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Perú presenta ante la ONU 4 casos de violación

de DD.HH. de empresas chinas

Fueron expuestos ante sesión paralela a la de la ONU las violaciones de

derechos humanos de cuatro proyectos mineros dirigidos por empresas de
capitales chinos: Las Bambas, Chinalco, Shougang y Río Blanco Cooper.

Per l | 15/10/2018    

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En el marco del tercer Examen Periódico Universal de China, EPU, que se realizará
en Ginebra ante la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU
el 6 de noviembre, representantes de Perú y de otros cuatro países (Argentina,
Brasil, Bolivia y Ecuador) que forman parte del Colectivo sobre Financiamiento e
Inversiones Chinas, Derechos Humanos y Ambiente (CICDHA), participaron en la
Sesión paralela de la ONU, donde compartieron información y testimonios sobre
las graves violaciones a los derechos humanos que generan 18 proyectos que
operan con financiamiento chino en territorios latinoamericanos. Entre los casos
expuestos están cuatro casos de empresas mineras de capitales chinos en el Perú:
Las Bambas en Apurímac, Chinalco en Junín, Shougang en Ica y Río Blanco Cooper
en Piura; proyectos que representan más de 17 mil millones de dólares de
inversión en el Perú.

En estos cuatro casos de acuerdo al informe alternativo presentado a la ONU, se

sustenta que se vienen vulnerando los derechos humanos, derechos laborales y
sindicales, el derecho a la tierra y el territorio, el derecho a la vida y a la integridad
de las comunidades indígenas y campesinas.

En el caso de la mina Las Bambas, las comunidades campesinas, pueblos

indígenas y la población en general de la provincia de Cotabambas, región
Apurímac, han protestado porque no se han producido procesos de consulta
previa y participación ciudadana, para producir modificaciones al Estudio de
Impacto Ambiental (EIA). Han protestado por el polvo, la vibración y el ruido que
produce el tránsito de 370 camiones diarios por una carretera sin asfaltar, la
misma que no fue incluida en el EIA, y que atraviesa los territorios de 18
comunidades campesinas. El conflicto suscitado por este y otros temas ha tenido
el lamentable saldo de 4 personas fallecidas por disparos de bala, de manos de
efectivos de la Policía Nacional del Perú, en el marco de un Convenio de Seguridad
firmado entre la comandancia policial y la empresa minera. La Mesa de Diálogo
que se instaló entre el Gobierno Nacional, las Organizaciones de la Sociedad Civil –
OSC y la Empresa china MMG ha sido suspendida inconsultamente desde fines del
2016. Las OSC vienen demandando la reanudación del diálogo para atender temas
urgentes como la reparación a las familias de las víctimas, la realización de una
Actualización del EIA y la celebración de un Convenio Marco de Responsabilidad
Social entre la empresa MMG y la población.

“El proyecto minero representa una problemática para nosotros las comunidades
campesinas porque nuestros derechos están siendo violados, estamos siendo
criminalizados y no existe ningún compromiso sostenible de la empresa para
nuestros pueblos y comunidades campesinas”, sostuvo Víctor Limaipuma,
representante del Frente de Defensa de Cotabambas, Apurímac, quien expuso las
condiciones bajo las que opera el proyecto minero Las Bambas.

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En el caso del proyecto Toromocho, la población de la ciudad de Morococha fue

desplazada a una nueva ciudad; sin embargo, la población reubicada denuncia el
incumplimiento del EIA del Reasentamiento, el cual forma parte del EIA del
proyecto Toromocho cuyo titular es la empresa estatal china Chinalco. Sostiene
que, el reasentamiento, lejos de mejorar su calidad de vida, como fue
comprometido, se ha venido deteriorando debido a que la nueva ciudad no cuenta
con condiciones para desarrollar actividades económico-productivas que
permitan el sustento diario de las familias. Asimismo, señalan que Nueva
Morococha ha sido construida en una zona de alto riesgo ambiental, debido a la
cercanía a una laguna de relaves y al hecho de haber sido construida sobre un
bofedal (pantano) que hace que exista un alto porcentaje de humedad con los
consecuentes impactos en la salud de la población. Actualmente, en la Antigua
Morococha todavía se encuentran viviendo entre escombros más de 60 familias,
quienes no quieren reubicarse en la nueva ciudad, debido a la ausencia de
oportunidades laborales y la falta de condiciones de salubridad.

En el caso de la mina Marcona operada por la empresa Shougang Hierro Perú,

propiedad de la empresa estatal china Shougang Group, uno de los principales
problemas es que a pesar de que Shougang tiene una alta rentabilidad en sus
operaciones, las condiciones laborales y salariales de sus trabajadores no son las
adecuadas. Mientras que las utilidades de la empresa bordean en promedio los
US$ 1 mil millones anuales, los salarios de los trabajadores representan
aproximadamente US$ 50 millones. Los trabajadores de Shougang denuncian una
serie de violaciones a los derechos laborales, sindicales y condiciones de trabajo
precarias. Shougang ha negado reiteradamente el derecho de los trabajadores y
de su organización sindical a la negociación colectiva.

Así, la empresa china Shougang mantiene un historial de prácticas que vulneran

los derechos laborales desde hace 26 años con un récord de 16 huelgas por parte
de los trabajadores. “Las remuneraciones que Shougang otorga están por debajo
del promedio de la gran minería; además, las condiciones de trabajo son precarias
y se producen despidos y amenazas a los trabajadores de manera permanente”,
mencionó Nelly Ledesma, Asesora de la Federación Nacional de Trabajadores
Mineros Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú en su intervención frente a la sesión.

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Finalmente el caso del proyecto minero Río Blanco operado por el consorcio chino
Zijin, es un proyecto que tiene como antecedente la usurpación de tierras, actúa
sobre el territorio de comunidades campesinas de manera irregular desde
mediados de los años noventa. Las comunidades directamente afectadas por el
proyecto Río Blanco son: las comunidades campesinas de Yanta (Ayabaca) y
Segunda y Cajas (Huancabamba) en Piura y las comunidades y poblaciones de la
provincia de San Ignacio (Cajamarca), en tanto el principal río de dicha localidad
(Chinchipe) tiene sus nacientes en los páramos y bosques de neblina de ésta zona.
Los pobladores de las comunidades campesinas afectadas siempre han basado su
desarrollo socioeconómico en la actividad agrícola, en la agroexportación, en el
turismo ecológico. Uno de los ecosistemas más importantes de la zona es el
páramo, que sirve de colchón natural de absorción, mantenimiento y distribución
de las aguas originadas por los bosques de neblina. De realizarse la actividad
minera se afectaría irreversiblemente este ecosistema.

Julia Cuadros, miembro ejecutivo de CooperAcción señala que lamentablemente

las empresas que invierten en nuestros países, en la medida en que nuestras
legislaciones nacionales y nuestros marcos institucionales sean débiles, se
aprovechan de esa situación y violan derechos. El tema está en que la violación de
derechos no es solo responsabilidad de quien viola directamente, sino también de
los Estados a los que responden esas empresas.

Hasta este momento, los delegados de la CICDHA −cuyo objetivo es exigir al

Estado Chino proteger, cumplir y respetar los DD.HH. de las comunidades
afectadas por las actividades extraterritoriales de las empresas chinas− se han
reunido con las Misiones de Alemania, Dinamarca, Bélgica, Irlanda, Nepal,
Noruega, los Países Bajos, Finlandia, Francia, Australia, Colombia, Uruguay y
Nueva Zelanda.

Las reuniones que prosiguen serán con la Relatora Especial de Pueblos Indígenas
de la ONU, a la que asistirán cuatro representantes de pueblos indígenas
latinoamericanos, y una reunión paralela con las Misiones de Irlanda y Suiza, a la
que asistirán representantes de la CICDHA.

Cabe señalar que el Colectivo de la Sociedad Civil está integrado por organismos
no gubernamentales como: CooperAcción, Aprodeh, Coordinadora Nacional de
Derechos Humanos, Red Muqui, Perú Equidad, EarthRights International, Veecht
Mee Tegen Onrecht, el Sindicato de Obreros Mineros de Shougang Hierro Perú, el
Frente de Defensa de los Intereses y el Desarrollo de la Provincia de Cotabambas y
la Federación Provincial de Mujeres de Cotabambas.

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