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CÓDIGO DE PROYECTO
NOMBRE DE PROYECTO
SUPERVISION TECNICA Y
AMBIENTAL CONST.
FPS-01-00005561
ALCANT. SANIT. Y PTAR
ZUDAÑEZ (ZUDAÑEZ)
Agosto de 2019
Sucre - Bolivia
CONVOCATORIA
FONDO NACIONAL DE INVERSIÓN PRODUCTIVA Y SOCIAL
Nombre de la consultoría: SUPERVISION TECNICA Y AMBIENTAL CONST. ALCANT. SANIT. Y PTAR ZUDAÑEZ
(ZUDAÑEZ)
Forma de adjudicación : Total
Método de Selección y Adjudicación : Presupuesto Fijo
Bs. 454.610,00 (CUATROCIENTOS CINCUENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS DIEZ
Presupuesto :
00/100 BOLIVIANOS)
Plazo : 510 días calendario
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad
convocante, de acuerdo con los siguientes datos:
FPS CHUQUISACA
Presentación de Propuestas hasta el : 04 09 2019 10 00 AV. EMILIO MENDIZABAL
No. 572 – CIUDAD DE SUCRE
FPS CHUQUISACA
Acto de Apertura de Propuestas : 04 09 2019 10 30 AV. EMILIO MENDIZABAL
No. 572 – CIUDAD DE SUCRE
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1.6 Proponentes En esta convocatoria podrán participar los proponentes, que se encuentren tanto dentro como fuera de la
Elegibles Unión Europea:
a) Empresas consultoras nacionales, legalmente constituidas en Bolivia.
b) Asociación Accidental de empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas que se encuentren tanto
dentro como fuera de la Unión Europea
1.7 Componente: Supervisión Técnica de Obras
1.8 Código del FPS-01-00005561
Proyecto:
1.9 Nombre de la CONST. ALCANT. SANIT. Y PTAR ZUDAÑEZ (ZUDAÑEZ)
consultoría:
1.10 Método de Presupuesto Fijo
adjudicación:
1.11 Presupuesto: Bs. 454.610,00 (Cuatrocientos Cincuenta y Cuatro Mil Seiscientos Diez 00/100 Bolivianos)
1.12 Responsable del Responsable del Proceso de Contratación: Orlando Reyes Llanque
proceso:
1.13 Domicilio del FPS – Gerencia Departamental de Chuquisaca:
Convocante:
Horario de atención: 08:30-12:30 y 14:30-18:30
Encargado de atender consultas: Juan Pablo Diaz Vargas
Correo electrónico para consultas: adquisicioneschq@fps.gob.bo
Dirección: Av. Emilio Mendizabal No. 572 – Ciudad de Sucre
Teléfono: 0464 52577
Fax: 0464 51056
Toda actividad relacionada con este proceso incluyendo posibles aclaraciones, deberán ser efectuadas en
esta dirección.
Los interesados deberán registrarse en la dirección antes indicada para que se les notifique las posibles
enmiendas o aclaraciones que existieran, mismas que también serán publicadas en el SICOES.
1.14 Presentación de Los interesados deberán presentar su propuesta en la dirección indicada en el numeral 1.13 con la
propuestas siguiente información señalada en la Parte II del presente DBC:
1
Publicadas en la página del FPS: www.fps.gob.bo
Además deberá presentar los Formularios 3 y 4 en medio digital. La falta de este requisito no inhabilitará
la propuesta. En caso de discrepancia entre el original impreso y la copia digital, prevalecerá el primero
1.15 Plazo límite para Las postulaciones deberán entregarse o remitir vía Courier a la siguiente dirección:
entrega de Lugar: Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social–Gerencia Departamental de Chuquisaca
propuestas
Dirección: AV. EMILIO MENDIZABAL No. 572 – CIUDAD DE SUCRE
Fecha: Antes o hasta el 04 de Septiembre de 2019
Horas: 10:00 am
El Convocante no será responsable por el extravío o entrega de las propuestas después del plazo indicado
y que, por tal motivo, serán rechazadas.
1.16 Entrega de La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
propuestas: citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y/o Código del Proyecto así como el objeto
de la Convocatoria.
1.17 Validez de la La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha de apertura
propuesta: establecida en el cronograma del proceso. La presentación de la propuesta implica la aceptación de este
plazo. Eventualmente, el Convocante podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de la
propuesta; el proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso. Los proponentes que
accedan por escrito a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
1.18 Información
técnica y Los Términos de Referencia se adjuntan en la Parte III del presente DBC, en la que además se describe
sistema de la puntuación mínima de habilitación y criterios de evaluación.
evaluación:
1.19 Rechazo y I. Se procederá al rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
Descalificación: hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
a. El Representante Legal no hubiese firmado los Formularios 1 y 2 o estos hubiesen sido presentados
en fotocopia simple.
b. El Gerente de Supervisión propuesto no hubiese firmado su Hoja de Vida según formato de Formulario
3
c. Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.
d. El Gerente de Supervisión propuesto no alcance una puntuación total mínima indicada en los Términos
de Referencia.
e. El Gerente de Supervisión propuesto calificado decline de su compromiso con la Firma Consultora y
ésta no cuente con otro personal de igual o superior perfil del inicialmente calificado.
f. Si el proponente no cuente con la experiencia específica solicitada en los Términos de Referencia.
g. Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43
de las NB-SABS2.
h. Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido establecido en
el numeral 1.17 del presente DBC.
2
Establece entre otros, que los oferentes no tengan contratos resueltos o desistidos y que por este motivo se encuentren
castigados en SICOES, que no tengan deudas pendientes con el Estado (Pliegos de cargo ejecutoriados)
i.
Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j.
Cuando el proponente tenga Contrato vigente con el FPS.
k.
Si para la suscripción del contrato, la documentación original y fotocopia legalizada de los documentos
señalados en el presente DBC y en el Formulario 1, no fuera presentada dentro del plazo establecido,
salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso mediante nota y aceptación del
Gerente Departamental.
l. Si para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente adjudicado, no
respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario 1).
1.20 Declaratoria El Responsable del Proceso de Contratación declarará desierta cuando:
Desierta: a. No se hubiera recibido ninguna propuesta;
b. Ninguna propuesta hubiese cumplido lo especificado en el DBC;
c. Cuando el proponente adjudicado incumpla la presentación de documentos o desista de formalizar la
contratación y no existan otras propuestas calificadas.
d. Existen casos de fuerza mayor que impidan al Convocante contratar la consultoría.
1.21 Evaluación de Una vez abiertas las propuestas, el Contratante por medio de la Comisión de Calificación o el Responsable
las Propuestas de Evaluación, eventualmente solicitará por escrito información o aclaraciones necesarias para evaluar sus
propuestas (de tipo histórico o aquellos que inciden sobre aspectos no sustanciales, sean accidentales,
accesorios o de forma), información que no altere ni afecte la legalidad de la propuesta. Todas las
comunicaciones entre los postulantes y el contratante, deberán realizarse de manera escrita o a través de
correos electrónicos, con el respectivo acuse de recepción, hasta la conclusión del proceso con la
comunicación de adjudicación.
1.22 Resultados de la El Responsable del Proceso de Contratación, en base al Informe de Recomendación de la Comisión o del
evaluación: Responsable de Evaluación, emitirá la Nota de Resultados de Adjudicación o Declaratoria Desierta,
documento que será publicado en SICOES.
1.23 Fase de la Una vez publicada la Resolución de Adjudicación o de Declaratoria Desierta en el SICOES, los proponentes
Reclamación / que consideren que dicha disposición afecta, lesiona o causa perjuicio a sus legítimos intereses, podrán
Protesta presentar su solicitud de reclamación/protesta ante el Gerente Departamental del FPS, con la debida
fundamentación en el plazo perentorio e improrrogable de cinco (5) días hábiles computables a partir de la
fecha de publicación de la Resolución en el SICOES. Si el proponente presenta su solicitud fuera de plazo,
esta será desestimada.
El Gerente Departamental del FPS emitirá su respuesta por escrito, en un plazo máximo de cinco (5) días
hábiles computables a partir de la recepción de la reclamación/protesta, la misma que no será sujeta a
recurso ulterior.
1.26 Concertación de Una vez adjudicada la contratación, el Responsable del Proceso de Contratación, la Comisión de
Mejores Calificación o el Responsable de Evaluación y el proponente adjudicado, podrán acordar mejores
Condiciones condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto
Técnicas que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas. El Contratante y
el Consultor adjudicado podrán especificar en forma final los términos de referencia, la organización y
dotación de personal clave, la logística y la presentación de informes.
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
1.27 Documentación
para la firma de (i) Si el personal clave calificado ofertado por el adjudicado, decline de su compromiso con la
Contrato Firma Consultora, el proponente adjudicado podrá presentar otro personal alternativo en el
plazo indicado por el Convocante; si el incumplimiento persiste, se rechazará la oferta y se
adjudicará el Contrato al siguiente proponente mejor evaluado.
(ii) Documentación técnica, legal y administrativa original o fotocopia legalizada:
Una vez notificada la adjudicación, el Proponente adjudicado dispondrá de diez (10) días
hábiles para presentar en la dirección del contratante los documentos necesarios para
la firma del contrato consistentes en:
i. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al 100 % del monto del anticipo,
mismo que no podrá exceder el 20% del monto del Contrato, a nombre del Fondo Nacional
de Inversión Productiva y Social, que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata y con vigencia de hasta la recepción provisional de la
obra. El Proponente adjudicado decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. (cuando el
proponente adjudicado requiera anticipo)
Aquellas Empresas extranjeras que no cuenten con una sucursal o subsidiaria en el país contratante
y que tengan la intención de participar en el presente proceso de contratación, deberán acogerse a
lo dispuesto por el Artículo 415 del Código de Comercio Boliviano (Actos aislados u ocasionales de
comercio).
Para mayor información podrán referirse a las siguientes direcciones:
FUNDEMPRESA: http://www.fundempresa.org.bo
IMPUESTOS NACIONALES: http://www.impuestos.gob.bo
A CONSIDERAR:
PARTE II
FORMULARIO 1
CARTA DE PRESENTACIÓN Y DECLARACIÓN JURADA.
De mi consideración:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando expresamente mi
conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC (y sus enmiendas, si existieran), así como los Formularios para la
presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la adhesión al
texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control Gubernamentales y el
presente DBC (aplicable para Proponentes Nacionales).
c) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación
d) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el Artículo 43 de las
NB-SABS 3, para participar en el proceso de contratación.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad convocante al proceso de
contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos de carácter público
y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en caso de ser
adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados de la entidad convocante,
toda la información que requieran para verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la
misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta.
g) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación, en el marco de lo
dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Declaro conocer el lugar donde se realizarán la(s) obra(s).
j) En caso de ser adjudicado, esta propuesta constituirá un compromiso obligatorio hasta que se prepare y suscriba el
contrato, de acuerdo con el Modelo de Contrato del DBC.
k) Declaro que acepto y supervisaré la(s) obra(s) en el plazo establecido.
l) Declaro que cumplo con la Experiencia Específica exigida en la Parte III del DBC
m) Declaro que acepto y ejecutaré el servicio de supervisión técnica con el número de personal clave señalados en la Parte
III del DBC.
n) Declaro que cuento con el Personal Técnico Clave en cuanto a Formación, Experiencia requerida exigida en la Parte III
del DBC, documentación que respaldaré para el contrato.
o) Declaro que cuento con el equipo mínimo exigido en la Parte III del DBC, para encarar el servicio de la consultoría.
p) Declaro que el personal clave con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y Decreto Supremo Nº
26582, se encuentra acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros
de Bolivia (SIB) actualizado, aplicable solo para profesionales nacionales
3
Establece entre otros, que los oferentes no tengan contratos resueltos o desistidos y que por este motivo se encuentren
castigados en SICOES, que no tengan deudas pendientes con el Estado (Pliegos de cargo ejecutoriados)
q) Declaro revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto de interés que pudiera afectar mi capacidad para servir
en beneficio del Contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede
conducir a mi descalificación o a la terminación anticipada de mi contrato en caso de adjudicación.
r) No podré ser contratado para la consultoría si genero conflicto con mis obligaciones previas o vigentes con respecto a
otros contratantes, o que puedan ponerme en situación de no poder prestar mis servicios en la forma más conveniente
para los intereses del convocante.
s) No podré ser contratado para realizar la consultoría si participé en la preparación o diseño de algún aspecto determinante
de la consultoría, especialmente en la preparación de los Términos de Referencia.
i. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al 100 % del monto del anticipo, mismo que no podrá exceder
el 20% del monto del Contrato, a nombre del Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social, que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata y con vigencia de hasta la recepción provisional
de la obra. El Proponente adjudicado decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Garantía a Primer Requerimiento
o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento. (cuando el proponente adjudicado requiera anticipo)
j. Documentación que respalde el cumplimiento de la Experiencia y Formación del Personal Clave solicitada la Parte
III del DBC (Originales y/o fotocopias legalizadas más un juego de fotocopias simples). El personal clave con
formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S. Nº 26582, debe estar acreditado para el ejercicio
de su profesión con el Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (SIB) actualizado, aplicable solo
para profesionales nacionales.
k. Certificado de Información sobre Solvencia con el Fisco emitida por la Contraloría General del Estado (CGE). En
caso que dicho documento reporte procesos coactivos y penales en curso, la Empresa o Asociación, deberá adjuntar
en original las respectivas certificaciones actualizadas que establezcan el estado de dichos procesos, emitidas por
el Juzgado o por la entidad demandante.
l. Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas de la última gestión excepto las
empresas de reciente creación.
m. Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente (para obras
mayores a Bs8.000.000.- (Ocho Millones 00/100 Bolivianos).
Aquellas Empresas extranjeras que no cuenten con una sucursal o subsidiaria en el país contratante y que tengan la intención
de participar en el presente proceso de contratación, deberán acogerse a lo dispuesto por el Artículo 415 del Código de
Comercio Boliviano (Actos aislados u ocasionales de comercio).
Para mayor información podrán referirse a las siguientes direcciones:
FUNDEMPRESA: http://www.fundempresa.org.bo
IMPUESTOS NACIONALES: http://www.impuestos.gob.bo
La documentación a presentar en original y/o fotocopia legalizada (Vía Cancillería) será la siguiente:
A CONSIDERAR:
EN TODOS LOS CASOS, SI LA INSTITUCIÓN FINANCIERA BANCARIA QUE EMITE LA GARANTÍA ESTÁ LOCALIZADA
FUERA DEL PAÍS DEL CONTRATANTE, ÉSTA DEBERÁ CONTAR CON CORRESPONSALÍA LEGALMENTE ESTABLECIDA
EN EL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA.
Matrícula de Comercio :
Domicilio :
Números Telefónicos :
Correo electrónico (para efecto de
notificaciones) :
Testimonio de Contrato
FORMULARIO 2
COMPROMISOS
1. COMPROMISO DE INTEGRIDAD
con el Promotor que los licitadores, contratistas, proveedores o consultores deberán incorporar a su oferta
«Declaramos y garantizamos que ni nosotros ni nadie de nuestra empresa, incluidos sus directores, empleados, agentes,
socios de empresas conjuntas o subcontratistas, en su caso, actuando en nuestro nombre con la debida autoridad o con
nuestro conocimiento o consentimiento, o con nuestra colaboración, ha incurrido ni incurrirá en ninguna Práctica
Prohibida (como se define más adelante) en relación con el procedimiento de contratación pública o con la ejecución
de cualquier obra o suministro de bienes o servicios para [especificar el contrato o el anuncio de licitación] (el
«Contrato») y nos comprometemos a informarle de cualquier caso de Práctica Prohibida que llegara a nuestro
conocimiento en que pudiera incurrir cualquier persona de nuestra organización que esté encargada de garantizar el
cumplimiento de este Compromiso.
Asimismo, nos comprometemos a nombrar y mantener en su cargo todo el tiempo que dure el proceso de licitación y,
si nuestra oferta es la adjudicataria del contrato, durante todo el período de vigencia del Contrato, a un ejecutivo, que
será una persona razonablemente satisfactoria para ustedes y a la que ustedes tendrán acceso pleno e inmediato, que
tendrá asignado el deber de garantizar el cumplimiento de este Compromiso y gozará de las facultades necesarias a tal
efecto.
Declaramos y garantizamos que ni nosotros ni nadie de nuestra empresa, incluidos sus directores, empleados, agentes,
socios de empresas conjuntas o subcontratistas, en su caso, actuando en nuestro nombre con la debida autoridad o con
nuestro conocimiento o consentimiento, o con nuestra colaboración, i) está incluido en una lista de sancionados o está
sujeto de cualquier otro modo a sanciones de la UE o de las Naciones Unidas; y ii) en relación con la ejecución de
obras, el suministro de bienes o la prestación de servicios para el Contrato, contravendrá las sanciones de la UE o las
Naciones Unidas. Nos comprometemos a informarle de cualquier caso que llegue a conocimiento de cualquier persona
en nuestra organización que esté encargada de garantizar el cumplimiento de este Compromiso.
Si i) nosotros, o cualquiera de dichos directores, empleados, agentes o socios de empresas conjuntas, en su caso,
actuando en tal calidad, hubiera sido declarado culpable por cualquier juzgado o tribunal o sancionado por cualquier
autoridad de cualquier delito que implique una Práctica Prohibida en relación con cualquier proceso de licitación o
ejecución de obras, suministro de bienes o prestación de servicios durante los cinco años inmediatamente anteriores a
la fecha del presente Compromiso, o ii) cualquiera de dichos directores, empleados, agentes o un representante de un
socio de una empresa conjunta, en su caso, hubiera sido despedido o hubiera renunciado a cualquier empleo por el
motivo de estar implicado en cualquier Práctica Prohibida, o iii) nosotros, o cualesquiera de nuestros directores,
empleados, agentes o socios de empresas conjuntas, en su caso, actuando en tal calidad, hubiéramos sido excluidos o
sancionados de cualquier otro modo por las Instituciones de la UE o por cualquier Banco Multilateral de Desarrollo
destacado (p. ej., Grupo Banco Mundial, Banco Africano de Desarrollo, Banco Asiático de Desarrollo, Banco Europeo
para la Reconstrucción y el Desarrollo, Banco Europeo de Inversiones o Banco Interamericano de Desarrollo) de
participar en un procedimiento de contratación pública por haber incurrido en Prácticas Prohibidas, aportaremos
detalles de tal condena, despido o cese, o exclusión a continuación, así como información detallada de las medidas que
hemos tomado, o tomaremos, para velar porque esta compañía o cualquiera de sus directores, empleados o agentes no
incurran en Prácticas Prohibidas en conexión con el Contrato [aportar los detalles pertinentes].
Entendemos que si el Banco Europeo de Inversiones (BEI) adopta una decisión de exclusión contra nosotros, no se
nos podrá adjudicar ningún contrato que vaya a ser financiado por el BEI.
Otorgamos a [indicar el nombre del promotor del proyecto], al Banco Europeo de Inversiones y a los auditores
designados por cualquiera de ellos, así como a cualquier autoridad o institución de la Unión Europea u organismo
competente en virtud de la normativa de la Unión Europea, el derecho a inspeccionar y hacer copias de nuestros libros
y registros y de los de todos nuestros subcontratistas en el marco del Contrato. Aceptamos conservar estos libros y
registros generalmente de conformidad con la legislación vigente, pero en cualquier caso durante un plazo no inferior
a seis años contado a partir de la fecha de la presentación de las ofertas y en el caso de que se nos adjudicara el Contrato,
durante un plazo no inferior a seis años contado a partir de la fecha de la ejecución sustancial del Contrato”.
A efectos de este Compromiso, Práctica Prohibida tiene el significado previsto en la Política Antifraude del BEI 4.
Lugar: _________________________
Fecha: _________________________
4
Consulte las definiciones en la Política Antifraude del BEI (http://www.eib.org/infocentre/publications/all/anti-fraud-policy.htm).
Nosotros, los abajo firmantes, nos comprometemos a cumplir –y a asegurarnos de que todos nuestros subcontratistas cumplan–
todas las leyes y reglamentos laborales vigentes en el país de ejecución del contrato, así como todas las leyes y reglamentos
nacionales y cualesquiera obligaciones dimanantes de los convenios internacionales y acuerdos multilaterales pertinentes en
materia de protección del medio ambiente aplicables en el país de ejecución del contrato.
Normas laborales. Nos comprometemos igualmente a respetar los principios de los ocho convenios fundamentales de la OIT5
relativos a: trabajo infantil, trabajo forzoso, no discriminación y libertad de asociación y derecho a la negociación colectiva. Nos
comprometemos a i) pagar salarios y prestaciones sociales y a observar las condiciones de trabajo (entre otras, las referentes a
la duración de la jornada laboral y al número de días de vacaciones) no inferiores a los establecidos para la profesión o industria
donde se realiza el trabajo; y ii) conservar registros completos y exactos de empleo de los trabajadores en el centro de trabajo.
Relaciones con los trabajadores. Por consiguiente, nos comprometemos a desarrollar y aplicar una política de recursos humanos
y procedimientos aplicables a todos los trabajadores empleados en el proyecto de acuerdo con la Norma 8 del Manual Ambiental
y Social del BEI. Supervisaremos e informaremos regularmente de su aplicación a [insertar nombre de la Autoridad Contratante],
así como de cualesquiera medidas correctivas que se consideren necesarias en cada momento.
Salud, protección y seguridad públicas y laborales. Nos comprometemos a i) cumplir toda la normativa en materia de salud y
seguridad en el trabajo vigente en el país de ejecución del contrato; ii) elaborar y aplicar los planes y sistemas de gestión en
materia de seguridad y salud necesarios, de conformidad con las medidas definidas en el Plan de Gestión Social y Ambiental
(PGSE) del proyecto y las Directrices de la OIT 6 relativas a los sistemas de gestión y la seguridad y la salud en el trabajo; iii)
facilitar a los trabajadores contratados para el proyecto acceso a instalaciones higiénicas y seguras adecuadas, así como
alojamientos conformes con las disposiciones de la Norma 9 del Manual Social y Ambiental del BEI a los trabajadores que viven
en el lugar de trabajo; y iv) usar sistemas de gestión de la seguridad que se ajusten a las normas y los principios internacionales
en materia de derechos humanos, si tales sistemas son necesarios para el proyecto.
Protección del medio ambiente Nos comprometemos a tomar todas las medidas razonables para proteger el medio ambiente
dentro y fuera del lugar de trabajo y a limitar las molestias a personas y bienes derivadas de la contaminación, el ruido, el tráfico y
otros resultados de las operaciones. A tal efecto, las emisiones, vertidos en superficie y residuos de nuestras actividades cumplirán
los límites, las especificaciones o estipulaciones definidas en [insertar el título del documento pertinente]7 y la normativa nacional
e internacional aplicable en el país de ejecución del contrato.
Actuación social y ambiental. Nos comprometemos a i) remitir mensualmente la información de seguimiento social y ambiental al
Supervisor de Obras para que el mismo pueda informar al contratante; y ii) cumplir las medidas que se nos han asignado conforme
están establecidas en las licencias ambientales [insertar el título del documento pertinente si procede]8 y llevar a cabo cualesquiera
acciones correctivas y preventivas establecidas en el informe anual de seguimiento social y ambiental. A tal efecto, desarrollaremos
y pondremos en marcha un Sistema de Gestión Social y Ambiental acorde con el tamaño y la complejidad del Contrato y
proporcionaremos a [insertar el nombre de la Autoridad Contratante] información detallada de i) los planes y procedimientos, ii) las
funciones y responsabilidades y iii) los informes de seguimiento y revisión correspondientes.
Declaramos que el precio que hemos ofrecido para este contrato incluye todos los costes relacionados con las obligaciones de
actuación social y ambiental que nos corresponden en virtud de este contrato. Nos comprometemos a i) volver a evaluar, en
consulta con [inserte el nombre de la Autoridad Contratante], cualesquiera cambios en el diseño del proyecto que puedan
potencialmente causar impactos sociales o ambientales negativos; ii) trasladar a [inserte el nombre de la Autoridad Contratante]
notificación escrita y puntual de cualesquiera riesgos o impactos sociales o ambientales imprevistos que surjan durante el
5
http://www.ilo.org/global/standards/introduction-to-international-labour-standards/conventions-and-recommendations/lang--en/index.htm
6
http://www.ilo.org/safework/info/standards-and-instruments/WCMS_107727/lang--en/index.htm
7
Por ejemplo: EISA (Evaluación de Impacto Social y Ambiental) y PGSA (Planes de Gestión Social y Ambiental).
8
Por ejemplo: EISA (Evaluación de Impacto Social y Ambiental) y PGSA (Planes de Gestión Social y Ambiental).
cumplimiento del contrato y la ejecución del proyecto no tenidos previamente en cuenta; y iii) en consulta con [inserte el nombre
de la Autoridad Contratante], ajustar las medidas de mitigación y seguimiento social y ambiental conforme sea necesario para
garantizar el cumplimiento de nuestras obligaciones sociales y ambientales.
Personal para asuntos sociales y ambientales. Facilitaremos el seguimiento y supervisión permanente por parte de la autoridad
contratante de nuestro cumplimiento de las obligaciones sociales y ambientales descritas anteriormente. A tal efecto,
designaremos y mantendremos en plantilla hasta la finalización del contrato un Equipo de Gestión Social y Ambiental (cuya
dotación en material y personal se ajustará al tamaño y la complejidad del Contrato) que será razonablemente satisfactorio para
la Autoridad Contratante y al que la Autoridad Contratante tendrá acceso pleno e inmediato, y al que se habrán asignado los
deberes y conferido los poderes necesarios para garantizar el cumplimiento de este Compromiso Social y Ambiental.
Otorgamos a la Autoridad Contratante y al BEI, así como a los auditores nombrados por cualquiera de ellos, el derecho a
inspeccionar todas nuestras cuentas, registros, datos electrónicos y documentos relacionados con los aspectos sociales y
ambientales del contrato en vigor, al igual que todos los de nuestros subcontratistas.
Lugar: _________________________
Fecha: _________________________
FORMULARIO 3
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Título en Provisión Nacional Obtenido o
: Dd/mm/aa
Documento Similar para Extranjeros
Número de Registro Profesional (SIB) :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico Nacional o Documento
Desde Hasta similar para Extranjeros
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL
Fecha (mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo Desde Hasta
dd/mm/aa dd/mm/aa
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo Desde Hasta
dd/mm/aa dd/mm/aa
1
2
N
NOTA: Además deberá presentar su hoja de vida en medio digital. La falta de este requisito no inhabilitará la propuesta. En caso
de discrepancia entre el original impreso y la copia digital, prevalecerá el primero
Para la evaluación, no se considerarán aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas.
FORMULARIO 4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el
Contratación Realización Tiempo de (Asociado/No
contrato en Bs. Inicio Fin
Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar la documentación de respaldo en original o fotocopia legalizada.
PARTE III
Términos de Referencia
FIRMA CONSULTORA
SUPERVISION DE OBRAS
El objetivo de los servicios de la presente consultoría es la SUPERVISION de la OBRA CONST. ALCANT. SANIT. Y PTAR
ZUDAÑEZ (ZUDAÑEZ) en su componente de INFRAESTRUCTURA a través de una Firma Consultora (CONSULTORA)
verificando el cumplimiento de los términos contractuales pactados.
La supervisión técnica será realizada en la (las) Obra (s) de INFRAESTRUCTURA CONST. ALCANT. SANIT. Y PTAR ZUDAÑEZ
(ZUDAÑEZ), ubicada(s) en la(s) comunidad(es) de ZUDAÑEZ del Municipio de ZUDAÑEZ, Provincia (s) ZUDAÑEZ del
Departamento de CHUQUISACA
Toda y cualquier información necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de supervisión será proporcionada
por el FPS.
El plazo referencial de prestación ejecución de los servicios supervisión es el plazo que tome la ejecución de las obras, hasta
la Recepción Definitiva de las mismas y se computara a partir de la Orden de Inicio. En caso de que se otorgue una
ampliación de plazo a la empresa constructora, automáticamente se ampliará el plazo de la Firma Consultora, sin que esto
signifique un incremento en el monto del contrato ni dará lugar a la suscripción de un contrato modificatorio.
El plazo para se computará a partir de Orden de Inicio emitida por el Fiscal del FPS.
* Para el servicio de Supervisión, se exigirá una permanencia mínima en obra de 20 (Veinte) días calendario.
3.5 Documentación
El SUPERVISOR asumirá la responsabilidad total por la ejecución adecuada de la obra, del contrato de construcción y la
aplicación de medidas de mitigación en obra, a ser ejecutado por el CONTRATISTA.
Sin ser de carácter limitativo, el alcance del trabajo del SUPERVISOR es el siguiente:
a) Será el responsable directo de la buena ejecución de la obra, debiendo velar por el cumplimiento del contrato de obras,
en lo que se refiere a plazo, calidad y cantidades.
b) El servicio será ejecutado de acuerdo con los términos de la propuesta técnica aprobada realizando las actividades
previstas.
c) El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad y aceptación
de los materiales empleados, interpretación de planos y especificaciones, y la aceptabilidad y certificación del
cumplimiento del contrato de obra.
d) El SUPERVISOR tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar cualquier acción de naturaleza técnica o
administrativa que, de acuerdo con la mejor práctica profesional o por las necesidades del proyecto, tenga la
responsabilidad de realizar, aun cuando no haya sido expresamente mencionado en las presentes bases y Términos de
Referencia o en el contrato.
e) Revisar y hacer seguimiento al cronograma detallado de ejecución de la obra que el CONTRATISTA deberá presentarle
dentro del plazo previsto en su contrato.
f) Elaborar el cronograma de ingreso de materiales al lugar de emplazamiento de la obra, a manera de garantizar la
ejecución de la misma, tomando en cuenta los periodos de accesibilidad en función de las condiciones climáticas propias
de cada región.
g) Revisión, actualización, complementación, re cálculo, en caso necesario, de los diseños hidráulicos de los proyectos, de
los planos generales y de detalle, memorias de cálculo de todas las estructuras, instalaciones, elementos y demás
documentación necesaria para la construcción a través del uso de paquetes y software especializados.
h) Cuando se requiera cambios importantes en el diseño, a juicio del SUPERVISOR, debido a condiciones que se revelen
durante la construcción, el SUPERVISOR presentará recomendaciones y realizará los diseños correspondientes, previa
aprobación del FISCAL MUNICIPAL, y del FISCAL FPS y cuya ejecución será formalizada a través de una Modificación
de Contrato.
i) Aprobación de los métodos constructivos de los distintos componentes de las obras como estructuras incluyendo
encofrados y otros, y planos de detalle preparados por el CONTRATISTA.
j) Deberá tener presencia en el sitio de la obra de acuerdo a su Plan de Trabajo y calendario de estadías (de acuerdo al
numeral 3.4 de los TDR), prueba de la cual serán los registros en el Libro de Órdenes, el Libro Comunal a cargo de los
REPRESENTANTES COMUNALES y el Certificado de Visita incluido en el informe mensual del Supervisor. Así mismo
debe reportar su asistencia al personal designado por el GAM. El control se efectuará también por el FISCAL FPS
durante las visitas de inspección a la obra y mediante el uso de un aplicativo móvil.
k) A efectos de reportar el avance físico financiero de la obra en forma semanal, mediante el aplicativo móvil, situación que
se establecerá como obligación en el contrato, deberá contar con un teléfono celular móvil que cumpla con las siguientes
características mínimas de acuerdo al siguiente detalle:
Especificaciones Técnicas Descripción
Tipo de Equipo Teléfono Smartphone o Tablet
Memoria Ram Mínima 1GB
Sistema Operativo Versión Android 5 o Superior
Almacenamiento Interno 8GB o superior (Almacenamiento
de Fotos/Datos Locales)
Almacenamiento Externo 16Gb o superior (Backup de los
Datos)
Cámara – Resolución 4 Mega Pixeles o superior
GPS Si
Batería Standart Lion con duración
máxima hasta 7h
WiFi Si
gg) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir oportunamente al contratista
su ampliación, o para solicitar al contratante a través de los fiscales la ejecución de estas cuando correspondan
hh) ACTIVIDADES DE COORDINACION CON EL COMPONENTE DESCOM-FI: las actividades detalladas a continuación
serán registradas en el libro comunal a fin de contar con un registro del desarrollo de las mismas y de su cumplimiento.
1. Coordinar, participar con el equipo social compuesto por el SUPERVISOR DESCOM-FI y EJECUTOR DESCOM–
FI, en actividades que requieran la presencia del supervisor de obras.
2. Entrega de documentación referente al proyecto (como ser: planos as built, manual de operación y mantenimiento
y otros) y cambios aprobados que requieran ser puestos en conocimiento de los beneficiarios.
3. Convocar de manera escrita al EJECUTOR y o SUPERVISOR DESCOM-FI para la organización de la entrega
provisional y definitiva de la obra, a fin de garantizar la participación de la organización comunitaria.
4. Coordinar con el EJECUTOR DESCOM-FI las actividades relativas al taller de arranque realizado al inicio del
proyecto, para su participación como expositor sobre el alance del proyecto del componente de infraestructura.
5. Coordinar con el SUPERVISOR DESCOM-FI:
i. La entrega de los planos as-built luego de concluir las modificaciones al proyecto,
ii. La entrega del manual de operación y mantenimiento del sistema construido antes de la entrega
provisional de la obra.
iii. A los 20 días calendario de iniciado el proyecto, solicitar al supervisor DESCOM-FI la entrega de la
lista de beneficiarios validada en campo y aprobada por éste, con el visto bueno de la organización
comunitaria (CRP y/o EPSA), asimismo coordinar para la demarcación de las acometidas
domiciliarias una vez aprobada la lista de beneficiarios.
iv. Entrega de cronograma de señalización por frentes de trabajo.
6. Inspecciones a la construcción y revisión del libro comunal de forma conjunta con el EJECUTOR DESCOM- FI y
SUPERVISOR DESCOM-FI, CRP y/o EPSA, en caso de observaciones o demandas relativas a la construcción
de la infraestructura instruir a la empresa constructora su atención cuando corresponda, asimismo una vez
realizada la atención registrarla en el libro comunal con fecha y firma.
El SUPERVISOR se obliga a cumplir con la emisión y presentación de los productos/informes en la forma, condiciones y plazos
establecidos en estos Términos de Referencia, caso contrario será multado de acuerdo a lo establecido en el contrato.
3.8 Posesión física del Derecho de Vía y/o del predio (si corresponde a la obra)
Inmediatamente después de ser emitida la Orden de Proceder, el FISCAL MUNICIPAL y el SUPERVISOR, darán al
CONTRATISTA, si corresponde, la posesión física del Derecho de Vía o del predio, a objeto de permitirle la ejecución de la obra
de acuerdo al cronograma de obra aprobado.
Si en el transcurso del plazo de ejecución de la obra, el CONTRATISTA demuestra al SUPERVISOR, que está sufriendo demoras
en su cronograma de ejecución de trabajos por falta de disponibilidad del derecho de vía o del predio para cumplir con el objeto
del Contrato, a requerimiento del CONTRATISTA y con el informe específico del SUPERVISOR, el FISCAL MUNICIPAL otorgará
equitativamente una ampliación de plazo, mediante Orden de Cambio.
Con el objeto de mantener al FPS y al GAM adecuadamente informados sobre la marcha de las obras, el SUPERVISOR presentará
los siguientes informes:
3.9.1 Informe Inicial: en tres (3) ejemplares a no más de diez (10) días calendario de emitida la Orden de Proceder,
conteniendo un resumen de las actividades de revisión y complementación del diseño del Proyecto. Con este
Informe presentará su Plan de Trabajo para la realización de la Supervisión que debe ser aprobado por el FISCAL
MUNICIPAL y el FISCAL FPS. El informe deberá estar de acuerdo al formato adjunto en los presentes TDR’s.
(MODELO DE INFORME DE SUPERVISION)
3.9.2 Informes Mensuales sin Planilla de Avance: serán presentados al FISCAL MUNICIPAL y al FISCAL FPS, dentro
de los siete (7) días hábiles de transcurridos del período considerado, en tres (3) ejemplares, utilizando el formato
en anexo, en el que se abarcará los siguientes aspectos: Progreso de las obras mediante descripción sucinta del
avance alcanzado en los principales ítems de trabajo. De ser necesario lo acompañará de croquis, esquemas o
notas de cálculo que demuestren el avance en la ejecución. El informe deberá estar de acuerdo al formato adjunto
en los presentes TDR’s. (MODELO DE INFORME DE SUPERVISION)
3.9.3 Reportes semanales mediante el aplicativo móvil.- El estado de situación de la obra será reportado al FPS
semanalmente en forma automática y en línea a través del uso del aplicativo móvil.
3.9.4 Informes periódicos de acuerdo al cronograma de desembolsos presentado por el CONTRATISTA que se
acompaña con la Planilla de Avance: serán presentados al FISCAL MUNICIPAL, y una vez aprobados al FISCAL
FPS dentro de los siete (7) días hábiles transcurridos, en tres (3) ejemplares y en los que se abarcará los mismos
puntos establecidos en el Alcance de los servicios.
La Planilla de Avance de obra deberá contar con la siguiente documentación en un original y una copia, misma
que debe ser verificada por el SUPERVISOR:
a) Formulario de avance de obra, llenado claramente una vez que se hayan verificado los cómputos por todas las
partes involucradas.
El valor del pago de los ítems ejecutados en el periodo correspondiente desde el último pago será:
el monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha,
menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta la planilla anterior,
menos la amortización del anticipo otorgado, de acuerdo al porcentaje establecido.
b) Cronograma de ejecución física de actividades, cronograma financiero y cronograma de contrapartes, en los
que se contemplen los avances anteriores y el actual solicitado, debidamente diferenciado.
c) Cómputos métricos detallados con croquis, notas de cálculo y verificaciones que demuestren las cantidades
ejecutadas en el periodo y que son parte de la Planilla. Esto deberá ser presentado como respaldo a cada ítem
ejecutado en el periodo.
d) Reporte fotográfico de los ÍTEMES A PAGARSE.
e) Certificación que los documentos de garantía de buena inversión de anticipo (si corresponde) y cumplimiento
de contrato se encuentran VIGENTES.
f) Se deben adjuntar todas las pruebas de laboratorio, así como certificados de calidad de los materiales
solicitadas por el SUPERVISOR a la fecha de presentación de la Planilla, de acuerdo a las Especificaciones
Técnicas. Los laboratorios deben ser acreditados y, de ser necesario, se deberá solicitar los certificados de
calibración de los aparatos.
g) Todas las copias del Libro de Órdenes acumuladas a la fecha de presentación de la planilla, así como del Libro
Comunal.
h) Copia(s) de Orden(es) de Cambio en el periodo ejecutado.
Cada certificado de pago deberá necesariamente llevar las siguientes firmas y la fecha en que se efectúan las
mismas:
La Planilla de Avance del Servicio de Supervisión, que acompañará al Informe, contendrá el respectivo
Formulario de Avance de Supervisión y Informe de Supervisión Ambiental de acuerdo a la matriz de
seguimiento ambiental, donde se detallará:
porcentaje parcial (del período objeto de la Planilla de Avance de Obra) y acumulado de avance físico de la
obra, así como de las medidas de mitigación ambiental del proyecto
Dicha planilla debe estar aprobada por el FISCAL MUNICIPAL en un plazo no mayor a 3 días.
3.9.5 Informes específicos: Cuando se presenten asuntos o problemas que por su importancia inciden en el desarrollo
normal de la obra, el SUPERVISOR deberá elevar un informe circunstanciado sobre el particular al FISCAL
MUNICIPAL y al FISCAL FPS, entres (3) ejemplares, conteniendo las recomendaciones y soluciones adecuadas
en un plazo no mayor a 10 días calendario computables a partir de la fecha de notificación con el requerimiento.
3.9.6 Informe de Conclusión sobre la construcción de la obra: el SUPERVISOR deberá elaborar un informe final de
conclusión de las obras del proyecto, en tres (3) ejemplares en el plazo de 15 días calendario posterior a la fecha
de entrega definitiva de la obra. En el caso de obras comprenderá una descripción detallada de los volúmenes y
montos de obras ejecutados, relación del personal, material y equipo utilizados, dando a conocer el cumplimiento
y/o ampliación del plazo contractual, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra
construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de las obras del proyecto; asimismo, al
informe debe acompañar los planos finales de construcción de las obras (planos “ as built” de conclusión del
proyecto) en dos ejemplares en formato físico y digital elaborados por el CONTRATISTA (una copia para el FPS y
otra para el GAM).
Presentar el informe de cierre ambiental detallando el cumplimiento y aplicación de las medidas ambientales
durante toda la ejecución del proyecto y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de
operación.
Este Informe será presentado al FISCAL MUNICIPAL y al FISCAL FPS dentro del lapso que medie entre la
Recepción Provisional y la Recepción Definitiva de la obra.
3.9.7 Procedimiento de presentación de los Informes y pago: El SUPERVISOR presentará al FISCAL FPS, los
informes con la aprobación del FISCAL MUNICIPAL dentro de los plazos establecidos. El FISCAL MUNICIPAL
revisará dichos informes en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles, plazo en el cual podrán ser devueltos al
SUPERVISOR en caso de rechazo o archivados en la carpeta correspondiente en caso de aprobación. El
SUPERVISOR debe subsanar las observaciones al (los) informe (s), cuando corresponda, en un plazo no mayor
a dos (2) días hábiles.
El SUPERVISOR deberá aprobar las Órdenes de Cambio y/o contratos modificatorios en función a lo
estipulado en el contrato de obras, para lo cual deberá aplicar los procedimientos establecidos en el Manual
de Operaciones y Procedimientos del FPS.
Una solicitud de Orden de Cambio/Contrato Modificatorio deberá contar mínimamente con la siguiente
documentación, en un original y una copia:
En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de trabajos no consignados en los
ítems de contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán convenidos de mutuo acuerdo
entre el CONTRATISTA y el SUPERVISOR
Los precios convenidos para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al plazo del Contrato, si
corresponden, deberán incorporarse al contrato, con la emisión de un Contrato Modificatorio preparado con
los sustentos técnicos y económicos respectivos por el SUPERVISOR, que deberá ser aprobado por el
FISCAL MUNICIPAL. En el caso de ítems nuevos que representen un impacto ambiental, el Responsable
Ambientalista deberá indicar las medidas de mitigación ambiental correspondientes.
Los precios unitarios del Contrato deberán mantenerse inmodificables durante la ejecución de la obra, inclusive
en el caso de que las cantidades de los ítems de contrato fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.
El plazo dentro del cual debe ser terminada la obra, será el estipulado en el contrato de obra.
Se dará curso a las Ampliaciones de Plazo de acuerdo a lo estipulado en el contrato de obra.
El SUPERVISOR deberá seguir el procedimiento para Ampliaciones de Plazo del Manual de Operaciones y
Procedimientos del FPS.
El SUPERVISOR mediante orden escrita al CONTRATISTA, podrá suspender en forma temporal, sea parcial o
totalmente, la ejecución de la obra por el tiempo que considere necesario, en función a lo estipulado en el contrato del
CONTRATISTA.
En atención a que el SUPERVISOR es el responsable directo y absoluto de la supervisión técnica que realiza, deberá
responder por el trabajo realizado, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección
pertinente, no podrá el SUPERVISOR negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la Entidad hará conocer por escrito esta situación a efectos de información
a la Contraloría General del Estado, en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato
administrativo, por el cual el SUPERVISOR es responsable ante el Estado.
En el caso que el SUPERVISOR, en ejercicio de sus funciones, diera lugar a que se produzca daño económico al
Estado, será responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya
demostrado tal hecho.
Todas las instrucciones emitidas por el SUPERVISOR deberán ser realizadas por escrito en el Libro de Órdenes o por
notas cuando lo estime necesario.
El Libro Comunal debe ser utilizado solamente por los representantes de la Comunidad Beneficiaria y el FISCAL FPS.
3.15 Relación del SUPERVISOR con el FISCAL MUNICIPAL y FISCAL del FPS
El SUPERVISOR deberá coordinar sus actividades en forma permanente con el FISCAL MUNICIPAL y del FISCAL
FPS.
Al finalizar la obra el FISCAL FPS hará una Evaluación del Desempeño del SUPERVISOR.
Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros documentos que
elabore el SUPERVISOR con relación a la obra, serán de propiedad del Gobierno Autónomo Municipal y del FPS, en
consecuencia deberán ser entregados a estas instituciones en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente
prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito del
contratante.
Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos
técnicos del Contrato, será considerada trabajo defectuoso y rechazado por la SUPERVISIÓN.
Cualquier trabajo defectuoso observado por el SUPERVISOR antes de la recepción definitiva de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será
removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la Supervisión.
3.19 Mediciones
Todas las cantidades de trabajo realmente ejecutadas de acuerdo a lo establecido en el contrato, serán mediciones
netas en las unidades especificadas en el respectivo Formulario de la propuesta.
Todas las longitudes y distancias deberán medirse de acuerdo a lo indicado en las Especificaciones Técnicas o lo
indicado en planos.
Las estructuras serán medidas de acuerdo con las líneas y cotas indicadas en los planos tomando en cuenta cualquier
modificación ordenada por la Supervisión, por escrito.
La Firma Consultora oferente, deberá tener experiencia probada de DOS (2) años, en la supervisión y/o fiscalización
y/o ejecución del tipo de proyectos que se detalla en Obras Similares especificadas en el sub numeral 3.23
Esta experiencia deberá ser presentada en base a certificaciones de ejecución, contratos de trabajo, actas de recepción
definitiva o cualquier otro documento que pruebe y garantice la ejecución del trabajo presentado como experiencia previa
a la firma del contrato. En el caso de Asociación Accidental, la experiencia resultará de la suma de las experiencias
individualmente demostradas, por las empresas que integran la Asociación.
La firma consultora, presentara en su propuesta el Formulario 4 referido a la Experiencia Específica del Proponente.
El Proponente Adjudicado, como condición para la firma de contrato, deberá presentar los antecedentes del personal
clave mínimo que se indica a continuación y que imprescindiblemente deberá cumplir los requisitos mínimos que se
indican:
Experiencia general de 3 años a partir del Título en Provisión Nacional o Documento similar para
profesionales extranjeros.
Experiencia específica 2 años a partir del Título en Provisión Nacional o Documento similar para
profesionales extranjeros como especialista y/o Ingeniero sanitario en proyectos de agua y/o saneamiento
El personal con formación en Ingeniería, en cumplimiento a la Ley Nº 1449 y D.S. 26582, deberá estar
acreditado para el ejercicio de su profesión con el Certificado emitido por la Sociedad de Ingenieros de Bolivia
(SIB) actualizado, aplicable solo para profesionales nacionales
Este personal deberá permanecer durante la ejecución de la obra o sus prórrogas, de ser necesario. En caso
de requerir su reemplazo, el personal de reemplazo deberá tener el perfil mínimo requerido y ser puesto a
consideración del Fiscal FPS para su aprobación.
La firma consultora, presentara en su propuesta el Formulario 3 referido a la Hoja de Vida del Personal Clave:
Nº DESCRIPCIÓN CANTIDAD
1 Equipo Topográfico 1
Vehículo para transporte del personal como ser
2 1
Camioneta 4x4
3 GPS 1
4 Equipo móvil (CELULAR) según requerimiento 1
Una vez cumplida la experiencia solicitada, se adjudicará a la Firma Consultora que cuente con mayor experiencia específica
declarada y certificada.
3 años en los
siguientes cargos:
Gerencia de
supervisión y/o
Supervisor y/o
Fiscalización y/o
20 puntos
Residente y/o
Superintendente
2 años en los
siguientes cargos:
Residencia y/o
3 años Supervisión y/o
Seguimiento y/o
Licenciatura en Residente de Fiscalización y/o
1 Se evaluará: 20 puntos
Ingeniería Civil Supervisión cumple/no Dirección de
cumple Obras
En Obras Similares
especificadas en el
sub numeral 3.23
Experiencia
Específica Adicional:
Se asignaran 2.5
puntos por cada año
de experiencia 5 puntos
específica adicional a
los 2 años requeridos
hasta un máximo de 5
puntos
2 años como
especialista y/o
Ingeniero sanitario en 10 puntos
proyectos de agua
y/o saneamiento
3 años Experiencia
Se evaluará: Específica Adicional:
Licenciado en Especialista
2 cumple/no
Ingeniería Civil Sanitario cumple Se asignaran 2.5
puntos por cada año
de experiencia 5 puntos
específica adicional a
los 2 años requerido
hasta un máximo de 5
puntos
Licenciatura ó
3 Técnico Superior Topógrafo -- ------
(**)
(**) El proponente deberá presentar la hoja de vida del Topógrafo, mismo que no será calificable.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos, las Firmas Consultoras que no alcancen a un mínimo de
cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
Para la evaluación, no se considerarán aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas .
ESTOS TERMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACION, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE LA
EMPRESA CONSULTORA SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACION DEL
SERVICIO PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
ANEXO
INFORME MENSUAL
DEL SUPERVISOR
INFORME Nº: MES:
SUPERVISOR:
PROYECTOS SUPERVISADOS
CONTRATO NOMBRE
C-FPS-0X-XXXX
FECHA
INFORME MENSUAL
DEL SUPERVISOR
(ELABORADO POR EL EQUIPO DE SUPERVISIÓN)
CONTENIDO
1. Certificados de visita
2. Fotografías
3. Check List para Evaluación de campo (Informe 00)
4. Hitos de Supervisión
5. Informes para Modificaciones de contrato
6. Modelo de Informe de Supervisión Ambiental
Proyecto
Municipio
Mes Fecha
/ /
OBSERVACIONES
PARALIZACION
B. Item nuevo
COSTO TOTAL
SERVICIOS
MANO DE OBRA
EQUIPO MECÁNICO
TOTAL
9. COMPUTOS METRICOS
Verificación y medición de los cómputos métricos del periodo en coordinación con la empresa y fiscal municipal, de
acuerdo a lo reflejado en el Libro de Órdenes.
Mensualmente deberá reportar la vigencia de las garantías e informar la proximidad de su vencimiento a la Empresa
y Fiscal del FPS.
Cuadro de Avance
8,000
6,000
4,000
2,000
0
ene.-11
feb.-11
mar.-11
abr.-11
may.-11
jun.-11
jul.-11
ago.-11
sep.-11
oct.-11
nov.-11
dic.-11
ene.-12
feb.-12
mar.-12
abr.-12
may.-12
jun.-12
jul.-12
ago.-12
sep.-12
El supervisor presentara, copia del libro de órdenes donde se aprecia las instrucciones impartidas de los ítems
ejecutados a ser cobrados en el periodo.
ANEXO 1
CERTIFICADO DE VISITA*
Conste por el presente documento que el Ing. ………………………………, Supervisor de Obra del
Proyecto................................................................ ha realizado Inspección de Obra durante un número total de días
de………… durante el mes de………………………
………………………………
Representantes–Beneficiarios
ANEXO 2
FOTOGRAFÍAS
(Avance del Periodo)
ANEXO 3
AGUA POTABLE
SANEAMIENTO
ANEXO 4
ANEXO5
INFORMES PARA
MODIFICACIONES DE CONTRATO
(Enunciativa y no limitativa)
ANEXO6
DOCUMENTOS SI NO
Salvaguardas Ambientales y Sociales del Financiador
Buenas Prácticas Ambientales
Matriz de Plan de Manejo Ambiental (IA FPS – 04)*
PPM – PASA (en caso de que se cuente con el documento)*
*Todos los Proyectos del FPS deben tener Matriz o PPM – PASA para aplicar las medidas de mitigación en obra.
3. Descripción de las Medidas de Mitigación Ambiental aplicadas en obra en base a la Matriz Plan de
Manejo Ambiental IA FPS – 04.
El Supervisor de Obra debe recibir en formato Excel la Matriz Plan de Manejo Ambiental IA FPS – 04 de cada
proyecto del FPS sobre la base del cual se llena el siguiente cuadro:
4. Conclusiones
(Análisis de toda la información detallada en el cuadro anterior sobre el cumplimiento y aplicación de las
medidas de mitigación en obra en el periodo reportado)
5. Recomendaciones
(Las recomendaciones deben estar en función a las conclusiones emitidas, acciones que se recomienda
tomar, órdenes de cambio, modificaciones de actividades, ítems o actividades de mitigación pagados y no
ejecutados, etc.)
ANEXO
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional (cuando
:
corresponda)
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Nacional
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta o Documento similar
para extranjeros
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA GENERAL
Fecha (mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo Desde Hasta
dd/mm/aa dd/mm/aa
1
2
N.
5. EXPERIENCIA ESPECIFICA EN EJECUCIÓN DE OBRAS SIMILARES O SERVICIOS SIMILARES DE SUPERVISIÓN TÉCNICA
DE OBRA
Fecha (mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Contratación Monto (Bs.) Cargo Desde Hasta
dd/mm/aa dd/mm/aa
1
2
N
NOTA: Además deberá presentar su hoja de vida en medio digital. La falta de este requisito no inhabilitará la propuesta. En caso
de discrepancia entre el original impreso y la copia digital, prevalecerá el primero
PARTE IV
En el registro de Escrituras Públicas a su cargo sírvase usted insertar el presente contrato de Servicios
de Supervisión Técnica, para _____________________ (registrar el tipo de obra a ser supervisada
y el lugar) sujeto a las siguientes Cláusulas:
Dirá usted que las partes Contratantes son: ______(registrar de forma clara y detallada el nombre
de la ENTIDAD), con NIT N° ________(señalar el número de identificación tributaria), con
domicilio legal en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la ENTIDAD), en
___________ (señalar el departamento) representada legalmente por ______________ en calidad
de _________, que en adelante se denominará la ENTIDAD y la___________(Registrar la Razón
Social del Adjudicado), legalmente representada por __________ (Registrar el nombre completo
y número de Cédula de Identidad del representante legal habilitado para la suscripción del
contrato), en virtud del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado ante
__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el
Poder), el __________ (Registrar la fecha, día, mes y año) en la __________ (Registrar el lugar
donde fue otorgado el Poder), que en adelante se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y
suscriben el presente Contrato de Servicios de Supervisión Técnica.
Dirá usted que la ENTIDAD, en el marco de lo dispuesto en el mediante Decreto Supremo N° 831 y
procedimiento establecido a este efecto, convocó a empresas consultoras, interesadas en la prestación
de servicios de Supervisión Técnica para que presenten sus propuestas, de acuerdo con los Términos de
Referencia y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación, aprobado mediante
Resolución Nº ____ de ______ (registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del
Documento Base de Contratación).
El SUPERVISOR desarrollará sus actividades, hasta el cierre y la liquidación del contrato, de la OBRA
que debe supervisar, de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance de trabajo, la propuesta
adjudicada, los Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo referencial de
___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio)
días calendario.
Este plazo de prestación de los servicios de supervisión, es plazo que tome la ejecución de las obras,
hasta la Recepción Definitiva de las mismas. En caso de que se otorgue una ampliación de plazo a la
empresa constructora, automáticamente se le ampliará el plazo del Supervisor, sin que esto signifique
incremento en el monto del contrato ni la suscripción de un contrato modificatorio.
El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto
del presente Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del
Contrato, en bolivianos).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluyen todos los elementos sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la SUPERVISIÓN. Este
monto también comprende todos los costos referidos a salarios, incidencia en ellos por leyes sociales,
impuestos, aranceles, daños a terceros, gastos de seguro de equipo y de accidentes personales, gastos
de transporte y viáticos, es decir todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda
tener incidencia en el precio total del servicio, hasta su conclusión.
Es de exclusiva responsabilidad del SUPERVISOR, prestar los servicios contratados dentro del monto
establecido como costo del servicio, ya que no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
SEXTA.- (ANTICIPO).
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del SUPERVISOR, podrá otorgarle
un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, contra
entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a
ser desembolsado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago)
certificados de pago, hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica,
el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con las condiciones
necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN estipulado en el contrato, una vez iniciado
éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia
en forma continua y hasta el plazo originalmente previsto, por lo que el SUPERVISOR realizará las
acciones correspondientes a este fin oportunamente.
El FISCAL DEL FPS llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al monto
y plazo, a efectos de requerir su ampliación al SUPERVISOR o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
El SUPERVISOR, garantiza el correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus
partes con la _____ (registrar el tipo de garantía presentada) Nº _______ (registrar el número
de la garantía presentada) emitida por ______ (registrar el nombre de la Entidad emisora de la
garantía) con vigencia hasta el __________ (Registra día, mes y año de la vigencia de la
garantía), a la orden de ______(Registrar el nombre o razón social de la entidad), por
_________________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente
al siete por ciento (7 %) del monto del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial.
Si se procediera a la prestación del servicio de SUPERVISIÓN dentro del plazo contractual y en forma
satisfactoria, hecho que se hará constar mediante la aprobación del Informe Final correspondiente, dicha
garantía será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
Cualquier aviso o notificación entre las partes contratantes será enviada por escrito:
Al SUPERVISOR:
A LA ENTIDAD:
La vigencia del presente contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por
ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en él.
Para cumplimiento de lo preceptuado en el presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes
documentos:
El SUPERVISOR, tiene derecho a plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión
de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el
presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL DE
OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera o
legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para
responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde
la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. En caso de que no se dé respuesta
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
El FISCAL DE OBRA y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en
esta cláusula.
Correrá por cuenta del SUPERVISOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de
presentación de la propuesta.
El SUPERVISOR deberá dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado
Plurinacional de Bolivia respecto a su personal.
El SUPERVISOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa
o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción
de dicha legislación laboral o social.
El presente contrato, así como sus modificaciones, será protocolizado con todas las formalidades de Ley
por la ENTIDAD. El importe por concepto de protocolización debe ser pagado por el SUPERVISOR. Esta
protocolización contendrá los siguientes documentos:
- Contrato (original).
- Documento legal de representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
SUPERVISOR (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los
efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.
El SUPERVISOR bajo ningún título podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública, procederá
la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo los mismos
términos y condiciones del presente contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las partes,
haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente pactadas.
Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y no se
limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o
revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del servicio de
SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar al FISCAL DE
OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para
lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta
en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar
la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE OBRA no da respuesta dentro del
plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y
según corresponda, se procederá a exonerar al SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por aceptación
tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la conclusión del servicio o
realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades, según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados como reclamos.
20.1 Por Cumplimiento de Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD como el
SUPERVISOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado
cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará
constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2 Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o
el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte,
de su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución
será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el SUPERVISOR, según
quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte,
que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales atribuibles al
SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD la Garantía de Cumplimiento de Contrato,
manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese
otorgado anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada
con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda, en base a la planilla de cómputo de servicios prestados elaborada por el
FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR, éste tendrá
derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la desmovilización y los
compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación del servicio, contra la
presentación de documentos probatorios y certificados.
20.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los intereses
del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización
de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato,
el SUPERVISOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del
servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
Asimismo, el FISCAL DE OBRA deberá considerar para efectos de la liquidación los costos
proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que
a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución
del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
Con el objeto de realizar el seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el
SUPERVISOR, la ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará
________ (Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA, observará y evaluará permanentemente el desempeño del
SUPERVISOR, a objeto de exigirle en su caso, mejor desempeño y eficiencia en la prestación de su
servicio, o de imponerle sanciones.
El SUPERVISOR designa como su representante para la ejecución del presente contrato, al GERENTE
DE PROYECTO, personal considerado en la propuesta adjudicada, como profesional titulado, con
suficiente experiencia en la dirección de servicios de SUPERVISIÓN similares, que lo cualifican como
idóneo para llevar a cabo satisfactoriamente la prestación del servicio objeto del presente contrato,
mismo que será presentado oficialmente antes del inicio del trabajo, mediante comunicación escrita
dirigida al FISCAL DE OBRA.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras de fuerza
mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRA;
asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal
representación del SUPERVISOR.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad,
caso contrario el SUPERVISOR deberá proceder a sustituir al GERENTE de proyecto, presentando a
consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el que será
reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo GERENTE, éste recién entrará en ejercicio de la
función.
24.1 Asignación de personal: El SUPERVISOR debe asignar para la ejecución del servicio de
SUPERVISIÓN, al personal profesional y técnico experimentado, de acuerdo al número y
especialidades señaladas en su propuesta, de acuerdo al cronograma de servicios.
24.2 Cambio de personal: Cualquier cambio de personal profesional y técnico propuesto por el
SUPERVISOR tendrá carácter excepcional y deberá estar previamente autorizada por el FISCAL
DE OBRA. El reemplazo de personal será factible sólo cuando la formación, capacidad y
experiencia del nuevo personal sea igual o superior al personal propuesto en la oferta del
SUPERVISOR.
24.4 Seguros: El SUPERVISOR contratará exclusivamente por su cuenta los seguros necesarios para
la cobertura de cualquier riesgo que implique la ejecución del servicio de SUPERVISIÓN. La
cobertura de los seguros debe considerar el inicio del servicio hasta su conclusión, y debe
emitirse por los conceptos siguientes, cuyo costo estará incluido en los precios de contrato:
a) Accidentes o incapacidad para el personal del SUPERVISOR, de acuerdo a la Ley General
del Trabajo del Estado Plurinacional de Bolivia.
b) Seguro contra todo riesgo, de los vehículos y equipo asignados al servicio.
24.5 Coordinación con la oficina principal del SUPERVISOR: El SUPERVISOR a través del
personal de su Oficina Principal, coordinará y efectuará un control adecuado de la marcha del
servicio de SUPERVISIÓN, manteniendo contacto permanente con el GERENTE DEL
PROYECTO (o con el suplente legal de éste), visitando periódicamente y cuantas veces sea
necesario, en el lugar de prestación del servicio las oficinas y lugares de trabajo. Los salarios,
pasajes y viáticos del personal que realice esta coordinación o seguimiento, no serán reconocidos
de forma separada, por cuanto forman parte de los costos indirectos de la propuesta del
SUPERVISOR.
26.1 Procedimiento de aprobación: El FISCAL DE OBRA, una vez recibidos los informes, revisará
cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen del
SUPERVISIÓN y hará conocer al SUPERVISOR la aprobación de los mismos o en su defecto
comunicara sus observaciones. En ambos casos el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su
decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo literalmente de
acuerdo a la magnitud del servicio y registrar el plazo de forma numérica, entre
paréntesis) días hábiles computados a partir de la fecha de su presentación. Este plazo no
incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de información adicionales. Si
dentro del plazo señalado precedentemente, el FISCAL DE OBRA no se pronunciara respecto al
informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) días hábiles el FISCAL DE OBRA deberá comunicar
su aprobación o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir
la planilla de cómputo de servicios prestados.
El SUPERVISOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles computables a partir
de su recepción, cualquier pedido de aclaración efectuado por el FISCAL DE OBRA.
El SUPERVISOR solo podrá mencionar el servicio a terceros, como prueba de sus antecedentes
profesionales, sobre lo cual la ENTIDAD emitirá la certificación detallada pertinente.
El pago será paralelo al progreso del avance físico de la Obra, a este fin, mensualmente y dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE OBRA, a efectos de deducir los
mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
El FISCAL DE OBRA, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos, indicará por escrito
la aprobación del informe periódico y del Certificado de Pago o los devolverá para que el SUPERVISOR
realizar las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva fecha.
El informe periódico y el certificado de pago aprobado por el FISCAL DE OBRA, (con la fecha de
aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda, en el plazo máximo de tres (3) días hábiles
computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la fecha de
remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago.
El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las deducciones que correspondiesen. Si
el pago del certificado no se realizara dentro de los treinta y tres (33) días hábiles computables a partir
de la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD para el pago;
el SUPERVISOR tendrá derecho a reclamar por el tiempo transcurrido desde el día treinta y tres (33)
hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de demora. Si en ese tiempo,
el pago que se realiza es parcial, sólo podrá reclamar la compensación en tiempo por similar porcentaje
al que falta recibir en pago.
A este fin el SUPERVISOR deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago (en días),
mediante nota dirigida al FISCAL DE OBRA dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha
de haberse hecho efectivo el pago parcial, quien pondrá de inmediato a conocimiento de la ENTIDAD.
En cada caso, el informe del FISCAL DE OBRA consignará también la deducción de los días de demora
en la presentación del certificado en que en su caso hubiese incurrido el SUPERVISOR. En caso de que
el SUPERVISOR, no presente al FISCAL DE OBRA el respectivo certificado de avance de obra hasta
treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en la presente Cláusula, el FISCAL DE OBRA
deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del servicio prestado que disponga y la
enviará para la firma del GERENTE DE SUPERVISIÓN, con la respectiva llamada de atención por este
incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias posteriores de esta omisión.
El SUPERVISOR emitirá la factura correspondiente a favor de la ENTIDAD una vez que cada informe
periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por el FISCAL DE OBRA. En caso de que no
sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
29.1. El presente contrato podrá ser modificado, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar destinadas al
cumplimiento del objeto de la contratación.
29.2. El FISCAL DE OBRA o la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones únicamente a través de
un Contrato Modificatorio, sólo en caso extraordinario en que el servicio deba ser complementado
y se determine una modificación significativa en la SUPERVISIÓN, a este efecto se considerara
lo siguiente:
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito de forma previa a la prestación de los
servicios por parte del SUPERVISOR, en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada, que
incida en la prestación del servicio objeto de la SUPERVISIÓN.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
Los servicios adicionales ordenados, serán pagados según lo expresamente establecido en el Contrato
Modificatorio.
En caso de existir estos servicios adicionales, el SUPERVISOR de forma mensual consignará los mismos
en el certificado de pago.
Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos de fuerza mayor debidamente
comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicará por cada día de retraso, una multa del 3 por 1.000
del monto total del Contrato en los siguientes casos:
b) Cuando el SUPERVISOR demorará más de cinco (5) días hábiles en responder las consultas
formuladas por escrito por la ENTIDAD o por el FISCAL DE OBRA, en asuntos relacionados con
el objeto del presente contrato.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no
podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE OBRA,
con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato realizado por
cumplimiento o por resolución del mismo.
En consecuencia el SUPERVISOR garantiza y responde del servicio prestado bajo este Contrato,
por lo que en caso de ser requerida su presencia por escrito, para cualquier aclaración, de forma
posterior a la liquidación del contrato, se compromete a no negar su participación.
Bajo esta responsabilidad se establece que el SUPERVISOR, se hará pasible a las sanciones
legales pertinentes, cuando se haya establecido su culpabilidad, por la vía legal correspondiente.
32.2. Responsabilidad Civil: El SUPERVISOR será el único responsable por reclamos judiciales y/o
extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones relacionadas
exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato.
32.3. Obligación del SUPERVISOR: El SUPERVISOR tiene la obligación de reportar el avance físico
financiero de la obra en forma semanal, mediante el aplicativo móvil, debiendo a este contar
con un teléfono celular móvil que cumpla con las características mínimas establecidas en los
Términos de Referencia.
La ENTIDAD está facultada para suspender temporalmente los servicios que presta el SUPERVISOR
en la supervisión técnica de la obra, en cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito
y/o razones convenientes a los intereses del Estado; para lo cual notificará al SUPERVISOR por escrito
por intermedio del FISCAL DE OBRA, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los
casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser total o parcial.
En este caso la ENTIDAD reconocerá a favor del SUPERVISOR los gastos en que éste incurra por
mantenimiento del personal en la obra objeto de la SUPERVISIÓN, siempre y cuando el lapso de la
suspensión sea mayor a los (10) diez días calendario. A los efectos del pago de estos gastos, el FISCAL
DE OBRA llevará el control respectivo de personal paralizado y elaborará el respectivo informe
conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación
del plazo.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del SUPERVISOR en observar y
cumplir correctamente las estipulaciones del contrato y/o de los documentos que forman parte del
mismo, el tiempo que los servicios permanezcan suspendidos, no merecerán ninguna ampliación del
plazo del servicio, ni corresponderá pago alguno por el personal parado.
Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de la entrega del informe final o a la terminación
del contrato por resolución, el SUPERVISOR con base a la planilla de computo de servicios prestados,
elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de SUPERVISIÓN, con fecha y
firma del GERENTE DEL PROYECTO y lo presentará al FISCAL DE OBRA, en versión definitiva para
su aprobación. La ENTIDAD a través del FISCAL DE OBRAS se reserva el derecho de realizar los
ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de liquidación final.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución
de garantías, el cobro de multas y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que
implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por
cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de supervisión
técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Este cierre de Contrato no libera de responsabilidades al SUPERVISOR, por negligencia o impericia que
ocasionasen daños posteriores sobre el objeto de contratación.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte (20) días
calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por el FISCAL DE OBRA, éste
lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este proceso utilizará los plazos previstos en la cláusula Vigésima Séptima del presente Contrato, para
el pago de saldos en caso que existiesen.
En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente Contrato, en cuatro
ejemplares en idioma castellano de un mismo tenor y validez, el ___________ en representación legal
de la ENTIDAD y el__________ en representación legal del SUPERVISOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.