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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica

Onal

PROPUESTA DE PLAN DE
ACCIÓN PARA LA MEJORA DE
LA CALIDAD DEL AIRE EN
ICA

Noviembre, 2013.

INDICE

ÍNDICE DE TABLAS............................................................................................................3

Páá giná 1
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

1. INTRODUCCIÓN
………………………...............................................4
2. MARCO LEGAL……………………………………………………
……..6
3. OBJETIVO DEL PLAN DE ACCIÓN
……………………………………7
4. DIAGNÓSTICO DE LINEA BASE ………………………………………
7

4.1 Información General Sobre la Zona de Atención Prioritaria......................7


4.1.1Geografía y clima..............................................................................................................7
A) Ubicación.............................................................................................................................7
4.1.2 Transporte, Industria y Comercio..................................................................................12
B) Industria y Comercio..........................................................................................................14
4.1.3 Población y Desarrollo Urbano....................................................................................15

4.2. Identificación del Problema.................................................................. 16


4.2.1 Identificación de las Fuentes de Contaminación del Aire.............................................16
A) Inventario de Emisiones....................................................................................................16
a) Emisiones de Fuentes Móviles...........................................................................................16
b) Emisiones de Fuentes Fijas................................................................................................19
4.2.2 Descripción del Estado de la Calidad del Aire...............................................................21
4.2.3 Descripción de la Ccontaminación del Aire en la Zona de Atención Prioritaria.........23

5. FORMULACIÓN DEL PLAN


…………………………………………..25
5.1 Objetivos................................................................................................ 25
Objetivos Generales...............................................................................................................25
Objetivos Específicos..............................................................................................................25

5.2 Medidas para la Gestión Integral de la calidad de Aire........................... 26


5.3 Presupuesto........................................................................................... 37
ANEXO:.............................................................................................................. 38

Páá giná 2
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla N° 1: Predominancia del Viento y Velocidad Media Mensual Multianual....................................................................9

Tabla N° 2: Parque Vehicular -Departamento de Ica.............................................................................................................12

Tabla N° 3: Vehículos Menores Inscritos-Departamento de Ica (2004-2012)....................................................................12

Tabla N° 4: Demanda de Combustibles en los Sectores Económicos................................................................................13

Tabla N° 5: Estaciones de servicio en la cuenca atmosférica.............................................................................................13

Tabla N° 6: Número de Empresas en la Cuenca Atmosférica.............................................................................................14

Tabla N° 7: Población Total de la Cuenca Atmosférica.........................................................................................................15

Tabla N° 8: Población por Área Urbana y Rural del Distrito de Ica-2007............................................................................15

Tabla N° 9: Proyección Poblacional del Distrito de Ica 2007-2018.....................................................................................15

Tabla N° 10: Conteo vehicular en la AV. De la Antigua Panamericana Sur........................................................................16

Tabla N° 11: Resultados del Censo Vehicular 2011-2012 – Ica...........................................................................................17

Tabla N° 12: Inventario de Emisiones de Fuentes Móviles...................................................................................................17

Tabla N° 13: Rubro y Cantidad de Fuentes Puntuales..........................................................................................................19

Tabla N° 14: Rubro y cantidad de Fuentes de Área..............................................................................................................19

Tabla N° 15: Inventario de Fuentes de Fijas...........................................................................................................................20

Tabla N° 16: Resumen de los Inventarios de Emisiones......................................................................................................21

Tabla N° 17: Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire..........................................................................................................22

Tabla N° 18: Resultados del Monitoreo...................................................................................................................................22

Tabla N° 19: Principales Causas de Morbilidad.....................................................................................................................23

Tabla N° 20: Infecciones respiratorias Agudas en la Cuenca Atmosférica.........................................................................24

Tabla N° 21: Principales Causas de Mortalidad en el Departamento de Ica......................................................................24

ÍNDICE DE FIGURAS
Gráfico N° 1: Ubicación de la Provincia de Ica........................................................................................................................7

Gráfico N° 2: Variación de la Temperatura Ica Periodo 2008 - 2012...................................................................................8

Gráfico N° 3: Humedad Relativa Promedio VS. Precipitación...............................................................................................9

Gráfico N° 4: Predominancia de la Dirección del Viento......................................................................................................10

Gráfico N° 5: Delimitación de la cuenca atmosférica............................................................................................................11

Gráfico N°6: Emisiones Contaminantes por tipo de Vehículo..............................................................................................18

Gráfico N° 7: Análisis de Contaminantes Criterio..................................................................................................................18

Gráfico N° 8: Comparativo Fuentes Fijas vs. Fuentes Móviles...........................................................................................21

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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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1. INTRODUCCIÓN
La contaminación del aire es una de las expresiones del deterioro ambiental que se
presenta a todo nivel. En el plano local, ocurre principalmente en las ciudades y zonas
industriales, donde las actividades humanas que afectan la calidad del aire están
asociadas al transporte motorizado, la producción en pequeñas y grandes industrias. A nivel
regional, la contaminación se origina sobre todo por la contribución de emisiones
generadas en las ciudades y transportadas por los vientos, y de las emisiones producidas
por los incendios de zonas de vegetación como bosques y campos agrícolas.

Los sectores y entidades de gobierno que integran el Grupo de Estudio Técnico Ambiental de
Calidad del Aire de Ica, han participado activamente en la elaboración de un nuevo
instrumento de gestión ambiental que orientará durante los próximos años las acciones para
Mejorar la Calidad del Aire en la cuenca atmosférica de Ica, el Plan de Acción es un
documento de planeación participativa que relaciona e integra estructuralmente variables y
procesos urbanos, de transporte, económicos y sociales, con los procesos de generación de
contaminantes.

Este Plan de Acción toma las experiencias de los documentos aprobados en distintas ciudades
del país y las adecúa a la realidad de la cuenca atmosférica de Ica. El enfoque incorpora los
conocimientos científicos recientes para plantear y desarrollar un eje multisectorial que
fortalezca la gestión de la calidad del aire, que permita mejorarla de manera sostenible y que
contribuya en la obtención de beneficios urbanos, económicos y sociales perdurables.

El documento inicia citando de manera precisa los principales factores físicos, económicos y
sociales de la zona conurbana conformada por el distrito de Ica, Parcona y Tinguiña, por lo que
el contenido que se presenta constituye una plataforma de sólidos argumentos que describen
el diagnóstico de la situación actual de la cuenca atmosférica y evalúa de manera integral la
calidad del aire y su relación con los impactos sobre la salud y el ambiente.

Este diagnóstico se basa en información disponible y ha permitido identificar la magnitud del


problema de la contaminación del aire en la cuenca atmosférica de Ica, para lo cual se han
desarrollado las siguientes evaluaciones: Identificación de Fuentes de Contaminación del aire,
Estado de la Calidad del Aire y la Evaluación de Enfermedades Relacionadas a la
Contaminación Atmosférica.

El Plan de Acción reconoce como objetivo el contribuir a mejorar y/o preservar el estado de
calidad del aire, en la cuenca atmosférica de Ica, mediante la implementación de medidas,
actividades y acciones necesarias a fin de cumplir con los estándares primarios de la calidad
del aire, en un plazo de 5 años contados desde la aprobación del Plan de Acción.

ANTECEDENTES

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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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Los Gestas Zonales del Aire


De acuerdo a la Resolución Ministerial N° 061-2013-MINAM del 15 de febrero del 2013 se
conforma el Grupo Técnico denominado Grupo de Estudio Técnico Ambiental de la Calidad
del Aire (GT – GESTA Zonal de aire) de Ica, cuyos integrantes están conformados por:

 Un representante de la Municipalidad Provincial de Ica.

 Un representante de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental de la Gerencia de servicios


Públicos- Municipalidad Provincial de Ica.

 Un representante de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio


Ambiente – Gobierno Regional de Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Salud – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Energía y Minas – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Agricultura – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Producción – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de Educación – Ica.

 Un representante de la Dirección Regional de DR-05 del Servicio Nacional de


meteorología e Hidrología – SENAMHI.

 Un representante del Consejo Regional IX – Ica del Consejo Médico del Perú.

 Un representante del Colegio de Ingenieros del Perú - Consejo Departamental de Ica.

 Un representante de la Cámara de Comercio y Producción de Ica.

 Un representante de las Organizaciones no Gubernamentales – Ica.

 Un representante de las Organizaciones Sociales de Base – Ica.

 Un representante de las Universidades – Ica.

 Un representante del Sector Empresarial Privado – Ica.

Los GESTA Zonales del Aire están conformados por integrantes de instituciones locales,
entre instituciones públicas y privadas de orden administrativo, académico y productivo.

2. MARCO LEGAL
La estrategia de implementación del Plan de Acción para la Cuenca Atmosférica, en la ciudad
de Ica, se sustenta con la siguiente normativa:
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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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 Constitución Política del Perú Artículo 2°, Inciso 22.

 Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 Artículos N° 73, 80.

 Ley General de Salud Ley Nº 26842, Artículos N° 103,104.

 Ley General del Ambiente Ley Nº 28611.

 Decreto Legislativo N° 1013, Ley de creación, Organización y Funciones del Ministerio


del Ambiente.

 Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM, Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad


Ambiental de Aire.

 Decreto Supremo 047-2001-MTC. Establecen Límites Máximos permisibles de


Emisiones Contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red Vial,
Modificado por el Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM.

 Decreto Supremo N° 069-2003-PCM “Establecen Valor anual de Plomo”.


 Decreto Supremo N° 009-2003-SA “Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estados
de Alerta Nacionales para Contaminantes de Aire”, Modificado por el Decreto Supremo
N° 012-2005-SA.
 Resolución Directoral Nº 1404-2005-DIGESA/SA: Aprobación de Protocolo de Monitoreo
de la Calidad del Aire y Gestión de los Datos.

 Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, Aprueban Estándares Nacionales de Calidad


Ambiental para Aire.

 Decreto Supremo N° 0129-2009-MINAM, señala como uno de los lineamientos de


política, establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los contaminantes del
aire sobre la salud de las personas.

 Resolución Ministerial Nº 315-96-EM/VNM: Aprueban Niveles Máximos Permisibles de


Elementos y Compuestos presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las
Unidades Minero-Metalúrgicas.

 Resolución Ministerial N° 339-2012-MINAM, Aprueba las nuevas Zonas de Atención


Prioritaria, en el ámbito geográfico de la Cuenca Atmosférica de las 18 provincias.
 Decreto Supremo N° 006-2013-MINAM, Aprueban Disposiciones Complementarias para
la aplicación del Estándar de Calidad Ambiental (ECA) Aire para Dióxido de Azufre
(SO₂).

 Resolución Ministerial N° 061-2013-MINAM, Conforman el Grupo Técnico denominado


Grupo de Estudio Técnico Ambiental de la calidad del Aire (GT-GESTA Zonal de Aire) de
Ica.

3. OBJETIVO DEL PLAN DE ACCIÓN


La Municipalidad a través de la Comisión Ambiental Municipal (CAM), es responsable de la
creación de un Grupo Técnico de Calidad del Aire. Una vez establecido el Grupo Técnico, se
formula el Plan de Acción para Mejora de la Calidad del Aire, el cual es refrendado por el
Ministerio del Ambiente. El Plan de Acción debe tener en cuenta dos fases: una primera fase
es elaborar el Diagnóstico de Línea Base, y otra segunda es el desarrollo del Plan de Acción
propiamente dicho.

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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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Bajo este marco se elabora el documento “Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire
en la Cuenca Atmosférica de Ica”, con el objeto de contar con:

Un nuevo instrumento de gestión ambiental que orientará durante los próximos años las
acciones para Mejorar la Calidad del Aire en la cuenca atmosférica de Ica.

Formular las medidas, actividades y acciones que permitirán alcanzar y/o no sobrepasar los
estándares nacionales de calidad del aire con la finalidad de salvaguardar la calidad del aire y
la salud pública.

4. DIAGNÓSTICO DE LINEA BASE

4.1 Información General Sobre la Zona de Atención Prioritaria.

4.1.1Geografía y clima

A) Ubicación
La provincia de Ica, tiene una extensión de 7,894.25 Km² incluido los 0,20 km² de
superficie insular. Es la capital del departamento y está al Sur de la capital de la
república a una distancia de 306 Km, sus coordenadas UTM son; 421907E; 8444779N y
está a 406 m.s.n.m.
La provincia de Ica limita por el Norte con la Provincia de Pisco, por el Este limita con la
Provincia de Huaytará Departamentos de Huancavelica, por el Sur con las Provincias
de Palpa y Nazca, por el Oeste con el Océano Pacífico.

Gráfico N° : Ubicación de la Provincia de Ica

ICA

Fuente: Municipalidad Provincial de Ica – 2013.

B) Condiciones Topográficas

La Cuenca atmosférica de Ica, asentada en los Distritos de Ica, Parcona y La Tinguiña,


corresponde a pampas y tablazos desérticos. La topografía es descendente de norte a sur y
de este a oeste, con pendientes suaves y elevaciones moderadas formadas por la
acumulación de arena, denominadas Dunas.

C) Clima

El clima predominante en la Ciudad de Ica es Templado-Seco, del tipo desértico. La


temperatura promedio anual es 23º C y en invierno es 18º C. La temperatura máxima es 32 ºC

Páá giná 7
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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y la mínima es 9º C. Otra fuente indica que entre los meses de diciembre y marzo la
temperatura varía entre 20 y 30º C, y la temperatura máxima es 35º C; mientras que la
temperatura mínima es 10 ºC y se presenta en los meses de abril a noviembre (SETARIP,
2008).En el mes de agosto se presentan vientos fuertes denominados Paracas, que producen
tormentas de arena. Los vientos menos intensos se presentan en el mes de mayo.

 Temperatura:
La temperatura media anual de la ciudad de Ica es de 21,6º C, la máxima es de
27,4º C y la mínima de 13,6º C. La temperatura máxima extrema llega a 33,6º C en
el mes de marzo y la mínima extrema llega a 9,8º C en el mes de agosto.

Gráfico N° : Variación de la Temperatura Ica Periodo 2008 - 2012

FUENTE: SENAMHI. Estación Ica

 Precipitación:
Las precipitaciones son mínimas en la parte baja del valle, siendo las de mayor
intensidad en la parte alta y media de la cuenca del río Ica.

 Humedad relativa
El promedio anual de la humedad relativa de la ciudad de Ica según los resultados
obtenidos durante los años 2008 y 2012 de la estación meteorológica del
SENHAMI, es de 79 %, con una máxima de 80.9% en la estación de verano y una
mínima de 64.3% durante las estaciones de otoño, invierno y primavera.

Gráfico N° : Humedad Relativa Promedio VS. Precipitación

Páá giná 8
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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FUENTE: SENAMHI. Estación Ica

 Dirección, Velocidad y Variabilidad del Viento

La máxima velocidad media mensual del viento registrada por SENAMHI en la


estación de San Camilo es de 6.6 m/s en el mes de Mayo y la menor velocidad de
1.2 m/s durante los meses de invierno.

La dirección predominante es de Sur Este para la ciudad de Ica.

Tabla N° : Predominancia del Viento y Velocidad Media Mensual Multianual

MESES

AÑO
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

SE-
2008 SE-2.1 SE-2.3 SE-2.6 SE-3.0 SE-2.7 SE-2.7 SE-2.9 SE-2.9 SE-2.7 SE-2.5 SE-2.2
2.0
NW-
2009 SE-4.5 SE-4.2 SE-4.1 SE-3.6 SE-4.2 SE-4.8 SE-5.2 SE-6.0 SE-5.8 SE-5.8 SE-5.9
3.9
SE-
2010 SE-6.6 SE-6.3 SE-6.1 SE-6.1 SE-6.1 SE-6.4 SE-6.1 SE-6.8 SE-6.6 SE-6.0 SE-5.8
5.9
SE-
2011 SE-5.3 SE-5.8 SE-6.4 SE-6.6 SE-4.6 SE-4.9 SE-5.6 SE-6.3 SE-6.2 SE-6.0 SE-6.0
5.6

NW- NW-
2012 S/D S/D SE-2.6 SE-2.0 SE-1.3 SE-1.2 SE-2.1 SE-2.8 SE-2.9 NW-3.0
1.8 2.1
FUENTE: SENAMHI. Estación San Camilo – Distrito de Parcona.

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Gráfico N° : Predominancia de la Dirección del Viento

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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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D) Delimitación de la Cuenca Atmosférica1

La Cuenca Atmosférica que comprende el ámbito del Plan de Acción para la Mejora de la
Calidad del Aire en Ica, es el espacio geográfico con características fisiográficas, climáticas y
demográficas homogéneas. Los criterios utilizados para delimitar la cuenca fueron:
 El clima; velocidad y dirección del viento
 El desarrollo socio-económico, densidad poblacional y población urbana.
 Crecimiento Urbano
 Influencia del mar peruano

La cuenca atmosférica está integrada por los distritos de Ica, Parcona y La Tinguiña, asimismo
son los distritos con el mayor número de habitantes en toda la Provincia de Ica de acuerdo al
último censo INEI 2007.
Respecto al desarrollo urbano, estos distritos son los que concentran el mayor porcentaje de
población urbana, encontrándose en estos las principales fuentes de emisión de contaminantes
a la atmósfera (Parque automotor, Ladrilleras, pollerías, panaderías).

Gráfico N° : Delimitación de la cuenca atmosférica

FUENTE: Google Earth. Equipo Técnico.

4.1.2 Transporte, Industria y Comercio

1
Cuenca Atmosférica también se define como el espacio geográfico delimitado parcial o totalmente por elevaciones montañosas u otros atributos
naturales con características meteorológicas y climáticas similares, donde la calidad del aire a nivel estacional está influenciada por las fuentes de
emisión antropogénicas y naturales en el interior de la misma, y en cierto casos, por el transporte de contaminantes provenientes de otras cuencas
atmosféricas. Instituto de Astronomía y Meteorología, Departamento de Física, C.U.C.E.I. Documento: “Cuencas Atmosféricas del estado de Jalisco.
Informe Final”.

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Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
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A) Transporte

En la cuenca atmosférica en estudio, se presenta la problemática del transporte urbano, el


cual va degradando su habitabilidad, debido a que no existe una gestión en los aspectos de
desarrollo del transporte urbano, originándose un elevado nivel de desorden del parque
automotor, con alta incidencia de emanaciones tóxicas y ocurrencia de accidentes.

La ciudad de Ica (Departamento) cuenta con un parque automotor que asciende a 35, 626
vehículos2 entre ellos encontramos en su gran mayoría a los autos y mototaxis. Para el año
2005 se estimó que la cantidad de mototaxis en la ciudad de Ica ascendía a 8000 unidades
de las cuales el 50% están autorizadas, según el documento de investigación “Impacto
Socio Económico del uso de mototaxis en el transporte urbano en la ciudad de Ica” de la
Universidad San Luis Gonzaga de Ica. Al año 2012 el Censo Vehicular 2011 y 2012 – ICA,
se contabilizaron 10617 mototaxis y 4808 motos lineales.

Las mototaxis en el área del cercado de Ica representan una importante fuente de empleo y
de contaminación por el deficiente mantenimiento de los mismos, y por el uso de
combustible adulterado (con el propósito de ahorrar en combustible, muchos operadores
mezclan gasolina con el kerosene). Al año 2005, más de la mitad de los vehículos de
transporte público (73.1%) usaba Diesel como combustible, el 20.7% gasolinas y apenas un
6.2% está utilizando Gas Licuado de Petróleo (GLP)3.

El sistema de transporte que tiene la ciudad de Ica genera trastornos sociales, ambientales,
de infraestructura, de tiempo y de cobertura haciendo que la ciudad se vuelca caótica,
desordenada y contaminada.

La Cuenca Atmosférica de Ica es atravesada por la Carretera Panamericana Sur siendo esta
la principal vía de comunicación entre la Ciudad de Ica y la Ciudad de Lima, y con el resto
del país. La distancia terrestre entre Ica y Lima es 305 Km, y el tiempo de recorrido es 4
horas.

Tabla N° : Parque Vehicular -Departamento de Ica

CANTIDAD DE VEHÍCULOS POR AÑO (2004-2012)


DEPARTAMENTO
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
22 22 22 23 25 25 26 26
ICA 26 551
692 753 834 170 498 691 135 419
FUENTE: Elaboración: OGPP - OFICINA DE ESTADÍSTICA
Elaboración: OGPP - OFICINA DE ESTADISTICA

Tabla N° : Vehículos Menores Inscritos-Departamento de Ica (2004-2012)


MOTOTAXIS INSCRITAS
Departamento TOTAL
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

ICA 12 16 1470 34 298 1096 1043 3969

FUENTE: Elaboración: OGPP - OFICINA DE ESTADÍSTICA

 Consumo de Combustible por Sectores:

2
CENSO VEHICULAR 2011 y 2012 – ICA, elaborado por la Municipalidad Provincial de Ica a través de la Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial.
3
Gestión Ambiental de la Contaminación Atmosférica en la Ciudad de Ica
Dra. Guisella Yabar Torres-Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” de Ica.

Páá giná 12
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Para el año 2005, dentro de los diferentes sectores económicos de la ciudad de


Ica, el principal demandante de los derivados de los hidrocarburos es el sector
transporte con el 43,4 %.

Tabla N° : Demanda de Combustibles en los Sectores Económicos

% DE % DEMANDA DE TIPO DE COMBUSTIBLES


Sectores DEMANDA
Económicos POR PETROLEOS GAS
GLP GASOLINAS KEROSENE DIESEL
SECTOR RESIDUALES NATURAL

Residencial y
comercial 9.7 89.4 0.2 9.4 0.4 0.6 -------

Público ----- ---- ----- ----- ----- ----- -------


Transporte 43.4 6.2 20.7 ----- 73.1 ----- ------
Agropecuario
y 2.6 10.8 73.5 ----- 7.8 8 -----
agroindustrial
Pesquería 2.3 ---- ---- ---- 2.3 ----- -----
Minero
metalúrgico 26.3 1.2 ---- 1.6 13.7 80.1 3.4

Industrial 15.6 1.95 0.03 ---- 9.71 88.31 -----


Consumo no
identificado
----- ---- ---- ---- ---- ---- ----

FUENTE: Estudio “Investigación de la demanda Energética 2005 regiones de Cusco, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Junín e
Ica”.

Tabla N° : Estaciones de servicio en la cuenca atmosférica

RAZON SOCIAL DIRECCION DISTRITO

AV. JORGE CHAVEZ CUADRA 1-CASERIO SAN


CARMEN FONTELA E.I.R.L. ICA
MARTÍN
CESAR AUGUSTO TRIVEÑO GARCIA AV. JOSE MATIAS MANZANILLA Nº200 ICA
SERVICENTRO RC S.A.C PROLONGACION GRAU S/N PARCONA
PREDIO RUSTICO SUB LOTE G2 AV. LOS MAESTROS
EL OASIS DE ICA S.A.C. ICA
S/N
SANTIAGO SABINO MANCHEGO
AV. VICTORIO GOTUZZO N° 1102 TINGUIÑA
CARDENAS
FUENTE: Dirección Regional de Energía y Minas Ica

B) Industria y Comercio
En relación a la industria, se puede afirmar que existe una amplia diversidad de actividades
económicas presentes en la Cuenca Atmosférica. La mayor demanda de trabajo en la
ciudad de Ica es generada por la actividad industrial con el 25.5%, seguido de la actividad
extractiva con el 4.8%.

Páá giná 13
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

El dinamismo de la actividad industrial, es explicada por el incremento de mano de obra en


labores de selección, corte, empaque, enfriado, enfrascado y enlatado de espárrago; así
como también por el proceso de enfrascado y enlatado de la alcachofa, debido al aumento
de la demanda de estos productos.

La variación anual del empleo en la rama extractiva, es justificado por la mayor contratación
de personal en la sub-rama de agricultura, sustentado por el aumento de labores de poda,
amarre y raleo de uva, así como por inicio de cosecha de espárragos fresco, debido a la alta
demanda del mercado local.

Tabla N° : Número de Empresas en la Cuenca Atmosférica

N° CIUU ACTIVIDAD DE LA EMPRESA CANTIDAD

1 15130 ELAB. FRUTAS, LEG Y HORTALIZAS 1

2 15520 ELAB. DE VINOS 2

3 55205 RESTAURANTES, BARES Y CANTINAS 10

4 15546 ELAB. DE BEBIDAS NO ALCOHOLICAS


1
5 15142 ELAB. DE ACEITE Y GRASAS 4

6 15417 ELAB. PROD. DE PANADERIA 28

7 269305 FABRICACIÓN DE LADRILLOS 33

8 2052 CARPINTERÍAS 6

9 POLLERÍAS 17
5520
FUENTE: Elaboración Propia. Equipo Técnico.

4.1.3 Población y Desarrollo Urbano

En el año 2007, la población censada total del distrito de Ica alcanza la cifra de 125 mil 189
habitantes. Presenta una posición media alta en el Índice de Desarrollo Humano relativo a
nivel nacional, con un índice de 0,65, siendo a nivel nacional de 0,62.
De acuerdo a las proyecciones de población del INEI, este ritmo de crecimiento continuará
no obstante será menor cada vez, pues la tasa de crecimiento promedio anual indica que
el ritmo de incremento poblacional de Ica, está descendiendo.

Páá giná 14
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

La población de la cuenca atmosférica de Ica asciende a 206,440 habitantes, distribuidas


en los distritos Ica, Parcona y La Tinguiña. (Ver Tabla Nº 06):

Tabla N° : Población Total de la Cuenca Atmosférica.


DISTRITOS POBLACIÓN
Ica 125,189
Tinguiña 30,902
Parcona 50,349
Cuenca Atmosférica 206,440
Fuente: INEI – Censo de Población y Vivienda 2007.

Tabla N° : Población por Área Urbana y Rural del Distrito de Ica-2007

DISTRITO
POBLACION URBANA POBLACION RURAL POBLACION
ICA
TOTAL
TOTAL 124789 400 125189

FUENTE: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

En el periodo intercensal 1993-2007, la tasa de crecimiento promedio anual es de 1.17 en


toda la región Ica. Para el presente estudio se asume la misma tasa de crecimiento 1.17
para los distritos de la cuenca atmosférica.

Tabla N° : Proyección Poblacional del Distrito de Ica 2007-2018


Año Población
2007 125,189
2008 126,654
2009 128,136
2010 129,635
2011 131,151
2012 132,686
2013 134,238
2014 135,809
2015 137,398
2016 139,005
2017 140,632
2018 142,277
Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Elaboración: Equipo Técnico-2013.

4.2. Identificación del Problema

4.2.1 Identificación de las Fuentes de Contaminación del Aire

Las fuentes de emisión han sido clasificadas en dos categorías: fuentes móviles y fuentes
fijas. Las primeras aluden a la presencia del parque automotor, tanto público como privado
mientras que las segundas están referidas a las actividades productivas que se realizan en
un ambiente determinado. Dependiendo de la magnitud e importancia de la actividad, las
fuentes fijas han sido a su vez subdivididas en fuentes puntuales y fuentes de área (son
actividades de rubro similar que en su conjunto pueden constituirse en emisores de cierta
importancia).

Páá giná 15
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Los gases de escape provenientes de motores de combustión interna contienen sustancias


tóxicas, como emisiones de compuestos orgánicos, gases inorgánicos, vapores, partículas
sólidas y líquidas, etc., al no ser controladas pueden superar los LMP4.

A) Inventario de Emisiones

a) Emisiones de Fuentes Móviles


En la mayoría de las ciudades del país, las emisiones de los vehículos motorizados no han
sido analizadas en profundidad. Por lo tanto, en muchos casos, la capacidad de estimar las
emisiones futuras es escasa o no existe. Esto ha limitado a los tomadores de decisión en el
diseño de estrategias de control efectivas.

El modelo Internacional de Emisiones Vehiculares (IVE por sus siglas en Ingles), financiado
por la Agencia de Agencia de Protección del Medioambiente de los Estados Unidos (EPA),
oficina de Asuntos Internacionales, esta específicamente diseñado para tener la flexibilidad
que necesitan las naciones en vías de desarrollo en su esfuerzo de reducir las emisiones de
fuentes móviles. Este modelo predice contaminantes atmosféricos locales, gases
responsables del efecto invernadero y tóxicos. El modelo necesita 2 archivos de entrada que
describen la actividad vehicular y la flota vehicular.
Cabe mencionar que en la metodología se considera la altura, la temperatura y la humedad
relativa de la zona de estudio, así mismo se tienen que tomar algunos criterios basados en
estudios de campo realizados para la ciudad de Lima-Callao5 y adecuarlos a la información
recogida para la Ciudad de Ica6.

Tabla N° : Conteo vehicular en la AV. De la Antigua Panamericana Sur


Tráfico Vehicular por Día
Tipo de Vehículo
Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes
Automóvil 1116 1535 1564 1535 1521

Camioneta 254 221 277 224 215

Camioneta Rural 252 232 214 124 95

Bus 4 4 5 0 3

Camión 2 2 2 3 3

Mototaxis 1032 1515 1351 1330 897


FUENTE: Proyecto a Nivel de Perfil: “Mejoramiento de Pistas y Veredas en Prolongación Matías Manzanilla (Antigua
Panamericana Sur) Entre el Ovalo Elías y la Av. Fernando León de Vivero, Provincia de Ica-Ica”.

Según la Tabla N° 11: Conteo vehicular en la AV. De la Antigua Panamericana Sur, se puede
apreciar que la mayor cantidad de vehículos lo conforman los autos (públicos y privados) y las
motos. Sin embargo para elaborar el inventario de emisiones de fuentes móviles se utilizó el
CENSO VEHICULAR 2011 y 2012 – ICA, elaborado por la Municipalidad Provincial de Ica a
través de la Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial.

Tabla N° : Resultados del Censo Vehicular 2011-2012 – Ica.

Clase Modelo Cantidad

Categoría L
Motocarro Pasajero/Carga 10617

4
Decreto Supremo N° 047-2001-MTC. Establecen Límites Máximos permisibles de Emisiones Contaminantes para vehículos automotores que circulan en la red Vial,
Modificado por el Decreto Supremo N° 009-2012-MINAM.
5
VI-105 – DIAGNÓSTICO DE LAS EMISIONES DEL PARQUE ATOMOTOR DEL ÁREA METROPOLITANA DE LIMA-CALLAO. ABES-
Associacao Brasileira de Engenharia Sanitária e Ambiental.
6
Proyecto a Nivel de Perfil: “Mejoramiento de Pistas y Veredas en Prolongación Matías Manzanilla (Antigua Panamericana Sur) Entre el Ovalo Elías y
la Av. Fernando León de Vivero, Provincia de Ica-Ica”.

Páá giná 16
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Onal

MOTO LINEAL Varios 4808

Categorías M N
AUTOMÓVIL-TICO Varios 5954
AUTO PARTICULAR Varios 6672
CAMIONETA Pick up 2965
STATION WAGON Varios 2004
CAMIONETA RURAL Rural/Combi 74
BUS 2E 927
CAMIÓN 2E 1423
OTROS Varios 135
FUENTE: Municipalidad Provincial de Ica, Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial.

Tabla N° : Inventario de Emisiones de Fuentes Móviles

TIPO DE VEHÍCULO CONTAMINANTES CRITERIO (t/año)


CO COV COV evap. NOx SOx PM
AUTOS 9748.85 640.67 108.66 257.38 6.87 12.22
CAMIONETA 1449.03 306.24 25.48 113.32 6.28 7.81
CAMIONETA RURAL 168.45 18.82 2.13 24.16 0.93 4.80
BUS 2110.21 235.73 26.67 302.63 11.63 60.09
CAMIÓN 88.95 37.54 0.00 267.05 17.94 70.82
OTROS 8.44 3.56 0.00 25.33 1.70 6.72
MOTOS 7751.24 9881.51 254.98 128.90 2.91 176.16
TOTAL (t/año) 21316.73 11120.51 417.91 1093.44 46.56 331.89
Elaboración: Equipo Técnico – 2013

Gráfico N°: Emisiones Contaminantes por tipo de Vehículo

Páá giná 17
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Elaboración: Equipo Técnico – 2013

De acuerdo a los resultados obtenidos en el Inventario de emisiones para fuentes


móviles, el tipo y cantidad de contaminantes liberados a la atmósfera en orden
decreciente son el Monóxido de Carbono (CO: 21316.73 t/año), los Compuestos
Orgánicos Volátiles (COV: 11120.51 t/año), los Óxidos de Nitrógeno (NOx: 1093.44 t/año),
los Compuestos Orgánicos Volátiles evaporativos (COVevap: 417.91), el Material
Particulado (PM: 331.89 t/año) y los Óxidos de Azufre (SOx: 46.56 t/año).
Cabe resaltar que los vehículos responsables de las mayores emisiones de CO son los
autos y las motos, representando el 45.72% y 36% de las emisiones totales de CO
liberadas en la cuenca atmosférica.

Gráfico N° : Análisis de Contaminantes Criterio

Según el Gráfico N°7, el material partículado generado por las motos representa el
50.02% del total. Asimismo se observa que los buses, camiones y autos son los
principales emisores de óxidos de nitrógeno. Respecto al dióxido de azufre los principales
emisores son los vehículos de carga pesada y los buses, esto estaría relacionado al tipo
de motor (ciclo diesel) y combustible que utilizan (Diesel).

b) Emisiones de Fuentes Fijas


Fuentes puntuales7:

En el inventario de emisiones se han omitido a empresas con emisiones poco significativas


considerando las potencialmente más significativas por el tipo y cantidad de combustible que
utilizan.
Tabla N° : Rubro y Cantidad de Fuentes Puntuales.

Fuentes Puntuales
Cantidad Rubro

Ladrilleras
33 Industria No metálica
artesanales

FUENTE: Elaboración Propia. Equipo Técnico.

7
Fuentes Puntuales: Se define como una fuente puntual a toda instalación establecida en un lugar que tenga como finalidad desarrollar operaciones
o procesos industriales o actividades que puedan generar emisiones contaminantes significativas a la atmósfera, por ejemplo se puede citar a las
Ladrilleras, Fundiciones, Calderas y otros.

Páá giná 18
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Onal

Cabe resaltar que las ladrilleras mencionadas utilizan paja de algodón como combustible.
Asimismo están ubicadas en los distritos de Ica, Los Aquijes, Parcona, Tinguilla y Parcona.

Fuentes de área8: Sector comercial

El inventario de Emisiones de Fuentes de Área de la Ciudad de Ica, se realizó aplicando la


metodología contenida en la “Guía sobre técnicas para el inventario rápido de fuentes y uso
en la formulación de estrategias para el control ambiental”9.

Dado el número y ubicación dentro del casco urbano de este tipo de fuentes, se vio por
conveniente cuantificar las emisiones que pueden generar en el área de estudio, además
sólo se consideraron aquellas fuentes de área (pollerías, panaderías) que utilizan
combustibles como leña ya que algunas de ellas usan al GLP como combustible.

Tabla N° : Rubro y cantidad de Fuentes de Área

Fuentes de Área Cantidad Rubro

Pollerías 17 Hornos de leña y carbón

Panaderías 28 Hornos de leña y carbón

Grifos 11 Venta al por menor.

Vitivinícolas 10 Producción de vino

FUENTE: Municipalidad Provincial de Ica.

8
Fuentes de Área: Son los establecimientos o lugares donde se desarrollan actividades que de manera individual emiten cantidades relativamente
pequeñas de contaminantes, pero que en conjunto sus emisiones representan un aporte considerable de contaminantes a la atmósfera y que no
llegan a considerarse como fuentes puntuales. En esta categoría se incluyen la mayoría de los establecimientos comerciales y de servicios, como por
ejemplo las panaderías, imprentas, carpintería, grifos y otros.

9
Evaluación de Fuentes de Contaminación del Aire. Alexander P. Economopoulus. OPS/CEPIS/PUB/02.9.

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Tabla N° : Inventario de Fuentes de Fijas

Páá giná 20
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Tabla N° : Resumen de los Inventarios de Emisiones

CONTAMINANTE (t/año)
FUENTE
CO COV NOx SOx PM

Fuentes Puntuales 77.19 0.97 76.54 3.14 611.03

Fuentes de Área 264.7 105.06 2.65 0.38 28.36

Fuentes Móviles 21316.73 11120.51 1093.44 46.56 331.89

TOTAL 21658.62 11226.54 1172.6 50.08 971.28


FUENTE: Elaboración Propia. Equipo Técnico.

Gráfico N° : Comparativo Fuentes Fijas vs. Fuentes Móviles

FUENTE: Elaboración Propia. Equipo Técnico.

De acuerdo la Gráfico N°8, las fuentes móviles emiten la mayor cantidad de monóxido
de carbono respecto a las fuentes fijas, representando el 98.42% del total de
emisiones liberadas a la atmósfera. Respecto al material partículado, las fuentes fijas
representan el 65.83% del total de material partículado emitido, siendo un resultado
coherente debido a la combustión incompleta que ocurre en los hornos artesanales de
las ladrilleras, los hornos de panadería y pollerías.

4.2.2 Descripción del Estado de la Calidad del Aire

Páá giná 21
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Onal

10
Monitoreo de la Calidad del Aire

El 09 de noviembre del 2011, la Dirección de Evaluación de la Oficina de Evaluación y


Fiscalización Ambiental, remite el Oficio N° 891-2011-OEFA/PCD al Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Ica con el objetivo de hacer de su conocimiento que
profesionales de esta dirección realizarían un monitoreo de la calidad del aire y una
evaluación de ruido ambiental del 07 al 12 de noviembre del 2011 en la ciudad de Ica.

A continuación se presenta un resumen del monitoreo de calidad de aire realizado en


la ciudad de Ica, el cual se realizó del 07 al 12 de Noviembre del 2011.

Tabla N° : Puntos de Monitoreo de Calidad de Aire

COORDENADA 18 L
UTM
N° ID LUGAR
NORTE ESTE
Urb. Jardines del Sur (Cerca de
1 P-01 8443197 0422115
ICATOM) – Ica
2 P-02 Universidad Alas Peruanas - Ica 8446598 0418989

Tabla N° : Resultados del Monitoreo


Parámetros*
Estación Ubicación
PM10 SO₂ CO
Urb. Jardines del Sur
P-01 (cerca de ICATOM) - 75.6 37.01 10000 4000**
Ica
Universidad ALAS
P-02 _ 9.27 5000 4000**
Peruanas - Ica
*Unidades: ug/mᶟ para PM10, SO₂ y CO.
**Promedio móvil para el CO.
FUENTE: Informe N°001-2012-OEFA/DE. Evaluación de la Calidad del Aire en la Ciudad de Ica.

De acuerdo a los resultados mostrados (Ver Tabla N° Promedios Máximos


Mensuales), ninguno de los valores para PM10, SO₂ y CO registrados en ambos
puntos de monitoreo superan los Estándar de Calidad Ambiental.

Cabe resaltar que según el Informe N°001-2012-OEFA/DE, no se realizó la medición


de PM10 para la Estación P-02 (Universidad ALAS Peruanas-Ica) debido a un
desperfecto en el equipo de medición.

4.2.3 Descripción de la Contaminación del Aire en la Zona de Atención


Prioritaria

Tabla N° : Principales Causas de Morbilidad

Ord. Causas de Morbilidad Total Masculino Femenino


N° % N° % N° %

10
INFORME N°001-2012-OEFA/DE
ASUNTO: Evaluación de la Calidad de Aire en la Ciudad de Ica.
REFERENCIA: Plan Operativo Anual Institucional 2011
FECHA: 03 ENERO 2012

Páá giná 22
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

TOTAL 27,344,054 100 10,113,05 100 17,231 100


INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
1 5,834,569 21.3 2,503,804 24.8 3,330,765 19.3
SUPERIORES (J00 - J06)
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS
2 GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES (K00 - 3,075,396 11.2 1,063,910 10.5 2,011,486 11.7
K14)
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 -
3 1,188,361 4.3 551,678 5.5 636,683 3.7
A09)
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO (N30
4 901,145 3.3 160,863 1.6 740,282 4.3
-N39)
5 DESNUTRICION (E40 - E46) 848,792 3.1 408,837 4 439,955 2.6
6 DORSOPATIAS (M40 - M54) 842,130 3.1 299,105 3 543,025 3.2
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y DEL
7 807,128 3 233,789 2.3 573,339 3.3
DUODENO (K20 - K31)
OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS
8 684,910 2.5 0 0 684,910 4
PRINCIPALMENTE CON EL EMBARAZO (O20 - O29)
9 HELMINTIASIS (B65 - B83) 654,948 2.4 292,875 2.9 362,073 2.1
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
10 647,881 2.4 268,681 2.7 379,200 2.2
RESPIRATORIAS INFERIORES (J40 - J47)
INFECCIONES CON MODO DE TRANSMISION
11 537,615 2 23,826 0.2 513,789 3
PREDOMINANTEMENTE SEXUAL (A50 - A64)
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
12 510,261 1.9 265,707 2.6 244,554 1.4
RESPIRATORIAS INFERIORES (J20 - J22)
OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION (E65 -
13 447,833 1.6 117,202 1.2 330,631 1.9
E68)
14 DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30) 400,920 1.5 171,238 1.7 229,682 1.3
15 MICOSIS (B35 - B49) 400,483 1.5 146,903 1.5 253,580 1.5
TRASTORNOS EPISODICOS Y PAROXISTICOS (G40 -
16 359,317 1.3 95,631 0.9 263,686 1.5
G47)
17 ARTROPATIAS (M00 - M25) 349,929 1.3 103,472 1 246,457 1.4
18 ANEMIAS NUTRICIONALES (D50 - D53) 346,361 1.3 139,815 1.4 206,546 1.2
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO SUBCUTANEO
19 345,802 1.3 166,623 1.6 179,179 1
(L00 - L08)
ENFERMEDADES INFLAMATORIAS DE LOS ORGANOS
20 285,201 1 0 0 285,201 1.7
PELVICOS FEMENINOS (N70 - N77)
SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES
21 CLINICOS Y DE LABORATORIO, NO CLASIFICADOS EN 1,370,032 5 555,433 5.5 814,599 4.7
OTRA PARTE (R00-R99)

Fuente: MINSA, OGEI-2013


Elaboración: Equipo Técnico – 2013

Según la Tabla N°19: Principales causas de Morbilidad, las infecciones respiratorias


son las más recurrentes así mismo constituyen la principal causa de mortalidad en la
población (Ver Tabla N°16).

Tabla N° : Infecciones respiratorias Agudas en la Cuenca Atmosférica

Causas de Morbilidad en el Distrito de Ica - Año 2013

Tipo Fecha N° Casos total casos

IRAs Enero - Junio, 2013 5064 9703


Fuente: MINSA, OGEI-2013
Elaboración: Equipo Técnico - 2013

Páá giná 23
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Tabla N° : Principales Causas de Mortalidad en el Departamento de Ica

Total Masculino Femenino


Grupo Total de Causas
Ord. N° % N° % N° %
TOTAL 3,216 100 1,772 100 1,444 100
INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS RESPIRATORIAS
1 168,907 25 74,007 29.8 94,900 22.2
SUPERIORES (J00 - J06)
ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL, DE LAS
2 GLANDULAS SALIVALES Y DE LOS MAXILARES (K00 - 84,596 12.5 27,445 11.1 57,151 13.4
K14)
ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 -
3 36,192 5.4 16,438 6.6 19,754 4.6
A09)
OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO
4 30,199 4.5 5,328 2.1 24,871 5.8
(N30 - N39)
OTRAS INFECCIONES AGUDAS DE LAS VIAS
5 22,060 3.3 11,759 4.7 10,301 2.4
RESPIRATORIAS INFERIORES (J20 - J22)
ENFERMEDADES CRONICAS DE LAS VIAS
6 20,017 3 7,804 3.1 12,213 2.9
RESPIRATORIAS INFERIORES (J40 - J47)

OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELACIONADOS


7 19,802 2.9 0 0 19,802 4.6
PRINCIPALMENTE CON EL EMBARAZO (O20 - O29)

8 DORSOPATIAS (M40 - M54) 16,731 2.5 5,927 2.4 10,804 2.5


OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION (E65 -
9 15,461 2.3 4,383 1.8 11,078 2.6
E68)
INFECCIONES C/MODO DE TRANSMISION
10 14,699 2.2 395 0.2 14,304 3.3
PREDOMINANTEMENTE SEXUAL (A50 - A64)
ENFERMEDADES DEL ESOFAGO, DEL ESTOMAGO Y
11 13,780 2 4,094 1.6 9,686 2.3
DEL DUODENO (K20 - K31)
12 DERMATITIS Y ECZEMA (L20 - L30) 12,563 1.9 5,300 2.1 7,263 1.7
13 HELMINTIASIS (B65 - B83) 10,236 1.5 4,296 1.7 5,940 1.4
14 MICOSIS (B35 - B49) 8,295 1.2 3,162 1.3 5,133 1.2
OTRAS ENFERMEDADES DE LAS VIAS
15 8,037 1.2 3,554 1.4 4,483 1
RESPIRATORIAS SUPERIORES (J30 - J39)
16 DESNUTRICION (E40 - E46) 7,492 1.1 3,400 1.4 4,092 1
17 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS (I10 - I15) 6,889 1 1,884 0.8 5,005 1.2
18 TRASTORNOS METABOLICOS (E70 - E90) 6,588 1 1,831 0.7 4,757 1.1
INFECCIONES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO
19 6,519 1 3,137 1.3 3,382 0.8
SUBCUTANEO (L00 - L08)
20 TRAUMATISMOS DE LA CABEZA (S00 - S09) 6,178 0.9 3,930 1.6 2,248 0.5
SINTOMAS, SIGNOS Y HALLAZGOS ANORMALES
21 CLINICOS Y DE LABORATORIO, NO CLASIFICADOS EN 16,379 2.4 6,487 2.6 9,892 2.3
OTRA PARTE (R00-R99)

Fuente: MINSA, OGEI-2013


Elaboración: Equipo Técnico – 2013

5. FORMULACIÓN DEL PLAN

5.1 Objetivos

Objetivos Generales
Contribuir a mantener el buen estado de la calidad del aire en la cuenca
atmosférica de Ica por estar vinculado al bienestar y la salud de la
población objetivo mediante medidas, actividades y acciones costo-
efectivas de prevención y vigilancia, en un plazo de 5 años.

Páá giná 24
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Objetivos Específicos

 Reducir las emisiones generadas por las fuentes móviles.


 Prevenir que las emisiones de otros contaminantes superen los
estándares de calidad de aire.
 Mejorar el funcionamiento del parque automotor.
 Fortalecer un programa de vigilancia de la calidad del aire e impacto
en la salud, que permita un incremento de la conciencia ambiental de
la población, a través de un sistema de información ciudadana
adecuadamente implementado, basado en un sistema de monitoreo de
calidad del aire.
 Establecer un programa de revisiones técnicas que permita tener en la
ciudad de Ica un parque automotor que no supere los 10 años de
antigüedad.
 Fortalecer la interacción interinstitucional y generar el compromiso para
el cumplimiento del “Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del
Aire en la Ciudad de Ica”

Páá giná 25
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

5.2 Medidas para la Gestión Integral de la calidad de Aire


Medida N° 1: Fortalecimiento de Instituciones

Nombre de la Medida: Fortalecimiento de instituciones responsables de las medidas incluidas en el


Plan de Acción.
Justificación: Fortalecer las capacidades de las instituciones involucradas en temas que van desde la
gestión de recursos y elaboración de proyectos hasta facilitación en procesos de desarrollo local.
Objetivos: Potenciar las capacidades de las instituciones responsables de la implementación de la
medidas contenidas en el Plan.
Resultados Esperados: Técnicos y funcionarios de instituciones públicas y privadas, cuentan con las
capacidades que demandan las actividades que exige la implementación del Plan.
Calendario
Bimestres
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Identificar las necesidades y vacíos respecto a
capacidades que demandará la implementación del Plan.
Elaborar propuesta de Programa de Desarrollo de
Capacidades.
Identificar las instituciones públicas y privadas que pueden
participar en la implementación del Plan.
Establecer los convenios de cooperación interinstitucional
y/o contratos para el programa de desarrollo de
capacidades.
Implementar el Programa de capacitación.
Evaluar el Programa de capacitación.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Monto Institución
Actividad
S/. Responsable
Identificar las necesidades y vacíos respecto a
1,000.00
capacidades que demandará la implementación del Plan.
Elaborar propuesta de Programa de Desarrollo de
2,500.00
Capacidades.
Identificar las instituciones públicas y privadas que pueden
2,000.00
participar en la implementación del Plan. MPICA, GORE ICA,
Establecer los convenios de cooperación interinstitucional MINAM, MINSA
y/o contratos para el programa de desarrollo de 2,000.00
capacidades.
Implementar el Programa de capacitación. 15,000.00
Evaluación y monitoreo del Programa de capacitación. 5,000.00
Total 27,500.00
Medición del éxito
Capacidad institucional técnica para la gestión de la calidad del aire a nivel local comprobada mediante
evaluaciones post-Capacitación.
Comentarios: Requisito indispensable a fin de que las autoridades competentes, especialmente la
Municipalidad Provincial, puedan liderar los procesos de cambio para alcanzar los objetivos del Plan.

Medida N° 2: Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario


enfocado principalmente en Calidad del Aire.

Páá giná 26
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Nombre de la Medida: Implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario


enfocado principalmente en Calidad del Aire.
Justificación: Otra de las principales dificultades para la Gestión de la Calidad del Aire en el país es
la deficiencia de brindar una respuesta rápida para el seguimiento y monitoreo de los parámetros y las
medidas a implementar. Esto se ve incrementado cuando la población potencialmente afectada no es
capaz de reconocer ni entender situaciones de riesgo con respecto a la contaminación atmosférica.
Experiencias previas en el país, sobre todo en zonas remotas, han demostrado que el involucramiento
de la sociedad en las acciones de seguimiento y vigilancia a través de un Programa de Monitoreo
Ambiental Comunitario permiten realizar acciones de monitoreo más eficientes y eficaces.
Objetivos: Generar un sistema de monitoreo de la calidad del aire más eficiente y eficaz a través de
la implementación de un Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario, enfocado principalmente en
Calidad del Aire.
Resultados Esperados: Contar con un sistema de monitoreo ambiental de la calidad del aire a nivel
comunitario para la mejora de la gestión de la calidad del aire a nivel local.
Calendario
Trimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Diseño del Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario
para Calidad del Aire.
Implementación del Programa de Monitoreo Ambiental
Comunitario para Calidad del Aire.(Incluye la elección de
los representantes comunitarios de los barrios/vecindarios
que correspondan)
Capacitación en Monitoreo Ambiental Comunitario para
Calidad del Aire.
Funcionamiento del Programa de Monitoreo Ambiental
Comunitario para Calidad del Aire. (01 año)

Presupuesto e Instituciones Responsables


Institución
Actividad Monto S/.
Responsable
Diseño del Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario
4,500.00
para Calidad del Aire.

Implementación del Programa de Monitoreo Ambiental


Comunitario para Calidad del Aire.(Incluye la elección de
16,000.00
los representantes comunitarios de los barrios/vecindarios
que correspondan). MPICA

Capacitación en Monitoreo Ambiental Comunitario para


22,000.00
Calidad del Aire.
Funcionamiento del Programa de Monitoreo Ambiental
180,000.00
Comunitario para Calidad del Aire. (01 año)
Total 222,500.00
Medición del éxito
Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario en Calidad del Aire implementado, funcionando y
reportando Mensualmente a la Población.

Medida N° 3: Desarrollar e Implementar un Programa de Sensibilización y


Concientización Ambiental

Páá giná 27
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Nombre de la Medida: Desarrollar e Implementar un Programa de Educación, Sensibilización y


Concientización Ambiental

Justificación: La sostenibilidad de la buena calidad del aire, como parte del desarrollo local,
necesita de estrategias comunicativas y educativas que permitan la implementación y seguimiento
del Plan de acción de mejoramiento de la calidad de aire.
Objetivos: sensibilizar y concientizar a los involucrados en general, respecto de los beneficios de la
conservación de la calidad del aire para el desarrollo local, empresarial y salud pública.
Resultados Esperados: Lograr un cambio de actitud en la población y el sector económico
productivo (micro, mediana y gran empresa) respecto de la conservación de la calidad del aire.
Calendario
Mes
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Elaboración de términos de referencia para el
programa.
Elaboración y firma de convenios institucionales
Identificación de fuentes de financiamiento.
Desarrollo, Implementación y del Programa de
Educación y sensibilización de la población
Evaluación, monitoreo y retroalimentación.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Institución
Actividad Monto S/.
Responsable

Elaboración de términos de referencia para la


2,500.00
elaboración del programa.

Elaboración y firma de convenios institucionales 2,000.00


Identificación de fuentes de financiamiento. 2,000.00
MPMN, UGEL, ONGs
Desarrollo, Implementación y Ejecución del
Programa de sensibilización y concientización
25,000.00
(Campañas contra la quema de residuos sólidos y
maleza de los campos agrícolas).
Evaluación, monitoreo y retroalimentación. 5,000.00
Total 36,500.00
Medición del éxito
Cantidad de compromisos voluntarios de gestión de la calidad del aire en el sector empresarial.
Implementación de compromisos voluntarios asumidos.
Ejecución de Buenas Prácticas para la conservación de la calidad del aire.
Internalización de la calidad del aire en las propuestas de desarrollo generadas desde la población y
el sector empresarial.
Población concientizada, conoce y aplica criterios de prevención de contaminación del aire en sus
actividades cotidianas.

Medida N° 4: Promoción del Uso del Gas en las unidades de servicio de transporte
público y privado.

Páá giná 28
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Nombre de la Medida: Promoción del Uso del Gas en las unidades de servicio de transporte
público y privado.
Justificación: Adicionalmente al inadecuado mantenimiento de los vehículos, el uso de
combustibles menos limpios produce mayores niveles de emisión de contaminantes, por lo que el
uso de gas como combustible vehicular permitirá disminuir el nivel de emisiones liberadas a la
atmósfera.
Objetivos: Los vehículos de transporte público y privado utilizan Gas como combustible vehicular.

Resultados Esperados: 50% del parque vehicular público usa Gas.

Trimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Planeamiento del Programa de Promoción
Promoción de conversión de vehículos de transporte
público a Gas
Promoción de establecimiento(s) de gasocentro.
Ordenanza que regule el tránsito de vehículos en zona
céntrica, primordialmente vehículos a gas.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Monto Institución
Actividad
S/. Responsable
Planeamiento del Programa de Promoción 5,000.00
Promoción de conversión de vehículos de transporte 10,000.00
público a Gas
MPICA, DRTC
Promoción de establecimiento(s) de gasocentro. 10,000.00
Ordenanza que regule el tránsito de vehículos en zona
3,000.00
céntrica, primordialmente vehículos a gas.
Total 28,000.00
Medición del éxito

Programa de promoción del uso del gas en las unidades de servicio de transporte público y privado
aprobado y en ejecución.
Ordenanza que regule el tránsito de vehículos en zona céntrica, primordialmente vehículos a gas,
aprobada.

Medida N° 5: Fortalecimiento del Sistema de Gestión de Transporte en la


Municipalidad Provincial

Nombre de la Medida: Fortalecimiento del Sistema de Gestión de Transporte en la


Municipalidad Provincial.

Páá giná 29
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Justificación: La inexistencia de revisiones técnicas, uso de combustibles menos limpios y una


inadecuada gestión del tránsito provocan problemas de contaminación en algunos lugares de la ciudad,
por lo que es necesario, además de contar con revisiones y mejores combustibles, mejorar la gestión del
transporte en la ciudad.
Objetivos: Mejorar el Sistema de Gestión de Transporte en la Municipalidad Provincial de ICA.
Resultados Esperados: Implementación de Sistema de Gestión de Transporte en la Municipalidad
Provincial de ICA.
Calendario
Bimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Diagnóstico de la Gestión del Transporte a nivel Municipal.

Elaboración de un Plan de Gestión y Ordenamiento del Transporte a


nivel municipal (establecimiento de paraderos oficiales y corredores
viales de acuerdo a las demandas de las vías, estandarización de los
vehículos de transporte públicos, determinación de concesión de
terminales terrestres únicos para buses interprovinciales, otros).

Ejecución del Plan de Gestión y Ordenamiento del Transporte a nivel


municipal. (incluyendo la elaboración de Ordenanzas)

Presupuesto e Instituciones Responsables


Mont Institución
Actividad o S/. Responsable
Diagnóstico de la Gestión del Transporte a nivel Municipal. 12,000.00

Elaboración de un Plan de Gestión y Ordenamiento del Transporte a


nivel municipal (establecimiento de paraderos oficiales y corredores
viales de acuerdo a las demandas de las vías, estandarización de los 20,000.00
vehículos de transporte públicos, determinación de concesión de DRTC,MPICA
terminales terrestres únicos para buses interprovinciales, otros).

Ejecución del Plan de Gestión y Ordenamiento del Transporte a nivel


52,000.00
municipal. (incluyendo la elaboración de Ordenanzas)
TOTAL 84,000.00
Medición del éxito
Informe del Diagnóstico de la Gestión del Transporte en la Provincia de ICA.
Plan de Gestión del Ordenamiento del Transporte Aprobado y Ejecutado.

Medida N° 6: Sistema de Vigilancia y Control de Emisiones a Vehículos Menores.

Nombre de la Medida: Implementación de revisiones técnicas y fiscalización del Tránsito a Vehículos


Menores.

Páá giná 30
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Justificación: Los vehículos menores constituyen un factor de riesgo de cuidado, su estado de


deterioro por ausencia de mantenimiento, revisiones técnicas periódicas y el uso de combustibles de
mala calidad trae consigo implicancias en materia ambiental (elevadas concentraciones de gases y
partículas) y de salud pública (enfermedades respiratorias).
Objetivos: Establecer un sistema de fiscalización continua de emisiones para Reducir de manera
progresiva las emisiones por vehículos menores en la cuenca atmosférica.
Resultados Esperados: Contar con un Sistema de revisiones técnicas y fiscalización de emisiones
para vehículos menores eficiente y efectivo.
Trimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Elaboración de Ordenanza que regule las revisiones
técnicas y fiscalización de emisiones vehiculares.
Definición de las instituciones competentes y convenios de
gestión.
Implementación del Sistema de Fiscalización de Emisiones
Vehiculares en las vías públicas (incluye adquisición de
equipos de monitoreo).
Ejecución de Revisiones Técnicas en Plantas y
Fiscalización de Emisiones en Vías Públicas
Presupuesto e Instituciones Responsables
Institución
Actividad Monto S/.
Responsable
Elaboración de Ordenanza que regule las revisiones
técnicas y fiscalización de emisiones de vehículos 4,000.00 MTC, MPICA, DRTC.
menores.
Definición de las instituciónes competentes y convenios de MPICA, DRTC,
2,000.00
gestión. INVERSIONISTA

Implementación del Sistema de Fiscalización de Emisiones


para Vehiculos menores en las vías públicas (incluye 30,000.00
adquisición de equipos de monitoreo). MTC, MPICA, DRTC,
INVERSIONISTA
Ejecución de Revisiones Técnicas en Plantas y
60,000.00
Fiscalización de Emisiones en Vías Públicas.
Total 96,000.00
Medición del éxito
Ordenanza que regule las revisiones técnicas y la fiscalización de emisiones de vehículos menores en
la vía pública, aprobada.
Convenio de gestión firmado por las instituciones competentes en el control de emisiones de vehículos
menores.
Revisiones Técnicas en Planta y fiscalización de emisiones en vía pública, ejecución, verificando el
cumplimiento y sancionando los vehículos que no cumplen.
80% de vehículos menores pasan satisfactoriamente el proceso de revisión técnica a los 3 años de
aprobada la ordenanza.
Contar con un registro histórico de las emisiones vehiculares.
Reducción de las concentraciones de CO, NOx, Material particulado en el centro urbano (avenidas
más transitadas)
Comentarios:

Medida N° 7: Programa de Ordenamiento y Planeamiento de la Cuenca Atmosférica.

Nombre de la Medida: Programa de Ordenamiento y Planeamiento de la Cuenca


Atmosférica.

Páá giná 31
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Justificación: La cuenca atmosférica requiere de una planeación de mediano y largo plazo para
darle sostenibilidad a las acciones que se adopten para mejorar la calidad del aire. El Programa de
Ordenamiento y Planeamiento de la Cuenca será responsabilidad del Sistema Local de Gestión
Ambiental y consistirá prioritariamente en identificar proyectos alineados al Plan para el mejor
desarrollo de la ciudad.
Objetivo: Planificar el desarrollo de la ciudad, mejorar y sostener la calidad del aire que se alcance
luego de adoptar las medidas de control.
Resultados Esperados: Inclusión del componente calidad del aire en la planificación del desarrollo
de la Provincia de Ica. Contar con un sistema de vigilancia de ejecución de los planes enmarcados
dentro del Sistema Local de Gestión Ambiental.
Calendario
Bimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Elaborar y aprobar términos de referencia para la
inclusión del componente calidad de aire en los planes
locales de desarrollo.
Revisión, compatibilización y actualización de
instrumentos de ordenamiento con el componente
calidad de aire.
Planificación y ejecución de actividades de seguimiento a
los instrumentos de gestión.
Difusión a la población sobre los instrumentos de
ordenamiento ambiental
Presupuesto e Instituciones Responsables
Monto Institución
Actividad
S/. Responsable
Elaborar y aprobar términos de referencia para la
inclusión del componente calidad de aire en los planes 1,500.00
locales de desarrollo.
Revisión, compatibilización y actualización de
instrumentos de ordenamiento con el componente 5,000.00
calidad de aire.
Diseñar estrategias multisectoriales para la elaboración Municipalidad Provincial
de Proyectos de Ordenamiento y Planeamiento de la 4,000.00 de ICA
Cuenca.
Planificación y ejecución de actividades de seguimiento a
5,000.00
los instrumentos de gestión.
Difusión a la población sobre los instrumentos de
3,000.00
ordenamiento ambiental
TOTAL 18,500.00
Medición del éxito
Compromisos asumidos por los actores involucrados.
Ejecución multisectorial participativa (Sector público, privado y la sociedad civil).
Acceso a resultados por parte de la población, sector público y privado.

Comentarios:

Medida N° 8: Sistema de Información del Urbano Ambiental

Nombre de la Medida: Sistema de Información Urbano Ambiental (SIUA)

Páá giná 32
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Justificación: La comunicación de riesgos oportuna a la población representa la estrategia más


eficaz para la protección de la salud de las personas, sin embargo no se cuenta con información
referente a calidad de aire o si la hay se encuentra muy dispersa. Contar con una base de datos
actualizable permitirá realizar un tratamiento estadístico de la información, que sirva para la toma de
decisiones en materia de gestión de la calidad de aire de manera permanente.
Objetivos: Contar con una base de datos e información referente a la calidad del aire y la
meteorología de la Cuenca Atmosférica de la Ciudad de ICA.

Resultados Esperados: Gestión eficiente de la calidad del aire basado en un sistema de


información confiable (Página Web SIUA).
Calendario
Trimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Establecimiento de convenios interinstitucionales.
Adquisición de Equipos y Suministros.
Diseño de la Página Web SIUA.
Entrenamiento y capacitación al personal.
Implementación del Sistema de Información Urbano
Ambiental
Monitoreo y Evaluación de Sistema.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Institución
Actividad Monto S/.
Responsable
Establecimiento de convenios interinstitucionales. 2,000.00
Adquisición de Equipos y Suministros. 15,000.00
Diseño de la Página Web SIUA. 4,000.00
Entrenamiento y capacitación al personal. 6,000.00 MPICA, Universidades
Implementación del Sistema de Información Urbano
12,500.00
Ambiental
Monitoreo y Evaluación de Sistema. 6,200.00
Total 45,700.00
Medición del éxito
Certificación Satisfactoria del sistema de monitoreo.
Acceso y manejo de las instituciones públicas, privadas y población en general.
Base de datos actualizada.

Comentarios: El SIUA se puede adecuar al ya existente sistema de información ambiental

Medida N° 9: Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Enfermedades causadas por la


Contaminación Atmosférica.

Nombre de la Medida: Programa de Vigilancia Epidemiológica.

Páá giná 33
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Justificación: Permitirá contar con información estadística útil de enfermedades respiratorias


relacionadas a la contaminación del aire, así como adoptar políticas públicas locales que prevengan el
deterioro de la salud de la población expuesta.
Objetivos: Establecer y actualizar de forma permanente el diagnóstico de salud de la población
expuesta a episodios de contaminación, en la cuenca atmosférica de la ciudad de ICA.
Resultados Esperados: Determinar la relación causa efecto en la salud de la población objetivo,
respecto de los contaminantes del aire identificados en la cuenca atmosférica de ICA.
Calendario
Trimestres
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Diagnóstico Epidemiológico de Enfermedades causadas
por la Contaminación Atmosférica en la ciudad
Formulación y aprobación del Sistema de Vigilancia
Epidemiológica.
Implementación y/o fortalecimiento de un centro de
procesamiento y capacitación al personal para la vigilancia
epidemiológica.
Implementación del Sistema de vigilancia epidemiológica.
Funcionamiento del Sistema de Vigilancia Epidemiológica.

Presentación y difusión del reporte anual.

Presupuesto e Instituciones Responsables


Actividad Monto S/. Institución Responsable
Diagnóstico Epidemiológico de Enfermedades causadas
28,000.00
por la Contaminación Atmosférica en la ciudad
Formulación y aprobación del Sistema de Vigilancia
7,500.00
Epidemiológica.
Implementación y/o fortalecimiento de un centro de MINSA, Dirección Regional
procesamiento y capacitación al personal para la vigilancia 15,000.00 de Salud de Ica
epidemiológica.
Implementación del sistema de vigilancia epidemiológica. 60,000.00
Funcionamiento del Sistema de Vigilancia Epidemiológica. 17,500.00
Presentación y difusión del reporte anual. 1,500.00
Total 129,500.00
Medición del éxito
Cumplimiento del Protocolo de vigilancia epidemiológica.
Personal Técnico de salud capacitado en programas de vigilancia epidemiológica.
Sistema de Vigilancia Epidemiológico Implementado, Funcionando y Reportando.
Comentarios: El sistema formara parte del Sistema de Vigilancia Epidemiológico que actualmente
mantiene la Dirección Regional de Salud de Ica. Fortalecer el Diagnóstico Epidemiológico si este ya
está elaborado.

Medida N° 10: Inventario de Emisiones de Contaminantes al aire.

Nombre del Componente: Inventario de Emisiones


Justificación: El inventario de emisiones permitirá identificar, ubicar las fuentes de emisión y
brindará información que permita caracterizar y cuantificar las emisiones contaminantes
liberadas en la cuenca atmosférica.

Páá giná 34
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Objetivo: Caracterizar y cuantificar las emisiones en exteriores de acuerdo a los


contaminantes incluidos en el D.S.074-2001-PCM Estándares Nacionales de Calidad de Aire.
Resultados Esperados: Implementación de un Sistema Actualizable de Inventario de fuentes
de emisión que permita llevar una base de datos respecto de las emisiones generadas.
Calendario
Trimestres
Actividad
1 2 3 4 5 6
Elaboración del Sistema acorde a las
capacidades.
Desarrollo de Catastros de Fuentes de
Emisión.
Recopilación de Información (Encuestas,
Muestreos, etc.).
Tratamiento de datos obtenidos y elaboración
del reporte.
Presentación y aprobación del reporte final.
Actualización del Sistema cada 3 años.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad Monto S/. Institución Responsable
Elaboración de la propuesta acorde a las
3,000.00
capacidades.
Desarrollo de Catastros de Fuentes de
13,000.00
Emisión. Gobierno Regional de Ica,
Recopilación de Información (Encuestas, Municipalidad Provincial de Ica,
15,000.00
Muestreos, etc.). DIRESA, SENAMHI, DREM,
Tratamiento de datos obtenidos y elaboración OEFA.
2,000.00
del reporte.
Presentación y aprobación del reporte final. 1,500.00
Actualización del Sistema cada 3 años. 12,000.00
Total 46,500.00
Medición del éxito:
Empleo de metodologías más exactas a las empleadas en los inventarios de Líneas Base y
realizar una validación de los resultados.
Acceso a información actualizada y eficiente por parte de sectores públicos y privados.
Sistema de Inventario de Fuentes de Contaminación del aire implementado y actualizado.
Acceso a resultados por parte de la población, sector público y privado.
Base de datos forma parte del Sistema de Información Urbano-Ambiental.
Comentarios: La actualización del inventario de emisiones se estima cada 3 años, sin
embargo este está en función del crecimiento del parque automotor y de las actividades
económicas en la cuenca.

Medida N° 11: Diseño e Implementación de un Sistema de monitoreo de la Calidad de


Aire

Nombre del Componente: Diseño e Implementación de un Sistema de monitoreo de


la Calidad de Aire
Justificación: Permitirá tener información real de la concentración de los
contaminantes criterio y evaluar la calidad del aire respecto a los ECA´s aire.

Páá giná 35
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Objetivos: Contar con un Programa de vigilancia periódica de monitoreo de calidad


de aire eficiente.
Resultados Esperados: Contar con información confiable, comparable y
representativa, para su aplicación en estrategias locales de protección de la salud y el
ambiente.
Calendario
Trimestre
Actividad
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Diseño de las estaciones de monitoreo de calidad de
aire.
Adquisición e Implementación de las estaciones de
calidad de aire.
Operación y mantenimiento de las estaciones de
calidad de aire. (Incluye costos de personal,
consumibles y calibraciones).
Auditoria externa anual.
Publicación periódica de los reportes de monitoreo.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Institución
Actividad Monto S/.
Responsable
Diseño de las estaciones de monitoreo de calidad de
15,000.00
aire.
Adquisición e Implementación de las estaciones de
190,000.00
calidad de aire.
Operación y mantenimiento de las estaciones de MPICA
calidad de aire. (Incluye costos de personal, 80,000.00
consumibles y calibraciones).
Auditoria externa anual. 17,000.00
Publicación periódica de los reportes de monitoreo. 2,000.00
Total 304,000.00
Medición del éxito
Certificación satisfactoria del sistema de monitoreo y cumplimiento de los protocolos de
Monitoreo de MINAM, DIGESA.
Acceso a resultados por parte de la población, sector público y privado.
Base de datos forma parte del Sistema de Información Urbano- Ambiental.
Resultados Satisfactorios de las Auditorías Externas.
Comentarios: Se han considerado 3 estaciones manuales de monitoreo de calidad de aire
(1 estación meteorológica, 3 trenes de muestreo, 3 equipos para PM10 y PM2.5)

5.3 Presupuesto.

Nombre del Componente: Inventario de Emisiones


Justificación: El inventario de emisiones permitirá identificar, ubicar las fuentes de emisión y
brindará información que permita caracterizar y cuantificar las emisiones contaminantes
liberadas en la cuenca atmosférica.
Objetivo: Caracterizar y cuantificar las emisiones en exteriores de acuerdo a los
contaminantes incluidos en el D.S.074-2001-PCM Estándares Nacionales de Calidad de Aire.

Páá giná 36
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Resultados Esperados: Implementación de un Sistema Actualizable de Inventario de fuentes


de emisión que permita llevar una base de datos respecto de las emisiones generadas.
Calendario
Trimestres
Actividad
1 2 3 4 5 6
Elaboración del Sistema acorde a las
capacidades.
Desarrollo de Catastros de Fuentes de
Emisión.
Recopilación de Información (Encuestas,
Muestreos, etc.).
Tratamiento de datos obtenidos y elaboración
del reporte.
Presentación y aprobación del reporte final.
Actualización del Sistema cada 3 años.
Presupuesto e Instituciones Responsables
Actividad Monto S/. Institución Responsable
Elaboración de la propuesta acorde a las
3,000.00
capacidades.
Desarrollo de Catastros de Fuentes de
13,000.00
Emisión. Gobierno Regional de ICA,
Recopilación de Información (Encuestas, Municipalidad Provincial de Ica,
15,000.00
Muestreos, etc). DIRESA, SENAMHI, DREM,
Tratamiento de datos obtenidos y elaboración OEFA.
2,000.00
del reporte.
Presentación y aprobación del reporte final. 1,500.00
Actualización del Sistema cada 3 años. 12,000.00
Total 46,500.00
Medición del éxito:
Empleo de metodologias más exactas a las empleadas en los inventarios de Líneas Base y
realizar una validación de los resultados.
Acceso a información actualizada y eficiente por parte de sectores públicos y privados.
Sistema de Inventario de Fuentes de Contaminación del aire implementado y actualizado.
Acceso a resultados por parte de la población, sector público y privado.
Base de datos forma parte del Sistema de Información Urbano-Ambiental.
Comentarios: La actualización del inventario de emisiones se estima cada 3 años, sin
embargo este está en función del crecimiento del parque automotor y de las actividades
económicas en la cuenca.

ANEXO:
Reporte de Inventario de Parque Automotor para la Cuenca Atmosférica de la Ciudad de Ica-
Software (MODEL IVE 2.02)

Autos

Páá giná 37
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Camionetas

Camioneta Rural

Páá giná 38
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Buses

Camiones

Páá giná 39
Plan de Acción para la Mejora de la Calidad del Aire en Ica
Onal

Moto-taxi

Páá giná 40

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