SEGURIDAD INDUSTRIAL

Las personas son el activo más importante de una empresa, es por esto que con el afán de proteger su salud, hoy en
día existen exigencias de seguridad en el trabajo reguladas por la ley laboral. Esto ha generado un importante
cambio en las Compañías, ya que deben invertir en Elementos de Protección Personal, para asegurar la salud de sus
trabajadores.

EN QUÉ CONSISTE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y POR QUÉ ADOPTARLA

Establecer desde el inicio del emprendimiento una cultura de seguridad industrial es una
decisión importante para evitar improvisaciones que pueden resultar muy costosas
posteriormente. A pesar de que no siempre se cuenta con recursos suficientes para montar el
establecimiento ideal, es necesario comenzar haciendo las cosas correctamente.
En el caso de una industria, independientemente del tamaño, lo central es la línea de
producción, la planta de la fábrica y la seguridad de los trabajadores. Existen normas de
seguridad industrial exigidas por la ley y mejores prácticas dictadas por la experiencia. Te
presentamos a continuación los principales cuidados que debes tener en la materia.

MEDIDAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

El principal propósito de una cultura de seguridad industrial es evitar los accidentes de
trabajo, tanto de las personas que operan las máquinas como de las máquinas mismas.
Además de la reducción de accidentes laborales, otra de las muchas ventajas de adoptar una
política de seguridad industrial es el aumento de la eficiencia y la competitividad de la
empresa.
Cuando los trabajadores realizan sus tareas correctamente se eliminan los costos para reparar
productos defectuosos. Así, la reducción de errores en la producción resultará en un
aumento de la calidad de los productos o servicios.
Una referencia global es la norma OHSAS 18001 (sigla en inglés para Servicios de Evaluación
de Seguridad y Salud Ocupacional), un conjunto de recomendaciones desarrolladas por el
grupo británico BSI Group.

ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
En ese marco se inspira la Ley 29.783, que aplica el Ministerio de Trabajo de Perú para
asegurar condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Cuando se aplican estas normas de seguridad industrial se recomienda la protección
personal, colectiva y de equipos.
Para los trabajadores, individualmente, cuentan los siguientes Equipos de Protección
Personal (EPP):
 Guantes de cuero, PVC u otros materiales (protección de manos y brazos)
 Casco (protege la cabeza)
 Botas o zapatos de seguridad (para pies y piernas)
 Lentes anti-impacto con protección UV, caretas de soldar, etc. (para la visión)
 Ropa de seguridad adecuada a los riesgos, chaleco reflectivo (para el cuerpo)
 Filtro para vapores, gases, químicos, tóxicos, etc. (para vías respiratorias)
 Orejeras o tapones de oído (para oídos)
 Arnés con sistema contra caídas (para caídas en general)
Para los trabajadores, en su conjunto, los siguientes Equipos de Protección Colectiva (EPC),
entre otros:
 Andamios
 Barandas
 Señalética
 Biombos
 Escaleras articuladas
ORIENTACIÓN GENERAL DE SEGURIDAD
Más allá de lo específico de la actividad y del ambiente en el que se desempeñe el trabajador
industrial (electricidad, elementos químicos, construcción, etc), los principios básicos de la
seguridad industrial que se deben seguir son:
 Orden y limpieza: indispensables para conservar los estándares de seguridad.
 Personas capacitadas: se les debe dar aviso sobre las condiciones peligrosas.
 Autorización: para el uso de máquinas o vehículos.
 Herramientas apropiadas: evitar el uso de herramientas destinadas a otros fines.
 Uso de protección: obligación de usar los elementos de protección personal
 Botiquín: contar con elementos de primeros auxilios médicos para tratar las heridas.
 Evitar las bromas: evitar distracciones que puedan derivar en accidentes.
 Saber usar las máquinas: evitar actuar con improvisaciones en su manejo.
Con estas orientaciones generales de seguridad industrial, reducirás sustancialmente el riesgo
de accidentes que podrían costarte muy caro en términos humanos como en términos
financieros.

CONCLUSION
Obtener una certificación no es el objetivo primordial, es un objetivo secundario que contribuye
al logro de un Sistema de Gestión eficiente, que permite ofrecer servicios de calidad cuidando
la salud de los trabajadores.
- La implementación del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional es importante ya
que además de garantizar que existan procedimientos que le permitan a la organización
controlar los riesgos de seguridad y salud ocupacional, también reduce potencialmente los
tiempos improductivos y los costos asociados a estos.
–La implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional contribuye con
la mejora continua de la organización a través de la integración de la prevención en todos los
niveles jerárquicos de la empresa y la utilización de herramientas y actividades de mejora.
6.2. Recomendaciones
- Se deben llevar a cabo mantenimientos preventivos a las máquinas utilizadas y revisar
periódicamente los puestos de trabajo de los empleados, esto con el fin de prevenir accidentes,
incidentes y eventos no deseados, garantizando un buen ambiente laboral que propicie la
motivación de los empleados y de esta manera aumente la productividad.

1.1. Salud Ocupacional

La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del trabajo,
higiene industrial y seguridad industrial. “A través de la salud ocupacional se pretende
mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como
instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas” (Henao
2010: 33)

La Organización Internacional del Trabajo la define como: “El conjunto de actividades

multidisciplinarias encaminadas a la promoción, educación, prevención, control,
recuperación y rehabilitación de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de su
ocupación y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones
fisiológicas y sicológicas” (íd. 34).
1.1.1. Sistema de Gestión
Un sistema de gestión es una estructura probada para la gestión y mejora continua de las
políticas, los procedimientos y procesos de la organización. En la actualidad las empresas
se enfrentan a muchos retos, y son precisamente los sistemas de gestión, los que van a
permitir aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización.

La implementación de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a:

- Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros.
- Mejorar la efectividad operativa.
- Reducir costos.
- Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas.
- Proteger la marca y la reputación.
 - Lograr mejoras continuas.
- Potenciar la innovación.

OHSAS 18001 - SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Unas políticas responsables de seguridad y salud en el trabajo son muy importantes para los
empleados, y cada vez lo son más para sus clientes y otras partes interesadas. La certificación
de la seguridad y salud en el trabajo a través de la normativa OHSAS 18001 es una clara señal
del compromiso de su empresa con sus empleados.

Muchas empresas están implementando un sistema de gestión de la seguridad y salud en el

trabajo (OHSMS) como parte de su estrategia de gestión de riesgos, para responder a los
cambios legislativos y proteger a sus trabajadores.

La certificación OHSAS 18001 permite a las empresas gestionar los riesgos operativos y
mejorar el rendimiento. El estándar ofrece orientación sobre la evaluación de la salud y la
seguridad, y sobre cómo gestionar más eficazmente estos aspectos de sus actividades
empresariales, teniendo en cuenta minuciosamente la prevención de accidentes, la reducción
de riesgos y el bienestar de sus empleados.

La norma OHSAS 18001:2007 trata de los siguientes puntos clave:

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y establecimiento de controles

 Requisitos legales y de otro tipo
 Objetivos y programa(s) de OHS
 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad
 Competencia, formación y concienciación
 Comunicación, participación y consulta
 Control operativo
 Disponibilidad y respuesta ante emergencias
 Medición, seguimiento y control del rendimiento

La colaboración con SGS para auditar y acreditar su certificación de seguridad y salud laboral
fomenta un entorno de trabajo seguro y saludable. También mejora la seguridad de los
empleados y la calidad de su entorno de trabajo, a la vez que demuestra la conformidad con
los requisitos legales vigentes.

Muestre su compromiso con la seguridad y la salud del empleado con una auditoría de
certificación ISO 18001 de su sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo a través
de SGS.

El mercado y la legislación peruana son cada vez más exigentes en temas de seguridad. A
través de la certificación OSHAS 18001, SGS demuestra su compromiso con la salud y
seguridad ocupacional.

OHSAS 18001 y su relación con la Ley peruana 29783

8 JULIO, 2014
BLOG45001, INTEGRACIÓN DE SISTEMAS, OHSAS 18001
OHSAS 18001
OHSAS 18001 es un estándar internacional de carácter voluntario que, en países que tengan
su propia legislación en materia de PRL, se pueden integrar y hacer de la organización un lugar
seguro en el que trabajar.
En el caso de Perú encontramos la Ley 29783, que establece la obligación empresarial de
contar con un Sistema de Gestión en SST, entre otras.
Con la aplicación de OHSAS-18001 la empresa conseguirá reducir la accidentabilidad,
incrementar la confianza de los clientes, aumentar la moral de los trabajadores, la
productividad, reducir costes por ausentismo laboral derivado de accidentes o enfermedades
laborales y las primas de seguros y multas.
La Ley 29783 de Perú pide la implementación de un Sistema de Gestión de SST, bajo
esquemas de conformidad con los documentos y directrices internacionales y la legislación
vigente.
Para poder integrar ambas normas debemos conocer qué puntos comparten, es decir qué
aspectos tienen en común.
Inicialmente, encontramos que los requisitos del Sistema de Gestión de la SST
que OHSAS18001 recoge en su cláusula 4 podemos encontrarlos en la Ley peruana a partir
del artículo 17. En concreto son los requisitos generales y política de SST los que se localizan
desde el artículo 17 al 20.
El artículo 38 se corresponde con el título planificación de OHSAS 18001, sin embargo el
contenido que recoge este punto se encuentra en otros artículos no consecutivos, hablamos de
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles, ubicado en el
artículo 21, requisitos legales y otros en el artículo 37 y objetivos y programas en el 39.

Los derechos del trabajador y la legislación peruana

Los derechos del trabajador o derechos laborales son un conjunto de obligaciones que debe
cumplir el empleador y que están reguladas por una serie de normas y leyes del estado
peruano. En el Perú, las instituciones encargadas de velar por los derechos que le
corresponden al trabajador son el Ministerio de Trabajo, la Superintendencia de Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL) y el Poder Judicial a través de los juzgados laborales y otras
salas.
Derechos del trabajador y legislación
El abogado laboralista Javier Mujica Petit, presidente del Centro del Centro de Políticas
Públicas y Derechos Humanos – Perú Equidad nos señala que el Perú es uno de los cuatro
países de Latinoamérica que no tiene un código o una Ley General del Trabajo.
Agrega que la legislación peruana en materia de derechos del trabajador está muy dispersa,
ya que existen varios regímenes laborales como son:
 El que regula a los trabajadores del Estado, regulado por el Decreto Legislativo
(D.L.) 276;
 El régimen para los trabajadores de empresas privadas, regulado el D.L. 728;
 El régimen de los Contratos Administrativos de Servicios (CAS), regulado por el D. L.
1057.
 Además están el régimen especial para las empresas con contratos de exportación no
tradicional, el régimen para los trabajadores de la agroindustria, así como el que regula
a las pequeñas y medianas empresas.
Principales derechos del trabajador
Los derechos del trabajador más básicos y que lo tienen todos los regímenes de trabajadores
en el Perú en consideración de Javier Mujica Petit, son los siguientes:
 El contrato de trabajo indeterminado y con estabilidad si las labores en la empresa
son de carácter permanente y si son ocasionales se justifican los contratos temporales.
Este derecho está muy ligado a que los trabajadores cuenten con un contrato y que su
despido se realice por una causa comprobada y prevista en la ley.
 La jornada laboral que no puede ser mayor a 8 horas diarias y 48 horas a la semana.
 El descanso remunerado en la semana, así como las vacaciones.
 La seguridad y salud en el trabajo.
 Seguro de trabajo.
 Derecho a la libre asociación y negociación a través de un sindicato.

Para ver que derechos tiene cada régimen de trabajado en el Perú se debe consultar los D.L.
que los regulan. Es importante señalar que en cada régimen los derechos varían.
 Derechos del trabajador vulnerados
Cuando el trabajador siente que no se están cumpliendo sus derechos, debe actuar de la
siguiente manera, según consejo del abogado Javier Mujica Petit.
 Debe recurrir directamente al empleador señalando la infracción que se está
cometiendo y darle un plazo razonable para que rectifique sus conducta.
 Si no recibe una respuesta positiva tiene dos posibilidades: Una es darse por
despedido y reclamar una indemnización o puede recurrir a la SUNAFIL para que éste
obligue a al empresa a cumplir con los derechos del trabajador. Además, puede pedir
una inspección laboral a la SUNAFIL. También, puede interponer una demanda judicial.
 Finalmente, Javier Mújica aconseja a los empresarios a que tengan una actitud
amigable y colaborativa con los trabajadores para evitar los conflictos y tener un buen
clima laboral, de esta manera se mejora la productividad.

INSPECCIONES DELTRABAJO Y LA SUFANIL

 Una de las características de la Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo es

que faculta al Ministerio de trabajo la función de vigilar, fiscalizar y sancionar por
incumplimiento de la Ley.

 Es conocido que los inspectores del Ministerio de Trabajo no se dan abasto para
cubrir y supervisar el cumplimiento de la legislación laboral en todas las empresas del
país. Es por ello que el Estado creó en diciembre del 2012 la Superintendencia
Nacional de Fiscalización Laboral – Sunafil, organismo que depende del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo, y se espera que realice cuatro millones de
inspecciones laborales anuales en todo el país, incluyendo las normas de seguridad y
salud en el trabajo.

 EL Reglamento de Organización y Funciones del SUNAFIL ha sido aprobado por
D.S. 007-2013-TR, donde se define su estructura orgánica y a partir de ello se
incorporarán los inspectores laborales que posteriormente ejecutarán las visitas a las
empresas.

 Dicho organismo está facultado para la aplicación de sanciones laborales con multas
máximas muy superiores a las actuales.

En concreto la SUNAFIL tendrá, entre otras, las siguientes funciones:

a) Aprobar las políticas institucionales en materia de inspección del trabajo, en concordancia con
las políticas nacionales y sectoriales.
b) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad socio-laboral y de seguridad y salud
en el trabajo.
c) Vigilar y exigir el cumplimiento de las normas legales, reglamentarias, convencionales y las
condiciones contractuales en materia socio-laboral.
d) Imponer las sanciones por incumplimiento de las normas socio-laborales.
e) Ejercer la facultad de ejecución coactiva respecto de las sanciones impuestas en el ejercicio
de sus competencias.

Finalmente es importante indicar que las empresas deben implementar un Sistema de

Seguridad y Salud en el Trabajo no solo para evitar sanciones, sino para que a través del
cuidado de la salud de los trabajadores, mejore la productividad y los resultados del negocio.

ISOTools es una plataforma tecnológica que facilita la automatización, gestión y control del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de modo eficaz y eficiente.
 LEY 29783 ESTADISTICA IMPORTANTE SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo es una evidencia clara del compromiso que tiene
el Estado para promover la prevención de riesgos y el desarrollo de condiciones optimas para
la salud y bienestar de los trabajadores. Con este objetivo, el monitoreo de
ciertos indicadores es una acción importante para la mejor gestión de la problemática del
sector y facilitará la adopción de medidas preventivas y correctivas pertinentes.

El presente es el primero de varios artículos en los que revisaremos algunos indicadores

importantes obtenidos por el Ministerio de Trabajo a través del Sistema Informático de
Notificación de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales –
SAT.

Accidentes de Trabajo según parte del cuerpo lesionada

En una clasificación de los accidentes según la parte del cuerpo lesionada (38 posibles
ubicaciones), los miembros más expuestos resultan ser: los dedos de la mano y los ojos, que
en total suman más del 30% de los accidentes, muchos de estos casos son posiblemente
atribuibles a un inadecuado uso de los equipos de protección personal.

Aparecen en un destacado tercer lugar los accidentes en la región lumbosacra que en muchos
casos es atribuible al trabajo con cargas pesadas o a posturas inadecuadas.
En cualquiera de los casos lo más importante es la constante capacitación y concientización
del personal acerca de los riesgos a los que se encuentra expuesto y la manera de prevenirlo,
ya sea con el uso de EPPs o con adecuadas posiciones o formas de trabajar.

Nota: La Ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo, en su artículo 35, incorpora con
suma importancia el aspecto anteriormente mencionado y norma que todas las empresas
deben realizar por lo menos 4 capacitaciones sobre seguridad y salud al año, programadas
dentro de la jornada laboral.

ISOTools facilita a las organizaciones, de forma integrada, identificar, analizar, evaluar,

monitorizar y administrar sus riesgos corporativos, ayudando a proteger los activos materiales,
inmateriales y personales de las empresas dando a conocer los riesgos que afectan a la
organización e involucrando a todas las instancias de la misma en su ges

La ley 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo, promulgada en agosto del año 2011,
trae consigo una serie de requisitos orientados a generar una cultura de prevención de
riesgos laborales. El cumplimiento de la ley de Seguridad y Salud en el Trabajo es exigible
en todas las empresas que operan en el Perú, sin perjuicio de la exigencia adicional por
parte de algunos sectores como minería, hidrocarburos o construcción.

Con este enfoque se espera que las empresas peruanas logren resultados en seguridad y
salud en el trabajo a niveles internacionales, ya que muchos aspectos de la Ley 29783 y
su Reglamento tienen similitud con los estándares de normas como OHSAS 18001
aplicadas por miles de instituciones en el mundo.
Definitivamente esto exige a los empleadores un nivel de organización concretado en el
Sistema de Gestión que controle los riesgos y permita que se tomen las acciones
necesarias, con participación activa de los propios trabajadores, quienes deben ser en
última instancia los más interesados en cumplir con los lineamientos y normas
establecidas a fin de salvaguardar sus vidas y asegurar un nivel de vida adecuado para
ellos y sus familias.

Entre los principales requisitos exigidos podemos mencionar:

 Contar con reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST).
 Conformar un Comité paritario de SST que se reúna en forma periódica.
 Realizar al menos 4 capacitaciones al año para todos los empleados, con contenido de
Seguridad y Salud laboral.
 Realizar auditorías periódicas
 Contar con los Registros de accidentes, incidentes, enfermedades y muertes en
forma actualizada
También es importante mencionar que la ley 29783 incorpora la sanción penal a los
empleadores que infringen las normas del SST, enfatizando la responsabilidad del
empleador por liderar el proceso de SST.

La ley 29783 ley de seguridad y salud en el trabajo y su reglamento han sido diseñados en
base a los requerimientos de la norma OHSAS 18001, sin embargo esta ultima resulta de mas
facil aplicación

OSHA son las siglas con las cuales se denomina abreviadamente a la Administración de
Seguridad y Salud Ocupacional de los Estados Unidos, una delegación que responde y depende
en materia de gestión al Departamento de Trabajo de los Estados Unidos y cuya principal
misión es velar por el cumplimiento de las leyes que hacen a la seguridad y a la salud en los
ámbitos laborales. Es decir, es el organismo encargado de controlar que cualquier trabajador se
desempeñe en su trabajo con un marco saludable y seguro.

El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos es el equivalente al ministerio o secretaría

de trabajo de cualquier otro país y su razón de ser es la de ejecutar las políticas que el gobierno
desarrolla en materia laboral, para asegurar así el bienestar de los trabajadores, pero asimismo
también deberá ocuparse de trasladar ese goce a los jubilados y a las personas desempleadas.
A los jubilados deberá asegurarles el acceso a todos los beneficios dada su condición y a
aquellas personas desempleadas deberá asistirlas hasta en tanto y en cuento puedan volver a
reinsertarse en el mercado laboral.

La seguridad y la higiene son dos cuestiones básicas y primordiales que deben observar todos
los espacios de trabajo sin excepciones. No solamente para que el empleado pueda desarrollar
su máximo potencial laboral sin inconvenientes de ese tipo sino también porque ello beneficiará
en general la imagen que se tenga de cualquier empresa.

Por tanto, el empleado tendrá derecho a exigir que en su trabajo se cumplan las mencionadas
condiciones, pero cuando ello no sucede o por lo pronto el cumplimiento de estos temas es
deficitario, en los Estados Unidos, se puede acudir y pedir la intervención de la OSHA.

Entre las principales acciones que desarrolla la OSHA se cuentan campañas de concientización y
prevención de accidentes de trabajo, ya sea como consecuencia de la labor y las herramientas
que se utilizan que pueden ser peligrosas, como así también aquellas que tienen que ver con el
clima, tal es el caso de aquellas personas que por ejemplo trabajan todo el día bajo el sol en
épocas difíciles en este sentido como ser el verano.