Gestión Pública y ADM MUN

GESTIÓN PÚBLICA
&
ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL
Mg. Merardo Osorio Canturin

DOCENTE
MG. MERARDO A. OSORIO CANTURIN
1 2 4 5
1 2
LOS ORÍGENES DEL ESTADO
“…al principio del mundo siendo pocos los habitantes
• VIVIERON LARGO TIEMPO DISPERSOS.

• A SEMEJANZA DE LOS ANIMALES.
• DESPUÉS, MULTIPLICÁNDOSE LAS GENERACIONES.
• SE CONCENTRARON .
• PARA SU MEJOR DEFENSA .
• ESCOGÍAN AL QUE ERA MÁS ROBUSTO Y VALEROSO.
• NOMBRÁNDOLE JEFE Y OBEDECIÉNDOLE.
ENTONCES
SE CONOCIÓ LO BUENO, LO MALO, Y CUANDO UNO DAÑABA A SU PRÓJIMO, SE
PRODUCÍA EN LOS HOMBRES DOS SENTIMIENTOS: EL ODIO Y LA COMPASIÓN;
CENSURANDO AL INGRATO Y HONRANDO AL BUENO.
COMO ESTAS OFENSAS PODÍAN REPETIRSE
• Á FIN DE EVITAR DICHO MAL, ACUDIERON Á HACER LEYES Y ORDENAR CASTIGOS

PARA QUIENES LAS INFRINGIERAN.
Mg. Merardo A. Osorio Canturin
• NACIENDO EL CONOCIMIENTO DE LA JUSTICIA, Y CON ÉL, LA ELECCIÓN DEL JEFE, YA

NO ERA EL MÁS FUERTE, SINO AL MÁS SENSATO Y JUSTO”.
CONCEPTO DE ESTADO
Conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad
para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo
soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
1. SU GOBIERNO UNITARIO,
REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO.
2. SE ORGANIZA SEGÚN EL PRINCIPIO DE
SEPARACIÓN DE PODERES.
DIFERENCIA ADMINISTRACIÓN PUBLICA Y
GESTIÓN PUBLICA
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
GESTIÓN PÚBLICA: Es una persona jurídica o un conjunto
Es la toma de decisiones de organizaciones que tienen una
desde la alta dirección estructura piramidal y jerárquica, como
(decisores), para alcanzar los ministerios, municipalidades, etc.
los objetivos de un fin
colectivo para la ciudadanía. Están integradas y marcadas por
principios de legalidad, eficiencia y
eficacia, subordinadas al gobierno de
turno, ara canalizar y atender las
demandas sociales
• CAMBIA CON LOS GOBIERNOS. • PERDURA EN EL TIEMPO.
• SE CONFORMA POR “CUOTEO POLÍTICO”.
• CAMBIA SU CARÁCTER • PUEDEN PRIMAR LOS INTERESES
POLÍTICO E IDEOLÓGICO. POLÍTICOS SOBRE EL BIEN COMÚN.
LOS FINES DEL ESTADO
Fines del Estado
Bienestar General
Bien Común Interior Política Nacional
Seguridad
Integral Política Exterior y
Resolver los Exterior
problemas de la de Defensa
sociedad

SEPARACIÓN DE FUNCIONES
• Las funciones son los diversos modos de
desarrollar las actividades del Estado.
Funciones del
Estado
Legislativa Jurisdiccional Administrativa
• Estos están diferenciados para evitar la

concentración de poder.
ESTRUCTURA DEL ESTADO PERUANO
Niveles de
Gobierno
Local -
Nacional Regional
Municipal
GOBIERNO NACIONAL
Órganos
Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial
Autónomos
Administración de Gestión de las

Administración de Labor sectorial
Representación Legislación Control Político los Servicios empresas del
Justicia específica
Públicos Estado

GOBIERNO REGIONAL
Consejo
Regional
Presidente
Regional
Consejo de
Coordinación
Mg. Merardo A. Osorio Canturin Regional
GOBIERNO LOCAL
Órgano de Coordinación
Órgano
Normativo Concejo Municipal Consejo de
y Alcalde y Regidores Coordinación Local
Fiscalizador
Procuraduría
Concejo Auditoría
Municipal Alcaldía Órgano Ejecutivo
Asesoría
Jurídica
Planeamiento y
Presupuesto
Comisiones
Alcaldía
de Regidores Gerente
Municipal
Organos de
Apoyo

Organos de
Línea
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Basado en Resultados
MG. MERARDO OSORIO CANTURIN

ESPECIALISTA – CONSULTOR
MARCO LEGAL
CONSTITUCION (Art. 197º)
LEY MARCO DEL

LEY DE BASES LEY ORGÁNICA LEY ORGÁNICA
PRESUPUESTO
DE LA DE GOBIERNOS DE
PARTICIPATIVO Y
DESCENTRALIZACIÓN REGIONALES MUNICIPALIDADES
SU REGLAMENTO
EL PRESUPUESTO GESTIÓN DEL GR

ANUAL DE LA SE RIGE POR EL PRESUPUESTOS LINEAMIENTOS
REPÚBLICA ES EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVOS GENERALES
DESCENTRALIZADO PARTICIPATIVO PARA EL PROCESO
Y PARTICIPATIVO Art. 32º
Art. 20º
INSTRUCTIVO Nº 001-2010-EF/76.01 31
“INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
BASADO EN RESULTADOS”
¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO?
Es un espacio de concertación, en el cual las autoridades
regionales, autoridades locales y representantes de la
sociedad civil definen en conjunto cómo y a que se
orientaran los recursos de inversión a nivel regional y
local, teniendo en cuenta la visión del desarrollo de los
PDC, los objetivos establecidos en los PEI.
La priorización de los proyectos debe buscar la mayor

rentabilidad social y económica; deben reflejar los
compromisos y aportes de la población y de los diferentes
organismos públicos y privados presentes en el proceso.
32
Objetivos
Objetivosdel
del Presupuesto
Presupuesto Participativo
Participativo
Fortalecer la
democracia y la
gobernabilidad
Dar
responsabilidades Fortalecer la
a la Sociedad Civil Institucionalidad
En el desarrollo
OBJETIVOS
DEL PROCESO
PARTICIPATIVO
Mejorar la Promover la
Calidad del inversión
Gasto privada
CONSTRUIR
CAPITAL SOCIAL
33
Presupuesto
Objetivos Participativo
del Presupuesto Participativo
Transparencia
Respeto a los
acuerdos
Igualdad
PRINCIPIOS
Competitividad Tolerancia
Eficacia y
Eficiencia
34
Presupuesto Participativo
El Presupuesto Participativo constituye el espacio en que se

puede facilitar decisiones de inversiones que doten a las
entidades del estado los bienes de capital necesarios
Orientado a Resultados
35
Presidentes Regionales y Alcaldes
1. Convocar a reuniones del Presupuesto Participativo
2. Hace de conocimiento público
3. Propone la cartera de proyectos a ser sometidas al

PP.
4. Informa a los agentes participantes el porcentaje del

presupuesto que corresponde al PP
5. Rendir cuentas de los compromiso del año anterior 36

Agentes Participantes
1. Participar en la discusión , definición,

priorización y toma de decisiones con
respecto a los proyectos a ser
considerados
2. Suscribir las actas
37
Equipo Técnico
1. Brinda a poyo a la organización y desarrollo del

proceso
2. Facilitar información para el desarrollo de los

talleres
3. Realizar la evaluación Técnica y financiera de

los proyectos propuestos
38
4. Prepara y presenta la lista de proyectos que
aprobaron la evaluación técnica y financiera
Comité de Vigilancia
1. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos

del PP.
2. Informar al consejo Regional, Local,

Consejos de coordinación en el caso de
incumplimiento
39
Fases del Proceso del Presupuesto Participativo
1 2 3 4
Preparatoria Concertació Coordinació
Formalización
(Enero) n n
Desarrollo de Articulación Coordinación

Comunicación tallares de de políticas y para inclusión
trabajo proyectos de PIPs en el
PIA
Sensibilización
Formulación
Rendición de
de acuerdos
Convocatoria cuentas
Registro de
agentes
participantes
Capacitación 40
de Agentes
Participantes
PPR
PRESUPUESTO POR RESULTADOS
41
Las Organizaciones
Constituyen la fuerza
dominante en las
Sociedades Modernas
LAS
ORGANIZACIONES
La EFICIENCIA se
obtiene cuando una
Organización aplica sus
recursos en aquella
alternativa que produce
mejor resultado
Burnham
publicó un éxitoso editorial en el que
mencionaba que ni el capitalismo ni el
socialismo tendrían larga duración, según él, el
sistema del futuro sería el Gerencialismo. Y la
nueva clase dirigente del mundo serian
los Administradores.
Administración Pública
Gobierno Gobierno Gobierno FONAFE ETEs OTROS

NACIONAL REGIONAL LOCAL
253 UEs 336 UEs 1,836 Munici- 42 Empresas 121 Entidades

palidades Beneficencias
Ministerios, 25 Gobiernos (Petroperu, (Entidades
Hospitales, , Regionales (Provinciales y Electroperu, , Reguladoras, BCR
Universidades Distritales) BN, Corpac, Cajas ESSALUD
COFIDE, etc.) Municipales
Conjunto de organizaciones públicas que realizan la función

administrativa y de gestión del Estado
La administración Pública Ciudadanía

44
Fases del Proceso Presupuestario
I II
PROGRAMACIÓN FORMULACIÓN
III
PRESUPUESTO APROBACIÓN
MUNICIPAL
V
EVALUACION IV
EJECUCIÓN
Gestión Publica
Política de Gobierno Política de Estado
Corto Plazo : Largo Plazo :
Gestión Operativa Gestión Estratégica
46
3
¿LINEAMIENTOS DEL GASTO PUBLCO?
1.- Presupuestal
2.- Financiero
COMITE DE CAJA MUNICIPAL.
47
¿Conociendo el Presupuesto?
 Cuál es el Presupuesto?
 Quién gasta?
 En qué gasta?
 Para qué se gasta?
 Con qué Fuente se financian los gastos?
 Cuánto se gasta?
48
LEY SAFI - 28112
Presupuesto

Tesorería Componentes de la
 Administración
Deuda
 Financiera del Estado
Contabilidad
 .
Elementos del Presupuesto
Ingresos Gastos
 Redistribución Equitativa  Gastos Operativos
de Los Recursos
 Gastos de Capital
 Asignaciones MEF
 Atención de las necesidades
 Asignación Pliego reales de la población
 Metas Físicas y Financieras

CLASIFICACION ECONOMICA DEL
GASTO
1. Gasto Corriente
CLASIFICACION 2. Gasto Inversión

INTERNACIONAL
3. Transferencias
1. Gasto Corriente
2. Gasto de Capital
CLASIFICACION PERU
3. Servicio de la Deuda
51
EVOLUCION DEL PRESUPUESTO
AÑ0 MONTO S/.
2006 50,862 269,691.00

2007 61,626 985,652.00
2008 71,049 786,794.00
2009 72,355 497,884.00
2010 81,857,278,697.00
2011 88,460 619,913.00
OBJETIVOS DE LA POLITICA ECONOMICA
1. Crecimiento Económico
2. Pleno Empleo
3. Estabilidad de Precios
4. Equilibrio de la Balanza de Pagos
5. Redistribución de la Renta y la Riqueza
6. Calidad de vida y conservación del medio ambiente
53
POLITICA ECONOMICA
Política Fiscal Política monetaria
MEF BCRP
- Política Presupuestaria - Lucha contra la Inflación

- Gastos Fiscales - Gestiona el tipo de cambio
- Política de Endeudamiento - Suministrador del dinero
- Política de Ingresos
54
Ciclo Económico
Crisis
Auge
Recesión Recuperación
Depresión
Políticas Contra cíclicas
55
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
56
El Presupuesto
El presupuesto constituye el instrumento de

gestión del Estado que permite a las
Entidades lograr sus objetivos y metas
contenidas en su Plan operativo Institucional
(POI)
Art 8 Ley 28411
57
Plan Operativo Institucional - POI
Instrumento de gestión Institucional
Verdadera y efectiva herramienta de desarrollo
58
Autoridades Funcionarios
¿Quiénes deben conocer el POI?
¿Para que? Contribuye a fortalecer el desempeño

Institucional para alcanzar el desarrollo
local
59
Que es el Planeamiento
Es el proceso a través del

cual una Entidad organiza
con la debida anticipación
su gestión Institucional para
un determinado año fiscal
Teniendo en cuenta
Las prioridades (Políticas

Institucionales)
60
Objetivos del
Planeamiento de Corto
Plazo
Facilitar las condiciones para el que el personal y las dependencias
responsan adecuadamente y de manera organizada
Para elevar
- La calidad
- Eficiencia y
- Efectividad de la gestión
61
Con un buen Planeamiento de Corto
Plazo podemos evitar:
1. El “Activismo” Institucional
2. La “Dispersión” de los escasos recursos

disponibles
3. La “Superposición” de actividades
4. La “Descoordinación” entre el personal

o las dependencias
62
Instrumentos del Planeamiento
de Corto Plazo
Plan Operativo Institucional
Presupuesto Institucional
Plan Anual de Adquisiciones
El Hilo conductor de la planificación de corto plazo es, precisamente, el POI
63
¿Qué es el POI?
El Plan Operativo Institucional es

un Plan de Trabajo la Entidad,
Expresa lo que ésta va a hacer
durante un determinado año
Es una herramienta de planificación

Institucional de corto plazo, en la que se
establecen los objetivos de todas las
dependencias
64
Objetivo del POI
Es priorizar, organizar y
programar las acciones de
corto plazo de todas las
dependencias
65
El Plan Operativo es Necesario
porque?
1. Permite a la Entidad cuente con una “lógica de

conjunto” para la acción Institucional en el corto
plazo
2. Ayuda a lograr la mejor combinación posible

entre el potencial humano de la organización y
sus recursos materiales y financieros
66
Que contiene el POI
- Lineamientos Generales
1 Prioridades Institucionales
- Políticas Públicas
2 Objetivos Operativos de cada dependencia
3 Programación de Metas Operativas
4 Responsables
5 Cuadro de Necesidades
67
PLAN ESTRATEGICO
68
Preguntas:
1. ¿Por qué es importante elaborar un plan

estratégico?
2. ¿Qué deberá contener ese plan?
3. ¿Cuáles son los procesos claves en que debería

trabajar tu organización
69
¿Qué es el Plan
Estratégico?
El Plan estratégico es la
propuesta de desarrollo de las
Entidades y orienta su gestión
en el período que
compromete su gobierno
Mediano Plazo (4 años)
70
Principales Acciones
 Promoción del desarrollo social (Educación, salud)
 Promoción del desarrollo económico
 Institucionalidad ( Concertación)
 Preservación del medio ambiente
 Gestión Pública (Capacitación)
 Servicios básicos
 Infraestructura
71
Procesos Internos
Transparencia
Transparencia Rendición de
Cuentas
72
Plan Estratégico
Las
organizaciones
deben ser Las
flexibles organizaciones
deben estar
sustentadas en su
capacidad de
gestión
La toma de
decisiones debe
estar vinculada
con sus valores Generar cultura
organizacional
73
Beneficios del Plan
Estratégico
Mayor capacidad para obtener los resultados esperados
Una administración mas rigurosa de la información de sus

procesos
Una capacitación mas especializada de sus funcionarios
Una mejora de la administración de la información al

interior de la organización
La adopción más formal y comprometida de un estilo de

administración
74
¿Qué contiene el Plan
Estratégico
1. Misión de la Organización
2. Políticas de gestión de
mediano plazo
3. Objetivos institucionales
4. Estrategias
75
PLAN
ESTRATEGI
CO
Objetivos Estratégicos
Son fines o propósitos Permite que los Han de ser relevantes,

específicos planteados trabajadores y desafiantes y bien
a mediano plazo y para ciudadanos sepan que enfocados, es decir
poder enfocar las es importante para la comprensibles,
metas que la organización aceptables, específicos
organización desea y medibles
alcanzar
76
¿Cómo se elabora el Plan
estratégico?
1. Establecer un auto diagnóstico rápido
2. Establecer la misión de la Entidad
3. Establecer las políticas de gestión de

mediano plazo
4. Establecer los objetivos
5. Establecer las estrategias
6. Formalización
77
PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO
78
Estos planes deben responder fundamentalmente
a los principios de:
- Participación
- Transparencia
- Gestión Moderna
- Rendición de cuentas
- Inclusión
- Eficacia
- Eficiencia
- Equidad
- Sostenibilidad
- Imparcialidad
- Competitividad
- Integración
Art. 97 Ley 27972 79

GESTIÓN
EMPRESARIAL
Avance
Bienestar Adelanto
Marcha
Mejora
Sostenibilidad Desarrollo
Perfeccionamiento
Evolución
Bonanza
Progreso
80
EL DESARROLLO
Desencadenar un
proceso, promovido y
IMPLICA asumido por todos
los actores e
individuos de un
territorio
Optimizar y
racionalizar el
SE ORIENTA A potencial humano,
los recursos
ambientales,
sociales, económicos
y culturales
Mejorar la calidad
TIENE COMO FIN de vida y la
capacidad de elegir
libremente su futuro 81
El Planeamiento del Desarrollo debe definir:
1 2
¿A que situación
¿Para qué lo hacemos? queremos llegar?
3 4
¿Qué debemos hacer? ¿Cómo, cuando, con
quién(es) y con que lo
haremos?
82
¿Qué es converger?
Converger es Los actores llegan a

coincidir, converger para el logro
concordar, de objetivos comunes
convenir
LA CONCERTACION
La clave radica en la
capacidad de los actores para
hacer coincidir sus intereses
83
Planeamiento del desarrollo concertado
El planeamiento del desarrollo concertado es un proceso por el cual la

sociedad y gobierno local conocen y entienden su contexto y racionalizan
los recursos públicos, privados y comunitarios presentes
CON EL FIN PERMITE
De tener un mejor futuro, donde Definir colectivamente las

el planeamiento recoge los ejes acciones que mejoren la calidad
temáticos y problemáticos que de vida de la mayoría de la
responden al interés general de población .
la sociedad local en un
determinado momento
84
¿Qué es el Plan de Desarrollo
Concertado?
Es una herramienta de planificación

elaborada participativamente y
constituye una guía para la acción en el
largo plazo
El Plan de
desarrollo Constituye el documento marco
concertado debe para la formulación de las políticas
tener una visión públicas locales
de futuro
85
¿Por qué es Importante el
PDC?
1. Permite a los individuos y actores

de un territorio decidir su futuro
2. Promueve el desarrollo del

territorio
3. Permite una mayor viabilidad

política, técnica y financiera a los
programas y proyectos
86
¿Qué contiene el PDC?
El contenido mínimo del PDC es el siguiente:
1 El 2 Visión de
Diagnósti desarrollo
co
Ejes y
3 objetivos
4 Proyectos
Estratégico
Estratégico s
s
87
El
1 Diagnóstic
o
Debe proporcionar información que permita conocer con que

potencialidades contamos para que el territorio se desarrolle
Las potencialidades pueden ser tangibles o intangibles
88
TERRITORIO
NACIÓN
POBLACIÓN
TERRITORIO – NACIÓN - POBLACIÓN
EL ESTADO PERUANO
A S
GOBIERNO I
D
M
NACIONAL S
I T
N E
I M
S A
PODER PODER PODER S
T
R LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
A A
C D
I ENTES M
O AUTONOMOS I
N N
I
S
P GOBIERNO T
R
U REGIONAL
B A
L T
I I
C GOBIERNO V
AMg. Merardo A. Osorio Canturin LOCAL O
S
SOCIEDAD CIVIL
PODER LEGISLATIVO
Presidente del
Congreso
Cámara Única
Comisión
Permanente
Comisiones
Poder Ejecutivo
Presidencia de la República
PCM
Comisiones
De
Coordinación
Organismos
Públicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores
MINISTERIOS
Organismos
Públicos
Mg. Merardo A. Osorio Canturin Empresas de Empresas de

Sector Derecho Derecho
Público Privado
MINISTERIOS
PODER EJECUTIVO
PCM
Economía y Energía y
Agricultura Defensa Educación
Finanzas Minas
Com. Exterior De la Mujer
Interior Justicia Producción y Des. Social
y Turismo
Relaciones Trabajo y Transporte y Vivienda y
Salud
Exteriores Prom. Empleo Comunicaciones Construcción
Medio
Ambiente
ORGANISMOS REGULADORES
OSINERG
OSITRAN
PCM
OSIPTEL
SUNASS

EMPRESAS DEL ESTADO
Empresas
del Estado
Empresas de Empresas de Empresas de

Derecho Derecho Economía
Público Privado Mixta
PROGRAMAS
• Los Programas son estructuras funcionales creadas para atender un
problema o situación critica, o implementar una política pública
especifica, en el ámbito de competencia de la entidad a la que
pertenece.

¿PERO COMO SE FINANCIAN LOS
PROGRAMAS DEL ESTADO?

¿QUÉ ES UNA POLÍTICA PÚBLICA?
A) El modelo de resolución de problemas.
Que define un conjunto de pasos racionales
para encontrar soluciones a problemas
públicos.
B) El modelo analítico para explicar y analizar las

políticas públicas.
Que define a la política pública como un
flujo de interacciones y de decisiones.
Proceso de
Modernización del Estado
LA REFORMA DEL ESTADO
REFORMA ES AQUELLO QUE SE PROPONE, PROYECTA O
EJECUTA COMO INNOVACIÓN O MEJORA.
La Reforma del Estado, es el conjunto de modificaciones

legales, institucionales y operacionales que permiten al Estado
adecuarse a una nueva realidad social, económica, política,
cultural, de la sociedad, mediante mecanismos que aseguren
un mayor acercamiento al ciudadano, en pleno ejercicio de sus
derechos.
LOS RETOS EN LA MODERNIZACIÓN
DE LA GESTIÓN PÚBLICA
CAMBIO DE PARADIGMA: LA NUEVA
REFORMA DEL ESTADO
CON EL NUEVO GOBIERNO, SE DEBE DAR INICIO A UN NUEVO

PROCESO DE REFORMA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y
COMO PUNTO DE PARTIDA, ES PRECISO DEFINIR LA VISIÓN DE
UN NUEVO ESTADO:
¿Qué Estado queremos? y,

¿cómo logramos que éste llegue al ciudadano y
reduzca las brechas de desigualdad?
NUEVA VISIÓN DEL ESTADO: UN ESTADO
PARA TODOS
ESTADO HOY NUEVO ESTADO

•Ausente •Al servicio del ciudadano
•Democrático (llegue a todos)
•Poco flexible REFORMA •Promotor del Desarrollo
•Desarticulado DEL
•Poco eficaz •Moderno y descentralizado
ESTADO
•Centralista •Legítimo, eficiente y
•Mala atención transparente
•No rinde cuentas •Reconoce la diversidad y
multiculturalidad
… pero como se construyen las políticas publicas…?
MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006, CON INDICADORES ACTUALIZADOS CON EL CENSO DEL 2007
INDICADORES PROVINCIA DE SATIPO – NIVEL

DISTRITAL - 2007
Tasa
% poblac. % poblac. % mujeres Indice de
Población % poblac. % poblac. % niños 0- desnutric.
distrito Quintil 1/ sin sin analfabeta Desarrollo
2007 Rural sin agua 12 años Niños 6-9
desag/letr. eletricidda s Humano
años
SATIPO 36,307 40% 2 31% 16% 30% 10% 31% 28% 0.5893
COVIRIALI 5,266 97% 1 80% 13% 59% 18% 31% 35% 0.5515
LLAYLLA 5,143 80% 2 97% 17% 48% 20% 35% 34% 0.5582
MAZAMARI 28,269 56% 1 54% 19% 47% 11% 29% 32% 0.5613
PAMPA HERMOSA 7,508 93% 1 80% 33% 72% 18% 35% 42% 0.5144
PANGOA 29,595 57% 1 55% 12% 52% 18% 36% 40% 0.5614
RIO NEGRO 25,981 94% 1 81% 13% 72% 14% 34% 39% 0.5521
RIO TAMBO 32,575 92% 1 86% 16% 94% 24% 41% 60% 0.4825
Temporal por limites 23,228 98% 87% 21% 76% 26% 40%

ELEMENTOS DEL MERCADO
SERVICIO (Ss): es todo aquello que es producto de un proceso productivo,
y que tiene como característica ser no físico o no tangible, pero si es percibible.
BIEN (): Es todo aquello que es producto de un proceso productivo, y que tiene
como característica ser físico o tangible.
OFERTA: Cantidad de bienes y servicios que el productor u ofertante entrega o

OFERTA (O) P
pone a disposición en el mercado los bienes y servicios.
DEMANDA: Cantidad de bienes y servicios que el consumidor o demandante

entrega o pone a disposición en el mercado los bienes y servicios.
MERCADO: es cualquier espacio físico o virtual, en el que interactúan los

ofertantes y demandantes. DEMANDA (O) P
PRECIO: es la sumatoria de los costos de los diferentes procesos productivos,
añadido el margen de utilidad.

COMPORTAMIENTO DEL MERCADO
MERCADO MONOPÓLICO:
UN SOLO OFERTANTE – MUCHOS DEMANDANTES DE UN MISMO
BIEN O SERVICIO.
MERCADO OLIGOPÓLICO:
POCOS OFERTANTE – MUCHOS DEMANDANTES DE UN MISMO
BIEN O SERVICIO.
MERCADO MONOPSONICO:
UN SOLO DEMANTANTE – MUCHOS OFERTANTES DE UN MISMO
BIEN O SERVICIO.
MERCADO DE COMPETENCIA PERFECTA:

MUCHOS OFERTANTES – MUCHOS DEMANDANTES DE UN MISMO
BIEN O SERVICIO.
LA INFLACIÓN Y SUS
EFECTOS EN LA
ECONOMÍA

PERDIDA DE LA
CAPACIDAD
ADQUISITIVA
DEL DINERO

Y CUAL ES EL PAPEL DEL
BANCO CENTRAL DE
RESERVA DEL PERÚ…?
LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO N° 30225 Y SU
MODIFICACIÓN EFECTUADA
MEDIANTE
DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341
EXPOSITOR:
QUE BUSCA LA LEY DE CONTRATACIONES
La Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, tiene como finalidad establecer
normas orientadas a maximizar el valor de los recursos
públicos que se invierten y a PROMOVER LA ACTUACIÓN BAJO EL
ENFOQUE DE GESTIÓN POR RESULTADOS EN LAS
CONTRATACIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS, de tal
manera que estas se efectúen en forma oportuna y bajo las
mejores condiciones de precio y calidad, permitiendo el cumplimiento
de los fines públicos con repercusión positiva en las condiciones de vida de los
ciudadanos.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES
Los principios sirven de criterio de interpretación para la aplicación de la presente Ley y su reglamento, de
integración para solucionar sus vacíos y como parámetros para la actuación de quienes intervengan en
dichas contrataciones:
a) LIBERTAD DE CONCURRENCIA. Las Entidades promueven EL LIBRE ACCESO Y PARTICIPACIÓN de proveedores en los procesos de
contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la adopción de
prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.
b) IGUALDAD DE TRATO. Todos los proveedores deben disponer de las MISMAS OPORTUNIDADES para formular sus ofertas,
encontrándose prohibida la existencia de privilegios o ventajas y, en consecuencia, el trato discriminatorio manifiesto o encubierto. Este principio
exige que no se traten de manera diferente situaciones que son similares y que situaciones diferentes no sean tratadas de manera idéntica
siempre que ese trato cuente con una justificación objetiva y razonable, favoreciendo el desarrollo de una competencia efectiva.
c) TRANSPARENCIA. Las Entidades PROPORCIONAN INFORMACIÓN CLARA Y COHERENTE con el fin de que todas las etapas de la
contratación sean comprendidas por los proveedores, garantizando la libertad de concurrencia, y que la contratación se desarrolle bajo
condiciones de igualdad de trato, objetividad e imparcialidad. Este principio respeta las excepciones establecidas en el ordenamiento jurídico.
d) PUBLICIDAD. El proceso de contratación debe ser objeto de PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN con la finalidad de promover la libre concurrencia y
competencia efectiva, facilitando la supervisión y el control de las contrataciones.
PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES
e) COMPETENCIA. Los procesos de contratación incluyen disposiciones que permiten establecer condiciones de COMPETENCIA EFECTIVA y
obtener la propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la contratación. Se encuentra prohibida la adopción de
prácticas que restrinjan o afecten la competencia.
f) EFICACIA Y EFICIENCIA. El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su ejecución deben orientarse AL CUMPLIMIENTO
DE LOS FINES, METAS Y OBJETIVOS DE LA ENTIDAD, priorizando estos sobre la realización de formalidades no esenciales, garantizando la
efectiva y oportuna satisfacción de los fines públicos para que tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida de las personas, así
como del interés público, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos públicos.
g) VIGENCIA TECNOLÓGICA. Los bienes, servicios y obras deben reunir las CONDICIONES DE CALIDAD Y MODERNIDAD
TECNOLÓGICAS necesarias para cumplir con efectividad la finalidad pública para los que son requeridos, por un determinado y previsible
tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse si fuera el caso, con los avances científicos y tecnológicos.
h) SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL. En el diseño y desarrollo de la contratación pública se consideran criterios y prácticas que
permitan CONTRIBUIR TANTO A LA PROTECCIÓN MEDIOAMBIENTAL COMO SOCIAL y al desarrollo humano.
i) EQUIDAD. Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una RAZONABLE RELACIÓN DE EQUIVALENCIA Y
PROPORCIONALIDAD, sin perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la gestión del interés general.
j) INTEGRIDAD. La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de contratación está GUIADA POR LA HONESTIDAD Y
VERACIDAD, evitando cualquier práctica indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser comunicada a las autoridades competentes
de manera directa y oportuna.
FUNCIONARIOS, DEPENDENCIAS Y ÓRGANOS ENCARGADOS DE LAS
CONTRATACIONES (ARTÍCULO 8.)
a) EL TITULAR DE LA ENTIDAD, que es la más alta autoridad ejecutiva, de conformidad con sus normas de organización, que ejerce
las funciones previstas en la Ley y su reglamento para la aprobación, autorización y supervisión de los procesos de contratación de bienes,
servicios y obras.
b) EL ÁREA USUARIA, que es la dependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas con determinada contratación o, que dada su
especialidad y funciones, canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias, que colabora y participa en la planificación de las
contrataciones, y realiza la verificación técnica de las contrataciones efectuadas a su requerimiento, para su conformidad.
c) EL ÓRGANO ENCARGADO DE LAS CONTRATACIONES, que es el órgano o unidad orgánica que realiza las actividades relativas a la
gestión del abastecimiento de la Entidad, incluida la gestión administrativa de los contratos.
Adicionalmente, la Entidad puede conformar comités de selección, que son órganos colegiados encargados de seleccionar al proveedor
que brinde los bienes, servicios u obras requeridos por el área usuaria a través de determinada contratación. El reglamento establece su
composición, funciones, responsabilidades, entre otros.
El Titular de la Entidad puede delegar, mediante resolución, la autoridad que la presente norma le otorga. Puede delegar, al siguiente nivel
de decisión, las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra. NO PUEDEN SER OBJETO DE DELEGACIÓN, LA DECLARACIÓN DE
NULIDAD DE OFICIO, LA APROBACIÓN DE LAS CONTRATACIONES DIRECTAS, salvo aquellas que disponga el reglamento de acuerdo a
la naturaleza de la contratación, así como las modificaciones contractuales a las que se refiere el artículo 34-A de la presente Ley y los
otros supuestos que establece en el reglamento.
QUIENES NO PUEDEN CONTRATAR CON EL ESTADO –
IMPEDIMENTOS (ARTÍCULO 11)
Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de ser participantes,
postores, contratistas y/o subcontratistas, incluso en las contrataciones a que se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, las
siguientes personas:
a) En todo proceso de contratación pública, HASTA DOCE (12) MESES DESPUÉS DE HABER DEJADO EL CARGO, el Presidente y los
Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República, los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y
los miembros del órgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos.
b) Durante el ejercicio del cargo los Gobernadores, Vicegobernadores y los Consejeros de los Gobiernos Regionales, y
en el ámbito regional, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo.
c) Durante el ejercicio del cargo los Ministros y Viceministros, y en el ámbito de su sector, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo.
d) Durante el ejercicio del cargo los Jueces de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores, y en el ámbito de su competencia territorial, hasta doce
(12) meses después de haber dejado el cargo.
e) Durante el ejercicio del cargo los titulares de instituciones o de organismos públicos del Poder Ejecutivo, los
funcionarios públicos, empleados de confianza y servidores públicos, según la ley especial de la materia, gerentes y trabajadores de las
empresas del Estado a dedicación exclusiva, y respecto a la Entidad a la que pertenecen, hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo. En el caso de los directores
de las empresas del Estado, el impedimento aplica, en la empresa a la que pertenecen, hasta (12) meses después de haber dejado el cargo.
f) En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el cargo o la función que desempeñan tienen influencia, poder de decisión, o información privilegiada sobre el
proceso de contratación o conflictos de intereses, hasta (12) meses después de haber dejado el cargo.
g) En el correspondiente proceso de contratación, las personas naturales o jurídicas que tengan intervención directa en la determinación de las características
técnicas y valor referencial, elaboración de Bases, selección y evaluación de ofertas de un proceso de selección y en la autorización de
pagos de los contratos derivados de dicho proceso, salvo en el caso de los contratos de supervisión.
PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES - PAC (ARTÍCULO 15)
FORMULACIÓN DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES: A partir del primer semestre, y teniendo en
cuenta la etapa de formulación y programación presupuestaria correspondiente al siguiente año fiscal, cada
Entidad debe programar en el Cuadro de Necesidades los requerimientos de bienes, servicios y obras
necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y actividades para dicho año, los que deben
encontrarse vinculados al Plan Operativo Institucional, con la finalidad de elaborar el Plan Anual de
Contrataciones. Dichos requerimientos deben estar acompañados de sus respectivas especificaciones
técnicas y/o términos de referencia, los cuales pueden ser mejorados, actualizados y/o perfeccionados antes
de la convocatoria.
CONTENIDO DEL PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES: El Plan Anual de Contrataciones que se apruebe
debe prever las contrataciones de bienes, servicios y obras cubiertas con el Presupuesto Institucional
de Apertura y el valor referencial de dichas contrataciones, con independencia de que se sujeten al ámbito
de aplicación de la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento. El Plan Anual de Contrataciones se
publica en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE) y en el portal web de la
respectiva Entidad.
LEY N° 30225 NUEVA LEY DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO
MODIFICADO MEDIANTE DECRETO LEGISLATIVO Nº 1341
IMPLEMENTAR
GESTIÓN POR RESULTADOS
Reducir Generar Reducir los

Generar
exceso de Celeridad en incentivos Reducir la riesgos de
Reducir la mayor
formalidades procesos de para la incidencia de fraude y
litigiosidad desarrollo y
contratación competencia desiertos corrupción
formación de
capacidades
CUMPLIR METAS
PROGRAMATICAS
REQUERIMIENTO
ENTIDADES
PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

¿COMO EFECTUARÁN LAS ENTIDADES LA
CONTRATACIÓN DE BIENES, SERVICIOS Y OBRAS
SEGÚN LA LEY N°30225?
...... ATRAVÉS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
ACTUACIONES MÉTODOS DE EL CONTRATO Y

PLANIFICACIÓN
PREPARATORIAS CONTRATACIÓN SU EJECUÓN
Formulación, Del Requerimiento y Perfeccionamien

Procedimiento de
Contenido y Preparación del Expediente to y Ejecución
Selección
aprobación de PAC de Contratación del Contrato
LOS DIFERENTES PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN Y SUS ETAPAS
Licitación Pública y Concurso Público
(Bienes, obras y servicios en general)
Día 0 Culminación de
Registro de
Convocatoria Participantes
Evaluación Calificación
Día siguiente Máx. 5 días Plazo no
de ofertas de ofertas
establecido
Mín. 7 días
Mín. 10 días
Integración de
bases
Inicio de Otorgamiento de
Registro de Presentación de
Formulación de Absolución de la buena pro
Participantes Ofertas
consultas y consultas y
observaciones observaciones
* Artículo 22. Licitación pública y concurso público
22.4 Se entiende como modalidad mixta a aquellas contrataciones que impliquen la prestación de servicios y obras de manera conjunta. En el reglamento se establece las reglas a aplicarse a efectos de la definición de los términos de referencia y
ejecución de las prestaciones derivadas de este tipo de contrataciones.
En el caso de consultoría de obras, ejecución de obras y modalidad mixta, se rechaza la oferta que supere el valor referencial en más del 10%. Las ofertas que excedan el valor referencial en menos del 10% serán rechazadas en tanto no se
haya obtenido el incremento de la disponibilidad presupuestal correspondiente. Asimismo, la Entidad rechaza las ofertas que se encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas, incluido el valor
referencial.
22.5 En caso de presentarse cuestionamiento del pliego de absolución de consultas y/u observaciones, la Entidad debe remitir el expediente completo al Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), el mismo que emite
pronunciamiento dentro de un plazo no mayor de siete (7) días hábiles.
EL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
Y GESTIÓN DE INVERSIONES

EXPOSITOR
MUJERES:
50.8%=14,931,127
VARONES:
42.2%=14,450,757
CADA DÍA 4
ADOLECENTES MENORES
DE 15 QUEDAN
EMBARAZADAS
EL 13.4% DE
ADOLECENTES DE 15 A 19
AÑOS, QUEDARON
EMBARAZADAS O SON
MADRES
QUE ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN?
Toda intervención limitada en el tiempo
Que utiliza total o parcialmente recursos públicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o

recuperar la capacidad productora de BIENES O
SERVICIOS (de la Entidad)
MEF
CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
“secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe atravesar”
PDC
PREINVERSIÓN INVERSIÓN POSTINVERSIÓN
IDEA PERFIL
OPERACIÓN
EXPEDIENTE Y
FICHA TECNICA SIMPLIFICADA
TÉCNICO MANTENIMIENTO
Pto Pvo PROBLEMA FIN
FICHA TECNICA ESTANDAR
EJECUCIÓN:
PIA -Selección y contratación EVALUACIÓN
PERFIL -Liquidación EX POST
PIM -Inauguración
PERFIL REFORZADO
RETROALIMENTACIÓN
DECLARACION
DE
VIABILIDAD
CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
“secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe atravesar”
PREINVERSIÓN
IDEA PERFIL
FICHA TECNICA SIMPLIFICADA PERFIL
FICHA TECNICA ESTANDAR PERFIL REFORZADO
DECLARACION
DE
VIABILIDAD
SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
PUBLICA - SNIP
INVIERTE PE
TODO TIPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN TODO TIPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
DEPENDIENDO DE LA NATURALEZA, COMPLEJIDAD Y
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN MONTO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
RESUMEN EJECUTIVO FORMATO DE IDENTIFICACIÓN I

O
S FICHA TÉCNICA O PERFIL O N
Modulo 01: ASPECTOS GENERALES PERFIL REFORZADO V
Modulo 02: IDENTIFICACIÓN O
N I
DIAGNOSTICO
Modulo 03: FORMULACIÓN
I E
R
Modulo 04: EVALUACIÓN
P ANEXOS T
DEPENDIENDO LA NATURALEZA E
Y/O COMPLEJIDAD DEL
ANEXOS PROYECTO DE INVERSIÓN
P
PERFIL E
MG. MERARDO A. OSORIO CANTURIN FICHA
EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
ARTÍCULO 1.- OBJETO
El uso de los recursos
CRÉASE públicos destinados a
EL SISTEMA
NACIONAL DE
la inversión para la
PROGRAMACIÓN efectiva prestación
MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE de servicios y la
INVERSIONES
provisión de la
infraestructura
necesaria para el
ARTÍCULO 3.- PRINCIPIOS RECTORES
La programación multianual de inversiones y la ejecución de los proyectos de inversión respectivos se
sujetan a los principios rectores siguientes:
CIERRE DE BRECHAS DE
INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A
SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA
POBLACIÓN
LA
• PARA LUEGO PLANTEAR LOS
PROGRAMACIÓN VINCULA LOS OBJETIVOS NACIONALES, OBJETIVOS A ALCANZARSE
PLANES SECTORIALES NACIONALES, ASÍ
Y COMO LOS PLANES DE DESARROLLOS
RESPECTO A DICHAS BRECHAS.
EJECUCIÓN • LA PROGRAMACIÓN
VINCULA LOS OBJETIVOS NACIONALES,
DE PLANES SECTORIALES NACIONALES, ASÍ
MULTIANUAL DEBE ESTABLECER
LOS INDICADORES DE
PROYECTOS COMO LOS PLANES DE DESARROLLOS
CONCERTADOS REGIONALES Y LOCALES RESULTADO A OBTENERSE.
DEBE PARTIR DE UN DIAGNÓSTICO

DETALLADO DE LA SITUACIÓN DE LAS
BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE
ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 4.- FASES DEL CICLO DE INVERSIÓN
INVIERTE PE
PROYECTOS

SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES
PUBLICA - SNIP
INVIERTE PE
TODO TIPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN TODO TIPO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
DEPENDIENDO DE LA NATURALEZA, COMPLEJIDAD Y
FORMATO DE IDENTIFICACIÓN MONTO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
RESUMEN EJECUTIVO FORMATO DE IDENTIFICACIÓN I

O
S FICHA TÉCNICA O PERFIL O N
Modulo 01: ASPECTOS GENERALES PERFIL REFORZADO V
Modulo 02: IDENTIFICACIÓN O
N I
DIAGNOSTICO
Modulo 03: FORMULACIÓN
I E
R
Modulo 04: EVALUACIÓN
P ANEXOS T
DEPENDIENDO LA NATURALEZA E
Y/O COMPLEJIDAD DEL
ANEXOS PROYECTO DE INVERSIÓN
P
PERFIL E
MG. MERARDO A. OSORIO CANTURIN FICHA
REQUERIMIENTOS DE FICHAS TÉCNICAS Y ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
PARA LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN

ARTÍCULO 1.- OBJETO
Créase el Sistema Nacional de Programación Multianual y

Gestión de Inversiones como sistema administrativo del
Estado, con la finalidad de orientar el uso de los recursos
públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación
de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para
el desarrollo del país y derógase la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
ARTÍCULO 3.- PRINCIPIOS RECTORES
• La programación multianual de inversiones y la ejecución de los proyectos de inversión respectivos se sujetan a los principios rectores siguientes:
• a) La programación multianual de la inversión debe ser realizada considerando como principal objetivo el CIERRE
DE BRECHAS DE
INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS PARA LA
POBLACIÓN.
• b) La programación multianual de la inversión VINCULA
LOS OBJETIVOS NACIONALES, PLANES
SECTORIALES NACIONALES, ASÍ COMO LOS PLANES DE DESARROLLOS concertados
regionales y locales, respectivamente, con la identificación de la cartera de proyectos a ejecutarse y debe realizarse en concordancia con las proyecciones del
Marco Macroeconómico Multianual.
• c) La programación multianual de inversiones DEBE

PARTIR DE UN DIAGNÓSTICO DETALLADO DE LA
SITUACIÓN DE LAS BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA O DE ACCESO A
SERVICIOS PÚBLICOS, para luego plantear los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas. La programación multianual debe
establecer los indicadores de resultado a obtenerse.

MUNICIPALIDAD Y ESTADIO DE
ECHARATE - CUSCO
D.C. POB.
RURAL POB.EX. V.S.A.
36.4% 42676 Y.PERC.
88.2% POBR.21% 89.5% V.S.D.
92.5% S/189.8
MIRADOR DE TAMBOPATA - MADRE DE DIOS
MIRADOR DE MÁS DE 40M DE ALTURA.
COSTO: DOS MILLONES DE NUEVOS SOLES
MANTENIMIENTO: 200 MIL NUEVOS SOLES

MENSUALES.
LA CONSTRUCCIÓN DISPONE DE UN
ASCENSOR QUE NO SE ENCUENTRA
OPERATIVO POR LOS ALTOS COSTOS DE
ELECTRICIDAD.
DNPP, DGAES, MEF.

FASE DE FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
DEL CICLO DE INVERSIÓN
La fase de Formulación y Evaluación SE INICIA CON LA ELABORACIÓN DE LA FICHA
TÉCNICA O DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN correspondiente, siempre que el proyecto de
inversión se encuentre previsto en el Programa Multianual de Inversiones respectivo.
Comprende la formulación y la evaluación sobre la pertinencia de la ejecución del proyecto, y
de aquellas propuestas de inversión consideradas en la programación multianual.
Las fichas técnicas y los estudios de preinversión son documentos técnicos, CON CARÁCTER
DE DECLARACIÓN JURADA, que tienen por finalidad permitir el análisis técnico y económico
respecto del proyecto de inversión y decidir si su ejecución está justificada, en función de lo
cual la UF determina si el proyecto es viable o no.

*: Acta de Asamblea general

MUCHAS
GRACIAS
Merardo Osorio Canturin

Cel. 938812580

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GESTIÓN PÚBLICA

Mg. Merardo Osorio Canturin

• VIVIERON LARGO TIEMPO DISPERSOS.

• Á FIN DE EVITAR DICHO MAL, ACUDIERON Á HACER LEYES Y ORDENAR CASTIGOS

• NACIENDO EL CONOCIMIENTO DE LA JUSTICIA, Y CON ÉL, LA ELECCIÓN DEL JEFE, YA

Mg. Merardo A. Osorio Canturin

Legislativa Jurisdiccional Administrativa

• Estos están diferenciados para evitar la

Administración de Gestión de las

Mg. Merardo A. Osorio Canturin

Municipal Alcaldía Órgano Ejecutivo

Mg. Merardo A. Osorio Canturin

MG. MERARDO OSORIO CANTURIN

LEY MARCO DEL

EL PRESUPUESTO GESTIÓN DEL GR

La priorización de los proyectos debe buscar la mayor

El Presupuesto Participativo constituye el espacio en que se

1. Convocar a reuniones del Presupuesto Participativo

2. Hace de conocimiento público

3. Propone la cartera de proyectos a ser sometidas al

4. Informa a los agentes participantes el porcentaje del

5. Rendir cuentas de los compromiso del año anterior 36

1. Participar en la discusión , definición,

2. Suscribir las actas

1. Brinda a poyo a la organización y desarrollo del

2. Facilitar información para el desarrollo de los

3. Realizar la evaluación Técnica y financiera de

1. Vigilar el cumplimiento de los acuerdos

2. Informar al consejo Regional, Local,

Desarrollo de Articulación Coordinación

Mg. Merardo Osorio Canturin

Gobierno Gobierno Gobierno FONAFE ETEs OTROS

253 UEs 336 UEs 1,836 Munici- 42 Empresas 121 Entidades

Conjunto de organizaciones públicas que realizan la función

La administración Pública Ciudadanía

Política de Gobierno Política de Estado

Corto Plazo : Largo Plazo :

Gestión Operativa Gestión Estratégica

COMITE DE CAJA MUNICIPAL.

 Metas Físicas y Financieras

CLASIFICACION 2. Gasto Inversión

AÑ0 MONTO S/.

2006 50,862 269,691.00

5. Redistribución de la Renta y la Riqueza

6. Calidad de vida y conservación del medio ambiente

Política Fiscal Política monetaria

- Política Presupuestaria - Lucha contra la Inflación

Políticas Contra cíclicas

Mg. Merardo Osorio Canturin

El presupuesto constituye el instrumento de

Art 8 Ley 28411

Instrumento de gestión Institucional

Verdadera y efectiva herramienta de desarrollo

¿Quiénes deben conocer el POI?

¿Para que? Contribuye a fortalecer el desempeño

Es el proceso a través del

Las prioridades (Políticas

2. La “Dispersión” de los escasos recursos

4. La “Descoordinación” entre el personal

Plan Operativo Institucional

Plan Anual de Adquisiciones

El Hilo conductor de la planificación de corto plazo es, precisamente, el POI

El Plan Operativo Institucional es

Es una herramienta de planificación