Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de Ia Regién Grau" “ANO DEL ESTADO DE DERECHO Y DE LA GOBERNABILIDAD DEMOCRATI: ORDENANZA MUNICIPAL N°O/0 2004-0 Catacaos, 9 de Marzo del 2004. POR CUANTO El Concejo Municipal de Catacaos en Sesién Extraordinaria N° 006 - 4004 de fecha 05 de marzo del 2004, tratd Le concerniente al proyecto de Ordenanza de “Reglamento Interno del Mercado Central de Catacaos”, CONSIDERANDO $ Que, 1a Constitucion Politica del Pers en su Art. 191° establece que Municipalidades son los organos del \gobiefno local que tienefi autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el abastecimiento y comercializacién de productos y servicios a que se contrae el Acticulo 83° de 1a Ley Orgénica de Municipalidades, establecen a ciones especificas exclusivas de las Municipalidades' ‘Distritales, asi como fas finciones cificas compartidas; De conformidad com los artieilos 73% incivo 2) y 83° incisos 3) y 4) Aa Ley Ne 27972 ~ Oren de Monica 9 conforme a las atribuciones ‘onferidlas por la Ley precitada, se sanciona la si ORDENANZA , ARTICULO_PRIMERO. Roxikr Ja Ordenanza de “Reglamento Interno del Mercado Central de Catacaos”; ef mismo que consta’ de veintiseis (26) Articulos, nueve (09) Capitulos y siete (07) Disposiciones Complementarias, cuyo texto forma parte de la presente Ordenanza, ARTICULO SEGUNDO. AUTORIZAR Ia publicacién y difusién de esta Ordenanza, debiendo ser colocado en vitrina o cartel visible ubicado en el local municipal REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE.Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Regién Grau" HY REGLAMENTO INTERNO DEL MERCADO CENTRAL DE CATACAOS CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES CULO 1°.- El presente Reglamento tiene por objeto establecer en un texto ordenadlo, worms para la outorizacién, ordenamiento y disposiciones para el correcto uso de loc tiendas y otros relacionados con la prestacién de Servicios de acopio y ‘omercializacién de alimentos y afines en el Mercado Central de Catacaos. \ ARTICULO 2°- La norma alcanza a los comerciantes y usuarios del Mercado Central de 1 Catacaos cuya actividad comercial, naturaleza y caracteristicas, lo definen como un Mercado de Abastos ARTICULO 3°.- El Mercado Central de Catacaos, esté bajo ta acministracién, vigilancia y control del Dpto de Comercializacion, Camal-y Servicios de la’ Division de Servicios Comnales y Sociales de ta Municipalidad Distital de’ Catacaos, por lo cual ninguna obra ~ ni modificacién en sus instalaciones ce podra realizar sin previa autorizacién del Jefe de la . Division antes acotada y de la supervision de la Division de Servicios Técnicos. CAPITULO TL DE LAS NORMAS BASICAS ‘TICULO 4°.- Toda mencién que se hiciere en el presente Reglamento a “La Ley” debe menderse que se refiere a Ia Ley N® 27972 - Ley|Orgénica die Municipalidades y sus Modificatorias. ifRed Cc ARTICULO 5°. Para ef mejor entendimiento y uniformizgeién de crterios en la aplicacion i del presente Reglamento, considérese las siguientes definiciones a) Mercado _de Abasto.- Entiéndase ‘al local ‘¢omercial en cuyo interior y exterior ce encuentran constituides establecimientos individuales de ventas, distribuidos en seceiones 0 giros definidos, dedicados al acopio y expendio de productos alimenticios y otros tradicionales no alimenticios ya sean de manera mayorista y ‘minorista. Establecimiento individual de Venta - Denominese a los puestos, tiendas interiores y exteriores, kioscos y otros debidamente autorizados, ordenados, instalados y registrados en el Padrén de Comerciantes de este Mercado.Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Region Grau' la especializacién basica del negocio como : Giros de cames, de aves ron_de_Comerciantes- Es la relacion ordenada y clasificada de los Zesfablecimienios 0 puestos de venta registrados segiin giros y secciones, en el cual ©Se consigna «1 nombre del titular - conductor (a), domicilio real y documentos de identidad de cada tno dle ellos CAPITULO II DEL REGIMEN DEL MERCADO CENTRAL DE CATACAOS \ARTICULO 6°.-Para facilitar ef orden y comodidad de las operaciones y negocios que se ‘efectizen en el Mercado Central de Cafacaos, se le ha dividide en secciones definidas, en donde se concentran los establecimientos individuates de venta, segin el giro de productos que en ellos se expenden al pablico consumidor, > 7 ARTICULO 7°... Los. establecimientos” individuales | de venta’ tendran numeracion rrelativa, la misma que serd colocada en fugar visible. | de los productos que adquiera, 1a misma que estara’nbicada en la Administracion del Mercado. ARTICULO 9°... Los establecimientos individuales.de venta dedicados al giro de pescado, condiciones de selubridad ARTICULO 10°- El uso de os’ servicios: higiémicos ‘es fe pegado de confoemidad a Io establecido en el TUPA. El Jefe del Departamento dé Comercializacién, Camal y Servicios, dispondra y vigilara que los servicios antes. indicados se encuentren en perfectos condiciones de aseo, solicitando su oportuna reparacion al presentar algin desperfecto. debiendo ser prioritaria por tratarse del abastecimiento de agua y energia eléctrica, por of alto costo de estes servicios. Como medida preventiva se colocarin dos (02) depositos de agua en los bafios (hombres y mujeres) ARTICULO 11°.- Esta prohibido en el Mercado Central de Catacaos, lo siguiente 2). Lapresencia de personas de dudosa reputacién y/o que resulten sospechosas. b)- La venta ambulatoria fija o circulante en el interior del mercado.Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Region Grau" © EL ingreso de personas no autorizadas fuera del horario sefialado para comer y piblico en general @)- La guardiania de carretas o bultos provenientes de vendedores informales y/o ambulantes. ©) La instalacién de establecimientos provisionales en los pasillos o vias de circulacion interior o exterior. La cireulacién de triciclos, bicicletas y carretas con ruedas de hierro o enllantadas en horas de atencion al piblico, con excepcién de las dedicadas a trabajos de albafiileria y/o servicios de reparacién. La exhibicion de propaganda y degustacién de productos sin la debida autorizacion Municipal in’ La Transferencia o cub-arriendo de los establecimientos directamente de los conductores titulares a terceros. Todo pacto en contrario es nulo de pleno derecho. i) Ocupar espacios adicionales a los asignados. y Ds Lapresencia de perros vagos. CAPITULO IV. DEL HORARIO DEL MERCADO CENTRAL DE CATACAOS ARTICULO 12°.- El Mercado Central de Catacaos, fimcionara todos los dias del atic observando el siguiente horario. Para comerciantes y sus ayudantes de 5.30 horas hasta las 16.00 horas, excepto en dias feriados o visperas de navidad y afio nevo, en que sera hasta las 17.00 horas Para el piblico en general de 7.00 horas hasta las 15.30 horas, excepto en diss feriados 0 visperas de navidad y afio nuevo, en que sera hasta las 17.00 horas. Ethorarig a observer para el depésito de mercaderias sera De-lunes a domingos de 7.00 horas. A 17.00 horas.Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Regién Grau" CAPITULO V DE LOS ESTABLECIMIENTOS INDIVIDUALES DE VENTA. » ARTICULO 13°.- Los establecimientos individuales de venta (puestos, kioscos y tiendas) del Mercado Central de Catacaos, seran dedicados exclusivamente al giro para el que -fiieton solicitades y adjudicados o rematados. ARTICULO 14°. No se otorgaran nuevas adjudicaciones a las personas que tengan 02 los) puestos © mas, igualmente no se adjudicara mas de una tienda aun mismo conductor, ccepto, si fuera un comerciante cumplidor de sus obligaciones podra adjudicarsele hasta s (03) puestos y dos (02) tiendas, previa evaluacion. ‘TICULO 15°.. Para postular a fa adjudicaciém de un puesto o tienda se requiere Certificado de salud, expedide por la Municipalidad Distrital de Catacaos, Copia dle recibo de agua, luz 0 telefono de su domicilig real Declaracién Jurada de no tener antecedentes policiales y penales ni incompatibilicad | para ser adjudicatario, en aplicacion de la Ley N° 27444 referido a la simplificacion | adtainisteativa Copia de DNI tegalizado y/o Camet de Extranjeria |, Solicitud valorada denominada “Solicitud para Adjudicacion de Puesto fijo en ei Mercado Central” euyo costo se establece en el TUPA. (tratindose de puestos). En caso de vacancias de tiendas, el Depaitamiento de Comercializacion, Camal y Servicios, informaré a la Comision de Abastecimientos y Comercializacién de Productos y Servicios, asi comd a la Unidad de Administracién Tributaria de la Municipalided de Catacaos, sobre ta (s) vacancia(s) existentes, con el objeto que su conduccion se adjudique en subasta publica de conformidad a la normatividad legal vigente. / ARTICULO 16°.- En caso de fallecimiento del adjudicatario, se revertira el puesto o tienda a la Municipalidad Distrital cle Catacaos, teniendo prioridad para sucederlo el legitimo heredero(a), siempre y cuando lo acredite y solicite, para lo cual debe presentar un ‘Documento de Compromiso Notarial, en la que se comprometa a reconocer y cancelar las deudas del titular fallecido.goer PEE oe Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Region Grau" CAPITULO VI DE LAS OBLIGACIONES ARTICULG 17° - Les Comerciantes del Mercado Central de Catacaos, estan obligades a Conducir personatmente su negocio, pudiendo tener ayudantes previa autorizacion del Departamento de Comercializacion, Camal y Servicios, siendo este responsable de las uregularidades e infracciones det personal a su cargo, referido a las y reglamentos vigentes. Es causal de vacancia el incumplimiento de ondnecin personal Empadronarse en el Departamento de Comercializacién, Camal y Servicios de ta Municipstidet de Catacace, otorgandoseles ta respectiva Autorizacion Municipal do Fancionamrente de renovacion anual Cumplir pustuatmente con el pago de 1a merced conductiva por derecho de concesion d> nso de puestos, depésitos, tiendas y otros de propiedad Municipal, asi come al pase sie agua y nz eléctrica, ‘Mantener e! establecimiento’ completamente limpio y en buenas condiciones de salubridad e higiene hibir en Soma visible todos los productos que se expenden, consignando ex forma clara y precisa el precio. de los mismos, de acuerdo. a las disposiciones establecidas. Contar con balanzas, pesas y medidas correctamente graduadas, manteniéndoias operatives © en buen estado, teniendo. la responsabilidad y obligacién de demostrario en enaiqnier momento a las Avtoridades Municipales y organismos competeni ol, Usar mendil guardapolvos limpios y en buenac condiciones, 0 uniforme segin los giros comerciales si el caso sea requerido por sus respectivas asociaciones. en coordinacion con el Departamento de Comercializacién, Camal y Servicies Portar consizo ef Camné de Salud vigente tanto de los titulares como sus respectivas aynidantes, ¢/ mismo que es expedido por la Municipalidad Distrital de Catacaos. Tener extintor con tas caracteristicas requeridas y con carga debidamente actualizeda, para ntilizarlo en las oportunidades que seen estrictamente necesariasee Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Regién Grau’ Es obligatoria su existencia en los puestos, tiendas u otros giros, tales come de comidas y analogas y en aquellas que se expendan materiales inflamables, como plasticos, telas, cartones y otros. j- Solicitar por escrito antorizacién para ausentarse de su puesto, kiosco, tienda u otro. ante el Departamento de Comercializacién, Camal y Servicios. La autorizacién no podra exceder de 30 (treinta) dias pudiendo prorrogarse excepcionalmente previa cerlificacién médica del Area de Salud hasta por 06 (seis) meses como maximo. Los _——~jnliactores seran sancionados con notificaciones de multa a juicio de la autoridad espectiva, salvo casos de abandono en que se declarara la vacancia del establecimiento. CAPITULO VIL DE LAS PROHIBICIONES ARTICULO 18°.- Esta prohibido a los comerciantes del Mercado Central de Catacaos lo siguiente a)- — Transferir o Snb-arrendar el establecimiento, v/a-depdsitos bajo pena de declararse en vacancia y de uo volver a aceptat al infrctor como inggilino o concesionario de alguna propiedad municipal. ) 'e no desear continvar el titular con 1a conduccién del establecimiento, debera Veomunicar por escrito 30 (treinta) dias antes al Departamento de Comercializacion, Camal y Servicios, quien establecera los mecanismos pertinentes. Ocupar mayor extensién que lacorrespondiente al rea del establecimiento, 0 hacer modificaciones, o tener estantes adicionales sin haber obtenido la autorizacion corespondiente, Las mejoras_autorizadas’ quedaran en beneficio del Mercado Central. Permanecer en el interior del Mercado Central, mayor tiempo de lo sefialado en el presente Reglamento, salvo. permiso/expreso del Departamento de Comercializacién, Camal y Servicios. La venta o tenencia de atticulos en descomposicién, con fecha vencida o presentados en forma antihigiénica. Utilizar pesos y medidas desequilibradas y/o fradulentas. Vender con falta de peso y/o efectuar la venta de un producto condicionado a otro Consumir bebidas aicoholicas y/o fomentar y participar en juegos de azar dentro del ‘Mercado.Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de Ia Regién Grau" h).-Utilizar altoparlantes, megafonos cualquier otro tipo de emisién de sonidos dentro yen el entorno del Mercado Utilizar menores de edad en fos establecimientos individuales de venta para la atencién al pitblico, salvo en los casos que la Ley permita Expender productos que no sean compatibles con el giro del negocio para el cval solicite 1a adjndicacion Amontonar basura, restos de frutas y verduras en los pasadizos del interior det ‘Mercado Central, en lugar de depositarlos en cilindros colectores que para tal efecto instale el departamento de Comereializacién, Camal y Servicios. Los infractores serdn pasibles de multa de conformidad con la escala establecida, CAPITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES. ARTICULO 19°.- Constituye infraccién todo aquello que contravenga las disposiciones del presente Reglamento y demas disposiciones, administrativas y legales de cualquier naturaleza. ARTICULO 20°.- Las inftacciones seran sancionadas con notificacién preventiva, papeleta sancién, decomiso, clausura temporal y/o. definitiva y cancelacion del Carnet de las multas que encuentren establecidas. En casos ‘graves procede layvacancia del establecimiento en e! 6 de cometer la falta He ed ARTICULO 21°. El Jefe de Depattamento de Comercializacien, Camal y Servicios, es la persona encargada de la imposicion de infracciones de acuerdo al Cuadro de Infracciones establecide, asi como aplicat sanciones| administratiyas contempladas en la presente ordenanza, y en las normas de comercializacién y sanidéd vigentes, para lo cual contara con el apoyo de 1a Policia Municipal y Policia Nacional, de ser el caso. ARTICULO 22°. Procede multa o inmovilizacion, cuando 1a autoridad Municipal observe la calidad y procedencia dudosa, asi mismo cuando los Comerciantes no muestran facturas, “ Guias, Certificacion o Constancia de Inspeccién de calidad La Autoridad municipal » levantara un Acta de inmovilizacion por triplicado consignando lo que sigue ~ Nombre del Infractor. = Giro y Namero del establecimiento - Lugar - Fecha y horarei PE, te Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Region Grau" Inventario de fa mercaderia inmoyilizada Indicador de fa infraccién. ARTICULO 2: Procede el decomiso y multa en fos siguientes casos : a).- Cuando se expendan cares, pescados, mariscos, embutidos y otros alimentos altamente perecibies, sin coniar con la constancia de Inspeccién y el respective examen fisico — ptganoléptico, que lo declara INAPTOS para el consumo humano. Cuando todo alimente procesado carezca de autorizacién sanitaria vigente 7 ARTICULO 24° El incumplimiento de las obligaciones a que se contrae el inciso c) del \ Art. 17° referida a la mora por 01 mes en caso de puestos o similares y de 02 meses en casos de tiendas, sera causal de rescision del Contrato, por lo que se declarara “Vacante” de hecho si esto se prodajese CAP! xX DE LAS SUSPENSIONES Y PAGO DE MULTA geTIcULo 25°.- Los comerciantes son pasibles de suspensiones que los imponctr’ et Jefe del Dpto de Comercializacion, Camal y Servicios, de acuerdo al siguiente detalle Falta Leve Por interferir la labor del Administrador del Mercado, de los trabajadores de cobranza, ectores Sanitatios, Policia Municipal y de cualquier autoridad en general. Por primera yez : Suspension por eines (05) dias. Por segunda vez: Suspension por diez (10) dias. Por tercera vez : Suspensién por treinta (30) dias: Por mas de tres veces : Suspensién Definitiva y reversion del puesto o tienda que tiene a su cargo. - ‘alta grave Por falta de respeto o agresion verbal o fisica a las autoridades o trabajadores municipales Por consumo de bebidas alcohoticas dentro del mercado, fomentar escéndalos w otros actos _/indecentes o inmorales. a - Por primera vez Suspension de treinta (30) diasMunicipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de la Regién Grau" preincidencia Suspension definitiva y reversion del puesto o tienda que tiene a su cargo. -ABHICULO 26 Las muitas impuestas seria cnceladas dentro de las 4B horas de ‘Producido el hecho, de acuerdo al monto estipulado en el Cuadro de Infracciones de 1a ‘Municipalidad de Catacaos. Yencido el plazo precitado éstas suffiran el recargo del 50% de Ja mutta, mas el interés moratorio de acuerdo a Ley. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS ‘RA. Queda establecido que la Municipalidad Distrital de-Catacaos a través de sus ‘organos competentes, seran los encargadas de, yelar.por el estricto cumplimiento del presente reglamento, vor i nti eccién de Salud y a los sectores competentes del, Gobiero Regional o Central, 1a sente Ordenanza a efectos que se brinden el apoyo nécesario para su cumplimiento RCERA.. El Jefe del Departamento de Comercializacion, Camal y Servicios, se ceiira f exigita a los comierciantes del Mercado Central de Catacads el estricto cumplimiento del Reglamento Sanitorio de Fancionamiento de\Mercados de Abasto, aprobado con Resolucion Ministerial N° 282-2003-SA/DM del 16.03.2003, para lo cual e! Comité de c Auto Control Saniterio que cautelard el cumplimiento de esta norma, estara integrado por el Gerente Municipal quien lo presidira, el Médico, Vetetinario de esta Municipalidad, el Jefe del Dpto de Comercializacion, Camal. y Servicios, el Jefe del Dpto de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y Policia Municipal, Un representante del Ministerio de Salud y «dos (02) representantes de os Comerciantes (Uno interior y otro exterior), CUARTA.- Los Comerciantes del Mercado Central de Catacaos, deben cumplir estrictamente las disposiciones del presente Reglamento, bajo responsabilidad de las acciones.y sanciones que estan sujetos. QUINTA: Los comerciantes que tengan mas de la cantidad de puestos y_tiendas “/,permitidos en el Art. 14°, sern evaluados para determinar Ia reversion de puestos o tiendas a la Municipalidad Distrital de CatacaosB gion On 9 i ot Municipalidad Distrital de Catacaos - Piura "Catacaos, Capital Artesanal de Ia Regién Grau" SEXTA.- Se dispone realice las cobvanz: Ley. que el Ejecutor Coactivo de 1a Municipalidad Distrital de Catacacs, jorosaz, para lo cual aplicara tas acciones y disposiciones dadas por SEPTIMA.- Cualquier asunto no contemplado en el presente Reglamento, sera resuelto por el Jefe de la Division de Servicios Commnales y Sociales en coordinacion con e! Jefe de! Departamento de Comercializacién, Camal y Servicios