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EGLAMENTO DE RGANIZACIÓN Y
UNCIONES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO
INDICE
Pág.
INTRODUCCIÓN ……………………………..…………….………………………….………………………….………………... 5
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES …….….………………………………….………………….………………… 6
TITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA …….………………..…………………………….………………….………………… 8
CAPITULO I
DEL ORGANO DE GOBIERNO ….………………………………….………………….………………….………………… 10
SECCION I
DEL CONCEJO MUNICIPAL ……..……………………………………………………….………………….………………… 10
CAPITULO II
DE LA ALTA DIRECCION ……………..……………………………….…………………………………..….………………… 12
SECCION I
DE LA ALCALDIA ……………………….….……………………………….…………………………………..…………………… 13
SECCION II
DE LA GERENCIA MUNICIPAL ………….………….……………….…………………………………..…………………… 15
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONCERTACION 17
SECCION I
DE LAS COMISIONES DE REGIDORES .…………………….…………………………………..…………………… 17
SECCION II
DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL ……………………………………………………..…………………… 18
SECCION III
DE LA JUNTA DE ALCALDES VECINALES ………….……………………………….………………………………… 19
SECCION IV
DE LA PLATAFORMA DISTRITAL DE DEFENSA CIVIL ……………………….…………………..……………… 19
SECCION V
DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA ……………………….…………………..…………… 21
SECCION VI
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD ……………………….…………………………………………..… 22
SECCION VII
DEL CONSEJO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL ……………………….……………………………… 23
SECCION VIII
EL CONSEJO DISTRITAL DE LA MUJER ……………………….…………………………………………………..…… 23
SECCION IX
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO DISTRITAL DE EDUCACIÓN LOCAL ……………………….…….…… 24
SECCION X
DE LA COMISIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL DE LAREDO ………………………….…………………………… 25
CAPITULO IV
DEL ORGANO DE REPRESENTACION JUDICIAL ……………………….……………………….………………… 27
SECCION I
DE LA OFICINA PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL ……………………….……………….……………… 27
CAPITULO V
DEL ORGANO DE CONTROL ……………………….………………………………………………………………………… 28
SECCION I
EL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL ………………………………………………………………………… 28
CAPITULO VI
DEL ORGANO DE ASESORIA ……………………….…………………………………………………..…………………… 30
SECCION I
DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA ……………………….……………………………………………….…… 30
SECCION II
DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO ……………………….……………………………… 31
DE LA UNIDAD DE COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONAL ……………….………………..…… 34
SECCION III
SECCION II
DE LA DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y RURAL ……………………….………………………….………… 64
DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS PUBLICAS ……………………….…………………………………….……..… 67
DEL DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO ……………………….……..…… 67
DEL DEPARTAMENTO DE DEFENSA CIVIL Y GESTION DE RIESGOS DE DESASTRE …….… 71
DEL DEPARTAMENTO FORMULADOR DE PROYECTOS ……………………….………………………...…. 73
SECCION III
DEL DIVISIÓN DE SERVICIOS SOCIALES ……………………….………………………………………………………… 74
DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACION CULTURA Y DEPORTE …………….……………………...…… 76
DEL DEPARTAMENTO DE PARTICIPACIÓN VECINAL …………….…………….……………………….…… 78
DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD CIUDADANA …………….……………………………………….…… 79
DEL DEPARTAMENTO DE LA JUVENTUD …………….…………………………………………………………..….. 80
DEL DEPARTAMENTO DE U.L.E.-UNIDAD LOCAL DE EMPADRONAMIENTO …………..….…….… 81
DEL DEPARTAMENTO DE DEMUNA.-DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y ADOLESCENTE 83
DEL DEPARTAMENTO DEL PROGRAMA VASO DE LECHE …………….……..……………….…………… 84
DEPARTAMENTO DE REGISTRO CIVIL …………….…………………………………………………………….…… 85
DEL DEPARTAMENTO DE ASISTENCIADO SOCIAL …………….………………...………………………....… 87
DEL DEPARTAMENTO DE SALUD COMUNAL …………….……………………………….…………….………… 88
DEL ÁREA DE OMAPED - OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD ……………………………………………………………………………………………..….… 89
DEL ÁREA DE CIAM - CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR ………………………..….… 90
DEL DEPARTAMENTO DE DIVORCIO ADMINISTRATIVO …………….………………...………………....… 91
SECCION IV
DEL DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL …………….…………..…….…..……………………… 92
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION EMPRESARIAL …………….……………..……………………… 94
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION AGROPECUARIA …………….…………..…………………….. 97
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCION TURISTICA …………….…………..………..…………………….. 98
SECCION V
DE LA DIVISIÓN DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA …………….…………..………………..……………….….. 99
DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL TRIBUTARIO …………….…………..…………….………………...… 101
DEL DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION TRIBUTARIA …………….…………..……..………………..... 103
TITULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES …………………….….…………..……………..………………… 104
TITULO CUARTO
DEL REGIMEN LABORAL …………….…………..…………………………………………………….…………..……………… 104
TITULO QUINTO
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO …………….……………………..……….……………………………… 105
TITULO SEXTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS …………….…………..…………………..………..……………… 105
TITULO SEPTIMO
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION …………….…………..……………………………………..…….………..……… 106
TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES ……….…….…………..…………..… 106
INTRODUCCIÓN
TITULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
TITULO SEGUNDO
DE LA ESTRUCTURA ORGANICA
ARTICULO 8°.- Para el cumplimiento de sus funciones, el Gobierno Local Distrital de Laredo
cuenta con la Estructura Orgánica siguiente:
01. Órgano de Gobierno.
01.1 Concejo Municipal.
CAPITULO I
DEL ORGANO DE GOBIERNO
SECCION I
DEL CONCEJO MUNICIPAL
ARTICULO 09°.- El Concejo Municipal es el máximo Órgano de Gobierno de la Municipalidad
Distrital de Laredo y ejerce jurisdicción sobre el Distrito en los asuntos de su
competencia. Está integrado por el Alcalde, quien lo preside y siete (07)
Regidores, quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras. Se rige por la
Ley Orgánica de Municipalidades, el Reglamento Interno del Concejo y las
disposiciones legales vigentes que le sean aplicables.
ARTICULO 10°.- Son atribuciones del Concejo Municipal Distrital, las siguientes:
1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto
Participativo.
CAPITULO II
DE LA ALTA DIRECCION
ARTICULO 12º.- Constituyen Órganos de la Alta Dirección de la Municipalidad Distrital de Laredo,
la Alcaldía y la Gerencia Municipal.
ARTICULO 13º.- La administración municipal, adopta una estructura gerencial sustentándose en
los principios de programación, dirección, ejecución, supervisión, control previo,
concurrente y posterior. Además se rige por los principios de legalidad,
SECCION I
DE LA ALCALDIA
ARTICULO 14°.- La Alcaldía es el Órgano Ejecutivo del Gobierno Local y está a cargo del Alcalde
Distrital, es la representante legal de la Municipalidad Distrital de Laredo y
máxima autoridad administrativa, asimismo es el representante legal del
Gobierno Local Distrital de Laredo, desempeñando las funciones ejecutivas
señaladas en el Art. 20º de la Ley 27972, el Reglamento Interno del Concejo
Municipal y demás disposiciones vigentes.
ARTICULO 15°.- Son atribuciones de la Alcalde, las siguientes:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los
vecinos;
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal;
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y
ordenanzas.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil.
8. Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro
de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de
la República, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente
equilibrado y financiado.
10. Aprobar el presupuesto municipal, en el caso que el Concejo Municipal no lo
apruebe dentro del plazo previsto en la presente Ley.
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el balance general y
la memoria del ejercicio económico fenecido.
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias, y con
acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de
los impuestos que considere necesarios.
SECCION II
DE LA GERENCIA MUNICIPAL
ARTICULO 16°.- La Gerencia Municipal, es el Órgano de Alta Dirección, está a cargo del Gerente
Municipal, funcionario de confianza a tiempo completo y dedicación exclusiva
designado por el Alcalde, quien puede cesarlo sin expresión de causa.
También puede ser cesado mediante acuerdo del Consejo Municipal de acuerdo
a lo prescrito en la Ley Orgánica de Municipalidades N°. 27972.
ARTICULO 17°.- El Gerente Municipal es el funcionario responsable de hacer cumplir las
funciones y atribuciones propias del cargo y las que le delegue la Alcalde. Tiene
mando directo sobre los órganos de Asesoramiento, de Apoyo y de Línea de la
Municipalidad.
ARTICULO 18°.- Son funciones de la Gerencia Municipal:
1. Cumplir y hacer cumplir las leyes, normas y disposiciones de los sistemas
administrativos del Estado.
2. Planificar, organizar, conducir y controlar las actividades administrativas y la
prestación de los servicios públicos locales de la Municipalidad, siendo
responsable del cumplimiento de sus objetivos y metas previstas en el Plan
Operativo Institucional aprobado por el Concejo Municipal.
3. Presentar al Alcalde los Planes y Programas Municipales enmarcados en el
Plan de Desarrollo Concertado y/o en el Plan Estratégico Institucional y
proponer las estrategias para su puesta en marcha.
4. Cumplir y hacer cumplir los Acuerdos de Concejo.
5. Dar cuenta al Alcalde sobre la gestión y funcionamiento administrativo de la
institución.
6. Asesorar y brindar apoyo técnico – administrativo al Alcalde y al Concejo
Municipal en asuntos de su competencia.
7. Asesorar a la Alcaldía, para racionalizar el uso de los recursos municipales
disponibles.
8. Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera
para la ejecución de los planes y proyectos de desarrollo local.
CAPITULO III
DE LOS ORGANOS CONSULTIVOS, DE COORDINACIÓN, PARTICIPACIÓN Y
CONCERTACION
ARTICULO 19°.- El Gobierno Local Distrital de Laredo por mandato legal y por ser esa su vocación
de gobierno, contará con órganos consultivos, de coordinación, de participación y
concertación que le permita elaborar, desarrollar, ejecutar y monitorear el Plan de
Desarrollo Concertado y los planes integrales que permitan atender eficaz y
oportunamente los requerimientos de servicios básicos, el desarrollo y economía
local. Siendo estos:
1. Las Comisiones de Regidores.
2. El Consejo de Coordinación Local Distrital.
3. La Junta de Alcaldes Vecinales.
4. La Plataforma Distrital de Defensa Civil.
5. El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
6. El Consejo Municipal de la Juventud.
7. El Consejo de Desarrollo Económico Local.
8. El Consejo Distrital de la Mujer.
9. El Consejo Participativo Distrital de Educación Local.
10. La Comisión Ambiental Municipal de Laredo.
SECCION I
SECCION II
DEL CONSEJO DE COORDINACION LOCAL
ARTÍCULO 22: El Consejo de Coordinación Local, es un órgano de coordinación y concertación
de la Municipalidad Distrital. Está integrado por la Alcalde que lo preside,
pudiendo delegar tal función en el Teniente Alcalde, y los Regidores y por los
representantes de las organizaciones sociales de base, comunidades
campesinas, asociaciones, organizaciones de productores, gremios
empresariales, profesionales, juntas vecinales y cualquier otra forma de
organización de nivel Distrital, con las funciones y atribuciones que le señala la
Ley 27972.
La proporción de los representantes de la sociedad civil será el 40% del número
que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo Concejo
Municipal Distrital.
Los representantes de la sociedad civil son elegidos democráticamente, por un
período de dos (02) años, entre los delegados legalmente acreditados de las
organizaciones de nivel Distrital, que se hayan inscrito en el registro que abrirá
para tal efecto la Municipalidad, siempre y cuando acrediten personería jurídica y
actividad institucional comprobada. La elección de representantes será
supervisada por el organismo electoral correspondiente, de ser el caso.
Una misma organización o componente de ella no puede acreditar
simultáneamente a nivel Distrital.
En virtud de la autonomía embestida en su condición de Gobierno Local, también
se considerará la participación de los representantes de los sectores
gubernamentales con presencia local en calidad de miembros plenos.
ARTICULO 23°.- Son funciones y atribuciones del Consejo de Coordinación Local:
1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Concertado y el Presupuesto
Participativo Distrital.
2. Proponer la elaboración de proyectos de inversión y de servicios públicos
locales.
3. Proponer Convenios de Cooperación Distrital para la prestación de servicios
públicos.
4. Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión
privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.
SECCION III
DE LA JUNTA DE ALCALDES VECINALES
ARTÍCULO 24°.- Definición y Composición.
La Junta de Alcaldes Vecinales, es el órgano de coordinación integrado por los
vecinos representantes de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el
distrito capital y en cada Centro Poblado y Caseríos y que se encuentran
organizadas como Juntas Vecinales.
Asimismo está integrada por las organizaciones sociales de base, vecinales o
comunales, respetando su autonomía y evitando cualquier injerencia que pudiera
influir en sus decisiones, y los vecinos que representan a las organizaciones
sociales de la jurisdicción que promueven el desarrollo local y la participación
vecinal.
ARTICULO 25°.- Las Junta de Alcaldes Vecinales cumplen las siguientes funciones:
1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversión dentro del Distrito
Capital y los Centro Poblados del mismo.
2. Proponer las políticas de salubridad.
3. Apoyar la seguridad ciudadana por ejecutarse en el distrito capital, haciendo
lo propio en cada Centro Poblado.
4. Apoyar al mejoramiento de la calidad de los servicios públicos locales y la
ejecución de obras municipales.
5. Organizar torneos y competencias vecinales y escolares del Distrito en el
ámbito deportivo y cultural.
6. Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
7. Apoyar las iniciativas de los vecinos organizados del Distrito de Laredo
en el logro de sus objetivos básicos primordiales.
8. Desarrollar reuniones de consulta permanentes a los vecinos organizados
para asuntos de interés común.
9. Informar a la Alta Dirección sobre las iniciativas y/o necesidades de la
población organizada a fin de planificar, presupuestar, ejecutar y controlar
obras de interés común en toda el Distrito.
10. Llevar un Registro actualizado de sus reuniones e informar
permanentemente a la Alcaldía de los acuerdos adoptados.
11. Los demás que les delegue el Gobierno Local Distrital.
SECCION IV
7. Otras funciones que le asigne las normas generales del Sistema Nacional
de Defensa Civil.
SECCION V
DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
ARTICULO 29°.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Laredo, es un órgano
Consultivo y de participación ciudadana destinado a asegurar la convivencia
pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y
espacios públicos.
Del mismo modo contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas. (Ley
27933 – Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
ARTÍCULO 30º.- El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana está conformado por los siguientes
miembros:
1. Alcalde Distrital que lo presidirá.
2. Gobernador Distrital.
3. Comisario Distrital de la Policía Nacional
4. Secretario Técnico
5. Director de Salud
6. Representante del Poder Judicial, designado por el Presidente de la Corte
Superior de Justicia.
7. Representante del Ministerio Público.
8. Representantes de las Juntas Vecinales
9. Representantes de las Rondas Campesinas.
10. El Comité puede incorporar con una orientación participativa a otras
autoridades o representantes de las instituciones civiles y de la comunidad.
SECCION VI
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
ARTÍCULO 32°.- El Consejo Municipal de la Juventud, es un órgano de participación y
concertación cultural, que elabora y define los lineamientos y estrategias de
desarrollo de la juventud y promover el desarrollo cultural en el distrito de Laredo.
Está conformado por el Alcalde quien lo preside, el/la regidor(a) joven y las
organizaciones juveniles del distrito.
ARTÍCULO 33°.- Son funciones y atribuciones del Consejo Municipal de la Juventud:
1. Apoyar las iniciativas y actividades que propicie la participación de los
jóvenes.
2. Promover la participación de los jóvenes ante el Concejo Distrital.
3. Promover la inclusión de los jóvenes en la sociedad.
4. Establecer mecanismos para la promoción del protagonismo juvenil en los
ámbitos políticos, económicos y sociales.
5. Llevar un registro actualizado de la Organización Juveniles del Distrito.
6. Contribuye en el cultivo de valores éticos y morales con visión ciudadana e
identidad distrital.
7. Promover y fortalecer mecanismos de participación efectiva de la juventud
en el diseño de políticas, planes, estrategias y programas que contribuyan a
su desarrollo.
8. Desarrolla y promueve estudios e investigaciones en materia de juventud.
9. Formular, diseñar y presentar al Concejo Municipal; planes, programas y
proyectos para atender las demandas y aspiraciones acordes a los
derechos, deberes y obligaciones de la juventud desde la visión local.
10. Acreditar y certificar a las instituciones públicas y privadas que realizan
trabajos en materia de juventud.
11. Promover programas de capacitación para el trabajo, liderazgo, actividades
solidarias y emprendedoras.
12. Promover programas de reinserción de los grupos en riesgo social y/o
abandono.
13. Otras funciones que le encargue el Alcalde.
El Consejo Municipal de la Juventud no ejerce funciones ni actos de gobierno
SECCION VII
DEL CONSEJO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
ARTÍCULO 34°.- El Consejo de Desarrollo Económico Local, es un órgano de coordinación y de
Concertación de la municipalidad con las instituciones promotoras del desarrollo
económico. Está integrada por el Alcalde que lo preside o por el funcionario que
lo represente, el regidor asignado y por las instituciones o gremios empresariales
urbano y/o rural del distrito.
Su periodo de vigencia será anual y cada institución o gremio acreditará a su
representante.
ARTÍCULO 35°.- Son funciones y atribuciones del Consejo de Desarrollo Económico Local:
1. Coordinar y concertar la generación de convenios y alianzas con
instituciones públicas y privadas locales, regionales, nacionales e
internacionales.
2. Promover contactos con fuentes cooperantes nacionales e internacionales.
3. Promover la formación de fondos de inversión como estímulo a la inversión
privada en apoyo del desarrollo económico local sostenible.
4. Cooperar con la formulación de las políticas municipales de promoción y
desarrollo de la economía local.
5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal.
El Consejo de Desarrollo Económico Local no ejerce funciones ni actos de
gobierno.
SECCION VIII
EL CONSEJO DISTRITAL DE LA MUJER
ARTÍCULO 36º.- EL CONSEJO DISTRITAL DE LA MUJER.
El Consejo Distrital de la Mujer tiene por finalidad institucionalizar la articulación
de esfuerzos entre instituciones públicas y privadas que trabajan específicamente
por la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; agilizar la
comunicación entre la administración pública y la sociedad civil; así como facilitar
la participación de las mujeres a través de su movimiento asociativo en la
definición, aplicación y seguimiento de las políticas en materia de igualdad de
oportunidades.
ARTÍCULO 37º.- Son funciones y atribuciones del Consejo Distrital de la Mujer:
1. Asesorar al Concejo Municipal en materia de oportunidades.
2. Elaborar el Plan Distrital de igualdad de oportunidades, el mismo que será
puesto a conocimiento del Concejo Municipal para su aprobación mediante
ordenanza.
3. Elaborar su plan de trabajo basado en los acuerdos y la Legislación
Internacional.
SECCION IX
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO DISTRITAL DE EDUCACIÓN LOCAL
ARTÍCULO 38°.- El Consejo Participativo Distrital de Educación Local es un órgano de
participación y concertación Educativa, que elabora y define los lineamientos y
estrategias de desarrollo del Proyecto Educativo Municipal de Laredo, así como
su seguimiento y evaluación. Está integrada por el Alcalde que lo preside o por el
funcionario que lo represente, el regidor asignado y por las instituciones
educativas del distrito.
ARTÍCULO 39.- Son funciones y atribuciones del Consejo Participativo Distrital de Educación
Local:
SECCION X
DE LA COMISION AMBIENTAL MUNICIPAL DE LAREDO
ARTÍCULO 40°.- La Comisión Ambiental Municipal de Laredo (CAM-Laredo), se encuentra
compuesta por instituciones públicas y privadas, organizaciones representativas
de sectores económicos o sociales y eventualmente por personas designadas
por sus cualidades profesionales y personales teniendo entre ellas:
1. La Municipalidad distrital de Laredo, quien la presidirá.
2. Comisión Ordinaria de Salud y Medio Ambiente de la Municipalidad.
3. Departamento de Salud Comunal de la Municipalidad Distrital de Laredo.
4. MINSA de la red de Trujillo.
5. Comisiones de Regantes de Trujillo.
6. Servicio Nacional de Sanidad Agraria – SENASA.
7. Compañía de Bomberos Voluntarios de Laredo.
CAPITULO IV
DEL ORGANO DE REPRESENTACION JUDICIAL
SECCION I
DE LA OFICINA PROCURADURIA PÚBLICA MUNICIPAL
ARTICULO 42°.- La Oficina Procuraduría Pública Municipal, es el órgano de representación
judicial, responsable de defender los intereses y derechos de la Municipalidad,
así como de iniciar o impulsar los procesos judiciales contra los funcionarios,
servidores o terceros respecto de los cuales el Órgano de Control Interno, la
Contraloría General de la República, hayan encontrado responsabilidad civil o
penal, o cuando existan motivos razonables; así como en los demás procesos
judiciales interpuestos contra el gobierno local o sus representantes. Está a cargo
de un Procurador Público Municipal quien será designado por el Alcalde y
depende administrativamente de la municipalidad, y funcional y normativamente
del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
ARTICULO 43°.- Son funciones del Procurador Público las siguientes:
1. Representar a la Municipalidad Distrital de Laredo y a sus representantes, en
los Procesos Judiciales y Administrativos, en el que es parte.
2. Defender los intereses y derechos de la Municipalidad.
3. Impulsar los procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o
terceros respecto de los cuales el Órgano de Control Institucional, la
Contraloría General de la República, hayan encontrado responsabilidad civil
o penal, o cuando existan motivos razonables, previa autorización del
Concejo Municipal.
4. Tramitar las expropiaciones forzosas que acuerde el Concejo.
CAPITULO V
DEL ORGANO DE CONTROL
SECCION I
DEL ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
ARTICULO 44º.- El Órgano de Control Institucional, es el responsable de dirigir, ejecutar y evaluar
las actividades de control de la Municipalidad Distrital de Laredo, enmarcadas
dentro del Sistema Nacional de Control. Su actividad estará a cargo de un
Auditor, designado por la Contraloría General de la República o por concurso
público de méritos.
ARTICULO 45º.- La Oficina de Control Institucional, desarrollará sus funciones en el local
Municipal, con independencia funcional y técnica respecto de la administración
de la entidad, dentro del ámbito de su competencia, sujeta a los principios y
atribuciones establecidos en la Ley Nº 27785, así como a las funciones normadas
por la Contraloría General.
ARTÍCULO 46º.- Son Funciones del Órgano de Control Institucional las siguientes:
1. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control a
que se refiere el artículo 7 de la Ley, así como el control externo a que se
refiere el artículo 8 de la Ley, por encargo de la Contraloría General.
2. Efectuar auditorías a los estados financieros y presupuestarios de la entidad,
así como a la gestión de la misma, de conformidad con los lineamientos que
emita la Contraloría General.
3. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la entidad que
disponga la Contraloría General. Cuando estas labores de control sean
requeridas por el Titular de la entidad y tengan el carácter de no
programadas, su ejecución se efectuará de conformidad con los
lineamientos que emita la Contraloría General.
CAPITULO VI
DEL ORGANO DE ASESORIA
SECCION I
DE LA OFICINA DE ASESORIA JURIDICA
ARTICULO 47°.- La Oficina de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Distrital de Laredo, es el
órgano de asesoramiento en materia legal, responsable de dirigir, coordinar,
evaluar y ejecutar las acciones de asesoramiento técnico-legal de la MDL.
ARTICULO 48°.- La Oficina de Asesoría Jurídica está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 49°.- Corresponde a la Oficina de Asesoría Jurídica las funciones siguientes:
1. Asesorar a la Alta Dirección y demás dependencias de la entidad, en los
asuntos de carácter legal y absolver las consultas jurídicas de carácter
administrativo, judicial y tributario, emitiendo los dictámenes, opiniones e
informes correspondientes.
2. Emitir dictámenes sobre asuntos administrativos y/o contenciosos
administrativos que le sean sometidos.
3. Sanear las propiedades inmuebles de la Municipalidad.
4. Dirigir, ejecutar y controlar la interpretación de las normas legales de
observancia municipal; así como organizar, sistematizar y actualizar el
archivo de las normas legales relativas a los Gobiernos Locales, y de las
Ordenanzas, Acuerdos, Resoluciones y Decretos Municipales.
5. Dirigir, coordinar y ejecutar las acciones de asesoramiento legal.
6. Absolver las consultas de carácter legal y administrativo.
7. Emitir opinión en los recursos de reconsideraciones y apelaciones que se
interpongan contra las resoluciones de las instancias de esta municipalidad;
SECCION II
DE LA OFICINA DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
ARTICULO 50°.- La Oficina de Planificación y Presupuesto es el Órgano de asesoramiento,
responsable de, programar, conducir, ejercer, coordinar y evaluar los procesos
técnicos de Planificación y Presupuesto, Racionalización y Estadística.
ARTICULO 51°.- La Oficina de Planificación y Presupuesto está a cargo de un Jefe que depende
jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 52°.- Son funciones de la Oficina de Planificación y Presupuesto las siguientes:
1. Programar y asesorar el proceso de planificación y presupuesto en sus
etapas de formulación, control y evaluación.
2. Coordinar el registro en forma automatizada de las estadísticas municipales
realizando las coordinaciones pertinentes.
3. Organizar y monitorear el sistema informático de la municipalidad
compuestos por los recursos de hardware y software (SIAF, SIGA, PDT,
SNIP).
4. Formular y proponer a la Alta Dirección, las políticas de gestión municipal
que orientarán a toda la organización municipal.
5. Proponer y conducir la implementación de los modelos de organización que
se establezcan así como el mejoramiento continuo de su organización.
6. Proponer, gestionar, impulsar e implementar mejorar e innovaciones en los
procesos, procedimientos y normativa relacionada con su órgano de su
competencia.
SECCION III
DE LA OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
ARTÍCULO 57°.- La Oficina de Programación e Inversiones es el Órgano de asesoramiento,
responsable de, programar, conducir, ejercer, coordinar y evaluar los procesos
técnicos de la Programa e Inversiones de la Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTÍCULO 58°.- La Oficina de Programación e Inversiones, está a cargo de un jefe que
jerárquicamente depende de la Alta Dirección.
ARTICULO 59°.- Son funciones de la Oficina de Programación e Inversiones, las siguientes:
1. Elaborar el Plan de Inversiones de la Municipalidad.
2. Velar por que cada Proyecto de Inversión Pública, se encuentre enmarcado
en las competencias del gobierno local, en los lineamientos de políticas
institucionales y en Plan Distrital de Desarrollo Concertado.
3. Velar por que se mantenga actualizada la información registrada en el Banco
de Proyectos.
4. Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversión Pública, durante su
fase de inversión.
5. Supervisar la evaluación de los proyectos en su fase de inversión.
6. Informar a la alta Dirección, sobre viabilidad de Proyectos de Inversión
Pública.
7. Coordinar con los órganos de línea correspondientes para el cumplimiento
coherente de los proyectos de inversión.
8. Mantener actualizado el registro de proyectos de inversión, informando su
situación periódicamente a la Alta Dirección.
9. Otras funciones inherentes al cargo que le asigne la Alta Dirección
ARTÍCULO 60º.- La Oficina de Programación e Inversiones, para el cumplimiento de sus objetivos
y funciones tiene la estructura orgánica siguiente:
De la Unidad Evaluadora de Proyectos
CAPITULO VII
DE LOS ORGANOS DE APOYO
SECCION I
DE LA SECRETARÍA GENERAL
ARTICULO 63.- La Secretaria General, es el órgano de apoyo de la Municipalidad, encargada de
programar, dirigir, ejecutar y coordinar la administración documentaria y el
archivo general de la Municipalidad; asimismo de desarrollar las actividades de
representación, protocolo, difusión y centralizar la información sobre la Gestión
Municipal, comunicando las normas, acciones y programas de la Municipalidad
Distrital de Laredo.
ARTICULO 64°.- La Secretaria General está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente de la
Alta Dirección.
ARTICULO 65°.- Son funciones de la Secretaria General, las siguientes:
1. Citar a los Regidores a las sesiones ordinarias y extraordinarias que
disponga la Alcaldía o un Regidor en los casos previstos en la cuarta parte
del art. 13º de la LOM, así como confeccionar y llevar las actas de sesiones
del Concejo y el Control de Asistencia.
2. Redactar las actas de Sesión de Concejo, transcribir las normas y
disposiciones Municipales, con fines de registro.
3. Concurrir a Sesión de Concejo a fin de dar cuenta del despacho y leer los
documentos que sean necesarios, actuando como fedatario de los acuerdos
y disposiciones que de ella emanen.
4. Elaborar y mantener actualizado el Calendario Cívico de actividades de la
Municipalidad.
SECCION II
DE LA OFICINA DE IMAGEN INSTITUCIONAL
ARTICULO 69°.- La Oficina de Imagen Institucional, es el órgano de apoyo encargada de
Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema de
11. Establecer y mantener una relación fluida con la prensa escrita, radial y
televisiva.
SECCION III
DE LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
ARTICULO 72º.- La Oficina de Administración y Finanzas, es el órgano de apoyo responsable de
organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y controlar la administración de los recursos
económicos-financieros, materiales, humanos y de servicios internos de la
Municipalidad Distrital de Laredo.
ARTICULO 73°.- La Oficina de Administración y Finanzas, está a cargo de un jefe y depende de la
Alta Dirección, coordina sus acciones con los órganos de la municipalidad y otras
entidades cuyas funciones tengan relación con ella.
ARTICULO 74°.- Son funciones de La Oficina de Administración y Finanzas, las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de los
sistemas de personal, contabilidad, tesorería, logística, informática y control
patrimonial.
2. Organizar y optimizar la administración financiera de la Municipalidad y
proporcionar la información contable y con oportunidades para facilitar la
toma de decisiones.
3. Organizar y controlar los inventarios, registros contables y los balances.
4. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan los sistemas
administrativos y las normas técnicas del sistema de control.
5. Supervisar el procesamiento y codificación de datos de las diferentes
Unidades a su cargo.
6. Supervisar el control de la captación de ingresos y ejecución de gastos así
como su oportuno registro en el SIAF-GL de acuerdo con la normatividad
vigente.
7. Informar a la Alta Dirección, en forma periódica los estados financieros,
además la ejecución de ingresos y gastos por fuentes y rubros, según el
clasificador de ingresos vigentes.
8. Administrar los fondos y valores financieros.
9. Programar y ejecutar el suministro de los bienes y servicios que requiere la
Municipalidad.
10. Realizar el control, previo y concurrente de los procesos administrativos a su
cargo.
DE LA UNIDAD DE CONTABILIDAD
ARTICULO 76°.- La Unidad de Contabilidad, es el órgano de apoyo, encargado de ejercer el
control previo de las actividades del sistema de contabilidad gubernamental y
efectuar el registro y procesamiento de todas las transacciones de ingresos y
gastos de la Municipalidad, que correspondan en conformidad al Sistema
Nacional de Contabilidad, elaborando los Estados Financieros y Presupuestarios,
en concordancia a las normas vigentes.
ARTICULO 77º.- La Unidad de Contabilidad, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas y Alta
Dirección.
ARTICULO 78°.- Son funciones del Encargado La Unidad de Contabilidad:
1. Programar, organizar, ejecutar y controlar las actividades del sistema de
contabilidad gubernamental.
2. Elaborar la Cuenta Anual y los Estados Financieros y Presupuestales
aplicando los principios y normas de la contabilidad gubernamental.
3. Realizar la integración contable de las operaciones financieras.
4. Verificar previamente que los trámites de pago cuenten con la
documentación sustentatoria, fuente que corresponda conforme a Ley,
asumiendo responsabilidad solidaria con la Unidad de Tesorería.
5. Formular los estados financieros y presupuestales.
6. Velar por el cumplimiento de las normas legales que regulan el sistema de
contabilidad y las normas técnicas del sistema de control.
7. Mantener actualizados los libros principales y auxiliares de la contabilidad
municipal, generados por las operaciones económico-financieras,
efectuando los registros contables correspondientes, en materia de ingresos
y egresos financieros y patrimoniales.
8. Realizar las conciliaciones bancarias.
9. Verificar las liquidaciones de impuestos y aportaciones (retenciones de
impuestos a la Renta, Essalud, ONP, AFP y otros).
10. Emitir informes contables que requiera la Alta Dirección para la toma de
decisiones.
11. Efectuar coordinaciones, con los auditores externos, en las acciones de
control a los estados financieros.
12. Efectuar la fase de ejecución del presupuesto en la etapa de devengado en
el SIAF-GL.
13. Realizar los análisis de cuentas en forma permanente y analizar
mensualmente las cuentas de gastos.
14. Aplicar las directivas que emite la contaduría pública de la nación,
verificando el cumplimiento de las normas legales, que regulan el sistema de
contabilidad gubernamental.
15. Coordinar con las entidades públicas y/o privadas referentes a la información
relacionada a aspectos contables, financieros, laborales y tributarios.
16. Realizar y emitir las liquidaciones financieras de las obras realizadas y
ejecutadas.
17. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
18. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
19. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
20. Realizar las demás funciones que por ley les corresponde y las que le asigne
el Jefe de Administración y Finanzas y/o la Alta Dirección.
DE LA UNIDAD DE TESORERÍA
ARTICULO 79°.- La Unidad de Tesorería, es el órgano de apoyo, responsable de la ejecución de
pagos que conforman el flujo de fondos, así como la custodia de los mismos,
propias del sistema de tesorería, en función de las normas de procedimientos del
tesoro público y otras disposiciones legales pertinentes.
ARTICULO 80º.- La Unidad de Tesorería, está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente de
la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 81°.- Son funciones del Tesorero de la Unidad de Tesorería, las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar los ingresos y egresos.
2. Aperturar y mantener actualizada las cuentas bancarias en moneda
nacional y extranjera.
3. Efectuar actividades de programación de caja, recepción de ingresos,
ubicación y custodia, de fondos y valores, distribución, utilización y/o
empoce de los que sean entregados.
4. Recepcionar, depositar y custodiar los ingresos de los tributos directamente
recaudados, de las transferencias del gobierno central y otras entidades
públicas y privadas; así como la distribución y utilización de los mismos.
5. Efectivizar el pago a proveedores por bienes y servicios prestados, así como
el pago de planillas de sueldos y salarios, en base a los expedientes
tramitados, debidamente sustentados en base a una programación.
6. Coordinar, proponer y realizar, una vez aprobadas, las gestiones de
endeudamiento; y pagos de las obligaciones financieras.
DE LA UNIDAD DE LOGISTICA
ARTICULO 85°.- La Unidad de Logística, es el órgano de apoyo para la realización de las
actividades de los diferentes órganos de la Municipalidad, encargado de las
actividades técnico administrativo de planificación operativa, ejecución,
supervisión y evaluación del sistema de contratación del estado y de la
programación, coordinación, ejecución y evaluación de los procesos de
contratación y almacén.
ARTICULO 86º.- La Unidad de Logística está a cargo de un Jefe que depende jerárquicamente de
la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 87°.- Son funciones del Encargado en Logística:
1. Desarrollar los procesos del Sistema de Abastecimiento, para la obtención,
almacenamiento y distribución de los bienes y servicios que requiera la
Municipalidad.
2. Cumplir con las normas y disposiciones vigentes relacionadas con la
adquisición de bienes, servicios y contratación de obras.
3. Mantener actualizado el Registro de Proveedores, los Registros de Órdenes
de Compra y de Órdenes de Servicio.
4. Llevar la programación y registro de los procesos de selección y contratación
celebrados de acuerdo a Ley.
5. Dirigir, programar, coordinar, ejecutar y controlar las actividades del
Sistema de Abastecimiento, administrar los recursos materiales y los
servicios de mantenimiento; así como, las acciones de registro, control
patrimonial y margesí de la Municipalidad.
6. Elaborar el Cuadro de Necesidades de Bienes y de Servicios, así como
formular y ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones, en coordinación con la
Oficina de Planificación y Presupuesto.
ARTÍCULO 88º.- La Unidad de Logística, para el cumplimiento de sus objetivos y funciones tiene
la estructura orgánica siguiente:
La Sección de Almacén
DE LA SECCIÓN DE ALMACEN
ARTICULO 89°.- La Sección de Almacén, está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente
de la Unidad de Logística, la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 90°.- Son funciones de la Sección de Almacén:
DE LA UNIDAD DE INFORMATICA
ARTÍCULO 91°.- La Unidad de Informática, es un órgano de apoyo, encargado de organizar,
diseñar, dirigir y mantener renovado el sistema de servicios de información
automatizada de la Municipalidad, depende de la Oficina de Administración y
Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 92º.- La Unidad de Informática está a cargo de un jefe que depende jerárquicamente
del jefe de la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección.
ARTICULO 93°.- Son funciones del Encargado de La Unidad de Informática:
1. Diseñar y proponer los sistemas y tecnologías de la información
automatizada de la Municipalidad, sobre la base de la innovación y su
respectiva aplicación al mejoramiento continuo de los procesos a todo nivel,
estableciendo la arquitectura que contemple la base de datos de la
información.
2. Programar, mantener y ejecutar las actividades y proyectos de la gestión
administrativa municipal.
3. Brindar soporte informático automatizado a las unidades orgánicas de la
institución, permitiendo establecer los canales de red de comunicación y
flujos de información, propiciando su integración funcional.
4. Desarrollar un plan estratégico de la calidad para los procesos de atención al
personal de la Municipalidad, con la finalidad de mejorar la calidad y
confiabilidad de los servicios brindados.
5. Coordinar y efectuar el intercambio de mejoras tecnológicas e informática
con otras Municipalidades y entidades del estado.
6. Implementar y administrar la página web o portal institucional de la
Municipalidad acordes con las herramientas de tecnologías de información
actualizada para el conocimiento de la comunidad.
7. Controlar y evaluar periódicamente el funcionamiento los sistemas
informáticos de la Municipalidad.
8. Cumplir con las normas legales establecidas por la Oficina Nacional de
Gobierno Electrónico e Informático referente a la tecnología de recursos
informáticos de la Municipalidad.
9. Realizar un plan de contingencia para la seguridad de la información de los
sistemas informáticos de la Municipalidad.
DE LA UNIDAD DE MAESTRANZA
ARTICULO 97°.- La Unidad de Maestranza, es el órgano de apoyo responsable de la
administración, operatividad y mantenimiento del Equipo Mecánico, flota
vehicular y maquinaria pesada de propiedad de la Municipalidad Distrital de
Laredo.
ARTICULO 98°.- La Unidad de Maestranza, está a cargo de un jefe quien depende
jerárquicamente de la Oficina de Administración y Finanzas y de la Alta Dirección
ARTICULO 99°.- Son funciones de la Unidad de Maestranza, las siguientes:
1. Programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el mantenimiento preventivo
y correctivo, así como el funcionamiento de las unidades vehiculares y
maquinaria pesada de la Municipalidad.
2. Administrar y controlar la asignación de vehículos y maquinaria para el uso
de las diversas unidades orgánicas, destinados a la ejecución de obras,
prestación de servicios de limpieza pública, áreas verdes y administrativos.
3. Establecer mecanismos de control de uso y operatividad de vehículos y
maquinaria.
4. Administrar y controlar las instalaciones, las herramientas y equipos,
destinados al mantenimiento y reparación de las unidades de las unidades
vehiculares y maquinaria pesada, de propiedad municipal.
5. Gestionar y requerir toda la documentación de la flota vehicular y maquinaria
pesada, con respecto a las inspecciones técnicas, pólizas de seguro
obligatorio, placas de rodaje, etc.
6. Elaborar y controlar el Inventario de los repuestos, lubricantes y
herramientas.
7. Controlar y archivar el registro de mantenimiento preventivo y correctivo de
cada una de las unidades vehiculares y maquinaria pesada.
SECCION IV
CAPITULO VIII
DE LOS ORGANOS DE LINEA
SECCION I
DE LA DIVISION DE SERVICIOS COMUNALES
ARTICULO 103º.- La División de Servicios Comunales, es el órgano de línea responsable de la
planificación, organización, dirección, ejecución y control de los servicios que
administra la Municipalidad Distrital de Laredo así como la protección del
ambiente en el ámbito del Distrito de Laredo
ARTICULO 104°.- La División de Servicios Sociales y Comunales, está a cargo de un Jefe, que
depende de la Alta Dirección, coordina sus acciones con los órganos de la
municipalidad y otras entidades cuyas funciones tengan relación con ella.
ARTÍCULO 105º.- Son funciones de La División de Servicios Comunales:
1. Proponer a la Alcaldía las políticas en los asuntos de su competencia.
2. Planificar, coordinar, dirigir y controlar todas las acciones del manejo
adecuado de residuos sólidos municipales, parques y jardines, agua
potable y alcantarillado, comercialización y mercado, tránsito y transporte
de vehículos menores, que administra la Municipalidad Distrital de Laredo.
3. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos.
4. Desarrollar campañas permanentes de educación y difusión para la
conservación de las áreas verdes.
5. Promover la habilitación, mantenimiento, conservación y reforestación de
áreas verdes.
6. Desarrollar campañas permanentes de educación y difusión para la
conservación de las áreas verdes.
7. Planificar, organizar y dirigir un adecuado servicio de control y
cumplimiento de las Normas Municipales.
8. Controlar el cumplimiento de las Normas referentes a calidad, peso y
medida de los productos.
superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
18. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
19. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
20. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
21. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente.
22. Demás funciones que sean necesarias para el adecuado desarrollo del
procedimiento administrativo sancionador establecido en el Reglamento de
Infracciones y Sanciones Administrativas, Medidas Administrativas y
Procedimiento Administrativo Sancionador, aprobado por Ordenanza
Municipal.
23. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
24. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo.
25. Otras funciones que le asigne el jefe de la División de Servicios Sociales y
Comunales y la Alta Dirección de acuerdo a las normas legales vigentes y
según su competencia.
SECCION II
DE LA DIVISION DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ARTICULO 127º.- La División de Desarrollo Urbano y Rural, es el órgano de línea responsable de
la organización del espacio físico y uso del suelo, así como la protección y
seguridad de la vida en el ámbito del Distrito de Laredo.
ARTICULO 128°.- La División de Desarrollo Urbano y Rural, está a cargo de un jefe, que depende
de la Alta Dirección, coordina sus acciones con los órganos de la municipalidad
y otras entidades cuyas funciones tengan relación con ella.
ARTICULO 129°.- Son funciones de la División de Desarrollo Urbano y Rural:
1. Elaborar y proponer la zonificación de usos de suelos y vías urbanas y de
expansión.
2. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos.
3. Llevar el control del estado situacional del Catastro Urbano y Rural.
4. Aprueba las Habilitación Urbana.
5. Emite opinión motivada del Saneamiento Físico Legal de los
Asentamientos Humanos.
6. Proponer el acondicionamiento Territorial.
7. Planificar, controlar y monitorear las obras de Infraestructura urbana y rural.
8. Evaluar y presentar las liquidaciones de obra para su aprobación ante
Gerencia.
9. Monitorear el registro de INFOBRAS.
10. Coordinar la protección y conservación de las cuencas hidrográficas con
las entidades involucradas.
11. Elaborar y proponer en la elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
del Distrito.
12. Elaborar y proponer el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo
Rural, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo
de Asentamientos Humanos, y demás planes específicos de acuerdo con
el Plan de Ordenamiento Territorial.
13. Mantener actualizado el registro de la demarcación territorial en el
Distrito.
14. Proponer y sustentar el proyecto de regularización Distrital respecto del
otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización de las
superior jerárquico, con las recomendaciones del caso, para los fines
legales consiguientes.
28. Organizar el respectivo expediente administrativo de cada caso particular.
29. Emitir opinión motivada (informe) y dar cuenta al superior jerárquico,
proponiendo la decisión que a su juicio debe adoptar, en todos los
procedimientos sancionadores que hubiera instruido, conforme a lo
dispuesto en los incisos 4) y 5) del Art. 235° de la Ley 27444.
30. Actuar los medios probatorios complementarios que hubieren sido
considerados por el órgano de resolución correspondiente.
31. Mantener actualizado el inventario de bienes y acervo documentario
asignados para ser entregados al sucesor del cargo que corresponda.
32. Elaborar y Ejecutar su Plan Operativo
33. Sistematizar la información de su departamento
34. Otras funciones que le asigne la División de Desarrollo Urbano y Rural y la
Alta dirección de acuerdo a la normatividad vigente relacionados con
Defensa Civil.
SECCION III
10. Elaborar reportes estadísticos del flujo operacional de los registros civiles.
11. Elaborar la información estadística de población a nivel distrital y brindar la
información a los organismos que corresponda conforme a Ley.
SECCION IV
DE LA DIVISION DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
ARTICULO 185°.- La División de Desarrollo Económico Local, es el órgano de línea responsable
de planear el crecimiento económico local, fomentar las inversiones, la
artesanía, el turismo y los programas de desarrollo productivo; coordinar y
asesorar el proceso de Cooperación Técnica, Nacional e Internacional, en
aspectos de formulación, gestión, ejecución y evaluación, así como promover la
generación de empleo, en el ámbito del Distrito de Laredo.
ARTICULO 186°.- La División de Desarrollo Económico Local, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente de la Alta Dirección.
ARTICULO 187°.- Son funciones de la División de Desarrollo Económico Local:
10. Planificar, orientar y dirigir el Desarrollo Económico Local en el ámbito de la
jurisdicción del Distrito de Laredo.
11. Proponer y gestionar la infraestructura para el Desarrollo Económico Local.
12. Coordinar la capacitación del personal a su cargo con la unidad de
Recursos Humanos
13. Promocionar, fomentar e impulsar las inversiones privadas en proyectos de
interés económico.
14. Proponer programas de fomento agropecuario, MYPES y del turismo local
sostenible.
15. Emitir Resoluciones para resolver en la vía administrativa los recursos
impugnativos que interpongan los administrados respecto a las
resoluciones expedidas por el Departamento correspondiente.
16. Elaborar la información estadística básica sistematizada.
17. Monitorear los indicadores de gestión de las unidades orgánicas a su
cargo en coordinación con la Oficina de Planificación y Presupuesto.
18. Diseñar, elaborar, actualizar, monitorear y evaluar el plan estratégico de
desarrollo económico local sostenible a través de un proceso participativo y
el plan operativo anual de la División y sus Departamentos.
19. Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar, programas de apoyo directo o
indirecto al desarrollo de micro y pequeña empresa, sobre capacitación,
articulación con mercados, tecnología, asesoría, financiamiento a fin de
mejorar la competitividad local.
ARTÍCULO 196º.- El Departamento de Promoción Turística, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Desarrollo Económico y de la Alta
Dirección.
ARTÍCULO 197º.- Son funciones del Departamento de Promoción Turística, las siguientes:
1. Diseñar, monitorear y evaluar un Plan de Turismo, según diagnóstico de la
jurisdicción del Distrito de Laredo.
2. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación,
dentro de la jurisdicción Distrital, y la defensa y conservación de los
monumentos arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los
organismos Provinciales, regionales y nacionales para su registro, control,
conservación y restauración.
3. Fomentar la conservación y difusión de las costumbres y tradiciones del
Distrito.
4. Fomentar y promover la creación de redes artesanales.
5. Rescatar el folklore local.
6. Ejecutar inspecciones a prestadores de servicios turísticos en
coordinación con el área de fiscalización tributaria
7. Promover la incorporación de las tradicionales festividades del Distrito al
calendario turístico del Perú.
SECCION V
DE LA DIVISIÓN DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
ARTICULO 198°.- La División de Administración Tributaria, es el órgano de línea responsable de
planificar, organizar, dirigir, ejecutar, evaluar y fiscalizar las actividades
administrativas que permita una atención eficiente de calidad y excelencia al
contribuyente y la obtención de recursos económicos.
ARTICULO 199°.- La División de Administración Tributaria, está a cargo de un jefe que depende
jerárquicamente del Jefe de la División de Administración Tributaria y de la Alta
Dirección.
ARTICULO 200°.- Son funciones de La División de Administración Tributaria, las siguientes:
1. Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las actividades
administrativas que permitan implementar mecanismos para una atención
eficiente de calidad y excelencia al contribuyente.
2. Planificar y ejecutar programas de educación y orientación tributaria al
contribuyente mediante una adecuada difusión.
3. Realizar campañas de orientados a captar y atraer al contribuyente para
que éste cumpla oportunamente con sus obligaciones tributarias y no
tributarias.
4. Organizar campañas de fiscalización.
5. Expedir Constancia de no Adeudos.
6. Organizar el régimen tributario de la Municipalidad determinando el costo
efectivo de los servicios a prestar de acuerdo a ley.
ARTICULO 203º.- El Departamento de Atención y Control Tributario, está a cargo de un jefe que
depende jerárquicamente del Jefe de la División de Administración Tributaria y
de la Alta Dirección.
ARTICULO 204°.- Son funciones del Departamento Control Tributario:
1. Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades que
permitan la promoción efectiva de la captación de los tributos municipales.
2. Programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar los procesos de registros
prediales, recaudación de los tributos y liquidaciones de conformidad con la
normativa vigente.
3. Promover en forma efectiva el cumplimiento oportuno del pago de sus
tributos y derechos municipales.
4. Programar, dirigir y controlar las actividades que conduzcan a la
disminución de la morosidad de los contribuyentes.
5. Elaborar y mantener actualizado las directivas de procedimientos, que
permitan orientar y supervisar la captación de tributos.
6. Realizar la contabilidad de los tributos y rentas captados.
7. Organizar el proceso de recepción de declaraciones juradas de los diversos
tributos con la correspondiente emisión de recibos de pago, así como de
otros documentos requeridos por la administración tributaria municipal.
8. Elaborar y mantener actualizado al Padrón Único de Contribuyentes y
cuenta corriente de forma física y virtual.
9. Planificar y ejecutar campañas para la captación de tributos en forma
permanente.
10. Atender expedientes por reclamos tributarios y no tributarios, evaluando y
emitiendo el informe técnico correspondiente.
11. Verificar, según corresponda, bases imponibles y cuantías de los tributos.
12. Ejecutar y dirigir las cobranzas directas, con arreglo a lo establecido en el
código tributario y normas pertinentes.
13. Controlar la renta proveniente de la venta de especies valoradas.
14. Conciliar, tramitar, y aprobar los acuerdos de Fraccionamiento de deudas
tributarias y no tributarias de acuerdo a los dispositivos legales vigentes.
15. Procesar, emitir y distribuir las declaraciones juradas prediales anuales y
los recibos de arbitrios municipales mensuales.
16. Expedir copias y constancias de declaraciones juradas, pagos y otros
documentos tributarios.
17. Elaborar la cartilla de orientación de obligaciones tributarias y
asesorar, orientar e informar a los contribuyentes sobre sus obligaciones
tributarias.
TITULO TERCERO
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
ARTICULO 207°.- El Alcalde como representante de la Municipal Distrital de Laredo, dirige y
conduce las relaciones Inter - institucionales con el sector público y privado,
nacional e internacional.
Con el Sector Público.- Se mantendrá coordinaciones dinámicas, en sus
diferentes niveles del Gobierno Distrital, Provincial, Regional y Nacional; con los
organismos de la Administración Pública, Municipalidades Provinciales y
Distritales, para una adecuada delimitación de competencias, complementando
acciones, para un coherente proceso de planificación y el financiamiento de
proyectos de inversión.
Con el Sector Privado.- Se promoverá relaciones de coordinación, consulta y
concertación, en los aspectos de desarrollo y de promoción de inversiones.
TITULO CUARTO
DEL REGIMEN LABORAL
ARTICULO 208°.- Los Funcionarios y Empleados de la Municipalidad Distrital de Laredo, son
servidores públicos sujetos exclusivamente al régimen laboral de la
actividad Pública y tienen los mismos deberes y derechos que los del Gobierno
Central en el nivel correspondiente. El personal obrero son servidores públicos
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, reconociéndoles los derechos
y beneficios inherentes a dicho régimen.
TITULO QUINTO
DEL REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO
ARTICULO 209°.- Las Municipalidades se rigen por presupuestos participativos anuales como
instrumentos participativos de administración y gestión, los cuales se formulan,
aprueban y ejecutan conforme a la Ley de la materia, y en concordancia con los
planes de desarrollo concertados de su jurisdicción.
El presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos
y egresos y estar aprobado por el Concejo Municipal dentro del plazo que
establece la normatividad sobre la materia.
ARTICULO 210°.- La Municipalidad Distrital de Laredo, dispone de los siguientes recursos
financieros:
1. Las asignaciones y transferencias presupuestales del Gobierno Central.
2. Los recursos asignados del Fondo de Compensación Municipal
(FONCOMUN).
3. Rentas Municipales e ingresos propios provenientes de la recaudación
de tributos consignados en el art. 69° de la Ley 27972.
4. Legados y donaciones que se hagan a su favor.
5. Empréstitos internos y externos con arreglo a Ley.
6. Multas por infracciones de las disposiciones emitidas por la Municipalidad.
7. Venta o arrendamiento de los bienes de propiedad Municipal, y aquellas
que cree o modifique la Municipalidad en razón de sus intereses y demás
facultades otorgadas por la Ley Orgánica de Municipalidades, ley N°27972.
TITULO SEXTO
DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
ARTICULO 211°.- Los procedimientos administrativos en la Municipalidad Distrital de Laredo, se
rigen por la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, la Ley 27444 de
Procedimiento Administrativo General y los asuntos de índole tributaria se
regulan por las normas del Código Tributario.
ARTICULO 212°.- La Municipalidad Distrital de Laredo, ejerce sus decisiones administrativas en el
marco de la doble instancia prevista en el TUPA institucional:
Primera Instancia : Las Gerencia Municipal.
Segunda y Última Instancia : La Alcalde.
ARTICULO 213°.- La vía administrativa se agota con la decisión que adopte el Alcalde, con
excepción de los asuntos tributarios y las reconsideraciones de los Acuerdos
del Concejo, en cuyo caso se requiere la petición del 20% de sus miembros
hábiles.
TITULO SEPTIMO
DE LOS ACTOS DE ADMINISTRACION
ARTÍCULO 214°.- Los actos de administración se ejercen por:
1. El Alcalde Distrital.
2. La Gerencia Municipal, los Departamentos, Jefaturas y/u otros órganos de
administración municipal, en los que así se establezca.
ARTICULO 215°.- Corresponde al Alcalde Distrital:
1. Ejecutar los actos de administración que les corresponde por mandato
expreso de las leyes específicas.
2. Conocer en revisión o apelación de los actos de administración que realicen
o ejecuten la Gerencia Municipal y las Jefaturas u otros órganos
establecidos.
ARTICULO 216.- Corresponde a las Gerencia Municipal y Jefaturas u órganos de la
administración municipal, la ejecución de los actos de administración que les
competen y que no sean privativos del Concejo Municipal o de la Gerencia
Municipal, por disposición legal expresa.
ARTICULO 217°.- Para los fines del presente Reglamento, se entiende por actos de
administración, los destinados a la ejecución de las actividades y servicios
municipales relacionados con recursos humanos, económicos, de bienes,
maquinarias y equipos.
TITULO OCTAVO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA.- El Gobierno Local Distrital de Laredo, comparte los criterios establecidos en la Ley Nº
7680, que reforma el Capítulo XIV del Título V de la Constitución Política del Estado, y
participa activamente el Proceso de Descentralización establecido en la Ley Nº 27783
de Bases para el Proceso de Descentralización de la Estructura del Estado, en tal
sentido el presente Reglamento está orientado a establecer las medidas
necesarias a fin de adecuar a nuestra entidad a esta nueva y moderna tendencia
estructural, establecida en la Ley 27972; sin embargo transitoriamente seguiremos
denominándonos Municipalidad Distrital de Laredo y no Gobierno Local Distrital de
Laredo, pues entendemos que el Proceso de Descentralización no solamente implica
cambio de denominaciones sino todo un proceso de adecuación que va desde
reestructuración orgánica hasta la implementación de las bondades de la
descentralización.
SEGUNDA.- El Gerente Municipal es un funcionario de confianza y las Jefaturas Orgánicas son
funcionarios designados por la Alcalde a propuesta del Gerente Municipal, pudiendo
ser removidos por ésta, sin expresión de causa, o por acuerdo del Concejo, según
medie causa legal.
TERCERA.- Son funciones y atribuciones comunes de la Gerencia Municipal, Departamentos,
Jefaturas y/u otros órganos de la administración municipal, las siguientes: