubran, como mínimo, los costos de administración, operación,
mantenimiento, la reposición de equipos y la rehabilitación de la
infraestructura.
20. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
21. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
22. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
23. Otras funciones que le asigne el jefe de la División de Servicios Sociales y
Comunales y la Alta Dirección de acuerdo a sus competencias.

DEL DEPARTAMENTO DE COMERCIALIZACION Y MERCADO


ARTICULO 110º.- El Departamento de Comercialización y Mercado, es el órgano de línea
responsable de la Planificación, organización, dirección, ejecución y control de
la comercialización de los productos de consumo humano del distrito de Laredo.
ARTICULO 111º.- El Departamento de Comercialización y Mercado, está a cargo de un Jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Comunales y de
la Alta Dirección;
ARTICULO 112°.- Son funciones del Departamento de Comercialización y Mercado las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar el abastecimiento y
comercialización de los productos de consumo humano.

Reglamento de Organización y Funciones Página 55


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2. Proponer las normas que regulen el acopio, almacenamiento, distribución,


y comercialización de alimentos y bebidas, en concordancia con las
normas nacionales sobre la materia.
3. Proponer las ordenanzas que regulen el comercio ambulatorio, así como
defensa del consumidor de conformidad con la normatividad vigente.
4. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y
bebidas en buen estado.
5. Velar por la buena calidad de los productos comercializados.
6. Programar y ejecutar campañas de aseo, higiene y salubridad en los
mercados.
7. Realizar el control de pesos y medidas y la adulteración de productos.
8. Sistematizar las estadísticas de comercialización de los productos vendidos
y sus canastas de precios.
9. Promover y apoyar la creación de nuevos sistemas de acopio,
abastecimiento y distribución directa de productos alimentarios y otros de
consumo humano.
10. Apoyar a los encargados de la recaudación, en el mejor cumplimiento de
su labor.
11. Elaborar y mantener actualizado los registros de los comerciantes del
mercado.
12. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
13. Supervisar la operatividad del mercado y sus zonas periféricas, velando por
el cumplimiento de las ordenanzas municipales pertinentes.
14. Registrar las denuncias formuladas sobre la presunta comisión de
infracciones administrativas disponiendo las acciones pertinentes.
15. Ejercer las funciones de órgano instructor en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente.
16. Desarrollar las actuaciones previas (investigación, averiguación e
inspección) al inicio del procedimiento administrativo sancionador.
17. Registrar las denuncias formuladas sobre la presunta comisión de
infracciones administrativas disponiendo las acciones pertinentes.
18. Iniciar de oficio o por disposición superior, los procedimientos
administrativos sancionadores en relación a los asuntos de su
competencia.
19. Dirigir la etapa probatoria disponiendo la actuación de los medios
probatorios que considere necesarios para acreditar la existencia de la
infracción administrativa y la responsabilidad del administrado, así como
los ofrecidos por éste en sus descargos y/o alegatos.

Reglamento de Organización y Funciones Página 56


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

20. Recibir los escritos o manifestaciones verbales de los descargos que


formulen los presuntos infractores, de manera personal o por intermedio de
su representante legal, levantando el acta correspondiente.
21. Adoptar y variar las medidas cautelares preventivas conforme a lo
establecido los procedimientos sancionadores
22. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al
superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
23. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
24. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
25. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente
26. Demás funciones que sean necesarias para el adecuado desarrollo del
procedimiento administrativo sancionador establecido en el Reglamento de
Infracciones y Sanciones Administrativas, Medidas Administrativas y
Procedimiento Administrativo Sancionador, aprobado por Ordenanza
Municipal.
27. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
28. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
29. Otras funciones que le asigne el Jefe de Servicios Comunales y la Alta
Dirección.

DEL DEPARTAMENTO DE TRANSPORTE Y TRANSITO


ARTICULO 113º.- El Departamento de Transporte y Transito, es el órgano de línea responsable
de la regulación organización, dirección, el servicio de transporte público
especial de pasajeros en vehículos menores del distrito de Laredo.
ARTICULO 114º.- El Departamento de Transporte y Transito, está a cargo de un Jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Comunales y de
la Alta Dirección;
ARTICULO 115°.- Son funciones del Departamento de Tránsito y Transporte, las siguientes:
1. Planificar y proponer las normas que regulen el servicio de transporte
público especial de pasajeros en vehículos motorizados y no motorizados a
nivel Distrital, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales sobre
la materia.
2. Planificar, organizar y mantener los sistemas de señalización y semáforos,
y regular el tránsito urbano de peatones y vehículos.

Reglamento de Organización y Funciones Página 57


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3. Emitir autorización de transporte público de pasajeros en vehículos


menores, en el ámbito del distrito de Laredo.
4. Verificar y controlar el cumplimiento de la constatación de características
de vehículos menores que prestan el servicio especial
5. Proponer diseños de proyectos que permitan la mejora sostenible del
tránsito y transporte en el corto, mediano y largo plazo, teniendo en
consideración la normatividad vigente.
6. Promover el conocimiento de las normas de educación y seguridad vial.
7. Mantener el ordenamiento del tránsito y la libre circulación vial.
8. Programar, coordinar y ejecutar planes para la formación y capacitación al
personal y cuerpo de inspectores de modo que su desenvolvimiento laboral
sea altamente profesional y calificado.
9. Establecer y Aplicar sanciones que regulan la prestación de servicio de
transporte público especial en vehículos menores.
10. Ordenar, archivar, actualizar el Registro Municipal de Vehículos Menores.
11. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
12. Realizar operativos de control a fin de promover el cumplimiento de las
ordenanzas municipales vigentes en materia de transporte.
13. Otorgar licencias para la circulación de vehículos menores y demás de
acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente.
14. Demás funciones que sean necesarias para el adecuado desarrollo de sus
actividades de acuerdo al Reglamento Nacional de Transporte Público
Especial de Pasajeros en Vehículos Motorizados o no motorizados y
Ordenanza Municipal.
15. Controlar que el servicio especial se preste con vehículos habilitados y
conforme a las características y especificaciones técnicas.
16. Dirigir, organizar y supervisar el cuerpo de inspectores municipales de
transporte.
17. Planificar y preparar los operativos de control y fiscalización.
18. Coordinar con Seguridad Ciudadana, Policía Municipal y Policía Nacional el
apoyo para la ejecución de los operativos.
19. Verificar y supervisar que los inspectores cumplan con sus funciones y
disposiciones de acuerdo a la normatividad vigente.
20. Verificar en cualquier momento que el vehículo mantenga el estado con el
cual aprobó la constatación de características.
21. Controlar que el conductor esté debidamente registrado y en un adecuado
estado de aseo y presentación personal.
22. Participar en operativo de control preferentemente con el apoyo de la
policía nacional del Perú.

Reglamento de Organización y Funciones Página 58


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23. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario


asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
24. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
25. Otras funciones que le asigne el jefe de la División de Servicios Comunales
y la Alta Dirección.

DEL DEPARTAMENTO DE POLICIA MUNICIPAL


ARTICULO 116°.- El Departamento de Policía Municipal, es el órgano de línea responsable de la
coordinar, Planificar, ejecutar, controlar y apoyar las actividades de los órganos
administrativos de la Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTÍCULO 117.- El Departamento de Policía Municipal, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Comunales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 118°.- Son funciones del Departamento de Policía Municipal:
1. Programar, organizar, dirigir y coordinar los operativos que contribuyan a la
erradicación del comercio ambulatorio en vía pública, áreas verdes y
mercado.
2. Apoyar en la notificación de las infracciones de sanción de los diferentes
órganos instructores y resolutivos de la Municipalidad.
3. Velar por el cumplimiento de las ordenanzas y disposiciones municipales
sobre especulación y adulteración, así como de Licencias de
construcciones y demoliciones, residuos sólidos, ornato y otras en
coordinación con los Departamentos respectivos.
4. Prestar apoyo especializado, a las diferentes Unidades Orgánicas como:
control de entradas de actividades de espectáculos públicos no deportivos
debidamente autorizados, operativos de fiscalización y otros afines a su
cargo.
5. Cuidar, bajo responsabilidad, todo el acervo documentario existente en su
oficina, evitando a su vez la infidencia y deterioro.
6. Participar en los eventos, ceremonias y actos protocolares de la
municipalidad, según corresponda.
7. Velar por el orden, limpieza e higiene en el mercado modelo y zonas
periféricas.
8. Iniciar de oficio, de parte o por disposición superior, procedimientos
administrativos sancionadores como órgano instructor, desarrollando las
actuaciones previas (investigación, averiguación e inspección) al inicio del
procedimiento administrativo sancionador en relación a los asuntos de su
competencia
9. Recibir los escritos o manifestaciones verbales de los descargos que
formulen los presuntos infractores, de manera personal o por intermedio de
su representante legal, levantando el acta correspondiente.

Reglamento de Organización y Funciones Página 59


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

10. Adoptar y variar las medidas cautelares preventivas conforme a lo


establecido en el régimen de infracciones, y sanciones administrativas.
11. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al
superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
12. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
13. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
14. Demás funciones que sean necesarias para el adecuado desarrollo del
procedimiento administrativo sancionador establecido en el Reglamento de
Infracciones y Sanciones Administrativas, Medidas Administrativas y
Procedimiento Administrativo Sancionador, aprobado por Ordenanza
Municipal.
15. Coordinar la realización de operativos diversos con las diferentes
instituciones públicas: Salud, Ministerio Público, INDECOPI, Policía
Nacional y/o gobernación, etc.
16. Apoyar las operaciones que realice Defensa Civil u otras instituciones, en
el caso de sismos, catástrofes o campañas de bien social.
17. Coordinar con la Policía Nacional del Perú el apoyo al cumplimiento de las
normas municipales.
18. Sistematizar la información de su departamento.
19. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
20. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo
21. Otras funciones que le asigne el Jefe de División y Alta Dirección

DEL DEPARTAMENTO DE GESTION AMBIENTAL


ARTICULO 119º.- El Departamento de Gestión Ambiental, es el órgano de línea responsable de la
Planificación, organización, dirección, ejecución y control de la limpieza pública,
parques y jardines, así como de la supervisión ambiental, que administra la
Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTICULO 120º.- El Departamento de Gestión Ambiental, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Comunales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 121°.- Son funciones del Departamento de Gestión Ambiental, las siguientes:
1. Formular, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia
ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes provinciales,
regionales, sectoriales y nacionales.

Reglamento de Organización y Funciones Página 60


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

2. Participar como miembro activo, en nombre de la municipalidad, a las


comisiones ambientales provinciales y regionales en el cumplimiento de
sus funciones, de gestión ambiental, en el marco del sistema.
3. Coordinar, en nombre de la Municipalidad, con los diversos niveles de
gobierno central, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los
instrumentos de planeamiento nacional y regional de gestión ambiental.
4. Planificar y ejecutar el Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(PLANEFA)
5. Regular y controlar el proceso de disposición final de desechos sólidos,
líquidos y vertimientos en el ámbito distrital de acuerdo a las competencias.
6. Regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
7. Proponer las normas en asuntos de su competencia, en concordancia con
las normas nacionales.
8. Coordinar con la Unidad de Maestranza, la ejecución del plan de
mantenimiento de la maquinaria pesada, camiones compactadores,
máquinas de poda y vehículos livianos de la entidad destinados a brindar
los servicios.
9. Planificar, dirigir, ejecutar, fiscalizar y ejercer la supervisión ambiental a
todos los administrados para la preservación y protección del ambiente.
10. Ejercer las funciones de órgano instructor en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente
11. Desarrollar las actuaciones previas (investigación, averiguación e
inspección) al inicio del procedimiento administrativo sancionador.
12. Registrar las denuncias formuladas sobre la presunta comisión de
infracciones administrativas disponiendo las acciones pertinentes.
13. Iniciar de oficio o por disposición superior, los procedimientos
administrativos sancionadores en relación a los asuntos de su
competencia.
14. Dirigir la etapa probatoria disponiendo la actuación de los medios
probatorios que considere necesarios para acreditar la existencia de la
infracción administrativa y la responsabilidad del administrado, así como
los ofrecidos por éste en sus descargos y/o alegatos.
15. Recibir los escritos o manifestaciones verbales de los descargos que
formulen los presuntos infractores, de manera personal o por intermedio de
su representante legal, levantando el acta correspondiente.
16. Adoptar y variar las medidas cautelares preventivas conforme a lo
establecido los procedimientos sancionadores
17. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al

Reglamento de Organización y Funciones Página 61


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
18. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
19. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
20. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
21. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente.
22. Demás funciones que sean necesarias para el adecuado desarrollo del
procedimiento administrativo sancionador establecido en el Reglamento de
Infracciones y Sanciones Administrativas, Medidas Administrativas y
Procedimiento Administrativo Sancionador, aprobado por Ordenanza
Municipal.
23. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
24. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
25. Otras funciones que le asigne el jefe de la División de Servicios Sociales y
Comunales y la Alta Dirección de acuerdo a las normas legales vigentes y
según su competencia.

ARTÍCULO 122º.- El Departamento de Gestión Ambiental, para el cumplimiento de sus objetivos y


funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 El Área de Gestión de Residuos Sólidos
 El Área de Parques y Jardines.

DEL AREA DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS


ARTICULO 123º.- El Área de Gestión de Residuos Sólidos, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe del Departamento de Gestión Ambiental, del jefe
División de Servicios Comunales y de Alta Dirección;
ARTICULO 124°.- Son funciones del Área de Limpieza Pública, las siguientes:
1. Planificar, Programar, organizar, ejecutar y supervisar las acciones de
recolección, barrido de calles, transporte, segregación y disposición final de
los residuos sólidos.
2. Proveer el servicio de limpieza pública, determinando las áreas de
acumulación de residuos.
3. Participar como miembro activo del comité de elaboración del Plan de
Residuos Sólidos.
4. Ejecutar el Plan de Manejo de Residuos Sólidos

Reglamento de Organización y Funciones Página 62


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5. Elaborar y actualizar el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos


Municipales del distrito.
6. Promover campañas educativas de Limpieza Pública.
7. Desarrollar programas de capacitación al personal que labora en la Gestión
de Residuos Sólidos.
8. Diseñar, planificar, organizar y ejecutar Programas de eliminación de
residuos Sólidos, aplicando técnicas adecuadas con la conservación y
reconversión a favor del ambiente, en coordinación con el Departamento
de Gestión Ambiental.
9. Planificar e Implementar el Programa de Segregación en la fuente y
recolección selectiva de Residuos Sólidos en forma progresiva.
10. Elaborar la información estadística básica sistematizada
11. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
12. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
13. Otras funciones que le asigne el Jefe del Departamento de Gestión
Ambiental.

DEL AREA DE PARQUES Y JARDINES


ARTICULO 125º.- El Área de Parques y Jardines, está a cargo de un Jefe que depende
jerárquicamente del Departamento de Gestión Ambiental, del jefe División de
Servicios Comunales; y de la Alta Dirección.
ARTÍCULO 126°.- Son funciones del Área de Parques y Jardines, las siguientes:
1. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar programas de mantenimiento y
embellecimiento de Parques y Jardines.
2. Planificar, Promover y apoyar la arborización, mantenimiento, recuperación
y ampliación de áreas verdes de calles, avenidas y parques.
3. Promover la ejecución de convenios con organismos públicos o privados
para la creación y mantenimiento de áreas verdes.
4. Proponer programas y controlar los trabajos de fumigación para los
Parques y Jardines ubicados dentro de la jurisdicción del Distrito de Laredo
5. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
6. Proponer y ejecutar proyectos de mejoramiento y ampliación de áreas
verdes.
7. Desarrollar programas de capacitación al personal que labora en áreas
verdes.
8. Desarrollar y ejecutar campañas permanentes de educación,
sensibilización, difusión y organización de la población para la
conservación de las áreas verdes del distrito.

Reglamento de Organización y Funciones Página 63


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

9. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario


asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
10. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
11. Otras funciones que le asigne el Jefe del Departamento de Gestión
Ambiental

SECCION II
DE LA DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ARTICULO 127º.- La División de Desarrollo Urbano y Rural, es el órgano de línea responsable de
la organización del espacio físico y uso del suelo, así como la protección y
seguridad de la vida en el ámbito del Distrito de Laredo.
ARTICULO 128°.- La División de Desarrollo Urbano y Rural, está a cargo de un jefe, que depende
de la Alta Dirección, coordina sus acciones con los órganos de la municipalidad
y otras entidades cuyas funciones tengan relación con ella.
ARTICULO 129°.- Son funciones de la División de Desarrollo Urbano y Rural:
1. Elaborar y proponer la zonificación de usos de suelos y vías urbanas y de
expansión.
2. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos.
3. Llevar el control del estado situacional del Catastro Urbano y Rural.
4. Aprueba las Habilitación Urbana.
5. Emite opinión motivada del Saneamiento Físico Legal de los
Asentamientos Humanos.
6. Proponer el acondicionamiento Territorial.
7. Planificar, controlar y monitorear las obras de Infraestructura urbana y rural.
8. Evaluar y presentar las liquidaciones de obra para su aprobación ante
Gerencia.
9. Monitorear el registro de INFOBRAS.
10. Coordinar la protección y conservación de las cuencas hidrográficas con
las entidades involucradas.
11. Elaborar y proponer en la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
del Distrito.
12. Elaborar y proponer el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo
Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo
de Asentamientos Humanos, y demás planes específicos de acuerdo con
el Plan de Ordenamiento Territorial.
13. Mantener actualizado el registro de la demarcación territorial en el
Distrito.
14. Proponer y sustentar el proyecto de regularización Distrital respecto del
otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización de las

Reglamento de Organización y Funciones Página 64


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municipalidades de los centros poblados ante el concejo Provincial, de


acuerdo con las normas técnicas de la materia, sobre:
• Otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o demolición.
• Elaboración y mantenimiento del catastro urbano de la capital del
Distrito de núcleos urbanos de los Centros Poblados.
• Reconocimiento, verificación, titulación y saneamiento físico legal de
Asentamiento Humanos.
• Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y
propaganda política
• Nomenclatura de calles, parques y vías.
• Seguridad del Sistema de Defensa Civil.
• Estudios de Impacto Ambiental.
15. Proyectar las Normas que regulen y otorguen autorizaciones, derechos y
licencias y realizar la fiscalización de:
• Habilitaciones urbanas
• Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias
de fábrica
• Ubicación y avisos publicitarios y propaganda política
• Construcción de estaciones radio eléctricas y tendido de cables de
cualquier naturaleza.
• Las demás funciones específicas establecidas de acuerdo a los planes
y normas sobre la materia.
16. Sistematizar el registro de inmuebles en estado ruinoso y calificar los
tugurios en los cuales deban realizarse tareas de renovación urbana, en
coordinación con el Gobierno Provincial y Regional.
17. Planificar y controlar la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes,
parques, plazas y la numeración de finca, así como proponer sus cambios
de las mismas.
18. Participar en el proceso de elaboración del presupuesto participativo
19. Planifica, elabora y propone expedientes para el reconocimiento de los
asentamientos humanos y promover el desarrollo y formalización.
20. Presentar al Concejo Municipal Distrital de Laredo, las liquidaciones de
obra para su aprobación.
21. Ejercer las funciones de órgano de Resolución en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente.
22. Disponer, por cuenta de los órganos de instrucción correspondiente, la
apertura o el inicio de procedimientos administrativos sancionadores en
relación a los asuntos de su competencia.
23. Disponer la realización de nuevos actos de fiscalización, por cuenta del
órgano de instrucción correspondiente, cuando le sea elevada en consulta,

Reglamento de Organización y Funciones Página 65


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una resolución que resuelva por el no ha lugar al inicio de un procedimiento


administrativo sancionador.
24. Aprobar la resolución emitida por un órgano de instrucción sujeto
jerárquicamente que resuelva, por el no ha lugar al inicio de un
procedimiento administrativo sancionador.
25. Resolver en segunda instancia los recursos de apelación que se
interpongan contra las resoluciones dictadas por los órganos de instrucción
que adopten medidas cautelares preventivas.
26. Disponer la actuación de medios probatorios complementarias, por cuenta
del órgano de instrucción correspondiente, previo a la imposición de
sanciones o la dación de una resolución que disponga el no ha lugar a la
imposición de sanción; cuando considere que la etapa probatoria hubiera
sido desarrollada de manera deficiente.
27. Calificar la comisión de infracciones administrativas y sancionar las mismas
ha propuesta de los órganos de instrucción correspondientes, teniendo en
cuenta para ello la compensación de la carga de las medidas cautelares
preventivas que se hubieran dictado y ejecutado, de ser el caso.
28. Adoptar las medidas cautelares asegurativas que correspondan conforme a
lo establecido en el Procedimiento Administrativo Sancionador.
29. Resolver los recursos de reconsideración que se presenten contra las
resoluciones que impongan sanción administrativa.
30. Organizar y archivar el respectivo expediente de los Procedimientos
Administrativos Sancionadores de cada caso particular.
31. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
32. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
33. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su
cargo en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.
34. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos.
35. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
36. Otras funciones que le asigne la Alta Dirección y que estén relacionadas
con su estructura orgánica.
ARTÍCULO 130º.- La División de Desarrollo Urbano y Rural, para el cumplimiento de sus objetivos
y funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 El Departamento de Obras Públicas
 El Departamento de Planeamiento Urbano y Catastro.
 El Departamento de Defensa Civil y Gestión de Riesgos de Desastre.
 El Departamento Formuladora de Proyectos.

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DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS


ARTICULO 131º.- El Departamento de Obras Públicas, es el órgano de línea responsable de la
Planificación, organización, dirección, ejecución y supervisión de las obras
públicas de acuerdo a los Planes de Desarrollo Distrital, Provincial y Regional.
ARTICULO 132º.- El Departamento de Obras Públicas, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Comunales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 133°.- Son funciones del Departamento de Obras Publicas las siguientes:
1. Planificar, organizar, ejecutar y/o supervisar los proyectos de
infraestructura urbana o rural del distrito; de conformidad con el Plan de
Desarrollo Local Concertado, y el Plan de Desarrollo Provincial y el Plan de
Desarrollo Regional, así como de su mantenimiento.
2. Emitir autorización para extracción de materiales no metálicos en álveos,
cauces y otros fines.
3. Emitir informes respecto a la ejecución de cada obra pública de acuerdo a
los avances de forma periódica en cumplimento de las normas vigentes
según la modalidad de ejecución.
4. Coordinar con la Unidad de Maestranza, la ejecución del plan de
mantenimiento de la maquinaria pesada, equipos de construcción y
vehículos livianos de la entidad en la ejecución de las Obras.
5. Planificar, organizar, ejecutar e informar las valorizaciones y liquidaciones
de las obras por administración directa a la División de Desarrollo Urbano y
Rural.
6. Evaluar e informar la conformidad de la liquidación de obras por contrata a
la División de Desarrollo Urbano y Rural.
7. Registrar, Actualizar de manera oportuna el registro de información en
INFOBRAS
8. Mantener un archivo catalogado de los estudios de perfiles y expedientes
técnicos de obras municipales por especialidad.
9. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
10. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
11. Sistematizar la información de su departamento
12. Otras funciones que le asigne La División de Desarrollo Urbano y Rural y la
Alta Dirección.

DEL DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO


ARTICULO 134°.- El Departamento de Planeamiento Urbano y Catastro, es el órgano de línea
responsable del planeamiento y el catastro del distrito de Laredo, así como de
la emisión de licencias de sus competencias.

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ARTICULO 135º.- El Departamento de Planeamiento Urbano y Catastro, está a cargo de un jefe


que depende jerárquicamente del Jefe de la División de Desarrollo Urbano y de
la Alta Dirección.
ARTICULO 136°.- Son funciones de El Departamento de Planeamiento Urbano y Catastro:
1. Elaborar el Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito, en coordinación
con la Municipalidad Provincial.
2. Elaborar y/o coordinar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo
Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo
de Asentamientos Humanos, y demás planes específicos de acuerdo con
el Plan de Ordenamiento Territorial.
3. Emitir informe respecto de las acciones de demarcación territorial en el
distrito.
4. Elaborar, proponer y sustentar el proyecto de regularización Distrital
respecto del otorgamiento de licencias y las labores de control y
fiscalización de las municipalidades de los centros poblados ante el
concejo Provincial, de acuerdo con las normas técnicas de la materia,
sobre:
 Otorgamiento de licencias de construcción, remodelación o
demolición.
 Elaboración y mantenimiento del catastro urbano de la capital del
Distrito de núcleos urbanos de los Centros Poblados.
 Reconocimiento, verificación, titulación y saneamiento físico legal de
Asentamiento Humanos.
 Autorizaciones para ubicación de anuncios y avisos publicitarios y
propaganda política
 Nomenclatura de calles, parques y vías. Seguridad del Sistema de
Defensa Civil.
 Estudios de Impacto Ambiental.

5. Proponer el plan urbano y rural del distrito, según corresponda, con


sujeción al plan y a las normas provinciales.

6. Ejecutar y controlar los procesos de habilitaciones urbanas y subdivisión de


tierras para uso urbano en el distrito.

7. Elaboración del catastro urbano, manteniéndolo actualizado.


8. Realizar el saneamiento físico legal de los bienes inmuebles de la entidad
en coordinación con las oficinas de asesoría jurídica y procuraduría
municipal.

9. Suscribir el trámite de declaratoria de fábrica y pre declaratoria de fábrica.


10. Emitir autorización para la instalación de infraestructura para la prestación
de servicios públicos de telecomunicaciones

11. Proponer y opinar los procesos de independización de predios rústicos y


urbanos

Reglamento de Organización y Funciones Página 68


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12. Coordinar la aprobación de las solicitudes de Certificado de compatibilidad


de uso y habitalidad, y otros con fines de autorización de apertura de
establecimientos.

13. Otorgar certificados de parámetros urbanísticos y edificatorios, certificado


de habitabilidad, certificado de alineamiento y retiro, visado de planos.

14. Planificar, elaborar y ejecutar los proyectos y/o diseños arquitectónicos de


plazas, parques y demás áreas verdes que administra la municipalidad.

15. Cautelar la entrega de aportes reglamentarios de habilitaciones urbanas, la


instalación de mobiliario urbano en vía pública, señalización y dar cuenta a
la División de Desarrollo Urbano y Rural.

16. Instruir, emitir opinión técnica y controlar los procesos de habilitaciones


urbanas.

17. Supervisar las obras de habilitación urbana y participar en su recepción, en


coordinación con el Departamento de Obras Públicas.

18. Integrar la comisión de recepción y comisión dictaminadora de obras de


habilitaciones urbanas

19. Participar como delegado ante las comisiones dictaminadoras de


habilitaciones urbanas distritales, en los casos en que fueran solicitados.

20. Proyectar las Normas que regulen y otorguen autorizaciones, derechos y


licencias y realizar la fiscalización de:
 Habilitaciones urbanas
 Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias
de fábrica.
 Ubicación y avisos publicitarios y propaganda política
 Construcción de estaciones de telecomunicaciones y radio eléctricas y
tendido de cables de cualquier naturaleza.
 Las demás funciones específicas establecidas de acuerdo a los planes
y normas sobre la materia.

21. Evaluar los proyectos de habilitaciones urbanas


22. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los
cuales deban realizarse Planes de renovación urbana, en coordinación con
el Gobierno Provincial.

23. Emitir informe respecto a la nomenclatura de avenidas, jirones, calles,


pasajes, parques, plazas y la numeración de finca.

24. Elaborar expedientes para el reconocimiento de los asentamientos


humanos y promover el desarrollo y formalización.
25. Dar opinión motivada sobre el otorgamiento de Certificados y/o Constancia
de Posesión.

Reglamento de Organización y Funciones Página 69


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26. Tramitar y extender las licencias de construcción, remodelación o


demolición.
27. Llevar el registro y responsabilizarse del archivo de licencia de obras
otorgadas y otros documentos propios del departamento.
28. Ejercer las funciones de órgano instructor en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente
29. Desarrollar las actuaciones previas (investigación, averiguación e
inspección) al inicio del procedimiento administrativo sancionador.
30. Registrar los denuncias formuladas sobre la presunta comisión de
infracciones administrativas disponiendo las acciones pertinentes.
31. Iniciar de oficio o por disposición superior, los procedimientos
administrativos sancionadores en relación a los asuntos de su
competencia.
32. Dirigir la etapa probatoria disponiendo la actuación de los medios
probatorios que considere necesarios para acreditar la existencia de la
infracción administrativa y la responsabilidad del administrado, así como
los ofrecidos por éste en sus descargos y/o alegatos.
33. Recibir los escritos o manifestaciones verbales de los descargos que
formulen los presuntos infractores, de manera personal o por intermedio de
su representante legal, levantando el acta correspondiente.
34. Adoptar y variar las medidas cautelares preventivas conforme a lo
establecido los procedimientos sancionadores
35. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al
superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
36. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
37. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
38. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente.
39. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
40. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
41. Sistematizar la información de su departamento
42. Otras funciones que le asigne la división de Desarrollo Urbano y Rural y la
Alta Dirección.

Reglamento de Organización y Funciones Página 70


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DEL DEPARTAMENTO DE DEFENSA CIVIL Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE


ARTICULO 137º.- El Departamento Defensa Civil y Gestión de Riesgos de Desastres, es el
órgano de línea responsable de la Planificación, organización y ejecución de
actividades antes, durante y después de los desastres naturales o provocados
por el hombre.
ARTÍCULO 138º.- El Departamento Defensa Civil y Gestión de Riesgos de Desastres, está a
cargo de un jefe que depende jerárquicamente del Jefe de la División de
Desarrollo Urbano y Rural y de la Alta Dirección, quien a su vez asume la
Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo y la Plataforma Distrital de Defensa
civil.
ARTICULO 139°.- Son funciones del Departamento de Defensa Civil y Gestión de Riesgos de
Desastres:
1. Planificar, organizar y ejecutar acciones de prevención, reducción, atención
y rehabilitación de daños ocasionados en el Distrito por acción de
fenómenos naturales o inducidos por el hombre en perjuicio de la
colectividad Laredina.
2. Convocar a los organismos públicos o privados y a la comunidad
organizada para la promoción de campañas de prevención y dación de
proyectos de normas o dispositivos de apoyo al sistema de Defensa Civil
en el Distrito.
3. Mantener informado a todos los miembros de la Plataforma Distrital de
Defensa Civil y a la Comunidad en general sobre las sugerencias,
recomendaciones y acciones que el sistema nacional de defensa civil
disponga.
4. Conservar y mantener actualizado el archivo de los expedientes a su
cargo.
5. Supervisar las obras en materia de gestión de riegos de desastres que se
ejecuten en áreas de uso público.
6. Emitir informes respecto de la verificación de las construcciones y/o
anuncios, solicitando al jefe de la División la orden de paralización,
demolición, desmontaje, y/u otra acción que corresponda en materia de
gestión de riesgos de desastres.
7. Inventariar los recursos materiales que obran en los almacenes de ayuda
humanitaria de Defensa Civil del distrito.
8. Promover la participación de la población en actividades de Defensa Civil,
en coordinación con la Plataforma Distrital y el grupo de trabajo de Defensa
Civil
9. Coordinar con la Plataforma Distrital y grupo de trabajo de Defensa Civil,
ejercicios de emergencias (simulacros) en forma periódica que
permita mantener preparada a la población.
10. Planificar, organizar, capacitar y ejecutar la formación de brigadas
especiales de Defensa Civil en Centros Educativos, Asentamientos
Humanos e instituciones públicas y privadas.

Reglamento de Organización y Funciones Página 71


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11. Ejecutar las acciones inherentes a la secretaría técnica de defensa civil,


asumiendo plenamente el asesoramiento y la asistencia técnica a la
Plataforma Distrital y grupo de trabajo de Defensa Civil.
12. Proponer las políticas y estrategias vinculadas respecto a defensa civil en
concordancia con la normatividad nacional.
13. Promover la organización de los grupos de trabajo y plataforma distrital de
defensa civil.
14. Elaborar y proponer a la Plataforma Distrital y grupo de trabajo de Defensa
Civil el Plan de Acción Institucional y de prevención de riesgos y desastres
para su aprobación y ejecución.
15. Proponer y ejecutar convenios en materia de Defensa Civil y Gestión de
Riegos de Desastres con los organismos nacionales e internacionales
16. Programar y coordinar la realización de simulacros y simulaciones, en los
centros laborales, institucionales educativos y comunales, así como en
locales públicos y privados de su ámbito.
17. Realizar visitas inopinadas de inspecciones de seguridad en los
establecimientos.
18. Emitir informes técnicos de inspecciones básicas de seguridad de defensa
civil, para la emisión de certificados de Defensa Civil.
19. Emitir los certificados de inspección técnica de seguridad en edificaciones
básicas ex post y Ex Antes, así como el otorgamiento de las resoluciones
de departamento correspondiente, autorizados por Resolución de Alcaldía.
20. Ejercer las funciones de órgano instructor en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente
21. Desarrollar las actuaciones previas (investigación, averiguación e
inspección) al inicio del procedimiento administrativo sancionador.
22. Registrar los denuncias formuladas sobre la presunta comisión de
infracciones administrativas disponiendo las acciones pertinentes.
23. Iniciar de oficio o por disposición superior, los procedimientos
administrativos sancionadores en relación a los asuntos de su
competencia.
24. Dirigir la etapa probatoria disponiendo la actuación de los medios
probatorios que considere necesarios para acreditar la existencia de la
infracción administrativa y la responsabilidad del administrado, así como
los ofrecidos por éste en sus descargos y/o alegatos.
25. Recibir los escritos o manifestaciones verbales de los descargos que
formulen los presuntos infractores, de manera personal o por intermedio de
su representante legal, levantando el acta correspondiente.
26. Adoptar y variar las medidas cautelares preventivas conforme a lo
establecido los procedimientos sancionadores
27. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al

Reglamento de Organización y Funciones Página 72


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superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
28. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
29. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
30. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente.
31. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
32. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo
33. Sistematizar la información de su departamento
34. Otras funciones que le asigne la División de Desarrollo Urbano y Rural y la
Alta dirección de acuerdo a la normatividad vigente relacionados con
Defensa Civil.

DEL DEPARTAMENTO FORMULADOR DE PROYECTOS


ARTÍCULO 140º.- El Departamento Formuladora de Proyectos es el órgano de línea responsable
de la Planificación, asesoramiento y coordinación de los programas de inversión
de proyectos de infraestructura de la Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTICULO 141º.- El Departamento Formuladora de Proyectos, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Desarrollo Urbano y Rural
y de la Alta Dirección.
ARTÍCULO 142º.- El Departamento Formulador de Proyectos, tiene las siguientes funciones:
1. Planificar y proponer el programa de inversiones a ser incluido en el Plan
Operativo Institucional y Presupuesto Institucional de Apertura.
2. Direccionar proyectos de inversión mediante la aplicación de principios,
procesos, metodológicas y normas técnicas relacionadas con las diversas
fases de los proyectos de pre inversión e inversión, de acuerdo a la
normatividad vigentes.
3. Elaborar estudios de Pre inversión e inversión de proyectos de
infraestructura
4. Llevar el seguimiento, controlar, evaluar e informar la conformidad de los
estudios de pre inversión e inversión tercerizados a nivel de servicios o
consultorías de obras externas.
5. Asesorar, prestar apoyo, proponer a las autoridades municipales en
relación a los procesos de selección y priorización de proyectos de
inversión en el marco del Plan de Desarrollo Local Concertado; Plan
Estratégico Institucional-PEI, Presupuesto Participativo y las líneas de
inversión para la Lucha Contra la Pobreza, así como aplicación de los
enfoques de desarrollo territorial.

Reglamento de Organización y Funciones Página 73


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6. Conducir y coordinar los procesos para la elaboración de los estudios de


Pre – Inversión a nivel de perfil técnico u otros niveles de los proyectos a
cargo del municipio, así como del expediente técnico respectivo.
7. Desarrollar acciones de recopilación de documentación e información legal
y reglamentaria relacionada con los precios unitarios, así como efectuar el
análisis y actualización correspondiente a sus cotizaciones.
8. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
9. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
10. Sistematizar la información referente a su Departamento.
11. Otras funciones que le asigne la División de Desarrollo Urbano y Rural y la
Alta dirección.

SECCION III

DEL DIVISIÓN DE SERVICIOS SOCIALES


ARTICULO 143.- La División de Servicio Sociales, es el órgano de línea responsable de
planificar, dirigir, ejecutar y controlar los programas de salud, de apoyo y
promoción social, asimismo responsable del cumplimiento de las actividades
concernientes a la promoción de la educación, cultura, deporte, información,
participación y seguridad ciudadana en el ámbito del Distrito de Laredo.
ARTICULO 144°.- La División de Servicio Sociales, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 145°.- Son funciones de la Jefatura de La División de Servicio Sociales, las siguientes:
1. Planificar, organizar, conducir, programar, dirigir, controlar, supervisar y
evaluar las actividades de promoción y defensa de los derechos de la
mujer, de los niños y adolescentes; jóvenes y del adulto mayor.
2. Programar, organizar, dirigir, controlar, monitorear, supervisar y evaluar las
actividades de apoyo y promoción social dirigidas a la población en
situación de extrema pobreza y en riesgo social.
3. Supervisar y evaluar el funcionamiento de los programas sociales.
4. Efectuar acciones de reconocimiento y registro de organizaciones
vecinales, comunales, club de madres y organizaciones juveniles.
5. Fortalecer, monitorear y evaluar las acciones de la Defensoría
Municipal del Niño y Adolescentes, de la Oficina Municipal de Atención
a las Personas con Discapacidad – OMAPED y la atención a personas
víctimas por violencia familiar.
6. Velar por el cumplimiento de los derechos y la normatividad vigente que
ampara a la niñez y adolescencia, a la mujer, personas con discapacidad,
adultos mayores y la familia.
7. Promover y coordinar las actividades con las organizaciones sociales de
base.

Reglamento de Organización y Funciones Página 74


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8. Promover y concertar la cooperación pública y privada en los


distintos programas sociales locales.
9. Aprobar el registro y reconocimiento de las organizaciones sociales de
base, renovación de juntas directivas, comités de gestión y juntas
vecinales.
10. Promover espacios de concertación entre las instituciones que trabajan en
defensa de derechos de niños y adolescentes, mujeres, discapacitados y
adultos mayores, así como de los derechos humanos en general,
manteniendo un registro actualizado
11. Coordinar con el Sector Educación el mejoramiento de la calidad de la
educación en el distrito de Laredo.
12. Organizar y ejecutar programas de capacitación y formación integral para la
comunidad en materia de salud, educación, cultura y deporte.
13. Gestionar, dirigir y monitorear el desarrollo de actividades, programas
preventivos y de atención médica en coordinación con el Centro de
Salud y otras Instituciones afines, orientados a la recuperación y
protección de la salud, priorizando la atención a la población vulnerable
del distrito.
14. Proponer, programar, difundir, controlar y evaluar acciones preventivas de
salud con relación a la nutrición y control de crecimiento en coordinación
con entidades públicas y privadas.
15. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos.
16. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su
cargo en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.
17. Administrar la información que se procese en el Sistema Informático con
que cuente la unidad orgánica, para el mejor cumplimiento de sus
funciones.
18. Formular, analizar y sistematizar la información estadística en materia de
desarrollo social.
19. Coordinar con la oficina de planificación y presupuesto en relación a los
procesos participativos de identificación y priorización de proyectos de
inversión social en el marco del Plan nacional de lucha contra la pobreza,
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Laredo y Plan
Estratégico Institucional.
20. Promover el desarrollo integral y armónico de la persona en todas las
dimensiones de la vida humana, rescatando e integrando sus valores,
cultura e identidad.
21. Promover el desarrollo del arte local en todas sus manifestaciones
culturales y exponentes.
22. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda

Reglamento de Organización y Funciones Página 75


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

23. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de


procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos
24. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
25. Cumplir con las demás funciones asignadas y/o delegadas por la Alta
Dirección y acorde a la nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
ARTÍCULO 146º.- La Jefatura de la División de Servicios Sociales, para el cumplimiento de sus
objetivos y funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 El Departamento de Educación, Cultura y Deporte.
 El Departamento de Participación Vecinal.
 El Departamento de Seguridad Ciudadana.
 El Departamento de la Juventud.
 El Departamento de ULE – Unidad Local de Empadronamiento.
 El Departamento de DEMUNA – Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente.
 El Departamento de Vaso de Leche
 El Departamento de Registro Civil.
 El Departamento de Salud Comunal.
 El Departamento de Asistenciado Social

DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTE


ARTICULO 147º.- El Departamento de Educación, Cultura y Deporte, es el órgano de línea
responsable de la Planificación, organización, dirección, ejecución y promoción
de las actividades relacionadas al desarrollo humano sostenible, en el Distrito
de Laredo.
ARTICULO 148º.- El Departamento de Educación, Cultura y Deporte, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la
Alta Dirección.
ARTÍCULO 149º.- Son funciones del Departamento de Educación, Cultura y Deporte, las
siguientes:
1. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo local, en coordinación
con la Unidad de Gestión Educativa Local, contribuyendo en la
política educativa provincial, regional y nacional con un enfoque y acción
intersectorial.
2. Promover la diversificación curricular, incorporando los
contenidos significativos de su realidad socio cultural, económico,
productivo y ecológico de la localidad.
3. Coordinar acciones para el desarrollo de la educación con la Gerencia
Regional de Educación La Libertad y la Unidad de Gestión Educativa Local.

Reglamento de Organización y Funciones Página 76


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4. Proponer la Construcción, equipamiento y mantenimiento de la


infraestructura de los locales educativos, deportivos, culturales y
recreativos de la jurisdicción de acuerdo al plan de Desarrollo concertado
local.
5. Fortalecer el Consejo Participativo Distrital de Educación Local, a fin de
generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control de la
educación.
6. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías para el
mejoramiento del sistema educativo.
7. Coordinar supervisar y evaluar acciones de promoción y difusión
relacionadas con la academia Pre-Universitaria Municipal.
8. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con el gobierno regional, los
programas de alfabetización en el marco de las políticas y programas
nacionales, de acuerdo con las características socioculturales de la
localidad.
9. Fortalecer el espíritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el
desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevención
de desastres naturales y a la seguridad ciudadana, a través de actividades
de sensibilización.
10. Administra y organiza la biblioteca Municipal, Coliseo Municipal,
Polideportivo Municipal, Salón Consistorial y Casa de la Cultura.
11. Promover una cultura de prevención para conservar el ambiente.
12. Impulsar una cultura cívica de respeto a los bienes comunales,
para el mantenimiento, limpieza, conservación y mejora del ornato.
13. Promover los espacios de participación, educativos y de recreación
destinados a adultos mayores de la localidad.
14. Coordinar y fomentar el deporte y la recreación destinados a adultos
mayores de la localidad.
15. Coordinar y fomentar el deporte y la recreación de la niñez y del
vecindario en general mediante el empleo temporal de zonas urbanas
apropiadas.
16. Promover actividades culturales diversas.
17. Fomentar la participación organizada de estudiantes y vecinos del distrito
en actividades de proyección social, artística, comunal, cívica, deportiva y
recreativa.
18. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la jurisdicción,
defensa, conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y
artísticos colaborando con los organizamos regionales y nacionales
competentes para su identificación, registro, control, conservación y
restauración.
19. Proponer actividades y espectáculos culturales fomentando la creación de
grupos culturales folclóricos, musicales, de historia, poesía y arte.

Reglamento de Organización y Funciones Página 77


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20. Proponer normas y directivas que tiendan a regular el patrimonio


bibliográfico y mejorar el funcionamiento de la Biblioteca Municipal.
21. Clasificar, codificar el material bibliográfico y documental mediante un
sistema electrónico.
22. Promover campañas de lectura y presentaciones de libro.
23. Promover la difusión de los símbolos de Laredo: La Bandera, el Escudo y
el Himno a Laredo.
24. Promover el uso de internet para la investigación educativo y cultural
25. Sistematizar la información estadística de su competencia.
26. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
27. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
28. Otras funciones que le asigne La División de Desarrollo Humano y la Alta
Dirección, en materia de su competencia.

DEL DEPARTAMENTO DE PARTICIPACIÓN VECINAL


ARTICULO 150º.- El Departamento de Participación Vecinal, es el órgano de línea responsable
de la Planificación, organización, coordinar y promover la participación
ciudadana, para articular el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Laredo.
ARTICULO 151º.- El Departamento de Participación Vecinal, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la
Alta Dirección.
ARTÍCULO 152º.- Son funciones del Departamento de Participación Vecinal, las siguientes:
1. Promover la organización de la sociedad civil, en todos sus niveles, para su
participación activa en el presupuesto participativo.
2. Capacitar a las organizaciones vecinales sobre la formulación de sus
instrumentos de gestión.
3. Coordinar, convocar a la sociedad civil organizada a participar en talleres
de capacitación y dar asistencia técnica para la operativización de los
Planes de Desarrollo Territorial.
4. Coordinar y apoyar transversalmente con las unidades orgánicas de la
Municipalidad para crear espacios de comunicación con las organizaciones
vecinales.
5. Promover un Sistema de Participación Ciudadana, para articular los planes
de desarrollo de los Gobiernos: Local, Provincial, Regional y Nacional.
6. Abrir, llevar, actualizar el registro de Organizaciones Sociales y encargarse
del reconocimiento y registro de las mismas.
7. Elaborar los padrones de electores en cada una de las juntas vecinales.
8. Planificar, organizar, coordinar y supervisar la realización de las
elecciones en las juntas vecinales.

Reglamento de Organización y Funciones Página 78


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9. Proponer ante el concejo municipal, los documentos del proceso de


elecciones en las juntas vecinales.
10. Informar las vigencias de reconocimiento de las juntas directivas de las
Organizaciones Sociales y territoriales.
11. Otorgar la respectiva credencial a cada una de los miembros del órgano
directivo de las Organizaciones territoriales inscritas en el Registro de
Organizaciones Sociales.
12. Apoyar en materia de su competencia al Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana, Juntas Vecinales y Asociaciones acreditadas por la
Municipalidad.
13. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
14. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
15. Sistematizar la información de su departamento.
16. Otras que le asigne el Jefe de la División de Servicios Sociales y la Alta
Dirección, en materia de su competencia.

DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA


ARTICULO 153º.- El Departamento de Seguridad Ciudadana, es el órgano de línea responsable
de la Planificación, organización, dirección, ejecución y control Plan Local de
Seguridad Ciudadana del Distrito de Laredo.
ARTICULO 154º.- El Departamento de Seguridad Ciudadana, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la
Alta Dirección.
ARTÍCULO 155º.- Son funciones del Departamento de Seguridad Ciudadana, las siguientes:
1. Planificar, elabora, ejecutar y controlar el cumplimiento del Plan Local de
Seguridad Ciudadana, acorde con Ley N° 27933 del Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana.
2. Organizar, coordinar y ejecutar medidas preventivas de seguridad ciudadana
en coordinación con los organismos competentes a fin de evitar la comisión
de actos delictivos.
3. Atender las denuncias del público en materia de seguridad ciudadana y
canalizar las que correspondan a los órganos competentes para su atención
expeditiva.
4. Controlar el cumplimiento y la correcta aplicación de las normas vigentes
referidas a la seguridad ciudadana, en salvaguarda de los intereses de la
población y de los bienes públicos y privados del Distrito.
5. Planificar, organizar, dirigir y brindar el servicio de Serenazgo a la población
del distrito.
6. Apoyar las acciones de la Policía Nacional en defensa de la integridad física
y moral de la población y sus bienes patrimoniales, mediante el servicio de
Serenazgo.

Reglamento de Organización y Funciones Página 79


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7. Apoyar las acciones de Defensa Civil Distrital en prevención de acciones


delincuenciales y atención durante y después de la ocurrencia de desastres,
mediante el servicio de Serenazgo.
8. Coordinar, difundir y ejecutar programas de educación y capacitación
mediante talleres referidos al sistema de Seguridad Ciudadana a las
organizaciones de juntas vecinales y rondas campesinas.
9. Coordinar con la Unidad de Maestranza, la ejecución del plan de
mantenimiento de los vehículos motorizados de la entidad destinados a
brindar los servicios.
10. Proponer políticas y estrategias para promover la Seguridad Ciudadana con
la participación comunal en el desarrollo local, en beneficio de la sociedad en
general.
11. Coordinar, impulsar, conducir y evaluar el desarrollo de Programas y
Campañas Sociales que involucren la participación activa de la población,
mediante acciones y actividades integrales que mejoren su calidad de vida.
12. Asesorar, capacitar y orientar a los líderes, dirigentes y miembros de
instituciones públicos y privados en temas de seguridad ciudadana.
13. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
14. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
15. Sistematizar la información de su departamento.
16. Otras funciones que le asigne la División de Servicios Sociales y la Alta
Dirección, en materia de su competencia.

DEL DEPARTAMENTO DE LA JUVENTUD


ARTICULO 156º.- El Departamento de la Juventud, es el órgano de línea responsable de la
Planificación, organización, dirección, ejecución y promoción de acciones
orientadas a la participación de los jóvenes incluyéndolos en la sociedad.
ARTICULO 157°.- El Departamento de la Juventud, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la Alta
Dirección
ARTÍCULO 158°.- Corresponde al Departamento de Juventud las siguientes funciones:
1. Programar, dirigir, ejecutar, monitorear y evaluar los planes, las estrategias,
los proyectos orientadas a la participación y protagonismo de la juventud
para su desarrollo integral;
2. Promover la participación de los jóvenes ante el Consejo Municipal de la
Juventud de Laredo, espacio representativo de grupos, asociaciones y
organismos de adolescentes y jóvenes, mediante proceso de elección
democrática de su Consejo Directivo y de sus representantes ante la
Secretaría Nacional de la Juventud;
3. Promover la inclusión en la sociedad de grupos de jóvenes en situación de
vulnerabilidad manifiesta;

Reglamento de Organización y Funciones Página 80


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

4. Fomentar, organizar y realizar actividades educativas, culturales y


recreativas en el ámbito jurisdiccional;
5. Programar en coordinación con el departamento de Educación Cultura y
Deporte, así como con las ligas deportivas del distrito y la provincia, la
realización de actividades deportivas para la juventud;
6. Llevar un registro actualizado de todas las organizaciones juveniles del
distrito.
7. Promover la participación activa de Organizaciones Juveniles en la política
social y cultural del gobierno local.
8. Promover y desarrollar acciones de sensibilización a las organizaciones de
jóvenes voluntarios identificados con la gestión del riesgo de desastres y
ambientales.
9. Identificar a los jóvenes con la sociedad para la práctica de nuestras
tradiciones, costumbres y valores; así como difundir estilos de vida y
entornos saludables.
10. Programar en coordinación con los Municipios Escolares del nivel
secundario el desarrollo de las actividades según su plan de trabajo.
11. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
12. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
13. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos.
14. Sistematizar la información de su departamento.
15. Otras funciones que le asigne La División de Servicios Sociales y la Alta
Dirección, en materia de su competencia.

DEL DEPARTAMENTO DE U.L.E. - UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO


ARTICULO 159º.- El Departamento de U.L.E. - Unidad local de Empadronamiento, es el órgano
de línea responsable de la planificación, organización e identificación de los
potenciales beneficiarios de los programas sociales
ARTICULO 160º.- El Departamento de U.L.E. - Unidad local de Empadronamiento, está a cargo
de un jefe que depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios
Sociales y de la Alta Dirección.
ARTÍCULO 161º.- Son funciones del Departamento de Unidad local de Empadronamiento – ULE,
las siguientes:
1. Identificar a los potenciales usuarios de los programas sociales. El Sistema
de Focalización de Hogares - SISFOH califica socioeconómicamente a las
personas que son potenciales usuarios y los Programas Sociales los
eligen.
2. Administrar el Padrón General de Hogares.

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3. Verificar e informar la clasificación socioeconómica de los potenciales


usuarios.
4. Ejecutar los procedimientos establecidos en las directivas de acuerdo a las
normas establecidas por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social -
MIDIS
5. Emitir solicitudes de Clasificación Socioeconómica-CSE y Actualización de
la Clasificación Socioeconómica-ACSE.
6. Realizar el empadronamiento en la modalidad de demanda mediante la
aplicación de la Ficha Socioeconómica Única (FSU), en forma continua.
7. Desarrollar y/o determinar las estrategias para ejecutar el
empadronamiento.
8. Planificar, ejecutar y conducir operativamente la aplicación de la Ficha
Socioeconómica Única (FSU).
9. Realizar el control de calidad de la información recogida mediante la Ficha
Socioeconómica Única (FSU).
10. Digitar la información contenida en la Ficha Socioeconómica Única (FSU)
mediante el uso del aplicativo informático proporcionado por la Unidad
Central de Focalización (UCF).
11. Remitir a la Unidad Central de Focalización (UCF) el archivo digital de las
Fichas Socioeconómicas Únicas (FSU) consistente y las constancias de
empadronamiento, así como la documentación en físico que Unidad
Central de Focalización (UCF) solicita.
12. Realizar el seguimiento de la evaluación socioeconómica de los usuarios
que postulan a los programas sociales del estado.
13. Acceder al resultado de la CSE (Clasificación socioeconómica) de las
personas, atreves del aplicativo de consulta que la Unidad Central de
Focalización (UCF) ha proporcionado.
14. Notificar a las personas el resultado de la CSE (Clasificación
socioeconómica) proveniente de las modalidades de empadronamiento a
demanda.
15. Participar y colaborar en las actividades de capacitación definidas por el
ministerio de desarrollo e inclusión social (MIDIS).
16. Resguardar las Fichas Socioeconómicas Únicas (FSU) con sus respectivos
expedientes de clasificación y actualización de la clasificación
socioeconómicas.
17. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
18. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
19. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos.

Reglamento de Organización y Funciones Página 82


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20. Sistematizar la información de su departamento.


21. Otras funciones que le asigne La División de Servicios Sociales y la Alta
Dirección, en materia de su competencia.

DEL DEPARTAMENTO DE DEMUNA


DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE
ARTICULO 162º.- El Departamento de DEMUNA - Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente es el órgano de línea responsable de la atención a la mujer, niño,
niña y adolescente del distrito de Laredo.
ARTICULO 163º.- El Departamento de DEMUNA, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 164º.- Son funciones del Departamento de DEMUNA, las siguientes:
1. Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en
instituciones públicas o privadas.
2. Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos
para hacer prevalecer el principio del interés superior.
3. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede
efectuar conciliaciones extrajudiciales entre cónyuges, padres y familiares,
sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no existan
procesos judiciales sobre estas materias.
4. Conocer de la colocación familiar.
5. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación.
6. Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes
que trabajan.
7. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones
críticas, siempre que no exista procesos judiciales previos.
8. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos
en agravio de los niños y adolescentes.
9. Presentar ante el MINDES a los defensores y promotores comunales.
10. Elaborar, dirigir y supervisar el desarrollo del plan de trabajo y el
funcionamiento general de la DEMUNA.
11. Representar a la DEMUNA, ante las instituciones públicas y privadas.
12. Gestionar los recursos que requiere el servicio para su buen
funcionamiento.
13. Canalizar las denuncias por violencia familiar ante las instituciones
correspondientes.
14. Cumplir con las acciones contempladas en la guía para la atención de
casos en el servicio de defensoría del niño y del adolescente.

Reglamento de Organización y Funciones Página 83


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15. Proponer la suscripción de convenios interinstitucionales para ejecutar


actividades relacionadas con los fines de la defensoría.
16. Proponer a la administración la aprobación de medidas complementarias
de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes,
adecuadas a la realidad del distrito.
17. Planificar, coordinar y ejecutar programas, talleres, charlas, campañas de
apoyo contra la agresión física y psicológica del niño, adolescente y la
mujer.
18. Llevar el registro de los adolescentes trabajadores que realizan actividades
en forma dependiente o por propia cuenta dentro de la jurisdicción de
distrito.
19. Llevar el registro de asociaciones formadas por niños y adolescentes cuyo
fin sea la actividad laboral.
20. Propiciar la formación de promotores – defensores en el distrito.
21. Solicitar ante el Departamento de Registro Civil la inscripción de actas de
nacimientos de niños y niñas y del adolescentes que no cuenten con ella,
se encuentren en estado de abandono o provenientes de familias en
estado de extrema pobreza.
22. Promover la formación del comité Municipal por los derechos de niño y
adolescente COMUDENA.
23. Brindar asesoramiento legal a niños, adolescentes y mujeres maltratadas
físicas y psicológicamente.
24. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
25. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
26. Sistematizar la información de su departamento.
27. Otras funciones que se le asigna por el Jefe de la División de Servicios
Sociales.

DEL DEPARTAMENTO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE


ARTICULO 165º.- El Departamento del Programa Vaso de Leche, es el órgano de línea
responsable de la Planificación, organización, ejecución y control del sistema de
atención alimentaria de la población específica según lo establecido en las
normas que rigen el Programa Vaso de Leche.
ARTICULO 166º.- El Departamento del Programa Vaso de Leche, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la
Alta Dirección.
ARTÍCULO 167º.- Son funciones del Departamento del Programa Vaso de Leche, las siguientes:
1. Planificar, programar, dirigir, ejecutar y controlar las acciones y actividades
relacionadas al sistema de atención alimentaría de la población materno

Reglamento de Organización y Funciones Página 84


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infantil, adulto mayor y beneficiarios de alto riesgo, de acuerdo a las


normas que rigen el Programa Vaso de Leche.
2. Promover la capacitación y el auto-sostenimiento de las organizaciones
sociales de base mediante talleres ocupacionales, para la conformación
micro y pequeñas empresas.
3. Promover acciones orientadas a la captación de recursos para el
financiamiento de programas alimentarios, mediante convenios con
organismos nacionales e internacionales.
4. Coordinar con los organismos públicos y privados que desarrollen
actividades similares.
5. Elaborar, actualizar y depurar el padrón de beneficiarios del Programa
Vaso de leche de acuerdo a la normatividad vigente.
6. Controlar la vigencia de las Juntas Directivas de los clubs de madres y de
los comités Vasos de Leche.
7. Recepcionar, almacenar y distribuir los recursos alimentarios de acuerdo a
los padrones de los beneficiarios existentes.
8. Reportar información a los Órganos de Control y demás dependencias que
corresponda, en los plazos y/o con la periodicidad que las normas
establecen.
9. Elaborar y archivar los Pedidos - Comprobante de Salida – PECOSA de la
distribución de los recursos alimentarios de acuerdo al padrón de
beneficiarios.
10. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
11. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
12. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos.
13. Sistematizar la información de su departamento
14. Otras funciones que le asigne La División de Servicios Sociales y la Alta
Dirección, en materia de su competencia.

DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL


ARTICULO 168º.- El Departamento de Registro Civil, es el órgano de línea responsable de la
organización, dirección, ejecución, control y evaluación de las actividades
relacionadas con los hechos vitales producidos en el distrito de Laredo
ARTICULO 169º.- El Departamento de Registro Civil, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 170°.- Son funciones de la Registradora Civil del Registro Civil de la MDL, las
siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar, controlar y evaluar las actividades de
los Registros del Estado Civil en concordancia con la Ley N° 26497, Ley

Reglamento de Organización y Funciones Página 85


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Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil y su


reglamento de inscripciones aprobado por el Decreto Supremo N° 015-98-
PCM, y demás normas conexas y modificatorias.

2. Remitir los cuadros estadísticas de hechos vitales y actos modificatorios


así como información documentada como: Nacimientos, Defunciones,
Divorcios, Inscripciones extemporáneas de nacimientos de menor y mayor
de edad, Rectificaciones, Filiaciones, Reconocimiento, Reconstitución,
Cancelación, Inutilización y Reposición al Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil – RENIEC y a ESSALUD, ONP, Poder Judicial
y otras instituciones, según corresponda.

3. Remitir los cuadros estadísticos de matrimonios y Divorcios al Instituto


Nacional de Estadística e Informática – INEI.

4. Remitir el Certificado de Nacido Vivo a RENIEC y el informe estadístico de


Nacidos vivos al Hospital de Laredo del Ministerio de Salud y los
Certificados de Defunción a la Gerencia Regional de Salud.

5. Realizar la inscripción virtual del registro en línea de nacimientos ordinarios


y extemporáneos, matrimonios, defunciones, expidiendo las partidas
correspondientes.

6. Registrar los reconocimientos administrativos, notariales y judiciales,


expidiendo las partidas correspondientes.

7. Realizar, por delegación del alcalde, actos matrimoniales ordinarios,


comunitarios y/o en extremos, en el interior o exterior del local municipal de
su jurisdicción, inscribiéndolos y expidiendo las partidas correspondientes.

8. Expedir certificados/constancia de no inscripción de matrimonio, viudez,


filiación y otros a solicitud de los interesados.

9. Expedir copias certificadas de documentos registrados en el archivo de la


Sección y que sean de interés público.

10. Elaborar reportes estadísticos del flujo operacional de los registros civiles.
11. Elaborar la información estadística de población a nivel distrital y brindar la
información a los organismos que corresponda conforme a Ley.

12. Elaborar y organizar la relación de divorcios por mutuo acuerdo realizados


durante el mes para ser remitidos a las entidades correspondientes.

13. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario


asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.

14. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.


15. Sistematizar la información de su departamento.
16. Otras funciones que le asigne el Jefe de Servicios Sociales y Comunales y
la Alta Dirección.

Reglamento de Organización y Funciones Página 86


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DEL DEPARTAMENTO DE ASISTENCIADO SOCIAL


ARTÍCULO 171°.- El Departamento de Asistenciado Social, es el órgano de línea responsable de
la identificar, ejecutar y supervisar políticas de igualdad de oportunidades para
los sectores sociales en concordancia con la política general de gobierno
nacional, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los
gobiernos locales.
ARTICULO 172º.- El Departamento de Asistenciado Social, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 173°.- Son funciones del Departamento de Asistenciado Social, las siguientes
1. Formular y ejecutar estudios de diagnóstico situacional dirigidos a
identificar las necesidades de asistencia y desarrollo social de la
población.
2. Ejecutar y supervisar que las políticas en materia de desarrollo social
e igualdad de oportunidades, orientado a que la asistencia social se
torne productiva para la Región, con protección y apoyo a los niños,
jóvenes, adolescentes, mujeres, personas con discapacidad, adultos
mayores y sectores sociales en situación de riesgo y
vulnerabilidad, en concordancia con la política general de gobierno
nacional, los planes sectoriales y los programas correspondientes de los
gobiernos locales.
3. Proponer, formular, supervisar y coordinar con los Gobiernos
Locales las políticas sectoriales y el funcionamiento de los
programas de lucha contra la pobreza y desarrollo social del
Estado, con énfasis en la calidad de los servicios, la igualdad de
oportunidades con equidad de género, promover una cultura
de paz y el fortalecimiento de la economía local.
4. Formular la elaboración de programas de desarrollo e inversión social
en sus diversas modalidades, brindando la asesoría y apoyo que
requieran las organizaciones de base involucradas.
5. Proponer, formular y ejecutar proyectos, actividades y acciones de
asistencia social productiva, desarrollo social, promoción social,
igualdad de oportunidades, cultura de paz y equidad social y otras de
lucha contra la pobreza.
6. Proponer líneas de actividades y proyectos, mantener un banco
de estudios de actividades de gestión social en sus diferentes niveles
para promover y coordinar la participación del sector público, privado y
sociedad civil en su ejecución.
7. Ejecutar acciones promoviendo la educación e información y
comunicación como estrategias que permitan propiciar en todos los
grupos y sectores sociales hábitos de vida saludables y prácticos
orientados a la solución de los problemas de población.
8. Proponer, formular, ejecutar, supervisar, coordinar acciones para el
fortalecimiento de las organizaciones sociales de base, como parte de
las estrategias de lucha contra la pobreza.

Reglamento de Organización y Funciones Página 87


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

9. Dirigir y desarrollar supervisión, monitoreo, control y evaluación de


las políticas, planes, programas, proyectos, actividades y acciones
ejecutadas correspondiente al sistema de Desarrollo Social, en
concordancia con la normatividad vigente.
10. Apoyar a las instituciones públicas y privadas en el desarrollo,
ejecución y evaluación de programas, proyectos y servicios que
promuevan la igualdad y equidad de oportunidades y el desarrollo de
personas con discapacidad.
11. Formular, proponer, dirigir, ejecutar, controlar, evaluar y
administrar políticas regionales y acciones concretas en materia de
prevención, atención e integración educativa, económica, laboral,
cultural, recreacionales, que contribuyan a la inclusión social de las
personas con discapacidad.
12. Ejecutar acciones para promover el respeto, la dignidad y el ejercicio
de los derechos humanos de las personas con discapacidad, así
como su proceso asociativo como agentes protagónicos de su
integración y participación plena en la vida social y el desarrollo
regional.
13. Organizar, planificar y promover programas asistenciales para los
trabajadores de la municipalidad.
14. Asistir y llevar el Registro de los trabajadores obreros y empleados
asegurados de la municipalidad.
15. Verificar, comprobar e informar a solicitud de parte o de oficio las
situaciones de extrema pobreza y apoyo a organizaciones sociales o
personas del distrito.
16. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
17. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
18. Sistematizar la información de su departamento
19. Otras que le asigne el Jefe de la División de Servicios Sociales y de la
Alta Dirección.

DEL DEPARTAMENTO DE SALUD COMUNAL


ARTICULO 174º.- El Departamento de Salud Comunal, es el órgano de línea responsable de la
Planificación, coordinación, gestión y ejecución de la atención preventiva de la
salud comunal mediante la realización de campañas promocionales.
ARTICULO 175º.- El Departamento de Salud Comunal, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 176°.- Son funciones del Departamento de Salud Comunal, las siguientes:
1. Gestionar la atención primaria de salud, así como el equipamiento de los
puestos de salud y/o postas médicas de los Centros Poblados, Caseríos y
Anexos en coordinación con los organismos regionales y nacionales.

Reglamento de Organización y Funciones Página 88


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

2. Realizar campañas preventivas-promocionales de salud, en temas de


emergencia sanitaria y que requieren prioridad en nuestra localidad.
3. Expedir carnets sanitarios, previo cumplimiento del examen médico.
4. Establecer canales de comunicación y cooperación entre los vecinos y los
programas sociales.
5. Coordinar con el Ministerio de Salud, la realización de campañas de control
de epidemias y sanidad ambiental.
6. Fortalecer las competencias técnicas en temas relacionados “Manipulación
de alimentos a toda aquella persona que expende comida”.
7. Programar, coordinar, regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en
los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas
y otros lugares públicos.
8. Convocar y asistir a reuniones técnicas con autoridades de salud.
9. Formular y ejecutar estudios de diagnóstico situacional dirigidos a
identificar las necesidades de asistencia y desarrollo social de la población.
10. Ejecutar acciones promoviendo la educación e información y comunicación
como estrategias que permitan propiciar en todos los grupos y sectores
sociales hábitos de vida saludables y prácticos orientados a la solución de
los problemas de población.
11. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
12. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
28. Sistematizar la información de su departamento.
29. Las demás que le asigne La División de Servicios Sociales y la Alta
Dirección.

ARTÍCULO 177º.- El Departamento de Salud Comunal, para el cumplimiento de sus objetivos y


funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 El Área de OMAPED - Oficina Municipal de Atención a las Personas con
Discapacidad
 El Área de CIAM - Centro Integral del Adulto Mayor

DEL ÁREA DE OMAPED


OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
ARTICULO 178º.- El Área de OMAPED, está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente del
Jefe del Departamento de Salud Comunal, del jefe de la División de Servicios
Sociales y de Alta Dirección;
ARTICULO 179°.- Son atribuciones y funciones del Área de OMAPED:
1. Promover y proponer que, en la formulación, el planeamiento y la ejecución
de las políticas y los programas locales, se tomen en cuenta, de manera
expresa, las necesidades e intereses de la persona con discapacidad.

Reglamento de Organización y Funciones Página 89


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

2. Coordinar, supervisar y evaluar las políticas y programas locales sobre


cuestiones relativas a la discapacidad.
3. Participar de la formulación y aprobación del presupuesto local para
asegurar que se destinen los recursos necesarios para la implementación
de políticas y programas sobre cuestiones relativas a la discapacidad.
4. Coordinar y supervisar la ejecución de los planes y programas nacionales
en materia de discapacidad.
5. Promover y organizar los procesos de consulta de carácter local.
6. Promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto de la
persona con discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y
la responsabilidad del Estado y la sociedad para con ella.
7. Coordinar con las diferentes divisiones que integran las municipalidades, a
fin de dar un servicio eficiente a las personas con discapacidad,
optimizando las condiciones de accesibilidad.
8. Difundir información sobre cuestiones relacionadas a la discapacidad,
incluida información actualizada acerca de los programas y servicios
disponibles para la persona con discapacidad y su familia.
9. Canalizar los requerimientos de las personas con discapacidad hacia los
sectores respectivos para su posible solución.
10. Administrar el Registro Municipal de la Persona con Discapacidad en el
ámbito de su jurisdicción, considerando los lineamientos emitidos por el
Registro Nacional de la Persona con Discapacidad.
11. Supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley en el ámbito
de su competencia y denunciar su incumplimiento ante el órgano
administrativo competente.
12. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
13. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
14. Sistematizar la información de su departamento.
15. Otras funciones que le asigne el jefe del Departamento de Salud Comunal,
del jefe de la División de Servicios Sociales y la Alta Dirección la Alta
Dirección de acuerdo a sus competencias.

DEL ÁREA DE CIAM


CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR
ARTICULO 180º.- El Área de CIAM, está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente del Jefe
del Departamento de Salud Comunal, del jefe de la División de Servicios
Sociales y de Alta Dirección;
ARTICULO 181°.- Son atribuciones y funciones del Área de CIAM:
1. Diseñar, formular y ejecutar las políticas, planes, programas y proyectos en
relación a la temática de las personas adultas mayores.

Reglamento de Organización y Funciones Página 90


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2. Planear, organizar y ejecutar y supervisar actividades destinadas a las


personas adultas mayores a través del CIAM.
3. Establecer canales de concertación entre las instituciones que trabajan en
defensa de derechos de la persona adulta mayor, así como de los
derechos humanos en general, con equidad de género.
4. Regular las acciones del CIAM adecuando las normas nacionales a la
realidad local.
5. Aplicar estrategias participativas que permitan el desarrollo de capacidades
y habilidades para superar la pobreza.
6. Difundir y promover los derechos del adulto/a mayor, propiciando espacios
para su participación en la Municipalidad.
7. Promover, organizar y sostener establecimientos de protección para la
población adulta mayor en situación de riesgo y vulnerabilidad.
8. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
9. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
10. Sistematizar la información de su departamento.
11. Otras funciones que le asigne el jefe del Departamento de Salud Comunal,
del jefe de la División de Servicios Sociales y la Alta Dirección.

DEL DEPARTAMENTO DE DIVORCIO ADMINISTRATIVO


ARTICULO 182°.- El Departamento de Divorcio Administrativo, es el órgano de línea responsable
de ejecutar el procedimiento no contencioso de la separación convencional y
divorcio ulterior dispuesto por Ley N° 29227, Ley que Regula el Procedimiento
No Contencioso de la Separación Convencional y Divorcio Ulterior en las
Municipalidades y Notarías, así como su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo N° 009-2008-JUS.
ARTICULO 183°.- El Departamento de Divorcio Administrativo, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Servicios Sociales y de la
Alta Dirección.
ARTICULO 184°.- Son funciones del Departamento de Divorcio Administrativo:
1. Ejecutar el procedimiento no contencioso de la separación convencional y
divorcio ulterior dispuesto por Ley N° 29227 y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N° 009-2008-JUS, verifican do el cumplimiento de los
requisitos establecidos en dichas normas legales
2. Realizar notificaciones de los actos administrativos que forman parte del
procedimiento de separación convencional y divorcio ulterior.
3. Representar al Alcalde en la Audiencia Única.
4. Elaborar el proyecto de la Resolución de Separación Convencional y de la
Resolución de Disolución de Vínculo Matrimonial.
5. Elaborar los partes que disponen la inscripción de la disolución del vínculo
matrimonial en el registro correspondiente.

Reglamento de Organización y Funciones Página 91


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6. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo


7. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
8. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
9. Otras que le asigne el Jefe de División y la Alta Dirección.

SECCION IV
DE LA DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
ARTICULO 185°.- La División de Desarrollo Económico Local, es el órgano de línea responsable
de planear el crecimiento económico local, fomentar las inversiones, la
artesanía, el turismo y los programas de desarrollo productivo; coordinar y
asesorar el proceso de Cooperación Técnica, Nacional e Internacional, en
aspectos de formulación, gestión, ejecución y evaluación, así como promover la
generación de empleo, en el ámbito del Distrito de Laredo.
ARTICULO 186°.- La División de Desarrollo Económico Local, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 187°.- Son funciones de la División de Desarrollo Económico Local:
10. Planificar, orientar y dirigir el Desarrollo Económico Local en el ámbito de la
jurisdicción del Distrito de Laredo.
11. Proponer y gestionar la infraestructura para el Desarrollo Económico Local.
12. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos
13. Promocionar, fomentar e impulsar las inversiones privadas en proyectos de
interés económico.
14. Proponer programas de fomento agropecuario, MYPES y del turismo local
sostenible.
15. Emitir Resoluciones para resolver en la vía administrativa los recursos
impugnativos que interpongan los administrados respecto a las
resoluciones expedidas por el Departamento correspondiente.
16. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
17. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su
cargo en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.
18. Diseñar, elaborar, actualizar, monitorear y evaluar el plan estratégico de
desarrollo económico local sostenible a través de un proceso participativo y
el plan operativo anual de la División y sus Departamentos.
19. Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar, programas de apoyo directo o
indirecto al desarrollo de micro y pequeña empresa, sobre capacitación,
articulación con mercados, tecnología, asesoría, financiamiento a fin de
mejorar la competitividad local.

Reglamento de Organización y Funciones Página 92


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

20. Planificar, organizar, y coordinar con Gobierno locales, regionales y


Nacional para promover el desarrollo económico local orientadas a generar
productividad y competitividad en la zonas urbanas y rurales;
aprovechando las potencialidades de los corredores productivos, eco
turísticos y de biodiversidad.
21. Diseñar, elaborar y difundir el mapa Distrital de potencial productivo y
promover su explotación, con el propósito de generar puestos de trabajo y
disminuir la migración.
22. Promocionar, fomentar y orientar la formalización de negocios en su
constitución, formación y desarrollo empresarial.
23. Controlar y supervisar las actividades relacionadas con la autorización de
funcionamiento de locales comerciales e industriales y de instalación de
anuncios publicitarios.
24. Promover el fortalecimiento de la asociatividad Empresarial y de las
cadenas productivas, desarrollando sistemas de mercadeo orientados a la
competitividad.
25. Fomentar y autorizar la organización de eventos empresariales, ferias y
exposiciones de productos alimenticios, agropecuarios y artesanales, rueda
de negocios y otras actividades afines para promover y desarrollar las
MYPES.
26. Crear, organizar y mantener la cartera actualizada de oportunidades y
sistematizar información sobre ofertas laborales de las empresas de la
Región y de formación técnica y profesional.
27. Promover y asesorar a los ciudadanos para desarrollar planes de negocios
productivos que permitan generar autoempleo para conseguir desarrollo
económico.
28. Solicitar al Concejo Municipal un presupuesto destinado al fondo de
inversión para el desarrollo económico local como estímulo a la inversión
privada.
29. Ejercer las funciones de órgano de Resolución en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente.
30. Disponer, por cuenta de los órganos de instrucción correspondiente, la
apertura o el inicio de procedimientos administrativos sancionadores en
relación a los asuntos de su competencia.
31. Disponer la realización de nuevos actos de fiscalización, por cuenta del
órgano de instrucción correspondiente, cuando le sea elevada en consulta,
una resolución que resuelva por el no ha lugar al inicio de un procedimiento
administrativo sancionador.
32. Aprobar la resolución emitida por un órgano de instrucción sujeto
jerárquicamente que resuelva, por el no ha lugar al inicio de un
procedimiento administrativo sancionador.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

33. Resolver en segunda instancia los recursos de apelación que se


interpongan contra las resoluciones dictadas por los órganos de instrucción
que adopten medidas cautelares preventivas.
34. Disponer la actuación de medios probatorios complementarias, por cuenta
del órgano de instrucción correspondiente, previo a la imposición de
sanciones o la dación de una resolución que disponga el no ha lugar a la
imposición de sanción; cuando considere que la etapa probatoria hubiera
sido desarrollada de manera deficiente.
35. Calificar la comisión de infracciones administrativas y sancionar las mismas
a propuesta de los órganos de instrucción correspondientes, teniendo en
cuenta para ello la compensación de la carga de las medidas cautelares
preventivas que se hubieran dictado y ejecutado, de ser el caso.
36. Adoptar las medidas cautelares asegurativas que correspondan conforme a
lo establecido en el Procedimiento Administrativo Sancionador.
37. Resolver los recursos de reconsideración que se presenten contra las
resoluciones que impongan sanción administrativa.
38. Organizar y archivar el respectivo expediente de los Procedimientos
Administrativos Sancionadores de cada caso particular.
39. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
40. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
41. Sistematizar la información de su División y proponer la mejora de
procesos y de procedimientos en su área, para la mejora continua de los
mismos
42. Otras que le asigne la Alta Dirección de acuerdo a sus competencias.

ARTÍCULO 188º.- La Jefatura de Desarrollo Económico Local, para el cumplimiento de sus


objetivos y funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
 El Departamento de Promoción Empresarial.
 El Departamento de Promoción Agropecuaria
 El Departamento de Promoción Turística.

DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION EMPRESARIAL


ARTÍCULO 189º.- El Departamento de Promoción Empresarial, es el órgano de línea responsable
de promover, programar, dirigir, supervisar, controlar y evaluar el desarrollo de
las actividades económicas empresariales y promoción del empleo en el distrito
de Laredo.
ARTICULO 190º.- El Departamento de Promoción Empresarial, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Desarrollo Económico
Local y de la Alta Dirección
ARTÍCULO 191º.- Son funciones del Departamento de Promoción Empresarial, las siguientes:

Reglamento de Organización y Funciones Página 94


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

1. Mantener un registro de las empresas que operan en el Distrito y cuentan


con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional,
consignando expresamente el cumplimiento o incumplimiento de las
normas vigentes en su espacio territorial.
2. Concertar y coordinar con el sector público y privado de nivel local,
Provincial, Regional y Nacional, la elaboración y ejecución de programas y
proyectos de apoyo al desarrollo empresarial sostenible del distrito.
3. Brindar capacitación, orientación, asesoramiento, así como la articulación
con el mercado a los titulares y/o conductores de la micro y pequeña
empresa, organizaciones productivas, sectores informales, en relación a
las ventajas de la formalidad, regímenes tributarios y demás aspectos
económico-financiero.
4. Organizar, en coordinación con el Gobierno Provincial, instancias de
coordinación para promover el desarrollo económico local; aprovechando
las ventajas comparativas de los corredores productivos, eco turísticos y de
biodiversidad.
5. Realizar campañas conjuntas para facilitar la formalización de micro y
pequeñas empresas en la circunscripción territorial del Distrito.
6. Elaborar el Mapa Distrital de Potencial Empresarial, con el propósito de
generar puestos de trabajo y disminuir la migración.
7. Promover la realización de ferias y ruedas de negocios de productos
alimenticios, agropecuarios y artesanales, y apoyar la creación de
mecanismos de comercialización y consumo de productos propios de la
localidad.
8. Crear, organizar y mantener la cartera actualizada de oportunidades y
sistematizar información sobre ofertas laborales de las empresas de la
Región y de formación técnica y profesional.
9. Fomentar la asociación de las empresas para mejorar su competitividad e
incursión a nuevos mercados
10. Brindar asesoría a las organizaciones juveniles y sectores informales del
distrito, en lo referente a la organización, implementación y administración
de micro y pequeña empresa facilitando el acceso a oportunidades.
11. Promover, capacitar y asesorar a los ciudadanos para desarrollar planes de
negocios productivos que permitan generar autoempleo para conseguir
desarrollo económico.
12. Fomentar el desarrollo de cadenas productivas estableciendo mecanismos
de coordinación con los sectores productivos, así como la integración y
concertación entre dichos sectores.
13. Orientar y coordinar en los procedimientos referidos al otorgamiento de
Licencias de Funcionamiento de establecimientos comerciales, industriales
y de servicios de acuerdo a la Ley Marco de Licencias de Funcionamiento
Nº 28976.

Reglamento de Organización y Funciones Página 95


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

14. Otorgar licencias y autorizaciones municipales para el funcionamiento de


actividades administrativas, comerciales, culturales recreacionales,
industriales, sociales, profesionales y de servicios; en locales y retiros,
según corresponda, de acuerdo a la Ley Marco de Licencias de
Funcionamiento Nº 28976.
15. Orientar a los administrados, a fin de que puedan obtener todas las
autorizaciones y permisos que requieran dentro de los plazos legales.
16. Otorgar autorización para desarrollar actividades comerciales provisionales.
17. Ejercer las funciones de órgano instructor en el procedimiento
administrativo sancionador según normatividad vigente
18. Desarrollar las actuaciones previas (investigación, averiguación e
inspección) al inicio del procedimiento administrativo sancionador.
19. Registrar las denuncias formuladas sobre la presunta comisión de
infracciones administrativas disponiendo las acciones pertinentes.
20. Iniciar de oficio o por disposición superior, los procedimientos
administrativos sancionadores en relación a los asuntos de su
competencia.
21. Dirigir la etapa probatoria disponiendo la actuación de los medios
probatorios que considere necesarios para acreditar la existencia de la
infracción administrativa y la responsabilidad del administrado, así como
los ofrecidos por éste en sus descargos y/o alegatos.
22. Recibir los escritos o manifestaciones verbales de los descargos que
formulen los presuntos infractores, de manera personal o por intermedio de
su representante legal, levantando el acta correspondiente.
23. Adoptar y variar las medidas cautelares preventivas conforme a lo
establecido los procedimientos sancionadores
24. Notificar, instruir y realizar todas las actuaciones necesarias en los
procedimientos sancionadores a su cargo; y elevar todo lo actuado al
superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
25. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
26. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
27. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente.
28. Organizar y mantener actualizada la base de datos de las licencias y
autorizaciones otorgados y cesados.
29. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda
30. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.

Reglamento de Organización y Funciones Página 96


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31. Sistematizar la información de su departamento.


32. Otras que le asigne La División de Desarrollo Económico Local y/o la Alta
Dirección de acuerdo a sus competencias.

DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION AGROPECUARIA


ARTÍCULO 192.- El Departamento de Promoción Agropecuaria, es el órgano de línea
responsable de promover, coordinar, programar, capacitar, asesorar, dirigir y
evaluar el desarrollo de actividades económicas empresariales agropecuarias
del Distrito de Laredo.
ARTICULO 193º.- El Departamento de Promoción Agropecuaria está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Desarrollo Económico y de
la Lata dirección.
ARTÍCULO 194°.- Son funciones del Departamento de Promoción Agropecuaria, las siguientes:
1. Programar, coordinar y monitorear acciones orientadas a promover las
actividades económicas agropecuarias para el desarrollo de la cadena
productiva del distrito.
2. Promover la convocatoria y concertación con los Organismos Públicos,
organizaciones no gubernamentales y empresas de servicios para
contribuir a la solución de problemas de los productores agropecuarios.
3. Cumplir el rol de agente promotor de los acuerdos y/o contratos de los
productores organizados de las cadenas productivas.
4. Promover el desarrollo de la micro y pequeña empresa a través de
programas de capacitación, asistencia técnica y asesoría para empresas
del sector agrícola e industrial.
5. Promover a nivel distrital la creación de organizaciones agropecuarias
privadas y de tipo empresarial, vinculadas a las cadenas productivas
6. Realizar acciones orientadas a obtener transferencias de tecnología y
conocimientos a nivel local, nacional e internacional mediante visitas o
pasantías a experiencias exitosas en desarrollo económico.
7. Promover acciones orientadas a obtener financiamiento de fuentes
cooperantes para proyectos productivos locales.
8. Emitir opinión técnica en asuntos de su competencia.
9. Elaborar el registro de las MYPES rurales, de organizaciones y
asociaciones del distrito.
10. Promover la asociatividad, en torno a oportunidades de negocios conjuntos
a través de un servicio de articulación empresarial para mejorar su
competitividad agropecuaria y acceso a mercados.
11. Propiciar la celebración de convenios con instituciones públicas o privadas
que favorezcan el desarrollo económico del distrito.
12. Fomentar y promover la creación de redes empresariales agropecuarias.

Reglamento de Organización y Funciones Página 97


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13. Identificar y promover iniciativas de emprendimiento de negocios


agropecuarios.
14. Promover a nivel distrital, la creación de organizaciones agropecuarias
privadas y de tipo empresarial, vinculadas a las cadenas productivas.
15. Promover la formulación de propuestas de mecanismos de integración de
la actividad agropecuaria a nivel de cuenca, a partir del conocimiento
especializado de las cadenas productivas.
16. Efectuar el seguimiento del efecto de las políticas económicas y sectoriales
en el desarrollo de los principales productos agropecuarios.
17. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
18. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
19. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
20. Otras que le asigne La División de Desarrollo Económico Local y la Alta
Dirección.

DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION TURISTICA


ARTÍCULO 195º.- El Departamento de Promoción Turística, es el órgano de línea responsable de
fomentar el turismo local sostenible; así como captar capital destinado a
promocionar la actividad empresarial turística del distrito.

ARTÍCULO 196º.- El Departamento de Promoción Turística, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Desarrollo Económico y de la Alta
Dirección.
ARTÍCULO 197º.- Son funciones del Departamento de Promoción Turística, las siguientes:
1. Diseñar, monitorear y evaluar un Plan de Turismo, según diagnóstico de la
jurisdicción del Distrito de Laredo.
2. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación,
dentro de la jurisdicción Distrital, y la defensa y conservación de los
monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos Provinciales, regionales y nacionales para su registro, control,
conservación y restauración.
3. Fomentar la conservación y difusión de las costumbres y tradiciones del
Distrito.
4. Fomentar y promover la creación de redes artesanales.
5. Rescatar el folklore local.
6. Ejecutar inspecciones a prestadores de servicios turísticos en
coordinación con el área de fiscalización tributaria
7. Promover la incorporación de las tradicionales festividades del Distrito al
calendario turístico del Perú.

Reglamento de Organización y Funciones Página 98


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

8. Fomentar el turismo local sostenible y regular los servicios destinados a


ese fin, en cooperación con las entidades competentes.
9. Fomentar la conciencia turística dentro de la jurisdicción distrital,
involucrando a los entes gestores, personas del ámbito empresarial,
artesanos y población en general.
10. Brindar y facilitar información y apoyo en la medida de lo posible, a los
estudiantes y organizaciones que busquen realizar estudios o proyectos
turísticos del distrito Laredo.
11. Propiciar la celebración de convenios con instituciones públicas o
privadas que favorezcan el desarrollo del turismo en el distrito
12. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
13. Elaborar la información estadística básica sistematizada sobre el
patrimonio turístico del distrito.
14. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
15. Otras que le encomiende la División de Desarrollo Económico Local y la
Alta Dirección.

SECCION V
DE LA DIVISIÓN DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ARTICULO 198°.- La División de Administración Tributaria, es el órgano de línea responsable de
planificar, organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y fiscalizar las actividades
administrativas que permita una atención eficiente de calidad y excelencia al
contribuyente y la obtención de recursos económicos.
ARTICULO 199°.- La División de Administración Tributaria, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Administración Tributaria y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 200°.- Son funciones de La División de Administración Tributaria, las siguientes:
1. Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades
administrativas que permitan implementar mecanismos para una atención
eficiente de calidad y excelencia al contribuyente.
2. Planificar y ejecutar programas de educación y orientación tributaria al
contribuyente mediante una adecuada difusión.
3. Realizar campañas de orientados a captar y atraer al contribuyente para
que éste cumpla oportunamente con sus obligaciones tributarias y no
tributarias.
4. Organizar campañas de fiscalización.
5. Expedir Constancia de no Adeudos.
6. Organizar el régimen tributario de la Municipalidad determinando el costo
efectivo de los servicios a prestar de acuerdo a ley.

Reglamento de Organización y Funciones Página 99


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7. Proponer proyectos de ordenanzas municipales tendientes a crear,


modificar o suprimir los intereses de los tributos, sustentando
debidamente los costos efectivos.
8. Proponer los procedimientos para mantener actualizado el Texto Único de
Procedimientos Administrativos.
9. Otorgar autorizaciones para la realización de espectáculos públicos no
deportivos, con fines culturales y artísticos, en diversos escenarios
públicos o privados de acuerdo a los procedimientos y requisitos
normados.
10. Establecer directivas para la recepción, revisión, codificación, y archivo de
las Declaraciones Juradas de Autoavaluo.
11. Emitir informes en los reclamos que contribuyentes presentan contra actos
de la administración tributaria municipal Distrital.
12. Expedir Resoluciones de Determinación de Deudas, y Resoluciones de
Multa, que sean de su competencia.
13. Elaborar y mantener actualizado la base de datos y los padrones de
contribuyentes, así como la información de sus cuentas corrientes.
14. Elaborar la estadística de las recaudaciones tributarias y no tributarias, así
como del número de los contribuyentes.
15. Diseñar y actualizar los formularios y/o formatos de declaraciones Juradas,
tendientes a la captación de las rentas municipales.
16. Informar en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto, los
ingresos generados por las rentas municipales y otros conceptos.
17. Elevar los expedientes que constituyen cosa decidida, al Departamento de
Cobranza Coactiva.
18. Conciliar y aprobar los acuerdos de fraccionamiento de deudas de servicios
de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.

19. Ejercer las funciones de órgano de Resolución en el procedimiento


administrativo sancionador según normatividad vigente.

20. Disponer, por cuenta de los órganos de instrucción correspondiente, la


apertura o el inicio de procedimientos administrativos sancionadores en
relación a los asuntos de su competencia.
21. Disponer la realización de nuevos actos de fiscalización, por cuenta del
órgano de instrucción correspondiente, cuando le sea elevada en consulta,
una resolución que resuelva por el no ha lugar al inicio de un procedimiento
administrativo sancionador.
22. Aprobar la resolución emitida por un órgano de instrucción sujeto
jerárquicamente que resuelva, por el no ha lugar al inicio de un
procedimiento administrativo sancionador.
23. Resolver en segunda instancia los recursos de apelación que se
interpongan contra las resoluciones dictadas por los órganos de instrucción
que adopten medidas cautelares preventivas.

Reglamento de Organización y Funciones Página 100


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

24. Disponer la actuación de medios probatorios complementarias, por cuenta


del órgano de instrucción correspondiente, previo a la imposición de
sanciones o la dación de una resolución que disponga el no ha lugar a la
imposición de sanción; cuando considere que la etapa probatoria hubiera
sido desarrollada de manera deficiente.
25. Calificar la comisión de infracciones administrativas y sancionar las mismas
ha propuesta de los órganos de instrucción correspondientes, teniendo en
cuenta para ello la compensación de la carga de las medidas cautelares
preventivas que se hubieran dictado y ejecutado, de ser el caso.
26. Adoptar las medidas cautelares asegurativas que correspondan conforme a
lo establecido en el Procedimiento Administrativo Sancionador.
27. Resolver los recursos de reconsideración que se presenten contra las
resoluciones que impongan sanción administrativa.
28. Organizar y archivar el respectivo expediente de los Procedimientos
Administrativos Sancionadores de cada caso particular.
29. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos.
30. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su
cargo en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto
31. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
32. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
33. Coordinar con la Unidad de Maestranza, la ejecución del plan de
mantenimiento de los vehículos motorizados a su cargo.
34. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
35. Otras funciones que le designe la Alta Dirección en asuntos de su
competencia.

ARTICULO 201°.- La División de Administración Tributaria, para el cumplimiento de sus objetivos


y funciones, tiene la estructura siguiente:
 Del Departamento de Control Tributario.
 Del Departamento de Fiscalización Tributaria.

DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL TRIBUTARIO


ARTICULO 202°.- El Departamento de Atención y Control Tributario, es el órgano de línea
responsable de organizar, dirigir y controlar el proceso de recaudación y control
de las obligaciones tributarias de los contribuyentes del Distrito de Laredo;
administrar el proceso de registro y actualización de la información contenida en
las declaraciones juradas, orientar a los contribuyentes respecto a sus derechos
y obligaciones frente a la administración; incentivando la recaudación de los
tributos municipales.

Reglamento de Organización y Funciones Página 101


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

ARTICULO 203º.- El Departamento de Atención y Control Tributario, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Administración Tributaria y
de la Alta Dirección.
ARTICULO 204°.- Son funciones del Departamento Control Tributario:
1. Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades que
permitan la promoción efectiva de la captación de los tributos municipales.
2. Programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar los procesos de registros
prediales, recaudación de los tributos y liquidaciones de conformidad con la
normativa vigente.
3. Promover en forma efectiva el cumplimiento oportuno del pago de sus
tributos y derechos municipales.
4. Programar, dirigir y controlar las actividades que conduzcan a la
disminución de la morosidad de los contribuyentes.
5. Elaborar y mantener actualizado las directivas de procedimientos, que
permitan orientar y supervisar la captación de tributos.
6. Realizar la contabilidad de los tributos y rentas captados.
7. Organizar el proceso de recepción de declaraciones juradas de los diversos
tributos con la correspondiente emisión de recibos de pago, así como de
otros documentos requeridos por la administración tributaria municipal.
8. Elaborar y mantener actualizado al Padrón Único de Contribuyentes y
cuenta corriente de forma física y virtual.
9. Planificar y ejecutar campañas para la captación de tributos en forma
permanente.
10. Atender expedientes por reclamos tributarios y no tributarios, evaluando y
emitiendo el informe técnico correspondiente.
11. Verificar, según corresponda, bases imponibles y cuantías de los tributos.
12. Ejecutar y dirigir las cobranzas directas, con arreglo a lo establecido en el
código tributario y normas pertinentes.
13. Controlar la renta proveniente de la venta de especies valoradas.
14. Conciliar, tramitar, y aprobar los acuerdos de Fraccionamiento de deudas
tributarias y no tributarias de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
15. Procesar, emitir y distribuir las declaraciones juradas prediales anuales y
los recibos de arbitrios municipales mensuales.
16. Expedir copias y constancias de declaraciones juradas, pagos y otros
documentos tributarios.
17. Elaborar la cartilla de orientación de obligaciones tributarias y
asesorar, orientar e informar a los contribuyentes sobre sus obligaciones
tributarias.

Reglamento de Organización y Funciones Página 102


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

18. Instruir los procedimientos y requisitos normados para la presentación de


espectáculos públicos no deportivos en diversos escenarios públicos o
privados.
19. Otorgar autorizaciones para la realización de espectáculos públicos no
deportivos y con fines culturales y artísticos, en diversos escenarios
públicos o privados de acuerdo a los procedimientos y requisitos normados.
20. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
21. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
22. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
23. Otras funciones que le asigne el Jefe de la División de Administración
Tributaria y la Alta Dirección de acuerdo a sus competencias.

EL DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION TRIBUTARIA


ARTICULO 205°.- El Departamento de Fiscalización Tributaria, depende jerárquicamente de La
División de Administración Tributaria y de la Alta Dirección; y está a cargo de un
Jefe.
ARTICULO 206°.- Son funciones del Encargado del Departamento Fiscalización Tributaria:
1. Planificar, programar y dirigir las acciones de control de veracidad de la
información presentada por el contribuyente.
2. Emitir liquidaciones y acotaciones de los diversos tributos y derechos
municipales.
3. Dar cumplimiento a las Resoluciones de fraccionamiento y compensación
de deuda de obligaciones tributarias.
4. Efectuar acciones orientadas a detectar y sancionar a los omisos y
morosos en las obligaciones tributarias y derechos municipales.
5. Mantener actualizado los registros de fiscalización de las obligaciones
tributarias.
6. Formular, recomendar y/o aplicar las resoluciones, y directivas para una
mejor fiscalización municipal.
7. Velar por el cumplimiento de las normas y Reglamentos Municipales de
sanciones y multas a los infractores tributarios.
8. Recibir, clasificar y entregar las notificaciones por tributos, Multas y otros
elaboradas por cada Departamento.
9. Revisar y verificar los Autovaluos y las acotaciones que se hicieron en los
pagos para determinar si se aplicó correctamente las disposiciones
vigentes.
10. Cruzar información en base a las licencias de construcción y ampliación de
inmuebles, constatando si corresponde con las declaraciones de
Autovaluos.

Reglamento de Organización y Funciones Página 103


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

11. Constatar el uso de los predios que gozan de exoneraciones o


inafectaciones o pagos del impuesto al valor del patrimonio predial.
12. Solicitar información a través de la Oficina Nacional de Registros
Públicos sobre los inmuebles inscritos a nombre de los pensionistas y
cesantes exonerados del pago del impuesto predial
13. Proponer los proyectos de Resoluciones de determinación de Deuda,
Órdenes de Pago y Resoluciones de Multa, para lo cual coordinará con las
diversas Unidades orgánicas de la entidad.
14. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
15. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
16. Elaborar la información estadística básica sistematizada
17. Otras funciones que le asigne el Jefe de Administración Tributaria y/o la
Alta Dirección.

TITULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
ARTICULO 207°.- El Alcalde como representante de la Municipal Distrital de Laredo, dirige y
conduce las relaciones Inter - institucionales con el sector público y privado,
nacional e internacional.
Con el Sector Público.- Se mantendrá coordinaciones dinámicas, en sus
diferentes niveles del Gobierno Distrital, Provincial, Regional y Nacional; con los
organismos de la Administración Pública, Municipalidades Provinciales y
Distritales, para una adecuada delimitación de competencias, complementando
acciones, para un coherente proceso de planificación y el financiamiento de
proyectos de inversión.
Con el Sector Privado.- Se promoverá relaciones de coordinación, consulta y
concertación, en los aspectos de desarrollo y de promoción de inversiones.

TITULO CUARTO
DEL REGIMEN LABORAL
ARTICULO 208°.- Los Funcionarios y Empleados de la Municipalidad Distrital de Laredo, son
servidores públicos sujetos exclusivamente al régimen laboral de la
actividad Pública y tienen los mismos deberes y derechos que los del Gobierno
Central en el nivel correspondiente. El personal obrero son servidores públicos
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos
y beneficios inherentes a dicho régimen.

Reglamento de Organización y Funciones Página 104


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

TITULO QUINTO
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
ARTICULO 209°.- Las Municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos participativos de administración y gestión, los cuales se formulan,
aprueban y ejecutan conforme a la Ley de la materia, y en concordancia con los
planes de desarrollo concertados de su jurisdicción.
El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos
y egresos y estar aprobado por el Concejo Municipal dentro del plazo que
establece la normatividad sobre la materia.
ARTICULO 210°.- La Municipalidad Distrital de Laredo, dispone de los siguientes recursos
financieros:
1. Las asignaciones y transferencias presupuestales del Gobierno Central.
2. Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal
(FONCOMUN).
3. Rentas Municipales e ingresos propios provenientes de la recaudación
de tributos consignados en el art. 69° de la Ley 27972.
4. Legados y donaciones que se hagan a su favor.
5. Empréstitos internos y externos con arreglo a Ley.
6. Multas por infracciones de las disposiciones emitidas por la Municipalidad.
7. Venta o arrendamiento de los bienes de propiedad Municipal, y aquellas
que cree o modifique la Municipalidad en razón de sus intereses y demás
facultades otorgadas por la Ley Orgánica de Municipalidades, ley N°27972.

TITULO SEXTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 211°.- Los procedimientos administrativos en la Municipalidad Distrital de Laredo, se
rigen por la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley 27444 de
Procedimiento Administrativo General y los asuntos de índole tributaria se
regulan por las normas del Código Tributario.
ARTICULO 212°.- La Municipalidad Distrital de Laredo, ejerce sus decisiones administrativas en el
marco de la doble instancia prevista en el TUPA institucional:
 Primera Instancia : Las Gerencia Municipal.
 Segunda y Última Instancia : La Alcalde.
ARTICULO 213°.- La vía administrativa se agota con la decisión que adopte el Alcalde, con
excepción de los asuntos tributarios y las reconsideraciones de los Acuerdos
del Concejo, en cuyo caso se requiere la petición del 20% de sus miembros
hábiles.

Reglamento de Organización y Funciones Página 105


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

TITULO SEPTIMO
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION
ARTÍCULO 214°.- Los actos de administración se ejercen por:
1. El Alcalde Distrital.
2. La Gerencia Municipal, los Departamentos, Jefaturas y/u otros órganos de
administración municipal, en los que así se establezca.
ARTICULO 215°.- Corresponde al Alcalde Distrital:
1. Ejecutar los actos de administración que les corresponde por mandato
expreso de las leyes específicas.
2. Conocer en revisión o apelación de los actos de administración que realicen
o ejecuten la Gerencia Municipal y las Jefaturas u otros órganos
establecidos.
ARTICULO 216.- Corresponde a las Gerencia Municipal y Jefaturas u órganos de la
administración municipal, la ejecución de los actos de administración que les
competen y que no sean privativos del Concejo Municipal o de la Gerencia
Municipal, por disposición legal expresa.
ARTICULO 217°.- Para los fines del presente Reglamento, se entiende por actos de
administración, los destinados a la ejecución de las actividades y servicios
municipales relacionados con recursos humanos, económicos, de bienes,
maquinarias y equipos.

TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- El Gobierno Local Distrital de Laredo, comparte los criterios establecidos en la Ley Nº
7680, que reforma el Capítulo XIV del Título V de la Constitución Política del Estado, y
participa activamente el Proceso de Descentralización establecido en la Ley Nº 27783
de Bases para el Proceso de Descentralización de la Estructura del Estado, en tal
sentido el presente Reglamento está orientado a establecer las medidas
necesarias a fin de adecuar a nuestra entidad a esta nueva y moderna tendencia
estructural, establecida en la Ley 27972; sin embargo transitoriamente seguiremos
denominándonos Municipalidad Distrital de Laredo y no Gobierno Local Distrital de
Laredo, pues entendemos que el Proceso de Descentralización no solamente implica
cambio de denominaciones sino todo un proceso de adecuación que va desde
reestructuración orgánica hasta la implementación de las bondades de la
descentralización.
SEGUNDA.- El Gerente Municipal es un funcionario de confianza y las Jefaturas Orgánicas son
funcionarios designados por la Alcalde a propuesta del Gerente Municipal, pudiendo
ser removidos por ésta, sin expresión de causa, o por acuerdo del Concejo, según
medie causa legal.
TERCERA.- Son funciones y atribuciones comunes de la Gerencia Municipal, Departamentos,
Jefaturas y/u otros órganos de la administración municipal, las siguientes:

Reglamento de Organización y Funciones Página 106


MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

1. Proponer las medidas necesarias, para su aprobación en las instancias


correspondientes, para el mejor funcionamiento de los servicios municipales.
2. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan sus actividades.
3. Formular y proponer a la Alcalde, la política municipal en asuntos específicos del
área de su competencia; y una vez aprobados por el Concejo Municipal, dirigir su
ejecución.
4. Proporcionar información, sobre los asuntos de su competencia, a otras
dependencias de la Municipalidad Distrital, para facilitar las coordinaciones y la
ejecución del Plan de Trabajo Institucional.
5. Proponer a la Alcaldía y al Concejo, proyectos de normatividad, que viabilicen la
atención de los asuntos a su cargo.
6. Orientar la participación de los vecinos en la vigilancia de los servicios de
carácter municipal.
7. Proponer la creación, modificación y supresión de pagos de derechos, para la
prestación de servicios municipales, de áreas a su cargo.
8. Velar por el cumplimiento de las disposiciones municipales y el buen uso de los
recursos de la institución y la mejora de los servicios que presta la MDL.
9. Propiciar reuniones periódicas de coordinación con la Gerencia Municipal y
diferentes Jefaturas, para uniformizar criterios Institucionales, proponiendo y
anticipando en la formulación de la Política Municipal.
10. Desempeñarse como instructor de capacitación de todo el personal que se
encuentra bajo su mando, con el propósito de elevar los índices de productividad
y motivación.
11. Elaborar trabajos de investigación de acuerdo a su profesión y especialidad, en
Beneficio de la Institución Municipal.
12. Brindar asesoramiento y apoyo a la Alta Dirección y a las comisiones de
Regidores en acciones y actividades de su competencia.
CUARTA.- Sobre la base del presente Reglamento de Organización y Funciones se elaborarán y/o
adecuarán los documentos técnicos de gestión, tales como el Manual de Organización
y Funciones, que será propuesto por cada una de las Jefaturas en asuntos de su
competencia; el Cuadro para la Asignación de Personal (CAP), el Presupuesto
Analítico de Personal, El Texto Único de Procedimientos Administrativos y los que se
requieran para la mejor administración.
QUINTA.- Las modificaciones al presente Reglamento serán aprobadas por acuerdo de Concejo y
ejecutadas por Ordenanza Municipal.
SEXTA.- De los derechos La implementación de la nueva organización aprobada por el presente
Reglamento no significará pérdida ni disminución de derechos adquiridos por los
trabajadores municipales, en cuanto a remuneraciones, nivel jerárquico y estabilidad
laboral, conforme a las disposiciones legales vigentes.
SETIMA.- La Municipalidad Distrital de Laredo, adecuará su organización actual a la estructura
contenida en el presente Reglamento. La Gerencia Municipal y Unidad de Personal

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

procederán a la implementación del presente Reglamento así como el Cuadro para la


Asignación de Personal y el Presupuesto Analítico de Personal.
OCTAVA.- Transitoriamente, en tanto se instale el Consejo de Coordinación Local Distrital, su
conformación y funcionamiento, en tanto no proponga su propio Reglamento, se regirá
por la norma aprobada por el Concejo Municipal.
NOVENA.- En tanto se designe el Procurador Municipal de la Municipalidad Distrital de Laredo, la
defensa legal y las acciones que tengan lugar en asuntos judiciales y administrativos,
así como de los procesos expropiatorios, estarán a cargo del Asesor Legal.
DECIMA.- El régimen de fedatarios se regirá por las normas de la materia y por el Reglamento
aprobado por la Ordenanza correspondiente.
DECIMO PRIMERA.- La sede de la Municipalidad Distrital de Laredo está ubicada en el Jr.
Reforma N° 360, Distrito de Laredo, Provincia de Trujillo y Región La
Libertad.
DECIMO SEGUNDA- El presente Reglamento de Organización y Funciones entrará en vigencia a
partir del día siguiente de la expedición de la Ordenanza Municipal por
acuerdo de Concejo que lo acuerda.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO

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