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Ejecución Presupuestaria en el
Sistema de Contabilidad
Integrada del Estado -SICOIN-
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 1
1. ANTECEDENTES 2
2. DEFINICIÓN 2
3. ESTRUCTURA 3
4. UTILIDAD 4
5. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS 4
5.1 CLASIFICADORES TEMÁTICOS 5
5.2 CLASIFICADORES SEGÚN EL MANUAL DE CLASIFICACIONES PRESUPUESTARIAS 7
5.2.1 CLASIFICADOR INSTITUCIONAL ................................................................................... 8
5.2.2 CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA ................................................................................... 10
5.2.3 CLASIFICACIÓN FUNCIONAL ..................................................................................... 12
5.2.4 CLASIFICACIÓN POR TIPO DE GASTO ........................................................................ 13
5.2.5 CLASIFICACIÓN POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO ............................................... 14
5.2.6 CLASIFICACIÓN DE RECURSOS POR RUBROS ............................................................ 16
5.2.7 CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS ..................................................... 17
5.2.8 CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO ................................................................. 18
5.2.9 CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO ................................................................. 22
5.3 CLASIFICADOR PROGRÁMATICO 24
ANEXOS 72
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INTRODUCCIÓN
La mayoría de las políticas y programas del Estado no cuentan con los fondos
presupuestarios suficientes para mejorar la calidad de vida de la población; esto se debe
una baja recaudación tributaria y a la mala utilización de los recursos públicos.
En parte, la malversación de los bienes del Estado se debe a la opacidad en su manejo, por
lo cual es importante que la población utilice las herramientas que tiene a su alcance para
auditar las acciones públicas; una de estas herramientas es el Sistema Contabilidad
Integrada –SICOIN-.
El SICOIN es una de las herramientas informáticas que registra las actividades financieras
del Estado, forma parte del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), su
principal función es llevar el control del presupuesto, contabilidad y flujos de efectivo de la
mayoría de las instituciones del Estado. A pesar de la existencia de un sistema como este y
que es de consulta libre, la mayoría de la población desconoce cómo utilizar este sistema.
En este sentido, el presente documento tiene como objetivo explicar el procedimiento para
generar reportes de ingresos y gastos públicos en SICOIN; lo que facilitará la auditoría social
de la población hacía el Estado.
La guía inicia con los antecedentes del SICOIN, explicando qué es, cuál es su finalidad y se
expone sobre los diferentes tipos de clasificadores presupuestarios que existen. Después se
explica la forma en que se pueden generar reportes de ejecución presupuestaria en dicho
sistema, para lo cual se explica la utilidad de cada clasificador y se proporcionan casos
prácticos.
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1. ANTECEDENTES
El SIAF está integrado por los programas informáticos: Sistema de Contabilidad Integrada
del Estado –SICOIN-, Sistema Integrado de Gestión de Compras –SIGES-, Sistema de Nómina
y Sueldos –SIAF/NOMINA-, Sistema de Crédito Público –SIGADE-, Sistema de Publicación de
Compras -Guatecompras-; la parte medular del SIAF es el SICOIN.
La primera versión del SICOIN se empezó a utilizar en enero de 1998, esta registró la
ejecución presupuestaria de los Ministerios y Secretarías del Organismo Ejecutivo. La
primera versión fue importante en su momento, sin embargo conforme se avanzó en su
utilización se vio limitada su utilidad (altos costos de operación, separación en los procesos
de contabilidad, tesorería y ejecución presupuestaria, y lentitud de la comunicación entre
los encargados de la programación presupuestaria y las unidades ejecutoras).
En este sentido, a partir de 2004 se inició a utilizar la segunda versión del SICOIN, esta se
desarrolló en una plataforma Web, con ella se logra una coherencia absoluta entre la
ejecución presupuestaria y los estados financieros, también se logra que las transacciones
se registren en una base de datos central lo que permite una sincronización inmediata de
la información.
2. DEFINICIÓN
Existen dos presentaciones del SICOIN, una es para el Gobierno Central y otra para
Entidades Descentralizadas. En el sistema de Gobierno Central hay información sobre los
Ministerios, Secretarías, otras dependencias del ejecutivo y Procuraduría General de la
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3. ESTRUCTURA
Sistemas en SICOIN
Este sistema registra todos los movimientos que se den en torno al presupuesto de ingresos
y egresos del Estado. Entre estos movimientos se encuentra la asignación, la modificación
y la ejecución del presupuesto, los cuales se deben realizar en concordancia,
principalmente, con la Ley General de Ingresos y Egresos del Estado que se encuentre
vigente para el período fiscal que corresponda y la Ley Orgánica del Presupuesto. La Entidad
rectora es el MINFIN a través de la Dirección Técnica del Presupuesto.
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En este se registra el pago de todas las obligaciones del Estado, los cuales se deben realizar
en concordancia con el presupuesto de egresos del Estado y al conjunto de principios,
normas y procedimientos correspondientes. Otra de las funciones del sistema es registrar
la percepción y disponibilidad de los recursos financieros necesarios para atender las
operaciones de todas las entidades públicas. La entidad rectora del Sistema de Tesorería es
el MINFIN a través de la Tesorería Nacional.
El Sistema de Contabilidad registra todos los efectos que las operaciones presupuestarias y
de tesorería han provocado sobre el patrimonio del Estado, también registra los que no son
generados en ninguno de esos sistemas, pero que tienen efectos en la contabilidad
gubernamental, ejemplos: reposición de fondos rotativos, reclasificaciones contables, etc.
La entidad rectora es la Dirección de Contabilidad del Estado del MINFIN.
4. UTILIDAD
Por tal razón, es importante conocer cómo generar reportes en SICOIN, principalmente de
la ejecución del presupuesto de ingresos y gastos del Estado, por lo cual en esta guía se
abordará principalmente el Sistema de Presupuesto.
5. CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
Es importante conocer en qué consiste cada uno de los clasificadores, pues ello nos
permitirá determinar cuál o cuáles clasificadores se deben utilizar para generar el reporte
que se necesita.
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Estos clasificadores surgen en el año 2013, derivado de la aprobación del Decreto 13-2013
del Congreso de la República de Guatemala2, que realizó reformas a algunas leyes
relacionadas con la transparencia en el uso de recursos públicos, dentro de estas a la Ley
Orgánica del Presupuesto, Decreto 101-97.
Dentro de las reformas realizadas a la Ley Orgánica del Presupuesto, se establece que el
Ministerio de Finanzas Públicas a través de la Dirección Técnica del Presupuesto, debe
incluir en el Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN), los clasificadores siguientes:
En 2014, el MINFIN solicitó a las entidades del sector público el envío cuatrimestral de
plantillas con la información de los diferentes clasificadores temáticos. Sin embargo, la
utilización de dichas plantillas fue mínima, por ejemplo: durante el primer cuatrimestre de
dicho año, de 4803 instituciones solamente 34 (7.08%) enviaron dichas plantillas y durante
el segundo cuatrimestre lo enviaron 31 (6.46%).
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Durante 2015, el MINFIN designó a las entidades rectoras de cada clasificador, quienes
tienen que encargarse de vincular las estructuras programáticas que corresponden a cada
tema, estas estructuras se refieren tanto a las de la institución rectora como a las de otras
instituciones.4 Las entidades rectoras son:
Es importante indicar que el Clasificador de Género se creó en 2003. A pesar de haber sido
creado hace más de 12 años, aún tiene poco avance su implementación: Para 2015, solo el
27% de las instituciones de gobierno habían asociado su presupuesto al CPEG y más del 90%
de lo asociado corresponde al subcomponente que se refiere a “más para hombres que
para mujeres”.5
4
Respuesta a Solicitud de Acceso a la Información 45-2015, Ministerio de Finanzas Públicas. 02.03.2015
5 Página 400, Informe Anual Circunstanciado del Procurador de los Derechos Humanos 2015.
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Clasificaciones presupuestarias
Fuente: DIDH/PDH con datos del Manual de Clasificaciones Presupuestarias 5ª. Edición, MINFIN.
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• Entidades de Control
Jurídico-Administrativo.
Entidades Descentralizadas
Entidades Autónomas
Entidades de Seguridad Social
Gobiernos Municipalidades
locales Entidades públicas Municipales no empresariales
Entidades públicas Municipales de Seguridad
Social
Mancomunidades de Municipalidades
No Nacionales
Empresas
Públicas
financieras Municipales
Financieras No monetarias (Nacionales y municipales
Monetarias (Nacionales y Municipales
Fuente: DIDH/PDH con datos del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, 5ª. Edición.
Con base en esta sectorización es que se asignan códigos a las instituciones, dicha
codificación se realiza así:
6 Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala 5ª. Edición, página 19. MINFIN.
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Clasificador Institucional
SICOIN Código Entidad
11130003 Presidencia de la Republica
11130004 Ministerio de Relaciones Exteriores
11130005 Ministerio de Gobernación
11130006 Ministerio de la Defensa Nacional
11130007 Ministerio de Finanzas Públicas
11130008 Ministerio de Educación
11130009 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social
Gobierno Central
7
Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro es una entidad pública virtual, a cargo del Ministerio de Finanzas Públicas, por medio de la
cual se administra el traslado de recursos que efectúa la Administración Central como aporte a entidades autónomas, descentralizadas
y gobiernos locales. La mayoría de los aportes que programa esta entidad se encuentran establecidos en la normativa guatemalteca.
También se programan las jubilaciones y otros beneficios a favor de las Clases Pasivas Civiles del Estado.
8
Servicios de la Deuda Pública es una entidad pública virtual, comprende los egresos destinados al pago de intereses, comisiones y
amortización de la deuda pública interna y externa.
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“Esta clasificación ordena, agrupa y presenta las transacciones económico financieras que
realizan las instituciones del Sector Público, en las distintas regiones del territorio nacional,
tomando como unidad básica la división política de la República de Guatemala.”9
9
Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala 5ª. Edición, página 47. MINFIN.
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Código Departamento
01 Guatemala
02 El Progreso
03 Sacatepéquez
04 Chimaltenango
05 Escuintla
06 Santa Rosa
07 Sololá
08 Totonicapán
09 Quetzaltenango
10 Suchitepéquez
11 Retalhuleu
12 San Marcos
13 Huehuetenango
14 Quiché
15 Baja Verapaz
16 Alta Verapaz
17 Petén
18 Izabal
19 Zacapa
20 Chiquimula
21 Jalapa
22 Jutiapa
30 Multiregional
32 Multidepartamental Región II
33 Multidepartamental Región III
34 Multidepartamental Región IV
35 Multidepartamental Región V
36 Multidepartamental Región VI
37 Multidepartamental Región VII
38 Servicios en el exterior *
39 Servicios de la Deuda Pública *
Fuente: DIDH/PDH con datos del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, 5ª. Edición.
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Este clasificador permite realizar comparaciones entre países, ya que se estructura sobre
los conceptos y definiciones contenidas en el Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas
2001 del Fondo Monetario Internacional y la Clasificación de las Funciones de Gobierno de
las Naciones Unidas.
Cada finalidad se divide en diferentes funciones, por ejemplo la finalidad Educación incluye
las funciones: Educación Preprimaria y Primaria, Educación Media, Educación Postmedia
Básica y Diversificado, Educación Universitaria o Superior, etc.
Asimismo, cada función incluye diferentes divisiones, por ejemplo Educación Universitaria
o Superior tiene las divisiones: Primera Etapa de la Educación Superior y Segunda Etapa de
la Educación Superior.
Código Finalidad
010000 Servicios Públicos Generales
020000 Defensa
030000 Orden Público y Seguridad Ciudadana
040000 Atención a Desastres y Gestión de Riesgos
050000 Asuntos Económicos
060000 Protección Ambiental
070000 Urbanización y Servicios Comunitarios
080000 Salud
090000 Actividades Deportivas, Recreativas, Cultura y Religión
100000 Educación
110000 Protección Social
120000 Transacciones de la Deuda Pública
Fuente: Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, 5ª. Edición.
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Este clasificador se divide en tres grupos, estos son: Gastos de Funcionamiento, Gastos de
Inversión y Deuda Pública.
Gastos de Funcionamiento
Estos son los gastos que las instituciones destinan a la gestión administrativa o técnica y los
orientados a mejorar cualitativamente el recurso humano y proveerlo de los servicios
básicos. Estos se subdividen en:
Inversión
La inversión se refiere a la formación bruta de capital fijo, como inversión física, las
transferencias de capital y la inversión financiera.
- Inversión Física. Son los gastos para la ejecución de proyectos y obras específicas
derivadas del Programa de Inversiones Públicas. Los procesos que se definen como
inversión física comprenden la ampliación, construcción, mejoramiento y reposición
de bienes.
Deuda Pública
10
Ibídem, página 150.
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Esta clasificación presenta los ingresos y gastos públicos según su origen; es decir que
permite determinar la fuente que financia las diferentes políticas y programas del Estado.
Recursos Propios de la Instituciones. Son recursos que las instituciones obtienen por si
mismas a través de la venta de activos, cobro de tasas, derechos, etc.
Crédito Interno. Recursos que provienen del crédito interno, ya sea por valores de
deuda (bonos) o por pasivos con proveedores y contratistas.
Crédito Externo. Recursos que provienen de créditos fuera del país, ya sea por la
colocación de valores de deuda en el extranjero o de la obtención de préstamos con
gobiernos, organismos, entidades financieras, proveedores y contratistas del
exterior.
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Fuente de Denominación
Financiamiento
10 Recursos del Tesoro
11 Ingresos corrientes
12 Disminución de caja y bancos de recursos del tesoro
13 Venta de acciones y participaciones
14 Venta de activos
15 Ingresos por concesión
16 Otros recursos del tesoro
17 Ingresos derivados de la extinción de dominio
18 Disminución de caja y bancos de ingresos derivados por
extinción de dominio
20 Recursos del Tesoro con Afectación Específica
21 Ingresos tributarios IVA Paz
22 Ingresos ordinarios de aporte constitucional
29 Otros recursos del tesoro con afectación específica
30 Recursos Propios de las Instituciones
31 Ingresos propios
32 Disminución de caja y bancos de ingresos propios
33 Venta de activos propios
40 Crédito Interno
41 Colocaciones internas
42 Préstamos internos
43 Disminución de caja y bancos de colocaciones internas
44 Disminución de caja y bancos de préstamos internos
50 Crédito Externo
51 Colocaciones externas
52 Préstamos externos
53 Disminución de caja y bancos de colocaciones externas
60 Donaciones Externas
61 Donaciones externas
70 Donaciones Internas
71 Donaciones internas
72 Disminución de caja y bancos de donaciones internas
Fuente: DIDH/PDH con datos del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, 5ª. Edición.
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Este clasificador presenta los recursos según el rubro del que provienen. Es decir, si
provienen de fuentes tradicionales (impuestos, tasas, derechos o transferencias), del
patrimonio público (venta de activos y rentas de la propiedad) o del financiamiento (crédito
público). Se utiliza para el registro analítico de los ingresos, a través de este clasificador se
puede determinar cuánto se ha recaudado en determinado impuesto.
Este clasificador cataloga los rubros en 18 clases de ingreso, los cuales se dividen en
secciones y estas últimas se subdividen en grupos.
Código Denominación
10 Ingresos Tributarios
11 Ingresos No Tributarios
12 Contribuciones a la Seguridad y Previsión Social
13 Venta de Bienes y Servicios de Administración Pública
14 Ingresos de Operación
15 Rentas de la Propiedad
16 Transferencias Corrientes
17 Transferencias de Capital
18 Recursos Propios de Capital
19 Venta de Títulos y Valores
20 Venta de Acciones y Participaciones de Capital
21 Recuperación de Préstamos de Corto Plazo
22 Recuperación de Préstamos de Largo Plazo
23 Disminución de Otros Activos Financieros
24 Endeudamiento Público Interno
25 Endeudamiento Público Externo
26 Incremento de otros pasivos
27 Incremento del Patrimonio
Fuente: DIDH/PDH con datos del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, 5ª. Edición.
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Esta clasificación agrupa los ingresos sean estos corrientes, de capital y fuentes financieras.
Este clasificador permite analizar la estructura y evolución del sistema tributario, se usa
para análisis macroeconómicos.
- Ingresos corrientes. Son los que una entidad pública obtiene al realizar su función u
objeto social y que no suponen contraprestación efectivo, en este sentido se
incluyen los ingresos por impuestos, venta de bienes, prestación de servicios, cobro
de tasas, derechos, contribuciones a la seguridad social y rentas de la propiedad.
Código Descripción
1100000 Ingresos Corrientes
1110000 Ingresos Tributarios
1120000 Contribuciones a la Seguridad Social
1130000 Ingresos no Tributarios
1140000 Venta de Bienes y Servicios de la Administración Pública
1150000 Ingresos de Operación
1160000 Rentas de la Propiedad
1170000 Transferencias Corrientes
1200000 Recursos de Capital
1210000 Transferencias de Capital
1220000 Recursos Propios de Capital
1230000 Disminución de la Inversión Financiera
1300000 Fuentes Financieras
1310000 Disminución de la Inversión Financiera
Fuente: DIDH/PDH con datos del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala, 5ª. Edición.
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“La clasificación por objeto del gasto constituye una ordenación sistemática y homogénea
de los bienes y servicios, las transferencias y las variaciones de activos y pasivos que el
sector público aplica en el desarrollo de su proceso productivo.”11
Este clasificador permite identificar con claridad los bienes y servicios que las entidades
públicas adquieren y las transferencias que realizan. A partir de este clasificador se
desarrolla la contabilidad presupuestaria.
Su estructura cuenta con tres niveles, el primero corresponde al Grupo de Gasto, el segundo
al Subgrupo de Gasto y el tercero al Renglón. Aquí se proporcionará una definición de los
grupos de gasto, para definiciones por subgrupo o renglón se puede consultar la 5ª. Edición
del Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público del MINFIN.
Servicios Personales
Servicios No Personales
Materiales y Suministros
Son los gastos que se realizan para adquirir materiales y suministros consumibles incluidos
los que se destinan a conservación y reparación de bienes del activo fijo. Las características
que deben tener estos suministros o materiales son: deben ser destinados al consumo final,
intermedio, propio o de terceros, y se deben consumir en un corto período de tiempo
(dentro del mismo ejercicio fiscal). Estos pueden ser: materiales de oficina, comida,
medicamentos, etcétera.
11
Ibídem, página 221.
12
Ibídem, página 244.
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Los egresos de este grupo corresponden a los realizados para adquirir o construir bienes
que duran más de un año y que están sujetos a depreciación. Estos pueden ser: edificios,
construcciones, ampliaciones de edificios, equipos de cómputo, software, etcétera.
Transferencias Corrientes
Transferencias de Capital
Activos Financieros
Comprende los egresos por la compra de valores de crédito, acciones, títulos y bonos, sean éstos
públicos o privados. Incluye la concesión de préstamos e incremento de disponibilidades, cuentas y
documentos a cobrar, activos diferidos y anticipos a contratistas
“Grupo de gasto que comprende erogaciones destinadas a atender los intereses, gastos, comisiones
y amortizaciones de la deuda pública interna y externa, de préstamos obtenidos, la disminución de
cuentas y documentos a pagar, pasivos diferidos y la conversión de la deuda.”14
Otros Gastos
Son gastos que generalmente se utilizan para pagar a otras entidades públicas y que no han
sido contemplados en algún otro grupo.
13
Ibídem, página 266.
14
Catálogo de Términos y sus Definiciones Utilizadas en Administración Financiera y Administración
Tributaria, página 88. Superintendencia de Administración Tributaria. 2002.
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Asignaciones Globales
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“Esta clasificación ordena los gastos según la naturaleza económica de las transacciones
que realiza el sector público, con el propósito de evaluar el impacto y repercusiones que
generan las acciones fiscales. En este sentido, el gasto se subdivide en corriente, de capital
y aplicaciones financieras.”15
Gastos corrientes
Son los destinados a la producción de bienes y servicios del sector público, el pago de
intereses por deudas y préstamos y las transferencias de recursos que no involucran una
contraprestación efectiva de bienes y servicios. Estos se dividen en:
- Gastos de operación: Incluye los gastos en que incurren las empresas públicas,
relacionados con el proceso de producción y distribución de bienes y servicios.
Comprende las remuneraciones, los bienes y servicios adquiridos, la depreciación y
amortización.
Gastos de capital
- Inversión real directa: Aquí se incluyen las erogaciones para edificios, instalaciones,
construcciones y equipos que sirven para producir bienes y servicios, (no se agotan
15
Manual de Clasificaciones Presupuestarias del Sector Público de Guatemala 5ª. Edición, página 289.
MINFIN.
16
Ídem.
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en el primer uso que de ellos se hace y tienen un uso superior a un año). Aquí se
incluyen ampliaciones y modificaciones que mejoren o prolonguen el uso de los
activos.
Aplicaciones financieras
Está clasificación cuenta con 4 niveles, a continuación se presentan los primeros dos, en
el anexo 7 se encuentra la clasificación completa.
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- Actividad u obra. Son los diferentes bienes o servicios que se prestan a la población y
que permiten el logro de diferentes programas y subprogramas.
En este sentido, el SICOIN cuenta con códigos para clasificar los programas, subprogramas,
proyectos y actividades, a lo cual también se le conoce como estructura programática. Cada
entidad o institución pública cuenta con una estructura diferente, a continuación se
presenta un ejemplo:
17
Página 73, Catálogo de Términos y sus Definiciones Utilizadas en Administración Financiera y Administración Tributaria,
Superintendencia de Administración Tributaria. 2002.
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Como se puede observar cada actividad representa un bien o servicio que se presta a la
población y la combinación de todos buscan obtener como resultado la prevención de la
desnutrición crónica.
Subprograma Actividad
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SICOIN permite generar amplia variedad de reportes, sin embargo este manual se enfocará
en los reportes de ejecución del presupuesto de ingresos y egresos. Se explicará cómo:
ingresar al sistema, ingresar a los módulos de generación de reportes, identificar los
clasificadores a utilizar e interpretar los reportes.
Ingresar a SICOIN:
https://sicoin.minfin.gob.gt/ (para Gobierno Central)
https://sicoindes.minfin.gob.gt/ (para Entidades Descentralizadas)
6.2.1 CLASIFICADORES
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Clasificador Utilidad
Este clasificador se utiliza para clasificar los ingresos según la
Institucional
entidad o institución pública que registra los ingresos.
Este clasificador permite determinar cuáles son los impuestos,
Recursos por Rubros tasas, derechos transferencias, venta de activos, rentas de la
propiedad o el crédito público que da origen a los ingresos.
Este clasificador permite analizar la estructura y evolución del
Económica de los Recursos
sistema tributario, se usa para análisis macroeconómicos.
Esta clasificación presenta los ingresos y gastos públicos según
la fuente de los recursos que los financian; es decir si son
Fuente de Financiamiento
recursos del tesoro, ingresos privativos, crédito público o
donaciones.
Fuente: DIDH/PDH.
Para ingresar al módulo que permite generar los reportes de la ejecución del presupuesto
de ingresos, se deben realizar los siguientes pasos:
2
3
Fuente: DIDH/PDH
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2
3
4
5
Número Descripción
1 Se escoge el clasificador que se desea utilizar para filtrar.
2 Se ingresa el código del clasificador escogido para filtrar.
3 Se seleccionan los cortes y clasificadores en los que deseamos se agrupe la información.
4 Se escoge el mes inicial del reporte.
5 Se indica el mes final del reporte.
6 Click en continuar (para generar el reporte).
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1
3 4 5 6 7
Número Descripción
1 Período del reporte.
2 Asignado: presupuesto aprobado por el Congreso de la República para el período fiscal que se está revisando.
3 Modificaciones: cambios realizados al presupuesto original.
4 Vigente: techo del presupuesto a la fecha de corte; es la suma del presupuesto asignado y las modificaciones.
5 Percibido: cantidad de quetzales que han ingresado a las arcas del Estado.
6 Devengado: ingresos que el Estado tiene derecho a percibir, aunque aún no los haya percibido.
7 % Ejecución. Se refiere al % ingresos que se han devengado respecto al presupuesto vigente.
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Caso
Se desea determinar a cuánto asciende el presupuesto de ingresos del Estado para 2016
y cuántos ingresos ha obtenido al 31 de mayo de ese año.
Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Filtrado. La información que se debe generar es sobre todos los ingresos, no sobre
algún tipo de ingreso en específico, por lo tanto no se debe utilizar ningún filtrado.
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1
3 4 5 6 7
De este reporte se puede concluir que para 2016 se aprobó un presupuesto de ingresos que asciende a Q 70,796’305,204, este fue
modificado con un aumento de Q 250’002,187; por lo cual el presupuesto vigente al 31 de mayo era de Q 71,046’307,391; también a
esa fecha, se había ejecutado el 39.63% del presupuesto de ingresos.
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Caso
Se desea determinar a cuánto asciende el presupuesto de ingresos del Estado para 2016
y cuántos ingresos ha obtenido al 31 de mayo de ese año, por entidad.
Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Filtrado. La información que se debe generar es sobre todos los ingresos y de todas
las entidades, por lo tanto no se debe utilizar ningún filtrado.
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Clasificador institucional
Como se puede observar, este reporte nos proporciona los ingresos del Estado según la entidad que los recibe. El MINFIN es el que
tiene la gran mayoría de los ingresos, esto se debe a que todos los impuestos recaudados por la SAT se registran como ingresos de
dicho ministerio. Los ingresos que perciben las demás entidades corresponden a ingresos propios.
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Identificación de Clasificadores
Se debe utilizar el clasificador de Recursos por Rubros, que servirá para desglosar los
ingresos por el origen impositivo. Este clasificador tiene cuatro niveles18 y se estructura
de la siguiente manera: Clase/Sección/Grupo/Rubro; por lo anterior, se debe considerar
la especificidad que se necesita, de esto dependerá si se utilizarán todos los niveles del
clasificador o sólo algunos. En este caso la información que se necesita es al nivel más
detallado, por lo cual se utilizarán todos los niveles.
Selección de opciones
- Filtrado. La información que se debe generar es sobre todos los rubros ingresos, no
sobre alguno en específico, por lo tanto no se debe utilizar filtro.
- Grupo 1. Clase.
- Grupo 2. Sección.
- Grupo 3. Grupo.
- Grupo 4. Recurso.
- Grupo del 5 al 10. No se utilizarán.
18
Para más detalles de este clasificador vea: CLASIFICACIÓN DE RECURSOS POR RUBROS, página 16.
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2
3
3 4
1. Clasificador por Clase (ingresos tributarios, no tributarios, transferencias corrientes, endeudamiento, etc.).
2. Clasificador por Sección (Ingresos tributarios: Impuesto directos, impuestos indirectos).
3. Clasificador por Grupo (Impuestos directos: Impuesto sobre la Renta, Impuesto sobre el patrimonio, otros impuestos directos, etc.).
4. Clasificador por Rubro (Impuesto sobre la Renta: De empresas, Sobre personas naturales, A las empresas mercantiles, etc.)
Aquí se presenta la primera hoja de este reporte, en la cual se puede identificar la clase “Ingresos Tributarios”, la sección “Impuesto
Directos”, los grupos “Impuesto Sobre la Renta“ e “Impuesto sobre el Patrimonio”, y los distintos rubros de cada grupo. Al analizar la
sección del impuesto sobre la renta se puede identificar que los rubros que más ingresos representan para el Estado por este concepto
son: el impuesto sobre la renta de las empresas y el impuesto de solidaridad; a mayo se había recaudado el 43.67% y el 48.84%,
respectivamente, de lo presupuestado. Con este reporte se puede determinar que impuestos generan más ingresos para el Estado.
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Determinar de dónde provienen los recursos del Estado, desde el punto de vista económico,
es decir que se debe conocer si estos corresponden a ingresos corrientes, ingresos de capital
o ingresos financieros; para determinar la recaudación tributaria del Estado y a cuánta
deuda ha tenido o tendrá que recurrir en 2016.
Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Filtrado. La información que se debe generar es sobre todos los ingresos, por lo
tanto no se utilizarán filtros.
19
Para más detalles de este clasificador vea: CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS, página 17.
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Este reporte permite determinar que el presupuesto 2016 del Estado asciende a Q 70,796’305,204.00, de los cuales el 81.84%
corresponden a ingresos corrientes (impuestos, tasas, arbitrios, multas, etc.), el 0.01% a recursos de capital (venta de bienes) y el
18.15% a fuentes financieras (deuda interna y externa). A mayo se había ejecutado el 39.76% del presupuesto de ingresos.
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Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
20
Para más detalles de este clasificador vea: CLASIFICACIÓN POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO, página 14.
21
Ídem.
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Para 2016 se aprobaron Q 526’465,358.00 como ingresos por donaciones externas. A mayo, dicho presupuesto había aumentado Q
232’475,594 .00, es decir que el presupuesto vigente era de Q 758’940,952.00; se había ejecutado el 2.69% (Q 20’432,223.63).
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El SICOIN permite generar reportes sobre la ejecución del presupuesto de ingresos; esto se
puede realizar por sector, entidad, unidad ejecutora, programas, fuentes de financiamiento,
finalidad del gasto, etc.
Clasificación Utilidad
Institucional Clasifica los egresos según la entidad o unidad ejecutora que los
realiza.
Geográfica Presenta los egresos según la región, departamento o
municipio en los que se registra.
Funcional Clasifica los egresos según los objetivos socioeconómicos que
persiguen.
Por Tipo de gasto Clasifica los gastos según los siguientes objetivos: apoyar a la
gestión administrativa de las dependencias del sector público,
incrementar la calidad del recurso humano (población),
ejecutar proyectos y obras públicas, realizar inversión
financiera, pagar deuda pública.
Fuente de Financiamiento Clasifica los egresos según las fuentes de su financiamiento
(ingresos corrientes, préstamos o donaciones).
Por Objeto del Gasto Este clasificador permite identificar con claridad los bienes y
servicios que las entidades públicas adquieren y las
transferencias que realizan.
Económica del Gasto Esta clasificación ordena los gastos según la naturaleza
económica de las transacciones que realiza el sector público,
con el propósito de evaluar el impacto y repercusiones que
generan las acciones fiscales.
Por Programa Permite clasificar el presupuesto según los programas
realizados por las instituciones públicas.
Fuente: DIDH/PDH.
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Hay diferentes tipos de reportes de ingresos (según el nivel de análisis, el período de tiempo
que se desea revisar, el tipo de financiamiento que se desea revisar, etc.), sin embargo el
más completo y que permite mejor manejabilidad es el denominado “Ejecución del
Presupuesto (Grupos Dinámicos)”.
Existen dos versiones del SICOIN, una es para el Gobierno Central y otra para Entidades
Descentralizadas. En el sistema de Gobierno Central hay información sobre los Ministerios,
Secretarías, otras dependencias del ejecutivo y Procuraduría General de la Nación; mientras
que en el de Entidades Descentralizadas están todas aquellas entidades que utilizan SICOIN
pero no pertenecen al Gobierno Central ni a Gobiernos Locales.
2
0
3
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4
5
Número Descripción
1 Se escoge el clasificador que se desea utilizar para filtrar.
2 Se ingresa el código del clasificador escogido para filtrar.
3 Se seleccionan el corte y clasificadores en los que deseamos se presente la información.
4 Se escoge el mes inicial del reporte.
5 Se indica el mes final del reporte.
6 Click en continuar (para generar el reporte).
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5 6 9 10 11 12
2
3 4 7 8
Número Descripción
1 Período del reporte.
2 Asignado: presupuesto de gastos aprobado por el Congreso de la República.
3 Modificaciones: cambios realizados al presupuesto de egresos asignado.
4 Vigente: techo presupuestario a la fecha de corte; es la suma del presupuesto asignado y las modificaciones.
5 Pre compromiso: reserva de presupuesto, por lo general se da cuando existe requerimiento de compra.
6 Comprometido: Registro de un contrato u otro acto (orden de compra) que comprometa el presupuesto.
7 Devengado: Registra los gastos por los bienes y servicios que se han recibido y que son exigibles de pago.
8 Pagado: cuando se ha hecho efectivo el pago de los bienes o servicios.
9 Saldo por comprometer: presupuesto que aún no está comprometido.
10 Saldo por devengar: presupuesto que aún no se ha ejecutado.
11 Saldo por pagar: presupuesto ejecutado, pero que aún no se ha pagado.
12 % Ejecución. Se refiere al % ingresos que se han devengado respecto al presupuesto vigente.
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Caso
Identificación de Clasificadores
La información que se necesita sobre los gastos es general, por lo tanto no se necesita
ningún clasificador.
Selección de opciones
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De este reporte se puede obtener cuál es la entidad de Gobierno Central con mayor y menor presupuesto, cuáles son las
modificaciones al presupuesto de cada una de ellas y cuánto han ejecutado. La entidad Obligaciones del Estado a Cargo del Tesoro es
virtual, está a cargo del Ministerio de Finanzas Públicas, por medio de esta se administra el traslado de recursos que efectúa la
Administración Central hacía las entidades autónomas, descentralizadas y gobiernos locales. Los Servicios de la Deuda Pública también
es una entidad pública virtual, comprende los egresos destinados al pago de intereses, comisiones y amortización de la deuda pública
interna y externa.
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Caso
Identificación de Clasificadores
La información que se necesita es sobre una entidad en específico, por lo cual se debe
usar el Clasificador Institucional. Este clasificador cuenta con dos niveles “Entidad” y
“Unidad Ejecutora”, una entidad puede tener varias unidades ejecutoras.
Como se puede observar en el reporte del caso 1, existe una entidad denominada
“Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo”, sin embargo para obtener la
información por cada una de las Secretarías es necesario desglosar dicha entidad por
“Unidad Ejecutora”.
Selección de opciones
- Corte. La información que se necesita es por entidad y unidad ejecutora, por lo cual
se selecciona el corte “Entidad/Unidad Ejecutora”.
22
Para más información, vea: Clasificador Institucional, página 8.
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Primer filtro
Segundo filtro
A la Secretaría de Bienestar Social se le asignó para 2016 un presupuesto de Q 175’000,000.00, a junio no se ha modificado. Al mismo
mes, ha ejecutado Q 75’031,752.83, que equivale al 42.88% de ejecución.
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Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Grupo 1. Departamento.
- Grupo 2 al 10. No se utilizarán.
23
Para más detalles de este clasificador vea: Clasificación Geográfica, página 10.
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Filtro
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El Ministerio de Desarrollo Social tiene un presupuesto para 2016 de Q 1,025’484,134.00, hasta mayo no ha sufrido modificaciones y
ha ejecutado el 5.19%. El departamento con mayor presupuesto es Guatemala24 y hay 9 departamentos a los que no se les ha asignado
presupuesto.
24
El departamento de Guatemala es el que tiene mayor presupuesto debido a que la mayoría de compras se realizan ahí, esto es una debilidad que se da en
muchos Ministerios y no logra reflejar en el presupuesto el destino geográfico de los programas, insumos, etc.
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Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Grupo 1. División.
- Grupo 2 al 10. No se utilizarán.
25
Para más detalles de este clasificador vea: Clasificación Funcional, página 12.
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Primer filtro
Segundo filtro
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El Ministerio de educación tiene un presupuesto vigente de Q 6,929’354,930.00 para educación primaria, a junio ha ejecutado
el 46.41%.
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Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Grupo 1. División.
- Grupo 2. Grupo de gasto.
- Grupo 3 al 10. No se utilizarán.
26
Para más detalles de este clasificador vea: Clasificación por Objeto del Gasto, página 18.
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Primer filtro
Segundo filtro
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Interpretación de Reportes
Como se puede ver en el reporte, en el grupo de gasto “Servicios Personales” es el que cuenta con la gran mayoría del presupuesto
para la educación primaria, dicho grupo incluye todos los gastos relacionados a personal (sueldos, bonificaciones, aguinaldo, IGSS,
Montepío, etc.). 27
27
Se ha identificado que la clasificación funcional, en este caso de educación primaria, no abarca todas las acciones, por ejemplo: refacciones, útiles, servicios
básicos, etc., debido a que son agrupados dentro de “servicios auxiliares de educación preprimaria y primaria”.
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Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
28
Para más detalles de este clasificador vea: Clasificación por Fuente de Financiamiento, página 14.
Página | 63
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Filtro
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Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
29
Para más detalles de este clasificador vea: Clasificación Económica del Gasto, página 22.
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Con la información de este reporte se pueden realizar análisis macroeconómicos sobre el impacto del gasto público en la economía
nacional. En este caso se puede observar que los gastos corrientes del Estado (sueldos, bienes, servicios, etc.) son los que más influyen
en la economía.
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Determinar cuáles son los programas que desarrolla el Ministerio de Desarrollo Social y con
qué presupuesto cuentan.
Identificación de Clasificadores
Selección de opciones
- Grupo 1. Programa
- Grupo 2 al 10. No se utilizará.
30
Para más detalles de este clasificador vea: Clasificador Programático, página 24.
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Filtro
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El Ministerio de Desarrollo tiene un presupuesto de Q 1,205,484,134.00 que no ha sido modificado en el presente año, de este se ha
ejecutado el 6.35%. El programa con mayor presupuesto son el de transferencias monetarias condicionadas (programa 21), que tiene
una ejecución del 2.39%.
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ANEXOS
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ANEXO 1
CLASIFICACIÓN INSTITUCIONAL
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ANEXO 2
CLASIFICACIÓN GEOGRÁFICA
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ANEXO 3
CLASIFICACIÓN FUNCIONAL
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ANEXO 4
CLASIFICACIÓN DE RECURSOS POR RUBROS
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ANEXO 5
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DE LOS RECURSOS
Código Descripción
1000000 RECURSOS
1100000 Ingresos Corrientes
1110000 Ingresos Tributarios
1111000 Impuestos Directos
1111100 Sobre los ingresos
1111200 Sobre el patrimonio
1112000 Impuestos Indirectos
1112100 Sobre la producción, el consumo y las
transacciones
1112200 Sobre el comercio exterior
1112900 Otros impuestos
1119000 Impuestos por Clasificar
1119999 Impuestos por clasificar
1120000 Contribuciones a la Seguridad Social
1121000 Aportes y contribuciones a clases pasivas
1122000 Aportes y contribuciones a la seguridad social
1130000 Ingresos no Tributarios
1131000 Derechos
1131100 Sobre derechos migratorios, consulares y de
estudio
1131900 Otros derechos
1132000 Tasas
1132100 Sobre el transporte y comercio
1132200 Tasas y licencias varias
1133000 Contribuciones por Mejoras
1134000 Arrendamiento de Edificios, Equipos e
Instalaciones
1134100 Sobre edificios, equipos e instalaciones aéreas
1134900 Otros arrendamientos
1135000 Otros No Tributarios
1140000 Venta de Bienes y Servicios de la Administración
Pública
1141000 Venta de bienes, monopolios fiscales y textos
1142000 Sobre diversos servicios
1143000 Servicios de correos y telégrafos
1149000 Sobre otros servicios
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Código Descripción
1150000 Ingresos de Operación
1151000 Venta de Bienes
1152000 Venta de Servicios
1159000 Otros Ingresos de Operación
1160000 Rentas de la Propiedad
1161000 Intereses
1161100 Intereses por préstamos internos
1161200 Intereses por préstamos externos
1161300 Intereses por depósitos
1161400 Intereses por títulos y valores
1162000 Dividendos y/o Utilidades
1163000 Arrendamiento de Tierras y Terrenos
1164000 Derechos Sobre Bienes Intangibles
1165000 Otras Rentas de la Propiedad
1170000 Transferencias Corrientes
1171000 Del Sector Privado
1171100 De personas y unidades familiares
1171200 De instituciones sin fines de lucro
1171300 De empresas privadas
1172000 Del Sector Público
1172100 De la Administración Central
1172200 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1172300 De empresas públicas no financieras
1172400 De instituciones públicas financieras
1172500 De municipalidades
1173000 Del Sector Externo
1173100 De personas y unidades familiares
1173200 De instituciones privadas sin fines de lucro
1173300 De empresas privadas
1174000 Donaciones Corrientes
1174100 De gobiernos extranjeros
1174200 De organismos e instituciones internacionales
1200000 Recursos de Capital
1210000 Transferencias de Capital
1211000 Del Sector Privado
1211100 De unidades familiares
1211200 De instituciones sin fines de lucro
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Código Descripción
1211300 De empresas privadas
1212000 Del Sector Público
1212100 De la Administración Central
1212200 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1212300 De empresas públicas no financieras
1212400 De Instituciones públicas financieras
1212500 De municipalidades
1213000 Del Sector Externo
1213100 De personas y unidades familiares
1213200 De instituciones sin fines de lucro
1213300 De empresas privadas
1214000 Donaciones de Capital para Construcciones de
Bienes de Uso Común
1214100 De gobiernos extranjeros
1214200 De organismos e instituciones internacionales
1215000 Donaciones de Capital para Construcciones de
Bienes de Uso no Común y Otras Inversiones
1215100 De gobiernos extranjeros
1215200 De organismos e instituciones internacionales
1220000 Recursos Propios de Capital
1221000 Venta y/o Desincorporación de Activos
1221100 De activos fijos
1221200 De tierras y terrenos
1221300 De activos intangibles
1222000 Disminución de Existencias
1222100 De productos terminados y en proceso
1222200 De materias primas, materiales y suministros
1222300 De productos estratégicos
1223000 Incremento de la Depreciación y Amortización
Acumulada
1223100 Depreciación acumulada
1223200 Amortización acumulada
1230000 Disminución de la Inversión Financiera3
1231000 Venta de Acciones y Participaciones de Capital
1231100 Del Sector Público
1231110 De empresas públicas no financieras
1231120 De instituciones públicas financieras
1231200 Del Sector Externo
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Código Descripción
1231210 De otras organizaciones del sector externo
1231300 Del Sector Privado
1231310 De empresas privadas nacionales
1232000 Recuperación de Préstamos de Corto Plazo
1232100 Del Sector Privado
1232200 Del Sector Público
1232210 De la Administración Central
1232220 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1232230 De empresas públicas no financieras
1232240 De instituciones públicas financieras
1232250 De municipalidades
1232300 Del Sector Externo
1232310 De gobiernos extranjeros y organismos del sector
externo
1233000 Recuperación de Préstamos de Largo Plazo
1233100 Del Sector Privado
1233200 Del Sector Público
1233210 De la Administración Central
1233220 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1233230 De empresas públicas no financieras
1233240 De instituciones públicas financieras
1233250 De municipalidades
1233300 Del Sector Externo
1233310 De gobiernos extranjeros y organismos del sector
externo
1300000 Fuentes Financieras
1310000 Disminución de la Inversión Financiera
1311000 Venta de Acciones y Participaciones de
Capital4
1311100 Del Sector Público
1311110 De empresas públicas no financieras
1311120 De instituciones públicas financieras
1311200 Del Sector Externo
1311210 De organismos internacionales
1311220 De otras organizaciones del sector externo
1311300 Del Sector Privado
1311310 De empresas privadas nacionales
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Código Descripción
1312000 Recuperación de Préstamos de Corto Plazo 5
1312100 Del Sector Privado
1312200 Del Sector Público
1312210 De la Administración Central
1312220 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1312230 De empresas públicas no financieras
1312240 De instituciones públicas financieras
1312250 De municipalidades
1312300 Del Sector Externo
1312310 De gobiernos extranjeros y organismos del sector
externo
1313000 Recuperación de Préstamos de Largo Plazo6
1313100 Del Sector Privado
1313200 Del Sector Público
1313210 De la Administración Central
1313220 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1313230 De empresas públicas no financieras
1313240 De instituciones públicas financieras
1313250 De municipalidades
1313300 Del Sector Externo
1313310 De gobiernos extranjeros y organismos del sector
externo
1314000 Venta de Títulos y Valores
1314100 Títulos y valores de corto plazo
1314200 Títulos y valores de largo plazo
1315000 Disminución de Otros Activos Financieros
1315100 Disminución de disponibilidades
1315110 Disminución de disponibilidades
1315200 Disminución de cuentas a cobrar a corto plazo
1315210 Disminución de cuentas comerciales a cobrar y
otras
1315300 Disminución de cuentas a cobrar a largo plazo
1315310 Disminución de cuentas comerciales a cobrar y
otras
1315400 Disminución de documentos a cobrar a corto
plazo
1315410 Disminución de documentos comerciales a cobrar
y otros
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Código Descripción
1315500 Disminución de documentos a cobrar a largo plazo
1315510 Disminución de documentos comerciales a cobrar
y otros
1315600 Disminución de activos diferidos, anticipos a
contratistas y proveedores a corto plazo
1315610 Disminución de activos diferidos, anticipos a
contratistas y proveedores a corto plazo
1315700 Disminución de activos diferidos, anticipos a
contratistas y proveedores a largo plazo
1315710 Disminución de activos diferidos, anticipos a
contratistas y proveedores a largo plazo
1315800 Disminución de fideicomisos
1315810 Disminución de fideicomisos
1320000 Endeudamiento Público e Incremento de Otros
Pasivos
1321000 Colocación de Obligaciones de Deuda a Corto
Plazo
1321100 Colocación de obligaciones de deuda interna y
externa a corto plazo
1322000 Obtención de Préstamos a Corto Plazo
1322100 Del sector privado
1322200 Del sector público
1322210 De la Administración Central
1322220 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1322230 De empresas públicas no financieras
1322240 De instituciones públicas financieras
1322250 De municipalidades
1322300 Del sector externo
1323000 Colocación de Obligaciones de Deuda a Largo
Plazo
1323100 Colocación de obligaciones de deuda interna a
largo plazo
1323200 Colocación de obligaciones de deuda externa a
largo plazo
1324000 Obtención de Préstamos a Largo Plazo
1324100 Del sector privado
1324200 Del sector público
1324210 De la Administración Central
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Código Descripción
1324220 De entidades descentralizadas y autónomas no
financieras
1324230 De empresas públicas no financieras
1324240 De instituciones públicas financieras
1324250 De municipalidades
1324300 Del sector externo
1325000 Incremento de otros Pasivos
1325100 Incremento de cuentas a pagar a corto plazo
1325110 Incremento de cuentas comerciales a pagar
1325120 Incremento de otras cuentas a pagar
1325200 Incremento de cuentas a pagar a largo plazo
1325210 Incremento de cuentas comerciales a pagar y
otras a largo plazo
1325300 Incremento de documentos a pagar a corto plazo
1325310 Incremento de documentos comerciales a pagar y
otros a corto plazo
1325400 Incremento de documentos a pagar a largo plazo
1325410 Incremento de documentos comerciales a pagar y
otros a largo plazo
1325500 Incremento de pasivos diferidos
1325510 Incremento de pasivos diferidos a corto plazo
1325520 Incremento de pasivos diferidos a largo plazo
1325600 Incremento de previsiones y reservas técnicas
1325610 Incremento de previsiones y reservas técnicas
1326000 Conversión de la Deuda Pública
1326100 Incremento de la deuda interna a corto plazo
por conversión de la de largo plazo
1326200 Incremento de la deuda externa a corto plazo por
conversión de la de largo plazo
1326300 Incremento de la deuda interna a largo plazo
por refinanciamiento de la de corto plazo
1326400 Incremento de la deuda externa a largo plazo por
refinanciamiento de la de corto plazo
1330000 Incremento del Patrimonio
1331000 Incremento de capital social e institucional
1332000 Incremento por aportes de capital
1333000 Incremento de dividendos a distribuir
1334000 Incremento de reservas
1335000 Incremento de resultados acumulados
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ANEXO 6
CLASIFICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO
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ANEXO 7
CLASIFICACIÓN ECONÓMICA DEL GASTO
Código Clasificación
2000000 GASTOS
2100000 Gastos Corrientes
2110000 Gastos de Consumo
2111000 Remuneraciones
2111100 Sueldos y salarios
2111200 Aportes patronales
2111300 Dietas y gastos de representación
2111400 Otras prestaciones relacionas con salarios
2112000 Bienes y Servicios
2112100 Servicios no personales
2112200 Materiales y suministros
2112300 Equipos y construcciones militares
2112310 Edificios e instalaciones militares
2112320 Equipos militares
2112330 Construcciones militares
2113000 Impuestos Indirectos
2114000 Depreciación y Amortización
2115000 Previsiones y Otros Gastos
2116000 Variación de Existencias
2116100 De productos terminados y en proceso
2116200 De materia prima y materiales y suministros
2116300 De productos estratégicos
2117000 Descuentos y Bonificaciones
2118000 Intereses de Instituciones Financieras
2120000 Gastos de Operación8
2121000 Remuneraciones
2121100 Sueldos y salarios
2121200 Aportes patronales
2121300 Dietas y gastos de representación
2121400 Otras prestaciones relacionadas con salarios
2122000 Bienes y Servicios
2122100 Servicios no personales
2122200 Materiales y suministros
2123000 Impuestos Indirectos
2124000 Depreciación y Amortización
2125000 Previsiones y Otros Gastos
2125100 Cuentas incobrables
2125200 Beneficios sociales
2125300 Pérdidas de inventario
2125400 Reservas técnicas
2126000 Variación de Existencias
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Código Clasificación
2126100 De productos terminados y en proceso
2126200 De materias primas y materiales y suministros
2126300 De productos estratégicos
2127000 Descuentos y Bonificaciones
2128000 Intereses de Instituciones Públicas Financieras
2129000 Reclamos por seguros de hipotecas
2130000 Rentas de la Propiedad
2131000 Intereses
2131100 Intereses Internos
2131110 Intereses de la deuda interna a corto y largo plazo
2131120 Intereses por préstamos
2131200 Intereses al Exterior
2131210 Intereses por deuda externa a corto y largo plazo
2131220 Intereses por préstamos del sector externo
2132000 Arrendamiento de Tierras y Terrenos
2133000 Derechos sobre Bienes Intangibles
2140000 Prestaciones de la Seguridad Social
2150000 Impuestos Directos
2160000 Otras Pérdidas
2161000 Pérdidas por operaciones cambiarias
2162000 Pérdidas en la colocación de valores públicos
2163000 Otras pérdidas
2170000 Transferencias Corrientes
2171000 Al Sector Privado
2171100 Directas a personas
2171200 A entidades sin fines de lucro
2171300 A empresas privadas
2172000 Al Sector Público
2172100 Al Sector Público no Empresarial
2172110 A la Administración Central
2172120 Al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS)
2172130 A entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2172140 A instituciones públicas financieras
2172150 Cuota sostenimiento Superintendencia de Bancos
2172160 Cuota sostenimiento a Contraloría de Cuentas
2172170 De impuestos del Infom a municipalidades
2172180 A municipalidades
2172200 Al Sector Público Empresarial
2172210 A empresas públicas no financieras
2173000 Al Sector Externo
2173100 A gobiernos extranjeros
2173200 A organismos e instituciones internacionales
2173300 A organismos regionales
2200000 Gastos de Capital
2210000 Inversión Real Directa
2211000 Formación Bruta de Capital Fijo
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Código Clasificación
2211100 Edificios e instalaciones
2211200 Bienes preexistentes
2211300 Maquinaria, equipo y otros bienes muebles
2211400 Construcción de bienes nacionales de uso común
2211500 Construcción de bienes nacionales de uso no común
2211600 Producción propia9
2211610 Remuneraciones
2211611 Sueldos y salarios
2211612 Aportes patronales
2211613 Dietas y gastos de representación
2211614 Otras prestaciones relacionadas con salarios
2211620 Bienes y servicios
2211621 Servicios no personales
2211622 Materiales y suministros
2211630 Impuestos indirectos
2211640 Depreciación y amortización
2211650 Intereses capitalizables
2211651 Intereses capitalizables internos
2211652 Intereses capitalizables externos
2211660 Arrendamientos de tierras y terrenos
2211670 Derechos sobre bienes intangibles
2212000 Incremento de Existencias
2212100 De productos terminados y en proceso
2212200 De materias primas y materiales y suministros
2212300 De productos estratégicos
2213000 Tierras y Terrenos
2214000 Activos Intangibles
2220000 Transferencias de Capital
2221000 Al Sector Privado
2221100 A personas y unidades familiares
2221200 A instituciones sin fines de lucro
2221300 A cooperativas
2221400 A empresas privadas
2222000 Al Sector Público
2222100 Al Sector Público No Empresarial
2222110 A la Administración Central
2222120 A los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
2222130 A entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2222140 A instituciones públicas financieras
2222150 De impuestos del Infom a municipalidades
2222160 A municipalidades
2222200 Al Sector Público Empresarial
2222210 A empresas públicas no financieras
2223000 Al Sector Externo
2223100 A gobiernos extranjeros
2223200 A organismos e instituciones internacionales
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Código Clasificación
2223300 A organismos regionales
2230000 Inversión Financiera10
2231000 Aportes de Capital
2231100 A empresas privadas nacionales
2231200 Al sector público empresarial
2231210 A empresas públicas no financieras
2231220 A instituciones públicas financieras
2231300 Al sector externo
2232000 Concesión de Préstamos de Corto Plazo
2232100 Al sector privado
2232200 Al sector público
2232210 A las entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2232220 A las instituciones públicas financieras
2232230 A empresas públicas nacionales
2232240 A empresas públicas municipales
2232250 A municipalidades
2232300 Al sector externo
2233000 Concesión de Préstamos de Largo Plazo
2233100 Al sector privado
2233200 Al sector público
2233210 A las entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2233220 A las instituciones públicas financieras
2233230 A empresas públicas nacionales
2233240 A empresas públicas municipales
2233250 A municipalidades
2233300 Al sector externo
2300000 Aplicaciones Financieras
2310000 Inversión Financiera
2311000 Aportes de Capital11
2311100 A empresas privadas nacionales
2311200 Al sector público empresarial
2311210 A empresas públicas no financieras
2311220 A instituciones públicas financieras
2311300 Al sector externo
2312000 Concesión de Préstamos de Corto Plazo12
2312100 Al sector privado
2312200 Al sector público
2312210 A la Administración Central
2312220 A las entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2312230 A las instituciones públicas financieras
2312240 A empresas públicas nacionales
2312250 A empresas públicas municipales
2312260 A municipalidades
2312300 Al sector externo
2313000 Adquisición de Títulos y Valores13
2313100 Títulos y valores de corto plazo
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Procurador de los Derechos Humanos/ PBX: 24241717
12 Av. 12-54, zona 1 Guatemala C.A. www.pdh.org.gt
Código Clasificación
2313200 Títulos y valores de largo plazo
2314000 Concesión de Préstamos a Largo Plazo
2314100 Al sector privado
2314200 Al sector público
2314210 A la Administración Central
2314220 A las entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2314230 A las instituciones públicas financieras
2314240 A empresas públicas nacionales
2314250 A empresas públicas municipales
2314260 A municipalidades
2314300 Al sector externo
2315000 Incremento de Otros Activos Financieros
2315100 Incremento de disponibilidades
2315110 Incremento de caja y bancos
2315120 Incremento de inversiones temporales
2315200 Incremento de cuentas a cobrar
2315210 Incremento de cuentas comerciales a cobrar a corto plazo
2315220 Incremento de otras cuentas a cobrar a corto plazo
2315230 Incremento de cuentas comerciales a cobrar a largo plazo
2315240 Incremento de otras cuentas a cobrar a largo plazo
2315300 Incremento de documentos a cobrar
2315310 Incremento de documentos comerciales a corto plazo
2315320 Incremento de otros documentos a cobrar a corto plazo
2315330 Incremento de documentos comerciales a cobrar a largo plazo
2315340 Incremento de otros documentos a cobrar a largo plazo
2315400 Incremento de activos diferidos y anticipos a contratistas
2315410 Incremento de activos diferidos a corto plazo
2315420 Incremento de anticipos a contratistas y proveedores a corto plazo
2315430 Incremento de activos diferidos a largo plazo
2315440 Incremento de anticipos a contratistas y proveedores a largo plazo
2315500 Incremento de fideicomisos
2315510 Incremento de fideicomisos
2320000 Amortización de la Deuda y Disminución de Otros Pasivos
2321000 Amortización de la Deuda Interna a Corto Plazo
2322000 Amortización de la Deuda Externa a Corto Plazo
2323000 Amortización de Préstamos de Corto Plazo
2323100 Del sector privado
2323200 Del sector público
2323210 De la Administración Central
2323220 De entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2323230 De instituciones públicas financieras
2323240 De empresas públicas no financieras
2323250 De municipalidades
2323300 Del sector externo
2323310 De gobiernos extranjeros
2323320 De organismos e instituciones regionales e internacionales
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Procurador de los Derechos Humanos/ PBX: 24241717
12 Av. 12-54, zona 1 Guatemala C.A. www.pdh.org.gt
Código Clasificación
2324000 Amortización de Deuda Interna a Largo Plazo
2325000 Amortización de Deuda Externa a Largo Plazo
2326000 Amortización de Préstamos de Largo Plazo
2326100 Del sector privado
2326200 Del sector público
2326210 De la Administración Central
2326220 De entidades descentralizadas y autónomas no financieras
2326230 De instituciones públicas financieras
2326240 De empresas públicas no financieras
2326250 De municipalidades
2326300 Del sector externo
2326310 De gobiernos extranjeros
2326320 De organismos e instituciones regionales e internacionales
2327000 Disminución de Otros Pasivos
2327100 Disminución de cuentas a pagar
2327110 Disminución de cuentas comerciales a pagar a corto plazo
2327120 Disminución de otras cuentas a pagar a corto plazo
2327130 Disminución de cuentas comerciales a pagar a largo plazo
2327140 Disminución de otras cuentas a pagar a largo plazo
2327200 Disminución de documentos a pagar
2327210 Disminución de documentos comerciales a pagar a corto plazo
2327220 Disminución de otros documentos a pagar a corto plazo
2327230 Disminución de documentos comerciales a pagar a largo plazo
2327240 Disminución de otros documentos a pagar a largo plazo
2327300 Disminución de pasivos diferidos
2327310 Disminución de pasivos diferidos a corto plazo
2327320 Disminución de pasivos diferidos a largo plazo
2327400 Disminución de provisiones y de reservas técnicas
2327410 Disminución de provisiones para cuentas incobrables
2327420 Disminución de provisiones para pérdidas de inventario
2327430 Disminución de provisiones para beneficios sociales
2327440 Disminución de reservas técnicas
2327450 Disminución de depósitos a la vista
2327460 Disminución de depósitos en cuentas de ahorro y plazo fijo
2327500 Disminución de otros pasivos a corto plazo
2328000 Conversión de la Deuda Pública
2328100 Conversión de la deuda interna de largo plazo a corto plazo
2328200 Conversión de la deuda interna de corto plazo a largo plazo
2328300 Conversión de la deuda externa de largo plazo a corto plazo
2328400 Conversión de la deuda externa de corto plazo a
2330000 Disminución del Patrimonio
2331000 Disminución del capital social
2332000 Disminución de aportes por capitalizar
2333000 Disminución de reservas
2334000 Disminución de resultados acumulados
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