ESTADO

Agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en la que existe un orden social,

político y jurídico orientado hacia el bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción.
Este concepto puede ser analizado en sus distintos elementos:
1º Agrupación Humana:
Término sociológico que se refiere a un grupo complejo de individuos. El Estado es una
sociedad de personas naturales que constituyen el elemento humano o poblacional del
mismo.
2º Territorio:
El Estado lo requiere como condición, es determinado, mutable, conocido y con cierta
delimitación.
3º Orden social, político y jurídico:
El estado surge como una forma de organizar la convivencia, confiere un orden a sus
integrantes que les otorga seguridad a sus relaciones al interior del Estado. Supone una
realidad social y política a la cual deben ajustarse las normas a dictar por el Estado.
4º Conjunto de autoridades dotadas de poder de coerción:
Se advierte una diferenciación de funciones al interior del Estado: Gobernantes
(autoridades) y Gobernados (confieren legitimidad a los gobernantes). Los Gobernantes
tienen facultades para hacerse obedecer en caso de no acatamiento, en último término
por la fuerza (por medio de sanciones).
Elementos del Estado

1º Población (elemento humano del Estado)

2º Territorio (espacio físico)

3º Poder Político (forma de organización colectiva para lograr sus fines)

Población

En tales condiciones, la población, la sociedad humana y jurídicamente organizada es la

que le da base de sustentación, la razón de ser a la existencia de un Estado; entonces
entendemos como población, que es el número de hombres y mujeres que componen un
Estado.

Función de la Población:

 Integrar un Estado para que este pueda se pueda formar.

 Elemento humano principal o fundamental del Estado para que el mismo realice
sus actividades.
Característica de la Población:

 Sin población no se concibe un Estado

 La población no esta aislada, al momento de conformarse el Estado. Ya existe
anteriormente un grupo de personas a un territorio

Importancia de la Población:

 Política: Es la base para saber la cantidad de electores y elegidos en una

legislación electoral; es el punto de referencia para la creación de municipios y
distritos metropolitanos y para determinar la cantidad de servicios públicos
necesitados.
 Económica: determina la cantidad de personas que poseen trabajo estable y los
efectos en el campo de la producción, así como comprobar las personas o
población desocupada.
 Social: Para el Estado es importante conocer con precisión la cantidad de
personas asentadas en su territorio; para cuantificarlo se utiliza periódicamente
censos.

Territorio

El espacio físico en donde se asienta la población. Si el territorio fuera la única condición

de existencia del Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado- podría
cumplirse la condición para establecer un Estado en particular. Esto no parece ser así,
advirtiéndose que la relación entre Estado y territorio es por lo común estable y
específica. El territorio se convierte en elemento de cada Estado, no cualquier territorio
sino uno determinado, lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya que éste admite
cambios.

Composición del territorio

El territorio del Estado puede analizarse según sus distintos componentes, que son:

1º El territorio terrestre: tierra física superficial dentro de los deslindes geográficos, y su

proyección hacia el subsuelo.

2º Las aguas interiores: que son aquellas comprendidas en el territorio terrestre (lagos,
ríos) y el espacio marítimo encerrado por las líneas de base recta (líneas imaginarias
que unen los puntos más prominentes de la costa).

3º Territorio marítimo: Se subdivide en:

- Mar territorial: que es el espacio marítimo que se extiende desde las líneas de base,
hasta una paralela trazada a doce millas mar adentro.

- Zona contigua: espacio que comprende las doce millas que siguen al mar territorial. En
esta zona el Estado puede ejercer facultades de policía, inmigración, sanitarias y
aduaneras.

- Zona Económica Exclusiva: espacio marítimo que se extiende ciento ochenta y ocho
millas mar adentro, medidas desde el límite exterior del mar territorial (junto al mar
territorial suman 200 millas). Se entiende territorio nacional en todo lo relativo al
aprovechamiento económico de los recursos situados en ella. Hacia el exterior de la
Zona Económica Exclusiva está la alta mar.

El suelo y subsuelo del mar territorial y de la Zona Económica Exclusiva pertenecen al

Estado, en el ámbito de competencias que puede ejercerse en cada caso.

4º Espacio aéreo: masa de aire que está sobre el territorio terrestre, aguas interiores y
mar territorial. Se ejercen sobre éste plenas competencias. No está clara su delimitación
en altura, lo que genera problemas por ejemplo respecto de vuelos a gran altura o
espaciales (colocación de aparatos en órbita en el espacio exterior).

. El Poder

El poder según Weber es el dominio sobre otros, unos mandan y otros obedecen. Según
Arendz es una relación entre iguales que se basa en el dialogo y en le acuerdo.

Por otro lado tenemos otros conceptos con respecto a su sentido amplio: es la
capacidad de INFLUIR en el comportamiento ajeno ejemplo: Padres - consejo.
Profesores - conocimientos. Sentido estricto: es la capacidad de MODIFICAR el
comportamiento ajeno, lo podemos modificar de muchas formas, incluso con la fuerza.

En realidad el poder aparece como una necesidad natural en la existencia del Estado, ya
que es difícil construir una organización política sin una autoridad que dirija todas las
situaciones y actuaciones en que se encuentran los integrantes de esa organización.

Dabin expresa que "El poder es querido por la naturaleza en el sentido de que la
sociedad política, que corresponde al ímpetus naturales de los individuos humanos, no
podría existir ni cumplir su misión sin un gobierno director." Mientras que para Hauriou el
poder es "Una libre energía que, gracias a su superioridad asume la empresa del
gobierno de un grupo humano por medio de la creación constante del orden y del
derecho".

Podemos decir entonces que el poder es entendido como la realización de la facultad de

mando que tiene el Estado como, es decir, que el poder se representa en la autoridad a
cuya orden se encuentran sometidos los habitantes o la población de un Estado, la cual
junto con el territorio forman los tres elementos del mismo.

Tipos De Poder:

1. Poder coercitivo: ésta relación de poder se basa en que el súbdito obedece por
que el individuo que tiene el poder amenaza con su integridad física o propia
libertad del individuo. EJEMPLO: poder estatal, de aquí emana el Derecho penal.
El Estado restringe la libertad personal. El tributo o la esclavitud.
2. Poder persuasivo: ésta relación de poder se basa en la convicción de
identificación de ideas o de creencias entre el que ejerce el poder y los súbditos.
El que ejerce el poder da una serie de ideas u opiniones como las mejores y los
súbditos la aceptan como la mejor. Ejemplo: partidos políticos y sindicatos con
sus afiliados. En las huelgas la identidad entre convocadores y convocados. En
las Iglesias y sus seguidores.
3. Poder retributivo: esta relación de poder se basa en obedecer a cambio de una
retribución. EJEMPLO: relación laboral.

 Mannheim: según Kart Mannheim el poder se ha ejercido históricamente bajo tres

formas modalidades básicas
o Libre desahogo: Consiste en la pura violencia, desatada sin orden ni
concierto, que no persigue ningún propósito preestablecido. Conduce a la
destrucción imprevista.
o Destrucción organizada: Consiste en el ejercicio de la fuerza y la
violencia con un propósito determinado y programado dirigido a la
destrucción, por ejemplo la guerra.
o Poder canalizado: Es el ejercicio del poder en forma ordenada, conforme
a principios jurídicos; típico de la sociedad civilizada, que busca construir
un orden superior y mas justo cada vez.

 Burdeau: Tomando en cuenta las representaciones de las fuerzas que se

combinan en la relación en la relación política, considera dos tipos de poder:
o Poder no institucionalizado y poder institucionalizado: El primero de
ellos "se funda integralmente en la personalidad de quienes lo ejercen"; el
segundo se basa en una institución, que es el Estado.
o Poder cerrado y poder abierto: El primero es aquel "que se pone al
servicio de una representación del orden deseable definitivamente
establecida, impermeable a las modificaciones que podría aportarle la
conciencia colectiva"