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Ponw.. Jun1c1.... 1. Dl:I. PERÚ
CORRUPCIÓN DE
COLEGIADO A
Expediente : 00160-2014-165-5201-JR-PE-01
Jueces Superiores : Salinas Siccha / Guillermo Piscoya / Burga Zamora
Especialista Judicial : Llamacuri Lerrno, Miriam Ruth
Ministerio Público : Segunda Fiscalía Superior Nacional Especializada en
Delitos de Corrupción de Funcionarios
Imputado : Mondragón Becerra, Modesto
Delito : Peculado y otros
Materia : Adecuación y prolongación de prisión preventiva
Resolución Nº 02
Lima, quince de junio
de dos mil diecisiete
I. ANTECEDENTES
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FUNCIONARIO
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odesto Mondragón Becerra en la investigación que se le sigue por los
elites ya precisados.
.2. Con fecha treinta de mayo de dos mil diecisiete, el Primer Juzgado
acional de Investigación Preparatoria Especializado en Delitos de
orrupción de Funcionarios emite la Resolución Nº 11, por la cual resuelve
edarar fundado el citado requerimiento por el plazo señalado.
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1 bstaculización. Finalmente sostiene que su patrocinado tiene propiedades
ue justifican." los depósitos, precisando que en comparación con los
lacionados con otros imputados, se trata de cantidades irrisorias.
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5.3. El artículo VIl.1 del Título Preliminar del CPP prescribe que "Ln
Ley rocesal penal es de nplicnción inmediata, incluso al proceso en trámite, y es la
que zge al tiempo de la actuación procesal. Sin embargo, continuarán rigiéndose
por la Ley anterior, los medios impugnatorios yn interpuestos, los netos procesales
con principio de ejecución y los plazos que ya hubieren empezado"
(resaltado agregado). Sin embargo, este Tribunal, en la Resolución Nº 02,
de fecha dos de junio de dos mil diecisiete, recaída en el Cuaderno Nº
00160-2014-159-
5201-JR-PE-01 -que corresponde a la misma investigación- ya
ha expresado las razones por las cuales la excepción referida a los plazos
ya iniciados no resulta aplicable. En la citada resolución, se ha expresado
lo siguiente:
5.4. Realizando lflbor hermenéutica rle In excepción referida n los plazos yfl iniciados, consideramos
que In lógica de esta excepción es evitnr que ln 1wevn leiJ procesal incida en modo directo, yn sen
n111plin11do o reduciendo, mi pinzo q11e h« sido fijarlo e11 1m neto procesal regirlo por la ley anterior.
Es decir, si bnjo el imperio de fo ley anterior se fijó tm pinzo de restricción de derechos por 'x'
meses, ese pinzo 110 podré ser omptiado nutomáticamente por In entrada en uigeucia de mrn ley
procesal posterior que fije ,m pinzo mnyor, por ejemplo: 'x + 1 '. El sentido de In norma es claro
y oportuno en In medirla que nsegurn al imputado que w1 pinzo fijado, por ejemplo de 1111(1 medida
restrictioa de derechos, 110 serrí ampliado en su perjuicio con In sola en trada en vigencia de
In ley procesal posterior. Est« mínima gflrnn tía que se otorg n nl justicíable, es acorde con
el valor seguridad [uridica, que importa todo proceso judicial.
5.5. Resulta claro, en consecuencia, que el presupuesto para In excepción inuocada por el
recurrente es que existan nl me11os rlos leyes procesnles emitidas en distintos momentos, pero
que regulen la misma institución procesal ampliando o reduciendo sus pinzas, en este caso, de
restricción de derechos, de tal modo que en nplicflció11 de esta excepción se conserve el pinzo
fijndo bajo 111 oigencio de In ley anterior, siempre que favorezca fil iutputado. Cnso coutmrio, si
tas leyes procesales que se suceden en el tiempo tienen objetos de regul11ció11 distintos, carece de
pertinencia inuocar esta excepción y se mantiene In regla de nplicnción inmediata de la ley
procesai pena!
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, lnzas, distinta a las figuras de prisión y prolongación de la misma, las cuales
se rigen bajo supuestos diferentes de aplicación, y por ende, su objeto
de regulación no es el mismo. Por tanto, la alegada excepción a la
aplicación inmediata de la nueva ley procesal penal consagrada en el artículo
VIl.1 del Título Preliminar del CPP, referida a los pinzas ya iniciados, no
resulta de recibo invocarla al caso en concreto, pues, al tratarse la
adecuacién de una
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"Es frecuente que cuando mili le1) procesal cambia en el transcurso del proceso, en Sil mismo
cuerpo normativo señale los límites de Sil aplicabilidad a los procesos en curso,
tratando de armonizar In exigencia riel respeto por los efectos jurídicos procesales yn
producidos por netos iniciados bnjo el régimen del precepto anierior, los cuales lienen
proyección en el tiempo especialmente por In estructum dinámica de In norma procesal,
combinada con el principio de inmediatn aplicación, cnmcteristicn que tmubién proviene de
In naturaleza de la norma procesal"! (resaltado agregado).
5.7. Tanto el imputado como su defensa técnica han sostenido que la figura
de la adecuación no resulta aplicable al caso concreto, porque no existe
"retroactividad maligna", El Tribunal considera que tal argumento evidencia
un mal entendimiento de lo que se debe entender por nplicnción inmediata de
la nueva ley y lo que denomina la defensa "retroactividad maligna", En ese
s tido, se debe precisar siguiendo a los autores precedentemente citados lo
igu ente:
\
"No debe confundirse la retroactividad con la aplicación inmediata. U11n ley
puede
aplicarse a partir del momento de s11 oigencia sin que ello implique que tenga efectos
retroactivos; es lo que ocurre con In tton1111 procesal que es siempre irretroaciiua, pero
siempre también, como regla general, de cpucacion inmediata; nlgimns veces es ultractiua.
Para el
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1 QUINTERO, Beatriz y PRIETO Eugenio. Teoría general del proceso. 3ra. edición ampliada
y
corregida, Editorial Temis, Bogotá, Colombia, 2000, p.
51.
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entendimiento de este aserto es preciso establecer la diferencia conceptual entre hecho procesal
lj el J1ecl10 sustancini o litigioso: en ianto que el hecho litigioso se ha gestarlo y
concluido cabnunente Juera del proceso sin ser regimentndo por In normn procesal, el
hecho procesal tiene uid« solamente con el proceso, descompuesto en 1tfl(I secuencia de netos
que evidentemente y míen tras el proceso 110 culmine estarán en potencia, esperando el
aduenimien to de 1111n secuencia que se desencadena con cada neto que se ngotn y exigen /(1
vez In actuacián del neto venidero. Por eso, la apltcacion inmediata de la ley
procesal penal 110 implica
nonnatiuidad sobre hechos anteriores, sino apenas inmediatez en relación co,�
actos
procesales que de ninguna manera le son anteriores"? (resaltado
agregado).
4.2.17. Para [malizor esta parte, corresponde referirnos n 11110 de los puntos cuestionados
11
por In recurrente y que inciden en lo que es mcieria de muilisis. Nos referimos 11 /(1 mención,
por parte del Juez de primera insmuan, de In Casacíén Nº 147-2016/l.,im(I; resolncién que
declara In inexistencia de la denominada prorroga de la prisión preueniiua. Sobre el
particular se precisa que el supuesto de hecho de aquella casacién 110 puede asimilarse (1
los hechos que motiuan el presente pronunciamiento. E11 efecto, los hechos de nr¡11el/n
se refieren n 1111 reouerimiento fiscnl q11e busca recuperar rm pinzo de prisión preventiva
que 110 [ue concedido por el órgr,110 jurisdiccionnl, bnjo fo figura pretoriannnientc creada de ln
prérrogo.
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que nos ocupa, en tanto y en cuanto la nueva institución procesal de la
adecuacián de plazos tiene características y supuestos de aplicación
propios, que los diferencian de las figuras de prisién y prolongnción.
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PODER JUDICIAL DEL
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pendientes proporcionarán información que directa o indirectamente
podrían involucrar a todos los investigados, según el rol que habrían
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5.16. Por otro lado, la defensa también ha sostenido que no existe peligro de
fuga ni obstaculización de la actividad probatoria, pues aduce que no sería
suficiente afirmar el peligro de fuga en los "casos pendientes" que tendría el
imputado Mondragón Becerra, ni menos sustentar el peligro de
obstaculización en las presuntas reuniones que habría mantenido el citado
imputado con la abogada de su coinvestígado César Álvarez Aguílar, porque
ello contravendría los derechos a la presunción de inocencia y de defensa.
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se ha cuestionado sobre una base objetiva el mantenimiento del peligro
procesal.
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VI. DECISIÓN
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de Apelaciones Especializada en Delitos de Corrupción de
Funcionarios, RESUELVEN:
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