MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO MECI

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ESTUDIO PREVIO

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FECHA DE PRESENTACIÓN: 8 DE AGOSTO DE 2012

NOMBRE DE PROYECTO:
CÓDIGO SSEPI:
N° CDP:
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL:
COMPONENTES DEL PROYECTO:
ACTIVIDAD(ES) DEL PROYECTO:
PRODUCTO(S) DEL PROYECTO:
PRODUCTOS DEL OBJETO A
CONTRATAR
POBLACIÓN BENEFICIADA CON
EL OBJETO o PRODUCTO A Población en general del Municipio de Recetor
CONTRATAR:
EMPLEOS GENERADOS CON LA
DIRECTO(S)
INVERSIÓN
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCIÓN PUENTES CAMINOS DE HERRADURA
RECETOR 2012
201285279007
00304 DEL 8 DE AGOSTO DE 2012
3.2.1.2.2.7.20.02 CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE HAMACAS Y/O
PUENTES COLGANTES
INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCIÓN DE PUENTES PEATONALES, PARA EVITAR EL RIESGO Y LAS
PÉRDIDAS ECONÓMICAS Y/O FÍSICAS DE LOS HABITANTES, COMERCIANTES
Y PRODUCTORES DE LA REGIÓN
MANTENIMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE PUENTES PEATONALES EN LOS
PASOS SOBRE CAÑADAS EN LAS VÍAS CAMINOS DE HERRADURA DE
RECETOR.
MANTENIMIENTO DEL PUENTE SAN ISIDRO SOBRE LA QUEBRADA MAGAVITA
EN LA VEREDA MAGAVITA BAJA Y CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE
COLGANTE SOBRE EL RIO RECETOREÑO EN EL SECTOR LA ESMERALDA DE
LA VEREDA VOLCANES DEL MUNICIPIO DE RECETOR DEPARTAMENTO DE
CASANARE
INDIRECTO
10
(S)
2. CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

La Secretaria de Planeación y Obras ha recibido diferentes solicitudes por parte de las comunidades, donde
manifiestan las necesidades, carencias y prioridades de cada uno de ellos, en lo que respecta a constru cción y
mantenimiento de hamacas; estas necesidades básicamente se concentran en mantenimiento general,
ampliaciones y construcción de infraestructura nueva, justificadas por el tránsito en el área rural, lo cual obliga al
Municipio, a realizar dichas construcciones o reparaciones, ya sea con recursos propios o mediante gestión ante
otros estamentos.

Este es un efecto para el bajo desarrollo económico de la región, baja producción de la zona, baja participación de
los productos en el mercado Municipal y Departamental, pérdidas de producción, aumento de los tiempos de viaje,
deterioro en la carga y aumento en el costo del transporte.

Es prioritario elevar la calidad de vida de los habitantes, mejorando su infraestructura vial, donde los beneficios
económicos y sociales a mediano y largo plazo son incuantificables. El Municipio cuenta con recursos muy mínimos
para realizar la ejecución de un plan vial, por lo cual se gestiona ante diferentes organismos estatales para la
realización de diferentes tipos de proyectos.
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2.2 ANÁLISIS DE CONVENIENCIA

En virtud a lo anterior se hace necesario realizar la MANTENIMIENTO DEL PUENTE SAN ISIDRO SOBRE LA
QUEBRADA MAGAVITA EN LA VEREDA MAGAVITA BAJA Y CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE COLGANTE SOBRE EL
RIO RECETOREÑO EN EL SECTOR LA ESMERALDA DE LA VEREDA VOLCANES DEL MUNICIPIO DE RECETOR
DEPARTAMENTO DE CASANARE; el mantenimiento y la construcción de estas hamacas y/o puentes
colgantes son muy importantes en estas zonas, ya que estas por el deterioro natural de la madera con
la cual está actualmente construida y la carencia de algunas presenta un enorme riesgo a los habitantes
y este sector que hacen uso de estas.

Al construir y conservar estas obras se sigue manteniendo y mejorando las obras de infraestructura,
facilitando el acceso todo el tiempo. Por tanto basados en solicitudes y atendiendo a la comunidad
afectada, se estableció la necesidad de proyectar este tipo de obra.
2.3 ANÁLISIS DE OPORTUNIDAD

Es oportuno realizar la MANTENIMIENTO DEL PUENTE SAN ISIDRO SOBRE LA QUEBRADA MAGAVITA EN LA
VEREDA MAGAVITA BAJA Y CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE COLGANTE SOBRE EL RIO R ECETOREÑO EN EL
SECTOR LA ESMERALDA DE LA VEREDA VOLCANES DEL MUNICIPIO DE RECETOR DEPARTAMENTO DE CASANARE,
a través de un contrato de obra para de esta manera alcanzar el indicador de la actividad el p royecto
mantenimiento y construcción de hamacas municipales en el Municipio de Recetor, con la realización de este
estudio que optimiza la destinación de los recursos y la comunicación terrestre en el Municipio. Es oportuno
aprovechar antes de que comience el invierno en toda su magnitud.

De manera indirecta esta inversión puede generar empleo al personal de la región, como lo es la mano de obra no
calificada. Cerca de diez (10) personas, se beneficiaran durante la ejecución del contrato, junto con el personal que
opere los equipos requeridos para la ejecución de la obra y equipos menores. Además también se generarían otros
empleos indirectos, tales como las personas que suministren materiales, equipos, alimentación entre otros.

Las características que presenta la problemática planteada, requieren una soluci ón rápida y oportuna, con la unión
establecida entre la Comunidad Recetoreña y el Municipio de Recetor, para sacar adelante el proyecto en mención y
con el aporte del Municipio que es básico, social, funcional y oportuno.
2.4 INTERVENTORÍA Y / O SUPERVISIÓN

Secretario de Planeación y Obras Públicas o quien el Alcalde designe.

3. DEFINICIÓN TÉCNICA
3.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:

MANTENIMIENTO DEL PUENTE SAN ISIDRO SOBRE LA QUEBRADA MAGAVITA EN LA VEREDA MAGAVITA BAJA Y
CONSTRUCCIÓN DE UN PUENTE COLGANTE SOBRE EL RIO RECETOREÑO EN EL SECTOR LA ESMERALDA DE LA
VEREDA VOLCANES DEL MUNICIPIO DE RECETOR DEPARTAMENTO DE CASANARE

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3.2 PERFIL DEL CONTRATISTA:

Se contratara una persona natural o jurídica idónea con experiencia, en el campo de la construcción y/o
mantenimiento de obras civiles.
3.3 EXPERIENCIA REQUERIDA:

Se contratara una persona idónea con experiencia en el campo de la construcción y/o mantenimiento de obras
civiles que haya realizado como mínimo contratos con objeto similar.
3.4 REQUISITOS HABILITANTES:

3.4.1 DOCUMENTOS JURÍDICOS

1. Carta de presentación de la oferta.

2. Fotocopia de la cedula de ciudadanía del proponente.
3. Fotocopia de la libreta militar del proponente.
4. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio.
5. Certificado del Boletín de Responsables Fiscales.
6. Certificado de antecedentes disciplinarios.
7. Cumplimiento de pagos de aportes parafiscales.
8. Paz y Salvo Municipal.

3.4.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS.

1. Registro Único Tributario (RUT)

3.4.2 DOCUMENTOS TÉCNICOS (EXPERIENCIA).

1. Copia de contratos y actas de liquidación respectivas.

3.5 ACTIVIDADES A DESARROLLAR PARA EL LOGRO DEL OBJETO A CONTRATAR:

1. Realizar y ejecutar el contrato dentro de los plazos y términos establecidos y acordados entre las
partes.
2. Allegar las garantías exigidas.
3. Los materiales a utilizar deberán ser de primera calidad, los procesos constructivos deberán estar
acorde las especificaciones técnicas.
4. Utilizar mano de obra del Municipio.
5. Informar y conceptuar en forma continua sobre el avance, problemas y soluciones, en el desarrollo
del contrato.
6. Realizar registro de control fotográfico, fílmico, magnético, entre otros, integrando un expediente del
contrato.
7. Afiliar a los trabajadores que emplee para la ejecución de las obras objeto del presente contrato, al
sistema integral de seguridad social de manera tal que se garantice cada uno de sus componentes, de
acuerdo a lo establecido en las leyes 100 de 1993, 776 y 789 de 2002 y 797 y 828 de 2003.
8. La obra deberá ser entregada dentro del tiempo establecido y con una ejecución del 100%.

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9. Presentación de informe y actas de obra, actas de entrega a la comunidad, previo visto bueno del
interventor y/o supervisor.
10. Presentación acta de liquidación final, previo visto bueno del interventor y/o supervisor.
11. El Contratista deberá tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o
servicio y los transeúntes, de acuerdo a las reglamentaciones vigentes en el país.
12. Durante y a la terminación de la obra el Contratista deberá retirar el material sobrante y entregar la
obra en perfecto estado de limpieza.
13. Señalizar y mantener la excelente adecuación locativa, con el fin de evitar accidentes en el sector
contratado.
14. Efectuar el control de calidad de la obra mediante ensayos de laboratorio a los materiales que
emplee en la construcción, con las frecuencias determinadas por las especificaciones y suministrar esta
información al interventor.
15. El manejo y transporte de material deberá hacerse de conformidad con los requerimientos
establecidos en la Resolución No. 541 de 1994.
4. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO
4.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO O PRODUCTO A CONTRATAR:

4.1.1 Si es Persona Natural:

a. Una persona natural, que tenga dentro de su objeto social la experiencia en el campo de la
construcción y /o afines.
b. Mayor de edad.
c. No hallarse incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad establecida en la Ley.
d. Estar afiliado al sistema de pensión y salud.
e. No tener antecedentes judiciales, disciplinarios y fiscales, que de acuerdo con la Ley imposibilite
la firma del contrato.
f. Encontrarse a Paz y Salvo con el Municipio por todo concepto.

4.1.2 Si es Persona Jurídica:

a. Una persona jurídica, que tenga dentro de su objeto social la experiencia en el campo de la
construcción y /o afines.
b. Gozar de pleno ejercicio de sus derechos y libertades, es decir sin ningún tipo de limitación legal
o de otra índole para obligarse de forma válida.
c. Su objeto social igualmente deberá corresponder al desarrollo de actividades y/o servicios como
las que constituyen el objeto del presente proceso contractual.
d. El representante legal de la misma deberá ser capaz de adquirir las obligaciones y comprometer
a la sociedad por el monto establecido para la presente contratación.
e. En caso de tratarse de un consorcio o unión temporal, por lo menos uno de sus integrantes
deberá acreditar las condiciones señaladas.
f. El proponente no deberá estar incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades
establecidas en la Constitución y la Ley y deberá encontrase a Paz y Salvo con el Municipio por todo
concepto.

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4.2 SOPORTES TÉCNICOS:

La definición técnica obedece a la inspección realizada por el Secretario de Planeación y Obras Publicas al sitio, en
el cual se observo la falta de mantenimiento a la estructura del puente y su estado físico.

Plan de Desarrollo municipal “Un Gobierno para el Pueblo 2012-2015” – Presupuesto Municipal 2012.
4.3 SOPORTES LEGALES:

DECRETO 0734 DE 2012

ACUERDO MUNICIPAL No. 009 de Noviembre 28 de 2011

Por medio en el cual se faculta al Alcalde del Municipio de Recetor para celebrar el contrato que se derive del
presente proceso.
4.4 SOPORTES AMBIENTALES:

Este numeral no aplica para este estudio. No se requiere licencias o permisos ambientales.
4.5 SOPORTE ECONÓMICO:

Por las calidades de idoneidad y experiencia requeridas y de acuerdo con las condiciones del mercado local, la
administración estima que el valor a pagar para el desarrollo del objeto del contrato asciende a la suma de
CATORCE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y TRES MIL DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS
M/CTE. ($14.673.238,00), el valor del contrato será cancelado de acuerdo a las condiciones que se establece en
el presente estudio previo.

PRESUPUESTO
PUENTE SAN ISIDRO VEREDA MAGAVITA BAJA
VR.
ÍTEM PARTIDA DE TRABAJO UN. CANT VR. TOTAL
UNITARIO
1 Viga transversal en madera 0,12 x 0,15 x 1,00 ML 203,00 $ 15.450,00 $ 3.136.350,00
2 Suministro e instalación de tabla (taguaro) de 0,04, x 0,26 x 2,4 m UN 118,00 $ 30.000,00 $ 3.540.000,00
3 Desmonte de madera de puentes colgantes M2 114,40 $ 3.200,00 $ 366.080,00
4 Transporte de materiales a lomo de mula viaje de 100 KG VJ 20,00 $ 24.000,00 $ 480.000,00
5 Pintura en esmalte para guayas ,cables y varillas (2 manos) ML 64,00 $ 2.000,00 $ 128.000,00
VALOR PARCIAL $ 7.650.430,00
RIO RECETOREÑO VEREDA VOLCANES
VR.
ÍTEM PARTIDA DE TRABAJO UN. CANT VR. TOTAL
UNITARIO
6 Viga transversal en madera 0,12 x 0,15 x 1,00 UN. 32,00 $ 15.450,00 $ 494.400,00
7 Suministro e instalación de tabla (taguaro) de 0,04, x 0,26 x 3 m UN 33,00 $ 30.000,00 $ 990.000,00
8 Suministro e instalación de guaya de 5/8" ML 73,00 $ 13.510,00 $ 986.230,00
9 Excavación manual en conglomerado M3 2,40 $ 38.626,00 $ 92.702,00
10 Acero de refuerzo grado 60 Kg 145,00 $ 3.333,00 $ 483.285,00

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11 Concreto de resistencia 3000 PSI básico M3 1,20 $ 341.620,00 $ 409.944,00

12 Transporte de materiales a lomo de mula viaje de 100 KG Viaje 20,00 $ 24.000,00 $ 480.000,00
13 Suministro e instalación perros de 5/8" Und 8,00 $ 18.950,00 $ 151.600,00
VALOR PARCIAL $ 4.088.161,00
VALOR TOTAL COSTOS DIRECTOS $ 11.738.591,00
ADMINISTRACIÓN (A) 18% $ 2.112.946,00
UTILIDAD (U) 7% $ 821.701,00
VALOR TOTAL A.U. 25% $ 2.934.647,00
VALOR TOTAL PRESUPUESTO $ 14.673.238,00
5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Celebración de contrato de mínima cuantía, conforme a lo dispuesto en la ley 1474 de 2011, reglamenta da por el
decreto 0734 DE 2012.

6. COBERTURA DEL RIESGO

De conformidad a lo establecido en el Decreto 0734 de 2012 y en cumplimiento de
los principios constitucionales del articulo 209 y los fines de estado consagrados en el
artículo 2 de la norma superior, la Administración a determinado los amparos y
porcentajes de cobertura del contrato derivado del presente proceso de selección
6.1 DESCRIPCIÓN DE LOS teniendo en cuenta entre otros aspectos el presupuesto oficial, el plazo de ejecución
POSIBLES RIESGOS: del contrato, las actividades esenciales establecidas en el alcance del objeto del
contrato, la forma de pago a entregar al contratista seleccionado y el posible daño a
terceros ocasionado con o por ocasión del desarrollo y cumplimiento del objeto a
contratar.

COBERTURA
SI NO CUANTÍA VIGENCIA
EXIGIBLE
Garantía de Diez (10%) por
Tres (3) meses a partir del
seriedad de la X ciento del valor total
cierre del proceso
propuesta del contrato
Cumplimiento Diez (10%) por
Tres (3) meses a partir del
6.2 general del X ciento del valor total
cierre del proceso
COBERTURA contrato del contrato
DEL RIESGO Salarios, Diez (10%) por
Duración del contrato y
prestaciones e X ciento del valor total
cuatro (4) meses más
indemnizaciones del contrato
Responsabilidad Cinco por ciento
Duración del contrato y
Civil X (5%) del valor total
tres (3) años más
Extracontractual del contrato
Calidad del bien o Diez por ciento Duración del contrato y
X
servicio (10%) del valor total dos(2) años más
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del contrato
Buen manejo y Diez (10%) por
Duración del contrato y
correcta inversión X ciento del valor total
cuatro (4) meses más
del anticipo del contrato
Diez (10%) por
Estabilidad de la Duración del contrato y
X ciento del valor total
obra cinco (5) años más
del contrato

PROCESO FACTORES CONSECUENCIA

RUT A HABILITA/INHABILITA
No tener antecedentes fiscales
(incluye persona jurídica y A HABILITA/INHABILITA
representante legal)
VERIFICACIÓN
No tener antecedentes
disciplinarios (incluye persona A HABILITA/INHABILITA
jurídica y representante legal)
6.3 Identificación del
A HABILITA/INHABILITA
JUSTIFICACIÓN Representante Legal
DE LOS HABILITA/INHABILITA
Situación militar definida A
FACTORES DE
SELECCIÓN Estar a Paz y Salvo con el
A HABILITA/INHABILITA
Municipio de Recetor
EXPERIENCIA A PUNTUACIÓN
PRECIO A PUNTUACIÓN
EVALUACIÓN PONDERACIÓN CALIDAD NA PUNTUACIÓN
RELACIÓN COSTO –
VALORACIÓN
BENEFICIO NA
MONETARIA

7. CONDICIONES DEL OBJETO CONTRACTUAL

7.1 TIPO DE CONTRATACIÓN: MÍNIMA CUANTÍA

7.2 TIPO DE CONTRATO: OBRA PUBLICA

MANTENIMIENTO DEL PUENTE SAN ISIDRO SOBRE LA QUEBRADA
MAGAVITA EN LA VEREDA MAGAVITA BAJA Y CONSTRUCCIÓN DE UN
7.3 OBJETO A CONTRATAR: PUENTE COLGANTE SOBRE EL RIO RECETOREÑO EN EL SECTOR LA
ESMERALDA DE LA VEREDA VOLCANES DEL MUNICIPIO DE RECETOR
DEPARTAMENTO DE CASANARE
7.4 PLAZO: UN (1) MES

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7.5 LUGAR DE EJECUCIÓN: MUNICIPIO DE RECETOR

CATORCE MILLONES SEISCIENTOS SETENTA Y TRES MIL
7.6 PRESUPUESTO OFICIAL
DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO PESOS M/CTE. ($14.673.238,00)
7.7 FORMA DE PAGO: MEDIANTE ACTAS PARCIALES HASTA SU LIQUIDACIÓN FINAL

8. RESPONSABLES DEL ESTUDIO PREVIO

ELABORÓ ESTUDIO PREVIO:

NOMBRE: OMAR GUILLEN RAMÍREZ AMEZQUITA
Cargo: Profesional de Apoyo a Planeación

FIRMA:___________________________________________
Revisión y Aprobación
NOMBRE: TOMAS ROMERO URREA
CARGO: Asesor Jurídico Externo

FIRMA:___________________________________________
Revisión y Aprobación
NOMBRE: IVÁN YECID OROZCO CÁRDENAS
Cargo: Secretario de Planeación y Obras

FIRMA:__________________________________________

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